Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Ditjen PAUDNI ... fileBantuan pendidikan keaksaraan...

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Ditjen PAUDNI, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan,Kompleks Perkantoran Kemdikbud, Gedung E Lantai 6,Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270Telp: 021-5725575, Faks: 021-5725039Website: www.paudni.kemdikbud.go.id/bindikmas

Petunjuk Teknis Pengajuan, Penyaluran, dan Pengelolaan Bantuan Pendidikan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus

ii iii

KATA SAMBUTAN

Direktur JenderalPendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal

Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia menegaskan bahwa setiap orang berhak memperoleh pendidikan yang layak dan berkualitas tanpa memandang usia, jenis kelamin, ras, golongan ataupun agama

tertentu. Pendidikan merupakan salah satu pemenuhan hak asasi manusia untuk mengembangkan kepribadian dan karakter yang menghargai kebebasan berpikir, menumbuhkan dan menggalakkan sikap saling pengertian, toleransi, persahabatan, dan perdamaian.

Untuk memenuhi hak pendidikan bagi orang dewasa, Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, menyediakan layanan pendidikan masyarakat yang diharapkan mampu mendorong tumbuhnya masyarakat belajar sepanjang hayat. Pemenuhan hak warga negara terhadap pendidikan orang dewasa ini diharapkan benar-benar dapat dirasakan dan dilihat hasilnya oleh seluruh masyarakat. Oleh karena itu kegiatan pendidikan masyarakat diutamakan untuk meraih segmen tertentu yang karena berbagai hal mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu (geografi s, sosial ekonomi, gender, kekhasan etnisitas dan budaya, serta permasalahan hukum dan penyakit sosial). Layanan pendidikan masyarakat antara lain pendidikan keaksaraan, keaksaraan usaha mandiri, aksara kewirausahaan, pengembangan budaya baca masyarakat, pengarusutamaan gender dan pendidikan perempuan, dan penataan kelembagaan pendidikan nonformal.

Pada tahun 2012 persentase penduduk tuna aksara usia 15-59 tahun sebesar 4,21% atau setara dengan 6.401.522 orang dengan disparitas gender 2,4%. Tahun 2013 ditargetkan terjadi penurunan menjadi 4,03%. Untuk mencapai target tersebut Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia


iv v

Dini, Nonformal, dan Informal melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat menyediakan layanan pendidikan keaksaraan; keaksaraan dasar dan keaksaraan dasar layanan khusus. Bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus dialokasikan pada provinsi-provinsi: Papua, Papua Barat, Nusa Tenggara Timur, Daerah 3T (terluar, terpencil, tertinggal), serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu.

Saya menyambut baik diterbitkannya petunjuk teknis pengajuan, penyaluran, dan pengelolaan bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus ini sebagai upaya untuk meningkatkan layanan pendidikan orang dewasa dengan memperluas ketersediaan, keterjangkauan, dan kualitas layanan pendidikan masyarakat secara terarah dan terpadu. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi menyusun petunjuk teknis ini, saya sampaikan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya. Semoga bermanfaat dan menjadi amal baik bagi kita semua, sehingga mendapat ganjaran yang berlipat dari Allah SWT.

Jakarta, Maret 2013Direktur Jenderal

Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal,

Prof. Dr. Lydia Freyani Hawadi, PsikologNIP. 195703221982112001

KATA PENGANTAR

Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat

Terwujudnya masyarakat yang berdaya, beraksara, cerdas, dan mandiri melalui pendidikan orang dewasa bagi yang kurang terjangkau dapat dicapai melalui pendidikan masyarakat. Pembinaan pendidikan

masyarakat dimaksudkan untuk meningkatkan pemberdayaan masyarakat menuju peningkatan kesejahteraan yang bermartabat melalui pembelajaran sepanjang hayat. Dengan demikian, pembinaan pendidikan masyarakat akan selalu melibatkan proses di mana upaya pemerintah diwujudkan secara terpadu dengan upaya penduduk setempat untuk meningkatkan kondisi sosial, ekonomi, dan budaya yang lebih bermanfaat dan memberdayakan masyarakat.

Layanan Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat antara lain: (i) ketersediaan dan keterjangkauan layanan pendidikan keaksaraan orang dewasa(POD), (ii) ketersediaan sarana keaksaraan orang dewasa, (iii) kesetaraan layanan POD bagi perempuan, pemuda dan anak marjinal, (iv) ketersediaan layanan pendidikan keorangtuaan untuk mendukung PAUDISASI dan perlindungan anak, dan (v) kebermutuan lembaga penyelenggara pendidikan masyarakat dan layanan pendidikan melalui pengarusutamaan gender (PUG) bidang pendidikan. Layanan tersebut dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap layanan pendidikan nonformal yang makin berkembang.

Sampai pada tahun 2012, capaian layanan pendidikan masyarakat yang dilaksanakan oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat adalah sebagai berikut: menurunnya jumlah penduduk tuna aksara usia dewasa (15-59 tahun) menjadi 4,21% atau setara dengan 6.401.522 orang, dimana dari jumlah tersebut angka disparitas gender penduduk tuna aksara adalah 2,4%. Kemudian, sebanyak 16% dari seluruh lulusan kegiatan Keaksaraan Dasar yang berusia 15-59 tahun telah mendapatkan layanan Keaksaraan Usaha Mandiri dan persentase penduduk perempuan berkeaksaraan dasar yang memperoleh layanan Pendidikan Kecakapan Hidup menjadi 14%. Selain itu,


vi vii

unggulan dan diharapkan dapat menjadi PKBM rujukan. Untuk memenuhi pencapaian PKBM di setiap kabupaten dan adanya PKBM rujukan pada tingkat provinsi tersebut, tahun 2013 Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal (PAUDNI) melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat menyediakan layanan Perluasan Akses PKBM untuk 80 lembaga yang dialokasikan, untuk kabupaten/kota atau kecamatan yang belum tersedia PKBM, dan Pengembangan PKBM Tematik untuk 25 lembaga yang diprioritaskan pada provinsi lainnya yang belum mendapatkan layanan tersebut.

Untuk meningkatkan penjaminan kualitas pelaksanaan kegiatan tersebut disusunlah petunjuk teknis pengajuan, penyaluran, dan pengelolaan bantuan pendidikan masyarakat dengan tujuan agar dapat dijadikan sebagai petunjuk bagi pemangku kepentingan dalam melaksanakan seleksi, pengajuan, penyaluran, penyelenggaraan, monitoring, evaluasi, dan akuntabilitas layanan peningkatan mutu kelembagaan. Selain itu, petunjuk teknis pengajuan, penyaluran, dan pengelolaan kegiatan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus diharapkan dapat menjadi petunjuk bagi para pembina, penyelenggara, dan tutor pendidikan nonformal dan informal dalam keikutsertaannya pada kegiatan pendidikan masyarakat.

Saya ucapkan terima kasih dan penghargaan kepada berbagai pihak atas kontribusi dan perannya dalam penyusunan petunjuk teknis ini. Semoga petunjuk teknis ini dapat bermanfaat sesuai dengan tujuan penyusunannya dan dipergunakan sebagaimana mestinya, dengan harapan semoga Allah SWT memberikan rahmat dan hidayahNya kepada kita semua. Amin.

Jakarta, Maret 2013Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat,

Ella Yulaelawati, M.A., Ph.D.NIP. 195804091984022001

DAFTAR ISI

KATA SAMBUTAN ............................................................................... iii

KATA PENGANTAR .............................................................................. v

DAFTAR ISI ............................................................................................ vii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................... 1A. Latar Belakang .................................................................... 1B. Dasar Hukum ...................................................................... 3C. Tujuan Petunjuk Teknis ...................................................... 4

BAB II KEGIATAN PENDIDIKAN KEAKSARAAN DASAR LAYANAN KHUSUS ............................................................... 5

A. Pengertian ........................................................................... 5B. Sasaran .............................................................................. 5

1. Penerima Bantuan ........................................................ 52. Penerima Manfaat ........................................................ 5

C. Tujuan Kegiatan ................................................................. 6D. Hasil yang Diharapkan ....................................................... 6E. Deskripsi Kegiatan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus ....... 6

BAB III PROSEDUR PENGAJUAN DAN PENYALURAN DANA ........... 10A. Lembaga Penyelenggara ...................................................... 10B. Persyaratan Lembaga ........................................................... 10C. Tata Cara Pengajuan Bantuan ............................................. 10D. Proses Penyaluran Bantuan ................................................. 11E. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana ............................... 13F. Mekanisme Pembagian Tugas dan Wewenang ..................... 14

ur Pembinaan Pendidikan MaMaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaasyar

Elllla YuYYYY laaaaaaaaaaaaaaalaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaelelelelellelellelllellelelelelelelelelellllellellellellellleleleelleeelawaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa ati, M.A., Ph.D.NIP. 195555555555555555555555555555555555555555555555555555555588888888088888888888888888888888888888888888888888888888888888 4091984022001


viii 1

PENDAHULUAN

BAB I

A. Latar Belakang

Pada tahun 2011, penduduk Indonesia berusia 15-59 tahun yang masih tuna aksara berjumlah 6.730.682 orang, yang terdiri atas 2.265.399 orang laki-laki dan 4.465.282 orang perempuan.

Berdasarkan persebarannya, sebanyak 5.419.709 orang atau 80,52 persen berada di 13 provinsi. Secara khusus, terdapat 6 (enam) provinsi dengan jumlah absolut tuna aksara lebih dari 200 ribu orang dengan persentase di atas rata-rata persentase nasional yaitu 4,43 persen, satu provinsi dengan jumlah absolut tuna aksara lebih dari 200.000 orang, tetapi dengan angka persentase di bawah persentase rata-rata nasional yaitu Provinsi Jawa Barat. Selanjutnya enam provinsi lainnya memiliki angka presentase tuna aksara di atas persentase rata-rata nasional.

Dari provinsi-provinsi padat tuna aksara tersebut, sebanyak 2.542.412 orang tersebar di 33 kabupaten dengan jumlah tuna aksara di atas 50.000 orang (44,3%). Penduduk tuna aksara pada umumnya tinggal di daerah perdesaan seperti: petani kecil, buruh, nelayan, dan kelompok masyarakat miskin perkotaan yaitu buruh berpenghasilan rendah atau penganggur. Mereka tertinggal dalam hal pengetahuan, keterampilan serta sikap mental pembaharuan dan pembangunan. Akibatnya, akses terhadap informasi dan komunikasi yang penting untuk membuka cakrawala kehidupan dunia juga terbatas karena mereka tidak memiliki kemampuan keaksaraan yang memadai.

BAB IV PELAPORAN DAN PEMANTAUAN ..................................... 16A. Pelaporan ............................................................................ 16B. Pemantauan ........................................................................ 16C. Catatan Khusus .................................................................. 17

BAB V PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ................................. 18A. Pengawasan ......................................................................... 18B. Pemeriksaan ........................................................................ 18

BAB VI PENUTUP ............................................................................... 19

Lampiran–Lampiran ............................................................................... 20

Lampiran 1. Format Sampul Proposal ............................................. 20

Lampiran 2. Format Surat Rekomendasi ......................................... 21

Lampiran 3. Format Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak ...... 22

Lampiran 4. Format Sistematika Penyusunan Proposal .................... 24

Lampiran 5. Format Calon Peserta Didik ........................................ 26

Lampiran 6. Format Daftar Pendidik/Tutor/Nara Sumber Teknis .... 27

Lampiran 7. Format Acuan Pelaksanaan Kegiatan ........................... 28

Lampiran 8. Format Laporan Penerimaan dan Penggunaan Dana ... 30

Lampiran 9. Format Sistematika Laporan Pelaksanaan Kegiatan ....... 31

Lampiran 10 Contoh Perjanjian Kerjasama ...................................... 33

Lampiran11. Format Buku Kas ........................................................ 38

Lampiran 12. Format Buku Penerimaan/Penyetoran Pajak ................ 39

Lampiran 13. Standar Kompetensi Keaksaraan Dasar (SKK-Dasar) ... 40


2 3

Sesuai Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara (GNP-PWB/PBA) yang telah ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 35 Tahun 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan GNP-PWB/PBA dan Prakarsa Keaksaraan untuk Pemberdayaan (LIFE) UNESCO-UNLD, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan melalui Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal menyediakan layanan kegiatan pendidikan keaksaraan dasar dan keaksaraan usaha mandiri serta kegiatan paska keaksaraan. Hal ini dilakukan karena para aksarawan baru cenderung kembali buta aksara apabila kemampuan keaksaraannya tidak dipergunakan secara fungsional dan berkelanjutan.

Tahun anggaran 2013 layanan kegiatan keaksaraan yang tersedia meliputi: keaksaraan dasar, keaksaraan usaha mandiri, aksara kewirausahaan, peningkatan budaya tulis melalui aksara berbasis cerita rakyat. Pendidikan pemberdayaan perempuan dilakukan melalui pemberian bantuan pendidikan kecakapan hidup untuk pemberdayaan perempuan, peningkatan budaya tulis melalui Koran ibu dan Koran anak, serta layanan pembelajaran pendidikan masyarakat melalui bantuan rintisan dan pendampingan rumah pintar dan rintisan balai belajar bersama dan unit layanan belajar bersama. Kegiatan-kegiatan tersebut ditunjang dengan taman bacaan masyarakat di ruang publik dan peningkatan mutu taman bacaan masyarakat unggulan berbasis elektronik.

Kegiatan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus merupakan upaya pemerintah untuk menuntaskan permasalahan ketunaaksaraan melalui kegiatan pendidikan keaksaraan yang diprioritaskan pada Daerah 3T (terluar, terpencil, dan tertinggal) serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu.

Agar akses memperoleh bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus sesuai dengan ketentuan, maka disusunlah ”Petunjuk Teknis Pengajuan, Penyaluran, dan Pengelolaan Pendidikan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus Tahun 2013“.

B. Dasar Hukum

Penyaluran belanja bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus didasari oleh beberapa peraturan perundang-undangan sebagai berikut.

1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;

2. Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan;

3. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009 tentang Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara;

4. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014;

5. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan Penuntasan Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun dan Pemberantasan Buta Aksara;

6. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 48 Tahun 2010 tentang Rencana Strategis Pembangunan Pendidikan Nasional 2010-2014;

7. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 1 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;

8. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 24 tahun 2013 tentang Pedoman Umum Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Belanja Bantuan Sosial di Lingkungan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;

9. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 81/PMK.05/2012 Tahun 2012 tentang Belanja Bantuan Sosial pada Kementerian Negara/Lembaga;

10. Kesepakatan bersama antara Menteri Pendidikan Nasional dengan Menteri Agama Nomor 01 Tahun 2007 dan Nomor 02 Tahun 2007 tentang Penyelenggaraan Pendidikan Luar Sekolah di Lembaga Keagamaan;


4 5

KEGIATAN

PENDIDIKAN KEAKSARAAN DASAR

LAYANAN KHUSUS

11. Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Tahun 2010-2014.

12. Komitmen Internasional:

a. Deklarasi dunia tahun 1997 tentang pendidikan orang dewasa atau Confi ntea V, Adult Education, The Hamburg Declaration-the Agenda for the Future.

b. Kerangka Aksi Dakkar Pendidikan untuk Semua-PUS (The Dakkar Framework for Action on Education for All).

c. Tujuan Pembangunan Millenium (Millenium Development Goals-MDG’s)

d. Dasawarsa Pendidikan untuk Pembangunan Berkelanjutan PBB (United Nation Literacy Decade) 2002-2012.

C. Tujuan Petunjuk Teknis

Petunjuk teknis disusun dengan tujuan agar dapat dijadikan sebagai acuan bagi pemangku kepentingan dalam melaksanakan seleksi, pengajuan, penyaluran, penyelenggaraan, monitoring, evaluasi, dan akuntabilitas layanan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus yang dibiayai dari dana bantuan Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat tahun 2013.

A. Pengertian

1. Pendidikan Keaksaraan Dasar adalah upaya peningkatan kemampuan keaksaraan penduduk dewasa berkeaksaraan rendah atau tuna aksara usia 15-59 tahun agar memiliki kemampuan mendengarkan, berbicara, membaca, menulis, dan berhitung untuk mengomunikasikan teks lisan dan tulis menggunakan aksara dan angka dalam Bahasa Indonesia.

2. Bantuan Pendidikan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus, yang selanjutnya disebut “bantuan” adalah mata anggaran bantuan sosial yang disalurkan dalam bentuk jasa pembelajaran pendidikan keaksaraan dasar pada Daerah 3T (terluar, terpencil, dan tertinggal) serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu.

B. Sasaran

1. Penerima BantuanPenerima bantuan keaksaraan dasar layanan khusus adalah PKBM/Perguruan Tinggi/Unit Pelaksana Teknis Daerah/SKB yang menyelenggarakan kegiatan PAUDNI/Satuan PNF Sejenis/Lembaga Kemasyarakatan/Organisasi Masyarakat yang memenuhi persyaratan.

2. Penerima ManfaatPenerima manfaat adalah penduduk tuna aksara usia 15-59 tahun pada Daerah 3T (terluar, terpencil, dan tertinggal) serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu.

BAB II


6 7

C. Tujuan Kegiatan

Tujuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus

1. Meningkatkan kemampuan keaksaraan penduduk dewasa berkeaksaraan rendah atau tuna aksara usia 15-59 tahun pada Daerah 3T (terluar, terpencil, dan tertinggal) serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu.

2. Memperluas akses penyelenggaraan kegiatan pendidikan keaksaraan bagi orang dewasa pada daerah terluar, terpencil, dan tertinggal serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu

D. Hasil yang Diharapkan

1. Meningkatnya kemampuan keaksaraan penduduk dewasa berkeaksaraan rendah atau tuna aksara usia 15 tahun ke atas, dengan prioritas usia 15-59 tahun pada Daerah terluar, terpencil, dan tertinggal serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu.

2. Meratanya akses layanan penyelenggaraan kegiatan pendidikan keaksaraan bagi orang dewasa pada Daerah terluar, terpencil, dan tertinggal serta daerah-daerah lain yang mempunyai kondisi kemarjinalan tertentu.

Indikator keberhasilan:• Sekurang-kurangnya 70% peserta didik pendidikan keaksaraan

mencapai kompetensi dan memperoleh SUKMA.

E. Deskripsi Kegiatan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus

Pelaksanaan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus sama seperti keaksaraan dasar regular meliputi tahapan kegiatan persiapan, pelaksanaan, penilaian dan pendampingan.

1. PersiapanPada tahap persiapan, kegiatan yang perlu dilakukan antara lain:

a. Penyusunan rencana dan jadwal kegiatan yang dituangkan dalam Acuan Pelaksanaan Kegiatan. Acuan Pelaksanaan Kegiatan sekurang-kurangnya memuat: 1) nama kegiatan, 2) tujuan kegiatan, 3) jadwal pembelajaran yang menggambarkan waktu, materi, tutor/fasilitator/narasumber teknis, bahan bacaan/buku rujukan, dan 4) tempat pembelajaran. Contoh format acuan pelaksanaan terlampir.

b. Sosialisasi dan koordinasi pelaksanaan kegiatan.

2. Pelaksanaana. Standar Kompetensi Lulusan Keaksaraan Dasar

Pembelajaran keaksaraan dasar harus mengacu kepada standar kompetensi lulusan keaksaraan dasar (SKL Keaksaraan Dasar) dan dilaksanakan sekurang-kurangnya setara dengan 114 jam @60 menit (lihat SKK lengkap di lampiran 13).

b. Kegiatan PembelajaranPembelajaran keaksaraan dasar perlu memperhatikan latar sosial, budaya, religi, dan kebiasaan pembelajar.

1) Penyelenggara bersama tutor menentukan kelompok/administrasi belajar minimal 10 peserta didik setiap kelompok. Dalam praktik pembelajaran, misalnya karena jarak yang 10 orang tersebut cukup berjauhan, maka dapat dibuat subkelompok; misalnya subkelompok pertama terdiri atas 7 orang dan sisanya 3 orang. Konsekuensinya tutor harus melayani kedua subkelompok belajar tersebut.

2) Penyelenggara bersama tutor dan peserta didik membuat kesepakatan (kontrak belajar). Kontrak belajar mencakup jadwal, tempat, waktu dan tata tertib.


8 9

3) Tutor dan peserta didik melaksanakan kegiatan pembelajaran. Kegiatan pembelajaran dilaksanakan dengan menggunakan: a) pendekatan andragogis, fungsional, dan tematik; b) metode-metode pembelajaran yang sesuai; dan c) memanfaatkan bahan ajar yang temanya disesuaikan dengan hasil identifi kasi.

4) Kegiatan pembelajaran praktis-tematis digunakan sebagai sarana berlatih bagi peserta didik untuk mendengarkan, berbicara, membaca, menulis, dan berhitung untuk mengomunikasikan teks lisan dan tulis dengan menggunakan aksara dan angka dalam bahasa Indonesia.

5) Tutor dapat memfungsikan sarana dan prasarana pembelajaran dan daya dukung masyarakat. Misalnya, penyediaan tempat belajar, materi ajar, media pembelajaran yang dapat diperoleh dari masyarakat dan lingkungan sekitar.

6) Metode-metode lain dapat dipergunakan sepanjang relevan dan dikuasai oleh tutor dan dianggap efektif untuk mencapai kompetensi minimal.

3. Penilaina. Penilaian proses pembelajaran dilakukan dengan cara tutor

mengadakan penilaian terhadap peserta didik secara periodik untuk mengetahui perkembangan kemampuan peserta didik dalam hal mendengarkan, berbicara, membaca, menulis dan berhitung dengan menggunakan berbagai cara seperti kuis, tes tulis, portofolio (kumpulan hasil karya), dan penugasan.

b. Penilaian akhir dilakukan untuk mengetahui ketercapaian kompetensi peserta didik terhadap standar kompetensi lulusan keaksaraan dasar.

c. Peserta didik yang telah dinyatakan mencapai kompetensi minimal sebagaimana yang dipersyaratkan dinyatakan lulus/selesai dan diberikan surat keterangan melek aksara (SUKMA).

4. PendampinganPendampingan dilakukan oleh penyelenggara dan didukung oleh tutor/NST, maupun stake holder terkait. Secara substansi, pendampingan yang dilakukan adalah untuk memelihara kemampuan keberaksaraan (mendengarkan, berbicara, membaca, menulis dan berhitung).

Langkah-langkah pendampingan meliputi :

a. Merumuskan rencana pendampingan.

b. Menetapkan pendekatan, strategi, dan teknik pendampingan.

c. Menyiapkan sarana prasarana/media yang dibutuhkan dalam melakukan pendampingan.

d. Melakukan penjadwalan, pengorganisasian dan pendampingan.

e. Membantu mengenalkan pada akses dan jejaring kemitraan.

f. Melakukan evaluasi dan refl eksi.


10 11A. Lembaga Penyelenggara

Penyelenggara pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus adalah PKBM/Perguruan Tinggi/Unit Pelaksana Teknis Daerah/SKB yang menyelenggarakan kegiatan PAUDNI/Satuan PNF Sejenis/Lembaga Kemasyarakatan/Organisasi Masyarakat yang memenuhi persyaratan.

B. Persyaratan Lembaga

1. Memiliki legalitas lembaga, seperti akta notaris atau izin operasional atau bukti legalitas lainnya.

2. Memperoleh rekomendasi dari dinas pendidikan kabupaten/kota.

3. Memiliki nomor rekening bank atas nama lembaga yang masih aktif.

4. Memiliki nomor pokok wajib pajak (NPWP) atas nama lembaga.

5. Memiliki struktur organisasi dan alamat sekretariat yang jelas.

6. Untuk PKBM diutamakan yang memiliki nomor induk lembaga (NILEM) atau sudah terakreditasi.

C. Tata Cara Pengajuan Bantuan

1. Penyusunan ProposalLembaga pengusul menyusun proposal dengan menggunakan format seperti pada lampiran 4 petunjuk teknis ini.

2. Pengiriman ProposalProposal dikirimkan kepada:

PROSEDUR PENGAJUAN DAN

PENYALURAN DANA

BAB III Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakatu.p. Kepala Subbagian Tata Usaha Direktorat Pembinaan Pendidikan MasyarakatDirektorat Jenderal PAUDNI, Kemdikbud,Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270.Lembaga pengusul harus memberikan salinan proposal kepada dinas pendidikan kabupaten/kota dan dinas pendidikan provinsi.

3. Batas Waktu Pengajuan ProposalPengajuan proposal paling lambat diterima oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat pada tanggal 30 Juni 2013. Apabila sampai dengan batas waktu tersebut masih terdapat alokasi bantuan yang belum tersalurkan, maka Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) berwenang untuk memperpanjang batas waktu pengajuan proposal.

D. Proses Penyaluran Bantuan

1. Penilaian ProposalPenilaian proposal terdiri atas penilaian administrasi, penilaian substansi, dan verifi kasi lembaga pengusul. Penilaian administrasi dilakukan dengan pemeriksaan terhadap kelengkapan administrasi proposal sesuai persyaratan yang telah ditentukan.

Penilaian substansi dilakukan oleh tim penilai yang ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat.

2. Verifi kasiSetiap lembaga calon penerima dana yang lolos penilaian substansi akan diverifi kasi untuk mengonfi rmasi/memastikan kesahihan informasi/data lembaga seperti yang tertuang di dalam proposal sebagai bahan tambahan informasi guna pengambilan keputusan lebih lanjut.

Verifi kasi dapat dilakukan dengan cara:


12 13

a. Penilaian/pemeriksaan dokumen/informasi lembaga terpilih yang tersedia di Direktorat, atau

b. Mengundang lembaga terpilih untuk mempresentasikan rencana pelaksanaan, atau

c. Visitasi/kunjungan lapangan untuk mengamati secara langsung lembaga calon penerima dana, atau

d. Klarifi kasi/konfi rmasi kepada dinas pendidikan setempat.

3. PenetapanPejabat Pembuat Komitmen menetapkan lembaga penerima bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus setelah melalui proses penilaian dan verifi kasi oleh tim yang ditunjuk.

4. Penandatanganan Perjanjian KerjasamaPejabat Pembuat Komitmen dan lembaga penerima bantuan yang telah ditetapkan menandatangani perjanjian kerjasama penyelenggaraan keaksaraan dasar layanan khusus. Perjanjian kerjasama dinyatakan sah dan berlaku apabila telah ditandatangani oleh kedua belah pihak. (Contoh perjanjian kerjasama lihat lampiran 10).

5. Peluncuran DanaProses penyaluran dana mengikuti langkah-langkah sebagai berikut:

a. Bendahara Pengeluaran Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat mengajukan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) yang dilampiri Perjanjian Kerjasama yang sudah ditandatangani kedua belah pihak;

b. SPP diajukan kepada Sekretaris Jenderal Kemdiknas melalui Biro Keuangan.

c. Biro Keuangan menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM);

d. Biro Keuangan mengajukan SPM kepada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III;

e. KPPN Jakarta III menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D), dan transfer dana bantuan ke rekening lembaga penerima.

E. Alokasi dan Rincian Penggunaan Dana

1. Alokasi BantuanAlokasi bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus tahun 2013 sebesar Rp22.000.000.000,- (dua puluh dua milyar rupiah) untuk memberikan jasa pembelajaran atau membelajarkan 55.000 orang peserta didik yang akan dialokasikan pada wilayah sesuai tabel berikut.

Tabel 1Alokasi Sasaran dan Anggaran Keaksaraan Dasar Layanan Khusus

Bagi Kabupaten Berpenduduk Padat Tuna Aksara

No. AlokasiSasaran

(Org)Anggaran

(Rp)

1 18 Kabupaten KDT*) 18.000 7.200.000.000

2 Provinsi Papua 10.000 4.000.000.000

3 Provinsi Papua Barat 1.000 400.000.000

4 Daerah 3T (Terluar, Terpencil, dan Tertinggal) 26.000 10.400.000.000

Jumlah 55.000 22.000.000.000*) Kabupaten KDT: 1. Pidie Jaya, 2. Tapanuli Tengah, 3. Pesisir Selatan, 4. Pasaman Barat, 5. Empat Lawang, 6. Seluma, 7. Sukabumi, 8. Bondowoso, 9. Sampang, 10. Lombok Tengah, 11. Lombok Timur, 12. Lombok Barat, 13. Manggarai Barat, 14. Lembata, 15. Kayong Utara, 16. Jeneponto, 17. Morowali, 18. Banggai Kepulauan.

Keterangan:Apabila sasaran pada Alokasi di atas tidak terserap, maka akan dialihkan ke wilayah lain yang membutuhkan.

2. Komponen Penggunaan Dana BantuanDana bantuan penyelenggaraan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus per-kelompok (1 kelompok = 10 orang) adalah Rp 4.000.000 (empat juta rupiah). Dana tersebut digunakan untuk membiayai komponen-komponen seperti tampak pada tabel berikut.


14 15

Tabel 2Proporsi Penggunaan Dana Bantuan Pendidikan Keaksaraan Dasar

Layanan Khusus Menurut Komponen yang Dibiayai

No.Komponen yang

DibiayaiPerincian

Proporsi Biaya

1. Alat tulis dan buku tulis utk 10 orang peserta didik

Pensil, pulpen, penghapus, buku tulis, dll.

Maks. 7% (Rp322.000,-)

2. Pembelajaran fungsional/ tematik utk 10 orang peserta didik

Penyusunan/pengadaan/ pembelian bahan praktik fungsional/tematik, dll.

Min. 15% (Rp690.000,-)

3. Identifi kasi calon peserta didik utk 10 orang

Pendataan calon peserta didik Maks. 2,5% (Rp115.000,-)

4. Penyelenggaraan penilaian pembelajaran utk 10 orang peserta didik

Penggandaan soal, pengolahan hasil tes, dan penulisan SUKMA

Maks. 2,5% (Rp115.000,-)

5. Transportasi 1 orang tutor Transportasi tutor selama kegiatan

Min. 50% (Rp2.300.000,-)

6. Pengelolaan kegiatan Transportasi penyelenggara, monitoring, pengawasan, evaluasi kegiatan, dan pelaporan

Maks. 23% (Rp1.058.000,-)

F. Mekanisme Pembagian Tugas dan WewenangMekanisme pembagian tugas dan kewenangan pemangku kepentingan

terkait pengusulan dan pencairan dana bantuan adalah sebagai berikut:

1. Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)a. Menetapkan Petunjuk Teknis Pengajuan, Penyaluran dan

Pengelolaan Kegiatan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus berdasarkan pedoman umum penyaluran bantuan sosial yang ditetapkan oleh Direktur Jenderal.

b. Mengesahkan keputusan penerima bantuan sosial;c. Menyusun laporan penyaluran bantuan sosial.

2. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) a. Menyosialisasikan kegiatan bantuan kepada dinas pendidikan

provinsi/ kabupaten/kota, satuan PNF dan seluruh pemangku kepentingan.

b. Melakukan verifi kasi terhadap lembaga penerima bantuan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus;

c. Menerbitkan SK lembaga penerima bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus;

d. Mengikat perjanjian kerjasama dengan lembaga penerima bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus;

e. Melakukan monitoring dan evaluasi pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus.

3. Dinas Pendidikan Provinsia. Menyosialisasikan bantuan sosial kepada dinas pendidikan

kabupaten/kota maupun satuan PNF di wilayahnya.b. Memberikan Rekomendasi bagi lemabaga yang dianggap layakc. Melakukan monitoring dan evaluasi pendidikan keaksaraan dasar

layanan khusus.

4. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kotaa. Menyosialisasikan bantuan sosial kepada satuan PNF di

wilayahnya.b. Memberikan rekomendasi kepada lembaga yang dianggap layakc. Melakukan pembinaan pendidikan keaksaraan dasar layanan

khusus.

5. Lembaga Penerima Dana Bantuana. Menyusun dan mengajukan proposal dengan memenuhi syarat-

syarat sebagai lembaga penerima (penyelenggara) pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus.

b. Mengikat perjanjian kerjasama dengan PPK;c. Mengelola pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus

berdasarkan proposal yang disusun dan ketentuan yang telah ditetapkan dalam petunjuk teknis;

d. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana bantuan yang dikelolanya;

e. Menyusun dan mengirim laporan penerimaan dana dan laporan penyelenggaraan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus kepada Direktorat Bindikmas.


16 17

PELAPORAN DAN PEMANTAUAN

A. Pelaporan

Lembaga penyelenggara wajib menyampaikan laporan penerimaan dana dan penggunaannya, serta laporan penyelenggaraan kegiatan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat.

Tujuan laporan adalah untuk mengetahui bahwa: 1) dana bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus diterima oleh lembaga, dan (2) dana bantuan tersebut telah digunakan oleh lembaga untuk menyelenggarakan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus.

Laporan penerimaan dana dan penggunaannya disusun dengan mengacu pada format lampiran 8 disampaikan segera setelah dana diterima. Sedangkan laporan penyelenggaraan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus disusun dengan mengacu pada format lampiran 9 disampaikan selambat-lambatnya 2 (dua) minggu setelah kegiatan berakhir atau paling lambat 7 Desember 2013.

B. Pemantauan

Kegiatan pemantauan dilakukan melalui pembinaan dan penyelesaian masalah terhadap pelaksanaan bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus. Secara umum tujuan kegiatan ini adalah untuk memastikan bahwa dana bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus diterima oleh yang berhak dalam jumlah, waktu, cara, dan penggunaan yang tepat.

BAB IV Selain itu juga dilakukan pemantauan terhadap pelaksanaan kegiatan, kendala-kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan, dan upaya-upaya penyelesaian masalah yang diambil. Dalam pelaksanaannya, pemantauan dapat dilakukan bekerjasama dengan pihak-pihak terkait, seperti Penilik yang membidangi pendidikan masyarakat, Ikatan Pamong Belajar Indonesia, dan Forum Komunikasi Tutor Pendidikan Keaksaraan.

C. Catatan Khusus:

1. Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal PAUDNI tidak memungut dan tidak menerima pengembalian dana dalam bentuk apapun untuk pencairan dana yang akan dan telah ditetapkan.

2. Sesuai dengan misi ke-4 Renstra Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan tentang kesetaraan memperoleh layanan pendidikan tanpa diskriminatif dan oleh karenanya diperlukan afi rmasi/keberpihakan pada daerah dan komunitas khusus tertentu, Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat dapat berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan dan instansi terkait untuk menentukan lembaga penyelenggara.

3. Setiap lembaga penerima bantuan diwajibkan berkoordinasi dengan instansi perpajakan setempat.

4. Apabila dalam pelaksanaan terjadi perubahan kegiatan dan alokasi biaya dari yang diajukan dalam proposal, penyelenggara wajib mengajukan addendum/perbaikan proposal yang diketahui oleh dinas pendidikan kabupaten/kota setempat.

5. Apabila terjadi penyimpangan dalam penyelenggaraan di lapangan, sepenuhnya menjadi tanggungjawab lembaga penyelenggara penerima bantuan.

6. Seluruh proposal yang sudah diterima dan terinventarisasi dalam sistem seleksi calon lembaga penerima bantuan, tidak dapat diminta/ditarik kembali oleh lembaga pengusul dengan alasan apapun.


18 19Petunjuk teknis ini dibuat untuk memberikan pemahaman dan acuan kepada seluruh pemangku kepentingan dalam penyaluran dan pemberian bantuan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus sesuai

peran masing-masing. Untuk menyampaikan saran dan pengaduan dapat menghubungi:

Direktorat Pembinaan Pendidikan MasyarakatKompleks Kemdikbud, Gedung E Lantai 6,Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270,Telepon (021) 5725715, Faksimili (021) 5725039Website: http://www.paudni.kemdikbud.go.id/bindikmas/

PENUTUP

BAB VIBAB V

PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN

A. PengawasanUntuk menghindari adanya/terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan

dalam pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh lembaga penerima batuan sosial, sekaligus sebagai upaya untuk menjamin mutu penyelenggaraan kegiatan dan hasil-hasilnya yang sesuai dengan kebutuhan dan dapat dirasakan manfaatnya oleh masyarakat. Maka dari itu perlu adanya pengawasan yang dapat dilakukan oleh instansi terkait, yang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pengawasan dilakukan terhadap pelaksanaan pengelolaan bantuan sosial sejak dari perencanaan/persiapan, saat pelaksanaan kegiatan, sampai dengan tindaklanjut pasca kegiatan.

B. PemeriksaanSebagaimana diketahui bahwa dana bantuan sosial bersumber dari

APBN, yang sudah semestinya dimanfaatkan untuk kepentingan masyarakat. Penggunaan dana bantuan perlu dilakukan pemeriksaan dengan maksud agar pemanfaatan dana bantuan sosial sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan dalam Petunjuk Teknis.

Pemeriksaan pengelolaan dana bantuan sosial dilakukan oleh instansi terkait, yang dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.


20 21

Lampiran 1: Format Sampul Proposal

PROPOSAL PENGAJUAN KEGIATAN

KEAKSARAAN DASAR LAYANAN KHUSUSTAHUN 2013

Diajukan Kepada:Direktur Pembinaan Pendidikan Masyarakat,

Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kemdikbud

Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta

Oleh:

Nama Lembaga : ..............................................................

Alamat lengkap : ..............................................................

Desa/Kelurahan : ..............................................................

Kecamatan : ..............................................................

Kabupaten/Kota*) : ..............................................................

Provinsi : ..............................................................

No. Telp./HP/Faks : ..............................................................

Lampiran–Lampiran

22

Lampiran 2. Format Surat Rekomendasi

KOP DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN/KOTA*)=====================================================

SURAT REKOMENDASINomor: ....................

Yang bertanda tangan di bawah ini:Nama Lembaga : .......................................................................Jabatan : .......................................................................Alamat : .......................................................................

Dengan ini menyatakan bahwa:Nama Lembaga : .......................................................................Ketua Lembaga : .......................................................................Alamat : .......................................................................No. Tlp/HP/Faks: .......................................................................Email : .......................................................................

adalah benar sebagai lembaga yang memiliki kredibilitas dan kemampuan untuk melaksanakan kegiatan pendidikan masyarakat dan dianggap layak mengajukan dana bantuan penyelenggaraan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus tahun 2013 kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Demikian rekomendasi ini dibuat dengan sebenarnya untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya.

......................................... 2013Kepala Dinas Pendidikan

Kabupaten/Kota *) ..………...............Tanda Tangan,

Stempel(..............................................)

*) Coret yang tidak perlu


22 23

Lampiran 3. Format Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak

KOP LEMBAGA=====================================================

SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK

Yang bertanda tangan di bawah ini:Nama Lembaga : ..................................................................Alamat Lembaga : ..................................................................Nama Ketua : ..................................................................Telp./HP/Faksimili : ..................................................................Alamat E-mail : ..................................................................

dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa saya sanggup:

1. Menyelenggarakan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus sesuai dengan petunjuk teknis dan jadwal.

2. Mempertanggungjawabkan penggunaan dana sesuai ketentuan yang berlaku (tidak menggunakan dana untuk kepentingan pribadi).

3. Membuat dan menyampaikan:a. Laporan penerimaan dan penggunaan dana disampaikan kepada

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat paling lambat dua minggu setelah dana diterima;

b. Laporan Hasil Pelaksanaan Kegiatan, disampaikan kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat setelah kegiatan selesai dilaksanakan, atau paling lambat tanggal 7 Desember 2013.

4. Berkoordinasi dengan dinas pendidikan provinsi atau kabupaten/kota dan lembaga terkait dalam penyelenggaraan kegiatan.

5. Menerima sanksi administrasi dan/atau hukum sesuai peraturan perundangundangan yang berlaku, apabila di kemudian hari ditemukan pelanggaran terhadap Perjanjian Kerjasama dan Petunjuk Teknis dalam penyelenggaraan kegiatan.

22

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya dan bermaterai cukup,untuk digunakan sebagaimana mestinya.

……………………….. 2013 Yang Membuat Pernyataan

Materai 6000

(…………..………………….)


24 25

Lampiran 4: Format Sistematika Penyusunan Proposal.

ACUAN SISTEMATIKA PENYUSUNAN PROPOSAL

Kata PengantarDaftar IsiBAB I. Pendahuluan

1. Latar Belakang/Rasional2. Sasaran Penerima Manfaat3. Tujuan Kegiatan4. Hasil Yang Akan Dicapai

BAB II. Profi l Lembaga1. Identitas Lembaga (alamat lengkap)2. Struktur Kepengurusan3. Sarana dan Prasarana4. Pendidik dan tenaga kependidikan dan SDM lainnya5. Kegiatan yang telah dilakukan6. Kemitraan yang telah dilakukan7. Prestasi yang dimiliki

BAB III. Rencana Kegiatan

1. Persiapan

2. Sasaran

3. Lokus

4. RAB

5. Sarana dan Prasarana

6. Jadwal Pelaksanaan

7. Rencana Kegiatan Pembelajaran

8. Rencana Penilaian

BAB IV Penutup

Lampiran:

1. Salinan/fotokopi akta notaris dan/atau surat izin pendirian lembaga

2. Salinan/fotokopi nomor rekening bank a.n. lembaga yang masih aktif

3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama lembaga

4. Daftar calon peserta didik yang diketahui oleh Ketua RT/RW/Kepala Desa/Lurah (hard dan softcopy);

5. Daftar pengelola, tutor/nara sumber teknis (NST) dan pendamping yang terlibat.

6. Foto dokumentasi (hard dan softcopy) papan nama, sekretariat lembaga, struktur organisasi, ruang belajar dan sarana pendukung lainnya.


26 27

Lampiran 5. Format Calon Peserta Didik

DAFTAR CALON PESERTA DIDIK KEAKSARAAN DASAR LAYANAN KHUSUS

TAHUN 2013

Nama Lembaga : ............................................................................Lokasi Penyelenggaraan : ............................................................................

No Nama Peserta Didik L/P Alamat Umur

Latar Belakang

Pendidikan Pekerjaan

1.

2.

3.

4.

5

dst

.............,......................., 2013

Mengetahui:

Ketua Rt/Rw/ Ketua LembagaKepala Desa/Lurah*)

Tanda Tangan, Stempel

( Nama jelas ) ( Nama jelas )

*) coret yang tidak perlu

Lampiran 6. Format Daftar Pendidik/Tutor/Nara Sumber Teknis

DAFTAR PENDIDIK/TUTOR/NARASUMBER TEKNIS KEGIATAN KEAKSARAAN DASAR LAYANAN KHUSUS

TAHUN 2013

NAMA LEMBAGA : ..........................................................................

No Nama Umur L/P Pekerjaan Pendidikan Terakhir

Tahun Lulus

Bidang Keahlian Ket

1.

2.

3.

4.

5.

dst

. . . . . . . . . . ....... . . 2013 Ketua Lembaga

Tanda tangan dan stempel

( Nama Terang )


28 29

Lampiran 7. Format Acuan Pelaksanaan Kegiatan

Acuan Pelaksanaan Kegiatan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus

A. DASAR PEMIKIRAN(mengapa kegiatan tersebut perlu dilaksanakan?)

B. NAMA KEGIATAN(tulis dengan jelas nama kegiatan yang dilaksanakan)

C. TUJUAN KEGIATAN(apa yang ingin dicapai dengan kegiatan tersebut?)

D. RENCANA KEGIATAN1. Persiapan

NO. KEGIATAN WAKTU PARTISIPAN

1 Penyusunan Acuan Pelaksanaan

2 Sosialisasi kegiatan

2. Pembelajaran, Pendampingan:a) Pembelajaran:

NO

WAKTU (Bln, Mgg,

Tgl)jam

MATERI METODEBAHAN AJAR/

MEDIAPENDIDIK

b) Pendampingan pasca pembelajaran:

NO KEGIATAN

WAKTU (hari/ minggu/

bulan)jam

MATERI METODE BAHAN / ALAT

3. Rencana Penilaian

NO JENIS PENILAIAN WAKTU TEKNIK PENILAIAN

ALAT/ INSTRUMEN PENILAIAN

PETUGAS

1 Penilaian proses

2 Penilaian hasil

3 Penilaian kinerja/ Performa

E. RENCANA TINDAK LANJUT1. Sertifi kat yang diberikan kepada peserta didik (SUKMA)2. Rencana Keberlanjutan Kegiatan

Keterangan: dapat dikembangkan sesuai jenis kegiatan dan kondisi lembaga penyelenggara.


30 31

Lampiran 8. Format Laporan Penerimaan dan Penggunaan Dana

KOP LEMBAGA=====================================================

Kegiatan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus Tahun 2013

Yang bertanda tangan di bawah ini, kami atas nama lembaga penerima bantuan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus tahun 2013:

Nama Lembaga : ………………………………………………………Alamat Lembaga : ……………………………………………………… Nama Ketua : ………………………………………………………Telp./HP/Faks. : ………………………………………………………

Dengan ini menyatakan sebagai berikut:1. Dana penyelenggaraan pendidikan keaksaraan dasar layanan khusus dari

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat telah diterima melalui transfer bank pada rekening nomor ................. atas nama........................... pada tanggal ...........................

2. Akan menyelenggarakan pembelajaran bagi sebanyak ........... orang dengan daftar nama terlampir, sesuai perjanjian kerjasama yang telah kami tandatangani.

3. Akan menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus kepada Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, dengan tembusan dinas pendidikan kabupaten/kota/provinsi segera setelah kegiatan berakhir.

Demikian laporan ini kami sampaikan. Atas perhatian dan kerjasama yang baik kami sampaikan terima kasih. ....…………………….. 2013 Tanda tangan dan cap stempel/ Materai 6000 (…………..………………….) Ketua lembaga,Keterangan:1. Lampirkan foto kopi buku rekening yang memuat nilai bantuan yang diterima.2. Disampaikan ke Direktur Bindikmas paling lambat 2 minggu setelah dana diterima.

Lampiran 9. Format Sistematika Laporan Pelaksanaan KegiatanDisampaikan kepada dinas pendidikan provinsi/kabupaten/kota

a. Sampul LaporanLaporan

Kegiatan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus

Oleh:………………………………………………………(tulis nama lembaga lengkap, alamat yang jelas, dan

nomor telepon yang dapat dihubungi)

b. Format/Sistematika Laporan Penyelenggaraan Keaksaraan Dasar Layanan Khusus

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISIA. Pendahuluan

1. Latar Belakang/Rasional2. Sasaran/Penerima Manfaat 3. Tujuan Kegiatan4. Hasil yang akan Dicapai/Indikator Keberhasilan

B. Pelaksanaan Kegiatan1. Persiapan

a. Sasaranb. Lokus/lokasic. RABd. Sarana prasaranae. Jadwal

2. Pelaksanaana. Kegiatan pembelajaranb. Metode dan pendekatan


32 33

3. Penilaiana. Penilaian pembelajaranb. Pemberian Sertifi kat (SUKMA)

C. Hasil yang dicapaiD. Penggunaan Dana*)E. Masalah dan TantanganF. Kesimpulan dan SaranG. Penutup

Lampiran Laporan :

1. Acuan pelaksanaan kegiatan

2. Foto-foto kegiatan/dokumentasi lainnya yang relevan

3. Rekapitulasi penggunaan dana

4. Materi/bahan ajar/modul

5. Sertifi kat hasil pembelajaran (SUKMA)

6. Bukti-bukti pendukung lainnya (jika ada)

*) Penggunaan dana bantuan dituangkan dalam buku kas (sebagaimana format berikut).

Transaksi keuangan sesuai dengan alokasi penggunaan dana sebagaimana tertera dalam proposal harus disertai dengan bukti-bukti yang sah, seperti kuitansi, bukti setoran pajak, dll. Bukti transaksi tersebut harus disimpan sebagai arsip lembaga.

Lampiran 10. Contoh Perjanjian Kerjasama

Perjanjian Kerjasama Keaksaraan Dasar

PERJANJIAN KERJASAMANOMOR :

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN PROGRAM DAN EVALUASI, PEMBELAJARAN DAN PESERTA DIDIK

PADA SATUAN KERJA DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN MASYARAKAT,

DIREKTORAT JENDERAL PAUDNI,KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

DENGAN

LEMBAGA ..........................

TENTANGKERJASAMA PENYELENGGARAAN

KEGIATAN KEAKSARAAN DASAR LAYANAN KHUSUSTAHUN 2013

Pada hari ini ....................... tanggal ........................... bulan ................ tahun dua ribu tiga belas, kami yang bertandatangan di bawah ini:1. Nama : Drs. Pahala Simanjuntak, MM

NIP : 195901181985031003Jabatan : Pejabat Pembuat Komitmen pada Satuan Kerja Direktorat

Pembinaan Pendidikan Masyarakat Ditjen PAUDNIAlamat : Kompleks Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

Gedung E Lantai 6, Jalan Jenderal Sudirman, Senayan, Jakarta 10270

dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, dan untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK PERTAMA.


34 35

2. Nama : …………………………Jabatan : ………………………… Alamat : …………………………

dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama lembaga ………………… dan untuk selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA.

Secara bersama-sama, PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA selanjutnya disebut sebagai PARA PIHAK, berdasarkan pertimbangan: 1. Bahwa PIHAK PERTAMA sebagai institusi yang bertugas melakukan

pembinaan dan pengembangan kegiatan pendidikan masyarakat.2. Bahwa PIHAK KEDUA sebagai lembaga yang menyelenggarakan

kegiatan pendidikan masyarakat.

PARA PIHAK bersepakat bekerjasama untuk menyelenggarakan kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus dengan ketentuan sebagaimana diatur pada pasal-pasal berikut:

Pasal 1TUJUAN KERJASAMA

Perjanjian kerjasama ini bertujuan untuk:1. Memperluas akses penyelenggaraan dan layanan kegiatan pendidikan

masyarakat.2. Memfasilitasi penyelenggaraan kegiatan pendidikan masyarakat sesuai

dengan kebutuhan dan karakteristik masyarakat setempat.3. Memfasilitasi pembelajaran kegiatan keaksaraan dasar layanan khusus

Pasal 2TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB

1. Tugas dan tanggung jawab PIHAK PERTAMA adalah:a. Memproses administrasi pencairan dana kepada PIHAK KEDUA,

setelah Perjanjian kerjasama ditandatangani oleh PARA PIHAK melalui KPPN Jakarta III sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku;

b. Menghentikan proses pencairan dana kepada PIHAK KEDUA, jika ditemukan hal-hal yang diduga berpotensi merugikan keuangan negara.

c. Memberikan bimbingan teknis terhadap pelaksanaan kegiatan;d. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan

oleh PIHAK KEDUA;

2. Tugas dan tanggung jawab PIHAK KEDUA adalah:a. Menandatangani surat pernyataan kesanggupan untuk melaksanakan

kegiatan;b. Menyusun rencana dan jadwal penyelenggaraan kegiatan;c. Memberitahukan dan mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan

kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat;

d. Mengadministrasikan dan mempertanggungjawabkan penggunaan dana secara akuntabel sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku;

e. Menjamin terselenggaranya kegiatan sesuai rencana dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis;

f. Memberitahukan kepada PIHAK PERTAMA, bahwa dana bantuan sudah masuk ke rekening lembaga;

g. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan kepada Dinas Pendidikan kabupaten/kota setempat.

Pasal 3PENYALURAN DAN PENGGUNAAN DANA

1. Untuk melaksanakan kegiatan sebagaimana dimaksud pada pasal 2 ayat 2 di atas, PIHAK PERTAMA memberikan dana kepada PIHAK KEDUA sebesar Rp. ……………………… (………………………..…………….), untuk membelajarkan sebanyak …………………. orang .

2. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, dibebankan pada anggaran Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal Tahun 2013,

3. PIHAK PERTAMA menyalurkan dana kepada PIHAK KEDUA melalui Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara KPPN Jakarta III dengan transfer ke:


36 37

Nama Bank :Nomor Rekening :Atas Nama :NPWP :

4. Dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, digunakan oleh PIHAK KEDUA untuk penyelenggaraan kegiatan sesuai rencana dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis.

5. Apabila PIHAK KEDUA menggunakan dana diluar ketentuan di atas, maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA.

6. Biaya administrasi dan perpajakan yang terkait dengan Perjanjian kerjasama ini ditanggung oleh PIHAK KEDUA sesuai peraturan dan ketentuan yang berlaku.

Pasal 4SANKSI

1. Jika PIHAK KEDUA ternyata tidak menggunakan dana sesuai rencana kegiatan dan target sasaran yang ditentukan dalam petunjuk teknis, maka PIHAK KEDUA wajib mengembalikan dana ke kantor kas negara melalui bank.

2. Apabila PIHAK KEDUA ternyata tidak mengembalikan dana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 di atas, maka PIHAK PERTAMA dapat melaporkan PIHAK KEDUA kepada pihak berwenang.

Pasal 5TANGGUNG JAWAB MUTLAK

PIHAK KEDUA bertanggungjawab secara mutlak atas pelaksanaan kegiatan dan pengelolaan keuangan.

Pasal 6KETENTUAN PENUTUP

1. Hal-hal lain yang belum diatur dalam Perjanjian kerjasama ini, akan diatur lebih lanjut dalam ketentuan tersendiri, dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian kerjasama ini.

2. Perjanjian kerjasama ini berlaku sejak ditandatangani oleh PARA PIHAK, sampai dengan berakhirnya pelaksanaan kegiatan.

Demikian Perjanjian kerjasama ini dibuat dan ditandatangani oleh PARA PIHAK di Jakarta dalam rangkap 5 (lima), di atas materai enam ribu, dan masing-masing memiliki kekuatan hukum yang sama.

PARA PIHAK

PIHAK PERTAMA PIHAK KEDUA

Drs. Pahala Simanjuntak, MM


38 39

Lampiran 11. Format Buku Kas

BUKU KAS UMUM

KEGIATAN :NAMA LEMBAGA :ALAMAT LENGKAP :TANGGAL :PENERIMAAN :TAHUN ANGGARAN :

TANGGAL NOMOR

KODENOMOR BUKTI

URAIAN PENERIMAAN PENGELUARAN SALDO

1 2 3 4 5 6 7

…………………………,2013Mengetahui Dibuat Oleh:Ketua Lembaga Bendahara

Stempel Lembaga

Nama Terang Nama Terang

Lampiran 12. Format Buku Penerimaan/Penyetoran Pajak

BUKU PENERIMAAN/PENYETORAN PAJAK

KEGIATAN : NAMA LEMBAGA :ALAMAT LENGKAP :TAHUN ANGGARAN :

No TanggalNo.

KodeNo.

BuktiUraian

Jenis PajakJumlah Keterangan

PPN PPh 21 PPh 22 PPh 23

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Jumlah

............................. 2013

Mengetahui: Dibuat oleh:Ketua Lembaga, Bendahara,

Stempel Lembaga

_________________ ___________________Nama jelas Nama jelas

Catatan:1. Pajak Pembelian Barang ≥ Rp. 1 juta), dikenakan pajak: PPN sebesar 10%,

dan PPh 22 sebesar 1,5%.2. Pajak Honorarium (nilai berapapun), dikenakan pajak: PPh 21 sebesar ....%

(sesuai status kepegawaian yang bersangkutan).3. Pajak Sewa Barang/Jasa (nilai berapapun), dikenakan pajak: PPN sebesar

10%, dan PPh 23 sebesar 2%.4. Besarnya pajak yang harus dibayarkan, sebaiknya dikonsultasikan dengan

Kantor Pajak setempat.


40 41

Lampiran 13. Standar Kompetensi Keaksaraan Dasar (SKK-Dasar)1. Standar Kompetensi Lulusan (SKL)

No.STANDAR KOMPETENSI LULUSAN

KEAKSARAAN DASAR1. Mendengarkan

Memahami wacana lisan berbentuk pesan, perintah, petunjuk dalam bahasa Indonesia yang terkait dengan kehidupan sehari-hari

2. BerbicaraMenggunakan wacana lisan untuk mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi dalam kegiatan perkenalan, tegur sapa, percakapan, bertanya, bercerita, mendeskripsikan benda, memberikan tanggapan/saran yang fungsional untuk kehidupan sehari-hari.

3. MembacaMemahami wacana tulis berupa pesan, perintah, petunjuk dalam bahasa Indonesia yang fungsional dalam kehidupan sehari-hari.

4. Menulis Melakukan berbagai jenis kegiatan menulis untuk mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi yang terkait dengan kehidupan sehari-hari dalam bentuk paragraf.

5.

BerhitungMelakukan penghitungan operasi dasar (penjumlahan, pengurangan, perkalian, dan pembagian) baik secara lisan maupun tulis yang fungsional dalam kehidupan sehari-hari

2. Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD)No. STANDAR

KOMPETENSIKOMPETENSI DASAR

(1) (2) (3) (4)

1. Mendengarkan1.1 Memahami teks pendek

(satu sampai dengan lima kalimat sederhana) dan pesan yang dilisankan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

1.1.1 Menceritakan kembali dengan kata-kata atau kalimat sendiri isi teks pendek (1 s.d. 5 kalimat sederhana) yang didengar tentang topik tertentu yang disampaikan oleh tutor yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

1.1.2 Menyampaikan pesan pendek (1 s.d. 5 kalimat sederhana) yang didengarnya kepada orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

1.2 Memahami penjelasan tentang petunjuk dan cerita yang dilisankan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

1.2.1 Melakukan sesuatu berdasarkan penjelasan yang disampaikan secara lisan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

1. 2.2.

Memberikan tanggapan sederhana tentang cerita pengalaman teman yang didengarnya yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2. Berbicara 2.1 Mengungkapkan

pikiran, perasaan, dan informasi, secara lisan dengan perkenalan dan tegur sapa, serta pengenalan benda sekitar yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.1.1 Memperkenalkan diri sendiri dengan kalimat sederhana dan bahasa yang santun yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.1.2 Bertanya kepada orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kalimat pertanyaan yang tepat dan bahasa yang santun

2.1.3 Mendeskripsikan benda-benda di sekitar dengan kalimat sederhana yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.2 Mengungkapkan pikiran, perasaan, dan informasi secara lisan dengan gambar dan percakapan sederhana yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.2.1 Menjelaskan isi gambar tunggal atau gambar seri sederhana yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan bahasa yang mudah dimengerti


42 43

2.2.2 Melakukan percakapan sederhana dengan menggunakan kalimat dan kosakata yang sudah dikuasai yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.2.3 Menyampaikan rasa suka atau tidak suka tentang suatu hal atau kegiatan yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan alasan sederhana

2.3 Mengungkapkan pikiran, perasaan, dan pengalaman secara lisan melalui kegiatan bertanya, dan bercerita yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.3.1 Bertanya kepada orang lain dengan menggunakan pilihan kata yang tepat dan santun berbahasa yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.3.2 Menceritakan kegiatan sehari-hari dengan bahasa yang mudah dipahami orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.4 Mengungkapkan secara lisan beberapa informasi dengan mendeskripsikan benda dan bercerita yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.4.1

Mendeskripsikan tumbuhan atau binatang di sekitar sesuai ciri-ciri dan manfaatnya dengan menggunakan kalimat yang mudah dipahami orang lain yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.4.2 Menceritakan kembali cerita yang didengarkan yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kata-kata sendiri.

2. 5 Mengungkapkan pikiran, perasaan, pengalaman, dan petunjuk dengan bercerita dan memberikan tanggapan/saran yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

2.5.1 Menceritakan pengalaman yang mengesankan yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kalimat yang runtut dan mudah dipahami

2.5.2 Menjelaskan urutan membuat atau melakukan sesuatu yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan kalimat yang runtut dan mudah dipahami

2.5.3 Memberikan tanggapan dan saran sederhana terhadap suatu masalah yang berkaitan dengan kecakapan hidup dengan menggunakan kalimat yang runtut dan pilihan kata yang tepat

3. Membaca 3.1 Membaca lancar kalimat

sederhana dengan lafal dan intonasi yang tepat

3.1.1 Membaca nyaring suku kata dan kata dengan lafal yang tepat

3.1.2 Membaca lancar berbagai kalimat dengan lafal dan intonasi yang tepat

3.1.3 Membaca lancar lambang dan nama bilangan yang berkaitan dengan kehidupan sehari-hari

3.2 Memahami teks dengan membaca intensif (100-200 kata)

3.2.1 Menjelaskan isi teks (100-150 kata) melalui membaca intensif

3.2.2 Menjawab dan atau mengajukan pertanyaan tentang isi teks yang agak panjang (150-200 kata) yang dibaca secara intensif

4. Menulis 4.1 Menulis kalimat

sederhana, majemuk, dan variasinya dalam bahasa Indonesia yang berkaitan dengan kecakapan hidup

4.1.1 Menulis keseluruhan abjad dalam bahasa Indonesia dengan benar

4.1.2 Mengenal dan menulis suku kata yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

4.1.3 Menulis kata yang terdiri atas sekurang-kurangnya dua suku kata yang berkaitan dengan kecakapan hidup

Petunjuk Teknis Pengajuan, Penyaluran, dan Pengelolaan Bantuan

44

4.1.4 Menulis kalimat sederhana, kalimat majemuk, dan variasinya dalam bahasa Indonesia yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

4.1.5 Menulis lambang dan nama bilangan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

4.2 Menulis paragraf dalam bahasa Indonesia yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

4.2.1 Menyusun ide pokok dan ide penjelas dalam paragraf yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

4.2.2 Menyusun kalimat yang utuh dan bertautan antarparagraf yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

5. Berhitung 5.1 Melakukan

penghitungan matematis secara lisan dan tulis yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

5.1.1 Melakukan penghitungan matematis berupa penambahan, pengurangan, perkalian, dan pembagian yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

5.1.2 Menerapkan operasi matematis sederhana dalam berbagai kegiatan yang berkaitan dengan kecakapan hidup.

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Ditjen PAUDNI ... fileBantuan pendidikan keaksaraan...

Documents

Transcript of Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat, Ditjen PAUDNI ... fileBantuan pendidikan keaksaraan...