DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARATdisbun.jabarprov.go.id/cassets/libs/uploads/dokumen/LKPJ/LKPJ...

KDINAS PERKEBUNAN

PROVINSI JAWA BARAT

2014

PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT

DINAS PERKEBUNAN

Jl. Surapati No. 67 Bandung

i

KATA PENGANTAR

Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban (LKPJ) Dinas Perkebunan Tahun 2014 ini

disusun sebagai bagian dari laporan pertanggungjawaban Pemerintah Daerah sebagaimana

ketentuan dari Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala

Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat.

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD yang selanjutnya

disebut LKPJ, adalah laporan yang berupa informasi penyelenggaraan pemerintahan daerah

selama 1 (satu) tahun anggaran atau akhir masa jabatan yang disampaikan oleh kepala daerah

kepada DPRD. Dalam kaitan dengan hal ini, bahwa Dinas Perkebunan sebagai bagian dari

Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Jawa Barat, memiliki kewajiban untuk memberikan kontribusi

keterangan pertanggungjawaban, khususnya menyangkut lingkup pelaksanaan pembangunan sub

sektor perkebunan Jawa Barat selama Tahun Anggaran 2014.

Dalam LKPJ ini disampaikan berbagai aspek laporan pertanggungjawaban, mencakup:

penjelasan tugas pokok dan fungsi organisasi, pelaksanaan program/kegiatan, pendapatan,

keberhasilan yang telah dicapai, serta hambatan-hambatan yang dijumpai dan upaya pemecahan

masalahnya.

LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan

pertanggungjawaban sebagaimana mestinya.

Bandung, Januari 2015

KEPALA DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARAT,

H. ARIEF SANTOSA, SE., M.Sc.

Pembina Utama Muda NIP. 19580516 198603 1 003

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................................... ii DAFTAR TABEL .............................................................................................................. iv DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................................ v

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................... 1 A Dasar Hukum ..................................................................................... 1

B Gambaran Umum ............................................................................... 3 1. Kondisi Geografis Daerah ............................................................. 3 2. Perkembangan Pembangunan Perkebunan .................................... 5

a. Organisasi Dinas Perkebunan ................................................ 9 b. Kondisi SDM ......................................................................... 9

c. Kondisi Sarana dan Prasarana ................................................ 10 d. Teknologi ............................................................................. 10

BAB II KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH ....................................................... 12 A Visi dan Misi ....................................................................................... 12 B Strategi dan Arah Kebijakan Daerah ..................................................... 13

C Prioritas Daerah .................................................................................. 17 1. Program dan Kegiatan yang Didanai APBD .................................... 18 2. Program dan Kegiatan yang Didanai APBN .................................... 19

3. Fokus Pembangunan Perkebunan Tahun 2014 ............................... 20 BAB III KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH ........................... 22

A Pengelolaan Pendapatan Daerah .......................................................... 22 1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah ........................ 22 2. Target dan Realisasi Pendapatan .................................................. 22

3. Permasalahan dan Solusi .............................................................. 23 B Pengelolaan Belanja Daerah ................................................................ 24

1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah ............................................. 24 2. Target dan Realisasi Belanja ......................................................... 25

BAB IV PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH ........................... 32 A Urusan Wajib Yang Dilaksanakan ......................................................... 33 1. Program dan Kegiatan ................................................................. 33

2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan ............... 34 3. Permasalahan dan Solusi .............................................................. 54

B Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan ........................................................ 55 1. Program dan Kegiatan ................................................................. 55 2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan ............... 55

3. Permasalahan dan Solusi .............................................................. 67 BAB V PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN ............................................... 71

A Tugas Pembantuan Yang Diterima ....................................................... 71 1. Dasar Hukum .............................................................................. 71 2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan ............................................ 71

3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan ....................... 71 4. Program dan Kegiatan yang diterima dan pelaksanaannya .............. 72

5. Sumber dan Jumlah Anggaran ...................................................... 81 6. Permasalahan dan Solusi .............................................................. 82

iii

B Tugas Pembantuan Yang Diberikan ...................................................... 83

C Dana Dekonsentrasi ............................................................................ 83 1. Dasar Hukum .............................................................................. 84 2. Instansi Pemberi Tugas Dekonsentrasi .......................................... 84

3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan ....................... 84 4. Program dan Kegiatan yang Diterima dan Pelaksanaannya ............. 84 5. Sumber dan Jumlah Anggaran ...................................................... 89

6. Permasalahan dan Solusi .............................................................. 91 BAB VI PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN .................................... 93

A Kerjasama Antar Daerah ..................................................................... 93 B Kerjasama Daerah Dengan Pihak Ketiga ............................................... 93 C Koordinasi Dengan Instansi Vertikal Di Daerah ...................................... 93

D Pembinaan Batas Wilayah ................................................................... 94 E Pencegahan dan Penanggulangan Bencana .......................................... 94

F Pengelolaan Kawasan Khusus .............................................................. 94 G Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum ........................... 94

BAB VII Penghargaan-penghargaan yang Diterima ................................................... 96 BAB VIII PENUTUP .................................................................................................. 97

LAMPIRAN

iv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1

Sebaran Luas Perkebunan Per Kab/Kota Se Jawa Barat Tahun 2014 ....... 4

Tabel 1.2

Perkembangan Luas, Produksi dan Produktivitas Komoditas Perkebunan

Jawa Barat tahun 2009-2014 ...............................................................

6

Tabel 1.3

Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Barat Atas Dasar Harga

Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2009 – 2013 ..........................

7

Tabel 1.4

Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Barat Atas Dasar Harga

Konstan Menurut Lapangan Usaha Tahun 2010 – 2013 .........................

7

Tabel 1.5 Indeks Harga Yang Diterima, Indeks Harga Yang Dibayar dan Nilai Tukar

Petani (NTP) Menurut Sub Sektor Di Jawa Barat Tahun 2008 – 2012 ......

8

Tabel 2.1 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan ............................................. 15

Tabel 3.1

Target dan Realisasi Penerimaan Asli Daerah Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2014 ......................................................................

22

Tabel 3.2

Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik APBD Tahun 2014 ................... 26

Tabel 3.3 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Tugas Pembantuan (APBN)

Tahun 2014 ........................................................................................

29

Tabel 3.4

Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Dekonsentrasi (APBN) Tahun

2014 ..................................................................................................

30

Tabel 4.1 Rekapitulasi APBD Dinas Perkebunan TA. 2014 ..................................... 32 Tabel 4.2 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Urusan Wajib pada APBD Dinas

Perkebunan Tahun 2014 .....................................................................

34

Tabel 4.3 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Urusan Pilihan pada APBD Dinas Perkebunan Tahun 2014 ............................................................

56

Tabel 5.1 Tabel Sumber dan Jumlah Anggaran Dana Tugas Pembantuan yang Diterima Tahun 2014 ..........................................................................

81

Tabel 5.2 Tabel Sumber dan Jumlah Anggaran Dana Dekonsentrasi yang Diterima Tahun 2014 ........................................................................................

90

v

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Kurva “ S “ Program/Kegiatan Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran 2014

LKPJ Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2014 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Dasar Hukum

Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004, tentang

Pemerintahan Daerah, Pasal 27 ayat (2) bahwa Kepala Daerah berkewajiban untuk

memberikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (LPPD) kepada Pemerintah, dan

memberikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) kepada DPRD, serta

menginformasikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah kepada masyarakat.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan

Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat, bahwa

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada DPRD yang selanjutnya

disebut LKPJ adalah laporan yang berupa informasi penyelenggaraan pemerintahan daerah

selama 1 (satu) tahun anggaran atau akhir masa jabatan yang disampaikan oleh kepala

daerah kepada DPRD. Adapun ruang lingkup LKPJ adalah mencakup penyelenggaraan:

urusan desentralisasi, tugas pembantuan, dan tugas umum pemerintahan. LKPJ itu sendiri

terdiri atas: LKPJ Akhir Tahun Anggaran; dan LKPJ Akhir Masa Jabatan.

LKPJ Dinas perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2014 merupakan LKPJ Akhir

Tahun Anggaran, yang disusun sebagai wujud pertanggungjawaban Dinas Perkebunan

sebagai bagian dari OPD Pemerintah Provinsi Jawa Barat terhadap pelaksanaan

pembangunan sub sektor perkebunan Jawa Barat sesuai dengan tugas pokok dan fungsi

Dinas Perkebunan.

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Dinas Perkebunan ini

dimaksudkan sebagai salah satu bahan penyusunan LKPJ Gubernur pada akhir Tahun

Anggaran 2014, untuk disampaikan kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dengan

tujuan agar dapat memberikan gambaran menyeluruh secara kualitatif dan kuantitatif

terhadap pelaksanaan pembangunan sub sektor Perkebunan Provinsi Jawa Barat pada TA.

2014, baik yang bersumber dari APBD Provinsi Jawa Barat maupun APBN Tahun 2014.

Penyusunan Laporan Keterangan Pertanggung-jawaban (LKPJ) Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat Tahun 2014, didasari oleh beberapa peraturan perundang-undangan,

sebagai berikut:

1. Undang-undang Nomor 11 Tahun 1950 tentang Pembentukan Provinsi Jawa Barat

(Berita Negara tanggal 4 Juli 1950) jo. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2003

tentang Pembentukan Provinsi Banten (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 182,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4010);


2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih

dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembar Negara tahun 1999 Nomor 75,


3. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

4. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran

Negara Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4355);

5. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 66,


6. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-

undang 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4844);

7. Undang-undang Nomor 39 Tahun 2014 tentang Perkebunan

8. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada masyarakat;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah

Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4737);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan (Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4816);

11. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi;

12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 10 Tahun 2008 tentang Urusan

Pemerintah Provinsi Jawa Barat.;

13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Barat.

14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi Jawa Barat (lembaran Daerah Tahun 2008

Nomor 11 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 47);

15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang perubahan atas

Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005 - 2025

(Lembaran Daerah Tahun 2008 Nomor 8 Seri E);


16. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013 –

2018;

17. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 38 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok, Fungsi,

Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (Berita

Daerah Tahun 2009 Nomor 111 Seri D);

18. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok, Fungsi,

Rincian Tugas Unit Dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Di Lingkungan Dinas

Perkebunan Provinsi Jawa Barat (Berita Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010

Nomor 53 Seri D)

B. Gambaran Umum

1. Kondisi Geografis Sumber Daya Perkebunan

Provinsi Jawa Barat memiliki luas wilayah 3.710.061,32 hektar dengan garis pantai

sepanjang 755,829 km. Secara geografis terletak pada posisi 5o50’ - 7o50’ Lintang Selatan

dan 104o48’ - 108o48’ Bujur Timur, dengan batas wilayah: sebelah Utara (Laut Jawa dan

Provinsi DKI Jakarta); sebelah Timur (Provinsi Jawa Tengah); sebelah Selatan (Samudra

Indonesia); dan sebelah Barat (Provinsi Banten).

Kondisi topografi wilayah Provinsi Jawa Barat berupa pegunungan curam (9,5%)

dengan ketinggian lebih dari 1.500 m DPL terletak di bagian Selatan; lereng perbukitan yang

landai (36,48%) terletak di bagian Tengah dengan ketinggian 100-1.500 m dpl; dan wilayah

dataran luas (54,03%) terletak di bagian Utara dengan ketinggian 0 – 100 m dpl.

Provinsi Jawa Barat beriklim tropis dengan curah hujan cenderung merata

sepanjang tahun, suhu rata-rata berkisar antara 17,4–30,7°C dan kelembaban udara antara

73–84%.

Provinsi Jawa Barat memiliki lahan yang subur, yang berasal dari endapan vulkanis

serta banyaknya aliran sungai yang merata diberbagai sudut wilayah, yang kesemuanya itu

menyebabkan sebagian besar lahan di wilayah Jawa Barat banyak digunakan untuk kegiatan

budidaya pertanian, perikanan, perkebunan dan peternakan sepanjang tahun.

Penggunaan lahan diwilayah Provinsi Jawa Barat berupa lahan sawah, Tegalan,

Ladang, Hutan, Perkebunan, perkolam, pertambakan serta kawasan permukiman/perkotaan.

Dari Luas Provinsi Jawa Barat sebesar 3.710.061,32 Ha, terdapat Luas lahan Perkebunan

(tahun 2013) sebesar 494.166 Ha (atau 13 % dari luas Jawa Barat). Areal perkebunan

Jawa Barat tersebar di 21 Kabupaten/Kota, yaitu di: Bogor, Sukabumi, Kota Sukabumi,

Cianjur, Subang, Bandung Barat, Bandung, Purwakarta, Garut, Tasikmalaya, Kota Tasik,

Ciamis, Kota Banjar, Sumedang, Majalengka, Kuningan, Cirebon, Indramayu, Karawang,

Bekasi dan Pangandaran. Setiap wilayah tersebut memiliki keragaman luas dan jenis


komoditas perkebunan, yang disebabkan perbedaaan potensi wilayah dan budaya

masyarakatnya di setiap Kabupaten/Kota.

Berdasarkan jenis pengelolaannya, dari total luas perkebunan di Jawa Barat seluas

494.166 Ha, terdiri dari Perkebunan Rakyat (PR) seluas 373.303 Ha (75,54%), Perkebunan

Besar Swasta (PBS) seluas 52.558 Ha (10,64%) terbagi menjadi 156 kebun, serta

Perkebunan Besar Negara (PBN) seluas 68.305 Ha (13,82%) terdiri dari 37 kebun PTPN

VIII dan 2 kebun PTRNI. Seluruh kawasan perkebunan tersebut melibatkan 1.471.268 KK

pelaku usaha perkebunan rakyat.

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor:

3599/Kpts/PD.310/10/2009 tanggal 19 Oktober 2009 bahwa komoditi binaan Direktorat

Jenderal Perkebunan berjumlah 127 jenis tanaman perkebunan. Adapun jenis komoditas

yang dapat dikembangkan dan tumbuh dengan baik, dan menjadi komoditas binaan Dinas

Perkebunan Jawa Barat adalah sebanyak 30 jenis, yaitu: Teh, Tebu, Cengkeh, Kelapa,

Tembakau, Karet, Kopi, Kakao, Akar wangi, Kemiri Sunan, Nilam, Lada, Panili, Aren, Kina,

Kemiri, Kapok, Pandan, Mendon, Jarak, Sereh wangi, Pala, Kayu Manis, Kumis Kucing,

Kenanga, Kelapa Hibrida, Jambu Mete, Guttapercha, Pinang dan Kelapa Sawit.

Tabel: 1.1 Sebaran Luas Perkebunan Per Kab/Kota

Se Jawa Barat Tahun 2014

NO KAB/KOTA LUAS PERKEBUNAN (Ha) LUAS

TOTAL (Ha)

JUMLAH

KOMODITAS PR PBS PBN

1 Kab. Bandung 15.434 5.712 11.004 32.150 17

2 Kab. Bandung Barat 8.178 2.037 2.760 12.976 17

3 Kab. Bogor 14.373 3.529 4.713 22.616 16

4 Kab. Bekasi 2.896 0 0 2.896 6

5 Kab. Cianjur 36.602 9.772 4.314 50.687 19

6 Kab. Ciamis 35.709 752 2.908 39.369 16

7 Kab. Cirebon 7.441 0 0 7.441 5

8 Kab. Garut 30.297 7.603 7.297 45.197 24

9 Kab. Indramayu 8.860 0 3.771 12.631 6

10 Kab. Karawang 3.821 0 0 3.821 4

11 Kab. Kuningan 15.552 113 0 15.665 19

12 Kab. Majalengka 9.928 0 3.012 12.940 19

13 Kab. Purwakarta 9.677 695 2.034 12.406 12

14 Kab. Pangandaran 37.099 0 0 37.099 17

15 Kab. Subang 9.203 0 11.986 21.188 21

16 Kab. Sukabumi 30.501 20.193 11.398 62.092 21

17 Kab. Sumedang 18.072 0 0 18.072 20

18 Kab. Tasikmalaya 51.824 3.739 1.567 57.130 21

19 Kota Banjar 3.531 0 0 3.531 11


NO KAB/KOTA LUAS PERKEBUNAN (Ha) LUAS

TOTAL (Ha)

JUMLAH

KOMODITAS PR PBS PBN

20 Kota Bandung 0 0 0 0 0

21 Kota Bekasi 0 0 0 0 0

22 Kota Bogor 0 0 0 0 0

23 Kota Cimahi 0 0 0 0 0

24 Kota Cirebon 0 0 0 0 0

25 Kota Depok 0 0 0 0 0

26 Kota Sukabumi 28 0 0 28 2

27 Kota Tasikmalaya 1.830 0 0 1.830 12

TOTAL 350.856 54.145 66.764 471.765 31

Sumber: Statistik Dinas Perkebunan Jawa Barat Tahun 2014 (Angka Sementara)

2. Perkembangan Pembangunan Perkebunan

Sektor perkebunan tidak dapat dipisahkan dari sejarah Indonesia sejak masa

kolonial sampai sekarang, karena sektor ini memiliki arti yang sangat penting dan

menentukan dalam pembentukan berbagai realitas ekonomi dan sosial masyarakat di

banyak wilayah di Indonesia termasuk di Jawa Barat. Dalam konteks masa lalu banyak yang

berpendapat bahwa sejarah kolonialisme dan imperialisme Barat di Indonesia merupakan

sejarah perkebunan itu sendiri.

Provinsi Jawa Barat yang dulu dikenal sebagai wilayah priangan, dikenal sebagai

wilayah subur yang cocok untuk pengembangan komoditas perkebunan. Sehingga pada

masa kolonial di wilayah priangan ini telah banyak dikembangkan areal perkebunan yang

bernilai ekonomis, seperti perkebunan kopi, teh, kina, karet dan tebu. Demikian halnya

dengan pengembangan industri pengolahan dari beberapa komoditas tersebut juga turut

dikembangkan sejalan dengan peningkatan produksi dan permintaan pasar yang terus

meluas. Jaman terus berubah, kemajuan ilmu pengetahuan terus berkembang, masyarakat

priangan terus berinovasi untuk mengembangkan berbagai komoditas perkebunan yang

bernilai ekonomis dan laku dipasaran. Sehingga usaha perkebunan aneka macam komoditas

terus berkembang di bumi parahiyangan hingga saat ini.

Sampai sejauh ini, pengembangan ke-30 komoditas perkebunan binaan Jawa

Barat ada yang masih dalam tahap perintisan (seperti: Kemiri Sunan, Guttapercha, Jarak,

Kapok, Pinang, Kumis Kucing, Kenanga), tahap pengembangan skala kecil (seperti: Pala,

Nilam, Akar Wangi, Kemiri, Pandan, Mendong, Panili, Aren, Sereh Wangi, Panili, Lada, Kayu

Manis), serta tahap pengembangan industrialisasi (seperti: Teh, Kopi, Karet, Kakao, Tebu,

Kelapa Sawit, Kelapa Dalam, Kelapa Hibrida, Tembakau, Kina, Cengkeh).

Dalam proses pengembangan pembangunan perkebunan di Jawa Barat hingga

saat ini tentu saja masih menemui berbagai kendala, antara lain: permasalahan degradasi

lahan, alih fungsi lahan, alih komoditas ke non perkebunan, stagnasi produksi dan


produktivitas (karena permasalahan teknik budidaya, penggunaan bibit unggul, sarana-

prasarana pendukung, perubahan cuaca serta gangguan usaha perkebunan baik gangguan

OPT maupun non OPT).

Tabel: 1.2 Perkembangan Luas, Produksi dan Produktivitas Komoditas

Perkebunan Jawa Barat tahun 2009-2014

NO KOMODITAS TAHUN 2009 TAHUN 2014*

Luas (Ha)

Produksi (Ton)

Prositas (Ton/Ha)

Luas (Ha)

Produksi (Ton)

Prositas (Ton/Ha)

1 Akarwangi 2.318 75 0,032 2.348 71 0,030

2 Aren 14.031 7.842 0,559 14.215 13.778 0,969

3 Cengkeh 32.775 4.776 0,146 32.683 6.351 0,194

4 Guttapercha 417 1 0,002 283 0 0

5 Jambu Mete 242 48 0,198 214 32 0,151

6 Jarak 4.345 580 0,133 1.615 457 0,283

7 Kakao 12.550 3.612 0,288 9.280 2.535 0,273

8 Kapok 3.595 1.076 0,299 2.665 396 0,149

9 Karet 56.340 38.696 0,687 59.100 38.627 0,654

10 Kayu manis 120 86 0,717 124 8 0,066

11 Kelapa dalam 175.581 167.895 0,956 159.197 124.117 0,780

12 Kelapa hibrida 10.233 4.256 0,416 8.036 3.847 0,479

13 Kelapa sawit 12.140 113.442 9,344 12.904 176.072 13,645

14 Kemiri 1.611 319 0,198 1.902 229 0,120

15 Kemiri Sunan 799 0 0,000 1.007 3 0,003

16 Kenanga 134 30 0,224 75 10 0,134

17 Kina 3.379 352 0,104 1.108 265 0,239

18 Kopi 27.650 11.601 0,420 32.121 26.977 0,840

19 Kumis kucing 293 99 0,338 217 60 0,277

20 Lada 2.788 866 0,311 2.501 780 0,312

21 Mendong 672 3.817 5,680 422 1.838 4,355

22 Nilam 1.939 925 0,477 1.067 249 0,233

23 Pala 4.291 777 0,181 5.934 1.151 0,194

24 Pandan 858 430 0,501 614 317 0,517

25 Panili 1.777 265 0,149 1.084 211 0,195

26 Pinang 588 280 0,476 666 166 0,249

27 Sereh wangi 1.041 287 0,276 1473 448 0,304

28 T e h 96.652 113.707 1,176 86.740 125.773 1,450

29 Tebu 23.091 89.640 3,882 21.954 94.181 4,290

30 Tembakau 8.494 7.461 0,878 10.216 6.877 0,673

TOTAL 500.744 573.166 471.765 625.825

Sumber: Statistik Dinas Perkebunan Jawa Barat Tahun 2013 *) Angka Sementara Tahun 2014

Pelaksanaan pembangunan di bidang perkebunan di Jawa Barat pada Tahun 2014

telah menunjukan kontribusi yang cukup baik dalam hal pertumbuhan ekonomi regional,

sumber penghasilan masyarakat perkebunan, penghasil devisa negara, penyedia bahan

baku industri, penyerapan tenaga kerja, serta melestarikan sumber daya alam dan

lingkungan hidup.

Dalam perekonomian di Jawa Barat, Sub sektor perkebunan mempunyai peranan

cukup besar baik secara langsung maupun tidak langsung, Secara langsung sub sektor

perkebunan memiliki peranan dalam meningkatkan indeks pembangunan manusia, yaitu

dalam aspek daya beli masyarakat. Perolehan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Jawa


Barat pada sektor perkebunan dan Nilai Tukar Petani (NTP) pada sub sektor Perkebunan

Tahun 2009 sd 2013, adalah sebagaimana ditunjukan pada tabel-tabel berikut ini:

Tabel 1.3

Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Barat Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2009 – 2013

LAPANGAN

USAHA 2009 2010 2011

2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

PERTANIAN 85,149,263 97,194,393 103,131,444 109,094,870 127.884.693

a. Tanaman Bahan Makanan

60,571,646 71,150,089 75,707,280 79,604,929 94,705,648

b. Tanaman

Perkebunan

4,338,444 5,725,375 6,127,547 6,393,011 6,860,039

c. Peternakan 11,902,686 11,985,226 12,130,634 13,073,930 15,429,300

d. Kehutanan 798,531 921,610 944,341 979,709 1,018,849

e. Perikanan 6,934,102 7,412,093 8,221,642 9,043,291 9,870,857

Sumber: BPS Jawa Barat tahun 2013

Tabel 1.4 Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Jawa Barat Atas Dasar Harga Konstan

Menurut Lapangan Usaha Tahun 2009 – 2013

LAPANGAN USAHA 2009 2010 2011 2012 2013

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

PERTANIAN 41,722,076 42,137,486 42,101,054 41,801,727 43,292,316

a. Tanaman Bahan Makanan

31,607,820 31,947,247 31,764,028 31,175,920 32,342,031

b. Tanaman Perkebunan

2,258,606 2,163,253 2,255,301 2,360,133 2,442,247

c. Peternakan 5,457,797 5,555,841 5,532,920 5,607,607 5,713,491

d. Kehutanan 359,747 377,535 364,606 360,231 349,810

e. Perikanan 2,038,104 2,093,610 2,184,199 2,297,836 2,444,737

Sumber: BPS Jawa Barat tahun 2013


Tabel 1.5

Indeks Harga Yang Diterima, Indeks Harga Yang Dibayar dan Nilai Tukar Petani (NTP) Menurut Sub Sektor Di Jawa Barat

Tahun 2008 – 2012

No

Tahun/ Kelompok

Sub Sektor

Ta

na

ma

n

Pa

ng

an

Ta

na

ma

n

Ho

rtik

ult

ura

Ta

na

ma

n

Pe

rke

bu

na

n

Ra

kya

t

Pe

tern

ak

an

Pe

rik

an

an

RA

TA

-RA

TA

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Indeks Harga yang diterima Petani

Tahun 2008, rata-rata 105.06 110.73 119.36 108.83 114.54 108.37

Tahun 2009, rata-rata 112.55 124.71 132.19 121.82 132.05 119.17

Tahun 2010, rata-rata 121.10 144.70 147.64 129.06 139.33 129.77

Tahun 2011, rata-rata 139.61 154.26 161.98 132.73 150.54 144.18

Tahun 2012, rata-rata 154.72 166.96 169.55 138.50 153.71 156.01

Rata-rata (2008-2012) 126.61 140.27 146.14 126.19 138.03 131.50

2 Indeks Harga yang dibayar Petani

Tahun 2008, rata-rata 113.27 112.59 112.81 111.94 111.25 112.72

Tahun 2009, rata-rata 123.32 122.20 122.66 122.35 120.36 122.58

Tahun 2010, rata-rata 131.87 130.27 131.54 129.89 126.78 130.67

Tahun 2011, rata-rata 139.18 136.80 138.87 135.80 132.03 137.42

Tahun 2012, rata-rata 145.41 142.50 144.50 140.95 136.63 143.20

Rata-rata (2008-2012) 130.61 128.87 130.08 128.19 125.41 129.32

3 Nilai Tukar Petani

Tahun 2008, rata-rata 92.76 98.40 105.73 97.16 102.86 96.14

Tahun 2009, rata-rata 91.27 102.01 107.73 99.55 109.71 97.21

Tahun 2010, rata-rata 91.79 111.04 112.24 99.37 109.88 99.28

Tahun 2011, rata-rata 100.29 112.76 116.63 97.74 114.02 104.90

Tahun 2012, rata-rata 106.38 117.15 117.33 98.26 112.50 108.93

Rata-rata (2008-2012) 96.50 108.27 111.93 98.42 109.79 101.29

Sumber: Badan Pusat Statistik, 2013.

3. Faktor Pendukung Pelaksanaan Pembangunan

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan sub sektor perkebunan Provinsi Jawa

Barat Tahun 2014 tentunya tidak terlepas dari kondisi SDM dan Sarana Prasarana Aparatur

yang dimiliki, sebagaimana diuraikan berikut ini:


a. Organisasi Dinas Perkebunan

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008, tentang

Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Provinsi Jawa Barat, Dinas Perkebunan Provinsi

Jawa Barat mempunyai tugas pokok merumuskan kebijakan operasional dibidang

perkebunan yang merupakan sebagian kewenangan desentralisasi Provinsi, serta

kewenangan yang dilimpahkan kepada Gubernur berdasarkan azas dekonsentrasi dan tugas

pembantuan. Sedangkan berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 38 Tahun

2009 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat, Dinas mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan Pemerintahan

Daerah bidang perkebunan, berdasarkan asas otonomi, dekonsentrasi dan tugas

pembantuan.

Menurut Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 21 Tahun 2008, Dinas

Perkebunan Provinsi Jawa Barat dalam menyelenggarakan tugas pokoknya mempunyai

fungsi sebagai berikut:

1) Merumuskan kebijakan operasional di bidang perkebunan;

2) Penyelenggaraan pelayanan umum di bidang perkebunan;

3) Fasilitasi di bidang perkebunan;

4) Penyelenggaraan ketatausahaan.

Sedangkan dalam menyelenggarakan tugas pokoknya, Dinas Perkebunan

mempunyai fungsi sebagai berikut:

1) Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis urusan perkebunan

meliputi produksi perkebunan, pengembangan SDM kelembagaan dan permodalan,

pengembangan dan pengendalian perkebunan serta pengolahan pemasaran dan usaha

perkebunan.

2) Penyelenggaraan urusan perkebunan meliputi produksi perkebunan, pengembangan

SDM, kelembagaan dan permodalan, pengembangan dan pengendalian perkebunan

serta pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan.

3) Pembinaan dan pelaksanaan tugas-tugas perkebunan meliputi produksi perkebunan,

pengembangan SDM, kelembagaan dan permodalan, pengembangan dan pengendalian

perkebunan serta pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan.

Pelaksanaan pembangunan sub sektor perkebunan di Jawa Barat tentunya tidak

hanya dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat saja, tetapi melibatkan

berbagai organisasi terkait baik kelembagaan tingkat pusat maupun OPD di Kabupaten/Kota.

b. Kondisi SDM

Sumber Daya Manusia (SDM) perkebunan yang menjalankan pembangunan sub

sektor perkebunan di Jawa Barat terdiri dari: Petani Pekebun, Pengusaha Perkebunan,

Tenaga Penyuluh, Aparatur Pemerintah, Peneliti serta berbagai pihak yang berstatus sebagai


pemerhati dunia perkebunan. Semua komponen SDM pembangunan perkebunan Jawa Barat

tersebut sejauh ini selalu menjalin kerjasama secara terpadu dalam mewujudkan

keberhasilan pembangunan perkebunan di Jawa Barat sebagaimana diharapkan bersama.

Sebagai gambaran keberadaan potensi SDM perkebunan Jawa Barat berdasarkan

data 2013 di Jawa Barat terdapat 1.471.268 orang pemilik lahan usaha perkebunan rakyat,

sejumlah pemilik, pengelola serta karyawan PBS dan PTPN, yang keberadaannya terwujud

dalam bentuk Kelompok Tani (Poktan) /Gapoktan/asosiasi/persatuan/ikatan, seperti:

Asosiasi Petani Kopi Indonesia (APKI), Asosiasi Petani Kelapa, Asosiasi Petani Cengkeh,

Asosiasi Petani Tembakau, Aosiasi Kakao Indonesia (Askindo), Asosiasi Teh Indonesia

(ATI), Gabungan Perusahaan Karet Indonesi (GAPKINDO), dlsb. Disamping itu terdapat

sekitar 500 orang Aparatur Pemerintah yang tersebar pada OPD/SKPD Provinsi dan

Kabupaten Kota, 1 orang penyuluh, 9 org tenaga pengendali organisme pengganggu

tanaman (POPT).

c. Kondisi Sarana dan Prasarana

Pembangunan sub sektor perkebunan Jawa Barat sejauh ini juga telah ditunjang

oleh keberadaan Sarana-prasarana usaha perkebunan yang tersebar di seluruh bagian

wilayah Jawa Barat, antara lain berupa: benih unggul, pupuk, berbagai alat pengolahan

(traktor, Alat Pembuatan Pupuk Organik (APPO), alat/mesin pengolah hasil perkebunan),

prasarana budidaya (saluran irigasi, embung, pompa air, jalan produksi).

Upaya penyediaan sarana prasarana perkebunan tersebut telah dilakukan melalui

dukungan anggaran APBD maupun APBN yang bersifat stimulant untuk mendorong

masyarakat/petani dalam memfasilitasi kebutuhannya secara swadaya. Disamping itu dalam

rangka menunjang pencapaian target kinerja secara optimal, maka Dinas Perkebunan juga

dilengkapi dengan sarana-prasarana aparatur, seperti unit pembenihan, unit laboratorium,

peralatan pengendalian hama penyakit, termasuk keberadaan UPTD dan instalasinya

sebagai unti kerja yang menangani hal-hal yang bersifat teknis.

d. Teknologi

Disamping teknologi budidaya aneka jenis tanaman perkebunan yang sejauh ini

terus dikembangkan, juga dikembangkan teknologi pengolahan hasil perkebunan.

Karakter produk perkebunan pada umumnya memerlukan pengolahan terlebih

dahulu sebelum dapat dimanfaatkan untuk menujang kebutuhan manusia, dengan demikian

pengolahan produk perkebunan baik melalui pengolahan sederhana maupun usaha industri

pengolahan mutlak diperlukan. Usaha industri pengolahan hasil perkebunan dilakukan untuk

memperoleh nilai tambah melalui penerapan sistem dan usaha agribisnis perkebunan.

Pemerintah, provinsi, kabupaten/kota melakukan pembinaan dalam rangka pengembangan

usaha industri pengolahan hasil perkebunan untuk memberikan nilai tambah yang maksimal.


Usaha industri pengolahan hasil perkebunan dapat dilakukan di dalam atau di luar

kawasan pengembangan perkebunan, dan dilakukan secara terpadu dengan usaha budi

daya tanaman perkebunan. Untuk mencapai hasil usaha industri pengolahan perkebunan

yang berdaya saing, Pemerintah menetapkan sistem mutu produk olahan hasil perkebunan

dan pedoman industri pengolahan hasil perkebunan yang baik dan benar sesuai dengan

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Ketentuan tentang penerapan, pembinaan,

dan pengawasan sistem mutu produk olahan hasil perkebunan serta pedoman industri

pengolahan hasil perkebunan ditetapkan oleh Pemerintah.

Pelaku usaha perkebunan, asosiasi pemasaran, asosiasi komoditas, kelembagaan

lainnya, dan/atau masyarakat bekerja sama menyelenggarakan informasi pasar, promosi

dan menumbuhkembangkan pusat pemasaran baik di dalam maupun di luar negeri.

Pemerintah, provinsi, dan kabupaten/kota memfasilitasi kerja sama antara pelaku usaha

perkebunan, asosiasi pemasaran, asosiasi komoditas, kelembagaan lainnya, dan/atau

masyarakat.


BAB II

KEBIJAKAN PEMERINTAHAN DAERAH

A. Visi dan Misi

Sejalan dengan Visi Pemerintah Provinsi Jawa Barat yang tertuang dalam RPJMD Tahun

2013-2018, yaitu “Jawa Barat Maju Untuk Semua”, dan kemudian dijabarkan kedalam Misi-2

RPJMD Pemerintah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018, yaitu: “Membangun Perekonomian

Yang Kokoh dan Berkeadilan”, yang memiliki Tujuan: Mewujudkan pertumbuhan ekonomi

yang berkualitas dan mengurangi disparitas ekonomi antar wilayah, dengan Sasaran: (1)

Memperkuat pembangunan ekonomi perdesaan dan regional; (2) Meningkatnya kualitas iklim

usaha dan investasi; (3) Memperkuat UMKM dan meningkatkan daya saing usaha; maka Dinas

Perkebunan Provinsi Jawa Barat telah menetapkan Visi yang dituangkan dalam Rencana Strategis

(Renstra) Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2013–2018 yaitu “Akselerator

Terwujudnya Agribisnis Perkebunan Jawa Barat yang Maju, Sejahtera dan Berdaya

Saing”.

Dalam rangka pencapaian Visi Dinas Perkebunan tersebut, telah ditetapkan 3 (tiga) Misi,

sebagai berikut:

Misi I : Meningkatkan Kapasitas Produksi dan Produktivitas Usaha Perkebunan

Misi II : Meningkatkan Pemberdayaan Sumber Daya Perkebunan Secara Berkelanjutan

Misi III : Meningkatkan Mutu Hasil dan Nilai Tambah Produk Usaha Perkebunan

Dari ke-tiga Misi Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat sebagaimana tersebut diatas,

maka tujuan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2013-2018 adalah sebagai

berikut:

1) Meningkatnya Ketersediaan Produk Perkebunan secara Optimal dan Berkualitas;

2) Meningkatnya Kinerja Sumber Daya Perkebunan secara Berkelanjutan;

3) Meningkatnya Daya Saing Produk Perkebunan;

Adapun dari ke-tiga tujuan pembangunan Sub Sektor Perkebunan Provinsi Jawa Barat

Tahun 2013-2018 tersebut memiliki sasaran dan indikator kinerja sebagai berikut:

1) Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Komoditas Perkebunan, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Produksi Rata-Rata Komoditas Strategis Perkebunan (2,1%-2,5%)

b. Prosentase Peningkatan Produktivitas Rata-Rata Komoditas Strategis Perkebunan

(2,1%- 2,5%)

2) Meningkatnya Ketersediaan Benih Unggul Bersertifikat, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Jumlah Ketersediaan Benih Unggul Komoditas Strategis (2,1%-

2,5%)

b. Peningkatan Benih Tanaman Perkebunan yang Tersertifikasi (2,1%-2,5%)

3) Terjaganya Proporsi Luas Minimum Eksisting Lahan Perkebunan, dengan indikator kinerja :


a. Prosentase Luas Minimum Eksisting Lahan Perkebunan yang Terkendalikan (13%)

4) Meningkatnya Kinerja Usaha Tani Perkebunan, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Indeks Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTP-R) (1%)

5) Menurunnya Intensitas Serangan OPT Perkebunan, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Penurunan Intensitas Serangan OPT Perkebunan (-1%)

6) Meningkatnya Penerapan Sistem Jaminan Mutu Produk Perkebunan Sesuai SNI, dengan

indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Jumlah Penerapan Sistem Jaminan Mutu sesuai SNI

7) Meningkatnya Volume Ekspor dan Pangsa Pasar Produk Perkebunan, dengan indikator kinerja

a. Prosentase Peningkatan Volume Ekspor dan Pangsa Pasar Produk Perkebunan

B. Strategi dan Arah Kebijakan Daerah

Dalam rangka pencapaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran sebagaimana tersebut diatas,

maka diperlukan suatu strategi pembangunan serta arah kebijakan pembangunan yang akan

menjadi acuan pelaksanaan program dan kegiatan selama kurun waktu tahun 2013-2018.

Berdasarkan pertimbangan perkembangan lingkungan strategis, maka telah dirumuskan

9 (sembilan) strategi pelaksanaan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat selama tahun

2013-2018 sebagai berikut :

1. Optimalisasi pemanfaatan faktor-faktor produksi dan fokus pengembangan komoditas

perkebunan;

2. Optimalisasi pemanfaatan teknologi budidaya adaptif yang ramah lingkungan;

3. Optimalisasi pemanfaatan sumber daya dan kelembagaan perbenihan tanaman perkebunan;

4. Optimalisasi pelayanan sertifikasi benih dan pengawasan peredaran benih tanaman

perkebunan;

5. Meningkatkan pengawasan alih fungsi lahan dan alih komoditas serta pengendalian degradasi

sumber daya lahan perkebunan secara berkelanjutan;

6. Meningkatkan indeks NTP perkebunan sebagai refleksi dari peningkatan kinerja pelaku dan

kelembagaan usaha perkebunan;

7. Menurunkan luas wilayah perkebunan yang terindikasi serangan OPT;

8. Meningkatkan jumlah pelaku penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai SNI

9. Meningkatkan penguasaan pasar ekspor dan pembinaan kemitraan usaha perkebunan

Adapun kebijakan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2013-2018,

dengan memperhatikan aspek urusan dan kewenangan Bidang Perkebunan, dirumuskan dalam 9

(sembilan) kebijakan berikut ini:

1. Peningkatan pemanfaatan faktor-faktor produksi melalui intensifikasi, rehabilitasi dan

peremajaan komoditas strategis;


2. Pengembangan kaji terap teknologi budidaya dan peningkatan dukungan sarana produksi

secara berkelanjutan;

3. Peningkatan produktivitas balai benih dan pemberdayaan penangkar benih tanaman

perkebunan;

4. Pengembangan sistem pelayanan sertifikasi yang efektif dan peningkatan pengawasan

jaringan peredaran benih;

5. Peningkatan koordinasi penanganan penyusutan lahan perkebunan dan pengembangan teknik

konservasi sumber daya lahan serta penanganan;

6. Peningkatan kompetensi pekebun, kelembagaan dan akses permodalan usaha perkebunan

7. Peningkatan teknologi dan sistem pengendalian hama terpadu yang efektif, efisien serta

ramah lingkungan

8. Peningkatan kemampuan dalam penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai

SNI

9. Peningkatan promosi dan pemasaran serta pembinaan kemitraan usaha perkebunan

Secara terstruktur, untuk mewujudkan Visi Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat, yang

dijabarkan kedalam 3 (tiga) Misi, 3 (tiga) Tujuan, 7 (tujuh) Sasaran, 9 (sembilan) Strategi dan 9

(sembilan) kebijakan. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah di bidang pembangunan Sub Sektor

Perkebunan, adalah sebagaimana digambarkan dalam skema berikut ini:


Tabel 2.1. Tujuan, Sasaran, Strategi,dan Kebijakan

VISI : Akselerator Terwujudnya Agribisnis Perkebunan Jawa Barat yang Maju, Sejahtera dan Berdaya Saing

MISI I : Meningkatkan Kapasitas Produksi dan Produktivitas Usaha Perkebunan

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

1. Meningkatnya Ketersediaan Produk Perkebunan secara

Optimal dan Berkualitas

1. Meningkatnya produksi dan produktivitas komoditas

perkebunan 2. Meningkatnya Ketersediaan

Benih Unggul Bersertifikat

1. Optimalisasi pemanfaatan faktor-faktor produksi dan fokus

pengembangan komoditas perkebunan

2. Optimalisasi pemanfaatan teknologi

budidaya adaptif yang ramah lingkungan

3. Optimalisasi pemanfaatan sumber

daya dan kelembagaan perbenihan tanaman perkebunan

4. Optimalisasi pelayanan sertifikasi

benih dan pengawasan peredaran benih tanaman perkebunan

1. Peningkatan pemanfaatan faktor-faktor produksi melalui

intensifikasi, rehabilitasi dan peremajaan komoditas strategis

2. Pengembangan kaji terap

teknologi budidaya dan peningkatan dukungan sarana produksi secara berkelanjutan


perkebunan 4. Pengembangan sistem pelayanan

sertifikasi yang efektif dan

peningkatan pengawasan jaringan peredaran benih

MISI II : Meningkatkan Pemberdayaan Sumber Daya Perkebunan Secara Berkelanjutan


1. Meningkatnya Kinerja

Sumber Daya Perkebunan

secara Berkelanjutan

1. Terjaganya Proporsi Luas Minimum Eksisting Lahan Perkebunan

2. Meningkatnya Kinerja Usaha Tani Perkebunan

3. Menurunnya Intensitas

Serangan OPT Perkebunan


sumber daya lahan perkebunan secara berkelanjutan

2. Meningkatkan indeks NTP

perkebunan sebagai refleksi dari peningkatan kinerja pelaku dan kelembagaan usaha perkebunan

1. Peningkatan koordinasi penanganan penyusutan lahan perkebunan dan pengembangan

teknik konservasi sumber daya lahan serta penanganan

2. Peningkatan kompetensi pekebun,

kelembagaan dan akses permodalan usaha perkebunan

3. Peningkatan teknologi dan sistem


3. Menurunkan luas wilayah

perkebunan yang terindikasi

serangan OPT

pengendalian hama terpadu yang efektif, efisien serta ramah lingkungan

MISI III : Meningkatkan Mutu Hasil dan Nilai Tambah Produk Usaha Perkebunan


1. Meningkatnya Daya Saing Produk Perkebunan

1. Meningkatnya Penerapan Sistem Jaminan Mutu Produk

Perkebunan Sesuai SNI 2. Meningkatnya Volume Ekspor

dan Pangsa Pasar Produk

Perkebunan

1. Meningkatkan jumlah pelaku penerapan sistem jaminan mutu

produk perkebunan sesuai SNI 2. Meningkatkan penguasaan pasar

ekspor dan pembinaan kemitraan

usaha perkebunan

1. Peningkatan kemampuan dalam penerapan sistem jaminan mutu

produk perkebunan sesuai SNI 2. Peningkatan promosi dan

pemasaran serta pembinaan

kemitraan usaha perkebunan


Beberapa kebijakan teknis yang merupakan penjabarkan kebijakan umum pembangunan

sub sektor perkebunan Jawa Barat yang selama ini dijalankan, meliputi :

1. Kebijakan Pengembangan Komoditi Perkebunan

Kebijakan yang ditempuh adalah penerapan paket teknologi budidaya, melalui intensifikasi,

eksentifikasi, rehabilitasi, diversifikasi, optimalisasi pemanfaatan sumberdaya lahan,

pengendalian gangguan usaha, serta penyediaan sarana dan prasarana pendukung

pengembangan usaha perkebunan.

2. Kebijakan Pengembangan Sumber Daya manusia

Kebijakan yang diarahkan adalah untuk pengembangan SDM perkebunan sebagai pelaku

usaha, bukan hanya sebagai faktor produksi, agar tejadi pertumbuhan dan perkembangan

proses perubahan guna mewujudkan sistem dan usaha agribisnis perkebunan yang bertumpu

pada kemampuan dan kemandirian pelaku usaha perkebunan.

3. Kebijakan Investasi Usaha Perkebunan

Kebijakan yang mendorong iklim investasi yang kondusif dalam pengembangan agribisnis

perkebunan pada sentra-sentra perkebunan dengan mengutamakan peran serta petani, UKM,

dan masyarakat secara luas, sehingga SDM perkebunan yang tersedia bermanfaat secara

optimal.

4. Kebijakan Peningkatan Dukungan terhadap Pembangunan Sistem Ketahanan Pangan

Pengembangan sistem ketahanan pangan di wilayah perkebunan dimaksudkan untuk

mendukung ketersediaan, distribusi dan keamanan pangan sebagai bagian dari sistem

ketahanan pangan nasional.

5. Kebijakan Pengembangan Dukungan terhadap Pengelolaan Sumber Daya Alam dan

Lingkungan Hidup.

Kebijakan pengembangan perkebunan yang dilaksanakan secara harmonis, ditinjau dari aspek

ekonomi, sosial, dan ekologi yang memanfaatkan sumberdaya perkebunan secara optimal

sesuai dengan daya dukung sehingga kelestarian lingkungan tetap terjaga.

6. Kebijakan Pengembangan Kelembagaan dan Kemitraan Usaha

Kebijakan pengembangan kelembagaan untuk meningkatkan kemampuan dan kemandirian

kelembagaan agribisnis perkebunan dalam memanfaatkan peluang. Kebijakan pengembangan

kemitraan untuk memperoleh manfaat maksimal dari kegiatan agribisnis perkebunan.

C. Prioritas Daerah

Kebijakan umum dan kebijakan teknis pembangunan sub sektor perkebunan Tahun

2013-2018 tersebut dalam tahun 2014 memiliki prioritas pembangunan daerah yang dijabarkan

kedalam program dan kegiatan sebagai berikut:


1. Program dan Kegiatan yang didanai APBD:

a. Program Perencanaan, Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah

1) Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Perencanaan di Dinas Perkebunan

b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur

c. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

3) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran

4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman

Perkebunan (BPTP)

5) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Pengembangan

Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP)

6) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Balai Pengawasan dan

Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan

d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor

8) Kegiatan Revitalisasi Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan

(BPBTP)

9) Kegiatan Revitalisasi Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP)

10) Kegiatan Revitalisasi Kantor UPTD Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih

Tanaman Perkebunan (BP2MB)

11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman

Perkebunan (BPTP) (DAK)

12) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana UPTD Balai Pengembangan Benih

Tanaman Perkebunan (BPBTP) (DAK)

13) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Pengawasan dan

Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BP2MB) (DAK)

e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur

14) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor

15) Kegiatan Pemeliharaan Sarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan

(BPTP)

16) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan


17) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Pengawasan dan

Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan

f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

18) Kegiatan Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan

g. Program Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah

19) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan


h. Program Peningkatan Produksi Pertanian

20) Kegiatan Pengembangan Teknologi Tanaman Perkebunan

21) Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengawasan Peredaran Benih Tanaman

Perkebunan

22) Kegiatan Peningkatan Produksi Tanaman Perkebunan

23) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau (DBHCHT)

24) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Tembakau di Jawa Barat (DBHCHT)

i. Program Pemberdayaan Sumberdaya Pertanian

25) Kegiatan Pengembangan SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Perkebunan

26) Kegiatan Pengembangan Usaha dan Pengendalian Pemanfaatan Sumber Daya

Perkebunan

27) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Petani Tanaman Tembakau (DBHCHT)

j. Progam Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan

28) Kegiatan Pengembangan Tekonologi Pengendalian Hama Terpadu

k. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan ,

Perikanan dan Kehutanan

29) Kegiatan Pengembangan Usaha, Pengolahan, Pengawasan Mutu dan Pemasaran

Produk Perkebunan

2. Program dan Kegiatan yang didanai APBN

TUGAS PEMBANTUAN

a. Program Peningkatan Produksi Dan Produktivitas Mutu Tanaman Rempah Dan

Penyegar

1) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah dan

Penyegar (TP)

2) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Semusim (TP)

3) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan (TP)

4) Kegiatan Pengembangan Penanganan Pascapanen Komoditas Perkebunan (TP) (TP)

5) Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (TP)

6) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan

(TP)

b. Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran

Dan Ekspor Hasil Pertanian

1) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Internasional (TP)

2) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian (TP)


c. Program Penyediaan Dan Pengembangan Prasarana Dan Sarana Pertanian

1) Kegiatan Pengelolaan Air Irigasi Untuk Pertanian (TP)

2) Kegiatan Perluasan dan Pengelolaan Lahan Pertanian (TP)

3) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen PSP (TP)

TUGAS DEKONSENTRASI

a. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah dan

Penyegar

1) Dukungan Perlindungan Perkebunan (DK)

2) Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (DK)

b. Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan

Ekspor Hasil Pertanian

1) Pengembangan Pemasaran Domestik (DK)

2) Pengembangan Pemasaran Internasional (DK)

3) Pengembangan Usaha dan Investasi (DK)

4) Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian (DK)

c. Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

1) Kegiatan Pengelolaan Air irigasi untuk Pertanian (DK)

2) Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian (DK)

3) Kegiatan Pengelolaan Sistem Penyediaan dan Pengawasan Alat Mesin Pertanian

(DK)

4) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Prasarana dan

Sarana Pertanian (DK)

5) Kegiatan Fasilitasi Pupuk dan Pestisida (DK)

6) Kegiatan Pelayanan Pembiayaan Pertanian dan Agribisnis Pedesaan (PUAP)

3. Fokus Pembangunan Perkebunan Tahun 2014 ;

a. Gerakan Penyelamatan Agribisnis Teh Nasional (GPATN) yang dilakukan melalui upaya

intensifikasi, peremajaan, recovery, dan rehabilitasi tanaman. Sumber pendanaan

berasal dari APBN dan APBD.

b. Lanjutan Akselerasi Peningkatan Produktivitas Tebu dalam rangka memenuhi

kebutuhan swasembada gula, khususnya untuk kebutuhan gula rumah tangga.

c. Pengembangan Komoditi Ekspor Unggulan Nasional di luar Revitalisasi Perkebunan,

dalam rangka mempertahankan pasar yang sudah ada seperti Kopi dan Kakao.

d. Pengembangan Komoditas unggulan Spesifik lokal yang sudah dikenal di pasar

internasional, dikembangkan untuk mempertahankan pangsa pasar yang sudah ada,

seperti Akar Wangi dan Nilam.


e. Revitalisasi Perbenihan, ditempuh melalui pembangunan, penetapan, pemeliharaan,

dan pemurnian kebun entres, kebun induk, pohon induk terpilih, penguatan

kelembagaan perbenihan, laboratorium dan sarananya serta pengawasan terhadap

mutu benih dan peredarannya.

f. Revitalisasi Perlindungan Perkebunan, ditempuh melalui penguatan kelembagaan

perlindungan perkebunan, laboratorium dan sarananya termasuk SDM-nya;

membangun sistem peringatan dini untuk pengendalian OPT dan pencegahan

kebakaran kebun dan lahan, anomali iklim dan gangguan usaha perkebunan.


BAB III

KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

A. Pengelolaan Pendapatan Daerah

1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Pendapatan Daerah

Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah dari Sub Sektor Perkebunan Provinsi Jawa

Barat berdasarkan ketentuan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2011 tentang Retribusi

Daerah, dan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 23 Tahun 2012 Tentang Tata Cara

Pemungutan Retribusi Daerah, adalah berupa:

- Retribusi Penjualan Produk Usaha Kebun Dinas, yang dikelola oleh Balai Pengembangan

Benih Tanaman Perkebunan, yaitu berupa hasil penjualan produk perkebunan dari 13

kebun dinas yang tersebar di Jawa Barat (berupa produk: Teh, Tebu, Kopi, Kelapa,

Cengkeh);

- Retribusi Penjualan Produk Dinas, yang dikelola oleh Balai Proteksi Tanaman

Perkebunan, yaitu berupa Penjualan Bibit Tanaman Pestisida Nabati (Nimba);

- Retribusi Sertifikasi Bibit Tanaman Perkebunan, yang dikelola oleh Balai Pengawasan

dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan, yaitu berupa jasa Sertifikasi Benih

Tanaman Perkebunan.

2. Target dan Realisasi Pendapatan

Pada tahun 2014, realisasi pencapaian PAD Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat

dari Retribusi Penjualan Hasil Kebun Dinas adalah sebesar Rp. 190.801.772,-, melampaui

target (104,32%) yang telah direncanakan yaitu sebesar Rp.182.902.000,-. Adapun

rincian target dan realisasi PAD tersebut adalah sebagaimana diuraikan berikut ini :

Tabel 3.1 Target dan Realisasi Penerimaan Asli Daerah

Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2014

No Jenis Penerimaan Komoditas

Jumlah penerimaan

Target Realisasi

(Rp) (Rp) %

Retribusi Penjualan

Produk Usaha Kebun Dinas

1 Kebun Dinas Gekbrong (Cianjur)

Teh 5.850.600 5.850.600 100,00

2 Kebun Dinas Citiis (Cianjur) Teh 3.975.000 3.975.000 100,00

3 Kebun Dinas Pangkalan (Karawang)

Kelapa 2.175.000 2.175.000 100,00

4 Kebun Dinas Cipeo (Subang)

Tebu 39.400.000 39.400.000 100,00

5 Kebun Dinas Sukajadi Teh 5.891.400 5.891.400 100,00


No Jenis Penerimaan Komoditas

Jumlah penerimaan

Target Realisasi

(Rp) (Rp) %

(Sumedang) Kopi Produksi 1.000.000 1.000.000 100,00

Kopi Benih 13.650.000 13.650.000 100,00

6 Kebun Dinas Cimungkal (Sumedang)

Teh 4.880.000 4.880.000 100,00

Kopi 1.680.000 1.700.000 101,19

7 Kebun Dinas Cisarungga

(Garut)

Teh 8.940.000 8.940.000 100,00

8 Kebun Dinas Ciheulang (Garut)

Kelapa 6.980.000 6.980.000 100,00

9 Kebun Dinas Sukahurip (Ciamis)

Kelapa 3.720.000 3.720.000 100,00

10 Kebun Dinas Sindanglaya (Kota Bandung)

Kopi 850.000 850.000 100,00

Cengkeh 2.150.000 2.150.000 100,00

11 Kebun Dinas Lengkong

(Sukabumi)

Teh 2.660.000 2.660.000 100,00

Kelapa 2.100.000 2.100.000 100,00

J u m l a h A 105.902.000 105.922.000 100,02

Retribusi Penjualan Produk Dinas

14 Retribusi Penjualan Benih Tanaman Pestisida Nabati

Nimba 17.000.000

17.095.000 100,56

J u m l a h B 17.000.000 17.095.000 100,56 Retribusi Jasa Pelayanan

Dinas

15 Retribusi Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan

SMB/SKMB 60.000.000 67.784.772 112,97

J u m l a h C --- 60.000.000 67.784.772 112,97

J u m l a h A + B+C --- 182.902.000 190.801.772 104,32

3. Permasalahan dan Solusi

Dalam upaya peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD) tersebut diatas

kenyataannya masih memiliki beberapa permasalahan sebagai berikut:

a. Komoditi melinjo yang ada di beberapa kebun dinas sudah tidak produktif dan tidak

termasuk ke dalam 30 komoditas binaan Dinas perkebunan Jawa Barat, sehingga tidak

layak lagi dijadikan salah satu sumber pendapatan.

b. Komoditas Teh kondisinya sudah kurang produktif (kurang menghasilkan pucuk)

sehingga berpengaruh terhadap perolehan pendapatan.

c. Hampir seluruh tanaman mengalami masa penurunan produksi terutama pada saat

musim kemarau.

d. Pada beberapa komoditi di beberapa kebun dinas sudah berumur tua dan produksinya

sudah menurun.

e. Pada kondisi Tahun 2014 harga jual produksi rata-rata mengalami penurunan yang

cukup tajam tidak sebanding dengan kenaikan biaya produksi pada masing-masing

komoditi yang bersangkutan.


Beberapa solusi yang dilakukan dalam mengatasi permasalahan yang ada, antara

lain adalah:

a. Pada tahun 2014 komoditas melinjo mulai diganti/dikonversi dengan komoditas

perkebunan lainnya.

b. Untuk memperkecil penurunan perolehan pendapatan yang tajam pada tanaman teh

telah dilaksanakan pemangkasan secara bergilir berdasar blok kebun dan pada

tanaman tersebut dilakukan pemupukan berimbang baik pupuk organik (bokasi)

maupun menggunakan pupuk anorganik (NPK Mutiara)

c. Diupayakan dilakukan peremajaan pada beberapa komoditas yang sudah berumur tua

dengan komoditas yang sesuai agroklimat dan bernilai ekonomi tinggi.

d. Pada komoditi kelapa yang harga jual butirannya mengalami penurunan dilakukan

diversifikasi produk menjadi kopra yang harga jualnya relatif lebih tinggi.

B. Pengelolaan Belanja Daerah

1. Kebijakan Umum Keuangan Daerah

Kebijakan umum keuangan daerah tentang belanja daerah antara lain untuk

memfasilitasi setiap program/kegiatan yang sudah direncanakan berdasarkan mekanisme

perencanaan yang terstruktur sebagaimana yang sudah dituangkan dalam dokumen

perencanaan pembangunan daerah, yaitu mulai dari RPJMD, RKPD, RESTRA OPD dan Renja

OPD.

Didalam dokumen perencanaan pembangunan daerah tersebut sudah mencakup

kebijakan belanja untuk memfasilitasi: Janji Gubernur, Program Prioritas dan Unggulan

Daerah, Tematik Kewilayahan serta Rencana Aksi Multi Pihak Implementasi Pekerjaan (RAM-

IP).

Untuk mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran pembangunan sub sektor

perkebunan tahun 2014, maka kebijakan umum keuangan daerah diarahkan untuk

mendukung:

- Pengembangan Fokus Komoditas yang sudah diklasifikasikan menjadi: Komoditas

Strategis, Komoditas Prosfektif dan Komoditas Unggulan Spesifik Lokal;

- Pengembangan Fokus Budidaya, mencakup: Peningkatan produksi dan produktivitas

melalui: intensifikasi, rehabilitasi, peremajaan, dan diversifikasi; Peningkatan Teknologi

Tepat Guna Budidaya Tanaman Perkebunan yang Efektif, Efisien dan Ramah

Lingkungan; serta Pengendalian pemanfaatan sumber daya perkebunan (Lahan &

Plasma Nutfah) yang berkesinambungan.

- Pengembangan Fokus Perbenihan, mencakup: Pengembangan UPTD Perbenihan Di

Tingkat Provinsi Dan Kab/Kota; Peningkatan Koordinasi Peran Dan Fungsi Penangkar-

penangkar Benih Berkualitas; Pengembangan Teknologi Perbenihan Yang Modern Dan


Berdaya Saing; Peningkatan Pengawasan Mutu Dan Peredaran Benih; serta

Peningkatan Pelayanan Sertifikasi Benih

- Pengembangan Fokus Sarana & Prasarana, mencakup: Fasilitasi Pendukungan

Pembangunan Dan Rehabilitasi Sarana-prasarana Budidaya Tanaman Perkebunan;

serta Mendorong Tumbuhnya Peran Dunia Usaha Dalam Mendukung Penyediaan

Sarana Prasarana Perkebunan

- Pengembangan Fokus Pengendalian GUP, mencakup: Pengembangan Pestisida & Agens

Hayati Alami; Pengembangan Teknologi PHT Yang Efektif, Efisien Dan Berwawasan

Lingkungan; serta Mendorong Tumbuhnya Kelompok Atau Petandu PHT Yang

Profesional dan Mandiri.

- Pengembangan Fokus SDM, Kelembagaan dan Permodalan, mencakup: Peningkatan

Kompetensi Pelaku Usaha Perkebunan Rakyat, Baik Pada Aspek Pembenihan, Teknis

Budidaya, Pengendalian Hama Penyakit, Maupun Pengolahan Produk; Peningkatan

Pemantapan Kelembagaan Pelaku Usaha Yang Profesional dan Mandiri; serta

Peningkatan Akses Permodalan Yang Memiliki Keberpihakan Terhadap Pelaku Usaha

Perkebunan Rakyat

- Pengembangan Fokus Pasca Panen & Pemasaran, mencakup: Perlu Upaya Terobosan

Dalam Pengembangan Mutu Produk Yang Berdaya Saing Dan Bernilai Tambah, Dengan

Prioritas Keberpihakan Pada Produk Usaha Perkebunan Rakyat; serta Peningkatan

Akses Pasar Yang Lebih Luas, Yang Manfaatnya Dirasakan Oleh Pelaku Usaha

Perkebunan di Tingkat On Farm.

2. Target dan Realisasi Belanja

APBD Dinas Perkebunan Tahun Anggaran 2014 adalah sebesar Rp.

49.445.504.614,- (Empat Puluh Sembilan Milyar Empat Ratus Empat Puluh Lima Juta

Lima Ratus Empat Ribu Enam Ratus Empat Belas Rupiah), yaitu terdiri dari Anggaran

Belanja Tidak Langsung (Gaji dan Tunjangan) sebesar Rp. 16.380.408.411,- (Enam Belas

Milyar Tiga Ratus Delapan Puluh Juta Empat Ratus Delapan Ribu Empat Ratus Sebelas

Rupiah) dan Belanja Langsung sebesar Rp. 33.065.096.203,- (Tiga Puluh Tiga Milyar

Enam Puluh Lima Juta Sembilan Puluh Enam Ribu Dua Ratus Tiga Rupiah).

a. Belanja Tidak Langsung

Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 16.380.408.411,- (Enam Belas Milyar Tiga

Ratus Delapan Puluh Juta Empat Ratus Delapan Ribu Empat Ratus Sebelas Rupiah),

merupakan Belanja Pegawai yang terdiri dari Gaji dan Tunjangan (Tunjangan Keluarga,

Tunjangan Jabatan, Tunjangan Fungsional, Tunjangan Umum, Tunjangan Beras, Tunjangan

PPh/Tunjangan Khusus, Pembulatan Gaji, dan Tambahan Penghasilan PNS, Tambahan

Penghasilan berdasarkan pertimbangan, serta Insentif Pemungutan Retribusi).


Realisasi dari Belanja Tidak Langsung tersebut adalah sebesar Rp.

15.625.910.490 (Lima Belas Milyar Enam Ratus Dua Puluh Lima Juta Sembilan Ratus

Sepuluh Ribu Empat Ratus Sembilan Puluh Rupiah) atau sekitar 95,39 %.

b. Belanja Langsung

Belanja Langsung sebesar Rp. 33.065.096.203,- (Tiga Puluh Tiga Milyar Enam

Puluh Lima Juta Sembilan Puluh Enam Ribu Dua Ratus Tiga Rupiah), terdiri dari Belanja

Pegawai sebesar Rp 4.615.509.650,-, Belanja Barang Jasa sebesar Rp. 21.405.759.853,-,

dan Belanja Modal sebesar Rp. 7.043.826.700,-.

Realisasi dari Belanja Langsung tersebut adalah sebasar Rp 31.162.783.420,-

(Tiga Puluh Satu Milyar Seratus Enam Puluh Dua Juta Tujuh Ratus Delapan Puluh Tiga Ribu

Empat Ratus Dua Puluh Rupiah) atau sebesar 94,25%. Terdiri dari: Belanja Pegawai sebesar

Rp 4.355.955.900,- (94,41 %), Belanja Barang/Jasa sebesar Rp 19.850.919.520,- (92,88

%), dan Belanja Modal sebesar Rp 6.955.908.000,- (98,26 %).

Adapun rincian target dan realisasi belanja daerah berdasarkan program/kegiatan,

adalah sebagaimana diuraikan dalam Tabel 3.2 berikut ini:

Tabel 3.2

Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik APBD

Tahun 2014

No. Kegiatan Anggaran

Realisasi Keuangan

Realisasi Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

TOTAL APBD 2014 49.445.504.614 46.788.693.910 94,63 98,85

BELANJA TIDAK LANGSUNG (Gaji + Tunj)

16.380.408.411 15.625.910.490 95,39 100,00

TOTAL ANGGARAN (WAJIB + PILIHAN)

33.065.096.203 31.162.783.420 94,25 97,70

TOTAL URUSAN WAJIB 17.093.752.125 16.412.684.113 96,02 98,50

a. Program Perencanaan Pengendalian dan Pengawasan

Pembangunan Daerah

455.914.800

455.744.800

99,96

100,00


455.914.800

455.744.800

99,96

100,00

b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

697.623.000

623.960.600

89,44

91,49

2) Kegiatan Peningkatan

Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur

697.623.000

623.960.600

89,44

91,49


3.173.210.000

2.915.072.121

91,87

98,11


1.899.240.000

1.734.929.153

91,35

96,84



Realisasi Keuangan

Realisasi Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

4) Kegiatan Penyelenggaraan

Administrasi Perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan

(BPTP)

361.530.000

325.443.371

90,02

100,00


Administrasi Perkantoran UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan

(BPBTP)

634.160.000

600.592.841

94,71

100,00

6) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih

Tanaman Perkebunan

278.280.000

254.106.756

91,31

100,00


8.556.574.325

8.330.749.550

97,36

100,00

7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor

1.074.970.000

1.071.660.000

99,69

100,00

8) Kegiatan Revitalisasi Kantor

UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (Rev-2)

1.983.262.000

1.930.392.600

97,33

100,00

9) Kegiatan Revitalisasi Kantor UPTD Balai Pengembangan

Benih Tanaman Perkebunan (Rev-2)

2.132.768.025

2.098.305.650

98,38

100,00

10) Kegiatan Revitalisasi Kantor Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih

Tanaman Perkebunan (Rev-2)

616.378.000

592.724.200

96,16

100,00

11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman

Perkebunan (BPTP) DAK

1.231.654.200

1.189.466.700

96,57

100,00


Tanaman Perkebunan (BPBTP) DAK

911.000.000

878.070.600

96,39

100,00

13) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Pengawasan dan Pengujian

Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BP2MB) DAK

606.542.100

570.129.800

94,00

100,00

e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur

3.311.630.000

3.195.794.042

96,50

99,77

14) Kegiatan Pemeliharaan

Sarana dan Prasarana Kantor

1.079.190.000

1.051.819.143

97,46

99,29 15) Kegiatan Pemeliharaan

Sarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP)

1.086.080.000

1.016.602.000

93,60

100,00



Realisasi Keuangan

Realisasi Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6


Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan

(BPBTP)

746.810.000

732.771.899

98,12

100,00


Sarana dan Prasarana Kantor Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih


399.550.000

394.601.000

98,76

100,00

f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

100.000.000

99.000.000

99,00

100,00

18) Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan

100.000.000

99.000.000

99,00

100,00

g. Program Pengembangan Data/Informasi/ Statistik

Daerah

798.800.000

792.363.000

99,19

100,00

19) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan

798.800.000

792.363.000

99,19

100,00

TOTAL URUSAN PILIHAN 15.971.344.078 14.750.099.307 92,35 95,00

a. Program Peningkatan Produksi Pertanian

9.427.993.860 9.036.607.355 95,85 99,08

1) Kegiatan Pengembangan Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan

4.802.996.200 4.666.613.395 97,16 100,00

2) Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengawasan Peredaran

Benih Tanaman Perkebunan

989.198.000 985.739.900 99,65 100,00


2.635.799.660 2.502.377.460 94,94 100,00

4) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman

Tembakau (DBHCHT)

600.000.000 568.903.600 94,82 100,00

5) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tembakau di Jawa Barat (DBHCHT)

400.000.000 312.973.000 78,24 78,28

b. Program Pemberdayaan

Sumber Daya Pertanian

2.780.700.000 2.463.748.400 88,60

89,67

6) Kegiatan Pengembangan

SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Perkebunan

750.000.000 728.888.600 97,19 100,00

7) Kegiatan Pengembangan Usaha dan Pengendalian

Pemanfaatan Sumber Daya Perkebunan

1.091.500.000 1.082.827.800 99,21 100,00

8) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Petani Tanaman Tembakau

939.200.000 652.032.000 69,42 69,42



Realisasi Keuangan

Realisasi Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

(DBHCHT)

c. Program Pencegahan dan Penanggulangan

Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan

795.356.000 782.220.984 98,35 100,00

9) Kegiatan Pengembangan Teknologi Pengendalian

Hama Terpadu

795.356.000 782.220.984 98,35 100,00

d. Program Pemasaran dan

Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Perikanan

dan Kehutanan

2.967.294.218 2.467.522.568 83,16 91,26


Usaha, Pengolahan, Pengawasan Mutu dan Pemasaran Produk

Perkebunan

2.967.294.218 2.467.522.568 83,16 91,26

Pembangunan Sub Sektor Perkebunan Jawa Barat Tahun 2014 juga ditunjang dengan dana

APBN, yaitu berupa Dana Tugas Pembantuan dan Dana Dekonsentrasi, dengan perincian

sebagaimana diuraikan dalam tabel berikut

APBN TUGAS PEMBANTUAN (TP)

Tabel 3.3 Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Tugas Pembantuan (APBN) Tahun 2014

PROGRAM/ KEGIATAN/

URAIAN

Jumlah

Anggaran

Realisasi Keuangan Realisasi

(Rp) (%) (Fisik)

1 2 3 4 5

TOTAL 59.716.501.000 57.572.999.714 97,17 99,71

SATKER DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARAT Barat (05) DITJEN PERKEBUNAN

54.089.901.000 52.560.647.214 97,17 100,00

PROGRAM PENINGKATAN

PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS MUTU TANAMAN REMPAH DAN PENYEGAR

54.089.901.000 52.560.647.214 97,17 100,00

1 Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah dan

Penyegar (TP)

33.017.685.000 32.741.121.804 99,16 100,00

2 Kegiatan Peningkatan

Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Semusim (TP)

13.540.005.000 12.840.323.375 94,83 100,00

3 Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan

Mutu Tanaman Tahunan (TP)

2.788.232.000 2.746.691.585 98,51 100,00


4 Kegiatan Pengembangan

Penanganan Pascapanen Komoditas Perkebunan (TP) (TP)

1.794.354.000 1.700.609.850 94,78 100,00

5 Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (TP)

2.718.265.000 2.365.585.000 87,03 100,00

6 Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan

Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (TP)

231.360.000 166.315.600 71,89 100,00

SATKER DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARAT (07) DITJEN PPHP

2.934.000.000 2.320.402.500 79,09 94,13

PROGRAM PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING,

INDUSTRI HILIR, PEMASARAN DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN

2.934.000.000 2.320.402.500 79,09 94,13

1 Kegiatan Pengembangan Pemasaran Internasional

(TP)

1.500.000.000 1.324.271.750 88,28 100,00

2 Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian (TP)

1.434.000.000 996.130.750 69,47 88,00

SATKER DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARAT (08) DITJEN PSP

2.692.600.000 2.691.950.000 99,98 100,00

PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN

2.692.600.000 2.691.950.000 99,98 100,00

1 Pengelolaan Air Irigasi Untuk Pertanian (TP)

840.000.000 840.000.000 100,00 100,00

2 Perluasan Areal dan

Pengelolaan Lahan Pertanian (TP)

1.660.000.000 1.659.960.000 99,99 100,00

3 Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Diten PSP (TP)

192.600.000 191.990.000 99,68 100,00

JUMLAH TP 59.716.501.000 52.560.647.214 96,41 99,71

APBN DEKONSENTRASI (DK) Tabel 3.4

Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik Dekonsentrasi (APBN)

Tahun 2014

PROGRAM/ KEGIATAN/ URAIAN

Jumlah Anggaran


(Rp) (%) (Fisik)

1 2 3 4 5

TOTAL 3.968.790.000 3.701.321.435 93,26 100,00

Satker Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (05)

Ditjen Perkebunan

2.667.790.000 2.557.271.435 95,86 100,00

Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan

Mutu Tanaman Rempah dan Penyegar

2.667.790.000 2.557.271.435 95,86 100,00

1 Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (DK)

446.650.000 364.250.735 81,55 100,00



Jumlah Anggaran


(Rp) (%) (Fisik)

1 2 3 4 5


Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (DK)

2.221.140.000 2.193.020.700 98,73 100,00

Satker Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (07) Ditjen PPHP

801.000.000 644.830.000 80,50 100,00

Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri

Hilir, Pemasaran dan Ekspor Hasil Pertanian

801.000.000 644.830.000 80,50 100,00

1 Kegiatan Pengembangan Pemasaran Domestik (DK)

218.550.000 197.890.000 90,55 100,00


Pemasaran Internasional (DK)

12.000.000 11.470.000 95,58 100,00

3 Kegoiatan Pengembangan usaha dan Investasi (DK)

146.150.000 144.060.000 98,57 100,00

4 Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian

(DK)

424.300.000 291.410.000 68,68 100,00

Satker Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat (08) Ditjen PSP

500.000.000 499.220.000 99,84 100,00

Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

500.000.000 495.440.000 99,09 100,00

1 Kegiatan Pengelolaan Air irigasi untuk Pertanian DK)

65.800.000 65.735.000 99,90 100,00

2 Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian (DK)

73.000.000 72.504.400 99,32 100,00

3 Pengelolaan Sistem Penyediaan dan

Pengawasan Alat Mesin Pertanian (DK)

22.000.000 22.000.000 100,00 100,00

4. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen

Prasarana dan Sarana Pertanian (DK)

295.200.000 294.980.600 99,93 100,00

5. Kegiatan Fasilitasi Pupuk dan Pestisida

22.000.000 22.000.000 100,00 100,00

6. Kegiatan Pelayanan Pembiayaan Pertanian dan

Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)

22.000.000 22.000.000 100,00 100,00

JUMLAH DK 3.968.790.000 3.701.321.435 93,26 100,00


BAB IV

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH

Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas Perkebunan

selama TA. 2014, merupakan penjabaran dari Misi-2 RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018,

yaitu: “Membangun Perekonomian Yang Kokoh dan Berkeadilan”, yang memiliki Tujuan:

Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan mengurangi disparitas ekonomi antar

wilayah, dengan Sasaran: (1) Memperkuat pembangunan ekonomi perdesaan dan regional; (2)

Meningkatnya kualitas iklim usaha dan investasi; (3) Memperkuat UMKM dan meningkatkan daya

saing usaha.

Misi-2 RPJMD Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 tersebut selanjutnya dijabarkan

kedalam Visi dan Misi Dinas Perkebunan yang tercantum dalam RENSTRA Dinas Perkebunan

Tahun 2013-2018 sebagai berikut:

VISI : ”Akselerator Terwujudnya Agribisnis Perkebunan Jawa Barat yang Maju, sejahtera

dan Berdaya Saing ”

MISI : 1. Meningkatkan Kapasitas Produksi dan Produktivitas Usaha Perkebunan,

2. Meningkatkan Pemberdayaan Sumberdaya Perkebunan secara Berkelanjutan,

3. Meningkatkan Mutu Hasil dan Nilai Tambah Produk Usaha Perkebunan,

4. Meningkatkan Fungsi dan Peran OPD sebagai akselerator agribisnis

perkebunan.

Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah pada Dinas Perkebunan Tahun 2014 yang

merupakan penjabaran dari visi-misi tersebut, didanai melalui APBD Tahun Anggaran 2014, baik

APBD Murni maupun APBD Perubahan, dengan rincian sebagai berikut:

Tabel 4.1

REKAPITULASI APBD DINAS PERKEBUNAN TA. 2014

No RINCIAN

APBD TAHUN 2014 REALISASI

APBD MURNI APBD

PERUBAHAN KEUANGAN FISIK

TOTAL 44.633.929.660 49.445.504.614 46.788.693.910 94.6 100

1 Belanja Tidak Langsung (Gaji)

15.553.750.000 16.380.408.411 15.625.910.490 95,4 100

2 Belanja Langsung 29.080.179.660 33.065.096.203 31.162.783.420 94,3 97,7

a. Urusan Wajib 16.744.220.000 17.093.752.125 16.412.684.113 96,0 98,5

b. Urusan Pilihan 12.335.959.660 15.971.344.078 14.750.099.307 92,4 95,0


Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas Perkebunan

selama TA. 2014 ini dilakukan melalui pelaksanaan Program/Kegiatan Pembangunan Sub Sektor

Perkebunan, berdasarkan Urusan Wajib dan Pilihan, sebagaimana diuraikan berikut ini:

A. Urusan Wajib Yang Dilaksanakan

1. Program dan Kegiatan

Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas

Perkebunan selama TA. 2014 berdasarkan Urusan Wajib, terdiri dari 7 Program dan 19

Kegiatan, sebagai berikut:

a. Program Perencanaan Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah, terdiri

dari kegiatan:


b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, sebanyak 1 Kegiatan, terdiri

dari kegiatan:

2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumber Daya Aparatur

c. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri dari kegiatan:

3) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Dinas Perkebunan

4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD BPTP.

5) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD BPBTP.

6) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD BP2MB.

d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari kegiatan:

7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan.

8) Kegiatan Revitalisasi UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (Rev-2).

9) Kegiatan Revitalisasi UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan

(Rev-2).

10) Kegiatan Revitalisasi UPTD Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih

Tanaman Perkebunan (Rev-2).

11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan UPTD

BPTP (DAK).


BPBTP (DAK).


BP2MB (DAK).

e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari kegiatan:

14) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dinas Perkebunan.

15) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dinas Perkebunan

UPTD BPTP.



UPTD BPBTP.


UPTD BP2MB.

f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan,

terdiri dari kegiatan:

18) Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas Perkebunan.

g. Program Pengembangan Data/Informasi/ Statistik Daerah, terdiri dari kegiatan:

19) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan.

2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Rekapitulasi alokasi dan realisasi pelaksanaan program dan kegiatan urusan wajib

pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2014, adalah sebagaimana disajikan pada Tabel 4.2

berikut ini:

Tabel 4.2.

Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik

Urusan Wajib pada APBD Dinas Perkebunan Tahun 2014


Realisasi

Keuangan

Realisasi

Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

TOTAL URUSAN WAJIB

17.039.752.125

16.412.684.113

96,32

98,48

a. Program Perencanaan

Pengendalian dan Pengawasan Pembangunan Daerah

455.914.800

455.744.800

99,96

100,00

1) Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Perencanaan di

Dinas Perkebunan

455.914.800

455.744.800

99,96

100,00

b. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

697.623.000

623.960.600

89,44

91,49

2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas

Sumber Daya Aparatur

697.623.000

623.960.600

89,44

91,49


3.173.210.000

2.915.072.121

91,87

98,11


1.899.240.000

1.743.929.153

91,35

96,84

4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Proteksi

Tanaman Perkebunan (BPTP)

361.530.000

325.443.371

90,02

100,00

5) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai Pengembangan


634.160.000

600.592.841

94,71

100,00



Realisasi Keuangan

Realisasi Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6


Administrasi Perkantoran Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih


278.280.000

254.106.756

91,31

100,00


8.556.574.325

8.330.749.550

97,36

100,00

7) Kegiatan Peningkatan Sarana

dan Prasarana Kantor

1.074.970.000

1.071.660.000

99,69

100,00 8) Kegiatan Revitalisasi Kantor

UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (Rev-2)

1.983.262.000

1.930.392.600

97,33

100,00

9) Kegiatan Revitalisasi Kantor UPTD Balai Pengembangan

Benih Tanaman Perkebunan (Rev-2)

2.132.768.025

2.098.305.650

98,38

100,00

10) Kegiatan Revitalisasi Kantor Balai Pengawasan dan

Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan (Rev-2)

616.378.000

592.724.200

96,16

100,00

11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD

Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP) DAK

1.231.654.200

1.189.466.700

96,57

100,00


Tanaman Perkebunan (BPBTP) DAK

911.000.000

878.070.600

96,39

100,00

13) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Balai Pengawasan dan Pengujian

Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BP2MB) DAK

606.542.100

570.129.800

94,00

100,00

e. Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Aparatur

3.311.630.000

3.195.794.042

96,50

99,77


Sarana dan Prasarana Kantor

1.079.190.000

1.051.819.143

97,46

99,29 15) Kegiatan Pemeliharaan

Sarana Kantor UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP)

1.086.080.000

1.016.602.000

93,60

100,00


Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan

(BPBTP)

746.810.000

732.771.899

98,12

100,00


Sarana dan Prasarana Kantor Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih

Tanaman Perkebunan

399.550.000

394.601.000

98,76

100,00



Realisasi Keuangan

Realisasi Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

f. Program Peningkatan

Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

100.000.000

99.000.000

99,00

100,00

18) Kegiatan Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas

Perkebunan

100.000.000

99.000.000

99,00

100,00

g. Program Pengembangan Data/Informasi/ Statistik Daerah

798.800.000

792.363.000

99,19

100,00

19) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi

Perkebunan

798.800.000

792.363.000

99,19

100,00

Secara terperinci alokasi dan realisasi pelaksanaan seluruh kegiatan urusan wajib

pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2014, adalah sebagaimana diuraikan berikut ini:

1) Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Perencanaan Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 455.914.800,-

(terbilang: Empat Ratus Lima Puluh Lima Juta Sembilan Ratus Empat Belas Ribu

Delapan Ratus Rupiah), sedangkan realisasi anggaran sebesar Rp. 455.744.800,-

(terbilang: Empat Ratus Lima Puluh Lima Juta Tujuh Ratus Empat Puluh Empat

Ribu Delapan Ratus Rupiah) atau sebesar 99,96 %, dan realisasi fisik sekitar 100

%. Output dari kegiatan ini adalah terwujudnya 5 dokumen Perencanaan

(Dokumen Rakor 2014, Renja 2015, RKA Perubahan 2014, RKA 2015, dan DPA

2015, serta RKA-KL 2015). Outcome dari Kegiatan ini adalah tersedianya

dokumen arah kebijakan pembangunan perkebunan Jawa Barat untuk tahun 2015.

Pelaksanaan Forum OPD Tahun 2014 DPPA 2014 & Dokumen Penyusunan

Perubahan & Pergeseran DPPA 2014


Dokumen Hasil Penyusunan RENSTRA &

RENJA pada Tahun 2014

Monitoring Program / Kegiatan Lingkup

Dinas Perkebunan di Kab. Subang

2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan dan Kualitas Sumberdaya Aparatur

Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

697.623.000,- (terbilang: Enam Ratus Sembilan Puluh Tujuh Juta Enam Ratus Dua

Puluh Tiga Ribu Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp. 623.960.600,- (terbilang:

Enam Ratus Dua Puluh Tiga Juta Sembilan Ratus Enam Puluh Ribu Enam Ratus

Rupiah) atau 89,44%, dan realisasi fisik sekitar 91,49%. Output dari kegiatan ini

yaitu Seragam PDH, bantuan kesehatan (resep, kacamata, general check up),

pembinaan kerohanian, ihsan takhsin dan instruktur senam, fasilitasi sewa gedung

olahraga, pakaian olahraga, bantuan untuk diklat PIM, kontribusi diklat dan

bimtek, peningkatan jiwa korsa. Outcome dari kegiatan ini adalah meningkatkan

kemampuan/kualitas sumber daya aparatur Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat.

Pelaksanaan General Check Up Penyelenggaraan Ceramah Rutin


Pelaksanaan Jiwa Korsa di Pangandaran Pengadaan Training Olahraga

3) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat, dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.899.240.000,-

(terbilang: Satu Milyar Delapan Ratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Dua Ratus

Empat Puluh Ribu Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp. 1.734.929.153,-

(terbilang: Satu Milyar Tujuh Ratus Tiga Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Dua

Puluh Sembilan Ribu Seratus Lima Puluh Tiga Rupiah) atau 91,35%, sedangkan

realisasi fisiknya sekitar 96,84 %. Output kegiatan ini adalah honorarium/upah

tenaga harian lepas sebanyak 11 orang, alat tulis kantor, alat listrik dan

elektronika, perangko, materai dan benda pos lainnya, jasa kebersihan,

spanduk/banner/baligo, barang cetakan, surat kabar dan majalah 12 bulan,

fotocopy 12 bulan, penjilidan 12 bulan, perjalanan dinas PNS, telepon 12 bulan,

air/ledeng 12 bulan, listrik 12 bulan, serta kawat/internet 12 bulan. Outcome

kegiatan adalah tercapainya pelayanan adminisatrasi perkantoran dinas

perkebunan provinsi Jawa Barat.

Barang Cetakan Plakat/Vandel


Monitoring Aset milik Dinas Perkebunan Monitoring Aset milik Dinas

Perkebunan

4) Kegiatan Penyelenggaraan Administrasi Perkantoran UPTD Balai

Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP), memiliki alokasi anggaran sebesar Rp.

361.530.000,- (terbilang: Tiga Ratus Enam Puluh Satu Juta Lima Ratus Tiga Puluh

Ribu Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp. 325.443.371,- (terbilang: Tiga Ratus

Dua Puluh Lima Juta Empat Ratus Empat Puluh Tiga Ribu Tiga Ratus Tujuh Puluh

Satu Rupiah) atau sekitar 90,02 %, dengan realisasi fisik sekitar 100 %. Output

dari kegiatan ini adalah terpenuhinya kebutuhan operasional dan administrasi

kantor, baik pada Balai Proteksi Tanaman Perkebunan maupun pada Sub Unit

Perlindungan Tanaman tersebar di 10 Kabupaten/Kota selama 1 tahun. Meliputi :

Tersedianya Honorarium Non PNS Penjaga Aset Gudang BPTP 3 orang,

Tersedianya ATK keperluan Kantor UPTD BPTP, Tersedianya alat listrik dan

elektronik UPTD BPTP, tersedianya Materai 3000 dan Materai 6000, terfasilitasinya

pengisian tabung gas dan Air Galon, tersedianya Surat Kabar dan majalah

pertanian, terfasilitasinya dekorasi dan desain interior dan eksterior, Tersedianya

Belanja Cetak Map, Kartu Disposisi, cetak amplop kabinet, cetak amplop semi

kabinet dan cetak BKU, Tersedianya belanja Fotocopy naskah dinas, tersedianya

belanja Penjilidan Dokumen BPTP, Tersedianya Belanja makan minum pegawai

BPTP, Tersedianya belanja Air Mineral, Terfasilitasinya Perjalanan Dinas PNS dalam

dan Luar daerah, Tersedianya langganan Telepon, Litsrik BPTP dan Sub Unit,

Langganan Air Bersih dan Langganan Internet, Outcome dari seluruh kegiatan ini

adalah terselenggaranya administrasi perkantoran UPTD Balai Proteksi Tanaman

Perkebunan (BPTP) selama 1 tahun.


ATK Kegiatan Surat Kabar Nasional

Pengisian Tabung Gas Foto Copy Dokumen Kegiatan


Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP). dengan alokasi

anggaran sebesar Rp. 634.160.000,- (terbilang: Enam Ratus Tiga Puluh Empat

Juta Seratus Enam Puluh Ribu Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp.

600.592.841,- (terbilang: Enam Ratus Juta Lima Ratus Sembilan Puluh Dua Ribu

Delapan Ratus Empat Puluh Satu Rupiah) atau 94,71%, dengan realisasi fisik

sekitar 100%. Output dari kegiatan ini adalah fasilitasi pembelian ATK dan toner

HP Laserjet untuk 4 triwulan, fasilitasi materai dan perangko untuk 4 triwulan,

fasilitasi pengisian tabung gas sebanyak 24 tabung, fasilitasi langganan surat

kabar/majalah sebanyak 2 jenis selama 1 tahun, fasilitasi cetak amplop dinas, form

sppd, map balai untuk 4 triwulan, fasilitasi fotocopy surat dan dokumen sebanyak

36.000 lembar, fasilitasi penjilidan ROK/lap tahunan balai sebanyak 60 jilid,

fasilitasi pembelian makan dan minum rapat rutin sebanyak 550 orang, fasilitasi

pengisian air mineral/galon sebanyak 144 galon, fasilitasi monitoring dan evaluasi

asset pemerintah daerah lingkup BPBTP, fasilitasi konsultasi penataan aset ke

pusat, fasilitasi belanja telepon, listrik dan internet. Outcome dari Kegiatan ini

adalah terselenggaranya administrasi perkantoran UPTD BPBTP selama 1 tahun.


ATK Kegiatan Perjalanan Dinas dalam rangka

Monitoring Asset dan Kegiatan BPBTP

Pembelian Surat Kabar dan Majalah Pembelian Materai


Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BP2MB),

dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 278.280.000,- (terbilang: Dua Ratus Tujuh

Puluh Delapan Juta Dua Ratus Delapan Puluh Ribu Rupiah), realisasi anggaran

sebesar Rp. 254.106.756,- (terbilang: Dua Ratus Lima Puluh Empat Juta Seratus

Enam Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Enam Rupiah) atau 91,31 %, dan realisasi fisik

sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah Penyediaan ATK 1 paket, perangko

dan materai 2 paket, isi ulang tabung gas 1 tahun, surat kabar dan majalah 12

bulan, cetakan kantor 1 tahun, penggandaan dan penjilidan 12 bulan, mamin 12

bulan, perjalanan dinas, langganan telepon 12 bulan, listrik 12 bulan, ledeng 12

bulan, internet 12 bulan. Outcome dari Kegiatan ini adalah meningkatnya

pelayanan administrasi perkantoran dalam mendukung tupoksi kinerja aparatur

daerah.


ATK Kegiatan Pembelian Materai

Pembelian Tabung Gas Langganan Listrik

7) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.074.970.000,-

(terbilang: Satu Milyar Tujuh Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Tujuh Puluh Ribu

Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp. 1.071.660.000,- (terbilang: Satu Milyar

Tujuh Puluh Satu Juta Enam Ratus Enam Puluh Ribu Rupiah) atau 99,69 %, dan

realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah: honorarium

pengadaan barang dan jasa, renovasi lantai basement, parkir dan kamar mandi,

peralatan kantor, komputer dan kelengkapannya, meubelair, peralatan dapur,

penghias ruangan rumah tangga, alat studio, alat komunikasi. Outcome dari

Kegiatan ini adalah meningkatnya kelancaran dan kualitas pelayanan umum pada

Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat.

Pengadaan Infocus

Pengadaan Sound System


Pengadaan Laptop Pengadaan Vacuum Cleaner

8) Kegiatan Revitalisasi UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (Rev-2)

dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.983.262.000,- (terbilang: Satu Milyar

Sembilan Ratus Delapan Puluh Tiga Juta Dua Ratus Enam Puluh Dua Ribu Rupiah)

realisasi anggaran sebesar Rp. 1.930.392.600,- (terbilang: Satu Milyar Sembilan

Ratus Tiga Puluh Juta Tiga Ratus Sembilan Puluh Dua Ribu Enam Ratus Rupiah)

atau 97,33 %, dan realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah

honorarium panitia/pejabat pengadaan/pemeriksa barang & jasa dan pengelola

kegiatan 1 paket, 1. Honor Pejabat Pengadaan Barang dan Jasa Belanja

Bahan/Material Jasa Konsultansi, Pengadaan Peralatan Kantor, Pengadaan

Perlengkapan Kantor, Pengadaan Komputer, Pengadaan Meubeulair, Pengadaan

Penghias rumah tangga, Pengadaan alat alat studio, Pengadaan peralatan dapur,

Pengadaan Alat alat Laboratorium, Pengadaan konstruksi jaringan air, Pengadaan

Konstruksi, Pengadaan taman. Outcome dari Kegiatan ini adalah meningkatnya

kelancaran dan kualitas pelayanan UPTD Balai Proteksi Tanaman Perkebunan

(BPTP).

Kursi Rapat

Perlengkapan Asrama


Tabung Pemadam Kebakaran

Mesin Bor

9) Kegiatan Revitalisasi UPTD Balai Pengembangan Benih Tanaman

Perkebunan (Rev-2) dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 2.132.768.025,-

(terbilang: Dua Milyar Seratus Tiga Puluh Dua Juta Tujuh Ratus Enam Puluh

Delapan Ribu Dua Puluh Lima Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp.

2.098.305.650,- (terbilang: Dua Milyar Sembilan Puluh Delapan Juta Tiga Ratus

Lima Ribu Enam Ratus Lima Puluh Rupiah) atau sekitar 98,38 %, dan realisasi fisik

sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah Alat Pertanian Kecil (APK),

Pemasangan Patok Tanah di 13 Kebun Dinas, Pakaian Kerja Lapangan

Perkebunan, Rehabilitasi/Renovasi Gedung Aula Pertemuan BPBTP, Rehabilitasi

Kantor Sub Unit Cisarungga, Rehabilitasi Pagar kantor, Perbaikan Gerbang dan

Gapura Kantor Sub Unit Cisarungga, Gekbrong dan Sukahurip, Pengadaan Alat

Pengangkat/Takel, Pengadaan Gergaji Mesin/Chainsaw, Pengadaan Mesin Tik,

Pengadaan Papan Nama, Pengadaan Almari, Pengadaan Televisi, Pengadaan

Komputer PC dan notebook, Pengadaan Meubelair, Pengadaan Peralatan dapur,

Pengadaan Penghias Rumah Tangga, Pengadaan Alat-alat Studio, Pengadaan Alat-

alat Laboratorium Perkebunan, Pengadaan Konstruksi Jalan, Pengadaan Konstruksi

Jaringan Irigasi, Pengadaan Konstruksi/Pembelian gedung Gudang, dan

Pengadaan Konstruksi Fisik/Bangunan Bukan Ged. Outcome dari Kegiatan ini

adalah meningkatnya kelancaran dan kualitas pelayanan UPTD BPBTP.


Pemasangan Patok Kebun Dinas Pemagaran di Kebun Dinas Cisarungga, Gekbrong,

Pangkalan dan Cipeo

Pembangunan Gedung Aula BPBTP

Pengadaan Meubelair

10) Kegiatan Revitalisasi UPTD Balai Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih

Tanaman Perkebunan (Rev-2) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

616.378.000,- (terbilang: Enam Ratus Enam Belas Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh

Delapan Ribu Rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp. 592.724.200,- (terbilang:

Lima Ratus Sembilan Puluh Dua Juta Tujuh Ratus Dua Puluh Empat Ribu Dua

Ratus Rupiah) atau 96,16%, dan realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari

kegiatan ini adalah Penyediaan honorarium 5 paket, fasilitasi penambahan daya

listrik 1 paket, penataan ulang jaringan listrik 1 paket, pengadaan dan

pemasangan pompa air 1 unit, pengadaan komputer 11 unit, penyediaan kursi

lipat 40 bh, penyediaan sofa 2 set, penyediaan kursi tunggu 2 set, penyediaan

kamera digital 6 unit, mic conference dan wireless 23 unit, handy talkie 6 unit, alat

uji benih 1 paket. Outcome dari Kegiatan ini adalah meningkatnya kelancaran

dan kualitas pelayanan UPTD BP2MB.


Pengadaan Komputer + Printer Pengadaan Handy Talkie

Pengadaan Kursi

Pengadaan Alat Laboratorium

11) Kegiatan Peningkatan Sarana dan prasarana kantor UPTD Balai Proteksi

Tanaman Perkebunan (BPTP)-DAK dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

1.231.654.200,- (terbilang: Satu Milyar Dua Ratus Tiga Puluh Satu Juta Enam

Ratus Lima Puluh Empat Ribu Dua Ratus Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp.

1.189.466.700,- (terbilang: Satu Milyar Seratus Delapan Puluh Sembilan Juta

Empat Ratus Enam Puluh Enam Ribu Tujuh Ratus Rupiah) atau sekitar 96,57 %,

dan realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah honorarium

pengadaan barang dan jasa 1 paket, honorarium jasa konsultansi, perencanaan

dan pengawasan 1 paket, mesin kompresor dan mesin bor 51 unit, perlengkapan

kantor 22 unit, meubelair 1 paket, penghias ruangan rumah tangga 1 paket,

pengadaan alat-alat lab 60 set, pengadaan jasa konstruksi 6 paket. Outcome dari

Kegiatan ini adalah bertambahnya sarana dan prasarana UPTD untuk

meningkatkan kelancaran pelayanan Balai Proteksi Tanaman Perkebunan (BPTP).

Pembangunan Pos Jaga

Rehab Kantor Sub Unit Garut


Pembangunan Canopy Pemasangan Teralis Gedung Lab

12) Kegiatan Peningkatan Sarana dan prasarana kantor UPTD Balai

Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP)- DAK dengan alokasi

anggaran sebesar Rp. 911.000.000,- (terbilang: Sembilan Ratus Sebelas Juta

Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp. 878.070.600,- (terbilang: Delapan Ratus

Tujuh Puluh Delapan Juta Tujuh Puluh Ribu Enam Ratus Rupiah) atau sekitar

96,39 %, dan realisasi fisik sekitar 100%. Output dari kegiatan ini adalah Partisi

/Desain Interior/Dekorasi Ruangan Rapat dan Laboratorium, Renovasi Garasi

Kantor BPBTP, Alat angkutan darat speda motor 1 paket, AC Kantor BPBTP 1

paket, UPS Stabilizer 1 paket, Kursi Rapat BPBTP, Pesawat Telepon BPBTP, Bak

Penampungan Air, Lampu sorot jalan, Benteng Pembatas Kebun Dinas

Sindanglaya, Pintu Gerbang/Gapura Kebun Dinas dan Kanopi Tempat Bongkar

muat benih. Outcome dari Kegiatan ini adalah bertambahnya sarana dan

prasarana UPTD untuk meningkatkan kelancaran pelayanan UPTD BPBTP.

Pengadaan AC Pengadaan Kendaraan Roda 2


Renovasi Garasi Alih Fungsi Menjadi Ruang

Pelayanan Pubblik BPBTP

Pembuatan Gerbang dan Gapura

13) Kegiatan Peningkatan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai

Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan (BP2MB)-

DAK dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 606.542.100,- (terbilang: Enam Ratus

Enam Juta Lima Ratus Empat Puluh Dua Ribu Seratus Rupiah), realisasi anggaran

sebesar Rp. 570.129.800,- (terbilang: Lima Ratus Tujuh Puluh Juta Seratus Dua

Puluh Sembilan Ribu Delapan Ratus Rupiah) atau 94,00 %, dan realisasi fisik

sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah fasiltasi kendaraan dinas roda 2

(dua) 2 unit, pembuatan pagar dan pemasangan paving block halaman kantor

BP2MB, penambahan ruangan lantai 2 untuk ruang laboratorium. Outcome dari

Kegiatan ini adalah meningkatnya kinerja kelancaran pelayanan kantor.

Pengadaan Kendaraan Roda 2

Pembuatan Pagar dan Pemasangan Paving Block

Pembangunan Lantai 2 untuk Laboratorium


14) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.079.190.000,-

(terbilang: satu milyar Tujuh Puluh Sembilan Juta Seratus Sembilan Puluh Ribu

rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp. 1.051.819.143,- (terbilang: Satu Milyar

Lima Puluh Satu Juta Delapan Ratus Sembilan Belas Ribu Seratus Empat Puluh

Tiga Rupiah) atau 97,46 %, dan realisasi fisik sekitar 99,29 %. Output dari

kegiatan ini adalah BBM operasional dinas roda 4, jasa cleaning service, jasa

keamanan kantor, perpanjangan STNK kendaraan dinas roda 4 (empat) 15 unit,

service kendaraan dinas roda empat, pelumas kendaraan dinas roda 4,

pemeliharaan komputer dan kelengkapannya, pemeliharaan

peralatan/perlengkapan kantor, pemeliharaan alat studio dan alat komunikasi,

pemeliharaan gedung kantor, pemeliharaan instalasi jaringan. Outcome dari

Kegiatan ini adalah terpeliharanya sarana dan prasarana pada Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat.

Pemeliharaan AC Pemeliharaan Instalasi Listrik

Pemeliharaan Gedung Kantor Pemeliharaan Gedung Kantor

15) Kegiatan Pemeliharaan Sarana Prasarana Aparatur UPTD BPTP Balai

Proteksi Tanaman Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

1.086.080.000,- (terbilang: satu milyar Delapan Puluh Enam Juta Delapan Puluh

Ribu rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp. 1.016.602.000,- (terbilang: Satu Milyar

Enam Belas Juta Enam Ratus Dua Ribu Rupiah) atau 93,60 %, dan realisasi fisik

sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah tersedianya tersedianya

honorarium panitia (rehabilitasi kirmir BPTP, jalan BPTP dan perbaikan 3 buah

kantor sub unit perlintanbun, tersedianya bahan dan perlengkapan kebersihan


kantor BPTP dan sub unit perlintanbun, tersedianya BBM untuk kendaraan

operasional BPTP, tersedianya jasa cleaning service, tersedianya jasa keamanan,

terfasilitasinya perpanjangan STNK kendaraan operasional, terfasilitasinya service

kendaraan operasional BPTP, tersedianya pelumas kerdaraan operasional BPTP,

terfasilitasinya jasa konsultasi perbaikan bangunan (mes kantor BPTP dan sub unit

perlintanbun), terpeliharanya peralatan kantor (komputer, laptop, printer, jaringan

internet dan AC), terpeliharanya beberapa peralatan laboratorium, terpeliharanya

bangunan kantor (BPTP, sub unit dan rumah kasa), terpeliharanya benteng dan

pagar kantor, tersedianya desktop, tersedianya peralatan scanner dan tersedianya

pengadaan UPS/Stabilizer 800 VA. Outcome dari Kegiatan ini adalah

terpeliharanya sarana dan prasarana pada UPTD Balai Proteksi Tanaman

Perkebunan (BPTP) dan kantor Sub Unit Perlintanbun.

Barang Pecah Belah

Pemeliharaan Taman BPTP

Pemeliharaan Bangunan

Gapura

16) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor UPTD Balai

Pengembangan Benih Tanaman Perkebunan (BPBTP) dengan alokasi

anggaran sebesar Rp. 746.810.000,- (terbilang: Tujuh Ratus Empat Puluh Enam

Juta Delapan Ratus Sepuluh Ribu Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp.

732.771.899,- (terbilang: Tujuh Ratus Tiga Puluh Dua Juta Tujuh Ratus Tujuh

Puluh Satu Ribu Delapan Ratus Sembilan Puluh Sembilan Rupiah) atau sebesar

98,12%, dan realisasi fisik sekitar 100%. Output dari kegiatan ini adalah alat

listrik dan elektronik 1 paket, peralatan kebersihan dan bahan pembersih 1 paket,


BBM 1 paket, service kendaraan 1 paket, fasilitasi STNK 1 paket, pelumas 1 paket,

cetak dan foto copy 1 paket, makanan dan minuman 1 paket, perjalanan dinas 1

paket, jasa konsultasi 1 paket, pengelolaan aset 1 paket, pemeliharaan

perlengkapan kantor 1 paket, pemeliharaan gedung dan bangunan 1 paket,

pemeliharaan saluran drainage 1 paket, pemeliharaan halaman/taman 1 paket

Outcome dari Kegiatan ini adalah terpeliharanya sarana dan prasarana pada

UPTD BPBTP.

Pembelian Alat Listrik Pembelian Alat Kebersihan

Perawatan Kendaraan Roda 4

Pembelian Pelumas R2 dan R4

17) Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Kantor pada Balai

Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan dengan

alokasi anggaran sebesar Rp. 399.550.000,- (terbilang: Tiga Ratus Sembilan Puluh

Sembilan Juta Lima Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp.

394.601.000,- (terbilang: Tiga Ratus Sembilan Puluh Empat Juta Enam Ratus Satu

Ribu Rupiah) atau 98,76 %, dan realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari

kegiatan ini adalah honorarium pengadaan barang dan jasa 2 paket, penyediaan

alat listrik dan elektronika, penyediaan bahan dan alat kebersihan, penyediaan

bbm operasional non subsidi, penyediaan cleaning service, penyediaan

pengamanan kantor, fasilitasi pajak STNK, fasilitasi penggantian suku cadang,

fasilitasi pelumasan, fasilitasi pemeliharaan perlengkapan kantor, fasilitasi

pemeliharaan alat rumah tangga, fasilitasi pemeliharaan alat studio dan kantor,


perawatan gedung kantor. Outcome dari Kegiatan ini adalah meningkatnya

operasional pemeliharaan sarana dan prasarana kantor dan kendaraan.

Penyediaan Jasa Keamanan Penyediaan Jasa Cleaning Service

Pemeliharaan Perlengkapan Kantor Pemeliharaan Kendaraan Bermotor

18) Kegiatan Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan Internal Dinas

Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 100.000.000,- (terbilang:

Seratus Juta Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp.99.000.000,- (terbilang:

Sembilan Puluh Sembilan Juta Rupiah) atau sekitar 99,00 %, dan realisasi fisik

sekitar 100%. Output dari kegiatan ini adalah adalah 5 dokumen pelaporan dan

evaluasi (LKPJ, LPPD, ILPPD, Laporan Tahunan, Laporan UKP4, Laporan Bulanan).

Outcome dari Kegiatan ini adalah tersedianya pelaporan kegiatan sebagai bahan

evaluasi perumusan perbaikan kinerja program/kegiatan pada tahun selanjutnya.

Laporan Kinerja dan UKP4 Bulanan

Laporan Keuangan


Rapat Evaluasi Kinerja Perkebunan Rapat Evaluasi Kinerja Perkebunan

19) Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Perkebunan dengan alokasi

anggaran sebesar Rp. 798.800.000,- (terbilang: Tujuh Ratus Sembilan Puluh

Delapan Juta Delapan Ratus Ribu Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp.

792.363.000,- (terbilang: Tujuh Ratus Sembilan Puluh Dua Juta Tiga Ratus Enam

Puluh Tiga Ribu Rupiah) atau sekitar 99,19%, dan realisasi fisik sekitar 100 %.

Output dari kegiatan ini adalah 1 paket bahan data/informasi statistik Tahun

2013, Validasi Data/Statistik 2 keg, Workshop Data/Statistik 1 keg, 1 paket Buku

Statistik Angka Tetap Tahun 2012, Buku Informasi Perkebunan 1 paket, Re Design

Website Disbun Jabar, Visualisasi Data Statistik Berbasis GIS. Outcome dari

Kegiatan ini adalah Tersedianya Data/Statistik Spatial dan A Spatial untuk bahan

perumusan kebijakan pembangunan perkebunan Jawa Barat.

Workshop Statistik Perkebunan 2014

Validasi Data Statistik Perkebunan Angka Tetap Tahun 2013

Buku Statistik Perkebunan Angka Tetap

2013, Angka Sementara 2014, Buku Saku Perkebunan 2014

Peta Potensi Perkebunan Berbasis GIS



a. Permasalahan

Beberapa permasalahan yang ditemui dalam pelaksanaan kegiatan urusan wajib ini,

adalah:

- Kendala yang bersifat koordinatif antar pihak terkait, baik dengan instansi pusat

maupun kabupaten kota, khususnya dalam hal sinkronisasi rencana

program/kegiatan berdasarkan kewenangan masing-masing pihak terkait.

- Kendala administratif, seperti perubahan pengelola kegiatan, kendala waktu

pelaksanaan, keterbatasan sarana serta ketersediaan SDM pendukung yang

memadai.

- Terlambatnya penyelesaian proses pengadaan barang jasa (Lelang) karena

kendala mekanisme, prosedur serta padatnya jadwal lelang di ULP, sehingga

menyebabkan terlambatnya pelaksanaan pekerjaan fisik bangunan

- Keterbatasan anggaran untuk menyelesaikan beberapa kendala kekurangan

jumlah dan kualitas sarana-prasarana yang masih ada

- Keterlambatan penyampaian laporan dari sub unit kerja, yang menyebabkan

sering terlambatnya penyampaian laporan ke beberapa instansi terkait.

- Sering terlambatnya penyampaian bahan data/statistik dari kab/kota sebagai

bahan penyusunan angka sementara maupun angka tetap data statistik.

- Sering bergantinya petugas data/statistik pada OPD Kab/Kota sehingga

mengganggu kontinuitas penyampaian laporan data/statistik dari kab/kota yang

bersangkutan.

b. Solusi

Solusi atas berbagai permasalahan dalam pelaksanaan kegiatan urusan wajib ini,

adalah:

- Meningkatkan koordinasi dan konsultasi antar pihak, peningkatan kualitas

ketertiban administrasi kegiatan, peningkatan akselerasi kegiatan yang

mengacu kepada ketentuan yang berlaku, optimalisasi pemanfaatan sumber

daya yang dimiliki, memaksimalkan sarana prasarana yang ada, meningkatkan

koordinasi antar unit kerja terkait, peningkatan koordinasi dan konsolidasi

dengan para petugas data/statistik kab/kota, melakukan jemput bola, serta

melanjutkan insentif bagi petugas kab/kota terkait pada tahun anggaran

mendatang.


B. Urusan Pilihan Yang Dilaksanakan

1. Program dan Kegiatan

Penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah yang dijalankan oleh Dinas

Perkebunan selama TA. 2014 berdasarkan Urusan Pilihan, terdiri dari 4 Program dan 10

Kegiatan, sebagai berikut:

a. Program Peningkatan Produksi Pertanian, terdiri dari kegiatan:

1) Kegiatan Pengembangan Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan.


Perkebunan.

3) Kegiatan Peningkatan Produksi Tanaman Perkebunan.

4) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau (DBHCHT).

5) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tembakau di Jawa

Barat (DBHCHT).

b. Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian, terdiri dari kegiatan:

6) Kegiatan Pengembangan SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani

Perkebunan.

7) Kegiatan Pengembangan Usaha dan Pengendalian Pemanfaatan Sumber Daya

Perkebunan.

8) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Petani Tanaman Tembakau (DBHCHT)

c. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak dan Ikan,

terdiri dari kegiatan:

9) Kegiatan Pengembangan Teknologi Pengendalian Hama Terpadu

d. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan, Peternakan,

Perikanan dan Kehutanan, terdiri dari kegiatan:

10) Kegiatan Pengembangan Usaha, Pengolahan, Pengawasan Mutu dan

Pemasaran Produk Perkebunan

2. Alokasi dan Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Rekapitulasi alokasi dan realisasi pelaksanaan program dan kegiatan urusan pilihan

pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2014, adalah sebagaimana disajikan pada Tabel 4.3

berikut ini:


Tabel 4.3.

Target dan Realisasi Keuangan dan Fisik

Urusan Pilihan pada APBD Dinas Perkebunan Tahun 2014


Realisasi Keuangan

Realisasi Fisk

(Rp) (%) (%)

1 2 3 4 5 6

TOTAL URUSAN PILIHAN 15.971.344.078 15.340.780.414 96,05 100,00

a. Program Peningkatan Produksi Pertanian

9.427.993.860 9.053.358.993 96,03 100,00

1) Kegiatan Pengembangan Teknologi Perbenihan Tanaman Perkebunan

4.802.996.200 4.666.613.395 97,16 100,00

2) Kegiatan Pengawasan Mutu dan Pengawasan Peredaran

Benih Tanaman Perkebunan

989.198.000 985.739.900 99,65 100,00


2.635.799.660 2.502.377.460 94,94 100,00

4) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman

Tembakau (DBHCHT)

600.000.000 568.903.600 94,82 100,00

5) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tembakau di Jawa Barat (DBHCHT)

400.000.000 312.973.000 78,24 78,28

b. Program Pemberdayaan

Sumber Daya Pertanian

2.780.700.000 2.463.748.400 88,60

89,67


SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani Perkebunan

750.000.000 728.888.600 97,19 100,00

7) Kegiatan Pengembangan Usaha dan Pengendalian

Pemanfaatan Sumber Daya Perkebunan

1.091.500.000 1.082.827.800 99,21 100,00

8) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Petani Tanaman Tembakau

(DBHCHT)

939.200.000 652.032.000 69,42 69,42

c. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman,

Ternak dan Ikan

795.356.000 782.220.984 98,35 100,00


Teknologi Pengendalian Hama Terpadu

795.356.000 782.220.984 98,35 100,00

d. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan,

Peternakan, Perikanan dan Kehutanan

2.967.294.218 2.467.522.568 83,16 91,26


Pemasaran Produk Perkebunan

2.967.294.218 2.467.522.568 83,16 91,26


Secara terperinci alokasi dan realisasi pelaksanaan seluruh kegiatan urusan pilihan

pada APBD Dinas Perkebunan TA. 2014, adalah sebagaimana diuraikan berikut ini:

1) Kegiatan Pengembangan, Teknologi Pembenihan Tanaman Perkebunan,

dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 4.802.996.200,- (terbilang: Empat Milyar

Delapan Ratus Dua Juta Sembilan Ratus Sembilan Puluh Enam Ribu Dua Ratus

Rupiah), realisasi anggaran sebesar Rp. 4.666.613.395,- (terbilang: Empat Milyar

Enam Ratus Enam Puluh Enam Juta Enam Ratus Tiga Belas Ribu Tiga Ratus

Sembilan Puluh Lima Rupiah) atau sebesar 97,16 %, dan realisasi fisik sekitar

100%. Output dari kegiatan ini adalah Benih Kopi Arabika 1.000.000 butir (Janji

Gubernur), Kopi Arabika 120.000 butir, pemeliharaan 13 kebun dinas (222,78 Ha),

Pemeliharaan kebun sumber benih Kopi LS.795 1 ha, Pemeliharaan Calon Kebun

Entress Kopi Robusta 1 ha, Pemeliharaan Calon Kebun Induk Kakao 5 ha,

Pemeliharaan Calon Kebun Induk Kopi Arabika LS. 795 2 ha, Pemeliharaan Calon

Kebun Induk Kemiri Sunan 40 ha, 1 dokumen informasi inovasi teknologi

perbenihan. Outcome dari Kegiatan ini adalah Tersedianya benih unggul tanaman

perkebunan serta kebun sumber benih tanaman perkebunan.

Pengadaan Pupuk Anorganik Pengadaan Alat Pertanian Kecil

Pemeliharaan Kebun Dinas Pembenihan Kopi Arabika Java Preanger



Perkebunan, dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 989.198.000,- (terbilang:

Sembilan Ratus Delapan Puluh Sembilan Juta Seratus Sembilan Puluh Delapan Ribu

Rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp. 985.739.900,- (terbilang: Sembilan Ratus

Delapan Puluh Lima Juta Tujuh Ratus Tiga Puluh Sembilan Ribu Sembilan Ratus

Rupiah) atau 99,65 %, dan realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini

adalah fasilitasi diseminasi standar mutu benih tanaman perkebunan, fasilitasi

pengawasan mutu dan peredaran benih tanaman perkebunan, pelayanan sertifikasi

benih tanaman perkebunan, pertemuan teknis pengawasan mutu dan peredaran

benih tanaman perkebunan, adopsi pengembangan IPTEK pengawasan mutu dan

peredaran benih tanaman perkebunan, koordinasi, konsultasi, monitoring, evaluasi

dan pelaporan kegiatan. Outcome dari Kegiatan ini terkendalinya pengawasan

peredaran benih tanaman perkebunan yang tidak bermutu di Jawa Barat.

Sertifikasi Benih Tebu Sertifikasi Benih Teh

Sertifikasi Benih Karet Sertifikasi Benih Tembakau


3) Kegiatan Peningkatan Produksi Tanaman Perkebunan, dengan alokasi

anggaran sebesar Rp. 2.635.799.660,- (terbilang: Dua Milyar Enam Ratus Tiga Puluh

Lima Juta Tujuh Ratus Sembilan Puluh Sembilan Ribu Enam Ratus Enam Puluh

rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp. 2.502.377.460,- (terbilang: Dua milyar Lima

Ratus Dua Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Empat Ratus Enam Puluh

Rupiah) atau 94,94 %, dan realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini

adalah Kegiatan Demplot Teknologi Budidaya Tanaman Perkebunan pertemuan

teknis komoditas perkebunan kepada petani perkebunan rakyat 4 komoditas ( Karet,

Kopi, Teh, dan Tebu ) di 12 Kabupaten serta pertemuan Teknis Intensifikasi Teh

Pola Recovery di 11 Kabupaten masing-masing 2 kali, Pertemuan di Tingkat Provinsi

2 kali dan Kabupaten dalam rangka pembinaan, pengawalan dan penyaluran pupuk

bersubsidi di 12 Kabupaten/Kota, Pengawalan pelaksanaan kegiatan pengembangan

tebu dalam rangka pencapaian swasembada gula di Jawa Barat ( 6 Kabupaten ),

berupa pertemuan di TK Provinsi 2 kali, pertemuan Antisipasi Kebakaran Tebu di 5

Wilayah PG masing-masing 2 kali dan monev pelaksanaan pengembangan Tebu di

6 Kabupaten, Pengawalan pelaksanaan Gerakan Penyelamatan Agribisnis Teh

Nasional ( GPATN ) di 8 Kabupaten, berupa pertemuan koordinasi TK. Provinsi 3

kali, monev pelaksanaan kegiatan GPATN di 8 Kabupaten, Koordinasi dan mengikuti

pertemuan-pertemuan di Luar Provinsi dalam rangka pengawalan kebijakan

produksi tanaman perkebunan. Outcome dari Kegiatan ini adalah Adanya kebun

percontohan inovasi teknologi/teknis budidaya tanaman perkebunan untuk 4

komoditas (Karet, Teh, Kopi dan Tebu ) di 12 Kabupaten ( Bdg, B.Brt, Sbg, Pwkt,

Smdg, Mjlk, Grt, Tsk, Cms, Skbm, Cjr ) dan 19 Kelompok Tani melalui pembinaan

teknis berupa Demplot, pertemuan teknis diharapkan dapat menerapkan teknologi

budidaya tanaman perkebunan (Karet, Teh, Kopi dan Tebu) sesuai dengan standar

teknis untuk memperbaiki produksi dan produktivitas usahataninya, Petugas,

petani dan stakeholder pupuk di 12 Kabupaten /Kota yang membidangi

perkebunan mendapat pembinaan tentang mekanisme penyaluran penggunaan

sarana produksi perkebunan khususnya pupuk bersubsidi untuk memenuhi

kebutuhan petani perkebunan. Diperoleh data dan informasi mengenai kebutuhan

pupuk petani perkebunan di 12 Kabupaten ( Bdg, Skbm, Mjlk, Grt, Bgr, Kt Bjr, Cms,

Smdg, Tsk, Pwkt, Sbg, Kng ) sebagai dasar penyusunan RDKK di Kelompok Tani,

diperoleh data /informasi mengenai perkembangan pelaksanaan pengembangan

Tebu di Jawa Barat tahun 2014 dan diperolehnya data penurunan tingkat kebakaran

Tebu. Pengawalan berupa rapat koordinasi, kegiatan antisipasi kebakaran kebun

Tebu yang dilaksanakan di 5 Wilayah PG (6 Kabupaten) yang melibatkan

stakeholder agribisnis Tebu ( Dinas Kabupaten, PG, KPTR, Asosiasi dan

petani/Kelompok Tani), Diperoleh data dan informasi mengenai perkembangan


pelaksanaan GPATN di 8 Kabupaten di Jawa Barat ( Bdg, B.Brt, Grt, Skbm, Cjrt,

Pwkrt, Mjlk, Tsk ) pengawalan berupa koordinasi antara stakeholder agribisnis Teh

(PPTK Gambung, DTI, Asosiasi dan petani/Kelompok Tani), monitoring evaluasi

kegiatan GPATN, Diperoleh informasi hasil koordinasi konsultasi tentang kebijakan

produksi tanaman perkebunan, untuk selanjutnya diimplementasikan dalam program

kegiatan. Koordinasi dilaksanakan dalam kunjungan ke pusat, pertemuan-

pertemuan yang dilaksanakan oleh Tingkat Pusat di Luar Provinsi.

Pertemuan Teknis Kegiatan Intensifikasi Teh Pola Recovery di Kab Bandung

Rapat Koordinasi Pembinaan

Dan Supervisi Mekanisme Penyaluran Pupuk Bersubsidi

Pertemuan Teknis Demplot Teh Pola Recovery di Kab Ciamis

Pertemuan Sosialisasi Antisipasi Kebakaran

Tebu di PG Sindanglaut Kabupaten Cirebon

4) Kegiatan Pengembangan Budidaya Tanaman Tembakau (DBHCHT) Rp.

600.000.000,- (Terbilang: Enam Ratus Juta Rupiah) dengan realisasi sebesar Rp.

568.903.600,- (Terbilang: Lima Ratus Enam Puluh Delapan Sembilan Ratus Tiga

Ribu Enam Ratus Rupiah) atau sekitar 94,82% dan realisasi fisiknya sebesar 100 %.

Output dari kegiatan ini adalah Terlaksananya rapat koordinasi di Tingkat Provinsi

dan Supervisi dalam rangka inventarisasi data pengembangan budidaya tembakau di

9 kabupaten/kota penghasil tembakau (Garut, Sumedang, Majalengka, Bandung,

Kuningan dan Bandung Barat, Kota Banjar, Ciamis dan Cianjur), Terlaksananya

Pembinaan Pengembangan Budidaya Tembakau di 6 kabupaten (Garut, Sumedang,


Majalengka, Bandung, Kuningan dan Bandung Barat) dan Pengembangan Inovasi

Budidaya Tembakau/kunjungan lapangan pengembangan teknologi budidaya

tanaman tembakau ke kabupaten. Terlaksananya Inovasi Teknologi Pengembangan

Budidaya Tembakau dengan jumlah peserta petugas dan petani 30 orang.

Terlaksananya koordinasi/konsultasi ke Pusat; Terikutinya Pertemuan Nasional dan

Koordinasi di luar Provinsi. Outcome dari kegiatan ini adalah meningkatnya

wawasan teknis budidaya tembakau bagi para petani tembakau Jawa Barat.

Kunjungan ke Dinas Perkebunan Prov NTB Kunjungan ke Pabrik Rokok PT. Djarum di

Lombok, NTB

Rapat Koordinasi Pengelolaan Pemanfaatan DBHCHT Tahun 2014 di Kab Garut

Rapat Koordinasi Pengelolaan Pemanfaatan DBHCHT Tahun 2014 di Kab Kuningan

5) Kegiatan Sertifikasi dan Pengawasan Peredaran Benih Tembakau di Jawa

Barat (DBHCHT) Rp 400.000.000,- (Terbilang: Empat Ratus Juta Rupiah) dengan

realisasi sebesar Rp. 312.973.000,- (Terbilang: Tiga Ratus Dua Belas Juta Sembilan

Ratus Tujuh Puluh Tiga Ribu Rupiah) atau sekitar 78,24 dan realisasi fisiknya

78,28%. Output dari kegiatan ini adalah fasilitasi sertifikasi benih tembakau,

fasilitas pengawasan benih tembakau. Outcome dari kegiatan ini adalah

tercapainya pengawasan dan pelaksanaan sertifikasi benih tembakau kepada petani

tembakau di Jawa Barat.


Sertifikasi Benih Tembakau Pengawasan Peredaran Benih Tembakau

Pembibitan Tembakau di Penangkar Benih Tembakau siap masuk ke polybag

6) Kegiatan Pengembangan SDM dan Penguatan Kelembagaan Petani

Perkebunan, dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 750.000.000,- (terbilang: Tujuh

Ratus Lima Puluh Juta Rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp. 728.888.600,-

(terbilang: Tujuh Ratus Dua Puluh Delapan Juta Delapan Ratus Delapan Puluh

Delapan Ribu Enam Ratus Rupiah) atau sekitar 97,19 %, dan realisasi fisik sekitar

100 %. Output dari kegiatan ini adalah terlaksananya fasilitasi penguatan

kelembagaan pelaku usaha perkebunan melalui Pertemuan 10 asosiasi perkebunan

(MPIG, APKARINDO, APTEH, APKAI, APEKI, APPMA, APKI, APTRI, APCI,

GAPPERINDO) sebanyak 10 kali pertemuan; Terlaksananya fasilitasi penguatan

akses permodalan dan peluang investasi usaha perkebunan melalui pertemuan

Bimbingan Teknis Pengelolaan Permodalan Komoditas Perkebunan sebanyak 1 kali

pertemuan; Terlaksananya fasilitasi pengembangan kompetensi SDM melalui

pelatihan FASDA sebanyak 23 orang, pelatihan dinamika kelompokdan

pendampingan sebanyak 8 kelompok tani di 4 kabupaten (masing-masing 2

kelompoktani yaitu Kab. Bogor, Kota Banjar, Kab. Ciamis, Kab Kuningan);

Terlaksananya koordinasi pengembangan SDM kelembagaan dan permodalan

tingkat nasional melalui Hari Pekan Nasional (Penas) sebanyak 5 orang, Hari Pangan

Seduni (HPS) sebanyak 1 orang, Batam Ekspo sebanyak 1 orang dan Hari

Perkebunan sebanyak 7 orang; Terlaksananya


koordinasi/konsultasi/monitoring/evaluasi/pelaporan kegiatan di 20 kab/kota.

Outcome dari Kegiatan ini adalah Meningkatnya peran dan fungsi SDM,

kelembagaan petani dalam mendukung pembagunan perkebunan di Jawa Barat

sebanyak 477 orang.

Pertemuan Asosiasi Masyarakat

Perlindungan Indikasi Geografis (MPIG)

Pelatihan FASDA I

Pelatihan Dinamika Kelompok Pertemuan Akses Permodalan

7) Kegiatan Pengembangan Usaha dan Pengendalian Pemanfaatan Sumber

Daya Perkebunan, dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 1.091.500.000,-

(terbilang: Satu Milyar Sembilan Puluh Satu Juta Lima Ratus Ribu Rupiah), realisasi

anggaran sebesar Rp.1.082.827.800,- (terbilang: Satu Milyar Delapan Puluh Dua

Juta Delapan Ratus Dua Puluh Tujuh Ribu Delapan Ratus Rupiah) atau sekitar 99,21

%, dan realisasi fisik sekitar 100 %. Output dari kegiatan ini adalah tersedianya

peta data potensi lahan perkebunan, tersedianya rumusan hasil pertemuan

penanganan Gangguan Usaha Perkebunan, tersedianya data Gas Rumah Kaca

(GRK) dari komoditi perkebunan, terpeliharanya pelestarian DAS sejumlah 42 Ha di

3 Kabupaten Bandung, Bogor dan Subang, Tersedianya 1 dokumen hasil konsultasi

dan koordinasi, evaluasi dan pelaporan, terwujudnya pengembangan perkebunan di

wilayah ATP seluas 10 Ha di Kabupaten Cianjur. Outcome dari Kegiatan ini adalah

tersedianya peta data potensi lahan perkebunan sebagai pedoman untuk para

pelaku usaha perkebunan di Jawa Barat, terlaksananya penanganan Gangguan


Usaha Perkebunan di Jawa Barat sesuai aturan yang ada, terlaksananya

pengembangan komoditi perkebunan di wilayah Kabupaten/Kota di Jawa Barat,

terlaksananya keseimbangan lingkungan di wilayah DAS dengan komoditi

perkebunan dengan luas di 42 Ha di 3 Kabupaten, tersusunnya bahan kebijakan

pengembangan dan pengendalian perkebunan, terlaksananya pengembangan

agribisnis perkebunan di wilayah Jawa Barat Bagian Selatan.

Pengadaan Alat Pertanian Kecil untuk Agro Techno Park (ATP)

Sosialisasi DAS di Kab Bogor

Sosialisasi GUP di Kab Ciamis Pertemuan GUP

8) Kegiatan Penguatan Kelembagaan Petani Tanaman Tembakau dengan

alokasi anggaran sebesar Rp. 939.200.000,00, (terbilang: Sembilan Ratus Tiga

Puluh Sembilan Juta Dua Ratus Ribu Rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp.

652.032.000 (terbilang: Enam Ratus Lima Puluh Dua Juta Tiga Puluh Dua Ribu

Rupiah) atau sekitar 69,42 % dan realisasi fisik sekitar 69,42 %. Output dari

kegiatan ini adalah terwujudnya MUSDA APTI, terwujudnya MUNAS APTI, pelatihan

dinamika kelompok, koordinasi dan pertemuan tingkat nasional. Outcome dari

kegiatan ini adalah meningkatnya peran dan fungsi kelembagaan petani tembakau

yang ditunjang oleh SDM yang profesional.


MUSDA APTI ke IV

Pelatihan Dinamika Kelompok di Kab Kuningan

Pelatihan Dinamika Kelompok di Kab

Majalengka

Pelatihan Dinamika Kelompok di Kab

Kuningan

9) Kegiatan Pengembangan Teknologi Pengendalian Hama Terpadu, dengan

alokasi anggaran sebesar Rp. 795.356.000,- (terbilang: tujuh ratus Sembilan Puluh

Lima juta Tiga Ratus Lima Puluh Enam Ribu rupiah) realisasi anggaran sebesar Rp.

782.220.984,- (terbilang : Tujuh Ratus Delapan Puluh Dua Juta Dua Ratus Dua

Puluh Ribu Sembilan Ratus Delapan Puluh Empat rupiah) atau sekitar 98,35 %, dan

realisasi fisik 100%. Output dari kegiatan ini adalah menurunnya tingkat serangan

OPT (hama dan penyakit) tanaman perkebunan sebesar 20 %, tersedianya paket

teknologi tepat guna dalam rangka mendukung agribisnis pada 10 komoditas

perkebunan unggulan Jawa Barat, terjadinya alih teknologi pengendalian OPT

secara PHT kepada pelaku usaha perkebunan (petani perkebunan rakyat) dan

menekan resiko kerugian akibat serangan OPT yang sekecil mungkin. Outcome dari

Kegiatan ini adalah meningkatnya pengetahuan pekebun dalam perlindungan

tanaman dan terselamatkannya produksi hasil perkebunan akibat serangan OPT di

14 kabupaten/kota di Jawa Barat.


Eksplorasi MA dan Identifikasi OPT Pengembangan Agens Hayati

Pertemuan Teknis Perlindungan Tanaman Pengendalian OPT melalui penerapan

metoda PHT tepat guna


Pemasaran Produk Perkebunan, dengan alokasi anggaran sebesar Rp.

2.967.294.218,- (terbilang: Dua Milyar Sembilan Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Dua

Ratus Sembilan Puluh Empat Ribu Dua Ratus Delapan Belas rupiah), dengan

realisasi anggaran sebesar Rp. 2.467.522.568,- (terbilang: Dua Milyar Empat Ratus

Enam Puluh Tujuh Juta Lima Ratus Dua Puluh Dua Ribu Lima Ratus Enam Puluh

Delapan Rupiah) atau sekitar 83,16 %, dan realisasi fisik sekitar 91,26%. Output

dari kegiatan ini adalah, terlaksana fasilitasi rekomendasi Ijin Usaha Perkebunan di 5

perkebunan besar, terfasilitasi pertemuan kemitraan usaha antara petani Kopi dan

petani teh dengan perusahaan mitra di 11 Kabupaten, tersedianya 1 dokumen uji

mutu produk perkebunan (teh, kopi dan kakao), terlaksananya Pameran dan

kesepakatan pemasaran produk perkebunan 9 kegiatan, tersedianya data informasi

pasar produk perkebunan di 19 kabupaten/kota, terlaksananya pertemuan

pemahaman pengembangan agrowisata perkebunan 1 kegiatan. Outcome dari

kegiatan ini adalah meningkatnya mutu hasil dan nilai tambah produk perkebunan.


Mengikuti Pameran SIAM di Maroko Mengikuti PENAS di Malang, Jawa Timur

Pertemuan Uji Mutu Teh Bimtek Uji Mutu Kakao


a. Permasalahan

- Jumlah petugas fungsional Pengawas Benih Tanaman masih kurang dari

kebutuhan, khususnya dalam hal operasional pemeriksaan di lapangan, minimal

10 orang;

- Ketersedian kebun sumber benih bina dan non bina bina untuk para pengguna

benih masih terbatas di Jawa Barat;

- Sarana laboratorium pengujian mutu benih masih kurang memadai dan tenaga

penguji laboratorium masih kurang;

- Kultur pola tanam budidaya tembakau di sebagian daerah Kab/Kota di Jawa

Barat berbeda dengan pola tanam pada umumnya sehingga memperngaruhi

pengawasan peredaran benih

- Sebagian besar kelembagaan petani belum tertata dengan baik dalam

melaksanakan fungsi dan perannya sebagai kelembagaan asosiasi petani

ataupun kelembagaan usaha tani (kelompoktani)

- Belum optimalnya sarana dan prasarana pendukung yang dimiliki BPTP dalam

rangka pelaksanaan pengendalian OPT, antara lain alat-alat pengendalian OPT


untuk mengendalikan OPT pada tanaman produktif dengan ketinggian pohon di

atas 5 meter, alat untuk pemangkasan cabang/ranting dan lain-lain sehingga

dalam proses pengendalian OPT pada hamparan kebun memerlukan waktu

yang cukup lama.

- Keterbatasan SDM berdampak terhadap terhambatnya proses pelaksanaan

kegiatan karena OPT yang berkembang lebih spesifik lokasi dan endemik lokasi,

sehingga diperlukan ketelitian pengamatan awal untuk menentukan jenis,

bahan dan dosis pengendalian.

- Penanganan Gangguan Usaha Perkebunan (GUP) belum sepenuhnya dapat

diselesaikan secara menyeluruh, hal ini karena penyelesaiannya melibatkan

beberapa Instansi terkait lainnya atau tidak dapat diselesaikan sendiri oleh

Dinas Perkebunan.

- Pada lahan perkebunan rakyat masih banyak dijumpai pengelolaan komoditi

perkebunan yang belum sepenuhnya memperhatikan kaidah-kaidah

lingkungan.

- Pengusahaan komoditi perkebunan di lahan rakyat pada bagian wilayah

tertentu di Jawa Barat masih dijumpai penanaman yang belum sepenuhnya

sesuai dengan Agroklimat setempat.

- Kemampuan pelaku usaha perkebunan sangat beragam, hal ini disebabkan

belum optimalnya pembinaan, dan penyampaian informasi teknologi PHT

sehingga berdampak terhadap lemahnya penerapan PHT dalam mengendalikan

OPT pada tanaman perkebunan.

- Penerapan aspek teknologi budidaya secara baik dan benar belum optimal.

- Jasa pelatihan barista kopi bagi 44 orang peserta tidak terlaksana karena

terlambatnya informasi kesediaan tenaga akhli yang kompeten.

- Dukungan peralatan barista kopi untuk komunitas kopi Java Preanger tidak

dapat direalisasikan mengingat adanya beberapa peralatan penting yang tidak

tersedia di pasar dalam negeri.

- Sewa tempat promosi produk perkebunan pada tempat strategis seperti

bandara/terminal disertai ikon pimpinan daerah tidak dapat direalisasikan

karena tingginya sewa tempat di bandara dan kurun waktu penyewaan minimal

1 tahun

- Belanja sewa stand dan display promosi ke luar negeri tidak dapat terealisasi

mengingat kunjungan yang dilakukan merupakan misi dagang bukan mengikuti

event pameran.

- Uang saku PNS provinsi peserta misi dagang ke luar negeri tidak terealisasi 100

% karena terbatasnya peserta PNS provinsi yang berangkat melakukan misi

dagang dimaksud.


- Pemanfaatan lahan HGU di Jawa Barat belum teratasi secara optimal

disebabkan adanya regulasi pada pertanahan yang kurang mendukung untuk

melaksanakan optimalisasi lahan HGU dengan komoditi yang prospektif selain

tanaman yang disesuaikan dengan peruntukan haknya.

- Terbitnya Surat Edaran Menteri PAN RB mengenai larangan menyelenggarakan

pertemuan di hotel menyebabkan ada kegiatan yang tidak bisa dilaksanakan

b. Solusi

- Mengoptimalkan petugas PBT dan fungsional umum untuk aplikasi dilapangan

dan mengusulkan penambahan calon fungsional PBT;

- Melakukan kerjasama dengan Puslit/Balit dalam penyediaan kebun sumber

benih untuk kebutuhan para penangkar benih;

- Mengoptimalkan para petugas teknis fungsional PBT dan fungsional umum

untuk operasional dilapangan dan mengajukan penambahan baru petugas PBT.

- Memanfaatkan laboratorium yang sudah ada dan mengusulkan sarana

bangunan laboratorium sesuai standar teknis dan mengusulkan SDM tenaga

laboratorium

- Melaksanakan penjadwalan ulang pola pengawasan (sertifikasi benih tembakau

dan peredaran benih tembakau).

- Pembinaan berjenjang dan berkala dari seluruh instansi terkait di tingkat

Provinsi maupun kabupaten secara berkesinambungan.

- Penguatan modal kelembagaan petani (asosiasi maupun kelompok) dalam

rangka menunjang aktivitas kelembagaan yang dikelolanya

- Penataan kesekretariatan/kepengurusan kelembagaan petani baik secara fisik

maupun administrasi

- Peningkatan Kemampuan dan Keterampilan SDM Perkebunan melalui program

pelatihan, magang atau peningkatan wawasan.

- Perlu dilakukan adanya koordinasi dengan instansi terkait dalam pengelolaan

dan penanganan Gangguan Usaha perkebunan di Jawa Barat.

- Dalam pengembangan komoditi perkebunan maupun perluasan areal serta

pengembangan perkebunan berwawasan lingkungan perlu adanya pembinaan

teknis secara berkelanjutan dan intensif terhadap para pelaku perkebunan di

Jawa Barat.

- Mengupayakan pengusulan anggaran untuk penyediaan sarana dan prasarana

sesuai kebutuhan dan kondisi lapangan untuk terlaksananya pengendalian OPT

pada tanaman perkebunan secara maksimal.


- Meningkatkan pengamatan dini agar diperoleh data dan informasi yang lebih

akurat untuk penyiapan bahan pengendalian, sarana dan prasarana

pengendalian lebih tepat guna dan benar belum optimal.

- Melaksanakan pembinaan dengan pola interaktif disertai demplot, uji coba atau

penerapan teknologi supaya pelaku usaha perkebunan lebih mudah memahami,

menguasai teknologi PHT dan lebih terinspirasi untuk menerapkan teknologi

PHT secara baik dan benar.

- Melakukan rasionalisasi antara tenaga ahli calon narasumber dengan lembaga

tempat bernaung narasumber.

- Mengupayakan tempat promosi produk perkebunan pada tempat strategis

dengan penyesuaian terhadap belanja sewa

- Melaksanakan apa yang sudah direncanakan dalam DPA agar alokasi anggaran

yang sudah disediakan dapat dimanfaatkan

- Untuk mengoptimalisasikan pemanfaatan lahan HGU perlu adanya regulasi

untuk memayungi kegiatan masyarakat yang dapat diintegrasikan pada lahan

HGU

- Melakukan penyesuaian kegiatan yang lebih tepat di tahun berikutnya.


BAB V

PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

A. Tugas Pembantuan Yang Diterima

Penyelenggaraan asas tugas pembantuan merupakan cermin dari sistem dan

prosedur penugasan: (i) Pemerintah kepada daerah dan atau desa, (ii) dari pemerintah

provinsi kepada kabupaten/kota dan/atau desa, serta (iii) pemerintah kabupaten/kota kepada

desa, untuk menyelenggarakan urusan pemerintah dan pembangunan yang disertai dengan

kewajiban melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkan kepada yang memberi

penugasan.

1. Dasar Hukum

Dasar hukum dari pelaksanaan tugas pembantuan ini adalah mengacu kepada

beberapa ketentuan hukum sebagai berikut:

- Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

- Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan Tanggung

Jawab Keuangan Negara;

- Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan;

- PMK Nomor 171/PMK.02/2013 Tahun 2013 Tentang Petunjuk Penyusunan dan

Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

- PMK Nomor 136/PMK.02/2014 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Penyusunan Dan

Penelaahan Rencana Kerja Dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

2. Instansi Pemberi Tugas Pembantuan

Pada Tahun Anggaran 2014, dana Tugas Pembantuan yang diterima Dinas

Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal dari Kementerian Pertanian Repulik Indonesia,

melalui Direktorat Jenderal Perkebunan, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil

dan Direktorat Jenderal Sarana Prasarana.

3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan

Pada Tahun Anggaran 2014, Satuan Kerja yang melaksanakan Tugas Pembantuan

tersebut adalah:

- Satker 05 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal Direktorat Jenderal Perkebunan

(Satker 05);

- Satker 07 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal Direktorat Jenderal Pengolahan

dan Pemasaran Hasil (Satker 07); dan


- Satker 08 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal Direktorat Jenderal Sarana

Prasarana (Satker 08).

4. Program dan Kegiatan yang diterima dan pelaksanaannya

Pada Tahun Anggaran 2014, alokasi Dana Tugas Pembantuan yang diterima Dinas

Perkebunan adalah sebesar Rp 59.716.501.000,-, dengan realisasi keuangan sebesar Rp

57.572.999.714,- atau sekitar 96,41%, dan realisasi fisik sebesar 99,71%, yang terdiri dari:

- Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan

Berkelanjutan (Satker Dinas Perkebunan Jawa Barat-05: Direktorat Jenderal

Perkebunan), pagu sebesar Rp 54.089.901.000,-, Realisasi sebesar Rp 52.560.647.214,-

atau sekitar 97,17% dengan realisasi fisik 100%.

- Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan Ekspor

Hasil Pertanian (Satker Dinas Perkebunan Jawa Barat-07: Direktorat Jenderal Pengolahan

dan Pemasaran Hasil), pagu sebesar Rp 2.934.000.000,-, Realisasi sebesar Rp

2.320.402.500 atau sekitar 79,09% dengan realisasi fisik 94,13%.

- Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian (Satker Dinas

Perkebunan Jawa Barat-08: Direktorat Jenderal Sarana Prasarana), pagu sebesar Rp

2.692.600.000,-, Realisasi sebesar Rp 2.691.950.000,- atau sekitar 99,98% dengan

realisasi fisik 100%.

Adapun rincian realisasi dari masing-masing Program dan Kegiatan tersebut, adalah

sebagaimana diuraikan berikut ini:

a. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan

Berkelanjutan.

1) Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman

Rempah dan Penyegar (TP) yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan alokasi

anggaran sebesar Rp. 33.017.685.000,- realisasi anggaran sebesar Rp.

32.741.121.804,- (99,16%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan

adalah: Intensifikasi Tanaman Teh Ha di Kab Bandung, Bandung Barat, Sukabumi,

Tasikmalaya, Purwakarta dan Majalengka seluas 1.200 Ha, Rehabilitasi Tanaman

Teh di Kab Bandung, Sukabumi dan Tasikmalaya seluas 900 Ha, Pemberdayaan

Pekebun Tanaman Rempah dan Penyegar di kab. Bandung, Sukabumi, Tasikmalaya,

Majalengka, Purwakarta dan Bandung Barat sebanyak 1.950 orang. Adapun

Outcome dari kegiatan ini adalah terlaksananya Intensifikasi Tanaman Teh Ha di

Kab Bandung, Bandung Barat, Sukabumi, Tasikmalaya, Purwakarta dan Majalengka

seluas 1.200 Ha, terlaksananya Rehabilitasi Tanaman Teh di Kab Bandung,

Sukabumi dan Tasikmalaya seluas 900 Ha, peningkatan keterampilan pekebun

rempah dan penyegar di Kab Bandung, Bandung Barat, Sukabumi, Tasikmalaya,

Purwakarta dan Majalengka seluas 1.950 orang.


Pembangunan Tempat Pengolahan Hasil

Teh di Kab Tasikmalaya

Verifikasi Kesiapan Benih di Gambung

dalam mendukung Kegiatan GPATN 2014

Calon lokasi kegiatan Rehabilitasi Teh di

kab. Bandung TA. 2014

Pelatihan Petani dan Pendamping Teh di

BPTP Bandung


Semusim (TP) yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan dengan alokasi anggaran

sebesar Rp. 13.540.005.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 12.840.323.375,-

(94,83%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan adalah: Perluasan

Tanaman Tebu di Kabupaten Subang dan Indramayu 150 Ha; Bongkar Ratoon di

Kabupaten Kuningan dan Cirebon 200 Ha; Rawat Ratoon di Kabupate Kuningan,

Subang, Indramayu dan Cirebon 450 Ha; Dukungan Penyediaan Benih Tebu di

Kabupaten Kuningan, Subang, Indramayu dan Cirebon 33 Ha; Operasional Tenaga

Kontrak Pendamping (TKP) dan Pembantu Lapang Petugas Tenaga Kontrak

Pendamping (PLP-TKP) 20 orang; Pemberdayaan pekebun dan penguatan

kelembagaan petani tebu melalui orientasi dan sosialisasi program, Manajemen

Pelatihan dan Pendampingan, Pelatihan Petani, Pelatihan Ketua dan Pengurus

Kelompok Tani; Pendampingan, Pengawalan dan pendampingan, bantuan perlatan

tebu 80 unit; penataan varietas di Sumedang, Majalengka, Kuningan dan Subang;

dan Sensus Data Base Tebu Sistem On Line, serta pemberian penghargaan kepada

petani/kelompok tani berprestasi. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah

terlaksananya Perluasan Tanaman Tebu di Kabupaten Subang dan Indramayu 150

Ha; terlaksananya Bongkar Ratoon di Kabupaten Kuningan dan Cirebon 200 Ha;

terlaksananya Rawat Ratoon di Kabupaten Kuningan, Subang, Indramayu dan

Cirebon 450 Ha; terlaksananya Dukungan Penyediaan Benih Tebu di Kabupaten


Kuningan, Subang, Indramayu dan Cirebon 33 Ha; terfasilitasinya Operasional

Tenaga Kontrak Pendamping (TKP) dan Pembantu Lapang Petugas Tenaga Kontrak

Pendamping (PLP-TKP) 20 orang; terlaksananya Pemberdayaan pekebun dan

penguatan kelembagaan petani tebu melalui orientasi dan sosialisasi program,

Manajemen Pelatihan dan Pendampingan, Pelatihan Petani, Pelatihan Ketua dan

Pengurus Kelompok Tani; Pendampingan, Pengawalan dan pendampingan,

tersalurkannya bantuan perlatan tebu 80 unit; terlaksananya penataan varietas di

Sumedang, Majalengka, Kuningan dan Subang; terlaksananya Sensus Data Base

Tebu Sistem On Line, serta terfasilitasinya pemberian penghargaan kepada

petani/kelompok tani berprestasi.

Penanaman Benih Tebu di Kab Kuningan Bongkar Ratoon di Kab Kuningan


Tahunan (TP) yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan dengan alokasi anggaran

sebesar Rp. 2.788.232.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 2.746.691.585,-

(98,51%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah:

Peremajaan Kelapa Kabupaten Tasikmalaya, Sumedang, Ciamis, Indramayu,

Sukabumi dan Kota Banjar 600 ha; Peremajaan Tanaman Karet di Kab. Tasikmalaya

dan Sukabumi 150 Ha, Pembinaan dan Pengawalan Revitalisasi Perkebunan (Karet

Rakyat); Operasional Petugas Pendamping Revitalisasi (TKP dan PLP-TKP);

Pemberdayaan Pekebun Tanaman Kelapa di Kabupaten Sumedang dan Tasikmalaya

500 orang; Pembangunan Kebun Induk Kemiri Sunan di Kab. Karawang 5 Ha;


Pelatihan Fasilitator Daerah Tanaman Tahunan di Provinsi 20 orang. Adapun

Outcome dari kegiatan ini adalah terlaksananya Peremajaan Kelapa Kabupaten

Tasikmalaya, Sumedang, Ciamis, Indramayu, Sukabumi dan Kota Banjar 600 ha;

terlaksananya Peremajaan Tanaman Karet di Kab. Tasikmalaya dan Sukabumi 150

Ha; terfasilitasinya Pembinaan dan Pengawalan Revitalisasi Perkebunan (Karet

Rakyat); terfasilitasinya Operasional Petugas Pendamping Revitalisasi (TKP dan PLP-

TKP); terlaksananya Pemberdayaan Pekebun Tanaman Kelapa di Kabupaten

Sumedang dan Tasikmalaya 500 orang; terbangunnya Kebun Induk Kemiri Sunan di

Kab. Karawang 5 Ha; terlaksananya Pelatihan Fasilitator Daerah Tanaman Tahunan

di Provinsi 20 orang.

Peremajaan Kelapa di Kab Ciamis Peremajaan Kelapa di Kab Ciamis

Peremajaan Kelapa Peremajaan Kelapa

4) Kegiatan Pengembangan Penanganan Pasca Panen Komoditas

Perkebunan (TP) yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan dengan alokasi

anggaran sebesar Rp. 1.794.354.000,- realisasi anggaran sebesar Rp.

1.700.609.850,- (94,78%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan

ini adalah: Pertemuan/Koordinasi/Rapat Fasilitasi Penanganan GUP dan Konflik

Perkebunan 18 kabupaten; Sosialisasi, Pembinaan, Monev dan Perizinan Usaha

Perkebunan 10 Kabupaten; Pengadaan alat pasca panen kopi di Bandung Barat 2

KT, peralatan pasca panen pala di Sukabumi 1 KT, peralatan pasca panen karet di

Sukabumi 2 KT, peralatan pasca panen nilam di Kuningan 1 KT; peralatan

pascpanen kelapa di Ciamis dan peralatan pasca panen kelapa di Pangandaran 3 KT.


Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terfasilitasinya

Pertemuan/Koordinasi/Rapat Fasilitasi Penanganan GUP dan Konflik Perkebunan 18

kabupaten; terfasilitasinya Sosialisasi, Pembinaan, Monev dan Perizinan Usaha

Perkebunan 10 Kabupaten; terlaksananya Pengadaan alat pasca panen kopi di

Bandung Barat 2 KT, peralatan pasca panen pala di Sukabumi 1 KT, peralatan pasca

panen karet di Sukabumi 2 KT, peralatan pasca panen nilam di Kuningan 1 KT;

peralatan pascpanen kelapa di Ciamis dan peralatan pasca panen kelapa di

Pangandaran 3 KT.

Bangunan Alat Pasca Panen Kelapa Kelompok Tani Mekarsari, Desa Marga Jaya, Kecamatan

Pamarican, Kabupaten Ciamis

Alat Diskmil Kecamatan Pamarican, Kabupaten Ciamis

Mesin Pengayak Kecamatan Pamarican, Kabupaten Ciamis

Mesin Pengolah Gula Semut

5) Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (TP) yang dilaksanakan oleh

Dinas Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 2.718.265.000,- realisasi

anggaran sebesar Rp. 2.365.585.000,- (87,03%) dan realisasi fisik sebesar 100%.

Output dari kegiatan ini adalah: SL-PHT Tanaman Perkebunan (Karet) di Kab

Sukabumi 2 KT, SL-PHT Tanaman Perkebunan (Kopi) di Kab. Bandung Barat 2 KT,

SL-PHT Tanaman Perkebunan (Teh) di Kab Tasikmalaya 2 KT; Pengendalian OPT

Tanaman Kopi di Kab Bandung dan Garut 300 Ha, Pengendalian OPT Tembakau di

Kab Bandung 25 Ha, Pengendalian OPT (Tikus) Tebu di Kab Subang dan Indramayu

250 Ha, Pengendalian OPT Karet di Kab Garut 60 Ha, DemFarm Pengendalian JAP

pada Tanaman Karet di Kab Garut 10 Ha, Pengendalian OPT Kelapa (Oryctes

rhynoceros) di Kab Tasikmalaya 250 Ha. Adapun Outcome dari kegiatan ini

adalah terlaksananya SL-PHT Tanaman Perkebunan (Karet) di Kab Sukabumi 2 KT,

SL-PHT Tanaman Perkebunan (Kopi) di Kab. Bandung Barat 2 KT, SL-PHT Tanaman


Perkebunan (Teh) di Kab Tasikmalaya 2 KT; terlaksananya Pengendalian OPT

Tanaman Kopi di Kab Bandung dan Garut 300 Ha, Pengendalian OPT Tembakau di

Kab Bandung 25 Ha, Pengendalian OPT (Tikus) Tebu di Kab Subang dan Indramayu

250 Ha, Pengendalian OPT Karet di Kab Garut 60 Ha, DemFarm Pengendalian JAP

pada Tanaman Karet di Kab Garut 10 Ha, Pengendalian OPT Kelapa (Oryctes

rhynoceros) di Kab Tasikmalaya 250 Ha.

Petani dibantu petugas sedang melakukan pengamatan di kebun tembakau

didahului dengan penjelasan cara pengamatan.

Sosialisasi Pengendalian OPT Tanaman Kopi

Pelepasan spora jamur B.bassiana dan aplikasi pada tanaman tembakau dikelompok tani Sagatan I, Desa Mekarlaksana,Kecamatan Cikancung,

Kabupaten Bandung.

6) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen

Perkebunan (TP) yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan dengan alokasi


anggaran sebesar Rp. 231.360.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 166.315.600,-

(100,00%) dan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah:

Administrasi Kegiatan Dana Tugas Pembantuan 12 bulan; Operasional Tim Teknis

Kabupaten 6 bulan. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terfasilitasinya

Administrasi Kegiatan Dana Tugas Pembantuan selama 12 bulan; terfasilitasinya

Operasional Tim Teknis Kabupaten selama 6 bulan.

b. Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya saing, Industri Hilir, Pemasaran dan

Ekspor Hasil

1) Kegiatan Pemasaran Internasional (TP) dengan pagu anggaran sebesar Rp.

1.500.000.000,- dan realisasinya sebesar Rp. 1.324.271.750,- (88,28%) dan

realisasi fisiknya sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah terlaksananya

akselerasi ekspor kopi sebanyak 3 unit yang tersebar di Kab. Garut, Kab. Bandung

dan Kab. Bandung Barat, Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terpenuhinya

alat pengolahan beserta bangunannya dalam rangka meningkatkan kualitas hasil

olahan kopi sehingga layak untuk diekspor.

Rumah-Bangunan Pengolahan Kopi di Kab. Garut Rumah-Bangunan Pengolahan Kopi di Kab. Bandung

Barat

Alat pengolahan kopi (Pulper) di Kab. Bandung Barat Alat (timbangan dan roda) kopi di Kab. Garut

2) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian (TP) dengan pagu

anggaran sebesar Rp. 1.434.000.000,- dan realisasinya sebesar Rp. 996.130.750,-

(69,47%) dengan realisasi fisiknya sebesar 88,00%. Output dari kegiatan ini adalah


fasilitasi alat pengolahan teh celup dan bangunan pengolahan teh hijau tepung di

Kab. Bandung, fasilitasi pengolahan bokar bersih sebanyak 1 unit alat pengolahan

karet di Kab. Ciamis, fasilitasi agro industri gula aren di Kab. Sukabumi berupa

bangunan dan alat pengolahan sebanyak 1 unit, adapun Outcome dari kegiatan ini

adalah terpenuhinya alat pengolahan beserta bangunannya dalam rangka

meningkatkan kualitas hasil olahan tanaman perkebunan.

Gudang Pengolahan Teh Tepung Hijau di Kab. Bandung Pengolahan Gula Aren Semut di Kab Sukabumi

Tempat Pengolahan Gula Aren Semut di Kab Sukabumi

Alat Pengolahan Teh Celup di Kab Bandung


1) Kegiatan Pengelolaan Air Irigasi Untuk Pertanian, dengan pagu sebesar Rp.

840.000.000,- Realisasi sebesar Rp.840.000.000,- (100,00%) dengan realisasi fisik

sekitar 100%,-. Output kegiatan ini adalah terlaksananya pengembangan

konservasi air dan antisipasi anomali iklim (embung) sebagai suplesi air pada musim

kemarau untuk usaha tanaman perkebunan sebanyak 120 unit di 4 (empat)

kabupaten yaitu Kabupaten Garut (24 unit), Majalengka (24 unit), Tasikmalaya (24

unit) dan Bogor(48 unit), serta Pengembangan Sumber Air 9 (sembilan) unit di 5

(lima) kabupaten yaitu Kabupaten Bandung (2 unit), Cirebon ( 2 unit), Garut (2

unit), Sukabumi (1 unit), Sumedang (2 Unit), Adapun Outcome dari kegiatan ini

adalah tersedianya air untuk tanaman perkebunan di areal perkebunan rakyat.


Pengembangan Sumber Air di Kab Sumedang Pengembangan Sumber Air di Kab Cirebon

Pengembangan Sumber Air di Kab Garut

Pengembangan Sumber Air di Kab Sukabumi

Konservasi dan Antisipasi Anomali Iklim di Kab Tasikmalaya

Konservasi dan Antisipasi Anomali Iklim di Kab Majalengka

2) Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian dengan pagu

anggaran sebesar Rp. 1.660.000.000,- dan realisasinya sebesar Rp. 1.659.960.000,-

(99,99%) dengan realisasi fisik sekitar 100%. Output dari kegiatan ini adalah

terlaksananya pengembangan optimasi lahan seluas 400 Ha di 3 (tiga) kabupaten

yaitu kabupaten Bandung (150 ha), Ciamis (50 ha) dan Tasikmalaya (200 ha), Pra

Sertifikasi Lahan Pertanian 10 (sepuluh) paket di Kabupaten Bandung ( 5 paket =

250 persil), Kabupaten Ciamis (5 paket = 250 persil), Pasca Sertifikasi Lahan

Pertanian 2 (dua) paket di Kabupaten Sumedang, Perluasan Areal Perkebunan 100

ha di Kabupaten Garut (40 ha), Sumedang (40 ha), Tasikmalaya (20 ha), Adapun

Outcome dari kegiatan ini adalah dengan meningkatnya areal tanam pada kawasan

perkebunan menjadikan meningkatnya produksi komoditas perkebunan.


Optimasi Lahan di Kab Bandung Optimasi Lahan di Kab Tasikmalaya

Perluasan Areal di Kab Garut

3) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen PSP

dengan pagu anggaran sebesar Rp. 192.600.000,- dengan realisasi sebesar Rp

191.990.000,- atau sekitar 99,68% dengan realisasi fisik sekitar 100%. Output dari

kegiatan ini adalah terlaksananya dukungan manajemen terhadap program,

penyediaan dan pengembangan prasarana dan sarana pertanian Adapun Outcome

dari kegiatan ini adalah terlaksananya kelancaran kegiatan administrasi di

kabupaten.

5. Sumber dan Jumlah Anggaran

Rincian jumlah anggaran dan sumbernya dari dana Tugas Pembantuan yang diterima

tahun 2014, adalah sebagaimana dijelaskan dalam tabel 5.1 berikut ini:

Tabel 5.1

Tabel Sumber dan Jumlah Anggaran Dana Tugas Pembantuan yang Diterima Tahun 2014

PROGRAM/ KEGIATAN/

URAIAN Jumlah

Anggaran Realisasi Keuangan Realisasi

(Rp) (%) (Fisik)

1 2 3 4 5

TOTAL 59.716.501.000 57.572.999.714 96,41 99,71

SATKER DINAS PERKEBUNAN

PROVINSI JAWA BARAT Barat (05) DITJEN PERKEBUNAN

54.089.901.000 52.560.647.214 97,17 100,00


PROGRAM PENINGKATAN PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS MUTU

TANAMAN REMPAH DAN PENYEGAR

54.089.901.000 52.560.647.214 97,17 100,00


Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah dan Penyegar (TP)

33.017.685.000 32.741.121.804 99,16 100,00

2 Kegiatan Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Semusim

(TP)

13.540.005.000 12.840.323.375 94,83 100,00


Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Tahunan (TP)

2.788.232.000 2.746.691.585 98,51 100,00

4 Kegiatan Pengembangan Penanganan Pascapanen

Komoditas Perkebunan (TP) (TP)

1.794.354.000 1.700.609.850 94,78 100,00

5 Kegiatan Dukungan Perlindungan Perkebunan (TP)

2.718.265.000 2.365.585.000 87,03 100,00


Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (TP)

231.360.000 166.315.600 71,89 100,00

SATKER DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARAT (07) DITJEN PPHP

2.934.000.000 2.320.402.500 79,09 94,13

PROGRAM PENINGKATAN NILAI TAMBAH, DAYA SAING,

INDUSTRI HILIR, PEMASARAN DAN EKSPOR HASIL PERTANIAN

2.934.000.000 2.320.402.500 79,09 94,13

1 Kegiatan Pengembangan Pemasaran Internasional (TP)

1.500.000.000 1.324.271.750 88,28 100,00

2 Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian (TP)

1.434.000.000 996.130.750 69,47 88,00

SATKER DINAS PERKEBUNAN

PROVINSI JAWA BARAT (08) DITJEN PSP

2.692.600.000 2.691.950.000 99,98 100,00

PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA DAN SARANA PERTANIAN

2.692.600.000 2.691.950.000 99,98 100,00

1 Pengelolaan Air Irigasi Untuk Pertanian (TP)

840.000.000 840.000.000 100,00 100,00

2 Perluasan Areal dan

Pengelolaan Lahan Pertanian

1.660.000.000 1.659.960.000 99,99 100,00

3 Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Diten PSP (TP)

192.600.000 191.990.000 99,68 100,00

JUMLAH TP 59.716.501.000 57.572.999.714 96,41 99,71


Permasalahan umum dalam pelaksanaan Program Peningkatan Produksi,

Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan Berkelanjutan ini adalah terdapat

keterlambatan pencairan dana Bansos KBD Tebu sehubungan dengan adanya edaran

dari KPK tentang larangan pencairan dana Bansos sebelum penyelenggaraan Pileg dan


Pilpres 2014, sehingga waktu penanaman KBD terlambat; Pelaksanaan lelang sering

gagal sehingga harus lelang ulang sehingga menghambat pelaksanaan kegiatan;

beberapa kegiatan yang pelaksanaannya tersebar di Kabupaten/Kota khususnya dalam

pelaksanaan fisik seperti pemberdayaan kelompok tani tanaman semusim, tahunan, dan

tanaman rempah penyegar maupun kelompok tani yang mendukung pengendalian OPT,

sehingga memerlukan pengawalan pada saat pelaksanaan dan evaluasi yang lebih

intensif baik setelah melewati tahun berjalan, oleh sebab itu seyogianya perlu difasilitasi

secara berkesinambungan baik dialokasi di APBN, APBD Provinsi maupun APBD

kabupaten/kota yang bersangkutan. Melihat pengalaman di tahun-tahun ke belakang

sering kali terabaikan mengevaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan sehingga outcome

dan dampak kegiatan yang telah dilaksanakan tersebut kurang termonitor dengan baik,

sehingga kehilangan informasi untuk salah satu bahan penyusunan kebijakan lanjutan

dari kegiatan yang telah dilaksanakan.

Permasalahan umum dalam pelaksanaan Program Peningkatan Nilai Tambah,

Daya saing, Industri Hilir, Pemasaran dan Ekspor Hasil ini adalah adanya

penghematan anggaran sehingga kegiatan sempat tertunda selama kurang lebih 2 bulan,

adanya gagal lelang sehingga lelang harus diulang yang berakibat menambah waktu

proses lelang, kemudian terjadi gagal lelang yang proses lelangnya tidak bisa diulang

yaitu untuk pengadaan alat pengolahan teh hijau tepung di Kab. Bandung Barat. Adapun

solusi atas permasalahan tersebut adalah melakukan koordinasi dan konsultasi lebih

intensif dengan berbagai pihak terkait, serta alokasi anggaran untuk sub-sub kegiatan

yang tidak dapat dilaksanakan disetor kembali ke KAS Negara, kemudian khusus untuk

pengadaan alat pengolahan teh hijau tepung pengangggarannya diupayakan dari APBD

Provinsi Jawa Barat TA. 2015.

Permasalahan umum yang muncul dalam pelaksanaan Program Penyediaan

dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian ini antara lain bersifat

administratif dan kendala koordinatif di lapangan. Adapun solusi yang dilakukan adalah

meningkatkan koordinasi pelaksanaan kegiatan antara berbagai pihak terkait, dengan

tetap memperhatikan berbagai ketentuan yang berlaku.

B. Tugas Pembantuan Yang Diberikan

Urusan Pemerintahan yang ditugaspembantukan kepada Kabupaten/Kota dan Desa

TA 2014, yang merupakan bagian dari sub sektor perkebunan, sejauh ini tidak ada.

C. Dana Dekonsentrasi

Penyelenggaraan asas dekonsentrasi merupakan cermin dari sistem dan prosedur

penugasan: (i) Pemerintah kepada daerah dan atau desa, (ii) dari pemerintah provinsi kepada

kabupaten/kota dan/atau desa, serta (iii) pemerintah kabupaten/kota kepada desa, untuk


menyelenggarakan urusan pemerintah dan pembangunan yang disertai dengan kewajiban

melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkan kepada yang memberi

penugasan.

1. Dasar Hukum

Dasar hukum dari pelaksanaan asas Dekonsentrasi ini adalah mengacu kepada

beberapa ketentuan hukum sebagai berikut:

- Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

- Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan Tanggung

Jawab Keuangan Negara;

- Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan;

- PMK Nomor 160/PMK.02 Tahun 2013 Tentang Petunjuk Penyusunan dan Pengesahan

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran

- PMK Nomor 112/PMK.02/2012 Tahun 2013 Tentang Petunjuk Penyusunan Dan

Penelaahan Rencana Kerja Dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

2. Instansi Pemberi Tugas Dekonsentrasi

Pada Tahun Anggaran 2014, dana DEkonsentrasi yang diterima Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat berasal dari Kementerian Pertanian Repulik Indonesia, melalui Direktorat

Jenderal Perkebunan, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil dan Direktorat

Jenderal Sarana Prasarana.

3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang Melaksanakan

Pada Tahun Anggaran 2014, Satuan Kerja yang melaksanakan asas Dekonsentrasi

tersebut adalah:

- Satker 05 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal Direktorat Jenderal Perkebunan

(Satker 05);

- Satker 07 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal Direktorat Jenderal Pengolahan

dan Pemasaran Hasil (Satker 07); dan

- Satker 08 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat berasal Direktorat Jenderal Sarana

Prasarana (Satker 08).

4. Program dan Kegiatan yang diterima dan pelaksanaannya

Pada Tahun Anggaran 2014, alokasi Dana Dekonsentrasi APBN yang diterima Dinas

Perkebunan adalah sebesar Rp 3.968.790.000,-, dengan realisasi sebesar Rp 3.701.321.435,-

atau sekitar 93,26% dengan realisasi fisik sebesar 100%, terdiri dari:


- Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan

Berkelanjutan (Satker Dinas Perkebunan Jawa Barat-05: Direktorat Jenderal

Perkebunan), pagu sebesar Rp. 2.667.790.000,-, Realisasi sebesar Rp 2.557.271.435,-

atau sekitar 95,86% dengan realisasi fisik sebesar 100%

- Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan Ekspor

Hasil Pertanian (Satker Dinas Perkebunan Jawa Barat-07: Direktorat Jenderal Pengolahan

dan Pemasaran Hasil), pagu sebesar Rp 801.000.000,-, Realisasi sebesar Rp

644.830.000,- atau sekitar 80,50% dengan realisasi fisik sebesar 100%

- Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian (Satker Dinas

Perkebunan Jawa Barat-08: Direktorat Jenderal Sarana Prasarana), pagu sebesar Rp

500.000.000,- Realisasi sebesar Rp 499.220.000,- atau sekitar 99,84% dengan realisasi

fisik sebesar 100%.

Adapun rincian realisasi dari masing-masing Program dan Kegiatan tersebut, adalah

sebagaimana diuraikan berikut ini:

a. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Perkebunan

Berkelanjutan (05)

1) Dukungan Perlindungan Perkebunan (DK) yang dilaksanakan oleh Dinas

Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar Rp. 446.650.000,- realisasi anggaran

sebesar Rp. 364.250.735,- (81,55 %) dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output

kegiatan ini adalah Operasional Laboratorium Lapangan (LL) 1 paket, Operasional

Brigade Proteksi 1 paket. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terfasilitasinya

Operasional Laboratorium Lapangan (LL dan Operasional Brigade Proteksi.

2) Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan

(DK) yang dilaksanakan oleh Dinas Perkebunan dengan alokasi anggaran sebesar

Rp. 2.211.140.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 2.193.020.700,- (98,73%)

dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output kegiatan ini adalah Administrasi dana

dekonsentrasi (DK) 12 bulan, Bantuan benih untuk penghijauan dan pameran 1

paket, Sertifikasi dan pengawasan peredaran benih 1 paket, pertemuan

perencanaan 1 kali, Pengelolaan Keuangan dan Aset 12 bulan, Data Informasi dan

Statistik 12 bulan, Insentif Mantri Statistik Perkebunan 9 bulan, Monitoring dan

Evaluasi 12 bulan, Insentif Pengawas Benih Tanaman 12 bulan, Operasional PPNS 1

paket. Adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terfasilitasinya Administrasi dana

dekonsentrasi (DK) 12 bulan, tersalurkannya Bantuan benih untuk penghijauan dan

pameran 1 paket, terlaksananya Sertifikasi dan pengawasan peredaran benih 1

paket, terlaksananaya pertemuan perencanaan 1 kali, tertibnya Pengelolaan

Keuangan dan Aset 12 bulan, tersajikannya Data Informasi dan Statistik 12 bulan,


terfasilitasinya Insentif Mantri Statistik Perkebunan 9 bulan, terlaksananya

Monitoring dan Evaluasi 12 bulan, terfasilitasinya Insentif Pengawas Benih Tanaman

12 bulan, terfasilitasinya Operasional PPNS 1 paket.

b. Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan

Ekspor Hasil Pertanian (07)

1) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Domestik dengan alokasi anggaran

sebesar Rp. 218.550.000,-. realisasi anggaran sebesar Rp. 197.890.000,- atau

90,55% dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output kegiatan ini adalah

terlaksananya penjaringan data tentang perkembangan informasi harga produk

perkebunan adapun Outcome dari kegiatan ini adalah diperolehnya data harga

produk pertanian komoditi perkebunan.

Pengelolaan Informasi Pasar

2) Kegiatan Pengembangan Pemasaran Internasional dengan alokasi anggaran

sebesar Rp. 12.000.000,-. realisasi anggaran sebesar Rp. 11.470.000,- atau 95,58%

dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output kegiatan ini adalah terlaksananya

pengawalan dan pembinaan ke kabupaten serta koordinasi dan evaluasi ke pusat,

adapun Outcome dari kegiatan ini adalah meningkatnya wawasan petani/kelompok

tani/gapoktan.

Monitoring dan Pembinaan oleh Kementan di

kelompok tani Margamulya Kab. Bandung

Monitoring dan Pembinaan oleh Kementan di

kelompok tani Margamulya Kab. Bandung


Pembinaan kepada

Gapoktan Java Preanger

oleh Kementan

3) Kegiatan Pengembangan Usaha Dan Investasi dengan alokasi anggaran

sebesar Rp. 146.150.000,-. realisasi anggaran sebesar Rp. 144.060.000,- atau

98,57% dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output kegiatan ini adalah

terlaksananya pameran, promosi, eksibisi dan perlombaan dalam negeri, adapun

Outcome dari kegiatan ini adalah terjalinnya kerjasama kemitraan antara kelompok

tani dengan pihak pembeli.

Stand Dinas Perkebunan di Batam Expo Stand Dinas Perkebunan di Batam Expo

4) Kegiatan Pengembangan Pengolahan Hasil Pertanian, dengan alokasi

anggaran sebesar Rp. 424.300.000,-. realisasi anggaran sebesar Rp. 291.410.000,-

atau 68,68% dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output kegiatan ini adalah

terlaksananya pembinaan, pengawalan, dan pendampingan pengolahan hasil;

terlaksananya pemutakhiran database pengolahan; terlaksananya optimalisasi

pengolahan hasil perkebunan; terlaksananya perencanaan kegiatan PPHP tahun

2015 dan 2016, konsultasi perencanaan ke pusat, koordinasi perencanaan ke

kab/kota; terlaksananya pelaporan SAI dan BMN; terlaksananya pertemuan evaluasi

ke pusat dan nasional serta workshop SIMONEV dan pelaporan; terlaksananya

pengembangan pengolahan hasil pertanian berupa fasilitasi pengolahan hasil

perkebunan komoditi Teh di Kabupaten Ciamis dan Pengolahan Gula Aren Semut di


Kab Sukabumi; adapun Outcome dari kegiatan ini adalah terpenuhinya alat

pengolahan beserta bangunannya dalam rangka meningkatkan kualitas hasil olahan

tanaman perkebunan.

Rapat Perencanaan Kegiatan PPHP Tahun 2016 Rapat Perencanaan Kegiatan PPHP Tahun 2016

Tempat Pengolahan Gula Aren Semut di Kab Sukabumi Rapat Pemutakhiran Database Pengolahan


(08)

1) Kegiatan Pengelolaan Air Irigasi untuk Pertanian (DK) dengan alokasi

anggaran sebesar Rp.65.800.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 65.735.000,-

(99,90%) dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah

terfasilitasinya 1 (satu) paket kegiatan pengelolaan air irigasi untuk pertanian,

Outcome dari kegiatan ini adalah tersusunnya laporan hasil pelaksanaan kegiatan.

2) Kegiatan Perluasan Areal dan Pengelolaan Lahan Pertanian (DK) dengan

alokasi anggaran sebesar Rp. 73.000.000,- realisasi anggaran sebesar Rp.

72.504.400 (99,32 %),- dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output kegiatan ini

adalah terfasilitasinya 1 (satu) paket kegiatan perluasan areal dan pengelolaan

lahan pertanian Outcome dari kegiatan ini adalah tersusunnya laporan hasil

pelaksanaan kegiatan.


3) Kegiatan Pengelolaan Sistem Penyediaan dan Pengawasan Alat Mesin

Pertanian (DK) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.22.000.000,- realisasi

anggaran sebesar Rp. 22.000.000 (100,00 %),- dengan realisasi fisik sebesar 100%.

Output kegiatan ini adalah terlaksananya data kebutuhan alat mesin perkebunan di

kabupaten/kota di Jawa Barat, Outcome dari kegiatan ini adalah terpenuhinya

tenaga kerja dalam pengolahan perkebunan di daerah.

4) Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya dengan

pagu anggaran sebesar Rp. 295.200.000,- dengan realisasi Rp 294.980.600

(99,93%) dengan realisasi fisik sebesar 100%. Output dari kegiatan ini adalah

tersedianya dokumen perencanaan, evaluasi dan pelaporan. Output dari kegiatan

ini adalah tersedianya dokumen perencanaan, evaluasi dan pelaporan. Outcome

dari kegiatan ini adalah tersusunnya laporan hasil pelaksanaan kegiatan.

5) Kegiatan Fasilitasi Pupuk dan Pestisida (DK) dengan alokasi anggaran sebesar

Rp. 22.000.000,- realisasi anggaran sebesar Rp. 22.000.000,- (100%),- dengan

realisasi fisik sebesar 100%. Output kegiatan ini adalah penerapan alokasi dan

distribusi pupuk agar mengacu pada aturan yang telah ditetapkan, Outcome dari

kegiatan ini adalah terpenuhinya kebutuhan pupuk bersubsidi di tingkat lapangan.

6) Kegiatan Pembiayaan Pertanian dan Pengembangan Usaha Agribisnis

Pedesaan (PUAP) (DK) dengan alokasi anggaran sebesar Rp.22.000.000,-

realisasi anggaran sebesar Rp. 22.000.000 (100,00 %),- dengan realisasi fisik

sebesar 100%. Output kegiatan ini adalah tersedianya data calon penerima

bantuan dana PUAP untuk poktan/gapoktan Outcome dari kegiatan ini adalah

tersalurkannya dana/bantuan terhadap kelompok yang telah ada.

5. Sumber dan Jumlah Anggaran

Rincian jumlah anggaran dan sumbernya dari dana Dekonsentrasi yang diterima

tahun 2014, adalah sebagaimana dijelaskan dalam tabel 5.2 berikut ini:


Tabel 5.2

Tabel Sumber dan Jumlah Anggaran Dana Dekonsentrasi yang Diterima Tahun 2014


Jumlah Anggaran


(Rp) (%) (Fisik)

1 2 3 4 5

TOTAL 3.968.790.000 3.701.321.435 93,26 100,00


Ditjen Perkebunan

2.667.790.000 2.557.271.435 95,86 100,00

Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan

Mutu Tanaman Rempah dan Penyegar

2.667.790.000 2.557.271.435 95,86 100,00

1 Kegiatan Dukungan

Perlindungan Perkebunan (DK)

446.650.000 364.250.735 81,55 100,00

2 Kegiatan Dukungan

Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Perkebunan (DK)

2.221.140.000 2.193.020.700 98,73 100,00


Ditjen PPHP

801.000.000 644.830.000 80,50 100,00

Program Peningkatan Nilai

Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan Ekspor Hasil Pertanian

801.000.000 644.830.000 80,50 100,00

1 Kegiatan Pengembangan Pemasaran Domestik (DK)

218.550.000 197.890.000 90,55 100,00

2 Kegiatan Pengembangan Pemasaran Internasional (DK)

12.000.000 11.470.000 95,58 100,00

3 Kegoiatan Pengembangan usaha dan Investasi (DK)

146.150.000 144.060.000 98,57 100,00


Pengolahan Hasil Pertanian (DK)

424.300.000 291.410.000 68,68 100,00

Satker Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat (08) Ditjen PSP

500.000.000 499.220.000 99,84 100,00

Program Penyediaan dan

Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian

500.000.000 499.220.000 99,84 100,00

1 Kegiatan Pengelolaan Air

irigasi untuk Pertanian DK)

65.800.000 65.735.000 99,90 100,00

2 Kegiatan Perluasan Areal

dan Pengelolaan Lahan Pertanian (DK)

73.000.000 72.504.400 99,32 100,00

3 Pengelolaan Sistem Penyediaan dan Pengawasan Alat Mesin Pertanian (DK)

22.000.000 22.000.000 100,00 100,00

4. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan

Teknis Lainnya Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian (DK)

295.200.000 294.980.600 99,93 100,00

5. Kegiatan Fasilitasi Pupuk dan Pestisida

22.000.000 22.000.000 100,00 100,00



Jumlah Anggaran


(Rp) (%) (Fisik)

1 2 3 4 5

6. Kegiatan Pelayanan Pembiayaan Pertanian dan

Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)

22.000.000 22.000.000 100,00 100,00

JUMLAH 3.968.790.000 3.701.321.435 93,26 100,00


Bantuan APBN yang bersifat stimulan tidak ditindak lanjuti pada tahun berikutnya oleh

Kab/Kota melalui dana APBD II, hal ini terjadi secara terus menerus setiap tahun akibatnya

program pengembangan agribisnis di perdesaan untuk dana monev sangat minim. Solusi

yang dilakukan antara lain adalah setiap bantuan APBN yang bersifat stimulan perlu

ditindaklanjuti melalui kegiatan pembinaan, monitoring dan evaluasi oleh dana APBD II

sehingga perkembangan kegiatan dapat diikuti perkembangannya.

Beberapa permasalahan yang muncul dalam pelaksanaan program dan kegiatan ini,

antara lain adalah:

1) Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman Rempah dan Penyegar

(05)

- Adanya larangan pencairan dana bansos sebelum penyelenggaraan pileg dan pilpres

2014 sehingga menghambat pelaksanaan kegiatan

- Pelaksanaan lelang sering gagal sehingga harus dilaksanakan lelang ulang

- Kegiatan berupa fisik yang melibatkan kelompok tani banyak tersebar di kab/kota

2) Program Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir, Pemasaran dan Ekspor

Hasil Pertanian (07)

- Adanya penghematan anggaran sehingga kegiatan sempat tertunda kurang lebih

selama 2 bulan

- Adanya fasilitas bagi petugas PIP yang terkena penghematan antara lain HP dan

Laptop

- Adanya kegiatan yang mengalami gagal lelang

3) Program Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian (08)

- Pada Dukungan pelaksanaan kegiatan Dekonsentrasi terdapat beberapa kegiatan

yang dikoordinasikan dengan bidang terkait lainya

- Dukungan anggaran Dekonsentrasi pada kegiatan sebagian besar ditentukan dari

tingkat pusat.

Solusi atas permasalahan pelaksanaan program dan kegiatan tersebut diatas adalah:

1) Dukungan anggaran Dekonsentrasi seyogyanya dikoordinasikan dengan tingkat Provinsi


2) Mengoptimalkan alat yang dimiliki oleh petugas PIP sehingga perkembangan harga terus

terpantau dan dilaporkan ke pusat.

3) Mengefektifkan sisa waktu untuk pelaksanaan pengadaan melalui lelang

4) Perlu adanya pengawalan dan evaluasi dalam proses pelaksanaan kegiatan baik ketika

kegiatan berlangsung maupun setelah melewati tahun berjalan.


BAB VI

PENYELENGGARAAN TUGAS UMUM PEMERINTAHAN

A. Kerjasama Antar Daerah

Kerjasama antar daerah dilakukan melalui Forum MPU dan koordinasi

program/kegiatan lintas OPD Provinsi. Adapun beberapa kegiatan kerjasama antar daerah

yang dilakukan selama tahun 2014, antara lain adalah:

- Pengawasan Mutu dan Peredaran Benih Tanaman Perkebunan Bersertifikat;

- Kunjungan kerja dalam rangka adopsi teknologi budidaya tanaman perkebunan ke

beberapa daerah, antara lain: Sulawesi Selatan, NTB, Sumatera Utara

B. Kerjasama Daerah Dengan Pihak Ketiga

Kerjasama Daerah dengan Pihak Ketiga dalam pengertian substansi teknis

perkebunan selama kurun waktu 2014 tidak dilakukan secara khusus, kecuali terkait dengan

urusan administrasi dan pemeliharaan sarana-prasarana aparatur, khususnya jasa

kebersihan dan keamanan.

C. Koordinasi Dengan Instansi Vertikal di Daerah

Pelaksanaan kebijakan program pembangunan sub sektor perkebunan setiap

tahunnya dilakukan secara sistematis melalui tahapan perencanaan yang melibatkan banyak

pihak, baik masyarakat, lembaga pemerintah sejak pemerintahan desa, kecamatan,

kabupaten/kota hingga pemerintah provinsi, serta lembaga non pemerintah seperti

perusahaan, perguruan tinggi dlsb.

Rumusan kebijakan pembangunan yang dihasilkan dari mekanisme perencanaan

yang sistematis tersebut dalam pelaksanaannya perlu dikawal melalui koordinasi sistem

pelaporan, monitoring dan evaluasi, sehingga indikator kinerja yang telah dirumuskan pada

tahap perencanaan dapat terus dikawal tolok ukur pencapaiannya secara optimal, guna

mewujudkan proses pembangunan perkebunan yang berkualitas secara berkesinambungan.

Berbagai upaya pengawalan pelaksanaan pembangunan sub sektor perkebunan

selama tahun 2014 tersebut telah dilakukan antara lain melalui: Koordinasi monitoring antar

lembaga terkait baik pusat maupun daerah (provinsi dan Kab/Kota), pelaksanaan evaluasi

capaian kinerja secara bertahap (Bulanan, triwulanan, smester dan tahunan), pemantauan

melalu sistem pelaporan kegiatana, yang diakhiri dengan penyusunan dokumen pelaporan

(LKPJ, LPPD, Laporan Tahunan, Laporan UKP4, Laporan Bulanan).


D. Pembinaan Batas Wilayah

Pembinaan batas wilayah Jawa Barat, khususnya dengan wilayah Jawa Tengah,

Banten dan DKI Jakarta, memiliki beberapa keterkaitan dengan kepentingan pembangunan

sub sektor perkebunan, antara lain:

- Penanganan Gangguan Usaha Perkebunan (Penjarahan, Kebakaran, Keruksakan Lahan,

Serangan Hama Penyakit)

- Pengawasan peredaran benih bersertifikat antar wilayah;

- Distribusi dan pemasaran hasil produk perkebunan antar wilayah.

Upaya pembinaan batas wilayah tersebut sejauh ini dikooordinasikan oleh

sekretariat daerah, melalui panduan beberapa fokus kegiatan yang dilaksanakan lintas OPD

terkait.

E. Pencegahan dan Penanggulangan Bencana

Berbagai kasus bencana yang bersifat gangguan usaha perkebunan (GUP) sejauh

ini adalah berupa (Penjarahan, Kebakaran, Keruksakan Lahan, longsor, banjir, dan Serangan

Hama Penyakit).

Adapun upaya penanganan kasus bencana serupa itu telah dilakukan melalui

pendekatan: sosialisasi penanganan bencana secara swadaya, penegakan peraturan dan

penerapan sanksi bagi yang melakukan pelanggaran, pemberlakukan peringatan dini untuk

beberapa kasus yang diperkirakan akan terjadinya bencana, serta pencegahan akibat

dampak anomali iklim.

F. Pengelolaan Kawasan Khusus

Beberapa aktivitas pengelolaan kawasan khusus yang melibatkan Dinas

Perkebunan selama tahun 2014, antara lain:

- Partisipasi dalam pengendalian pada DAS Citarum, DAS Cimanuk, DAS Cipunagara dan

DAS Citanduy, untuk mengurangi banjir dan sedimentasi, yaitu dengan melakukan

penanaman komoditas perkebunan pada beberapa lokasi yang rawan bencana dan

rawan sedimentasi di sepanjang DAS-DAS tersebut.

- Pengelolaan kawasan Agro Teckno Park (ATP) di daerah Cikadu Cianjur Selatan,

sebagai kawasan uji coba pengembangan daerah terpencil sekaligus penanggulangan

kemiskinan masyarakat.

G. Penyelenggaraan Ketentraman dan Ketertiban Umum

Beberapa upaya yang dilakukan oleh Dinas Perkebunan terkait dengan

penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum, antara lain adalah dalam hal

penanganan perselisihan pengelolaan lahan HGU oleh masyarakat sekitar perkebunan.

Contohnya kasus okupasi lahan perkebunan Maloya di Ciamis, dimana pada kasus tersebut


Dinas Perkebunan ikut serta dalam penyelesaian permasalahan antar pihak, dengan

berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah setempat serta instansi-instansi terkait lainnya.

Penanganan ketertiban umum lainnya yang dilakukan adalah berupa partisipasi

dalam berbagai acara penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum yang

dikoordinasikan oleh Sekretariat Daerah Provinsi Jawa Barat, maupun keterlibatan

spontanitas dalam aktivitas masyarakat sekitar, terutama di lokasi UPTD yang tersebar di

beberapa wilayah Jawa Barat.


BAB VII

PENGHARGAAN PENGHARGAAN YANG DITERIMA

Selama kurun waktu tahun 2014 Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat stakeholder

perkebunan di Jawa Barat telah menerima beberapa penghargaan sebagai berikut:

No Nama

Penghargaan

Dari Penerima Dalam Rangka

1. Prestasi Peningkatan

Produksi Perkebunan

Gubernur Jawa Barat

Supardi Ds. Kedung Wuluh, Kec.

Padaherang, Kab. Pangandaran

Hari Pangan Sedunia Tahun

2014

2. Juara I Menteri Pertanian Dinas Perkebunan

Provinsi Jawa Barat

Lomba Website antar SKPD

Lingkup Pertanian seluruh Indonesia


BAB VIII

P E N U T U P

Pelaksanaan Pembangunan Sub Sektor Perkebunan Jawa Barat Tahun 2014 telah

dilaksanakan dengan mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018, Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perkebunan Tahun

2013-2018, Rencana Kerja (Renja) Dinas Perkebunan Tahun 2014, serta berbagai dokumen

perencanaan terkait lainnya yang berlaku menurut ketentuan yang ada.

Penyelenggaraan Pembangunan Sub Sektor Perkebunan Jawa Barat Tahun 2013

dilakukan sesuai dengan tugas pokok Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat, yaitu melaksanakan

urusan Pemerintahan Daerah bidang perkebunan, berdasarkan asas otonomi, dekonsentrasi dan

tugas pembantuan, dengan fungsi:

1. Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis urusan perkebunan meliputi

produksi perkebunan, pengembangan SDM kelembagaan dan permodalan, pengembangan

dan pengendalian perkebunan serta pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan.

2. Penyelenggaraan urusan perkebunan meliputi produksi perkebunan, pengembangan SDM,

kelembagaan dan permodalan, pengembangan dan pengendalian perkebunan serta

pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan.

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas-tugas perkebunan meliputi produksi perkebunan,

pengembangan SDM, kelembagaan dan permodalan, pengembangan dan pengendalian

perkebunan serta pengolahan pemasaran dan usaha perkebunan.

Dasar kebijakan pembangunan sub sektor perkebunan dilaksanakan sejalan dengan Visi

Pemerintah Provinsi Jawa Barat yang tertuang dalam RPJMD Tahun 2013-2018, yaitu yaitu “Jawa

Barat Maju Untuk Semua”, dan kemudian dijabarkan kedalam Misi-2 RPJMD Pemerintah

Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018, yaitu: “Membangun Perekonomian Yang Kokoh dan

Berkeadilan”, yang memiliki Tujuan: Mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan

mengurangi disparitas ekonomi antar wilayah, dengan Sasaran: (1) Memperkuat pembangunan

ekonomi perdesaan dan regional; (2) Meningkatnya kualitas iklim usaha dan investasi; (3)

Memperkuat UMKM dan meningkatkan daya saing usaha; maka Dinas Perkebunan Provinsi Jawa

Barat telah menetapkan Visi yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas

Perkebunan Provinsi Jawa Barat Tahun 2013–2018 yaitu “Akselerator Terwujudnya Agribisnis

Perkebunan Jawa Barat yang Maju, Sejahtera dan Berdaya Saing”.

Dalam rangka pencapaian Visi Dinas Perkebunan tersebut, telah ditetapkan 3 (tiga) Misi,

sebagai berikut:

Misi I : Meningkatkan Kapasitas Produksi dan Produktivitas Usaha Perkebunan

Misi II : Meningkatkan Pemberdayaan Sumber Daya Perkebunan Secara Berkelanjutan


Misi III : Meningkatkan Mutu hasil dan Nilai Tambah Produk Usaha Perkebunan

Dari ke-tiga Misi Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat sebagaimana tersebut diatas,

maka tujuan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2013-2018 adalah sebagai

berikut:

1) Meningkatnya Ketersediaan Produk Perkebunan secara Optimal dan Berkualitas;

2) Meningkatnya Kinerja Sumber Daya Perkebunan secara Berkelanjutan;

3) Meningkatnya Daya Saing Produk Perkebunan;

Adapun dari ke-tiga tujuan pembangunan Sub Sektor Perkebunan Provinsi Jawa Barat

Tahun 2013-2018 tersebut memiliki sasaran dan indikator kinerja sebagai berikut:

1) Meningkatnya Produksi dan Produktivitas Komoditas Perkebunan, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Produksi Rata-Rata Komoditas Strategis Perkebunan (2,1%-2,5%)

b. Prosentase Peningkatan Produktivitas Rata-Rata Komoditas Strategis Perkebunan

(2,1%- 2,5%)

2) Meningkatnya Ketersediaan Benih Unggul Bersertifikat, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Jumlah Ketersediaan Benih Unggul Komoditas Strategis (2,1%-

2,5%)

b. Peningkatan Benih Tanaman Perkebunan yang Tersertifikasi (2,1%-2,5%)

3) Terjaganya Proporsi Luas Minimum Eksisting Lahan Perkebunan, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Luas Minimum Eksisting Lahan Perkebunan yang Terkendalikan (13%)

4) Meningkatnya Kinerja Usaha Tani Perkebunan, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Indeks Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTP-R) (1%)

5) Menurunnya Intensitas Serangan OPT Perkebunan, dengan indikator kinerja :

a. Prosentase Penurunan Intensitas Serangan OPT Perkebunan (-1%)

6) Meningkatnya Penerapan Sistem Jaminan Mutu Produk Perkebunan Sesuai SNI, dengan

indikator kinerja :

a. Prosentase Peningkatan Jumlah Penerapan Sistem Jaminan Mutu sesuai SNI

7) Meningkatnya Volume Ekspor dan Pangsa Pasar Produk Perkebunan, dengan indikator kinerja

a. Prosentase Peningkatan Volume Ekspor dan Pangsa Pasar Produk Perkebunan

Dalam rangka pencapaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran sebagaimana tersebut diatas,

maka diperlukan suatu strategi pembangunan serta arah kebijakan pembangunan yang akan

menjadi acuan pelaksanaan program dan kegiatan selama kurun waktu tahun 2013-2018.

Berdasarkan pertimbangan perkembangan lingkungan strategis, maka telah dirumuskan

9 (sembilan) strategi pelaksanaan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat selama tahun

2013-2018 sebagai berikut :

1. Optimalisasi pemanfaatan faktor-faktor produksi dan fokus pengembangan komoditas

perkebunan;


2. Optimalisasi pemanfaatan teknologi budidaya adaptif yang ramah lingkungan;

3. Optimalisasi pemanfaatan sumber daya dan kelembagaan perbenihan tanaman perkebunan;

4. Optimalisasi pelayanan sertifikasi benih dan pengawasan peredaran benih tanaman

perkebunan;


sumber daya lahan perkebunan secara berkelanjutan;

6. Meningkatkan indeks NTP perkebunan sebagai refleksi dari peningkatan kinerja pelaku dan

kelembagaan usaha perkebunan;

7. Menurunkan luas wilayah perkebunan yang terindikasi serangan OPT;

8. Meningkatkan jumlah pelaku penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai SNI

9. Meningkatkan penguasaan pasar ekspor dan pembinaan kemitraan usaha perkebunan

Adapun kebijakan pembangunan perkebunan Provinsi Jawa Barat tahun 2013-2018,

dengan memperhatikan aspek urusan dan kewenangan Bidang Perkebunan, dirumuskan dalam 9

(sembilan) kebijakan berikut ini:

1. Peningkatan pemanfaatan faktor-faktor produksi melalui intensifikasi, rehabilitasi dan

peremajaan komoditas strategis;

2. Pengembangan kaji terap teknologi budidaya dan peningkatan dukungan sarana produksi

secara berkelanjutan;


perkebunan;

4. Pengembangan sistem pelayanan sertifikasi yang efektif dan peningkatan pengawasan

jaringan peredaran benih;

5. Peningkatan koordinasi penanganan penyusutan lahan perkebunan dan pengembangan teknik

konservasi sumber daya lahan serta penanganan;

6. Peningkatan kompetensi pekebun, kelembagaan dan akses permodalan usaha perkebunan

7. Peningkatan teknologi dan sistem pengendalian hama terpadu yang efektif, efisien serta

ramah lingkungan

8. Peningkatan kemampuan dalam penerapan sistem jaminan mutu produk perkebunan sesuai

SNI

9. Peningkatan promosi dan pemasaran serta pembinaan kemitraan usaha perkebunan

Dalam tahun 2014, dasar kebijakan pembangunan perkebunan tersebut dijabarkan

kedalam: 11 program dan 29 kegiatan yang difasilitasi dengan anggaran APBD 2014, serta 3

program dan 23 kegiatan yang difasilitasi oleh anggaran APBN tahun 2014.

APBD Tahun Anggaran 2014 untuk pembangunan sub sektor perkebunan Jawa Barat

adalah sebesar Rp. 49.445.504.614,-, yaitu terdiri dari Anggaran Belanja Tidak Langsung (Gaji dan

Tunjangan) sebesar Rp. 16.380.408.411,- dan Belanja Langsung sebesar Rp. 33.065.096.203,-


Sedangkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada Dinas Perkebunan Provinsi Jawa Barat dari

Retribusi Penjualan Hasil Kebun Dinas, yaitu sebesar Rp. 182.902.000,- Adapun untuk Belanja

Langsung sebesar Rp. 33.065.096.203,- tersebut terbagi atas Belanja Pegawai sebesar Rp.

4.613.931.250,- ; Belanja Barang/Jasa sebesar Rp 21.372.224.453,-; dan Belanja Modal sebesar

Rp. 7.078.940.500,-.

Pada Tahun Anggaran 2014, terdapat alokasi Dana Tugas Pembantuan APBN yang

diterima Dinas Perkebunan adalah sebesar Rp 59.716.501.000,-, dengan realisasi keuangan

sebesar Rp 57.572.999.714,- atau sekitar 96,41%, dan realisasi fisik sebesar 99,71%. Sedangkan

alokasi Dana Dekonsentrasi APBN yang diterima Dinas Perkebunan adalah sebesar Rp

3.968.790.000,-, dengan realisasi sebesar Rp 3.701.321.435,- atau sekitar 93,26% dengan

realisasi fisik sebesar 100%.

Upaya pencapaian target pembangunan sub sektor perkebunan Jawa Barat tahun 2014

telah dilakukan secara optimal, namun berbagai kendala pelaksanaan masih ditemukan, baik

bersifat teknis maupun administratif. Kondisi-kondisi serupa itu terus diupayakan perbaikannya

secara berkelanjutan.

Bandung, Januari 2015

KEPALA DINAS PERKEBUNAN

PROVINSI JAWA BARAT,

H. ARIEF SANTOSA, SE., M.Sc. Pembina Utama Muda

NIP. 19580516 198603 1 003

DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARATdisbun.jabarprov.go.id/cassets/libs/uploads/dokumen/LKPJ/LKPJ...

Documents

Transcript of DINAS PERKEBUNAN PROVINSI JAWA BARATdisbun.jabarprov.go.id/cassets/libs/uploads/dokumen/LKPJ/LKPJ...