DIREKTORAT JENDERAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Disampaikan Oleh :

NATA IRAWAN,SH.,MSi.DIREKTUR PEMBERDAYAAN ADAT DAN SOSIAL BUDAYA MASYARAKAT

KONSEP DASAR POKJANAL POSYANDU

4

WADAH KOORDINASI PENGELOLAAN PROGRAM PEMBINAAN POSYANDU DARI UNSUR PEMERINTAH

DAN PERAN SERTA MASYARAKAT

1. Meningkatkan kinerja pembinaan Posyandu;2. Meningkatkan peran dan fungsi Sekretariat Pokjanal Posyandu Pusat

dan Daerah sebagai penggerak dan pengolah data dan informasi Posyandu;

3. Meningkatkan efisiensi waktu penyampaian informasi dan data Posyandu dari daerah ke Pusat dan sebaliknya;

4. Meningkatkan kecepatan pengambilan keputusan tindakan oleh stakeholders dalam penanganan suatu kasus atau Kejadian Luar Biasa (KLB) kesehatan yang bersumber dari Posyandu.

5. Meningkatkan efektifitas dan efisiensi pelaksanaan Sistem Informasi Posyandu (SIP).

PENGORGANISASIAN POKJANAL POSYANDU

(PERMENDAGRI NO 54 TH 2007)

PUSAT, PROVINSI,KAB/KOTA,

DAN KEC.

DESA/KELURAHAN

POKJANAL POSYANDU (DINAS/INSTANSITERKAIT, ORMAS, LSM, Swasta, Dll)

POKJA POSYANDU (Kades , Perangkat

Desa, Ormas, Anggota Masy)

PELAKSANA KEGIATAN POSYANDU (Kader)

5

Aktifisasi Pokjanal Posyandu

Pokjanal Posyandu Pusat

Pokjanal Posyandu Prov.

Pokjanal Posyandu Kab/

Kota

Pokjanal Posyandu Kec.

Pokja Posyandu Desa/Kelurahan + 70.000 Desa/Kelurahan

497 Kab/kota + 6 Kab/kota Adm

+ 6.000 Kecamatan

SKPD-SKPD, TP PKK, LSM

Kementerian/Lemb, PKK, LSM

6

BAB IVTUGAS DAN FUNGSI

POKJANAL PROV, KAB/KOTA, KECAMATAN, DESA & KEL

PERMENDAGRINO.54 TH. 2007

KOORDINASI PELAKSANAAN PROGRAM KEGIATAN POKJANAL POSYANDU

BAB VIKEPENGURUSAN

POKJANAL PROV, KAB/KOTA, KECAMATAN, DESA & KEL

SEKRETARIATPOKJANAL POSYANDU

PUSAT DI DITJEN PMD,

PROV DAN KAB/KOTA DIDINAS/BADAN/ KANTOR

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

TUPOKSI POKJANAL POSYANDU (PROP/KAB/KOTA/KEC)

1. Menyiapkan data dan informasi ttg keadaan maupun perkemb keg. yg berkaitan dgn pengelolaan Posyandu dan menindaklanjuti sesuai dgn permasalahan yg ada..

2. Menganalisa mslh & kebuth intervensi program berdsrkan pilihan alternatif pemecahan masalah sesuai dg potensi & kebuth program.

3. Menyusun renc keg thnan & mengupayakan adanya sumber dana utk mendukung keg pembinaan Posyandu.

4. Mengupayakan sumber-sumber dana guna mendukung operasional posyandu

5. Melakukan bimbingan, pembinaan, fasilitasi, advokasi, pemantauan dan evaluasi rutin.

6. Memfasilitasi penggerakkan dan pengemb partisipasi gotong royong & swadaya masyarakat dlm mengembangkan Posyandu.

7. Mengembangkan keg lain sesuai dgn kebutuhan.

8. Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan program kepada MDN/ Gub/Bupati/Walikota, dan Camat (sesuai tingkatannya)

Sejauhmana peran dan fungsi Pokjanal Posyandu dapat menguatkan kelembagaan Posyandu melalui Sistem

Informasi Posyandu?

POKOK PERMASALAHAN

POKOK-POKOK PERSOALANPOKOK-POKOK PERSOALAN1. Kelembagaan:

- Pokjanal yang ada hanya sekedar SK- Belum adanya sekretariat tetap

2. Sumber Daya Manusia:- Terbatasnya jumlah maupun kemampuan SDM dalam Pengelolaan Pokjanal maupun Sistem Informasi Posyandu- Kurangnya sosialisasi

3. Anggaran:- Tidak tersedianya dukungan pendanaan yang memadai- Program kerja blm jelas dan terintegrasi

4. Koordinasi:- Persepsi bahwa Pokjanal mrpk tugas teknis kesehatan- Tupoksi masing2 sektor belum jelas- Koordinasi antar sektor/lembaga msh lemah

KEBIJAKANKEBIJAKAN

”Terwujudnya optimalisasi peran dan fungsi Pokjanal Posyandu melalui peningkatan kapasitas kelembagaan, sumber daya

manusia, anggaran, dan koordinasi Posyandu antara lain melalui Sistem Informasi Posyandu”

KEBIJAKANKEBIJAKAN

”Terwujudnya optimalisasi peran dan fungsi Pokjanal Posyandu melalui peningkatan kapasitas kelembagaan, sumber daya

manusia, anggaran, dan koordinasi Posyandu antara lain melalui Sistem Informasi Posyandu”

STRATEGISTRATEGI

1. Meningkatkan Kapasitas Kelembagaan Pokjanal Posyandu

2. Meningkatkan Kapasitas Sumber Daya Manusia pengelola Pokjanal Posyandu dan Sistem Informasi Posyandu

3. Meningkatkan dukungan pendanaan bagi Pokjanal Posyandu

4. Meningkatkan koordinasi lintas sektor/lembaga tentang Pokjanal Posyandu

STRATEGISTRATEGI

1. Meningkatkan Kapasitas Kelembagaan Pokjanal Posyandu

2. Meningkatkan Kapasitas Sumber Daya Manusia pengelola Pokjanal Posyandu dan Sistem Informasi Posyandu

3. Meningkatkan dukungan pendanaan bagi Pokjanal Posyandu

4. Meningkatkan koordinasi lintas sektor/lembaga tentang Pokjanal Posyandu

MENINGKATKAN KAPASITAS KELEMBAGAAN POKJANAL POSYANDU

Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kesehatan, dan Kementerian terkait bersama2 Pemda mengupayakan:1. Aturan yg menaungi seluruh Kementerian/Instansi/Badan yg

menangani Pokjanal Posyandu spt PP/Perpres shg menimbulkan keseragaman pengertian, penanganan, & tdk terjd tumpang tindih program di lapangan serta memperkuat kedudukan Pokjanal di daerah.

2. Menetapkan sekretariat Pokjanal Posyandu yang tetap baik di Pusat maupun Provinsi dan Kabupaten/Kota sesuai dengan Juklak maupun Juknis Pokjanal Posyandu.

Upaya Strategi 1.

TUGAS SEKRETARIAT POKJANAL POSYANDU

1. Melakukan fungsi Satuan Tugas Administrasi Pangkal (SATMINKAL) Pokjanal Posyandu, yaitu sebagai pengolah dan penganalisa serta pusat distribusi data dan informasi berbagai program/kegiatan pembinaan dan pengembangan Posyandu yang menjadi bidang tugas dan tanggung jawab POKJANAL POSYANDU;

2. Membantu Sekretaris melaksanakan koordinasi teknis administratif, dan teknis fungsional pembinaan operasional pengelolaan program/kegiatan pembinaan dan pengembangan Posyandu;

MENINGKATKAN KAPASITAS SUMBER DAYA MANUSIA PENGELOLA POKJANAL POSYANDU DAN SIP

Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kesehatan, dan Kementerian terkait bersama2 Pemda mengupayakan:1. Peningkatan SDM melalui bbg program sosialisasi (Knowledge,

Information, and Education/KIE) ttg pengembangan Pokjanal Posyandu

2. Pengembangan kapasitas pemangku kepentingan (stake holders) di daerah shg peningkatan kerjasama antar sektor maupun pelaksanaan program2 Pokjanal Posyandu berjalan dengan baik

3. Peningkatan SDM pengelola Pokjanal Posyandu dalam penguasaan Sistem Informasi Posyandu (SIP) sehingga didapatkan data yang valid dan Up to Date tentang Pokjanal Posyandu dan program2 kegiatan yang berjalan sesuai kondisi dan potensi masing2 Posyandu

Upaya Strategi 2.

MENINGKATKAN DUKUNGAN PENDANAAN BAGI POKJANAL POSYANDU

Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kesehatan, DPR dan Kementerian terkait bersama2 Pemda dan DPRD mengupayakan:1. Peningkatan dukungan pendanaan bagi Pokjanal Posyandu baik

melalui APBN, APBD I, APBD II, ADD, maupun sumber-sumber lain yang syah dan tidak mengikat

2. Sosialisasi kepada Kepala Daerah (Bappeda) bahwa Pokjanal Posyandu bukan semata-mata Tupoksi Teknis Dinas Kesehatan, tetapi juga Tupoksi Badan/Dinas lain yang terkait terutama Pendidikan dan Pemberdayaan Masyarakat sehingga Badan/Dinas tersebut juga dapat mendukung pendanaan Pokjanal Posyandu

Upaya Strategi 3.

MENINGKATKAN KOORDINASI LINTAS SEKTOR/ LEMBAGA DALAM POKJANAL POSYANDU

Kementerian Dalam Negeri, Kemanterian Kesehatan, dan Kementerian terkait bersama2 Pemda mengupayakan:

1. Koordinasi lintas kementerian di pusat, lintas dinas di provinsi/ kabupaten/kota secara sinergi sehingga program2 yang mendukung pengembangan Pokjanal Posyandu lintas sektor tsb saling melengkapi sesuai kondisi & potensi masing2 daerahnya,

2. Memperjelas kebijakan susunan & aturan basis intervensi sosial msg2 sektor pd penanganan Pokjanal Posyandu melalui koordinasi (siapa melakukan apa), shg dpt mencerminkan keterpaduan lintas sektor (kesamaan persepsi & pola rencana tindak lanjut) serta mempermudah perumusan kebijakan pengemb Pokjanal Posyandu dgn basis pendekatan identifikasi yg jelas, terukur, & spesifik melalui Sistem Informasi Posyandu

Upaya Strategi 4.

ADALAH PIRANTI MANAJEMEN YANG MEMUNGKINKAN KADER PADA TINGKAT OPERASIONAL DAPAT MENGETAHUI KEKURANGAN DAN KEBERHASILAN LAYANAN DI POSYANDU, SEDANGKAN PADA TINGKAT PENGAMBIL KEBIJAKAN DAPAT DILAKUKAN INTERVENSI PROGRAM/KEGIATAN SECARA BERJENJANG SESUAI DENGAN PERMASALAHAN DAN HASIL ANALISIS DATA INFORMASI.

DASAR PEMIKIRANPENGUATAN PENGELOLAAN SISTEM

INFORMASI POSYANDU

POSYANDU

POKJANAL POSYANDU PUSAT

POKJANAL POSYANDU KAB/KOTA

POKJANAL POSYANDU PROV

DATA DAN KEG POSYANDU

INTERVENSI KEBIJAKAN TK NASIONAL

INTERVENSI KEBIJAKAN TK PROVINSI

INTERVENSI KEBIJAKAN TK KAB/KOTA

POKJA POSYANDU DESA/KEL

POKJANAL POSYANDU KEC

INTERVENSI KEBIJAKAN TK KECAMATAN

DATA – DATA Sistem Informasi

Posyandu

PERENCANAAN

PELAKSANAAN KEGIATAN

SUPERVISI

MONITORING

EVALUASI

FASILITASI KOMPUTER DAN BINTEK OPERATOR SIP

TA. 2008 S.D 2010

33 PROVINSI

314 KAB/KOTA

• RENDAHNYA KOMPETENSI OPERATOR KOMPUTER SIP• RENDAHNYA KOMITMEN PEMDA THD SIP• TIDAK TERSEDIA DANA OPERASIONAL

SIP • ADANYA MUTASI STAF OPERATOR SIP• dll

• RENDAHNYA KOMPETENSI OPERATOR KOMPUTER SIP• RENDAHNYA KOMITMEN PEMDA THD SIP• TIDAK TERSEDIA DANA OPERASIONAL

SIP • ADANYA MUTASI STAF OPERATOR SIP• dll

TERHAMBATNYA PELAPORAN

KONDISI AKTUAL SIP

SISTEM INFORMASI POSYANDU

SEKRETARIATPOKJANAL POSYANDU

BELUM BERFUNGSINYA KOMPUTER SIP SECARA

OPTIMAL

BELUM OPTIMALNYA PEMANFAATAN SIP

PERMASALAHAN

ADANYA MUTASI OPERATOR YANG TELAH DILATIH

BELUM OPTIMALNYA OPERATOR SIP DALAM MENGOPERSIKAN PERANGKAT SIP

BELUM SEMUA DAERAH KAB/KOTA MENDAPAT KOMP SIP

33 PROV314 KAB/KOTA

RAPAT KOORDINASI

POKJANAL PROVINSI

KAB/KOTA

Meningkatnya realisasi programdlm pelaks SIP

Meningkatnya pelaporan SIP yang terealisasi

Meningkatnya kontinyuitaspelaks pertemuan SIP

Meningkatnya pengenalanFormat SIP

1 RAKOR POKJANAL PROVINSI

OPERATOR SIP PROVINSI

OPERATOR SIP KAB/KOTA

Meningkatnya kompetensiOperator dlm pengops SIP

Meningkatnya entri data pelaporan SIP

Meningkatnya kontinyuitaspengops perangkat SIP

Meningkatnya penguasaanFormat SIP

2 PELATIHAN OPERTOR SIP

Honor bulanan

Biaya operasonal (ATK, Internet, rapat2)

Monev (pengambilan data)

3PENGUATAN SEKRETARIAT POKJANAL

POSYANDU PROV

1. MENYUSUN KEBIJAKAN TENTANG PENGUATAN POSYANDU (PERDA/PERGUB/PERBUP)

2. MEMPERKUAT KELEMBAGAAN POKJANAL POSYANDU PROVINSI, KAB/KOTA, KEC DAN POKJA POSYANDU DESA/KEL (KOORDINASI PROG/KEG, PENGANGGARAN)

3. MEMPERKUAT SEKRETARIAT POKJANAL POSYANDU PROV DAN KAB/KOTA (SDM TIM TEKNIS DAN OPERATOR, SERTA PEMENUHAN SARANA PRASARANA)

4. SOSIALISASI FORMAT SIP YG AKAN DIGUNAKAN (MULAI DI POSYANDU, POKJA DESA/KEL, POKJANAL KAB/KOTA, DST)

5. MENINGKATKAN SDM KADER POSYANDU (MENGISI FORMAT), BIAYA OPERASIONAL DI POSYANDU (PENGGANDAAN FORMAT, TRANSPORT,DLL)

6. PENDAMPING KADER POSYANDU (?)7. MEMBANGUN SISTEM (SIAPA BERBUAT APA DR KADER SD POKJANAL, KAPAN

RAKOR DI SETIAP JENJANG) MENYUSUN PETUNJUK PELAKSANAAN SIP8. PEMANFAATAN DATA DAN INFORMASI POSYANDU DALAM PEMBINAAN

POSYANDU PADA MASING-MASING JENJANG PEMERINTAHAN.

KEBERHASILAN PENGELOLAAN SIP:1.PROSES HIBAH2.KOMITMEN PEMDA (KEBIJAKAN DAN ANGGARAN)3.POKJANAL SBG PEMBINA POSYANDU SECARA BERJENJANG4.DUKUNGAN OPERASIONAL UNT PROV DAN KAB/KOTA5.PENGUATAN KAPASITAS PENGELOLA SIP (MULAI DR KADER)6.PEMANFAATAN HASIL SIP OLEH POKJANAL DI SETIAP JENJANG