DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999...

72
1 DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOMINFO SESUAI PP NOMOR 38 TAHUN BIDANG KOMINFO SESUAI PP NOMOR 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH PEMERINTAHAN DAERAH DIREKTORAT JENDERAL OTONOMI DAERAH DIREKTORAT JENDERAL OTONOMI DAERAH DEPARTEMEN DALAM NEGERI DEPARTEMEN DALAM NEGERI Jakarta, 23 Juni 2008

Transcript of DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999...

Page 1: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

11

DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOMINFO SESUAI PP NOMOR 38 TAHUN BIDANG KOMINFO SESUAI PP NOMOR 38 TAHUN

2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH PEMERINTAHAN DAERAH

DIREKTORAT JENDERAL OTONOMI DAERAHDIREKTORAT JENDERAL OTONOMI DAERAHDEPARTEMEN DALAM NEGERIDEPARTEMEN DALAM NEGERI

J akarta, 23 J uni 2008

Page 2: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

22

I.I. FILOSOFI DESENTRALISASI DAN OTDAFILOSOFI DESENTRALISASI DAN OTDA

1.1. Kenapa Perlu Ada Pemerintah ?Kenapa Perlu Ada Pemerintah ?a.a. Untuk menciptakan “Law and Order”Untuk menciptakan “Law and Order”

(ketentraman dan ketertiban)(ketentraman dan ketertiban)b.b. Untuk menciptakan “Welfare”Untuk menciptakan “Welfare”

(Kesejahteraan)(Kesejahteraan)

2.2. Kenapa Perlu Ada Pemerintah Daerah ?Kenapa Perlu Ada Pemerintah Daerah ?a.a. Wilayah Negara terlalu luasWilayah Negara terlalu luasb.b. Menciptakan kesejahteraan secara Menciptakan kesejahteraan secara

demokratisdemokratis

Page 3: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

33

PRINSIP OTONOMIPRINSIP OTONOMI

TerdiriTerdiri dari dua nilai dasar yakni : dari dua nilai dasar yakni : Nilai Kesatuan (untuk koridor NKRI)Nilai Kesatuan (untuk koridor NKRI) Nilai Otonomi (Implementasi OTDA)Nilai Otonomi (Implementasi OTDA)

Page 4: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

44

MENGAPA KITA MEMERLUKAN PEMERINTAH DAERAH ??

DEKONSENTRASI(PEMERINTAH WILAYAH/FIELD ADMINISTRATION)

FUNCTIONAL FIELDADMINISTRATION;KANDEP/KANWIL

INTEGRATED/UNIFIED FIELDADMINISTRATION;KEPALA WILAYAH

PEMERINTAH PUSAT

POWER SHARING

1. OTONOMI MATERIIL (ULTRA VIRES)2. OTONOMI FORMIL (GENERAL

COMPETENCE)

DESENTRALISASI(PEMERINTAH DAERAH)

Page 5: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

55

M P R D P R PRESIDEN

DAERAHOTONOM

DESENTRALISASI

SISTEM PEMERINTAHAN REPUBLIK INDONESIA

GUBERNUR & INSTANSI VERTIKAL

DEKONSENTRASI

BADAN PENGELOLA BUMN, OTORITA,DLL

DELEGASI(DESENTRALISASI FUNGSIONAL)

LEMBAGA NEGARA LAINNYA

B P K M A M K

TUGAS PEMBANTUAN

PEMERINTAHAN DAERAH/

PEMERINTAHAN DESA

Page 6: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

66

BEPEKA DPR PRESIDEN MPR MA

DAERAHOTONOM

DESENTRALISASI

DESENTRALISASI URUSAN PEMERINTAHAN

INSTANSI VERTIKAL

DEKONSENTRASI

BADAN PENGELOLA, BUMN, OTORITA

DELEGASI(DESENTRALISASI

FUNGSIONAL)

Page 7: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

77

TUJUAN DESENTRALISASITUJUAN DESENTRALISASI

KEBIJAKAN

DESENTRALISASIPEMERINTAH DAERAH

PELAYANAN PUBLIK

Akuntabel

Efektif

Efisien

Ekonomis

•Tujuan Politis

•Tujuan Kesejahteraan

Page 8: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

88

APA ITU OTONOMI LUAS ?

FILOSOFI PELAYANAN RAKYAT

OUTPUT

ISI OTONOMI

1.PUBLIC GOODS2. PUBLIC REGULATIONS

1.PEMDA ADA KARENA ADA RAKYAT

2. RAKYAT MEMBERIKAN POLITICAL LEGITIMASI PADA WAKIL RAKYAT

1. PELAYANAN KEBUTUHAN POKOK

2. PELAYANAN PENGEMBANGAN SEKTOR UNGGULAN

Page 9: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

99

KEBIJAKAN DESENTRALISASIDARI WAKTU KE WAKTU

UU 22 / 1999desentralisasi dominan

UU 32/2004

UU 5 / 1974dekonsentrasi dominan

UU 18 / 1965desentralisasi dominan

PENPRES 6 / 1959dekonsentrasi dominan

UU 1 / 1957desentralisasi dominan

UU 22 / 1948desentralisasi dominan

UU 1 / 1945dekonsentrasi dominan

DESENTRALISATIE WET 1903dekonsentrasi dominan

Page 10: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1010

HUBUNGAN PUSAT DAN DAERAH HUBUNGAN PUSAT DAN DAERAH SEBAGAI DAERAH OTONOMSEBAGAI DAERAH OTONOM

PEMERINTAH PUSAT

TERGANTUNG & SUBORDINASI

DAERAH OTONOM PROVINSI

DAERAH OTONOM KAB/KOTA

Page 11: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1111

GUBERNUR (WAKIL PEMERINTAH)

Pembinaan, Pengawasan, Supervisi,

Monev Fasilitasi

Kab/Kota melaksanakan Otda

PELAYANAN OPTIMAL

PERAN GUBERNUR SEBAGAI

WAKIL PEMERINTAH

Page 12: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1212

II.PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHANII.PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN((PENATAAN URUSAN)PENATAAN URUSAN)

FILOSOFI OTONOMI DAERAH:FILOSOFI OTONOMI DAERAH:

EKSISTENSI PEMDA ADALAH UNTUK MENCIPTAKAN EKSISTENSI PEMDA ADALAH UNTUK MENCIPTAKAN KESEJAHTERAAN SECARA DEMOKRATISKESEJAHTERAAN SECARA DEMOKRATIS

SETIAP KEWENANGAN YANG DISERAHKAN KE DAERAH HARUS SETIAP KEWENANGAN YANG DISERAHKAN KE DAERAH HARUS MAMPU MENCIPTAKAN KESEJAHTERAAN DAN DEMOKRASIMAMPU MENCIPTAKAN KESEJAHTERAAN DAN DEMOKRASI

KESEJAHTERAAN DICAPAI MELALUI PELAYANAN PUBLIKKESEJAHTERAAN DICAPAI MELALUI PELAYANAN PUBLIK PELAYANAN PUBLIK ADA YANG BERSIFAT PELAYANAN DASAR PELAYANAN PUBLIK ADA YANG BERSIFAT PELAYANAN DASAR

(BASIC SERVICES) DAN ADA YANG BERSIFAT PENGEMBANGAN (BASIC SERVICES) DAN ADA YANG BERSIFAT PENGEMBANGAN SEKTOR UNGGULAN (CORE COMPETENCE)SEKTOR UNGGULAN (CORE COMPETENCE)

CORE COMPETENCE MERUPAKAN SINTHESIS DARI PDRB, CORE COMPETENCE MERUPAKAN SINTHESIS DARI PDRB, EMPLOYMENT DAN PEMANFAATAN LAHANEMPLOYMENT DAN PEMANFAATAN LAHAN

Page 13: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1313

ANATOMI URUSAN PEMERINTAHAN

URUSAN PEMERINTAHAN

ABSOLUT (Mutlak urusan Pusat)

CONCURRENT(31 Urusan bersama

Pusat, Provinsi, dan Kab/Kota)

PILIHAN/OPTIONAL(Sektor Unggulan)8 Urusan Pilihan

WAJIB/OBLIGATORY(Pelayanan Dasar)26 Urusan Wajib

SPM(Standar Pelayanan Minimal)

1. Pertahanan

2. Keamanan

3. Moneter

4. Yustisi (Peradilan dan Kejaksaan)

5. Politik Luar Negeri

6. Agama

Contoh: kesehatan, pendidikan, lingkungan hidup, pekerjaan umum, dan perhubungan

Contoh: pertanian, industri, perdagangan, pariwisata, kelautan dsb

Page 14: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1414

1.1. Pendidikan Pendidikan 2.2. KesehatanKesehatan3.3. Pekerjaan UmumPekerjaan Umum4.4. PerumahanPerumahan5.5. Penataan RuangPenataan Ruang6.6. Perencanaan PembangunanPerencanaan Pembangunan7.7. PerhubunganPerhubungan8.8. Lingkungan HidupLingkungan Hidup9.9. PertanahanPertanahan10.10. Kependudukan dan Catatan SipilKependudukan dan Catatan Sipil11.11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan AnakPemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak12.12. Keluarga Berencana dan Keluarga SejahteraKeluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera13.13. SosialSosial14.14. Tenaga Kerja dan TransmigrasiTenaga Kerja dan Transmigrasi15.15. Koperasi dan UKMKoperasi dan UKM16.16. Penanaman ModalPenanaman Modal17.17. Kebudayaan dan PariwisataKebudayaan dan Pariwisata18.18. Pemuda dan Olah RagaPemuda dan Olah Raga19.19. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam NegeriKesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri20.20. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat

Daerah, Kepegawaian dan Persandian.Daerah, Kepegawaian dan Persandian.21.21. Pemberdayaan Masyarakat dan DesaPemberdayaan Masyarakat dan Desa22.22. StatistikStatistik23.23. Arsip Arsip 24.24. Perpustakaan Perpustakaan 25.25. Komunikasi dan InformatikaKomunikasi dan Informatika26.26. Pertanian dan Ketahanan PanganPertanian dan Ketahanan Pangan27.27. KehutananKehutanan28.28. Energi dan Sumber Daya MineralEnergi dan Sumber Daya Mineral29.29. Kelautan dan PerikananKelautan dan Perikanan30.30. PerdaganganPerdagangan31.31. PerindustrianPerindustrian

Page 15: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1515

Urusan wajibUrusan wajib adalah urusan Pemerintahan yang wajib adalah urusan Pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh Pemerintahan Daerah Provinsi, diselenggarakan oleh Pemerintahan Daerah Provinsi, Kabupaten dan Kota, berkaitan dengan pelayanan Kabupaten dan Kota, berkaitan dengan pelayanan dasar, meliputi: dasar, meliputi: PendidikanPendidikan, Kesehatan, Ketahanan Kesehatan, Ketahanan Pangan, Lingkungan Hidup, Pekerjaan Umum, Penataan Pangan, Lingkungan Hidup, Pekerjaan Umum, Penataan Ruang, Perencanaan Pembangunan, Perumahan, Ruang, Perencanaan Pembangunan, Perumahan, Pemuda dan Olahraga, Penanaman Modal, Koperasi Pemuda dan Olahraga, Penanaman Modal, Koperasi dan UKM, Kependudukan dan Catatan Sipil, Tenaga dan UKM, Kependudukan dan Catatan Sipil, Tenaga Kerja, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Kerja, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, Anak, Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera, PerhubunganPerhubungan, Komunikasi dan Informatika, , Komunikasi dan Informatika, Pertanahan, Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, Pertanahan, Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah Kepegawaian, Keuangan Daerah, Perangkat Daerah Kepegawaian, Persandian, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Persandian, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Sosial, Kebudayaan, Statistik, Arsip dan Perpustakaan. Sosial, Kebudayaan, Statistik, Arsip dan Perpustakaan.

Page 16: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1616

Urusan pilihanUrusan pilihan adalah urusan adalah urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan. Urusan pilihan daerah yang bersangkutan. Urusan pilihan ini meliputi Kelautan dan Perikanan, ini meliputi Kelautan dan Perikanan, Pertanian, Kehutanan, Energi dan Pertanian, Kehutanan, Energi dan Sumberdaya Mineral, Pariwisata, Industri, Sumberdaya Mineral, Pariwisata, Industri, Perdagangan, dan Transmigrasi.Perdagangan, dan Transmigrasi.

Page 17: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1717

DISTRIBUSI URUSAN PEMERINTAHAN DISTRIBUSI URUSAN PEMERINTAHAN ANTAR TINGKAT PEMERINTAHANANTAR TINGKAT PEMERINTAHAN

Kriteria Distribusi Urusan Pemerintahan Antar Tingkat Pemerintahan :

2. Externalitas (Spill-over)

Siapa kena dampak, mereka yang berwenang mengurus

4. Akuntabilitas

Yang berwenang mengurus adalah tingkatan pemerintahan yang paling dekat dengan dampak tersebut (sesuai prinsip demokrasi)

6. Efisiensi

Otonomi Daerah harus mampu menciptakan pelayanan publik yang efisien dan mencegah High Cost Economy

Efisiensi dicapai melalui skala ekonomis (economic of scale) pelayanan publik

Skala ekonomis dapat dicapai melalui cakupan pelayanan (catchment area) yang optimal

Page 18: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1818

• Pusat:Pusat: Berwenang membuat norma-norma, Berwenang membuat norma-norma, standar, prosedur, Monev, supervisi, fasilitasi dan standar, prosedur, Monev, supervisi, fasilitasi dan urusan-urusan pemerintahan bidang urusan-urusan pemerintahan bidang Perhubunganan dengan eksternalitas Nasional.Perhubunganan dengan eksternalitas Nasional.

• Provinsi:Provinsi: Berwenang mengatur dan mengurus Berwenang mengatur dan mengurus urusan-urusan pemerintahan bidang Perhubungan urusan-urusan pemerintahan bidang Perhubungan dengan eksternalitas regional (lintas Kab/Kota)dengan eksternalitas regional (lintas Kab/Kota)

• Kab/Kota:Kab/Kota: Berwenang mengatur dan mengurus Berwenang mengatur dan mengurus urusan-urusan pemerintahan bidang Perhubungan urusan-urusan pemerintahan bidang Perhubungan dengan eksternalitas lokal (dalam satu Kab/Kota)dengan eksternalitas lokal (dalam satu Kab/Kota)

URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERHUBUNGAN YANG URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG PERHUBUNGAN YANG DILAKSANAKAN OLEH MASING-MASING TINGKATAN DILAKSANAKAN OLEH MASING-MASING TINGKATAN

PEMERINTAHAN BERDASARKAN 3 KRITERIAPEMERINTAHAN BERDASARKAN 3 KRITERIA

Page 19: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

1919

Hubungan Antar Tingkatan PemerintahanHubungan Antar Tingkatan Pemerintahan

1.1. Adanya interkoneksi dan interdependensi antar tingkatan Adanya interkoneksi dan interdependensi antar tingkatan Pemerintahan dalam mengatur dan mengurus Pemerintahan dalam mengatur dan mengurus urusannya.urusannya.

Ada hubungan interrelasi dan

interdependensi

Contoh 1: Urusan Pendidikan Dasar & SLTP Kab/Kota

Urusan Pendidikan Menengah oleh Provinsi

Urusan Perguruan Tinggi oleh Pemerintah Pusat

Contoh 2: Jalan Kab/Kota oleh Pemkab/Kota

Jalan Prov oleh Pemprov

Jalan negara oleh Pem. Pusat

Ada hubungan interrelasi dan

interdependensi

Page 20: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2020

III. SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007III. SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007TENTANG PEMBAGIAN URUSAN TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

PEMERINTAHAN ANTARA PEMERINTAHAN ANTARA PEMERINTAHAN PUSAT, PEMERINTAHAN PUSAT,

PEMERINTAHAN DAERAH DAN PEMERINTAHAN DAERAH DAN PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTAPEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA

Page 21: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2121

A. LATAR BELAKANG

Peraturan Pemerintah ini merupakan peraturan pelaksanaan dari ketentuan Pasal 14 ayat (3) UU Nomor 32 Tahun 2004.PP 38/2007 tentang pembagian urusan pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.PP 38/2007 tentang pembagian urusan pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota sebagai pengganti PP 25/2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Provinsi sebagai Daerah Otonom.

Page 22: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2222

B. FORMAT BATANG TUBUH PP

50 Ayat 12 Ayat Ayat

31 Bidang Urusan Pemerintahan antara

Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota

25 Bidang Pusat20 Bidang Provinsi

Lainnya di Kab/Kota

Lampiran

Pasal

BAB

23 Pasal 10 Pasal

9 BAB 5 BAB

PP 38/2007 PP 25/2000

Page 23: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2323

C. SUBSTANSI PENGATURAN DALAM SETIAP BAB

Bab I : Ketentuan Umum

Bab mengenai pengertian berbagai definisi yang digunakan dalam pengaturan pembagian urusan pemerintahan

Bab II : Urusan Pemerintahan

Bab yang berisi pengaturan mengenai :• Jenis urusan pemerintahan, yang terdiri dari:

1. Urusan pemerintahan yang sepenuhnya menjadi wewenang Pemerintah (absolut)2. Urusan pemerintahan yang dibagi bersama (conkuren) antar tingkatan dan/atau susunan pemerintahan yang terdiri dari 31 (tiga puluh satu)

bidang urusan pemerintahan.

Page 24: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2424

Lanjutan…

Bab III : Pembagian Urusan Pemerintahan (Konkuren)

• Dibagi menjadi 2 (dua) bagian, yakni:1. Urusan Pemerintahan yang Menjadi

Kewenangan Pemerintah 2. Urusan Pemerintahan yang Menjadi

kewenangan Pemerintahan Daerah

Pembagian urusan pemerintahan ini berdasarkan kriteria eksternalitas, akuntabilitas, dan efisiensi.

Page 25: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2525

Lanjutan Bab III…

• Mekanisme pembagian urusan pemerintahan dibagi dalam:

1. Bidang.2. Sub Bidang.3. Sub-Sub Bidang. 4. Rincian lebih lanjut dari Sub-Sub Bidang diatur

dengan Permen/Peraturan Kepala LPND setelah berkoordinasi dengan Menteri Dalam Negeri.

Page 26: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2626

Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah

• Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah terdiri dari urusan wajib dan urusan pilihan.

• Urusan Wajib adalah urusan pemerintahan yang wajib diselenggarakan pemerintahan daerah yang berkaitan dengan pelayanan dasar.

• Urusan Pilihan adalah urusan pemerintahan yang secara nyata ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi unggulan daerah yang bersangkutan dan ditetapkan oleh pemerintahan daerah.

Lanjutan Bab III…

Page 27: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2727

• Urusan pemerintahan yang bersifat wajib meliputi: 1. Pendidikan;2. Kesehatan;3. Lingkungan hidup; 4. Pekerjaan umum; 5. Penataan ruang;6. Perencanaan pembangunan; 7. Perumahan;8. Pemuda dan olahraga;9. penanaman modal;10. Koperasi dan usaha kecil dan menengah;11. Kependudukan dan catatan sipil;12. Tenaga kerja;13. Ketahanan pangan;

Lanjutan Bab III…

Page 28: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2828

14. Pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak; 15. Keluarga berencana dan keluarga sejahtera;16. Perhubungan;17. Komunikasi dan informatika;18. Pertanahan;19. Kesatuan bangsa dan politik dalam negeri;20. Otonomi daerah, pemerintahan umum,

administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian;

21. Pemberdayaan masyarakat dan desa;22. Sosial;23. Kebudayaan; 24. Statistik; 12. Arsip; 13. Perpustakaan.

Lanjutan Bab III…

Page 29: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

2929

• Urusan pilihan meliputi:

1. Kelautan dan perikanan;2. Pertanian;3. Kehutanan; 4. Energi dan sumber daya mineral;5. Pariwisata;6. Perindustrian;7. Perdagangan; dan 8. Transmigrasi.

Lanjutan Bab III…

Page 30: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3030

• Dalam penyelenggaraan urusan wajib daerah berpedoman pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang ditetapkan Pemerintah dan dilaksanakan secara bertahap.

• Pemerintahan daerah yang melalaikan penyelenggaraan urusan wajib, penyelenggaraannya dilaksanakan oleh Pemerintah dengan pembiayaan bersumber dari APBD daerah yang bersangkutan. Hal ini adalah untuk mencegah agar daerah jangan mengabaikan pelayanan dasar yang menyangkut kebutuhan pokok masyarakat karena terkait dengan hak-hak konstitusional warga negara dan kepentingan nasional.

• Menteri/Kepala Lembaga Pemerintah Non Departemen menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria untuk pelaksanaan urusan wajib dan urusan pilihan dengan memperhatikan keserasian hubungan antara pemerintah dengan pemerintahan daerah dan antar pemerintahan daerah sebagai satu kesatuan sistem dalam kerangka NKRI.

Lanjutan Bab III…

Page 31: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3131

• Apabila Menteri/Kepala LPND belum menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria untuk

pelaksanaan urusan pemerintahan yang bersifat wajib dan pilihan dalam kurun waktu selambat-lambatnya 2 (dua) tahun, maka pemerintahan daerah dapat menyelenggarakan langsung urusan pemerintahan yang menjadi kewenangannya dengan berpedoman pada peraturan

perundangan-undangan yang ada sampai dengan ditetapkannya norma, standar, prosedur, dan kriteria dimaksud. • Urusan pemerintahan wajib dan pilihan menjadi

dasar penyusunan struktur organisasi dan tata kerja (SOTK) perangkat daerah.

Lanjutan Bab III…

Page 32: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3232

Lanjutan…

Bab IV: Pengelolaan Urusan Pemerintahan Lintas Daerah

Bab ini berisi ketentuan bahwa pelaksanaan urusan pemerintahan yang mengakibatkan dampak lintas daerah dikelola bersama oleh daerah terkait dengan berpedoman pada peraturan perundang-undangan (PP Kerjasama Antar Daerah).

Page 33: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3333

Bab V: Urusan Pemerintahan Sisa

• Bab yang berisi ketentuan mengenai mekanisme penyelenggaraan urusan pemerintahan sisa (urusan pemerintahan yang tidak tercantum dalam lampiran PP ini)

• Tingkatan pemerintahan yang berwenang menyelenggarakan urusan sisa penentuannya menggunakan kriteria pembagian urusan pemerintahan

• Bagi daerah yang akan menyelenggarakan urusan sisa mengusulkan kepada Pemerintah melalui Menteri Dalam Negeri untuk mendapatkan penetapannya.

• Menteri/Kepala LPND menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria untuk melaksanakan urusan sisa.

Lanjutan…

Page 34: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3434

Lanjutan…

Bab VI: Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

Bab ini berisi pengaturan mengenai mekanisme penyelenggaraan urusan pemerintahan.

1. Urusan pemerintahan yang bersifat absolut:(a) dilaksanakan oleh pemerintah sendiri; (b) didekonsentrasikan kepada Kepala Instansi Vertikal atau kepada Gubernur selaku wakil Pemerintah(c) ditugaspembantuankan kepada pemerintahan daerah dan/atau pemerintahan desa.

.

Page 35: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3535

2. Urusan pemerintahan konkuren yang menjadi kewenangan pemerintah:(a) dilaksanakan oleh pemerintah sendiri; (b) didekonsentrasikan kepada Gubernur selaku

wakil Pemerintah(c) ditugaspembantuankan kepada pemerintahan

daerah dan/atau pemerintahan desa.

Lanjutan Bab VI…

Page 36: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3636

3. Urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan provinsi:(a) dilaksanakan sendiri oleh provinsi.(b) ditugaspembantuankan sebagian urusan pemerintahan tersebut kepada pemerintahan daerah kabupaten/kota dan/atau pemerintahan desa.

4. Urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten/kota:(a) dilaksanakan sendiri oleh kabupaten/kota.(b) ditugaspembantuankan sebagian urusan pemerintahan tersebut kepada pemerintahan desa.

Lanjutan Bab VI…

Page 37: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3737

5. Urusan konkuren yang menjadi kewenangan Pemerintah yang ditugaspembantuankan kepada daerah, secara bertahap dapat diserahkan menjadi kewenangan daerah apabila daerah tersebut telah mampu memenuhi norma, standar, prosedur, dan kriteria yang dipersyaratkan untuk melaksanakan urusan tersebut.

6. Urusan provinsi yang ditugaspembantuankan kepada kabupaten/kota, secara bertahap dapat diserahkan menjadi kewenangan kabupaten/kota apabila kabupaten/kota tersebut telah mampu memenuhi norma, standar, prosedur, dan kriteria yang dipersyaratkan untuk melaksanakan urusan tersebut.

Lanjutan Bab VI…

Page 38: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3838

7. Penyerahan urusan tersebut diprioritaskan bagi urusan pemerintahan yang berdampak lokal dan/atau lebih berhasilguna serta berdayaguna apabila penyelenggaraannya diserahkan kepada pemerintahan daerah yang bersangkutan dengan disertai penyerahan perangkat daerah, pembiayaan, dan sarana prasarana.

8. Tatacara penyerahan urusan tersebut diatur dengan Peraturan Presiden.

Lanjutan Bab VI…

Page 39: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

3939

Lanjutan…

Bab VII: Pembinaan Urusan Pemerintahan

• Pemerintah berkewajiban melakukan pembinaan kepada daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah.

• Apabila pemerintahan daerah ternyata belum juga mampu menyelenggarakan urusan pemerintahan setelah dilakukan pembinaan, untuk sementara penyelenggaraannya dilaksanakan oleh Pemerintah.

• Pemerintah menyerahkan kembali penyelenggaraan urusan pemerintahan apabila pemerintahan daerah telah mampu menyelenggarakan urusan pemerintahan tersebut.

Page 40: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4040

Lanjutan…

Bab VIII: Ketentuan Lain-lain

Bab yang berisi pengaturan:2.DKI Jakarta kewenangan kabupaten/kota menjadi

kewenangan provinsi.3. Untuk NAD, dan Papua sesuai dengan peraturan

perundang-undangan yang mengatur kekhususan masing-masing daerah tersebut.

Page 41: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4141

Bab IX: Ketentuan Penutup

• Semua ketentuan peraturan perundang-undangan yang berkaitan secara langsung dengan pembagian urusan pemerintahan, wajib mendasarkan dan menyesuaikan dengan PP ini.

• Semua peraturan perundangan yang merupakan peraturan pelaksanaan dari PP No. 25/2000 sepanjang belum diganti dan tidak bertentangan dengan PP ini dinyatakan tetap berlaku.

• PP No. 25/2000 dinyatakan tidak berlaku

Page 42: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4242

IV.IV. IMPLEMENTASIIMPLEMENTASI DISTRIBUSI URUSAN PEMERINTAHAN DISTRIBUSI URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG KOMINFO BIDANG KOMINFO

ISU-ISU STRATEGIS PADA BID KOMINFOISU-ISU STRATEGIS PADA BID KOMINFO

3.3. Kebijakan Penyelenggaraan spektrum frekuensi radio dan Kebijakan Penyelenggaraan spektrum frekuensi radio dan orbit satelitorbit satelit

4.4. Kebijakan ijin penyiaran di daerahKebijakan ijin penyiaran di daerah5.5. Kebijakan ijin radio dan tv lokalKebijakan ijin radio dan tv lokal6.6. Kebijakan pada penyelenggaraan menara telekomunikasi Kebijakan pada penyelenggaraan menara telekomunikasi

(berkaitan dengan lintas sektor)(berkaitan dengan lintas sektor)7.7. Kelembagaan di daerah pada penyelenggaraan urusan Kelembagaan di daerah pada penyelenggaraan urusan

pemerintahan bidang kominfopemerintahan bidang kominfo8.8. Kelembagaan komunikasi pada pemerintah daerahKelembagaan komunikasi pada pemerintah daerah9.9. Subbidang aplikasi telematika yang menjadi urusan sisaSubbidang aplikasi telematika yang menjadi urusan sisa

Page 43: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4343

PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BID KOMUNIKASI DAN INFORMATIKAPEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BID KOMUNIKASI DAN INFORMATIKAPemerintahPemerintahSub Bidang Sub Bidang Pos dan TelekomunikasiPos dan TelekomunikasiSub-Sub Bidang PosSub-Sub Bidang Pos Perumusan kebijakan di bidang produk dan tarif pos, operasi pos, penyelenggara Perumusan kebijakan di bidang produk dan tarif pos, operasi pos, penyelenggara

pos, prangko dan filateli.pos, prangko dan filateli. Perumusan pengaturan norma, kriteria, pedoman dan prosedur di bidang produk danPerumusan pengaturan norma, kriteria, pedoman dan prosedur di bidang produk dan

tarif pos, operasi pos, penyelenggara pos, prangko dan filateli.tarif pos, operasi pos, penyelenggara pos, prangko dan filateli. Pemberian bimbingan teknis bidang produk pos, operasi pos, penyelenggara pos, Pemberian bimbingan teknis bidang produk pos, operasi pos, penyelenggara pos,

prangko dan filateliprangko dan filateli.. Pemberian perizinan penyelenggaraan jasa titipan.Pemberian perizinan penyelenggaraan jasa titipan. Pelaksanaan analisa dan evaluasi penyelenggaraan kegiatan di bidang produk danPelaksanaan analisa dan evaluasi penyelenggaraan kegiatan di bidang produk dan

tarif pos, operasi pos, penyelenggara pos, prangko dan filateli serta penertiban tarif pos, operasi pos, penyelenggara pos, prangko dan filateli serta penertiban penyelenggaraan pos dan jasa titipanpenyelenggaraan pos dan jasa titipan

Sub-Sub Bidang TelekomunikasiSub-Sub Bidang Telekomunikasi

Perumusan kebijakan di bidang tarif dan sarana telekomunikasi, pelayanan Perumusan kebijakan di bidang tarif dan sarana telekomunikasi, pelayanan telekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan kewajibantelekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan kewajibanpelayanan universal.pelayanan universal.

Perumusan norma, kriteria, pedoman dan prosedur di bidang tarif dan sarana Perumusan norma, kriteria, pedoman dan prosedur di bidang tarif dan sarana telekomunikasi, pelayanan telekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasitelekomunikasi, pelayanan telekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasikhusus dan kewajiban pelayanan universal.khusus dan kewajiban pelayanan universal.

Pemberian bimbingan teknis di bidang tarif dan sarana telekomunikasi, pelayanan Pemberian bimbingan teknis di bidang tarif dan sarana telekomunikasi, pelayanan telekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan kewajiban telekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan kewajiban pelayanan universalpelayanan universal

Pemberian perizinan penyelenggaraan jaringan telekomunikasi, jasa telekomunikasi, Pemberian perizinan penyelenggaraan jaringan telekomunikasi, jasa telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan penyelenggaraan kewajiban pelayanan universal. telekomunikasi khusus dan penyelenggaraan kewajiban pelayanan universal.

Page 44: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4444

Pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan kegiatan di bidang tarif dan sarana Pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan kegiatan di bidang tarif dan sarana telekomunikasi, pelayanan telekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasi telekomunikasi, pelayanan telekomunikasi, operasi telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan kewajibanpelayanan universal dan teknologi informasi.khusus dan kewajibanpelayanan universal dan teknologi informasi.

Pemberian Izin Amatir Radio (IAR) dan Izin Penguasaan Perangkat Radio Amatir Pemberian Izin Amatir Radio (IAR) dan Izin Penguasaan Perangkat Radio Amatir (IPPRA),termasuk(IPPRA),termasuk untuk warga negara asing, Izin Komunikasi Radio Antar Penduduk untuk warga negara asing, Izin Komunikasi Radio Antar Penduduk (IKRAP) dan Izin Penguasaan Perangkat Komunikasi Radio Antar Penduduk (IKRAP) dan Izin Penguasaan Perangkat Komunikasi Radio Antar Penduduk (IPPKRAP).(IPPKRAP).

Pelaksanaan penyelenggaraan ujian amatir radio.Pelaksanaan penyelenggaraan ujian amatir radio. Pedoman penyelenggaraan warung telekomunikasi/warung internet/ warung seluler Pedoman penyelenggaraan warung telekomunikasi/warung internet/ warung seluler

atau sejenisnya.atau sejenisnya. Pedoman panggilan darurat telekomunikasiPedoman panggilan darurat telekomunikasi Sub-Sub Bidang Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Orsat)Sub-Sub Bidang Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Orsat) Perumusan kebijakan di bidang penataan, penetapan, operasi, sarana frekuensi radio Perumusan kebijakan di bidang penataan, penetapan, operasi, sarana frekuensi radio

dan orsat.dan orsat. Perumusan norma, kriteria, pedoman dan prosedur di bidang penataan, penetapan, Perumusan norma, kriteria, pedoman dan prosedur di bidang penataan, penetapan,

operasi, sarana frekuensi radio dan orsat.operasi, sarana frekuensi radio dan orsat. Pelaksanaan penataan, penetapan, operasi, sarana frekuensi radio dan orsat.Pelaksanaan penataan, penetapan, operasi, sarana frekuensi radio dan orsat. Pemberian perizinan penggunaan frekuensi radio dan orsat.Pemberian perizinan penggunaan frekuensi radio dan orsat. Pelaksanaan analisa dan evaluasi di bidang operasi frekuensi radio dan orsat.Pelaksanaan analisa dan evaluasi di bidang operasi frekuensi radio dan orsat. Perumusan rencana dan alokasi spektrum frekuensi radio dan orsat.Perumusan rencana dan alokasi spektrum frekuensi radio dan orsat. Penetapan tabel alokasi spektrum frekuensi radio Indonesia dan orsat.Penetapan tabel alokasi spektrum frekuensi radio Indonesia dan orsat. Penyusunan rencana induk frekuensi radio.Penyusunan rencana induk frekuensi radio.

Page 45: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4545

Penyusunan dan penetapan kajian teknis sistem alat dan atau perangkat yang Penyusunan dan penetapan kajian teknis sistem alat dan atau perangkat yang menggunakan frekuensi radio.menggunakan frekuensi radio.

Penetapkan persetujuan alokasi frekuensi radio Penetapkan persetujuan alokasi frekuensi radio (allotment).(allotment). Pelaksanaan koordinasi penggunaan spektrum frekuensi radio dan orsat dalam forum Pelaksanaan koordinasi penggunaan spektrum frekuensi radio dan orsat dalam forum

skala bilateral, regional dan internasionalskala bilateral, regional dan internasional . . Perumusan hasil koordinasi forum tersebut untuk dapat dilaksanakan sesuai Perumusan hasil koordinasi forum tersebut untuk dapat dilaksanakan sesuai

ketentuan internasional.ketentuan internasional. Penghimpunan dan tindak lanjut pengaduan negara lain tentang adanya gangguan Penghimpunan dan tindak lanjut pengaduan negara lain tentang adanya gangguan

interferensi frekuensi radio yang bersumber dari Indonesia.interferensi frekuensi radio yang bersumber dari Indonesia. Tindak lanjut Tindak lanjut pengaduan adanya interferensi yang bersumber dari negara lain.pengaduan adanya interferensi yang bersumber dari negara lain. Pelaksanaan penetapan Pelaksanaan penetapan (assignment)(assignment) penggunaan frekuensi radio sesuai alokasi penggunaan frekuensi radio sesuai alokasi

frekuensi radio.frekuensi radio. Pelaksanaan teknikal analisis.Pelaksanaan teknikal analisis. Pengelolaan loket penerimaan berkas izin frekuensi radio.Pengelolaan loket penerimaan berkas izin frekuensi radio. Penetapan ketentuan dan persyaratan perizinan frekuensi radio.Penetapan ketentuan dan persyaratan perizinan frekuensi radio. Pelaksanaan penetapan biaya hak penggunaan frekuensi radio.Pelaksanaan penetapan biaya hak penggunaan frekuensi radio. Penerbitan izin stasiun radio.Penerbitan izin stasiun radio. Pelaksanaan verifikasi izin stasiun radio.Pelaksanaan verifikasi izin stasiun radio. Pelaksanaan penugasan kepada unit pelaksana teknis untuk monitoring spektrum Pelaksanaan penugasan kepada unit pelaksana teknis untuk monitoring spektrum

frekuensi radio.frekuensi radio. Pelaksanaan Pelaksanaan inspeksi instalasi alat/perangkat yang menggunakan spektrum daninspeksi instalasi alat/perangkat yang menggunakan spektrum dan Kesesuaian standarnyaKesesuaian standarnya

Page 46: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4646

Pelaksanaan penegakan hukum.Pelaksanaan penegakan hukum. Pelaksanaan rekayasa teknik spektrum.Pelaksanaan rekayasa teknik spektrum. Pengelolaan sarana dan prasarana monitoring frekuensi radio dan orsat.Pengelolaan sarana dan prasarana monitoring frekuensi radio dan orsat. Pengelolaan Pengelolaan databasedatabase frekuensi radio Indonesia. frekuensi radio Indonesia. Penetapan peraturan, standar pedoman penggunaan spektrum frekuensi radio dan Penetapan peraturan, standar pedoman penggunaan spektrum frekuensi radio dan

orsat.orsat. Pedoman pembangunan sarana dan prasarana menara telekomunikasi.Pedoman pembangunan sarana dan prasarana menara telekomunikasi. Penetapan pedoman kriteria pembuatan Penetapan pedoman kriteria pembuatan towertower..

Sub-Sub Bidang Standarisasi Sub-Sub Bidang Standarisasi Pos dan TelekomunikasiPos dan Telekomunikasi Perumusan kebijakan di bidang teknik pos dan telekomunikasi, teknik komunikasi Perumusan kebijakan di bidang teknik pos dan telekomunikasi, teknik komunikasi

radio, pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan standar pos dan telekomunikasi.radio, pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan standar pos dan telekomunikasi. Perumusan standar di bidang teknik pos dan telekomunikasi, teknik komunikasi Perumusan standar di bidang teknik pos dan telekomunikasi, teknik komunikasi

radio, pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan standar pos dan telekomunikasi.radio, pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan standar pos dan telekomunikasi. Pemberian bimbingan teknis di bidang standar pos dan telekomunikasi, standar Pemberian bimbingan teknis di bidang standar pos dan telekomunikasi, standar

teknik komunikasi radio, standar pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan teknik komunikasi radio, standar pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan standar pos dan telekomunikasi.standar pos dan telekomunikasi.

Pemantauan dan penertiban standar pos dan telekomunikasi.Pemantauan dan penertiban standar pos dan telekomunikasi. Perumusan persyaratan teknis dan standar pelayanan alat/perangkat pos dan Perumusan persyaratan teknis dan standar pelayanan alat/perangkat pos dan

telekomunikasi.telekomunikasi. Pengawasan penerapan standar teknis dan standar pelayanan alat/perangkat pos dan Pengawasan penerapan standar teknis dan standar pelayanan alat/perangkat pos dan

telekomunikasi skala nasional.telekomunikasi skala nasional. Kerjasama standar teknik tingkat internasional.Kerjasama standar teknik tingkat internasional.

Page 47: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4747

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kelembagaan Internasional Pos dan TelekomunikasiKelembagaan Internasional Pos dan Telekomunikasi Perumusan kebijakan di bidang kelembagaan dan penanganan fora multilateral, Perumusan kebijakan di bidang kelembagaan dan penanganan fora multilateral,

regional dan bilateral di bidang pos, telekomunikasi, informatika, standarisasi serta regional dan bilateral di bidang pos, telekomunikasi, informatika, standarisasi serta frekuensi radio dan orsat.frekuensi radio dan orsat.

Perumusan pedoman, norma, kriteria dan prosedur di bidang kelembagaan dan Perumusan pedoman, norma, kriteria dan prosedur di bidang kelembagaan dan penanganan fora multilateral, regional dan bilateral di bidang pos, telekomunikasi, penanganan fora multilateral, regional dan bilateral di bidang pos, telekomunikasi, informatika, standarisasi serta frekuensi radio dan orsat.informatika, standarisasi serta frekuensi radio dan orsat.

Pelaksanaan kerjasama kelembagaan multilateral, regional dan bilateral di bidang Pelaksanaan kerjasama kelembagaan multilateral, regional dan bilateral di bidang pos, telekomunikasi informatika, standarisasi serta frekuensi radio dan orsat.pos, telekomunikasi informatika, standarisasi serta frekuensi radio dan orsat.

Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi pelaksanaan kebijakan kelembagaan Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi pelaksanaan kebijakan kelembagaan internasional dan kegiatan fora internasional di bidang pos, telekomunikasi internasional dan kegiatan fora internasional di bidang pos, telekomunikasi informatika, standarisasi serta frekuensi radio dan orsat.informatika, standarisasi serta frekuensi radio dan orsat.

Sub Bidang Sub Bidang Sarana Komunikasi Dan Diseminasi InformasiSarana Komunikasi Dan Diseminasi InformasiSub-Sub Bidang PenyiaranSub-Sub Bidang Penyiaran Penetapan arah kebijakan penyelenggaraan penyiaran dengan mempertimbangkan Penetapan arah kebijakan penyelenggaraan penyiaran dengan mempertimbangkan

perkembangan teknologi penyiaran, kecenderungan permintaan pasar, ekonomi, perkembangan teknologi penyiaran, kecenderungan permintaan pasar, ekonomi, sosial, budaya dan kondisi lingkungan lainnya.sosial, budaya dan kondisi lingkungan lainnya.

Penetapan tata cara dan persyaratan perizinan penyelenggaraan penyiaranPenetapan tata cara dan persyaratan perizinan penyelenggaraan penyiaran Penerbitan izin penyelenggaraan penyiaran radio dan televisi bagi seluruh lembaga Penerbitan izin penyelenggaraan penyiaran radio dan televisi bagi seluruh lembaga

penyiaranpenyiaran

Page 48: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4848

Penetapan pedoman teknis pelaksanaan uji coba siaran radio dan televisi.Penetapan pedoman teknis pelaksanaan uji coba siaran radio dan televisi. Penetapan kebijakan pemusatan kepemilikan dan penguasaan lembaga penyiaran Penetapan kebijakan pemusatan kepemilikan dan penguasaan lembaga penyiaran

swasta dan lembaga penyiaran berlangganan oleh salah satu orang atau satu swasta dan lembaga penyiaran berlangganan oleh salah satu orang atau satu badan hukum, baik di satu wilayah siaran maupun di beberapa wilayah siaran.badan hukum, baik di satu wilayah siaran maupun di beberapa wilayah siaran.

Penetapan kebijakan kepemilikan silang antara lembaga penyiaran swasta jasa Penetapan kebijakan kepemilikan silang antara lembaga penyiaran swasta jasa penyiaran radio, lembaga penyiaran swasta jasa penyiaran televisi, perusahaan penyiaran radio, lembaga penyiaran swasta jasa penyiaran televisi, perusahaan media cetak, dan lembaga penyiaran berlangganan baik langsung maupun tidak media cetak, dan lembaga penyiaran berlangganan baik langsung maupun tidak langsung.langsung.

Penetapan kebijakan kepemilikan modal asing pada lembaga penyiaran swasta Penetapan kebijakan kepemilikan modal asing pada lembaga penyiaran swasta dan lembaga penyiaran berlangganan.dan lembaga penyiaran berlangganan.

Pemetaan usaha penyiaran radio dan televisi.Pemetaan usaha penyiaran radio dan televisi. Penetapan wilayah layanan penyiaran radio dan televisi.Penetapan wilayah layanan penyiaran radio dan televisi. Pengaturan dan penetapan sistem stasiun jaringan penyiaran radio dan televisi.Pengaturan dan penetapan sistem stasiun jaringan penyiaran radio dan televisi. Penetapan standar teknologi penyiaran radio dan televisi.Penetapan standar teknologi penyiaran radio dan televisi. Penetapan pedoman teknis sarana dan prasarana penyiaran radio dan televisi.Penetapan pedoman teknis sarana dan prasarana penyiaran radio dan televisi.

Sub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi SosialSub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi Sosial Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis,

evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga media tradisional.evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga media tradisional. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis,

evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga komunikasi perdesaan.evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga komunikasi perdesaan.

Page 49: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

4949

Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga profesi. evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga profesi.

Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga pemantau media. evaluasi serta pelaksanaan di bidang lembaga pemantau media.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi PemerintahKelembagaan Komunikasi Pemerintah Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis,

evaluasi di bidang politik, hukum dan keamanan.evaluasi di bidang politik, hukum dan keamanan. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis,

evaluasi di bidang perekonomian.evaluasi di bidang perekonomian. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis,

evaluasi di bidang kesejahteraan rakyat.evaluasi di bidang kesejahteraan rakyat. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis,

evaluasi di bidang badan usaha milik negara.evaluasi di bidang badan usaha milik negara.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi Pemerintah DaerahKelembagaan Komunikasi Pemerintah Daerah Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, Perumusan dan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis,

evaluasi serta pelaksanaan kerjasama diseminasi informasi dengan lembaga evaluasi serta pelaksanaan kerjasama diseminasi informasi dengan lembaga komunikasi pemerintah daerah wilayah I, II, III dan IV.komunikasi pemerintah daerah wilayah I, II, III dan IV.

Penerbitan panduan paket informasi nasional.Penerbitan panduan paket informasi nasional.

Page 50: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5050

Sub-Sub Bidang Kemitraan MediaSub-Sub Bidang Kemitraan Media Perumusan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi Perumusan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi

serta pelaksanaan di bidang kemitraan media radio, media televisi dan media serta pelaksanaan di bidang kemitraan media radio, media televisi dan media cetak.cetak.

Perumusan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi Perumusan pelaksanaan kebijakan, standarisasi dan bimbingan teknis, evaluasi serta pelaksanaan di bidang kemitraan media komunitas.serta pelaksanaan di bidang kemitraan media komunitas.

PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BID KOMUNIKASI DAN INFORMATIKAPEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BID KOMUNIKASI DAN INFORMATIKAPemerintahan Daerah ProvinsiPemerintahan Daerah ProvinsiSub Bidang Pos dan TelekomunikasiSub Bidang Pos dan TelekomunikasiSub-Sub Bidang PosSub-Sub Bidang Pos Pemberian izin jasa titipan untuk kantor cabang.Pemberian izin jasa titipan untuk kantor cabang. Penertiban jasa titipan untuk kantor cabang.Penertiban jasa titipan untuk kantor cabang.

Sub-Sub Bidang TelekomunikasiSub-Sub Bidang Telekomunikasi Pemberian bimbingan teknis di bidang sarana telekomunikasi, pelayanan Pemberian bimbingan teknis di bidang sarana telekomunikasi, pelayanan

telekomunikasi, kinerja operasi telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan telekomunikasi, kinerja operasi telekomunikasi, telekomunikasi khusus dan kewajiban pelayanan universal skala wilayah.kewajiban pelayanan universal skala wilayah.

Pemberian izin penyelenggaraan telekomunikasi khusus untuk keperluan Pemberian izin penyelenggaraan telekomunikasi khusus untuk keperluan pemerintah dan badan hukum yang cakupan areanya provinsi sepanjang tidak pemerintah dan badan hukum yang cakupan areanya provinsi sepanjang tidak menggunakan spektrum frekuensi radio.menggunakan spektrum frekuensi radio.

Page 51: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5151

Pengawasan layanan jasa telekomunikasi.Pengawasan layanan jasa telekomunikasi. Pemberian rekomendasi terhadap permohonan izin penyelenggaraan jaringan Pemberian rekomendasi terhadap permohonan izin penyelenggaraan jaringan

tetap lokal tetap lokal wireline (end to end)wireline (end to end) cakupan provinsi. cakupan provinsi. Koordinasi dalam rangka pembangunan kewajiban pelayanan universal di bidang Koordinasi dalam rangka pembangunan kewajiban pelayanan universal di bidang

telekomunikasi.telekomunikasi. Pengawasan/pengendalian terhadap penyelenggaraan telekomunikasi yang Pengawasan/pengendalian terhadap penyelenggaraan telekomunikasi yang

cakupan areanya provinsi.cakupan areanya provinsi. Pemberian izin kantor cabang dan loket pelayanan operator.Pemberian izin kantor cabang dan loket pelayanan operator.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Orsat)Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Orsat)

Pemberian izin galian untuk keperluan penggelaran kabel telekomunikasi lintasPemberian izin galian untuk keperluan penggelaran kabel telekomunikasi lintas

kabupaten/kota atau jalan provinsi.kabupaten/kota atau jalan provinsi.

Sub-Sub Bidang Standarisasi Sub-Sub Bidang Standarisasi Pos dan TelekomunikasiPos dan Telekomunikasi Pemberian bimbingan teknis di bidang standar pos dan telekomunikasi, standar Pemberian bimbingan teknis di bidang standar pos dan telekomunikasi, standar

teknik komunikasi radio, standar pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan teknik komunikasi radio, standar pelayanan pos dan telekomunikasi, penerapan standar pos dan telekomunikasi.standar pos dan telekomunikasi.

Pengawasan terhadap penerapan standar teknis dan standar pelayanan alat/ Pengawasan terhadap penerapan standar teknis dan standar pelayanan alat/ perangkat pos dan telekomunikasi skala provinsi.perangkat pos dan telekomunikasi skala provinsi.

Page 52: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5252

Sub-Sub Bidang Kelembagaan Internasional Pos dan TelekomunikasiSub-Sub Bidang Kelembagaan Internasional Pos dan Telekomunikasi Fasilitasi pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pos dan telekomunikasi serta Fasilitasi pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pos dan telekomunikasi serta

penggunaan frekuensi radio di daerah perbatasan dengan negara tetangga.penggunaan frekuensi radio di daerah perbatasan dengan negara tetangga.

Sub Bidang Sub Bidang Sarana Komunikasi Dan Diseminasi InformasiSarana Komunikasi Dan Diseminasi InformasiSub-Sub Bidang PenyiaranSub-Sub Bidang Penyiaran Evaluasi persyaratan administrasi dan data teknis terhadap permohonan izin Evaluasi persyaratan administrasi dan data teknis terhadap permohonan izin

penyelenggaraan penyiaran.penyelenggaraan penyiaran. Pemberian rekomendasi persyaratan administrasi dan kelayakan data teknis Pemberian rekomendasi persyaratan administrasi dan kelayakan data teknis

terhadap permohonan izin penyelenggaraan televisi.terhadap permohonan izin penyelenggaraan televisi.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi SosialKelembagaan Komunikasi Sosial Koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan komunikasi sosial skala provinsi.Koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan komunikasi sosial skala provinsi.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi Pemerintah DaerahKelembagaan Komunikasi Pemerintah Daerah Koordinasi dan pelaksanaan diseminasi informasi nasional.Koordinasi dan pelaksanaan diseminasi informasi nasional.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kemitraan MediaKemitraan Media Koordinasi dan fasilitasi pengembangan kemitraan media skala provinsi.Koordinasi dan fasilitasi pengembangan kemitraan media skala provinsi.

Page 53: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5353

PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BID KOMUNIKASI DAN PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BID KOMUNIKASI DAN INFORMATIKAINFORMATIKA

Pemerintahan Daerah Kabupaten/KotaPemerintahan Daerah Kabupaten/Kota Sub BidangSub Bidang Pos Dan TelekomunikasiPos Dan Telekomunikasi

Sub Sub BidangSub Sub Bidang Pos Pos Penyelenggaraan pelayanan pos di perdesaan.Penyelenggaraan pelayanan pos di perdesaan. Pemberian rekomendasi untuk pendirian kantor pusat jasa titipan.Pemberian rekomendasi untuk pendirian kantor pusat jasa titipan. Pemberian izin jasa titipan untuk kantor agen.Pemberian izin jasa titipan untuk kantor agen. Penertiban jasa titipan untuk kantor agen.Penertiban jasa titipan untuk kantor agen.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang TelekomunikasiTelekomunikasi Pemberian izin penyelenggaraan telekomunikasi khusus untuk keperluan pemerintah Pemberian izin penyelenggaraan telekomunikasi khusus untuk keperluan pemerintah

dan badan hukum yang cakupan areanya kabupaten/kota sepanjang tidak dan badan hukum yang cakupan areanya kabupaten/kota sepanjang tidak menggunakan spektrum frekuensi radio.menggunakan spektrum frekuensi radio.

Pemberian rekomendasi terhadap permohonan izin penyelenggaraan jaringan tetap Pemberian rekomendasi terhadap permohonan izin penyelenggaraan jaringan tetap tertutup lokal tertutup lokal wireline (end to end)wireline (end to end) cakupan kabupaten/kota. cakupan kabupaten/kota.

Pemberian rekomendasi wilayah prioritas untuk pembangunan kewajiban pelayanan Pemberian rekomendasi wilayah prioritas untuk pembangunan kewajiban pelayanan universal di bidang telekomunikasi.universal di bidang telekomunikasi.

Pemberian izin terhadap Instalatur Kabel Rumah/Gedung (IKR/G).Pemberian izin terhadap Instalatur Kabel Rumah/Gedung (IKR/G).

Page 54: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5454

Pengawasan/pengendalian terhadap penyelenggaraan telekomunikasi yang Pengawasan/pengendalian terhadap penyelenggaraan telekomunikasi yang cakupan areanya kabupaten/kota, pelaksanaan pembangunan telekomunikasi cakupan areanya kabupaten/kota, pelaksanaan pembangunan telekomunikasi perdesaan, penyelenggaraan warung telekomunikasi, warung seluler atau perdesaan, penyelenggaraan warung telekomunikasi, warung seluler atau sejenisnya.sejenisnya.

Pemberian izin kantor cabang dan loket pelayanan operator.Pemberian izin kantor cabang dan loket pelayanan operator. Penanggung jawab panggilan darurat telekomunikasi.Penanggung jawab panggilan darurat telekomunikasi.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Orsat)Spektrum Frekuensi Radio dan Orbit Satelit (Orsat) Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) menara telekomunikasi sebagai sarana Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) menara telekomunikasi sebagai sarana

dan prasarana telekomunikasi.dan prasarana telekomunikasi. Pemberian izin galian untuk keperluan penggelaran kabel telekomunikasi dalam Pemberian izin galian untuk keperluan penggelaran kabel telekomunikasi dalam

satu kabupaten/kota.satu kabupaten/kota. Pemberian izin Pemberian izin Hinder OrdonantieHinder Ordonantie (Ordonansi Gangguan). (Ordonansi Gangguan). Pemberian izin instalansi penangkal petir.Pemberian izin instalansi penangkal petir. Pemberian izin instalansi genset. Pemberian izin instalansi genset.

Sub-Sub Bidang Standarisasi Sub-Sub Bidang Standarisasi Pos dan TelekomunikasiPos dan Telekomunikasi Pengendalian dan penertiban terhadap pelanggaran standarisasi pos dan Pengendalian dan penertiban terhadap pelanggaran standarisasi pos dan

telekomunikasi. telekomunikasi. Pemberian izin usaha perdagangan alat perangkat telekomunikasi.Pemberian izin usaha perdagangan alat perangkat telekomunikasi.

Page 55: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5555

Sub-Sub Bidang Kelembagaan Internasional Pos dan TelekomunikasiSub-Sub Bidang Kelembagaan Internasional Pos dan Telekomunikasi Fasilitasi pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pos dan telekomunikasi serta Fasilitasi pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pos dan telekomunikasi serta

penggunaan frekuensi radio di daerah perbatasan dengan negara tetangga.penggunaan frekuensi radio di daerah perbatasan dengan negara tetangga.

Sub Bidang Sub Bidang Sarana Komunikasi Dan Diseminasi InformasiSarana Komunikasi Dan Diseminasi InformasiSub-Sub Bidang PenyiaranSub-Sub Bidang Penyiaran Pemberian rekomendasi persyaratan administrasi dan kelayakan data teknis Pemberian rekomendasi persyaratan administrasi dan kelayakan data teknis

terhadap permohonan izin penyelenggaraan radio.terhadap permohonan izin penyelenggaraan radio. Pemberian izin lokasi pembangunan studio dan stasiun pemancar radio dan/atau Pemberian izin lokasi pembangunan studio dan stasiun pemancar radio dan/atau

televisi.televisi.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi SosialKelembagaan Komunikasi Sosial Koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan komunikasi sosial skala kabupaten/kota.Koordinasi dan fasilitasi pemberdayaan komunikasi sosial skala kabupaten/kota.

Sub-Sub Bidang Sub-Sub Bidang Kelembagaan Komunikasi Pemerintah DaerahKelembagaan Komunikasi Pemerintah Daerah Pelaksanaan Pelaksanaan diseminasi informasi nasional.diseminasi informasi nasional.

Sub-Sub Sub-Sub Kemitraan MediaKemitraan Media Koordinasi dan fasilitasi pengembangan kemitraan media skala kabupaten/kota.Koordinasi dan fasilitasi pengembangan kemitraan media skala kabupaten/kota.

Page 56: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5656

A. PEMERINTAHA. PEMERINTAH1.1. Sub Bidang Perhubungan DaratSub Bidang Perhubungan Darat

a. Sub-Sub Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ( LLAJ)a. Sub-Sub Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ( LLAJ)• Pedoman dan penetapan tata cara penyusunan dan penetapan rencana Pedoman dan penetapan tata cara penyusunan dan penetapan rencana

umum jaringan transportasi jalanumum jaringan transportasi jalan• Penyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan Penyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan

nasionalnasional• Pedoman tata cara penerbitan dan pencabutan sertifikat kompentensi Pedoman tata cara penerbitan dan pencabutan sertifikat kompentensi

penguji kendaraan bermotorpenguji kendaraan bermotor• Pedoman dan tatacara pelaksanaan pemeriksaan kendaraan bermotor Pedoman dan tatacara pelaksanaan pemeriksaan kendaraan bermotor

(STNK dan BPKB)(STNK dan BPKB)• Pedoman penyelenggaraan angkutan penumpang dengan kendaraan Pedoman penyelenggaraan angkutan penumpang dengan kendaraan

umum umum • Pedoman persyaratan teknis, rancang bangun dan tatacara Pedoman persyaratan teknis, rancang bangun dan tatacara

pengoperasian serta kalibrasi alat penimbangan kendaraan bermotorpengoperasian serta kalibrasi alat penimbangan kendaraan bermotor• Pedoman persyaratan teknis, tatacara, penetuan lokasi, rancang bangun, Pedoman persyaratan teknis, tatacara, penetuan lokasi, rancang bangun,

dan pengoperasian fasilitas parkir untuk umum pedoman analisis dampak dan pengoperasian fasilitas parkir untuk umum pedoman analisis dampak lalulintas.lalulintas.

• Pedoman penyidikan pelanggaran lalulintas dan angkutan jalan oleh Pedoman penyidikan pelanggaran lalulintas dan angkutan jalan oleh PPNS PPNS

Page 57: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5757

• Pedoman penyelenggaraan dan tatacara memperoleh dan Pedoman penyelenggaraan dan tatacara memperoleh dan pencabutan surat izin mengemudi (SIM)pencabutan surat izin mengemudi (SIM)

• Pedoman penyelenggaraan pendidikan dan latihan mengemudi Pedoman penyelenggaraan pendidikan dan latihan mengemudi • Penetapan Norma, Standar, Kriteria dan Pengesahan rancang Penetapan Norma, Standar, Kriteria dan Pengesahan rancang

bangun terminal penumpang tipe Abangun terminal penumpang tipe A• Penyusunan jaringan trayek dan penetapan kebutuhan kendaraan Penyusunan jaringan trayek dan penetapan kebutuhan kendaraan

untuk angkutan yang wilayah pelayanannya melebihi satu wilayah untuk angkutan yang wilayah pelayanannya melebihi satu wilayah Provinsi atau lintas batas negaraProvinsi atau lintas batas negara

• Pemberian izin trayek angkutan lintas batas negara dan antar kota Pemberian izin trayek angkutan lintas batas negara dan antar kota antar provinsiantar provinsi

• Pemberian izin trayek angkutan perkotaan yang wilayah Pemberian izin trayek angkutan perkotaan yang wilayah pelayanannya melebihi satu wilayah Provinsipelayanannya melebihi satu wilayah Provinsi

• Pemberian izin operasi angkutan taksi yang melayani khusus untuk Pemberian izin operasi angkutan taksi yang melayani khusus untuk pelayanan ke dan dari tempat tertentu yang memerlukan tingkat pelayanan ke dan dari tempat tertentu yang memerlukan tingkat pelayanan tinggi/wilayah operasinya melebihi satu provinsipelayanan tinggi/wilayah operasinya melebihi satu provinsi

• Penetapan NSPK serta pemberian izin operasi angkutan pariwisataPenetapan NSPK serta pemberian izin operasi angkutan pariwisata• Penetapan tarif dasar penumpang kelas ekonomi antar kota antar Penetapan tarif dasar penumpang kelas ekonomi antar kota antar

provinsi provinsi • Penetapan persyaratan teknis dan tatacara penempatan Penetapan persyaratan teknis dan tatacara penempatan

pengadaan, pemasangan dan penghapusan rambu lalulintas dan pengadaan, pemasangan dan penghapusan rambu lalulintas dan marka jalanmarka jalan

Page 58: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5858

• Penetapan persyaratan PPNS bidang LLAJ Penetapan persyaratan PPNS bidang LLAJ • Penyelenggaraan pemberian SIM dan pendaftaran kendaraan bermotor Penyelenggaraan pemberian SIM dan pendaftaran kendaraan bermotor • Pelaksanaan penyidikan pelanggaran ketentuan pidana undang-undang Pelaksanaan penyidikan pelanggaran ketentuan pidana undang-undang

tentang LLAJ pengumpulan, pengolahan data dan analisis kecelakaan tentang LLAJ pengumpulan, pengolahan data dan analisis kecelakaan lalulintas tingkat nasionallalulintas tingkat nasional

bb. . Sub-Sub Bidang Lalu Lintas Angkutan Sungai, Danau dan Penyebrangan Sub-Sub Bidang Lalu Lintas Angkutan Sungai, Danau dan Penyebrangan (LLASDP)(LLASDP)

• Penyusunan dan penetapan rencana umum lintas penyebrangan yang terletak pada Penyusunan dan penetapan rencana umum lintas penyebrangan yang terletak pada jaringan jalan nasional, dan antar negara, serta jaringan jalur kereta api nasional dan jaringan jalan nasional, dan antar negara, serta jaringan jalur kereta api nasional dan antar negara antar negara

• Penetapan lintas penyebrangan yang terletak pada jaringan jalan nasional dan antar Penetapan lintas penyebrangan yang terletak pada jaringan jalan nasional dan antar negara, jaringan jalur kereta api dan antar negaranegara, jaringan jalur kereta api dan antar negara

• Pedoman rancang bangun kapal,sungai,danau dan penyebrangan (SDP) Pedoman rancang bangun kapal,sungai,danau dan penyebrangan (SDP) • Pengawasan terhadap pemberian surat ukur, surat tanda pendaftaran, sertifikat Pengawasan terhadap pemberian surat ukur, surat tanda pendaftaran, sertifikat

kelayakan kapal, sertifikat pengawakan kapal dan surat tanda kebangsaan kapal kelayakan kapal, sertifikat pengawakan kapal dan surat tanda kebangsaan kapal sungai dan danau sungai dan danau ≥ 7GT ≥ 7GT

• Pedoman penyelenggaraan pelabuhan SDP dan pedoman penetapan lokasi Pedoman penyelenggaraan pelabuhan SDP dan pedoman penetapan lokasi pelabuhan SDPpelabuhan SDP

• Penetapan lokasi pelabuhan penyebrangan Penetapan lokasi pelabuhan penyebrangan • Pedoman pembangunan pelabuhan SDP dan penyelenggaraan pelabuhan Pedoman pembangunan pelabuhan SDP dan penyelenggaraan pelabuhan

penyebranganpenyebrangan

Page 59: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

5959

• Pengawasan penyelenggaraan pelabuhan penyebrangan pada jaringan Pengawasan penyelenggaraan pelabuhan penyebrangan pada jaringan jalan nasional dan antar negara serta jaringan jalur kereta api nasional dan jalan nasional dan antar negara serta jaringan jalur kereta api nasional dan antar negaraantar negara

• Pedoman penyusunan rencana induk, daerah lingkungan kerja Pedoman penyusunan rencana induk, daerah lingkungan kerja (DLKr)/daerah lingkungan kepentingan (DLKP) pelabuhan SDP (DLKr)/daerah lingkungan kepentingan (DLKP) pelabuhan SDP

• Penetapan rencana induk DLKr/DLKP pelabuhan penyebrangan yang Penetapan rencana induk DLKr/DLKP pelabuhan penyebrangan yang terletak pada jaringan jalan nasional dan antar negara serta jaringan jalur terletak pada jaringan jalan nasional dan antar negara serta jaringan jalur kereta api naisonal dan antar negara kereta api naisonal dan antar negara

• Pedoman penetapan sertifikasi pelabuhan SDP Pedoman penetapan sertifikasi pelabuhan SDP • Pemetaaan alur sungai untuk kebutuhan transportasi Pemetaaan alur sungai untuk kebutuhan transportasi • Pedoman penyelenggaraan angkutan SDP Pedoman penyelenggaraan angkutan SDP • Penetapan tarif angkutan penyebrangan kelas ekonomi pada lintas Penetapan tarif angkutan penyebrangan kelas ekonomi pada lintas

penyebrangan yang terletak pada jaringan jalan nasional dan antar negara penyebrangan yang terletak pada jaringan jalan nasional dan antar negara serta jaringan jalur kereta api nasional dan antar negaraserta jaringan jalur kereta api nasional dan antar negara

• Pengawasan pengoperasiaan penyelenggaraan angkutan penyebrangan Pengawasan pengoperasiaan penyelenggaraan angkutan penyebrangan pada lintas antar provinsi dan antar negarapada lintas antar provinsi dan antar negara

Page 60: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6060

2. 2. Sub Bidang PerkeretaapianSub Bidang Perkeretaapian• Penetapan rencana induk perkeretaapian nasionalPenetapan rencana induk perkeretaapian nasional• Penetapan sasaran dan arah kebijakan pengembangan sistem perkeretaapian Penetapan sasaran dan arah kebijakan pengembangan sistem perkeretaapian

tingkat nasional dan perkeretaapian lokal yang jaringannnya melebihi satu provinsitingkat nasional dan perkeretaapian lokal yang jaringannnya melebihi satu provinsi• Penetapan persyaratan, norma, standar, kriteria dan prosedur penyelenggaraan Penetapan persyaratan, norma, standar, kriteria dan prosedur penyelenggaraan

perkeretaapian yang berlaku secara nasionalperkeretaapian yang berlaku secara nasional• Pelaksanaan perwujudan pengembangan sistem perkeretaapian tingkat nasionalPelaksanaan perwujudan pengembangan sistem perkeretaapian tingkat nasional• Pengusahaan prasarana kereta api umum yang tidak dilaksanakan oleh badan Pengusahaan prasarana kereta api umum yang tidak dilaksanakan oleh badan

usaha prasarana kereta apiusaha prasarana kereta api• Pelimpahan wewenang kepada badan usaha atau lembaga untuk melaksanakan Pelimpahan wewenang kepada badan usaha atau lembaga untuk melaksanakan

pengujian berkala sarana kereta apipengujian berkala sarana kereta api• Penetapan jaringan pelayanan kereta api antar kota lintas batas negara, antar kota Penetapan jaringan pelayanan kereta api antar kota lintas batas negara, antar kota

melebihi satu provinsimelebihi satu provinsi• Pemberian izin usaha kegiatan angkutan orang dan atau barang dengan kereta apiPemberian izin usaha kegiatan angkutan orang dan atau barang dengan kereta api• Penetapan persyaratan PPNS bidang perkeretaapianPenetapan persyaratan PPNS bidang perkeretaapian

3. 3. Sub Bidang Perhubungan LautSub Bidang Perhubungan Laut• Penetapan rencana induk pelabuhan laut internasinal hub, internasional dan nasionalPenetapan rencana induk pelabuhan laut internasinal hub, internasional dan nasional• Pengelolaan pelabuhan laut internasional hub, internasional dan nasional lamaPengelolaan pelabuhan laut internasional hub, internasional dan nasional lama

Page 61: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6161

• Pengelolaan pelabuhan baru yang dibangun oleh pemerintah Pengelolaan pelabuhan baru yang dibangun oleh pemerintah • Penetapan daerah lingjkungan kerja dan daerah lingkungan kepentingan Penetapan daerah lingjkungan kerja dan daerah lingkungan kepentingan

pelabuhan laut internasional hub, internasional dan nasionalpelabuhan laut internasional hub, internasional dan nasional• Persetujuan pengelolaan dermaga untuk kepentingan sendiri (DUKS) yang Persetujuan pengelolaan dermaga untuk kepentingan sendiri (DUKS) yang

berlokasi didalam DLKr/DLKP pelabuhan laut internasional hub, internasional berlokasi didalam DLKr/DLKP pelabuhan laut internasional hub, internasional dan nasional dan nasional

• Pemberian izin kegiatan pengerukan dan atau reklamasi didalam DLKr/DLKP Pemberian izin kegiatan pengerukan dan atau reklamasi didalam DLKr/DLKP pelabuhan laut internasional hub, internasional dan nasional pelabuhan laut internasional hub, internasional dan nasional

• Izin usaha perusahaan angkutan laut bagi perusahaan yang berdomisili dan Izin usaha perusahaan angkutan laut bagi perusahaan yang berdomisili dan beroperasi pada lintas pelabuhan antar provinsi dan internasionalberoperasi pada lintas pelabuhan antar provinsi dan internasional

• Penyusunan jaringan trayek angkutan laut dalam negeriPenyusunan jaringan trayek angkutan laut dalam negeri

4 4 SUB BIDANG PERHUBUNGAN UDARASUB BIDANG PERHUBUNGAN UDARA1. Sub-sub bidang Angkutan Udara1. Sub-sub bidang Angkutan Udara

• Penetapan norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang angkutan Penetapan norma, standar, prosedur dan kriteria di bidang angkutan udaraudara

• Penerbitan izin usaha angkutan udara niagaPenerbitan izin usaha angkutan udara niaga• Penerbitan izin kegiatan angkutan udaraPenerbitan izin kegiatan angkutan udara• Penetapan persetujuan rute penerbangan Penetapan persetujuan rute penerbangan

Page 62: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6262

• Persetujuan terbang Flight Approval (FA) untuk penerbangan ke Persetujuan terbang Flight Approval (FA) untuk penerbangan ke dan/dari luar negeri dan/dari luar negeri

• Penetapan tarif angkutan udara (batas atas) dan tarif referensi angkutan Penetapan tarif angkutan udara (batas atas) dan tarif referensi angkutan udaraudara

• Pemberian sertifikasi personil petugas pengamanan operator Pemberian sertifikasi personil petugas pengamanan operator penerbangan penerbangan

• Penetapan standar dan persyaratan peralatan pelayanan keamanan Penetapan standar dan persyaratan peralatan pelayanan keamanan dan keselamatan perusahaan angkutan udaradan keselamatan perusahaan angkutan udara

• Pengawasan dan pengendalian berlakunya standar dan persyaratan Pengawasan dan pengendalian berlakunya standar dan persyaratan peralatan pelayanan keamanan dan keselamatan perusahaan angkutan peralatan pelayanan keamanan dan keselamatan perusahaan angkutan udaraudara

• Pemeriksaan secara berkala dan insidentil terhadap berlakunya standar Pemeriksaan secara berkala dan insidentil terhadap berlakunya standar dan persyaratan peralatan pelayanan keamanan dan keselamatan dan persyaratan peralatan pelayanan keamanan dan keselamatan perusahaan angkutan udaraperusahaan angkutan udara

• Pengawasan tarif jasa kebandarudaraan pada bandar udara pusat Pengawasan tarif jasa kebandarudaraan pada bandar udara pusat penyebaran dan bandar udara bukan pusat penyebaran yang ruang penyebaran dan bandar udara bukan pusat penyebaran yang ruang udara di sekitarnya dikendalikan. Pemantauan penilaian dan tindakan udara di sekitarnya dikendalikan. Pemantauan penilaian dan tindakan korektif terhadap pelaksanaan tarif jasa bandar udara, bagi bandar korektif terhadap pelaksanaan tarif jasa bandar udara, bagi bandar udara di wilayah kerjanyaudara di wilayah kerjanya

Page 63: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6363

2. Sub-sub Bidang Pesawat Udara 2. Sub-sub Bidang Pesawat Udara • Pemberian tindakan korektif terhadap pelanggaran ketentuan-ketentuan di Pemberian tindakan korektif terhadap pelanggaran ketentuan-ketentuan di

bidang angkutan udarabidang angkutan udara• Pemberian tanda kebangsaan dan pendaftaran pesawat udaraPemberian tanda kebangsaan dan pendaftaran pesawat udara• Sertifikasi kelaikan udaraSertifikasi kelaikan udara• Sertifikasi pengoperasian pesawat udaraSertifikasi pengoperasian pesawat udara• Sertifikasi perekayasaan produk aeronautikaSertifikasi perekayasaan produk aeronautika• Sertifikasi penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan penerbangan Sertifikasi penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan penerbangan

(penerbang, teknik, (penerbang, teknik, Flight engineer, flight operation officerFlight engineer, flight operation officer dan awak kabin) dan awak kabin)• Sertifikasi penerbangSertifikasi penerbang3. Sub-sub Bidang Bandar Udara3. Sub-sub Bidang Bandar Udara• Penetapan norma, standar, prosedur, dan kriteria dibidang bandar udaraPenetapan norma, standar, prosedur, dan kriteria dibidang bandar udara• Penetapan lokasi bandar udara umumPenetapan lokasi bandar udara umum• Penetapan/izin pembangunan bandar udara umum yang melayani pesawat Penetapan/izin pembangunan bandar udara umum yang melayani pesawat

udara udara ≥ 30 tempat duduk≥ 30 tempat duduk• Sertifikasi petugas pengamanan bandar udaraSertifikasi petugas pengamanan bandar udara• Pembentukan Komite Nasional Fasilitasi (KOMNASFAL) UdaraPembentukan Komite Nasional Fasilitasi (KOMNASFAL) Udara• Pembentukan Komite Fasilitasi (KOMFAL) bandar udara Pembentukan Komite Fasilitasi (KOMFAL) bandar udara

Page 64: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6464

B. PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSIB. PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSI

3.3. Sub Bidang Perhubungan DaratSub Bidang Perhubungan Daratd.d. Sub-Sub bidang lalu Lintas dan Angkutan jalanSub-Sub bidang lalu Lintas dan Angkutan jalan• Penyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan Provinsi Penyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan Provinsi • Pengawasan dan pengendalian operasional terhadap penggunaan jalan selain Pengawasan dan pengendalian operasional terhadap penggunaan jalan selain

untuk kepentingan lalu lintas dijalan nasional dan jalan provinsi untuk kepentingan lalu lintas dijalan nasional dan jalan provinsi • Pengesahan rancang bangun terminal penumpang tipe BPengesahan rancang bangun terminal penumpang tipe B• Penyusunan jaringan trayek dan penetapan kebutuhan kendaraan untuk angkutan Penyusunan jaringan trayek dan penetapan kebutuhan kendaraan untuk angkutan

yang wilayah pelayanannya melebihi kab/Kota dalam satu Provinsiyang wilayah pelayanannya melebihi kab/Kota dalam satu Provinsi• Pemberian izin trayek angkutan antar kota dalam Provinsi Pemberian izin trayek angkutan antar kota dalam Provinsi • Pemberian izin operasi angkutan taksi yang melayani khusus untuk pelayanan ke Pemberian izin operasi angkutan taksi yang melayani khusus untuk pelayanan ke

dan dari tempat tertentu yang memerlukan tingkat pelayanan tinggi/wilayah dan dari tempat tertentu yang memerlukan tingkat pelayanan tinggi/wilayah operasinya melebihi wilayah Kab/Kota dalam satu Provinsioperasinya melebihi wilayah Kab/Kota dalam satu Provinsi

• Pemberian rekomendasi izin operasi angkutan pariwisataPemberian rekomendasi izin operasi angkutan pariwisata• Penetapan tarif penumpang kelas ekonomi antar kota dalam provinsiPenetapan tarif penumpang kelas ekonomi antar kota dalam provinsi• Penyelenggaraan pencegahan dan penangulangan kecelakaan lalu lintas dijalan Penyelenggaraan pencegahan dan penangulangan kecelakaan lalu lintas dijalan

ProvinsiProvinsi• Pemberian izin operasi angkutan sewa berdasarlkan quota yang ditetapkan Pemberian izin operasi angkutan sewa berdasarlkan quota yang ditetapkan

pemerintah pemerintah • Pelaksanaan penyidikan pelangaran terhadap perda provinsi bidang LLAJPelaksanaan penyidikan pelangaran terhadap perda provinsi bidang LLAJ•

Page 65: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6565

b. Sub-Sub Bidang LLASDPb. Sub-Sub Bidang LLASDP• Penyusunan dan penetapan rencana umum lintas penyebrangan antar kab/Kota Penyusunan dan penetapan rencana umum lintas penyebrangan antar kab/Kota

dalam provinsi yang terletak pada jaringan jalan provinsidalam provinsi yang terletak pada jaringan jalan provinsi• Penetapan lintas penyebrangan antar kab dalam provinsi yang terletak pada jaringan Penetapan lintas penyebrangan antar kab dalam provinsi yang terletak pada jaringan

jalan Provinsijalan Provinsi• Pengawasan terhadap pemberian surat ukur, surat tanda pendaftaran dan sertifikat Pengawasan terhadap pemberian surat ukur, surat tanda pendaftaran dan sertifikat

kelayakan kapal, sertifikat pengawakan kapal dan surat tanda kebangsaan kapal kelayakan kapal, sertifikat pengawakan kapal dan surat tanda kebangsaan kapal sungai dan danau sungai dan danau ≤ 7 GT≤ 7 GT

• Rekomendasi lokasi pelabuhan penyeberanganRekomendasi lokasi pelabuhan penyeberangan• Pembangunan pelabuhan SDP Pembangunan pelabuhan SDP • Pemberian rekomendasi rencana induk pelabuhan penyebrangan, DLKr/DLKP yang Pemberian rekomendasi rencana induk pelabuhan penyebrangan, DLKr/DLKP yang

terletak pada jaringan jalan nasional dan antar negara serta jaringan jalur kereta apiterletak pada jaringan jalan nasional dan antar negara serta jaringan jalur kereta api• Pemetaan alur sungai lintas Kab/Kota dalam provinsi untuk kebutuhan transportasi Pemetaan alur sungai lintas Kab/Kota dalam provinsi untuk kebutuhan transportasi • Penetapan tarif angkutan penyebrangan kelas ekonomi pada lintas penyebrangan Penetapan tarif angkutan penyebrangan kelas ekonomi pada lintas penyebrangan

yang terletak pada jaringan jalan provinsiyang terletak pada jaringan jalan provinsi• Pengawasan pelaksanaan tarif angkutan SDP antar Kab/Kota dalam Provinsi yang Pengawasan pelaksanaan tarif angkutan SDP antar Kab/Kota dalam Provinsi yang

terletak pada jaringan jalan Provinsiterletak pada jaringan jalan Provinsi• Pengawasan pengoperasian penyelenggaraan angkutan penyebrangan antar Pengawasan pengoperasian penyelenggaraan angkutan penyebrangan antar

Kab/Kota dalam provinsi pada jaringan jalan ProvinsiKab/Kota dalam provinsi pada jaringan jalan Provinsi

Page 66: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6666

2. Sub Bidang Perkeretaapian2. Sub Bidang Perkeretaapian• Penetapan rencana induk perkeretaapian provinsiPenetapan rencana induk perkeretaapian provinsi• Pembinaan oleh pemerintah provinsi yang meliputi penetapan sasaran dan arah Pembinaan oleh pemerintah provinsi yang meliputi penetapan sasaran dan arah

kebijakan pengembangan sistem perkeretaapian provinsi dan perkeretaapian kebijakan pengembangan sistem perkeretaapian provinsi dan perkeretaapian kab/kota yang jaringannya melebihi wilayah kab/kotakab/kota yang jaringannya melebihi wilayah kab/kota

• Pemberian arahan, bimbingan, pelatihan dan bantuan teknis kepada kab/kota, Pemberian arahan, bimbingan, pelatihan dan bantuan teknis kepada kab/kota, pengguna dan penyedia jasapengguna dan penyedia jasa

• Pengawasan terhadap pelaksanaan perkeretaapian provinsiPengawasan terhadap pelaksanaan perkeretaapian provinsi• Pengusahaan prasarana kereta api umum yang tidak dilaksanakan oleh badan Pengusahaan prasarana kereta api umum yang tidak dilaksanakan oleh badan

usaha kereta api usaha kereta api • Penetapan izin penyelenggaraan perkeretaapian khusus yang jaringan jalurnya Penetapan izin penyelenggaraan perkeretaapian khusus yang jaringan jalurnya

melebihi wilayah satu kab/kota dalam satu provinsi penetapan jaringan pelayanan melebihi wilayah satu kab/kota dalam satu provinsi penetapan jaringan pelayanan kereta api antar kota melebihi satu kab/kota dalam satu provinsikereta api antar kota melebihi satu kab/kota dalam satu provinsi

3. Sub Bidang Perhubungan Laut 3. Sub Bidang Perhubungan Laut • Pengelolaan pelabuhan regional lamaPengelolaan pelabuhan regional lama• Pengelolaan pelabuhan baru yang dibangun oleh provinsi Pengelolaan pelabuhan baru yang dibangun oleh provinsi • Rekomendasi penetapan rencana induk pelabuhan laut internasional hub, Rekomendasi penetapan rencana induk pelabuhan laut internasional hub,

internasional dan nasionalinternasional dan nasional• Penetapan rencana induk pelabuhan laut regionalPenetapan rencana induk pelabuhan laut regional

Page 67: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6767

• Rekomendasi penetapan lokasi pelabuhan umum Rekomendasi penetapan lokasi pelabuhan umum • Rekomendasi penetapan lokasi pelabuhan khususRekomendasi penetapan lokasi pelabuhan khusus• Penetapan keputusan pelaksanaan pembangunan pelabuhan laut regional Penetapan keputusan pelaksanaan pembangunan pelabuhan laut regional • Penetapan keputusan pelaksanaan pengoperasian pelabuhan laut regionalPenetapan keputusan pelaksanaan pengoperasian pelabuhan laut regional• Rekomendasi penetapan DLKr/DLKP pelabuhan laut internasional hubRekomendasi penetapan DLKr/DLKP pelabuhan laut internasional hub• Rekomendasi penetapan DLKr/DLKP pelabuhan laut internasional dan Rekomendasi penetapan DLKr/DLKP pelabuhan laut internasional dan

nasional, serta pelabuhan laut regional nasional, serta pelabuhan laut regional • Izin kegiatan pengerukan didalam DLKr/DLKP pelabuhan laut regional Izin kegiatan pengerukan didalam DLKr/DLKP pelabuhan laut regional • izin reklamasi didalam DLKr/DLKP pelabuhan laut regional izin reklamasi didalam DLKr/DLKP pelabuhan laut regional • Penetapan DUKS di pelabuhan regional Penetapan DUKS di pelabuhan regional • Rekomendasi penetapan pelabuhan yang terbuka bagi perdagangan luar Rekomendasi penetapan pelabuhan yang terbuka bagi perdagangan luar

negeri negeri • Izin usaha perusahaan angkutan laut bagi perusahaan yang berdomisili dan Izin usaha perusahaan angkutan laut bagi perusahaan yang berdomisili dan

beroperasi pada lintas pelabuhan antar kab/kota dalam wilayah provinsi beroperasi pada lintas pelabuhan antar kab/kota dalam wilayah provinsi setempatsetempat

• Izin usaha Izin usaha tally tally di pelabuhandi pelabuhan

Page 68: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6868

4. Sub Bidang Perhubungan Udara4. Sub Bidang Perhubungan Udara• Sub-Sub Bidang Angkutan UdaraSub-Sub Bidang Angkutan Udara

• Pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan izin usaha angkutan udara Pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan izin usaha angkutan udara niaga dan melaporkan ke Pemerintahniaga dan melaporkan ke Pemerintah

• Pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan izin kegiatan angkutan Pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan izin kegiatan angkutan udara dan melaporkan ke Pemerintahudara dan melaporkan ke Pemerintah

• Pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan jaringan dan rute Pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan jaringan dan rute penerbangan dan melaporkan ke pemerintahpenerbangan dan melaporkan ke pemerintah

• Pemantauan terhadap pelaksanaan persetujuan izin terbang/FA yang Pemantauan terhadap pelaksanaan persetujuan izin terbang/FA yang dikeluarkan oleh pemerintah dan melaporkan ke pemerintahdikeluarkan oleh pemerintah dan melaporkan ke pemerintah

• Pemantauan terhadap pelaksanaan tarif angkutan udara (batas atas) Pemantauan terhadap pelaksanaan tarif angkutan udara (batas atas) dan tarif referensi angkutan udara dan melaporkan ke pemerintahdan tarif referensi angkutan udara dan melaporkan ke pemerintah

• Pemantauan terhadap personil petugas pengamanan operator Pemantauan terhadap personil petugas pengamanan operator penerbangan dan personil petugas pasasi dan melaporkan ke penerbangan dan personil petugas pasasi dan melaporkan ke pemerintahpemerintah

• Pemberian rekomendasi penetapan lokasi bandar udara umumPemberian rekomendasi penetapan lokasi bandar udara umum• Pemberian rekomendasi penetapan/izin pembangunan bandar udara Pemberian rekomendasi penetapan/izin pembangunan bandar udara

umum yang melayani pesawat udara umum yang melayani pesawat udara ≥ 30 tempat duduk≥ 30 tempat duduk• Dapat menjadi anggota KOMFAL apabila bandar udara berdekatan Dapat menjadi anggota KOMFAL apabila bandar udara berdekatan

dengan wilayah kerjanyadengan wilayah kerjanya

Page 69: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

6969

C. PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTAC. PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA

1.1. Sub Bidang Perhubungan DaratSub Bidang Perhubungan Daratb.b. Sub-Sub Bidang Lalu Lintas dan Angkutan jalan (LLAJ)Sub-Sub Bidang Lalu Lintas dan Angkutan jalan (LLAJ)• Penyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan Kab/KotaPenyusunan dan penetapan rencana umum jaringan transportasi jalan Kab/Kota• Pengawasan dan pengendalian operasional terhadap penggunaan jalan selain Pengawasan dan pengendalian operasional terhadap penggunaan jalan selain

untuk kepentingan lalu lintas dijalan Kab/Kotauntuk kepentingan lalu lintas dijalan Kab/Kota• Pengesahan rancang bangun terminal penumpang tipe CPengesahan rancang bangun terminal penumpang tipe C• Penyusunan jaringan trayek dan penetapan kebutuhan kendaraan untuk Penyusunan jaringan trayek dan penetapan kebutuhan kendaraan untuk

kebutuhan angkutan yang wilayah pelayanannya dalam 1 Kab/Kotakebutuhan angkutan yang wilayah pelayanannya dalam 1 Kab/Kota• Pemberian izin trayek angkutan perdesaan/angkutan KotaPemberian izin trayek angkutan perdesaan/angkutan Kota• Pemberian izin operasi angkutan taksi yang melayani wilayah Kab/kotaPemberian izin operasi angkutan taksi yang melayani wilayah Kab/kota• Pemberian izin usaha angkutan pariwisataPemberian izin usaha angkutan pariwisata• Penetapan tarif penumpang kelas ekonomi angkutan dalam Kab/kotaPenetapan tarif penumpang kelas ekonomi angkutan dalam Kab/kota• Penyelenggaraan pencegahan dan penaggulangan kecelakaan lalu lintas dijalan Penyelenggaraan pencegahan dan penaggulangan kecelakaan lalu lintas dijalan

Kab/Kota Kab/Kota

Page 70: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

7070

b. Sub-Sub Bidang LLASDPb. Sub-Sub Bidang LLASDP• Penyusunan dan penetapan rencana umum lintas penyebrangan dalam Kab/Kota Penyusunan dan penetapan rencana umum lintas penyebrangan dalam Kab/Kota

yang terletak pada jaringan jalan Kab/Kotayang terletak pada jaringan jalan Kab/Kota• Penetapan lintas penyebrangan dalam Kab/Kota yang terletak pada jaringan jalan Penetapan lintas penyebrangan dalam Kab/Kota yang terletak pada jaringan jalan

Kab/Kota Kab/Kota • Rekomendasi lokasi pelabuhan penyebrangan Rekomendasi lokasi pelabuhan penyebrangan • Penetapan lokasi pelabuhan sungai dan danauPenetapan lokasi pelabuhan sungai dan danau• Pembangunan pelabuhan SDPPembangunan pelabuhan SDP• Penyelenggaraan pelabuhan sungai dan danauPenyelenggaraan pelabuhan sungai dan danau• Pemberian rekomendasi rencana induk, DLKr/DLKP pelabuhan penyebrangan yang Pemberian rekomendasi rencana induk, DLKr/DLKP pelabuhan penyebrangan yang

terletak pada jaringan jalan provinsi, nasional dan antar negaraterletak pada jaringan jalan provinsi, nasional dan antar negara • Pemetaan alur sungai kab.kota untuk kebutuhan transportasi Pemetaan alur sungai kab.kota untuk kebutuhan transportasi • Penetapan tarif angkutan penyebrangan kelas ekonomi pada lintas penyebrangan Penetapan tarif angkutan penyebrangan kelas ekonomi pada lintas penyebrangan

dalam kab/kota yang terletak pada jaringan jalan kab/kotadalam kab/kota yang terletak pada jaringan jalan kab/kota• Pengawsan pelaksanaan tarif angkutan SDp dalam kab/kota yang terletak pada Pengawsan pelaksanaan tarif angkutan SDp dalam kab/kota yang terletak pada

jaringan jalan kab/kotajaringan jalan kab/kota• Pengawasan pengoperasian penyelenggaraan angkutan penyebrangan dalam Pengawasan pengoperasian penyelenggaraan angkutan penyebrangan dalam

kab/kota pada jaringan jalan kab/kotakab/kota pada jaringan jalan kab/kota

Page 71: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

7171

2. Sub Bidang Perkeretaapiaan2. Sub Bidang Perkeretaapiaan• Penetapan rencana induk perkeretaapian kab/kota Penetapan rencana induk perkeretaapian kab/kota • Pembinaan yang dilakukan oleh pemerintah kab/kota yang meliputi penetapan Pembinaan yang dilakukan oleh pemerintah kab/kota yang meliputi penetapan

sasaran dan arah kebijakan pengembangan sistim perkeretaapian kab/kota yang sasaran dan arah kebijakan pengembangan sistim perkeretaapian kab/kota yang jaringannya berada di wilayah kab/kota jaringannya berada di wilayah kab/kota

• Pengawasan terhadap pelaksanaan perkeretaapian kab/kota Pengawasan terhadap pelaksanaan perkeretaapian kab/kota • Pengusahaan prasarana kereta api umum yang tidak dilaksnakan oleh badan Pengusahaan prasarana kereta api umum yang tidak dilaksnakan oleh badan

usaha prasarana kereta apiusaha prasarana kereta api• Penetapan izin penyelenggaraan perkeretaapian khusus yang jaringan jalurnya Penetapan izin penyelenggaraan perkeretaapian khusus yang jaringan jalurnya

dalam kab/kota dalam kab/kota • Penetapan jaringan pelayanan kereta api dalam satu kab/kota Penetapan jaringan pelayanan kereta api dalam satu kab/kota 3. Sub Bidang Perhubungan Laut3. Sub Bidang Perhubungan Laut• Penetapan penggunaan tanah lokasi pelabuhan lautPenetapan penggunaan tanah lokasi pelabuhan laut• Pengelolaan pelabuhan lokal lamaPengelolaan pelabuhan lokal lama• Pengelolaan pelabuhan baru yang dibangun oleh kab/kota Pengelolaan pelabuhan baru yang dibangun oleh kab/kota • Rekomendasi penetapan rencana induk pelabuhan laut internasional hub, Rekomendasi penetapan rencana induk pelabuhan laut internasional hub,

internasional dan nasionalinternasional dan nasional

Page 72: DISTRIBUSI PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN … OTDA - Rakornas telematika... · UU 22 / 1999 desentralisasi dominan UU 32/2004 ... SUBSTANSI PP NO. 38 TAHUN 2007 TENTANG PEMBAGIAN URUSAN

7272