Disampaikan dalam Acara: “World Café Method Pada Kajian Konversi Lahan Pertanian Tanaman Pangan dan Ketahanan Pangan”

Surabaya, 26 September 2013

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Pemerintah Provinsi Jawa Timur

PERMASALAHAN TERHADAP KETAHANAN PANGAN DI JAWA TIMUR

Pertambahan Penduduk

Kerusakan Lingkungan

Konversi Lahan dan Penurunan Kualitas Lahan Pertanian

Perubahan Pola Konsumsi

Pemanasan Global dan Perubahan Iklim

Kebijakan Lembaga Keuangan International dan Negara Maju

SUPPLY

DEMAND

M A S A L A H

VS

Undang Undang Nomor 41 Tahun 2009 Tentang Perlindungan Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan

PP Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Alih Fungsi Lahan Pertanian

PP Nomor 26 Tahun 2008 Tentang RTRWN Pada Pasal 66

Dasar Hukum Untuk mendukung Ketahanan Pangan

It’s not just about the visuals, but strengthening

YOUR MESSAGE.

Peran dan Posisi Jawa Timur Terhadap Ketahanan Pangan Nasional

15.5

16

16.5

17

17.5

18

1 2 3 4 5

Produksi Padi Jatim Terhadap Nasional

2007 2008 2009 2010 2011

24

26

28

30

32

34

1 2 3 4 52007 2008 2009 2010 2011

Produksi Jagung Jatim Terhadap Nasional 0

5

10

15

20

25

30

35

1 2 3 4 5

Produksi Padi dan Jagung Thd Nasional

2007 2008 2009 2010 2011

Peran Komoditas Padi Provinsi Jawa Timur

terhadap Nasional memiliki kecenderungan

akan terus meningkat. Lain halnya dengan

Produksi Jagung yang pada tiap tahunnya

cenderung menurun.

Sumber: Jawa Timur dalam Angka, Tahun 2011

16,45 %

17,36% 17,48% 17,53% 17,23%

32%

31% 29,9% 30,42%

27,91%

Alih fungsi lahan pada tahun 2004 – 2009

rata-rata 942 Ha atau sebesar 3,37 % tiap tahunnya.

URAIAN TH. 2012 TH. 2013 TH. 2014 TARGET PRODUKSI PADI (TON GKG) 13.978.973 14.118.759 14.259.946

NO. TOLOK UKUR 2011 2012 2013 2014

1 LUAS TANAM (HA) 2.047.442 2.142.963 2.164.392 2.186.036

2 LUAS PANEN (HA) 1.945.712 2.057.244 2.077.816 2.098.594

3 PRODUKTIVITAS (KU/HA) 54,14 67,95 67,95 67,95

4 PRODUKSI (TON GKG) 10.533.607 13.978.973 14.118.759 14.259.946

5 PRODUKSI BERAS (TON ) 6,846,845 9.086.332 9.177.193 9.518.623

6 KONSUMSI BERAS (TON) 3,436,998 3.420.060 3.308.576 3.324.788

7 SURPLUS (TON BERAS) 3,409,847 5.666.272 5.868.617 6.193.835

TARGET PRODUKSI PADI DAN KONTRIBUSI BERAS JATIM DALAM RANGKA

PENINGKATAN PRODUKSI BERAS NASIONAL (P2BN)

4

43,78 44,34 44,69 47,05

50,76

Proporsi Potensi Penggunaan Lahan Untuk Pertanaman Padi di Jawa Timur (Ha)

Rencana Penggunaan Lahan Untuk Pertanaman Padi Dalam Rangka P2BN di Jawa Timur (Ha)

37,96 %

17,06 %

44,98 % 34,12 % 24,07 %

42 %

IP = 2,30 OPTIMALISASI LAHAN & AIR DI DAS

RENCANA AKSI PENINGKATAN INDEKS PERTANAMAN

IP = 1,86

5

Pusat Agrobisnis Terkemuka, Berdaya

Saing Global dan Berkelanjutan Menuju Jawa Timur Makmur

dan Berakhlak

Mengembangkan Perekonomian Modern Berbasis Agrobisnis

Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang Handal, Berakhlak Mulia dan Berbudaya

Mewujudkan Kemudahan Memperoleh Akses Untuk Meningkatkan Kualitas Hidup

Mengoptimalkan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Buatan

Mengembangankan Infrastruktur Bernilai Tambah Tinggi

Mengembangkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik

KEBIJAKAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH (RPJPD) JAWA TIMUR 2005-2025

Arah Kebijakan Pangan dan Pertanian Jawa Timur 2005-2025

Mengembangkan perekonomian modern berbasis agrobisnis yaitu mendorong pergeseran Agrobisnis dari berbasis pada keunggulan komparatif (comparative advantage) ke arah Agrobisnis yang didorong oleh keunggulan kompetitif (competitive advantage) melalui pengembangan modal dan peningkatan kemajuan teknologi pada setiap sub-sistemnya, serta peningkatan kemampuan sumber daya manusia.

Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara

Kesatuan Republik Indonesia

KEBIJAKAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RMJPD) JAWA TIMUR 2009-2014

PRIORITAS PEMBANGUNAN

Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Pendidikan

Peningkatkan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan

Perluasan Lapangan Kerja

Peningkatan Efektivitas Penanggulangan Kemiskinan

Peningkatan Kesejahteraan Sosial Rakyat

Revitalisasi Pertanian dan Pengembangan Agroindustri/Agrobisnis

Pemberdayaan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah

Peningkatan Investasi, Ekspor Non-Migas, dan Pariwisata

Peningkatan Daya Saing Industri Manufaktur

Pembangunan dan Pemeliharaan Infrastruktur

Pemeliharaan Kualitas dan Fungsi Lingkungan Hidup, serta Perbaikan Pengelolaan Sumber Daya Alam, dan Penataan Ruang

Percepatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dan Peningkatan Pelayanan Publik

Peningkatan Kualitas Kesalehan Sosial demi Terjaganya Harmoni Sosial

Peningkatan Kualitas Kehidupan dan Peran Perempuan di Semua Bidang, dan Terjaminnya Kesetaraan Gender

Peningkatan Peran Pemuda dan Pengembangan Olahraga

Penghormatan, Pengakuan dan Penegakan Hukum dan Hak Asasi Manusia

Peningkatan Keamanan dan Ketertiban, dan Penanggulangan Kriminalitas

Percepatan Penanganan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Sosial Ekonomi Dampak Lumpur Panas Lapindo

Arah Kebijakan Pangan dan Pertanian Jawa Timur 2009-2014

Revitalisasi Pertanian dan Pengembangan Agroindustri/Agrobisnis diarahkan untuk: (a) meningkatkan pemberdayaan petani dan

lembaga-lembaga pendukungnya; (b) meningkatkan produktivitas, daya saing,

dan nilai tambah produk pertanian dan perikanan;

(c) Meningkatkan pengembangan agroindustri dan agrobisnis untuk memberdayakan perekonomian rakyat; dan (e) meningkatkan pengamanan ketahanan pangan.

pemantapan sistem perkotaan PKN sebagai kawasan metropolitan di Jawa Timur; dan

peningkatan keterkaitan kantong-kantong produksi utama di Jawa Timur dengan pusat pengolahan dan pemasaran sebagai inti pengembangan sistem agropolitan

Terwujudnya Ruang Wilayah Provinsi Berbasis

Agribisnis dan Jasa Komersial yang

Berdaya Saing Global dalam Pembangunan

Berkelanjutan

KEBIJAKAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH PROVINSI JAWA TIMUR 2011-2031

Arah Kebijakan Pangan dan Pertanian berdasarkan RTRWP Jawa Timur 2011-2031

Menetapkan wilayah Jatim sebagai lumbung pangan Nasional yang dicapai melalui:

• mempertahankan luasan sawah beririgasi dengan mengendalikan secara ketat alih fungsi

sawah dan pertanian produktif;

• meningkatkan upaya pengelolaan untuk mengoptimalkan hasil produksi pertanian;

KEBIJAKAN PENGEMBANGAN WILAYAH

Peraturan perundangan yang mendasari ditetapkannya LP2B di Jawa Timur

Penyusunan Rencana LP2B

Penetapan LP2B dalam Perda

RTRW

Pelaksanaan Pengendalian

Alih Fungsi Selama 20 Tahun

Usulan Rencana LP2B dari Kabupaten/Kota

Pernyataan Bersama Kabupaten/Kota

Ditetapkan melalui Perda RTRW Kab/Kota

UU 41 Tahun 2009 (14) LP2B adalah Sawah Irigasi, Sawah Tadah

Hujan dan Non Irigasi

PP 1 Tahun 2011 (17) Penetapan LP2B

berdasarkan Kriteria Khusus LP2B

PP 1 Tahun 2011 (35) Lahan LP2B dilindungan

dan dilarang dialihfungsikan

Berikut adalah data luasan lahan pertanian

pangan berkelanjutan provinsi Jawa Timur

(Sumber. Rekapitulasi Rapat Pernyataan

Bersama, 28 Mei 2012)

Data Luasan LP2B

Luasan Total LP2B Provinsi Jawa Timur Sebesar 1.017.549,73 Ha dengan rincian • LP2B Irigasi = 802.357,90 Ha • LP2B Non Irigasi = 215.191,83 Ha

EKSISTINGRENCANA

LP2BEKSISTING

RENCANA

LP2B

1 Pacitan 6.702,00 4.979,00 6.331,00 3.786,00

2 Ponorogo 33.050,00 33.050,00 1.750,00 1.750,00

3 Trenggalek 10.767,00 8.639,00 6.727,00 4.146,00

4 Tulungagung 24.343,00 20.000,00 9.896,00 6.000,00

5 Blitar 30.520,00 27.598,57 1.205,00 804,75

6 Kediri 45.405,00 40.865,00 1.901,00 1.426,00

7 Malang 33.110,30 33.110,30 12.777,93 12.777,93

8 Lumajang 35.723,00 32.144,40 270,00 178,50

9 Jember 84.458,00 81.081,00 87.474,00 20.522,00

10 Banyuwangi 65.527,00 61.376,00 465,00 465,00

11 Bondowoso 33.264,00 29.937,60 34.711,00 17.355,50

12 Situbondo 32.023,00 28.820,70 1.616,00 1.212,00

13 Probolinggo 43.358,00 36.789,00 57.661,00 1.903,00

14 Pasuruan 29.413,21 26.471,89 26.595,51 19.946,63

15 Sidoarjo 13.544,07 12.205,82 - -

16 Mojokerto 31.976,00 27.535,00 5.150,00 -

17 Jombang 44.082,00 39.876,00 15.451,00 800,00

18 Nganjuk 38.641,00 34.776,90 22.472,00 16.854,00

19 Madiun 30.534,14 20.034,00 2.350,86 1.544,40

20 Magetan 27.272,00 19.084,00 1.198,00 -

21 Ngawi 44.648,00 41.523,00 3.787,00 -

22 Bojonegoro 43.926,42 32.430,40 32.921,00 33.333,57

23 Tuban 18.771,00 17.832,45 38.414,44 5.167,55

24 Lamongan 45.841,00 45.841,00 33.479,00 -

25 Gresik 10.346,00 10.346,00 - -

26 Bangkalan 7.974,00 12.161,00 21.239,00 17.841,00

27 Sampang 5.031,00 4.714,00 72.423,74 28.731,00

28 Pamekesan 6.232,00 6.232,00 25.501,00 6.074,00

29 Sumenep 9.208,00 8.287,20 16.765,00 12.573,00

30 Kota Kediri 3.100,00 500,00 - -

31 Kota Blitar 1.156,22 677,00 138,00 -

32 Kota Malang - - - -

33 Kota Probolinggo 1.854,00 1.034,67 744,27 -

34 Kota Pasuruan 1.158,00 605,00 - -

35 Kota Mojokerto 586,00 104,00 45,00 -

36 Kota Madiun 1.098,00 444,00 -

37 Kota Surabaya - - - -

38 Kota Batu 2.486,00 1.252,00 - -

897.128,36 802.357,90 541.459,75 215.191,83 TOTAL JATIM

No. KABUPATEN

IRIGASI NON IRIGASI

PETA REKOMENDASI PENETAPAN LOKASI LP2B OLEH BPN

Terima Kasih

Pangan merupakan soal mati-hidupnya suatu bangsa; apabila kebutuhan pangan rakyat tidak dipenuhi maka “malapetaka”; oleh karena itu perlu usaha secara besar-besaran, radikal, dan revolusioner (Ir. Soekarno, Presiden RI Pertama)