Diskusi Mediator 2018: Menemukan tantangan...

Diskusi Mediator 2018: Menemukan tantangan dan praktik cerdas mediasi SDA.

Sebagai upaya strategis untuk meningkatkan kepercayaan publikterhadap upaya mediasi sebagai alternatif yang efektif dan tepat gunabagi penyelesaian konflik sumber daya alam dan lahan di Indonesia,Conflict Resolution Unit (CRU) menginisiasi kegiatan Diskusi Mediatorpada tanggal 25 – 26 Juni 2018.Acara diskusi bersama ini merupakan bagian dari upaya CRU untukmeningkatkan kesadaran, kapasitas dan keahlian dari mediator konfliklahan dan SDA di Indonesia sekaligus sebagai upaya CRU untukmembangun komunikasi dan menguatkan jejaring mediator yangberpotensi untuk berkolaborasi dengan CRU.Acara dirancang sebagai ruang berdiskusi terbuka dengan didampingipematik diskusi sebagai fasilitator acara diskusi untuk mengefektifkanalur diskusi.

25- 26Juni2018 DiskusiMediator/CRU 2

Selengkapnya tentang acara Diskusi Mediator dapat dilihat di http://bit.ly/BeritaDiskusi.

DaftarIsiSambutan Praktek cerdas

mediasiSDA,kasusUrutsewu

KebijakanPenangananKonflik

Tenurial

BiayaKonflikSDAdanTanah

DiskusiTematik:KelapaSawit

DiskusiTematik:Pertambangan

DiskusiTematik:HTI

PengantarDiskusiTematik

Hal2 Hal4 Hal6 Hal8

Hal13 Hal15 Hal17 Hal18

KriteriaKelayakanKasus

DukunganuntukMediator

TentangCRU KataMediator

Hal10 Hal11

Hal20 Hal21


Sesi 1: Praktik Cerdas Mediasi SDA dalam studi kasus Urutsewu, Kebumen.Narasumber: Prof. Indra Bastian, PMI

Dalam paparan sesi 1 ini, Prof. Indra memaparkanpentingnya penguasaan konteks SDA dalam upayamenyelesaikan konflik SDA dan lahan sebagai salahsatu praktik cerdas mediasi SDA.

Analisis SDA digunakan pada tahapan pra-mediasiuntuk penyelesaian kasus Urutsewu di Kebumen,Jawa Tengah. Konflik ini merupakan konflik lahanantara petani dan TNI AD yang mulai bergulir sejaktahun 2007 dan bereskalasi melibatkan pemangkukepentingan lain seperti pemerintah daerah,pemerintah pusat, perusahaan penanam modal danLSM.

Gambar.Ilustrasiluasanareaterdampak konflikSlide presentasidapatdilihatdihttp://bit.ly/Urutsewu


Sesi 2: Kebijakan Penanganan Konflik Tenurial Kawasan HutanNarasumber: Daru Ardianto, PKTHA-KLHK

DaruArdianto,perwakilanSubdit PenangananKonflikTenurial danHutanAdatmenyampaikantantanganyangdihadapiolehPKTHA-KLHKdalammenanganikonfliktenurial dalam3tahunmasaberdirinya.

Sejak2016hinggaJuni2018,KLHKtelahmenerimalaporansebanyak266kasus,138diantaranya berhasildiselesaikan,80kasusdalamprosesdan48kasusdikembalikankepemohon.

Gambar.AlurpenerimaanpengaduankasusdiKLHK

Slidepresentasi dapat dilihat dihttp://bit.ly/KebijakanTenurial

25- 26Juni2018 Diskusi Mediator/CRU 6

Catatan• KLHKmenyiapkanempatinstrumenuntukmendukungprosesmediasiyaituasesor,mediator,paralegal danpenyuluh.• Peraturanterkaitmediasitelahada,tinggalbagaimanamemberdayakanperaturantersebut• DalamPermenLHK84,penyelesaiankonfliktenurial memilikitigaopsiyaitupenegakanhukum,mediasidan

perhutanansosial.• Kepemimpinanmemegangperananpentingdalampenyelesaiankasus.Banyakceritasuksesdaripenyelesaiankasus

yangdipengaruhiolehotoritaspimpinan.25- 26Juni2018 DiskusiMediator/CRU 7

Padatahun2017,telahdiselesaikankajiantentangbiayakonflikSDAdanlahandariperspektifmasyarakat.DenganpendekatananalisissosialmelaluipendekatanZMETdanvaluasi ekonomi,kajianinimencobauntukmenjawabberapabesardampakkonflikSDAyangditanggungolehmasyarakat.

TemuanpentingpadakajianiniadalahkonflikberimbaspadaaksesmasyarakatpadaSDA.Jikasebelumkonflik,kebutuhanhidupmasyarakatdapatdiperolehsecaragratisataumengambildialammakasetelahkonflikterjadi,sebesar36- 37%darikonsumsikebutuhansehari-hariharusdibeli.Kajianinimelengkapikajianbiayakonflikyangsebelumnyatelahdilakukanpadasektorkelapasawit.

Sesi 3: Biaya Konflik SDA dari Perspektif MasyarakatNarasumber: Yando Zakaria


Kutipan“Sulitnyamenilaiseberapabesarbebanyangditanggungolehrumahtanggaakibatdarikonflik,tapipalingtidakhasilpenelitianiniinginmengatakanbahwaangka-angkayangditampilkanbisaberkalilipat”.– Yando Zakaria-

Catatandarimoderator:Mediatorperlumembacadanmemahamihasilriset.Denganmemahamihasilrisetini,mediatordapatmenyediakanopsi-opsilainsaatprosesmediasi.

Hasilpenelitiandapatdibacadi(http://bit.ly/BiayaKonflikMasyarakat)25- 26Juni2018 DiskusiMediator/CRU 9

Sesi Diskusi TematikMediasi merupakan mekanisme penanganan konflik yang dipandang dapat mentransformasikonflik karena bertujuan untuk mencapai solusi jangka panjang dan diterima oleh parapihak. Walau telah banyak terkembang terlebih di berbagai negara yang memiliki sejarahkonflik terkait lahan dan sumber daya alam, namun di Indonesia sendiri masih baruberkembang dan penerapannya masih belum optimal.

Di Indonesia, mediasi sebagai mekanisme penanganan konflik SDA mendapatkan semangatbaru dari diterbitkannya Permen LHK No.84/Menlhk-Setjen/2015 tentang penanganankonflik tenurial di kawasan hutan. Selain itu juga dukungan dari proses hukum dan statusmediator membuka kesempatan bagi mediasi di bawah payung proses pengadilan denganmediator bersertifikasi.

Namun untuk mengoptimalkan mediasi sebagai mekanisme penanganan konflik SDA yangefektif dan tepat guna, masih banyak tantangan dihadapi. Di lain pihak, baik praktisimediator maupun praktik dan atau pendekatan mediasi yang mampu menjawab tantangantersebut telah banyak hadir di sekitar kita. Di diskusi mediator ini, peserta bersama fasilitatordan narasumber bersama-sama mencoba mengidentifikasi dan mendiskusikan tantangandan kebutuhan yang diperlukan untuk mendukung praktisi mediator ataupun praktikmediasi tersebut.

25- 26Juni 2018 Diskusi Mediator/CRU 10

25- 26Juni2018 11

Pembelajaran1. Mediatorharusmampumenentukanatau

mengidentifikasiposisimasing-masingpihak.

2. Mediatorperlukemampuanuntukbisamenghitunganalisisrisiko.

3. Mediatorbisamendapatkanaksespadaaktorkuncidariparapihak.

Kutipan:“Ada3halyangharusterjawab dalamprosesmediasi:1.Apakahmediasisebagaimekanismehukumyanglebihluas?2.Apakahsemuaorangpunyaaksesterhadapinformasi.3.Apakahjointmeetingditanggapisamaatautidak olehparapihakyangsedangberkonflik?”.– FahmiShahab-


Pembelajaran- Mediasisebagairuangpembelajaranbagiparapihak.

- Perbaikanhubungandengankeduabelahpihak.

- Mediatorharuspunyanyaliterhadapintimidasi,ancaman,dantekanan.


Kutipan:“Menjadimediatorharusoptimis.Jugaharuspunyanyali.Harusberanimengatakanjikaadatindakpidanayangharusdiselesaikan,jugategasdanberanimenegurjikaadapihaktidakberkepentinganmasukkedalamprosesmediasi”.– Darma-

25- 26Juni2018 15

Praktikcerdas- Melibatkanorganisasilokalataumelibatkanpihakditingkattapak.

- Melibatkanpengambilkebijakandalamprosespenyelesaiankonflik.

- MemberikanperhatiandanupayakhususdalammerumuskandanmenyepakatiprasyaratperundingandanTOR(alurproses).

- Men-sterilkankasusdanparapihakdariaparathukumdankriminalisasi.


Kutipan“Yangmenjaminprosesmediasiberjalandenganbaikyaitudiikatdenganprasyarat”.–Ummi-

DUKUNGAN UNTUK MEDIATOR

UntukmempromosikanmediasisebagaisalahsatumetodepenyelesaiankonfliksumberdayaalamdantanahdiIndonesia,mediatormemerlukandukungan.BerikutadalahbeberapadukunganyangdikemukakanolehpesertaDiskusiMediator.

Kelompok1

- Peningkatankapasitas

- Dukunganpolitikdanhukum

- Memperkuatpengelolaanpengetahuantentangmediasi,pemetaankonflik.

Kelompok2- Dukunganregulasimediasi- Adalegitimasidanrekognisi

terhadapprofesimediator

Kelompok3- Lembagamediatorbersama- Jaringansekretariatmediator

didaerah.- Peningkatankompentensi

mediator.- Pengakuandariparapihak.- Suratkuasauntuk

membantupendampinganparapihak.

- Adanyakegiatanyangberkelanjutan.


Tentang Conflict Resolution Unit (CRU)

ConflictResolutionUnitadalah jasa layanan yangberkomitmen untuk mendukung upaya mediasi konflik lahandan pengelolaan sumber daya alam (SDA).


“KamiMembangun Kepercayaan PublikAkanMediasi Konflik Lahan danPengelolaan Sumber daya Alam diIndonesia”

Misi Kami• Mempromosikan mediasi sebagai pendekatan yangefektif untuk menyelesaikan

konflik lahan dan pengelolaan sumber daya alam.• Menjadi sumber informasi mengenai prosesmediasi konflik lahan dan

pengelolaan sumber daya alam yangnetral dan dapat diandalkan.• Menyediakan desain,asesmen,dan referensi mediasi yangefektif dan responsif.• Menyediakan dukungan bagi reformasi regulasi dan kebijakan yangtepat melalui

mediasi kebijakan publik.• Mengembangkan modelkelembagaan berkelanjutan.

Apa yang kami lakukan untuk mendukung upaya mediasi sumberdaya alam di Indonesia?


LebihlengkaptentangCRUdapatdilihatdi http://conflictresolutionunit.id/id

CRU mengembangkan 14 kriteria panduan penilaian awal kelayakan kasus untuk proses mediasi.1. Konflikmenyangkutlahandan/ataumanajemenSDA.2. Pengakuansemuapihakataskonflikdandibuktikandengandokumentasi.3. Parapemangkukepentingankuncidapatdiidentifikasi.4. Parapihakberkomitmenuntukbekerjasama.5. Sumberdayamemadai.6. Terdapatsumberdanjenisinformasiyangkredibel.7. Terdapatprosespengumpulan,validasidanmenafsirkaninformasi.8. Terdapatruangbernegosiasi.9. Parapihakmemilikiharapanyangwajardanrealistis.10. Tidakadabenturandenganisuhukum.11. Parapihakmemilikiakseskedukunganteknisyangkredibeldanmemadai.12. MONEVsetelahkesepakatantercapai.13. Dukungandankemauanpolitik.

Dokumen ini dapat diunduh dihttp://bit.ly/14kriteria.


Apa kata mediator?

Ummi:KitaberharapCRUbisamemformulasikansatubukupanduanatau

tools.

Fahmi:Mengomentarisecarasingkattabel14indikator,akanmenarikjikasisikanandiberibijisempoa.Semakinbesar,semakinmemungkinkanuntukmediasi,namunjikasemakinkecilbukanberartitidakmungkinnamuntantangannyalebihbesar.

Yani:Programituharusberkelanjutan,baik

bagimediatoryangbersertifikatmaupunjugauntukmediatoryangbelumpernah

terlibatmediasi.

Toni:Masukanuntukpoin11dari14kriteria.Lebihbagusdigantiredaksinyadarikataisumenjadiproses.

Boyce:Negaraberperanpentingdalammemberikanimplementasidarikebijakanyangdikeluarkannya

Zukri:Selainsertifikat,mediatorharusmembangunsocialcommunicationskill.

25- 26Juni2018 Diskusi Mediator/CRU 21

Abidin:Kearifanlokalharus

diperhatikan.


Terimakasihparanarasumberdanfasilitator.


Terima kasih para peserta. Sampai jumpa!

25- 26Juni 2018


VideosingkatDiskusiMediator2018dapatdilihatdihttp://bit.ly/VideoDiskusi.

Sedangkan dokumentasi foto dapat dilihat dihttps://flic.kr/s/aHskEPg35s atau dihttps://drive.google.com/drive/folders/19hG15Tp5bQHHlGiaIwEr5u3Mq9_uwA7f?usp=sharing.

Diskusi Mediator 2018: Menemukan tantangan...

Documents

Transcript of Diskusi Mediator 2018: Menemukan tantangan...