DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI …
Transcript of DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI …
RANCANGAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
PROVINSI SUMATERA SELATAN
PROVINSI SUMATERA SELATAN
TAHUN 2019 – 2023
“Sumatera Selatan Maju Untuk Semua”
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
i
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Assalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh,
Puji syukur Kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas karunia serta
ridho-Nya, maka Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan 2018 - 2023 telah tersusun. Rencana
Strategis (Renstra) ini merupakan kebutuhan untuk mengadaptasi dinamika
pembangunan terkini dan prospek masa depan, yang akan menjadi pedoman
dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan selama 5 (lima) tahun mendatang.
Pada prinsipnya, dokumen ini menyajikan: latar belakang dan dasar
hukum penyusunan; gambaran umum pelayanan Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata; isu strategis terkait tugas dan fungsi urusan Kebudayaan dan
Pariwisata; tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan; indikasi rencana program dan kegiatan
yang disertai kebutuhan pendanaan; penetapan indikator kinerja Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata.
Akhir kata, Kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang
telah membantu tersusunnya dokumen ini. Dokumen ini diharapkan dapat
menjadi pedoman yang akurat dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja)
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan selama 5 (lima)
tahun mendatang, sehingga diharapkan dapat mewujudkan perencanaan
pembangunan daerah Provinsi Sumatera Selatan yang harmonis, sinergis,
dan berkesinambungan, serta dapat dilaksanakan secara konsisten dan
penuh rasa tanggung jawab agar bermanfaat bagi kemajuan pembangunan
Provinsi Sumatera Selatan.
Wassalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh
Palembang, 2019
Plt. KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
PROVINSI SUMATERA SELATAN
AUFA SYAHRIZAL, SP.,M.Sc
Pembina Utama Muda
NIP. 196408141987031009
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................................i
DAFTAR ISI .................................................................................................................................. ii
DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... iii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................iv
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................................. 1
1.1. Latar Belakang .............................................................................................................. 1
1.2. Landasan Hukum .......................................................................................................... 3
1.3. Maksud dan Tujuan ...................................................................................................... 4
1.4. Sistematika Penulisan ................................................................................................... 6
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
PROVINSI SUMATERA SELATAN ............................................................................................ 8
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ................. 8
2.2. Sumber Daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ....................................................... 12
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata ............................................... 14
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan ................................................................................................. 19
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SKPD ............................................. 32
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan .................................................... 32
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ............ 34
3.3 Telaahan Renstra Kementerian Pariwisata ................................................................. 38
3.4 Talaahan Rencana Tata ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis ...... 44
3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis ....................................................................................... 45
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN SKPD ................................................................................. 47
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan ............................................................................................................... 47
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ......................................................................... 51
5.1 STRATEGI ................................................................................................................. 51
5.2 KEBIJAKAN .............................................................................................................. 53
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ......................... 55
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ........................................... 70
BAB VIII PENUTUP ................................................................................................................... 72
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Dan Tingkat Pendidikan .......................... 12 Tabel 2.2 Pegawai Berdasarkan Pangkat Dan Golongan .................................................... 12 Tabel 2.3 Jabatan Struktural Dan Fungsional ..................................................................... 12 Tabel T-C. 23 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan Dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan ................................................................. 17
Tabel T-C. 24 Anggaran Dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas
Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan .................................... 18 Tabel 2.4 Identifikasi Komponen S.W.O.T Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan ................................................................................................. 26 Tabel 2.5 Capaian Kinerja Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
Periode 2013-2018 .............................................................................................. 30 Tabel T-B.35.1 Faktor Penghambat Dan Pendorong Pelayanan Dinas Kebudayaan Dan
Pariwisata Terhadap Pencapaian Visi, Misi Dan Program Kerja Gubernur
Dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan .............................................................. 35 Tabel 3.2 Kerangka Kerja Logis Rencana Strategis Kementerian Pariwisata Periode Tahun
2015-2019 (Renstra Deputi Pengembangan Destinasi Dan Industri
Pariwisata Dan Renstra Sekretraiat Kementerian Pariwisata) ............................ 40
Tabel 3.3 Indikator Kinerja Dan Sasaran Renstra Kementerian Pariwisata (Periode 2015-
2019) Dan Renstra Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera
Selatan (Periode 2019 -2023) .............................................................................. 42 Tabel T-C.25 Tujuan Dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Kebudayaan Dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan ................................................................. 47 Tabel 4.1 Indikator Kinerja Utama (Iku) Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan Tahun 2019-2023 ................................................................... 49 Tabel T-C. 26 Tujuan, Sasaran, Strategi Dan Kebijakan ........................................................... 51
Tabel T.C-27 Verifikasi Renstra Perangkat Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-
2023..................................................................................................................... 56 Tabel T-C. 28 Indikator Kinerja Perangkat Daerah Yang Mengacu Pada Tujuan Dan
Sasaran Rpjmd Dinas Kebudayaan Dan Pariwisata Provinsi Sumatera
Selatan ................................................................................................................. 71
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
iv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi DinPas Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan .......................11
Gambar 2.2 Bagan Indeks Daya Saing Kepariwisataan........................................................... ... 22
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
1
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
merupakan salah satu Organisasi Perangkat Daerah (OPD) teknis yang
berada di bawah Pemerintahan Provinsi Sumatera Selatan, yang
mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan daerah di bidang
Kebudayaan dan Pariwisata serta fungsi dinas sebagai perumusan
kebijakan teknis, penyelenggaraan, pembinaan dan pelaksanaan tugas
di bidang Kebudayaan dan Pariwisata.
Seiring perkembangan reformasi birokrasi, peran OPD sebagai
pengemban tugas pengelola urusan pemerintahan harus mampu
melaksanakan tugas pokok dan fungsi secara akuntabel atas kinerja
yang dihasilkan sebagai bentuk pertanggungjawaban terhadap
penggunaan sumberdaya, sumber dana serta fasilitas/asset yang
dimiliki OPD dalam rangka pencapaian sasaran maupun tujuan yang
telah ditetapkan.
Akuntabilitas kinerja OPD merupakan bagian dari suatu Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP), yang
diimplementasikan terintegrasi secara paralel mulai dari perencanaan,
pelaksanaan, evaluasi hingga pelaporan.
Hal yang sangat mendasar dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah adalah Perencanaan. Perencanaan merupakan
proses awal menentukan sasaran maupun tujuan serta cara-cara yang
ditempuh dalam pencapaiannya. Fungsi perencanaan sangatlah
esensial karena dalam kenyataannya perencanaan memegang peranan
lebih besar dibanding fungsi-fungsi lainnya, yaitu pelaksanaan, evaluasi
maupun pelaporan yang merupakan implementasi dari hasil sebuah
perencanaan.
Kaitan perencanaan dalam ruang lingkup pemerintahan,
sebagaimana Undang –Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional telah mengamanatkan bahwa
setiap Pemerintah Daerah harus menyusun Rencana Pembangunan
Daerah secara sistematis, terarah, terpadu dan tanggap terhadap
perubahan dengan jenjang perencanaan jangka panjang (25 tahun),
jangka menengah (5 tahun) maupun jangka pendek (1 tahun). Undang-
Undang Nomor 10 Tahun 2009 juga memberikan amanat bagi daerah
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
2
(Provinsi dan Kabupaten/Kota) untuk menyusun Perencanaan
Pembangunan Pariwisata yang terintegrasi dengan Rencana Induk
Pembangunan Kepariwisataan Nasional (RIPPARNAS) yang tertuang
dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50 Tahun
2011.
Penyusunan dan penetapan Renstra SKPD merupakan suatu
proses yang sejalan dan timbal balik dengan penyusunan dan penetapan
RPJM Daerah. Pelantikan Gubernur Sumatera Selatan dan Wakil
Gubernur Sumatera Selatan Bapak H. Herman Deru dan Bapak H.
Mawardi Yahya pada tanggal 01 Oktober 2018 menjadi landasan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan untuk menyusun
Renstra Tahun 2019-2023 dan Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi
Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,
serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
Selanjutnya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera
Selatan sebagai Organisasi Perangkat Daerah berkewajiban untuk
menyiapkan Rencana Strategis sebagai acuan penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan yang menjadi tugas dan fungsi dalam
jangka waktu 5 (lima) tahun.
Kewajiban ini disamping sebagai bentuk implementasi untuk
melaksanakan amanat peraturan perundangan juga didasarkan atas
kebutuhan dalam menyongsong era pembangunan Pemerintah Daerah
Provinsi Sumatera Selatan. Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan adalah Dokumen Perencanaan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan untuk
periode 5 (lima) tahun yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,
Indikator Kinerja, Strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan
Pembangunan disertai dengan Indikasi Pendanaan yang disusun sesuai
dengan Tugas dan Fungsi serta diselaraskan dengan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Sumatera
Selatan Tahun 2018-2023 dan bersifat indukatif.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
3
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
merupakan unsur pelaksana Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan
yang mempunyai tugas membantu Gubernur Sumatera Selatan
melaksanakan kewenangan desenstraslisasi, tugas pembantuan dan
Dana Alokasi Khusus (DAK) di bidang Kebudayaan dan Pariwisata yang
sesuai dengan tugas dan fungsi, tantangan pembangunan di bidang
Kebudayaan dan Pariwisata yang dihadapi oleh Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dalam periode 2018-2023 kedepan
secara umum meliputi :
1. Meningkatnya daya saing pertumbuhan kepariwisataan daerah lain;
2. Investasi belum berorientasi pada pemberdayaan sumber daya lokal;
3. Terkendalanya peningkatan pembinaan dan pengembangan
kebudayaan daerah;
4. Infrastruktur dan fasilitas Daya Tarik Wisata kurang mendukung;
5. Belum optimalnya dukungan masyarakat, organisasi profesi, pelaku
kebudayaan dan pariwisata serta dunia usaha dalam pembangunan
kebudayaan dan pariwisata.
Dalam penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan tahun 2018-2023 tidak terlepas
dari tugas pokok, fungsi dan kewenangan bidang teknis yang saling
mengisi dan bersinergi satu sama lain. Hal tersebut mengandung
pengertian bahwa bidang teknis memiliki peranan dalam mendukung
pelaksanaan kewenangan SKPD di bidang Kebudayaan dan Pariwisata.
1.2. Landasan Hukum
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 disusun berdasarkan
landasan hukum pada :
1. Undang-Undang No.10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan;
2. Undang-Undang No.11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya;
3. Undang-Undang No.33 Tahun 2009 tentang Perfilman;
4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Otonomi Daerah;
5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah;
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah;
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
4
8. Instruksi Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntanbilitas
Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP);
9. Peraturan Presiden RI No.29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntanbilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP);
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa
kali dan terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21
Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Permendagri Nomor 13
Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah;
12. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi RI Nomor 29 Tahun 2010, tentang Pedoman
Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah;
13. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor 14 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Provinsi
Sumatera Selatan;
14. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019 tanggal 22 Mei 2019 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Sumatera Selatan Tahun 2019-2023;
15. Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 81 Tahun 2016
tentang Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.
1.3. Maksud dan Tujuan
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 bermaksud
Meningkatkan realisasi target indikator kinerja Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dalam melaksanakan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
5
urusan pemerintahan daerah dibidang Kebudayaan dan Pariwisata
selama kurun waktu 5 (lima) tahun.
Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Kebudayan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023, adalah :
1. Tersusunnya Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi selama periode tahun
2018-2023;
2. Teridentifikasinya program dan indikasi kegiatan dalam
penyelenggaraan tugas dan fungsi Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan selama periode tahun 2018-
2023;
3. Tersusunnya acuan dan pedoman dalam penyusunan Rencana
Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Suamtera
Selatan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun untuk jangka waktu
sampai 5 (lima) tahun;
4. Tersusunnya dokumen perencanaan yang merupakan dasar
dalam pengendalian dan evaluasi realisasi target indikator kinerja,
program dan kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan untuk Rencana Kerja Tahunan maupun Lima
Tahun.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
6
1.4. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan adalah sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1 latar belakang.
1.2 landasan hukum.
1.3 maksud dan tujuan.
1.4 sistematika penulisan.
BAB II GAMBAR PELAYANAN DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
2.1 tentang tugas, fungsi dan struktur organisasi Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.
2.2 sumber daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan.
2.3 kinerja pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan.
2.4 tantangan dan peluang pengembangan Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU - ISU STRATEGIS SKPD
3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi
pelayanan SKPD,
3.2 telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah terpilih,
3.3 telaahan Renstra KL dan Renstra,
3.4 telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) dan Kajian
Lingkungan Hidup Strategis (KLHS),
3.5 Penentuan isu-isu strategis.
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN
4.1 Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.
BAB V STRATEGI ARAH DAN KEBIJAKAN
Bab ini menguraikan tentang keterkaitan misi RPJMD yang
dijadikan rujukan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata melalui
tujuan dan sasaran jangka menengahnya yang kemudian
disusun strategi dan arah kebijakannya.
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Bab ini menguraikan tentang keterkaitan misi RPJMD yang
dijadikan rujukan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata melalui
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
7
tujuan dan sasaran jangka menengahnya yang kemudian
disusun strategi dan arah kebijakannya dalam wujud program
dan kegiatan beserta indikasi pendanaannya.
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Bab ini menguraikan tentang indikator kinerja Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata yang secara langsung menunjukkan
kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai
komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran
RPJMD.
BAB VII PENUTUP
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
8
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI SUMATERA SELATAN
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata
Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan Nomor
14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Provinsi Sumatera Selatan dan Peraturan Gubernur Sumatera Selatan
Nomor 81 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan
Fungsi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan,
maka Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
mempunyai tugas melaksanakan kewenangan desentralisasi, tugas
dekonsentrasi, tugas pembantuan dan Dana Alokasi Khusus (DAK)
dibidang kebudayaan dan pariwisata.
Tugas dan Fungsi dari Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan adalah sebagai berikut :
a. Penyusunan dan penetapan kebijakan di bidang pengembangan
destinasi pariwisata, pengembangan pemasaran pariwisata,
pengembangan industri dan ekonomi kreatif, pengembangan budaya
dan pengkajian budaya;
b. Pengkoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan kebijakan di bidang
pengembangan infrastruktur dan destinasi pariwisata,
pengembangan pemasaran pariwisata, pengembangan industri dan
ekonomi kreatif, pengembangan budaya dan pengkajian budaya;
c. Pelaksanaan kebijakan di bidang pembangunan dan perintisan daya
tarik wisata dalam rangka pertumbuhan destinasi pariwisata
nasional dan pengembangan daerah serta peningkatan kualitas dan
daya saing pariwisata;
d. Pelaksanaan pembinaan sumber daya manusia dan supervisi atas
pelaksanaan urusan pemerintahan di bidang pengembangan
destinasi dan industri pariwisata, pengembangan pemasaran
pariwisata mancanegara, pengembangan pemasaran pariwisata
nusantara serta pengembangan kebudayaan;
e. Pembinaan dan pemberian dukungan administrasi di lingkungan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata;
f. Pengkoordinasian penatausahaan, pemanfaatan dan pengamanan
barang milik negara/daerah;
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
9
g. Pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata; dan
h. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya yang diberikan oleh Pimpinan.
Susunan Organisasi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan adalah :
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat membawahi :
1. Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan;
2. Subbagian Keuangan;
3. Subbagian Umum dan Kepegawaian.
c. Bidang Destinasi, membawahi :
1. Seksi Daya Tarik Wisata;
2. Seksi Sumber Daya Manusia dan Ekonomi Kreatif; dan
3. Seksi Usaha Kepariwisatan.
d. Bidang Pengembangan Pemasaran, membawahi :
1. Seksi Pemasaran Luar Negeri;
2. Seksi Pemasaran Dalam Negeri; dan
3. Seksi Analisa Pasar.
e. Bidang Kebudayaan, membawahi :
1. Seksi Sejarah dan Kepurbakalaan;
2. Seksi Nilai Budaya dan Bahasa Daerah;
3. Seksi Atraksi Budaya dan Film.
f. Bidang Dokumentasi dan Publikasi Budaya, membawahi :
1. Seksi Pengelolaan Data Budaya;
2. Seksi Pengkajian dan Kerjasama Budaya;
3. Seksi Publikasi Budaya.
g. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) :
a. UPTD Museum Negeri Sumatera Selatan, membawahi :
1. Sub Bagian Tata Usaha;
2. Seksi Museum Balaputra Dewa;
3. Seksi Museum Tekstil.
b. UPTD Taman Wisata Kerajaan Sriwijaya, membawahi :
1. Sub Bagian Tata Usaha;
2. Seksi Pengelolaan Koleksi;
3. Seksi Pelayanan dan Publikasi.
c. UPTD Taman Budaya Sriwijaya, membawahi :
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
10
1. Sub bagian Tata Usaha.
2. Seksi Pembinaan dan Pelatihan.
3. Seksi Penyajian dan Dokumentasi.
h. Kelompok Jabatan Fungsional.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
11
KASI DAYA TARIK WISATA
SEKRETARIS
KASUBBAG PERENCANAAN, EVALUASI DAN
PELAPORAN
KASUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN
KASUBBAG KEUANGAN
KABID DESTINASI
KABID PENGEMBANGAN PENGEMBANGAN
PEMASARAN
KABID KEBUDAYAAN
KABID DOKUMENTASI DAN PUBLIKASI
BUDAYA
KASI PEMASARAN
LUAR NEGERI
KASI SUMBER DAYA
MANUSIA DAN
EKONOMI KREATIF
KASI USAHA
KEPARIWISATAAN
KASI DALAM NEGERI
KASI ANALISA PASAR
KASI SEJARAH DAN KEPURBAKALAAN
KASI NILAI BUDAYA DAN
BAHASA DAERAH
KASI ATRAKSI BUDAYA DAN FILM
KASI PENGELOLAAN DATA BUDAYA
KASI PENGKAJIAN
DAN KERJASAMA BUDAYA
KASI PUBLIKASI BUDAYA
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
STRUKTUR ORGANISASI DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI
SUMATERA SELATAN
LAMPIRAN IV : PERATURAN GUBERNUR
SUMATERA SELATAN NOMOR : 81 TAHUN 2016 TANGGAL : 16 DESEMBER 2016
KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI
SUMATERA SELATAN
KEPALA
UPTD TPKS
KEPALA UPTD MUSEUM NEGERI
KEPALA UPTD TAMAN BUDAYA SRIWIJAYA
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
12
2.2. Sumber Daya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
2.2.1. Susunan Kepegawaian
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
dengan Jumlah Pegawai 126 Orang terdiri dari tingkat
Pendidikan :
Tabel 2.1 Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin dan Tingkat
Pendidikan
No Jumlah
Pegawai
Jenis Kelamin Tingkat Pendidikan
L Pr S2 S1 D3 SMU SMP SD
1. 126
Orang 59 67 22 60 1 35 4 4
Tabel 2.2 Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan
Pangkat/Golongan Jumlah Pegawai
IV 17 Orang
III 90 Orang
II 16 Orang
I 3 Orang
Jumlah 126 Orang
Tabel 2.3 Jabatan Struktural dan Fungsional
No Jabatan Struktural Jabatan
Fungsional Eselon II Eselon III Eselon IV
1. 1 Orang 7 Orang 22 Orang 17 Orang
2.2.4. Aset yang dikelola
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
mempunyai aset yang dikelola berupa, tanah, gedung/bangunan,
perlengkapan, peralatan dan mesin, dan aset tetap lainnya,
terdiri dari :
1) Tanah
Tanah yang dikelola Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Sumatera Selatan ada 9 persil.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
13
Untuk tanah bangunan kantor Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata prov. Sumsel beralamat di Jl. Demang Lebar
Daun Kav. IX Palembang seluas 2.060 m².
Untuk tanah Rumah Dinas sebanyak 6 persil beralamat di
Komplek Bukit Sejahtera/Polygon Palembang adapun luas
tanah tersebut yaitu: 5 persil masing-masing seluas 252
m², dan 1 persil seluas 308 m².
Untuk tanah bangunan museum sebanyak 1 persil
beralamat di Jl. Hisbullah Kelurahan Karang Anyar Ilir
Barat I Palembang.
Untuk tanah bangunan bersejarah sebanyak 1 persil
beralamat di Jl. Sultan M. Mansyur Kelurahan Bukit
Lama Ilir Barat I Palembang.
Untuk tanah bangunan museum Negeri Sumsel sebanyak
1 persil beralamat Jalan Srijaya I No. 288 Km. 5,5
Palembang.
2) Bangunan
Bangunan yang dikelola oleh Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Prov. Sumsel yaitu berupa :
Bangunan gedung kantor yang berlokasi di Jl. Demang
Lebar Daun Kav. IX Palembang terdiri dari 3 lantai yang
luasnya 1.260 m², bangunan rumah penjaga kantor,
musholla dan kantin yang luasnya 122,5 m² dan pos jaga
yang luasnya 6 m².
Bangunan yang terletak di Jl. Hisbullah Kelurahan Karang
Anyar Ilir Barat I Palembang terdiri dari : Bangunan
museum, Gedung Pos Jaga, Theater mini, Gedung
terminal dan Gedung tempat pergelaran seni.
Bangunan yang terletak di Jl. Sultan M. Mansyur Ilir
Barat I Palembang terdiri dari : Bangunan bersejarah,
Gedung Pos jaga, Gedung Menara Peninjau dan Musholla.
Bangunan yang terletak di jalan Rumah Sakit AK. Gani
Palembang berupa : Kantor dan Tourism Information
Office (TIO).
Bangunan Rumah Dinas yang terletak di Komplek Bukit
Sejahtera Polygon Palembang sebanyak 6 unit rumah.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
14
Bangunan yang terletak di jalan H. Bastari, Jakabaring
Palembang berupa Gedung Serba Guna dan Gedung
Graha Budaya.
Bangunan museum Negeri Sumsel sebanyak 1 persil
beralamat Jalan Srijaya I No. 288 Km. 5,5 Palembang.
3) Peralatan dan Mesin
Aset berupa peralatan dan mesin yang dikelola oleh Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata terdiri dari :
a) Alat-alat angkutan berjumlah 18 buah dengan rincian
sebagai berikut :
1. Kendaraan roda 4 sebanyak 8 unit.
2. Kendaraan roda 2 sebanyak 9 unit.
4) Alat-alat Kantor antara lain :
AC, Komputer, Laptop, Printer, Meja rapat, Meja Kerja, Filling
Cabinet, Lemari Etalase, Lemari hias, Cermin hias, Kipas
Angin, Televisi, Faximile, Telepon, Kursi Keja, Kursi tamu,
Peralatan musik, I Pad, Infokus dll.
5) Benda-benda museum antara lain :
Mata Uang Lokal, Gelang Gepeng, Teratai, Sumping,
Pending, Lukisan, Kain Ikat-Ikat, Lemari Pengantin,
Cerek Kuningan, Dodot, Kalung Kebo Munggah, Badong,
Kepeak Cupak, Gerabah Keramik, dll.
2.3. Kinerja Pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan,
sesuai tugas fungsinya yang meliputi pengembangan destinasi
pariwisata, pembinaan usaha pariwisata, standarisasi bidang
pariwisata, penyelenggaraan promosi, pengembangan sistem informasi
pemasaran pariwisata, dan pengembangan SDM kepariwisataan, yang
dilaksanakan melalui program pengembangan pemasaran pariwisata,
dan program pengembangan destinasi pariwisata.
Deskripsi pelayanan tersebut, diagendakan akan dilaksanakan
dalam rangka pemenuhan indikator kinerja daerah yang meliputi aspek,
fokus dan indikator kinerja menurut bidang urusan penyelenggaraan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
15
pemerintahan sesuai tugas fungsinya yaitu Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata.
Sejalan dengan agenda tersebut, pembangunan Kebudayaan dan
kepariwisataan mempunyai peranan penting dalam mendinamisasi
aktivitas sosial ekonomi sehingga berpotensi meningkatkan penyerapan
tenaga kerja, mendorong pemerataan kesempatan berusaha,
mendorong pemerataan pembangunan lokal dan regional, dan
memberikan kontribusi dalam penerimaan devisa negara yang
dihasilkan dari jumlah kunjungan wisatawan mancanegara (wisman),
serta berperan dalam mengentaskan kemiskinan yang pada akhirnya
akan meningkatkan kesejahteraan rakyat.
Pariwisata juga berperan dalam upaya meningkatkan jati diri
masyarakat Sumatera Selatan dan mendorong kesadaran dan
kebanggaan masyarakat terhadap kekayaaan alam dan budaya
masyarakatnya untuk diperkenalkan pada dunia luar.
Dalam proses pelaksanaannya, Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan menyelenggarakan fungsi perumusan
kebijakan teknis dan pelaksanaan di bidang kepariwisataan, yaitu
berperan penting sebagai penyelenggara pembangunan kepariwisataan
yang terintegrasi dalam pembangunan daerah yang dilakukan secara
sistematis, terencana, terpadu, berkelanjutan, dan bertanggung jawab
dengan tetap memberikan perlindungan terhadap dinamika sosial dan
budaya yang hidup di dalam masyarakat, kelestarian dan mutu
lingkungan hidup, serta peningkatan kemakmuran dan kesejahteraan
masyarakat.
Provinsi Sumatera Selatan merupakan wilayah yang memiliki
potensi pariwisata yang beraneka ragam dan sangat prospektif untuk
dikembangkan, dimana keragaman tersebut tersebar di setiap
kabupaten/kota destinasi dengan dukungan daya daya tarik wisatanya
baik berupa wisata alam, wisata tirta, dan wisata sejarah/budaya,
dengan fasilitas pendukung pariwisata seperti hotel berbintang, non
bintang, restoran dan rumah makan, dan lain-lain.
Sejalan dengan bergulirnya roda pemerintahan dan
pembangunan di bidang pariwisata yang dilakukan, perubahan menuju
terwujudnya kemapanan tata pemerintahan telah menampakan hasil
yang cukup positif. Kondisi ini terlihat dari komitmen untuk
menetapkan arah dan tujuan serta target-target pembangunan yang
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
16
akan dicapai dalam setiap periode perencanaan (jangka pendek dan
jangka menengah sebagai landasan dan acuan dalam pelaksanaan
pembangunan.
Dengan berpedoman pada Rencana Strategis Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan periode tahun 2018-2023,
strategi yang diterapkan dalam meningkatkan kinerja pelayanan yang
dilaksanakan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera
Selatan adalah melalui upaya:
1. optimalisasi pemanfaatan sumber daya pariwisata, dengan kajian-
kajian terpadu, pengembangan paket-paket wisata unggulan, menata
kawasan-kawasan pengembangan pariwisata dan meningkatkan
sarana dan prasarana sebagai pendukung pengembangan pariwisata;
2. menumbuhkembangkan peran dan partisipasi pemangku
kepentingan (Stakeholders) dalam mengembangkan Kebudayaan dan
pariwisata daerah;
3. penyebarluasan informasi pemasaran pariwisata;
4. perkuatan kemampuan institusi Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
dalam Pelaksanaan tugas dan fungsi dilandasi penerapan prinsip
tata pemerintahan yang baik dan bersih;
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dapat
menempatkan posisi strategis dalam pembangunan daerah dan
peranannya dalam pembangunan nasional antara lain :
Pelayanan informasi pada masyarakat umum tentang kebudayaan
dan kepariwisataan.
Pelayanan informasi perjalanan wisata (wisatawan).
Pelayanan industri / usaha pariwisata.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
17
Tabel T-C. 23 Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
NO
Indikator
Kinerja Sesuai Tugas dan
Fungsi Perangkat
Daerah
Target
NSPK
Targe
t IKK
Target
Indikator Lainnya
Target Renstra Perangkat Daerah Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian Pada Tahun ke-
Tahun 2014
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Tahun 2014
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
Tahun 2014
Tahun 2015
Tahun 2016
Tahun 2017
Tahun 2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20)
1 Jumlah Kunjungan Nusantara
3,340,612
3,440,830
3,544,055
3,650,377
3,759,888
3,406,385
5,704,959
7,118,516
7,474,442
8.221.864
1,96 %
65.00%
100,00%
104,00%
118,00%
2
Jumlah Kunjungan Wisatawan Manca negara
32,350
33,321
34,320
35,349
36,409
32,365
48,321
64,257
67,470
70.917
0,04%
45,00%
87,00%
90,00%
94,00%
3
Jumlah Penyerapan Tenaga Kerja Usaha Pariwisata
43,869
45,110
46,386
47,698
49,047
43,949
45,714
50,886
53,858
55.492
0,18 %
1,00 %
9,00%
12,00%
13,00%
4
Jumlah Sanggar Seni yang Berkembang
210 220 230 240 250 220 240 212 415 505
4,76%
9,09%
-7,00%
72,00%
102,00%
5
Jumlah Daya Tarik Wisata
yang Dikembangkan
28
32
38
42
46
29
35
39
53
58
3.00 %
9,00%
2,00%
26,00%
26,00%
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
18
Tabel T-C. 24 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Perangkat Daerah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan
Uraian
Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan
Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Anggaran Realisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)
Belanja Tak Langsung
Rp.14.215.090.000
Rp.14.836.185.000
Rp.12.511.409.243
Rp.10.027.123.000
Rp. 15.574.681.000
Rp. 12.659.562.089
Rp.14.199.724.792
Rp. 12.481.509.243
Rp.9.880.121.730
Rp.13.810.783.973
89.05
95.71
99.76
98.53
88.67
9.24
4.75
Belanja Langsung
Rp.17.231.747.845
Rp.15.977.500.000
Rp.17.071.500.000
Rp.11.587.500.000
Rp.14.327.437.000
Rp.16.529.251.795
Rp.15.276.269.734
Rp.13.933.403.981,82
Rp.11.172.864.262
Rp.13.661.027.428
95.92
95.61
81.61
96.42
95.34
-2.22
-13.92
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
19
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
Walaupun pembangunan kepariwisataan sampai saat ini, telah
menunjukkan kinerja yang membaik, namun masih belum mampu
mendorong upaya mewujudkan perekonomian yang tangguh dan
mensejahteraan rakyat. Tujuan pembangunan kepariwisataan secara
umum adalah untuk meningkatkan kontribusi pariwisata dalam
penerimaan PDRB, penyerapan tenaga kerja dan pemerataan
pembangunan. Hal tersebut dihadapkan pula pada semakin ketatnya
persaingan antardaerah dalam menciptakan destinasi pariwisata yang
mampu mendatangkan wisatawan dan investor, serta semakin pesatnya
kemajuan teknologi informasi dan komunikasi. Pembangunan
kepariwisataan juga dihadapkan pada situasi belum optimalnya
kesiapan destinasi daerah untuk bersaing di pasar global, belum
optimalnya pemanfaatan kemajuan teknologi komunikasi dan informasi
(information and communication technology/ICT) sebagai sarana
pemasaran dan promosi pariwisata, masih rendahnya kualitas dan
kuantitas serta profesionalisme sumberdaya manusia (SDM) pariwisata
dalam bersaing di pasar global, masih rendahnya jumlah dan nilai
investasi di bidang pariwisata, dan belum optimalnya kemitraan dan
kerjasama antara pemerintah dan swasta termasuk masyarakat (public
and private partnership).
Fungsi pelayanan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan tahun 2018-2023 memiliki keterkaitan dengan
kebijakan Rencana Strategis Kementerian Pariwisata periode tahun
2014-2019. Dalam meningkatkan pelayanan di bidang pariwisata yang
dilakukan oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera
Selatan dihadapkan kepada peluang serta tantangan yang dihadapi
untuk diraih dan ditanggulangi sebagai upaya meningkatkan capaian
kinerja pelayanan pada periode berikutnya.
Peluang yang dihadapi dalam 5 (lima) tahun pembangunan
pariwisata, meliputi :
1. masih tersebarnya potensi keanekaragaman dan kekayaan pariwisata
yang dimiliki yang belum terkelola dengan baik;
2. terbukanya peluang kerjasama dan kemitraan dengan berbagai pihak
dalam pembangunan pariwisata;
3. peningkatan income perkapita masyarakat eropa dan asia;
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
20
4. implementasi kebijakan bebas visa;
Sementara itu tantangan yang harus dihadapi dalam
pembangunan pariwisata berupa :
1. meningkatnya kompetisi daya saing dan pertumbuhan kepariwisataan
skala global, nasional, regional;
2. investasi yang lebih berorientasi pada industri dan properti, sehingga
minim memberdayakan sumberdaya lokal;
3. masifnya proses infiltasi dan atau akulturasi dari budaya dan atau
gaya hidup asing terhadap dinamika sosial masyarakat setempat;
4. keterbatasan dukungan fasilitas, amenitas dan atraksi;
5. peran dan partisipasi lembaga dan kelembagaan pariwisata;
6. kecenderungan terhadap berkembangnya isu keamanan, kesehatan
lingkungan, ekonomi, sosial, budaya dan bencana alam;
7. kesenjangan pembangunan antar kawasan pariwisata dan lemahnya
konektivitas antar destinasi wisata;
8. belum optimalnya fasilitasi peningkatan harmonsasi dan keterpaduan
pembangunan pariwisata.
Dengan cara mengenali peluang dan tantangan, maka dapat
diambil berbagai langkah koreksi yang diperlukan untuk meningkatkan
meningkatkan daya saing pariwisata. Upaya tersebut memerlukan
kerjasama dan koordinasi yang harmonis dan konsisten, baik vertikal –
antara pusat dengan daerah, maupun horizontal – antara pemerintah,
swasta maupun masyarakat pada umumnya.
Upaya peningkatkan daya saing pariwisata memerlukan
keterlibatan instansi lintas sektoral dengan pertimbangan dan
pemikiran multi disiplin seperti yang tertuang dalam Instruksi Presiden
Nomor 16 Tahun 2005 Tentang Kebijakan Pembangunan Kebudayaan
dan Kepariwisataan.
Indikator yang umum digunakan untuk membandingkan daya
saing kepariwisataan dimaksud dijelaskan melalui 3 sub indeks, yaitu :
(1) kerangka kebijakan pemerintah; (2) infrastruktur dan lingkungan
bisnis; dan (3) sumber daya manusia, alam dan budaya. Ketiga sub
indeks tersebut, dipilah menjadi 14 pilar pengukuran daya saing, yaitu:
1. Kebijakan dan Peraturan, yang meliputi : (1) kepemilikan asing
(Investasi); (2) hak kepemilikan usaha; (3) dampak peraturan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
21
terhadap usaha; (4) kebutuhan visa; (5) perjanjian ruang udara
terbuka; (6) keterbukaan kebijakan pemerintah; dan (7) biaya
perijinan usaha
2. Keberlanjutan Lingkungan, yang meliputi : (1) peraturan
pelestarian lingkungan;
(2) penegakan peraturan pelestarian lingkungan; (3) perkembangan
industri perjalanan wisata; (4) tingkat emisi karbondioksida/gas
rumah kaca; (5) konsentrasi perlindungan alam; (6) ancaman
kepunahan spesies hewan; dan (7) perjanjian ratifikasi pelestarian
lingkungan
3. Keselamatan dan Kemanan, yang meliputi : (1) penanggulangan
terorisme; (2) penegakan hukum oleh kepolisian; (3)
penanggulangan kejahatan dan kekerasan; dan (4) tingkat
kecelakaan lalu-lintas
4. Kesehatan dan Kebersihan, yang meliputi: (1) ketersediaan tenaga
kesehatan; (2) akses pelayanan kesehatan; (3) akes kelayakan air
minum; dan (4) ketersediaan fasilitas tempat tidur rumah sakit
5. Prioritas mengenai kepariwisataan, yang meliputi : (1) prioritas
kebijakan pemerintah terhadap industri pariwisata; (2) pembiayaan
pemerintah bagi pengembangan industri pariwisata; (3) efektifitas
pemasaran dan branding untuk meningkatkan kunjungan
wisatawan; dan (4) keberadaan/jumlah industri pariwisata
6. Infrastruktur tranportasi udara, yang meliputi : (1) kualitas
pelayanan transportasi udara; (2) ketersediaan kursi penerbangan
domestic; (3) ketersediaan kursi penerbangan internasional; (4)
volume keberangkatan per 1000 penduduk; (5) kepadatan jumlah
penerbangan di bandara; (6) jumlah maskapai penerbangan yang
beroperasi; dan (7) jaringan transportasi udara internasional
7. Infrastruktur tranportasi darat, yang meliputi : (1) kualitas jalan
raya; (2) kualitas infrastruktur kereta api; (3) kualitas infrastruktur
pelabuhan; (4) kualitas jaringan transportasi domestik; dan (5)
tingkat kepadatan lalu-lintas jalan raya
8. Infrastruktur pariwisata, yang meliputi : (1) jumlah kamar hotel;
(2) penyewaan mobil; dan (3) ketersediaan ATM (anjungan tunai
mandiri)
9. Infrastruktur teknologi informasi, yang meliputi : (1) usaha
jaringan internet; (2) pengguna internet; (3) jalur sambungan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
22
telepon; (4) jumlah pelanggan internet; dan (5) jumlah pengguna
telepon selular
10. Daya saing harga, yang meliputi : (1) pajak bandara; (2) daya beli
masyarakat; (3) cakupan perpajakan; (4) tingkat harga BBM (bahan
bakar minyak); dan (5) indeks harga hotel
11. Sumber daya manusia, yang meliputi : (1) tingkat pendidikan dasar
penduduk; (2) tingkat pendidikan menengah penduduk; (3) kualitas
system pendidikan; (4) ketersediaan penelitian dan pelatihan
khusus; (5) tingkat pelatihan; (6) jumlah pegawai yang dipekerjakan
dan diberhentikan; (7) kemudahan perizinan kerja tenaga asing; (8)
resiko penularan HIV; (9) dampak perkembangan HIV terhadap
usaha; dan (10) tingkat harapan hidup penduduk
12. Daya tarik wisata, yang meliputi: (1) keterbukaan pariwisata; (2)
sikap penduduk terhadap wisatawan asing; (3) lama tinggal
wisatawan
13. Sumberdaya alam, yang meliputi: (1) jumlah situs warisan dunia;
(2) kawasan yang dilindungi; (3) kualitas lingkungan alam; dan (4)
jumlah spesies hewan yang dilindungi
14. Sumberdaya budaya, yang meliputi: (1) jumlah situs warisan
budaya; (2) jumlah stadion olahraga; (3) jumlah pameran dan
ekshebisi tingkat internasional; dan (4) ekspor industri kreatif.
2.2 Bagan Indeks Daya Saing Kepariwisataan
Sumber : World Economic Forum, 2011 / Kementerian Parekraf
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
23
Dalam tataran nasional dan regional, dalam meningkatkan daya
saing kepariwisataannya, harus pula memperhatikan positioning daerah
pesaing lain sebagai salah satu input bagi pengembangan kepariwisataan
daerah. Provinsi Sumatera Selatan yang berbatasan dengan Provinsi
Lampung, Provinsi Jambi dan Bengkulu seyogyanya memperhatikan pula
perkembangan kepariwisataan di 3 (provinsi) tersebut. Hal ini
dimaksudkan sebagai upaya meningkatkan kualitas perencanaan dalam
penetapan strategi dan kebijakan untuk pelaksanaan pembangunan di
bidang kebudayaan dan pariwisata.
Tantangan Pengembangan Kebudayaan dan Kepariwisataan di
Provinsi Sumatera Selatan Pengembangan kepariwisataan tidak terlepas
dari adanya potensi, pelaku, pengelolaan dan tata kelolanya. Dari
banyaknya ragam potensi kepariwisataan yang ada di Provinsi Sumatera
Selatan tantangan yang dihadapi cukup komplek dan bervariatif yang
merupakan faktor eksternal dan internal dari Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan. Adapun yang menjadi
instrumennya adalah;
ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL
Kekuatan yaitu :
1. Undang-Undang No.10 Tahun 2009 tentang
Kepariwisataan.
2. Undang-Undang No.11 Tahun 2010 tentang Cagar Budaya.
3. Undang-Undang No.33 Tahun 2009 tentang Perfilman.
4. Undang-undang No.32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah Pasal 22.
5. Peraturan Pemerintah No.51 Tahun 2012 tentang Rencana
Induk Pembangunan Pariwisata Nasional (RIPPARNAS).
6. Permendikbud RI No.25 Tahun 2013 tentang Urusan
Pemerintah bidang Kebudayaan yang di tugaskan kepada
Pemerintah Provinsi dalam menjalankan Tugas
Pembantuan (TP).
7. Permendagri No.38 Tahun 2007 tentang Pembagian Tugas
Kewenangan Urusan Pusat dan Daerah.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
24
8. Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Sumsel (RIPDA)
Tahun 2014.
9. Keanekaragaman potensi Budaya dan daya tarik wisata.
Kelemahan yaitu :
1. Inkonsistensi dan kurang sinkronnya pembangunan
pariwisata yang terpadu.
2. Kurang dikenalnya potensi budaya dan daya tarik wisata.
3. Kurang optimalnya upaya pembinaan dan pengembangan
budaya dan pariwisata daerah.
4. Belum tersedianya ruang kreatif aktivitas seni budaya
(Taman Budaya).
5. Belum optimalnya pelaksanaan promosi budaya dan
pariwisata.
6. Belum potimalnya kapasitas SDM bidang kebudayaan dan
pariwisata.
7. Kurangnya sarana dan prasarana pendukung pariwisata.
8. Belum optimalnya pengembangan kearifan lokal yang
mendukung pembangunan yang berbasis lokal.
ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL
Peluang yaitu :
1. Tersedianya kawasan pusat kegiatan olahraga.
2. Adanya dukungan instansi terkait pusat dan daerah.
3. Adanya potensi daya tarik wisata.
4. Terbukanya peluang investasi di bidang usaha pariwisata dan
bidang usaha sektor lainnya di Sumsel.
5. Terbukanya aksesibilitas kunjungan wisatawan dan
meningkatnya efektifitas promosi di dalam dan luar negeri.
6. Terbukanya hubungan kerja sama di bidang kebudayaan dan
pariwisata di dalam dan luar negeri.
7. Adanya keanekaragaman budaya lokal.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
25
8. Stabilitas keamanan yang kondusif.
Ancaman yaitu :
1. Lunturnya nilai-nilai budaya daerah dalam masyarakat.
2. Kurangnya dukungan masyarakat dalam pengelolaan Bidang
Kebudayaan dan pariwisata.
3. Perlindungan terhadap Hak atas kekayaan Intelektual (HAKI)
budaya daerah belum optimal.
4. Maraknya peredaran narkoba.
5. Meningkatnya sarana dan prasarana pariwisata yang lebih
baik di luar Provinsi Sumsel.
Berdasarkan kedua analisa di atas, maka kekuatan dan
kelemahan yang ada dapat menjadi acuan dalam penyusunan program
dan kegiatan pembangunan kebudayaan dan kepariwisataan di
Sumatera Selatan untuk mencapai tujuan sarana yang telah ditetapkan,
melalui :
1. Program dan kegiatan pembangunan bidang Nilai budaya, Seni dan
Film.
2. Program dan kegiatan pembangunan bidang Pengembangan Destinasi
Pariwisata.
3. Program dan kegiatan bidang Promosi Pemasaran Dalam Negeri dan
Luar Negeri.
4. Program dan kegiatan pembangunan bidang Dokumentasi dan
Publikasi Budaya.
Kelemahan pada analisa internal dan peluang pada analisa
eksternal menghasilkan beberapa rencana kegiatan seperti:
1. Membangun dan mengembangkan DTW.
2. Menyelenggarakan kegiatan event seni dan budaya.
3. Meningkatkan volume bimtek kebudayaan dan pariwisata.
4. Penyebarluasan bahan promosi dalam negeri dan luar negeri.
Demikian juga kekuatan yang terdapat pada analisa internal dan
ancaman pada analisa eksternal menghasilkan rencana kegiatan sebagai
berikut :
1. Menetapkan skala prioritas program dan kegiatan.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
26
2. Menginventarisasi dan memperbanyak kegiatan seni budaya, sejarah
dan kepurbakalaan.
3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM.
4. Meningkatkan penyuluhan sadar wisata (sapta pesona) di Kab/Kota.
Ancaman pada analisa eksternal dan kelemahan pada analisa
internal dapat menyusun rencana kegiatan sebagai berikut :
1. Pengembangan dan Pembangunan Daya Tarik Wisata.
2. Menyusun buku direktori seni budaya Sejarah dan kepurbakalaan
Sumsel.
3. Memperbanyak Bimtek kebudayaan dan pariwisata.
4. Meningkatkan penyuluhan dan ikut serta pada kegiatan promosi
dalam dan luar negeri.
Tabel 2.4 Identifikasi Komponen S.W.O.T Dinas Kebudayaan Dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
ANALISIS SWOT
ALI
ALE
Kekuatan (S) Kelemahan (W)
1. Undang-Undang
No.10 Tahun 2009
tentang
Kepariwisataan
2. Undang-Undang
No.11 Tahun 2010
tentang Cagar
Budaya
3. Undang-Undang
No.33 Tahun 2009
tentang Perfilman
4. Undang-undang
No.32 Tahun 2004
tentang
Pemerintahan
Daerah Pasal 22
5. Peraturan
Pemerintah No.51
Tahun 2012 tentang
1. Inkonsistensi dan
kurang sinkronnya
pembangunan
pariwista yang
terpadu
2. Kurang dikenalnya
potensi budaya dan
daya tarik wisata
3. Kurang optimalnya
upaya pembinaan dan
pengembangan
budaya dan
pariwisata daerah
4. Belum tersedianya
ruang kreatif aktivitas
seni budaya (Taman
Budaya)
5. Belum optimalnya
pelaksanaan promosi
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
27
Rencana Induk
Pembangunan
Pariwisata Nasional
(RIPPARNAS)
6. Permendikbud RI
No.25 Tahun 2013
tentang Urusan
Pemerintah bidang
Kebudayaan yang di
tugaskan kepada
Pemerintah Provinsi
dalam menjalankan
Tugas Pembantuan
(TP)
7. Permendagri No.38
Tahun 2007 tentang
Pembagian Tugas
Kewenangan Urusan
Pusat dan Daerah
8. Rencana Induk
Pembangunan
Pariwisata Sumsel
(RIPDA) Tahun 2008
9. Keanekaragaman
potensi Budaya dan
daya tarik wisata
budaya dan
pariwisata
6. Belum potimalnya
kapasitas SDM bidang
kebudayaan dan
pariwisata
7. Kurangnya sarana
dan prasarana
pendukung pariwisata
8. Kurangnya SDM
Pariwisata
9. Belum optimalnya
pengembangan
kearifan lokal yang
mendukung
pembangunan yang
berbasis lokal
Peluang(O) (S) + (O) (O) + (W)
1. Tersedianya
kawasan pusat
kegiatan olahraga
2. Adanya dukungan
instansi terkait
pusat dan daerah
3. Adanya potensi
daya tarik wisata
4. Terbukanya
1. Terselenggaranya
Tupoksi disbudpar
2. Meningkatkan
apresiasi masyarakat
terhadap seni dan
budaya
3. Menyusun Bahan-
bahan Promosi
4. Pengembangan DTW
1. Sosialisasi
pemahaman
Budpar
2. Menyelenggarakan
Pentas Seni Budaya
3. Meningkatkan Volume
Bimtek
4. Penyebarluasan
bahan Promosi
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
28
peluang investasi di
bidang usaha
pariwisata dan
bidang usaha
sektor lainnya di
Sumsel
5. Terbukanya
aksesibilitas
kunjungan
wisatawan dan
meningkatnya
efektifitas promosi
di dalam dan luar
negeri
6. Terbukanya
hubungan kerja
sama di bidang
kebudayaan dan
pariwisata di dalam
dan luar negeri
7. Adanya
keanekaragaman
budaya lokal
8. Stabilitas
keamanan yang
kondusif
5. Tersedianya Sport
Tourism
5. Pengembangan sarana
dan prasarana DTW
6. Pembinaan SDM
bidang Budpar
Ancaman (T) (S) + (T) (T) + (W)
1. Lunturnya nilai-
nilai budaya daerah
dalam masyarakat
2. Kurangnya
dukungan
masyarakat dalam
pengelolaan Bidang
Kebudayaan dan
pariwisata
3. Perlindungan
1. Rapat Koordinasi
jajaran Disbudpar
2. Pembinaan Seni
Budaya
3. Meningkatkan
Kualitas SDM
4. Pembuatan bahan-
bahan promosi
5. Pembinaan
masyarakat di
1. Penyusunan RIPP
dan KSPN
2. Sosialisasi Seni dan
Budaya
3. Menyelenggarakan
Bimtek
4. Meningkatkan
penyuluhan
bidang Budpar
5. Pemeliharaan Sarana
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
29
terhadap Hak atas
kekayaan
Intelektual (HAKI)
budaya daerah
belum optimal
4. Maraknya
peredaran narkoba
5. Meningkatnya
sarana dan
prasarana
pariwisata yang
lebih baik di luar
Provinsi Sumsel
lingkungan DTW
dan prasarana DTW
Secara sederhananya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan selama periode tahun 2014-2018 telah melakukan
berbagai tugas dan fungsi sesuai dengan urusannya, dengan indikator
kinerja dinas sebagaimana tertera pada tabel 2.4 berikut :
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
30
Tabel 2.5 Capaian Kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Periode 2013-2018
NO INDIKATOR KINERJA SATUAN
2014 2015 2016 2017 2018
TARGET
RPJMD REALISASI
TARGET
RPJMD REALISASI
TARGET
RPJMD REALISASI
TARGET
RPJMD REALISASI
TARGET
RPJMD REALISASI
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
1 Jumlah Kunjungan
Wisatawan Nusantara
Orang
3,340,612
3,406,385
3,440,830
5,704,959
3,544,055
7,118,516
3,650,377
7,474,442
3,759,888
8.221.864
2 Jumlah Kunjungan
Wisatawan Mancanegara
Orang
32,350
32,365
33,321
48,321
34,320
64,257
35,349
67,470
36,409
70.917
3
Jumlah Penyerapan
Tenaga Kerja Usaha
Pariwisata
Orang
43,869
43,949
45,110
45,714
46,386
50,886
47,698
53,858
49,047
55.492
4 Jumlah Sanggar Seni
yang Berkembang Sanggar 210 220 220 240 230 212 240 415 250 505
5 Jumlah Daya Tarik Wisata
yang Dikembangkan DTW
28
29
32
35
38
39
42
53
46
58
Sumber : Rencana Strategis Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan, 2014-2018
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
31
Berdasarkan informasi tabel 2.4 tersebut dapat dijelaskan bahwa
upaya pencapaian indikator kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
sangat dinamis setiap tahunnya, hal ini disebabkan oleh dinamika
mobilisasi aktivitas kebudayaan dan pariwisata yang sangat di pengaruhi
oleh beberapa hal yang sangat bersifat makro dan global.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
32
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SKPD
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) menjelaskan
bahwa salah satu sasaran untuk meningkatkan sektor non-migas
adalah dengan meningkatkan kontribusi pariwisata dalam perolehan
devisa, sehingga sektor pariwisata diharapkan mampu menjadi salah
satu penghasil devisa. Berdasarkan hal tersebut, maka kebijakan
pembangunan kepariwisataan diarahkan untuk pengembangan produk
wisata serta meningkatkan sinergi dalam jasa pelayanan pariwisata.
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
sesuai tugasnya merupakan dinas yang melaksanakan urusan
pemerintah daerah di tingkat provinsi berdasarkan atas otonomi dan
tugas pembantuan di bidang pariwisata, baik urusan pemerintahan
maupun pelayanan umum di pariwisata. Sehingga memiliki fungsi
sebagai perumus kebijakan teknis di bidang kebudayaan dan pariwisata;
penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
pariwisata; pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup
tugasnya; serta pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur.
Provinsi Sumatera Selatan merupakan salah satu destinasi wisata
unggulan pariwisata di Indonesia. Kondisi daya tarik yang dimiliki
Provinsi Sumatera Selatan sebagai “fullfactor” wisatawan mengunjungi
Provinsi Sumatera Selatan menunjukkan potensi produk pariwisata
yang signifikan terhadap pengembangan dan peningkatan struktur
perekonomian daerah. Potensi ini juga mampu memicu percepatan
pertumbuhan usaha pariwisata (seperti akomodasi, makan dan minum,
biro dan agen perjalanan wisata, hiburan dan rekreasi) dan usaha lain
yang terkait dengan pariwisata (usaha perdagangan, usaha jasa
telekomunikasi dan informasi, usaha jasa transportasi serta usaha
sarana umum) yang pada dasarnya ditujukan untuk mencapai
pemerataan dan peningkatan kesejahteraan daerah dan masyarakat.
Provinsi Sumatera Selatan memposisikan sebagai Point of
Distribution bagi struktur ekonomi Provinsi Sumatera Selatan. Karena
itu Seyogyanya Provinsi Sumatera Selatan beserta kabupaten/kota
dapat menyiapkan sarana dan prasarana pariwisata sehingga menjadi
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
33
satu kesatuan dalam pengembangan “Sumatera Selatan Maju Untuk
Semua”. Kegiatan promosi yang dilakukan oleh Provinsi Sumatera
Selatan pada gilirannya dapat dinikmati juga oleh seluruh
kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Selatan.
Berdasarkan gambaran umum pelayanan SKPD pada bab
sebelumnya ada beberapa permasalahan dalam pelaksanaan
pembangunan Kebudayaan dan pariwisata yang dapat dirumuskan
antara lain:
1. masih terbatasnya obyek wisata yang sudah dikelola secara
porfesional, selain itu masih banyak potensi obyek wisata yang belum
tertata;
2. rendahnya aksesibilitas menuju obyek wisata, meskipun secara
umum panjang dan kondisi jalan sesuai dengan kewenangannya
memiliki tingkat kenyaman yang beragam;
3. kurangnya Penanganan kemacetan lalu lintas di jalur pariwisata.
4. belum optimalnya ketersediaan sarana dan prasarana pendukung
(transportasi, amenitas, infrastruktur) yang menjadi tanggung jawab
bersama antar OPD di lingkup Provinsi Sumatera Selatan dalam
mewujudkannya
5. masih rendahnya daya saing unit bisnis kepariwisataan, secara umum
daya saing unit bisnis pariwisata Provinsi Sumatera Selatan masih
kurang. Kelemahan tersebut menyangkut masalah manajemen
produk, kurangnya sajian atraksi pariwisata dan budaya, sumber
daya.
6. kurangnya kualitas dari kompetensi tenaga kerja di bidang
kepariwisataan berasal dari masyarakat sekitar destinasi maupun
lokal daerah yang menimbulkan banyaknya tenaga dari luar daerah
yang menempati posisi strategis dalam sektor usaha pariwisata.
7. belum optimalnya sumberdaya manusia, dan pemasaran, hal ini
memberikan implikasi pada lama tinggal (length of stay) dan
pengeluaran wisatawan (tourist expenditure), dengan menyediakan
lebih banyak atraksi pariwisata dan budaya akan mendorong
peningkatan lama tinggal dan pengeluaran wisatawan.
8. kurangnya sinergi dan koordinasi dengan pihak-pihak terkait di
Provinsi Sumatera Selatan, dan berpotensi tumpang tindih dengan
urusan lainnya.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
34
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah
VISI
Visi Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan 2018-2023
yaitu ”Sumatera Selatan Maju Untuk Semua” .
Sementara itu Misi Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan
2018-2023 yaitu :
1. Membangun Sumsel berbasisi ekonomi kerakyatan yang didukung
sektor pertanian, Industri dan UMKM yang tangguh untuk mengatasi
pengangguran dan kemiskinan baik diperkotaan maupun
dipedesaan.
2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM), baik laki-laki
maupun perempuan, yang sehat, berpendidikan, profesional, dan
menjunjung tinggi nilai-nilai keimanan, ketaqwaan, kejujuran dan
integritas.
3. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang bebas korupsi, kolusi,
dan nepotisme dengan mengedapankan transparansi dan
akuntabilitas yang didukung aparatur pemerintahan yang jujur,
berintegritas, profesional dan responsif.
4. Membangun dan meningkatkan kualitas dan kuantitas infrastruktur,
termasuk infrastruktur dasar guna percepatan pembangunan wilayah
pedalaman dan perbatasan, untuk memperlancar arus barang dan
moblitas penduduk, serta mewujudkan daya saing daerah dengan
mempertimbangkan pemerataan dan keseimbangan daerah.
5. Meningkatkan kehidupan beragama, seni, dan budaya untuk
membangun karakter kehidupan sosial yang agamis dan
berbudaya, dengan ditopang fisik yang sehat melalui kegiatan
olahraga, sedangkan pengembangan pariwisata berorientasi
pariwisata religius.
Berdasarkan pada visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur
dalam RPJMD Provinsi Sumatera Selatan 2018‐2023, maka Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata mendukung pelaksanaan misi tersebut
(khususnya misi ke lima) sebagai bentuk tanggungjawab mendukung
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
35
pencapaian visi dan pelaksanaan misi Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Sumatera Selatan. Selanjutnya dari Misi yang telah dipilih
tersebut, maka Dinas Kebudayan dan Pariwisata Provinsi Sumatera
Selatan menyajikan faktor‐faktor penghambat dan pendorong pelayanan
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan yang dapat
mempengaruhi pencapaian visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur.
Tabel T-B.35.1 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kerja
Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan
Visi : Sumsel Maju Untuk Semua
No.
Misi dan program
Gubernur dan
Wakil Gubernur
Terpilih
Permasalahan
Pelayanan
Disbudpar
Faktor
Penghambat
Faktor
Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
Misi 5 :
Meningkatkan
kehidupan
beragama, seni,
dan budaya untuk
membangun
karakter
kehidupan social
yang agamis dan
berbudaya, dengan
ditopang fisik yang
sehat melalui
kegiatan olahraga,
sedangkan
pengembangan
pariwisata
berorientasi
pariwisata religius
Pengelolaan daya tarik wisata provinsi.
Pengelolaan kawasan strategis pariwisata provinsi.
Pengelolaan destinasi pariwisata provinsi.
Penetapan tanda daftar usaha pariwisata lintas Daerah kabupaten/kota dalam 1 (satu) Daerah provinsi
obyek wisata yang kurang/tidak memiliki daya tarik/unik dari obyek wisata di daerah lain
obyek wisata yang menarik dan unik umumnya memiliki skala jangkauan yang kecil. daya saing dan nilai ‘value’ obyek wisata yang lemah dan belum dikelola dengan
professional
kebijakan dan fasilitasi peningkatan nilai tambah destinasi dengan amenitas, fasilitas, dan atraksi yang aksessable, kebijakan dan fasilitasi peningkatan keragaman daya tarik melalui atraksi atau rekayasa kebijakan yang aksessable. kebijakan dan fasilitasi keterlibatan investasi, UMKMK, BUMD, PMDN, dan PMA, dan atau
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
36
Pemasaran pariwisata dalam dan luar negeri daya tarik, destinasi dan kawasan strategis pariwisata
provinsi.
ketiadaan, ketidakjelasan, pengelola destinasi yang professional
belum komprehensifnya fasilitas dan amenitas yang ada di daerah destinasi wisata . kurang optimalnya ketersediaan dan kelayakan fasilitas aksessibiltas menuju destinasi wisata. ketidakefektifan berbagai regulasi yang menghambat pengembangan destinasi dengan dasar pembagian kewenangan atas urusan dan anggaran.
Pemasaran dan atau promosi pariwisata yang diikuti skala internasional, nasional, regional, dan lokal lebih bersifat temporare, bukan bersifat sistemik.
keterbatasan materi pemasaran dan atau promosi pariwisata yang akurat.
KPS. kebijakan dan fasilitasi keterlibatan investasi, UMKMK, BUMD, PMDN, dan PMA, dan atau
KPS.
kebijakan dan fasilitasi penyediaan amenitas dan fasilitas di kawasan destinasi.
kebijakan dan fasilitasi penyediaan amenitas dan fasilitas di kawasan destinasi
kebijakan dan fasilitas usulan yang bottom up dan lintas sektor untuk mengeliminasi masalah pembagian urusan dan anggaran
kebijakan dan fasilitasi sistem promosi dan pemasaran yang komprehensif,
kebijakan dan fasilitasi materi promosi melalui KKL yang bersifat vertikal dan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
37
Penyediaan sarana dan prasarana kota kreatif
Sumber daya Manusia
keterbatasan media pemasaran dan atau promosi pariwisata yang efektif.
keterbatasan informasi sasaran dan taget pemasaran dan atau promosi pariwisata.
belum tersedianya roadmap ekonomi kreatif Sumsel yang detail sebagai pemicu kreatifitas public.
belum dirasakannya kompetisi usaha ekonomi kreatif karena kelemahan data, informasi, dan publikasi.
belum tersedianya lembaga yang mampu memfasilitasi dinamika ekonomi kreatif.
belum optimalnya partisipasi pelaku usaha ekonomi kreatif dalam upaya peningkatan
horizotal dengan pelibatan para pihak terkait
kebijakan dan fasilitasi seleksi media yang efektif dan efisien
kebijakan dan fasilitasi materi promosi dan media promosi melalui pelibatan para pihak terkait yang bersifat vertikal dan horizotal.
kebijakan dan fasilitasi pembangunan roadmap ekonomi kreatif Sumsel yang komprehensif, komunikatif, dan responsible
kebijakan dan fasilitasi terbentuknya motif ekonomis dan aktivitas kompetisi melalui berbagai forum secara proposional
kebijakan dan fasilitasi terbentuknya lembaga yang mampu memfasilitasi dinamika ekonomi kreatif
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
38
daya saing seperti sertifikasi.
belum adanya roadmap pengembangan kawasan wisata yang detail publicable dan komunikatif sebagai peta partisipasi masyarakat, khususnya di sekitar destinasi.
homogenitas masyarakat di kawasan destinasi mengakibat dinamika ekonomi dan sosial yang lemah
3.
kebijakan dan fasilitasi terbentuknya event yang bersifat lomba dan kompetisi serta reward
kebijakan dan fasilitasi komunikasi manfaat kebijakan pengembangan kawasan melalui berbagai media yang
komunikatif
kebijakan dan fasilitasi yang meningkatkan mobilitas dan lalulintas
barang,
jasa dan manusia merupakan entry point pengembangan sumberdaya manusia
Sasaran :
Maju seni, Budaya
dan Pariwisata
3.3 Telaahan Renstra Kementerian Pariwisata
Dalam rangka perwujudan amanat Peraturan Presiden RI no 2
Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) 2015-2019 serta sesuai dengan Peraturan Menteri Perencanaan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
39
Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan
Nasional No 5 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan dan Penelaahan
Rencana Strategis Kementerian/Lembaga (Renstra K/L) 2015 - 2019
bahwa Unit Organisasi Eselon I dapat menyusun Renstra-Unit Organisasi
Eselon I sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yang yang merupakan
penjabaran dari visi dan misi Kementerian/Lembaga dalam rangka
pencapaian sasaran pembangunan nasional secara menyeluruh.
Dalam kaitan dengan hal tersebut di atas, Deputi Bidang
Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata yang merupakan salah
satu Unit Eselon I pada, Kementerian Pariwisata telah menyusun Rencana
Strategis Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata Tahun 2015 –
2019 (Renstra PDIP 2015 – 2019) yang memuat Kondisi umum, Potensi
dan Masalah, Visi, Misi, Tujuan, Sasaran serta Arah Kebijakan dan
Strategi Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata dari tahun
2015 sampai dengan 2019 sebagai upaya memberikan informasi yang
akuntabel dan terpercaya manyangkut program dan kegiatan untuk
mencapai target dan sasaran pembangunan kepariwisataan nasional
2015 - 2019.
Dengan berpedoman dengan Renstra ini, seluruh satuan kerja di
lingkungan Unit Eselon I Deputi Bidang Pengembangan Destinasi dan
Industri Pariwisata dapat menyelenggarakan kegiatan secara lebih
sistematis, konsisten, dan seimbang sehingga pencapaian kinerja rencana
strategis yang telah ditetapkan ini dapat dengan mudah diukur.
Visi Terwujudnya kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat
Indonesia dengan menggerakkan kepariwisataan dan ekonomi
kreatif. Dengan misi mengembangkan kepariwisataan berkelas
dunia, berdaya saing, dan berkelanjutan serta mampu mendorong
pembangunan daerah.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
40
Tabel 3.2 Kerangka Kerja Logis Rencana Strategis Kementerian Pariwisata
Periode Tahun 2015-2019 (Renstra Deputi Pengembangan Destinasi dan
Industri Pariwisata dan Renstra Sekretraiat Kementerian Pariwisata)
TUJUAN SASARAN ARAH
KEBIJAKAN STRATEGI
Misi : Mengembangkan destinasi pariwisata yang berdaya saing,
berwawasan lingkungan dan budaya dalam meningkatkan pendapatan
nasional, daerah dan mewujudkan masyarakat yang mandiri
Meningkatkan
kualitas &
kuantitas
Destinasi
Pariwisata
Meningkatnya
kualitas
pengembangan
infrastruktur dan
ekosistem destinasi
pariwisata
Pengembangan
Destinasi dan
Industri
Pariwisata.
Melalui :
Perwilayahan
Atraksi
Aksessibilitas
Amenitas
Masyarakat
Investasi
Pengembangan
infrastruktur dan
ekosistem pariwisata
Peningkatan kualitas
dan kuantitas
destinasi wisata
budaya, alam,
buatan
Tata Kelola Destinasi
Pariwisata di
Kawasan Strategis
Pariwisata
Pemberdayaan
Masyarakat
Mengembangkan produk dan layanan industri pariwisata yang berdaya
saing internasional, meningkatkan kemitraan usaha, dan bertanggung
jawab terhadap lingkungan alam dan sosial budaya
Mewujudkan
Industri Pariwisata
yang mampu
menggerakkan
perekonomian
nasional
Meningkatnya
investasi
di sektor pariwisata
Pengembangan
Destinasi dan
Industri
Pariwisata.
Melalui :
Struktur
Industri
Daya Saing
Kemiteraan
Kredibilitas
Tanggung
Jawab
Lingkungan
Forum komunikasi
pengembangan
usaha pariwisata
lintas sektor dan
daerah
Penerapan pedoman
green hotel
Peningkatan
kapasitas auditor
bidang usaha
pariwisata
Percepatan sertifikasi
usaha pariwisata
Penyusunan
proposal investasi
Partisipasi event
investasi pariwisata
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
41
TUJUAN SASARAN ARAH
KEBIJAKAN STRATEGI
Mengembangkan pemasaran pariwisata secara sinergis, unggul, dan bertanggung
jawab untuk meningkatkan perjalanan wisatawan nusantara dan kunjungan wisatawan
mancanegara sehingga berdaya saing di pasar Internasional
Memasarkan destinasi
pariwisata Indonesia
dengan menggunakan
strategi pemasaran
terpadu secara efektif,
efisien, dan bertanggung
jawab serta yang
intensif, inovatif &
interaktif
Meningkatnya
kontribusi pariwisata
terhadap
Produk Domestik
Bruto (PDB)
Nasional
Pengembangan
Destinasi dan
Industri Pariwisata
Meningkatnya jumlah
perjalanan wisatawan
nusantara (wisnus)
Meningkatnya jumlah
kunjungan wisatawan
mancanegara
(wisman)
Meningkatnya jumlah
penerimaan devisa
Mengembangkan organisasi Pemerintah, Pemerintah Daerah, swasta dan masyarakat,
sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme operasional yang efektif dan efisien
serta peningkatan kerjasama internasional dalam rangka meningkatkan produktifitas
pengembangan kepariwisataan dan mendorong terwujudnya pembangunan
kepariwisataan yang berkelanjutan
Mengembangkan
Kelembagaaan
Kepariwisataan dan tata
kelola pariwisata yang
mampu mensinergikan
Pembangunan Destinasi
Pariwisata, Pemasaran
Pariwisata, dan Industri
Pariwisata secara
profesional, efektif
efisien
Meningkatnya kapasitas,
kompetensi dan
profesionalisme tenaga
kerja pariwisata
Pengembangan
Destinasi dan
Industri
Pariwisata
Asistensi tata kelola
destinasi pariwisata
Pemberdayaan
masyarakat
Peningkatan sadar
wisata dan sapta pesona
Peningkatan potensi
usaha masyarakat
bidang pariwisata
Meningkatnya kualitas
tenaga kerja lulusan
pendidikan tinggi
pariwisata
Terwujudnya organisasi
dan tata laksana yang
sesuai dengan kebutuhan,
tugas fungsi
Meningkatnya kualitas
kinerja pengelolaan
keuangan
Keterangan:
Renstra Kementerian Pariwisata yang dipublikasi hanya Renstra Deputi
Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata serta Renstra Sekretriat
Kementerian Pariwisata Periode Tahun 2015-2019
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
42
Berdasarkan sumberdata (metadata) dan produk hukum
kementerian pariwisata republik indonesia, hanya merilis renstra yaitu
resntra Deputi bidang pengembangan destinasi dan indutsri pariwisata
serta renstra sekretariat kementerian pariwisata, maka indikator yang
ditampilkan tidak utuh merupakan indikator rencana strategis
kementarian pariwisata republik indonesia. Berikut adalah capaian
kinerja kementerian pariwisata republik indonesia periode Tahun 2010-
2014;
Tabel 3.3 Indikator Kinerja dan Sasaran Renstra Kementerian Pariwisata
(Periode 2015-2019) dan Renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan (Periode 2019 -2023)
No Indikator Kinerja
Sasaran Renstra Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumsel
Sasaran Pada Renstra
Kementerian
1 Jumlah Lokasi KSPN yang difasilitasi
untuk meningkatkan
kualitas tata kelola destinasi (DMO)
Meningkatnya citra kepariwisataan
2 Jumlah Lokasi daya tarik di DPN yang
dikembangkan menjadi Destinasi Pariwisata
Terciptanya diversifikasi destinasi
pariwisata
3 Jumlah Pola Perjalanan yang
dikembangkan
Meningkatnya paket wisata religi
Terciptanya diversifikasi
destinasi pariwisata
4 Meningkatnya
jumlah kunjungan wisatawan
Meningkatnya Daya
saing Pariwisata
Ket : Renstra Kementerian Pariwisata yang dipublikasi hanya Renstra
Deputi Pengembangan Destinasi dan Industri Pariwisata serta
Renstra Sekretriat Kementerian Pariwisata Periode Tahun 2015-
2019
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
43
Berdasarkan tabel 3.3 diatas dapat dijelaskan bahwa agenda
strategis jangka menengah Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumsel adalah “meningkatkan daya saing pariwisata” yang akan
diterjemahkan kedalam beberapa kegiatan sesuai dengan kewenangan
dan sub urusan kepariwisataan yang diamanahkan melalui UU No 23
tahun 2014 yaitu sub urusan destinasi, pemasaran, ekonomi kreatif,
dan sumberdaya manusia.
Secara umum, renstra Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumsel telah mengakomodasi arah kebijakan Gubernur dan wakil
gubernur Provinsi Sumatera Selatan terpilih yaitu menjadikan urusan
pariwisata sebagai salah satu instrumen untuk meningkatkan kualitas
pertumbuhan dan pemerataan ekonomi, selain itu renstra Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan juga telah
mengakomodasi arah kebijakan renstra Kementerian Pariwisata yaitu
pengembangan destinasi dan industri pariwisata.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
44
3.4 Talaahan Rencana Tata ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis
Kebijakan pengembangan kawasan strategis Provinsi Sumatera
Selatan didasarkan pada Perda Provinsi Sumatera Selatan Nomor 11
Tahun 2016 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera
Selatan Tahun 2016 – 2036. Pasal 1 no 34 Perda Provinsi Sumatera
Selatan Nomor 11 Tahun 2016 tentang Rencana Tata Ruang Provinsi
Sumatera Selatan Tahun 2016 – 2036 ditetapkan Kawasan Strategis
adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena
mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap
ekonomi, sosial, budaya, pariwisata dan/atau lingkungan.
Kawasan Strategis Provinsi yang selanjutnya disingkat KSP,
adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena
mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap
ekonomi, sosial, budaya dan/atau lingkungan.
Kawasan Pariwisata adalah kawasan yang memiliki fungsi utama
pariwisata atau memiliki potensi untuk pengembangan pariwisata yang
mempunyai pengaruh penting dalam satu atau lebih aspek, seperti
pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, pemberdayaan sumber daya
alam, daya dukung lingkungan hidup, serta pertahanan dan keamanan.
kawasan Strategis yang Memiliki Nilai Strategis Sosial Budaya di
tetapkan dalam Perda RTRW Sumsel pasal 44 ayat 1 huruf B.
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) merupakan salah satu
instrumen yang mampu memberikan rekomendasi dengan fokus utama:
mengintegrasikan pertimbangan lingkungan pada tingkatan
pengambilan keputusan yang bersifat strategis, yakni pada aras
kebijakan, rencana dan program pembangunan.
Kajian Lingkungan Hidup Strategis, yang selanjutnya disingkat
KLHS adalah rangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan
partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan
berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan
suatu wilayah, kebijakan, rencana, danprogram. Hasil KLHS menjadi
dasar bagi kebijakan, rencana, dan/atau program pembangunan dalam
suatu wilayah. Dengan mempertimbangkan fungsi KLHS tersebut maka
analisis terhadap dokumen hasil KLHS ditujukan untuk
mengidentifikasi apakah ada program dan kegiatan pelayanan SKPD
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
45
provinsi dan kabupaten/kota yang berimplikasi negatif terhadap
lingkungan hidup. Jika ada program dan kegiatan pelayanan SKPD
provinsi dan kabupaten/kota yang berimplikasi negatif terhadap
lingkungan hidup, maka program dan kegiatan tersebut perlu direvisi
agar sesuai dengan rekomendasi KLHS.
Sampai saat ini kajian dampak lingkungan terhadap pengembangan
sektor pariwisata belum sepenuhnya dilakukan karena pelaku sektor
pariwisata di Sumsel pada umumnya masih merupakan industri kecil
yang dampak pencemarannya juga relatif kecil. Namun demikian untuk
industri yang skalanya cukup besar seperti sektor akomodasi
/perhotelan dan usaha restoran telah dilakukan kajian Lingkungan
Hidup Strategis (KLHS) agar pembangunan kepariwisataan berbasis
kepedulian terhadap lingkungan dan berkelanjutran. Dalam
pelaksanaannya memang terdapat beberapa Objek dan Daya Tarik
Wisata yang belum mengindahkan KLHS dan RTRW, namun secara
kewenangan hal ini adalah merupakan kewenangan Pemerintah
Kabupaten/Kota. Dalam Penetapan kawasan peruntukan Pariwisata
yang meliputi Kawasaan Pariwisata, Budaya dan Kawasan Pariwisata
alam, penyusunan Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) harus
memperhatikan : alih fungsi lahan dibatasi seminimal mungkin,
pembangunan sarpras harus sesuai dengan standar minimal, konservasi
alam dan cagar budaya, dan menetapkan mitigasi bencana di Kawasan
Rawan Bencana.
3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis
Berikut ini isu-isu strategis terkait dengan pembangunan
kepariwisataan Sumatera Selatan antara lain:
1. Inkonsistensi dan kurang sinkronnya pembangunan pariwisata
yang terpadu;
2. Kurang dikenalnya potensi budaya dan daya tarik wisata;
3. Kurang optimalnya upaya pembinaan dan pengembangan
budaya dan pariwisata daerah;
4. Belum tersedianya ruang kreatif aktivitas seni budaya;
5. Belum optimalnya pelaksanaan promosi budaya dan
pariwisata;
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
46
6. Belum optimalnya kapasitas SDM bidang kebudayaan dan
pariwisata;
7. Kurangnya sarana dan prasarana pendukung pariwisata;
8. Kurangnya SDM Pariwisata;
9. Belum optimalnya pengembangan kearifan lokal yang
mendukung pembangunan yang berbasis lokal;
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
47
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN SKPD
4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
Pencapaian tujuan dan sasaran Rencana Strategis (Renstra) yang
hendak dicapai dapat dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai 5
(lima) tahun.
Dengan memperhatikan peranan dan fungsi bidang
Kebudayaan dan Pariwisata sebagai salah satu unggulan
pembangunan Sumatera Selatan, perlu disiapkan program yang
mampu mewujudkan makna dari revitalisasi pembangunan Sumatera
Selatan yaitu pembangunan haruslah bermuara pada pemberdayaan
masyarakat. Dengan kata lain, pembangunan bidang kebudayaan dan
pariwisata diharapkan dapat mendorong pertumbuhan perekonomian
masyarakat. Pada sisi lain, sebagai penggerak roda perekonomian daerah
maupun nasional, maka fokus kebijaksanaan dalam pembangunan
pariwisata lima tahun ke depan (2018 – 2023) diarahkan untuk dapat
mendukung pertumbuhan, pembangunan, dan perekonomian daerah.
Berkaitan dengan itu, maka untuk mencapai Visi dan Misi
Rencana Strategis (Renstra) pada periode tahun 2018-2023 Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan telah
menetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut :
Tabel T-C.25 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
No TUJUAN SASARAN
INDIKATOR
TUJUAN
/SASARAN
TARGET KINERJA TUJUAN/SASARAN PADA TAHUN KE -
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1. Meningkatkan
Daya Saing
Pariwisata,
Seni dan
Budaya
Meningkatnya
Seni, Budaya
dan Pariwisata
Jumlah
Wisatawan
Mancanegara
74.463
78.186
82.095
86.200
90.510
2.
Jumlah
Wisatawan
Nusantara
8.632.957
9.064.605
9.517.835
9.993.727
10.493.413
3.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
48
Jumlah Paket
Destinasi
Wisata Religi
2 5 8 11 14
4.
Angka
Kumulatif
Jumlah Cagar
budaya yang
terlindungi,
termanfaatkan
dan
dikembangkan
450
550
650
750
850
5. Angka
Kumulatif
Jumlah Objek
Pemajuan
Kebudayaan
(OPK) yang
terlindungi,
termanfaatkan
dan
dikembangkan
500
550
600
650
700
6. Jumlah
Warisan
Budaya
TakBenda
(WBTB) yang
ditetapkan
28
32
36
40
44
7. Jumlah Cagar
Budaya yang
ditetepakan
4
6
8
10
12
8. Jumlah
Pergelaran
Seni
9
10
11
12
13
9. Jumlah
Kunjungan
Museum
49.620
59.544
71.452
85.743
102.892
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
49
TABEL 4.1
INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU)
DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
PROVINSI SUMATERA SELATAN
TAHUN 2019-2023
1) Nama Unit
Organisasi : DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA PROVINSI SUMATERA SELATAN
2) Tugas : Kewenangan desentralisasi dan tugas dekonsentrasi di bidang kebudayaan dan pariwisata.
3) Fungsi : a. Pembinaan umum berdasarkan kebijaksanaan yang ditetapkan dan kebijaksanaan umum;
b. Pembinaan teknis di bidang kebudayaan dan pariwisata;
c. Pembinaan sumber daya manusia dan penyuluhan bidang kebudayaan dan pariwisata;
d. Pembinaan dan pengembangan usaha jasa pariwisata;
e. Pengembangan fasilitas untuk pengembangan kerja sama antar Provinsi, dengan Kabupaten/Kota dan negara lain di bidang kebudayaan dan pariwisata;
f. Penyusunan dan pembinaan program pembangunan kebudayaan dan pariwisata serta penetapan tata ruang kebudayaan dan pariwisata Provinsi berdasarkan masukan dari Pemerintah Kabupaten/Kota;
g. Pelaksanaan pembinaan urusan tata usaha Dinas Kebudayaan dan Pariwisata;
h. Pembinaan Unit Pelaksana Teknis Dinas;
i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya.
No Tujuan Indikator Tujuan Sasaran Strategis Indikaor Kinerja Utama (IKU) Rumus Penghitungan (IKU) Sumber Data SKPD Penanggung
Jawab
1 2 3 4 5 6 7 8
1
Meningkatnya Daya Saing
Pariwisata,
Seni dan Budaya
Jumlah Kunjungan Wisatawan
Meningkatnya Seni,
Budaya dan
Pariwisata
1 Jumlah Kunjungan Wisatawan
Nusantara
Realisasi Kunjungan Wisatawan
Bidang Pemasaran, Disbudpar Kab/Kota
se Sumsel, PHRI, BPS, Kantor Imigrasi,
Bandara, ASITA
Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan
2 Jumlah Kunjungan Wisatawan Mancanegara
Target Kunjungan Wisatawan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
50
Jumlah Paket Destinasi
Wisata Religi 3
Jumlah Paket Destinasi
Wisata Religi yang dibuat Jumlah Target Per Tahun + 3 Paket Wisata
Bidang Destinasi, Disbudpar Kab/Kota
se Sumsel,PHRI, ASITA
Jumlah Cagar Budaya yang terlindungi, termanfaatkan
dan dikembangkan
4
Angka Kumulatif jumlah
cagar budaya yang
terlindungi, termanfaatkan dan dikembangkan
Jumlah Target Per Tahun + 100 Cagar
Bidang Kebudayaan, Disbudpar
Kab/Kota se Sumsel, Balai Arkeologi,
BP3 Jambi, Dikbud Kabupaten/Kota se Sumsel
Jumlah Objek Pemajuan Kebudayaan (OPK) yang
terlindungi, termanfaatkan
dan dikembangkan
5
Angka Kumulatif jumlah
Objek Pemajuan Kebudayaan
(OPK) yang terlindungi, termanfaatkan dan
dikembangkan
Jumlah Target Per Tahun + 50 Objek Pemajuan
Kebudayaan (OPK)
Bidang Kebudayaan, Disbudpar
Kab/Kota Sumsel
Jumlah Warisan Budaya
TakBenda yang ditetapkan 6
Jumlah Warisan Budaya
TakBenda yang ditetapkan Jumlah Target Per Tahun + 4 (WBTB)
Bidang Kebudayaan, Dikbud Kab/Kota,
Disbudpar Kab/ Kota, Badan Pelestarian Nilai Budaya
Jumlah Cagar Budaya yang ditetapkan
7 Jumlah cagar budaya yang ditetapkan
Jumlah Target Per Tahun + 2 Cagar Budaya
Bidang Kebudayaan, Dikbud Kab/Kota,
Disbudpar Kab/ Kota, Balai Pelestarian Cagar Budaya (BPCB) dan Balai
Arkeologi (Balar)
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
51
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
5.1 STRATEGI
Untuk mencapai Visi dan Misi yang telah ditetapkan Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan dengan
memperhatikan faktor-faktor yang menjadi peluang dan kendala, dan
dengan memperhatikan berbagai sumber daya yang ada, maka dapat
dirumuskan strategi dan upaya-upaya yang harus dilakukan, yaitu :
Tabel T-C. 26 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan
VISI : ”SUMSEL MAJU UNTUK SEMUA”
MISI : ”Meningkatkan Kehidupan Beragama, Seni dan Budaya untuk
membangun karakter kehidupan sosisal yang agamis &
berbudaya, dengan di topang fisik yang kuat melalui kegiatan
olahraga, sedangkan Pengembangan Pariwisata berorientasi
Pariwisata Religi”
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan
Meningkatkan
Daya Saing
Pariwisata,
Seni dan
Budaya
Meningkatnya
Seni Budaya dan
Pariwisata
a. Pengenalan potensi
daya tarik wisata
Sumatera Selatan
yang siap
dipromosikan di
pasar-pasar potensial
di dalam dan luar
negeri.
b. Peningkatan kualitas
dan kuantitas
pelayanan kepada
wisatawan yang
berkunjung ke
Sumatera Selatan
melalui pusat-pusat
informasi wisatawan.
c. Peningkatan kualitas
dan kuantitas
sarana dan
prasarana Daya
Tarik Wisata di
a. Menggali, melestarikan,
memelihara,
melindungi tinggalan
sejarah kepurbakalaan
serta mengembangkan
karya seni dan film di
Sumatera Selatan.
b. Meningkatkan kualitas
dan kuantitas sarana
dan prasarana Daya
Tarik Wisata secara
berkelanjutan di
Sumatera Selatan.
c. Menyelenggarakan
pembinaan SDM
kebudayaan dan
kepariwisataan melalui
Diklat, sosialisasi,
bimbingan teknis dan
pertukaran informasi.
d. Meningkatkan kegiatan
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
52
Sumatera Selatan
secara terpadu
dengan dukungan
instansi terkait.
d. Penyelenggaraan
kegiatan-kegiatan
pemeliharaan,
pelestarian, dan
perlindungan
warisan nilai-nilai
budaya, seni dan
warisan sejarah dan
purbakala yang
dilaksanakan secara
terpadu dengan
dukungan instansi
terkait secara
berkelanjutan, dan
dengan
memperhatikan
prioritas
pembangunan.
e. Peningkatan kualitas
dan kuantitas karya
seni dan film melalui
peningkatan sarana
pengembangan,
pendalaman dan
pergelaran seni
budaya dengan tetap
menjunjung tinggi
tradisi, kerarifan
lokal dan jati diri
bangsa di kota-kota
dan ibukota
Kabupaten di
Sumatera Selatan.
f. Peningkatan kualitas
dan kuantitas SDM
yang memiliki
kompetensi di
bidang kebudayaan
dan pariwisata.
promosi di pintu-pintu
masuk wisatawan asing
dan sumber wisatawan
dalam negeri.
e. Mengembangkan dan
memantapkan
hubungan kerjasama
kebudayaan dan
kepariwisataan dengan
provinsi-provinsi lain di
Indonesia dan negara-
negara sahabat secara
berkelanjutan dan
sesuai dengan skala
prioritas, yaitu
hubungan kerjasama
dengan prinsip:
1. Peningkatan dan
pengembangan
kualitas dan
kuantitas SDM di
bidang kebudayaan
dan pariwisata.
2. Peningkatan
kunjungan
wisatawan antar
kedua daerah.
3. Peningkatan dan
pengembangan
kerjasama promosi.
4. Peningkatan dan
pengembangan
misi-misi
kebudayaan.
5. Peningkatan dan
pengembangan
kegiatan penelitian
dan pengembangan
kebudayaan dan
kepariwisataan.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
53
g. Meningkatkan
EkonomiKreatif
Berbasis Seni
Budaya, Media,
Desain dan IPTEK.
1. Pengenalan potensi daya tarik wisata Sumatera Selatan yang siap
dipromosikan di pasar-pasar potensial di dalam dan luar negeri.
2. Peningkatan kualitas dan kuantitas pelayanan kepada wisatawan
yang berkunjung ke Sumatera Selatan melalui pusat-pusat
informasi wisatawan.
3. Peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana Daya
Tarik Wisata di Sumatera Selatan secara terpadu dengan dukungan
instansi terkait.
4. Penyelenggaraan kegiatan-kegiatan pemeliharaan, pelestarian, dan
perlindungan warisan nilai-nilai budaya, seni dan warisan sejarah
dan purbakala yang dilaksanakan secara terpadu dengan dukungan
instansi terkait secara berkelanjutan, dan dengan memperhatikan
prioritas pembangunan.
5. Peningkatan kualitas dan kuantitas karya seni, atraksi dan film
melalui peningkatan sarana pengembangan, pendalaman dan
pergelaran seni budaya dengan tetap menjunjung tinggi tradisi,
kerarifan lokal dan jati diri bangsa di kota-kota dan ibukota
Kabupaten di Sumatera Selatan.
6. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM yang memiliki kompetensi
pelaku kebudayaan dan pariwisata.
7. Meningkatkan Ekonomi Kreatif Berbasis Seni Budaya, Media, Desain
dan IPTEK.
5.2 KEBIJAKAN
Kebijakan adalah pedoman pelaksanaan tindakan-tindakan tertentu
untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.
Dengan memperhatikan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategis dan
Indikator Kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Sumatera Selatan
2018–2023 dirumuskan kebijakan sebagai berikut :
1. Menggali, melestarikan, memelihara, melindungi tinggalan sejarah
kepurbakalaan serta mengembangkan karya seni dan film di
Sumatera Selatan.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
54
2. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana Daya
Tarik Wisata secara berkelanjutan di Sumatera Selatan.
3. Menyelenggarakan pembinaan SDM kebudayaan dan kepariwisataan
melalui Diklat, sosialisasi, bimbingan teknis dan pertukaran
informasi.
4. Meningkatkan kegiatan promosi di pintu-pintu masuk wisatawan
asing dan sumber wisatawan dalam negeri.
5. Mengembangkan dan memantapkan hubungan kerjasama
kebudayaan dan kepariwisataan dengan provinsi-provinsi lain di
Indonesia dan negara-negara sahabat secara berkelanjutan dan
sesuai dengan skala prioritas, yaitu hubungan kerjasama dengan
prinsip:
a. Peningkatan dan pengembangan kualitas dan kuantitas SDM di
bidang kebudayaan dan pariwisata.
b. Peningkatan kunjungan wisatawan antar kedua daerah.
c. Peningkatan dan pengembangan kerjasama promosi.
d. Peningkatan dan pengembangan misi-misi kebudayaan.
e. Peningkatan dan pengembangan kegiatan penelitian dan
pengembangan kebudayaan dan kepariwisataan.
l Bi
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
55
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun
2007, maka dalam hal ini Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan mempunyai Rencana Program Tahun 2018-2023
sebagai berikut :
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja
6. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
7. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
8. Program Pengembangan Kemitraan
9. Program Pengelolaan Keragaman Budaya
10. Program Pengembangan Seni dan Budaya
11. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
12. Program Permuseuman Dan Nilai-Nilai Budaya Sumsel
13. Program Pengembangan Nilai Budaya
Kegiatan dari Program tersebut di atas terlampir pada Tabel TC- 27.
ntang di Kab./Kota di Sumatera
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
56
TABEL T.C-27 VERIFIKASI RENSTRA PERANGKAT DAERAH PROVINSI SUMATERA SELATAN TAHUN 2018-2023 PERANGKAT DAERAH : DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
RPJMD
NO TUJUAN SASARA
N PROGRAM/ KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA TUJUAN/
SASARAN/ PROGRAM/K
EGIATAN
DATA CAPAIAN PADA AWAL
TAHUN PERENCANAAN
TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra
Perangkat Daerah HASIL VERIFIKASI
TAHUN 1 TAHUN 2 TAHUN 3 TAHUN 4 TAHUN 5
Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000) Target Rp. (000)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Pening
katan Daya
Saing Pariwis
ata, Seni dan
Budaya
Maju
Seni Buday
a dan Pariwi
sata
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran
Persentase pelayanan administrasi perkantoran selama 1 tahun
100%
2,258,000 100% 3,466,000 100%
4,180,400 100% 4,761,480 100% 5,529,376 100%
5,529,376
Penyediaan
Jasa Surat
Menyurat
500 Buah
1,000
500
Buah
2,000 500 Buah
2,400 500 Buah
2,880 500 Buah
3,456
Penyediaan
Jasa
Komunikasi
Sumber Daya
Air, Listrik
dan Internet
36
Rekening
700,000
36
Rekenin
g
990,000
36
Rekening
1,187,000
36
Rekening
1,424,400
36
Rekening 1,709,280
Penyediaan
Jasa
Pemeliharaan
dan Perizinan
Kendaraan
Dinas/Operas
ional
13 Unit
250,000 13 Unit
385,000 13 Unit
462,000 13 Unit
554,400 13 Unit 665,280
Penyediaan
Jasa
Administrasi
Keuangan
25 Orang
65,000
25
Orang
71,000 25 Orang
85,000 25 Orang
109,000 25 Orang
130,800
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
57
Penyediaan
Jasa
Kebersihan
Kantor,Perala
tan dan
Bahan
Pembersih
13 Orang
350,000
13
Orang
495,000 13 Orang
600,000 13 Orang
720,000 13 Orang 900,000
Penyediaan
Alat Tulis
Kantor
40 jenis
80,000 40 jenis
165,000 40 jenis
110,000 40 jenis
120,000 40 jenis
120,000
Penyediaan
Barang
Cetakan dan
Penggandaan
123 Buah
40,000
123
Buah
88,000 123 Buah
110,000 123 Buah
132,000 123 Buah
158,400
Penyediaan
Komponen
Instalasi
Listrik/
Penerangan
Bangunan
Kantor
12 Bulan
40,000
12
Bulan
80,000 12 Bulan
96,000 12 Bulan
115,200 12 Bulan
138,240
Penyediaan
Makanan dan
Minuman
100 Kali
120,000
100
Kali
200,000 100 Kali
240,000 100 Kali
288,000 100 Kali 345,600
Penyediaan
Jasa
Pendukung
Administrasi
Teknis/
Perkantoran
4 Orang
151,000 4 Orang
170,000 4 Orang
204,000 4 Orang
244,800 4 Orang 293,760
Penyediaan
Jasa Tutor
SKJ
1 Orang
11,000 1 Orang
20,000 1 Orang
24,000 1 Orang
28,800 1 Orang 34,560
Rapat-rapat,
Koordinasi
dan
Konsultasi
Dalam
Daerah, Luar
Daerah dan
Keluar
Negeri
60 Kali
450,000 60 Kali
750,000 60 Kali
1,000,000 60 Kali
950,000 60 Kali 950,000
Penyediaan
Bahan
Bacaan dan
Peraturan
Perundang-
undangan
- - 80 kali
50,000 80 kali
60,000 80 kali
72,000 80 kali 80,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
58
Peningkatan
Sarana dan
Prasarana
Aparatur
Persentase sarana dan prasarana aparatur selama 1 tahun
100%
192,000 100% 1,056,000 100%
1,178,000 100% 1,633,600 100% 2,050,320 100%
2,050,320
Pengadaan
Peralatan dan
Perlengkapan
Kantor
20 Unit 112,000 20 Unit
306,000 20 Unit
408,000 20 Unit
489,600 20 Unit 587,520
Pemeliharaan
Rutin/Berkal
a Peralatan
dan
Perlengkapan
Kantor
31 Unit 40,000 31 Unit
100,000 31 Unit
120,000 31 Unit
144,000 31 Unit
172,800
Rehabilitasi
Sedang/Berat
Gedung
Kantor
- - 1 lokasi
300,000 1 lokasi
500,000 1 lokasi
600,000 1 lokasi 720,000
Pengadaan
Operasional
Mobil Dinas
- - 1 lokasi
250,000 1 lokasi
- 1 lokasi
300,000 1 lokasi 450,000
Pemeliharaan
Rutin/Berkal
a Gedung
Kantor
20 Buah 40,000 20
Buah
100,000 20 Buah
150,000 20 Buah
100,000 20 Buah
120,000
Peningkatan
Disiplin
Aparatur
Persentase Disiplin Aparatur
- - 100% 85,000 -
- 100% 85,000 - -
Pengadaan
Pakaian
Khusus Hari
Tertentu PNS
Disbudpar
Prov Sumsel
- - 135
Buah
85,000 - - 135 Buah
85,000 -
-
Peningkatan
Kapasitas
Sumber
Daya
Aparatur
Persentase aparatur yang meningkat kapasitasnya / kompeten
100%
120,900 100% 100,000 100%
120,000 100% 140,000 100% 168,000 100%
168,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
59
Benchmarkin
g
Perencanaan
Pembanguna
n Perangkat
Daerah
3 Orang
30,750
-
-
-
-
-
-
-
-
Capacity
Building
SDM
Aparatur
Bidang
Perencanaan
3 Orang
40,700
-
-
-
-
-
-
-
-
Benchmarkin
g
Peningkatan
SAKIP
Perangkat
Daerah
3 Orang
25,750
-
-
-
-
-
-
-
-
Pendidikan
dan Pelatihan
-
-
15
100,000
15
120,000
15
140,000
15
168,000
Bimbingan
Teknis
SAKIP
Perangkat
Daerah
3 Orang
23,700
-
-
-
-
-
-
-
-
Peningkatan
Pengembang
an Sistem
Pelaporan
Capaian
Kinerja
Persentase sistem pelaporan capaian kinerja
100%
80,000 100% 220,000 100%
270,000 100% 323,800 100% 388,560 100%
388,560
Rapat Teknis
SKPD
80 Orang
50,000
80
Orang
120,000 80 Orang
144,000 80 Orang
172,800 80 Orang 207,360
Penyusunan
RENSTRA
Disbudpar
Prov.Sumsel
2018-2023
15
Dokumen
10,000
-
-
-
-
-
-
-
-
Penyusunan
LPPD,LAKI
P dan LKPJ
Disbudpar
Prov. Sumsel
12
Dokumen
10,000
12
Dokume
n
10,000
12
Dokumen
15,000
12
Dokumen
15,000
12
Dokumen
18,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
60
Monev
Kinerja
Kegiatan
Disbudpar
Prov Sumsel
10
Dokumen
10
Dokume
n
80,000
10
Dokumen
96,000
10
Dokumen
116,000
12
Dokumen
139,200
Penyusunan
Pelaporan
Keuangan
Akhir Tahun
25
Laporan
10,000
25
Laporan
10,000
25
Laporan
15,000
25
Laporan
20,000 25 Laporan 24,000
Pengembang
an
Pemasaran
Pariwisata
Meningkatnya jumlah kunjungan wisatawan yang datang ke Sumsel
8632957
orang
775,000
9064605
orang 5,980,000
9517835
orang
7,855,600
9993727
orang 9,276,720
10493413
orang 11,113,664
10493413
orang
11,113,664
Penyediaan
Bahan-Bahan
Promosi
Pariwisata
Sumsel
5 Jenis
225,000 5 Jenis
500,000 5 Jenis
600,000 5 Jenis
720,000 5 Jenis 864,000
Promosi
Pariwisata
Dalam
Negeri
2 kali
200,000 5 kali
600,000 6 kali
800,000 7 kali
960,000 8 kali
1,152,000
Promosi
Pariwisata
Luar Negeri
2 Negara
200,000
3
Negara
500,000 4 Negara
800,000 4 Negara
960,000 5 Negara
1,152,000
Pengelola
Website
6 Orang
100,000 6 Orang
100,000 6 Orang
120,000 6 Orang
144,000 6 Orang
172,800
Pengenalan
Branding
Sumatera
Selatan
-
-
17
Kab/Kot
a
100,000
17
Kab/Kota
120,000
17
Kab/Kota
144,000
17
Kab/Kota
172,800
Direct
promotion
(South
Sumatra
Nite)
-
-
200
300,000
200
400,000
200
480,000
200 576,000
Pengembang
an kerjasama
luar negeri
(IMTGT dan
DMDI)
-
- 4 Kali
200,000 4 Kali
240,000 4 Kali
288,000 4 Kali 345,600
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
61
Rapat
Koordinasi
pelaksanaan
analisa pasar
-
- 4 kali
400,000 4 Kali
480,000 4 Kali
576,000 4 Kali
691,200
Napak Tilas
Perjalanan
Cheng Ho
-
-
100
orang
500,000 100 orang
600,000 100 orang
720,000 100 orang 864,000
IMTGT
Sport
Tourism
-
- 1 lokasi
1,000,000 1 lokasi
1,200,000 1 lokasi
1,350,000 1 lokasi 1,620,000
Ranau Lake
GranFondo
2020
-
- 1 lokasi
350,000 1 lokasi
800,000 1 lokasi
1,000,000 1 lokasi 1,200,000
Analisa Pasar
50 Buku
50,000
50
Buku
80,000 50 Buku
95,600 50 Buku
114,720 50 Buku
137,664
Pembuatan
Video TVC
- - 1 Vidio
400,000 1 Vidio
500,000 1 Vidio
550,000 1 Vidio 700,000
Promosi
Pariwisata
Melalui Paid
Promote
- -
5
Kegiata
n
300,000
6
Kegiatan
360,000
7
Kegiatan
432,000 8 Kegiatan 520,000
Promosi
Pariwisata
melalui
Diplomasi
Budaya
- - 1 Kali
200,000 1 Kali
240,000 1 Kali
288,000 1 Kali 345,600
Fam Trip
- - 1 Kali
200,000 1 Kali
225,000 1 Kali
250,000 1 Kali 300,000
sales mision
- - 2 kali
250,000 2 kali
275,000 2 kali
300,000 2 kali 300,000
Pengelolaan
Keragaman
Budaya
30 OPK
4,502,000 32 OPK 9,880,000 34 OPK
9,660,000 36 OPK 11,248,000 37 OPK 13,015,200 37 OPK
13,015,200
Penampilan
dan
Partisipasi
Seni Budaya
Sumsel pada
Event-Event
Kebudayaan
dan
Pariwisata
25 kali
500,000 25 kali
600,000 25 kali
720,000 25 kali
864,000 25 kali 1,036,800
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
62
Festival
Sriwijaya
17
Kab/Kota
300,000
17
Kab/Kot
a
1,000,000
17
Kab/Kota
1,400,000
17
Kab/Kota
1,680,000
17
Kab/Kota 2,016,000
Tatakelola
Warisan
Budaya
Takbenda
20
WBTB
200,000
20
WBTB
300,000 20 WBTB
360,000 20 WBTB
432,000 20 WBTB
518,400
Peningkatan
Kajian Cagar
Budaya
3 kali
sidang
penetapan
200,000
3 kali
sidang
penetap
an
400,000
3 kali
sidang
penetapan
480,000
3 kali
sidang
penetapan
576,000
3 kali
sidang
penetapan
700,000
Pembuatan
Profil
Kebudayaan
Sumsel
100 Buku
100,000
100
Buku
150,000 100 Buku
180,000 100 Buku
216,000 100 Buku 300,000
Workshop
Surat
Ulu/Aksara
Kaganga
100 orang
100,000
100
orang
200,000 100 orang
100,000 100 orang
110,000 100 orang
120,000
Festival
Budaya
Melayu
Sumsel
17
Kab/Kota
225,000
17
Kab/Kot
a
230,000
17
Kab/Kota
240,000
17
Kab/Kota
288,000 17 Kab/Kota 345,600
Pengelolaan
Aset dan
Aktivitas
Seni Budaya
di Taman
Budaya
Sriwijaya
7 Keg.
1,677,000
-
-
-
-
-
-
-
-
Pengembang
an Kesenian
Sumatera
Selatan
5 kali
1,000,000 5 kali
1,000,000 5 kali
1,000,000 5 kali
1,000,000 5 kali 1,000,000
Workshop
Management
Seni
Pertunjukan
-
- 1 Keg
200,000 1 Keg
250,000 1 Keg
300,000 1 Keg 350,000
Pergelaran
Seni Budaya
Sumsel pada
TK. Nasional
Th 2019
-
- 1 lokasi
200,000 1 lokasi
250,000 1 lokasi
300,000 1 lokasi 350,000
Pendataan
sanggar Seni
se Sumsel
-
- 1 Keg
100,000 1 Keg
150,000 1 Keg
200,000 1 Keg 250,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
63
Workshop
dan
Pegelaran
Tari Tradisi
Se Sumsel
-
- 1 Keg
400,000 1 Keg
450,000 1 Keg
500,000 1 Keg 550,000
Workshop
Komunitas
Perfilman Se
Sumsel
-
- 1 Keg
200,000 1 Keg
250,000 1 Keg
300,000 1 Keg 350,000
Pendataan
Cagar
Budaya
-
- 1 Keg
200,000 1 Keg
220,000 1 Keg
240,000 1 Keg 260,000
Workshop
Wayang
Kulit
Palembang se
Sumsel
-
- 1 Keg
200,000 1 Keg
220,000 1 Keg
240,000 1 Keg 260,000
Pendataan
dan
Pengkajian
Warisan
Budaya Tak
Benda se
Sumsel
-
- 1 Keg
200,000 1 Keg
220,000 1 Keg
240,000 1 Keg 260,000
Peningkatan
SDM Tim
Ahli Cagar
Budaya
-
- 1 Keg
300,000 1 Keg
350,000 1 Keg
400,000 1 Keg 450,000
Informasi
UU Cagar
Budaya
-
- 1 Keg
100,000 1 Keg
150,000 1 Keg
200,000 1 Keg 250,000
Pengadaan
Pakaian Adat
Sumsel
-
-
2
Pasang
500,000
-
-
-
-
-
-
Penampilan
Seniman di
Taman
Budaya
Jakabaring
-
- 1 lokasi
200,000 1 lokasi
220,000 1 lokasi
240,000 1 lokasi 260,000
Temu Karya
Taman
Budaya se
Indonesia
-
- 1 lokasi
150,000 1 lokasi
200,000 1 lokasi
250,000 1 lokasi 300,000
Pergelaran
Pameran Seni
se Sumatera
-
- 1 lokasi
100,000 1 lokasi
150,000 1 lokasi
200,000 1 lokasi 250,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
64
Pergelaran
Seni Budaya
Sumsel di
TMII
-
- 1 lokasi
300,000 1 lokasi
450,000 1 lokasi
500,000 1 lokasi 550,000
Pelatihan
Kesenian
Daerah
Sumsel
-
- 1 lokasi
100,000 1 lokasi
150,000 1 lokasi
200,000 1 lokasi 250,000
Pergelaran
Budaya di
Luar Negeri
-
- 1 lokasi
200,000 1 lokasi
300,000 1 lokasi
400,000 1 lokasi 500,000
Kampanye
Cagar
Budaya
-
- 1 Keg
300,000 1 Keg
350,000 1 Keg
400,000 1 Keg 450,000
Workshop
Seni
Pertunjukan
-
-
50
Orang
250,000 50 Orang
270,000 50 Orang
300,000 50 Orang
310,000
Pembentukan
Tim Satgas
Bahasa
Daerah di
Sumsel
-
- 1 Keg
200,000 1 Keg
220,000 1 Keg
240,000 1 Keg 260,000
Rehabilitasi
Gedung
Taman
Budaya
Sriwijaya
-
- 1 lokasi
800,000 1 lokasi 1 lokasi 1 lokasi
Pengadaan
Lampu
Lighting
Gedung
Teater TBS
-
- 1 lokasi
500,000 1 lokasi
- 1 lokasi
- 1 lokasi
-
Pemeliharaan
Rutin/Berkal
a Lingkungan
Taman
budaya
Sriwijaya
12 Bulan
200,000
12
Bulan
300,000 12 Bulan
360,000 12 Bulan
432,000 12 Bulan
518,400
Pengembang
an
Kemitraan
Akumulatif jumlah SDM Usaha Pariwisata
51,499
Kemitraa
n
450,000
53,951
Kemitr
aan
3,110,000
56,403
Kemitraa
n
3,702,000
58,855
Kemitraa
n
4,352,400 61,307
Kemitraan 5,172,880
61,307
Kemitraan
5,172,880
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
65
Statistik
Kepariwisata
an
50 Buku
75,000 50 Buku
80,000 50 Buku
96,000 50 Buku
115,200 50 Buku
138,240
Workshop
Pembuatan
Paket
Perjalanan
Wisata Religi
100 orang
225,000
100
orang
250,000 100 orang
250,000 100 orang
250,000 100 orang 250,000
Saka
Pramuka
Pariwisata
- - 3 kali
300,000 3 kali
360,000 3 kali
432,000 4 kali
518,400
Gebyar
Wisata
- -
24
pemena
ng
300,000
24
pemenang
360,000
24
pemenang
432,000
24
pemenang
518,400
Workshop
Pengelolaan
Industri
Pariwisata
Restoran/
Rumah
Makan
- - 2 kali
375,000 2 kali
450,000 2 kali
500,000 2 kali 600,000
Penyuluhan
Sapta Pesona
dan Sadar
Wisata
- - 5
kab/kota
450,000 5 kab/kota
540,000 7 kab/kota
648,000 10 kab/kota 777,600
Sosialisasi
Tanda Daftar
Usaha
Kepariwisata
an (TDUP)
- - 10
kab/kota
455,000 7 kab/kota
546,000 7 kab/kota
655,200 7 kab/kota 786,240
Bimtek
Pembuatan
Paket Wisata
Religi
- - 100
orang
250,000 100 orang
300,000 100 orang
360,000 100 orang 432,000
Bimtek
Pelaku Usaha
Ekonomi
Kreatif
- - 5
kab/kota
250,000 5 kab/kota
300,000 5 kab/kota
360,000 7 kab/kota 432,000
Pemilihan
Putra Putri
Sriwijaya
50 0rang
150,000
50
0rang
400,000 50 0rang
500,000 50 0rang
600,000 50 0rang 720,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
66
Pengembang
an Destinasi
Pariwisata
Meningkatnya paket wisata religi
55 Paket
5,003,940
57
Paket 2,000,000 58 Paket
2,720,000 59 Paket 3,264,000 60 Paket 3,916,800 60 Paket
3,916,800
Penataan
Kawasan
Destinasi
Pariwisata
2 lokasi
4,353,940 2 lokasi
600,000 2 lokasi
720,000 2 lokasi
864,000 2 lokasi 1,036,800
Pembuatan
DED Pulau
Maspari
6
dokumen
200,000 -
- -
- -
-
-
Observasi
Kawasan
Destinasi
Baru
1 lokasi
250,000
-
-
-
-
-
-
-
-
Pembanguna
n Amenitas
di DTW
Pulau
Maspari
- - 1 lokasi
600,000
-
-
-
-
-
-
International
Musi
Triboatton
20 Tim
200,000
-
- 20 Tim
1,000,000 20 Tim
1,200,000 20 Tim 1,440,000
Dragon Boat
Race
- - 20 Tim
800,000 20 Tim
1,000,000 20 Tim
1,200,000 20 Tim 1,440,000
Pengelolaan
Kekayaan
Budaya
450 CB
500,000 550 CB 1,000,000 650 CB
1,500,000 750 CB 1,800,000 850 CB 2,040,000 850 CB
2,040,000
Perawatan/
Konservasi
Koleksi
Museum
Sriwijaya
-
- 1 lokasi
75,000
-
- 1 lokasi
100,000
-
-
Pemeliharaan
Lingkungan
dan
Bangunan
(TWKS dan
Bukit
Siguntang)
2 Lokasi
500,000 2 Lokasi
925,000 2 Lokasi
1,500,000 2 Lokasi
1,700,000 2 Lokasi 2,040,000
Pengembang
an Nilai
Budaya
450 OPK
375,000
500
OPK 900,000 550 OPK
1,110,000 600 OPK 1,332,000 650 OPK 1,598,200 650 OPK
1,598,200
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
67
Dokumentasi
Pengetahuan
Tradisional
Proses
Pengelolaan
Tanaman
Hasil
Perkebunan
di Sumsel
2
dokument
asi
75,000
2
dokume
ntasi
150,000
2
dokumenta
si
180,000
2
dokumenta
si
216,000
2
dokumentasi 259,200
Revitalisasi
Lembaga
Adat Sumsel
2 lembaga
100,000
2
lembaga
200,000 2 lembaga
240,000 2 lembaga
288,000 2 lembaga 345,600
Pendukungan
Pendataan
dan
Registrasi
Warisan
Benda Cagar
Budaya
Sumsel
100 Buku
100,000
100
Buku
150,000 100 Buku
180,000 100 Buku
216,000 100 Buku 259,200
Workshop
dan Pameran
Nilai Budaya
Dalam
Teknologi
Tradisional
Perkebunan
Kopi di
Sumsel
-
-
2
Kab/kot
a
300,000 2 Kab/kota
360,000 2 Kab/kota
432,000 2 Kab/kota
518,200
Diskusi
Terpumpun
(FGD)
Bahasa
Melayu dan
Komering
2
Kab/kota
100,000
2
Kab/kot
a
100,000 2 Kab/kota
150,000 2 Kab/kota
180,000 2 Kab/kota
216,000
Permuseum
an dan
Nilai-nilai
Budaya
Sumsel
49,620 orang
5,925,000
49,720
orang
4,275,000 71,452 orang
5,590,000
85,743 orang
6,447,000 102,892
orang 7,603,000
102,892 orang
7,603,000
Pemeliharaan
Rutin/Berkal
a Lingkungan
Museum
Negeri
Sumsel
1 lokasi
200,000 1 lokasi
300,000 1 lokasi
400,000 1 lokasi
480,000 1 lokasi 576,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
68
Partisipasi
Pada
Pameran
Bersama
Museum
Negeri
Sumsel
Tk.Lokal,
Regional dan
Nasional
4 kali
75,000 4 kali
200,000 4 kali
240,000 4 kali
286,800 4 kali 350,000
Partisipasi
pada
pertemuan
taman
budaya
tingkat
regional dan
nasional
1 kali
75,000 1 kali
150,000 1 kali
200,000 1 kali
240,000 1 kali 288,000
Partisipasi
Museum
Sriwijaya
pada
Pameran Tk.
Nasional
2 kali
75,000 2 kali
200,000 2 kali
240,000 2 kali
288,000 2 kali 345,000
Restorasi
Preparasi dan
Konservasi
Koleksi
Museum
Sriwijaya
-
- 1 lokasi
100,000 1 lokasi
150,000 1 lokasi
200,000 1 lokasi 250,000
Restorasi
Preparasi dan
Konservasi
Koleksi
Museum
Negeri
-
- 1 lokasi
125,000 1 lokasi
250,000 1 lokasi
300,000 1 lokasi 360,000
Pengelolaan
dan Publikasi
Museum
3 lokasi
5,400,000
-
-
-
-
-
-
-
-
Rehab
Sedang/Berat
Gedung
UPTD
Museum
BalaPutra
Dewa
-
- 1 lokasi
1,000,000 1 lokasi
1,200,000 1 lokasi
1,300,000 1 lokasi 1,680,000
Rehab
Sedang/Berat
Gedung
Museum
Sriwijaya
-
- 1 lokasi
1,000,000 1 lokasi
1,200,000 1 lokasi
1,300,000 1 lokasi 1,680,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
69
Renovasi dan
Penyempurna
an Galeri
Museum
Negeri
Sumsel di
Melaka
-
- 1 lokasi
500,000 1 lokasi
600,000 1 lokasi
720,000 1 lokasi 864,000
Pembuatan
Buku
Panduan,Leaf
let dan
dokumentasi
kegiatan
hiburan
rakyat
-
- 2 Jenis
200,000 2 Jenis
250,000 2 Jenis
300,000 3 Jenis 360,000
Museum
Masuk
Sekolah
-
-
10
kab/kota
300,000
10
kab/kota
360,000
10
kab/kota
432,200 10 kab/kota 500,000
Dokumentasi
Adat
Perkawinan
Tradisi
Sumsel
-
-
100
Dokume
n
200,000
100
Dokumen
250,000
100
Dokumen
300,000
100
Dokumen 350,000
Inventarisasi
dan
Konservasi
Koleksi
Museum
SUBKOSS
1 lokasi
100,000
-
- 1 lokasi
250,000 1 lokasi
300,000
-
-
TOTAL
20,181,84
0
32,072,000
37,886,00
0
44,664,000
52,596,000
52,596,000
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
70
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Indikator kinerja merupakan alat atau media yang digunaan untuk
mengukur tingkat keberhasilan suatu instansi dalam mencapai tujuan dan
sasarannya. Biasanya, indikator kinerja akan memberikan rambu atau sinyal
mengenai apakah kegiatan atau sasaran yang diukurnya telah berhasil
dilaksanakan atau dicapai sesuai dengan yang direncanakan. Indikator kinerja
yang baik akan menghasilkan informasi kinerja yang memberikan indikasi
yang lebih baik dan lebih menggambarkan kinerja organisasi. Selanjutnya
apabila didukung dengan suatu sistem pengumpulan dan pengolahan data
kinerja yang memadai maka kondisi ini akan dapat membimbing dan
mengarahkan organisasi pada hasil pengukuran yang handal (reliable)
mengenai hasil apa saja yang telah diperoleh selama periode aktivitasnya.
Lebih jauh lagi, indikator kinerja tidak hanya digunakan pada saat
menyusun laporan pertanggungjawaban. Indikator kinerja juga merupakan
komponen yang sangat krusial pada saat merencanakan kinerja. Berbagai
peraturan perundang-undangan sudah mewajibkan instansi pemerintah
untuk menentukan indikator kinerja pada saat membuat perencanaan.
Dengan adanya indikator kinerja, perencanaan sudah mempersiapkan alat
ukur yang akan digunakan untuk menentukan apakah rencana yang
ditetapkan telah dapat dicapai. Penetapan indikator kinerja pada saat
merencanakan kinerja akan lebih meningkatkan kualitas perencanaan dengan
menghindari penetapan-penetapan sasaran yang sulit untuk diukur dan
dibuktikan secara objektif keberhasilannya.
Berdasarkan Tujuan dan Sasaran RPJMD telah ditetapkan indikator
kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata sebagaimana pada tabel 4.1.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
71
Tabel T-C. 28 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada
Tujuan dan Sasaran RPJMD Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan
NO INDIKATOR
KONDISI KINERJA
PADA AWAL PERIODE RPJMD
TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN KONDISI KINERJA
PADA AKHIR
PERIODE RPJMD
TAHUN 2019
TAHUN 2020
TAHUN 2021
TAHUN 2022
TAHUN 2023
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Jumlah Wisatawan Mancanegara
70,917 74,463 78,186 82,095 86,200 90,510 90,510
2 Jumlah wisatawan Nusantara
8,221,864 8,632,957 9,064,605 9,517,835 9,993,727 10,493,413 10,493,413
3 Jumlah Paket Destinasi Wisata Religi
- 2 5 8 11 14 14
4
Angka Kumulatif Jumlah cagar budaya yang terlindungi, termanfaatkan dan dikembangkan
350 450 550 650 750 850 850
5
Angka Kumulatif Jumlah Objek Pemajuan Kebudayaan (OPK) yang terlindungi, termanfaatkan dan dikembangkan
450 500 550 600 650 700 700
6
Jumlah Warisan Budaya Tak Benda (WBTB) yang di tetapkan
24 28 32 36 40 44 44
7 Jumlah Cagar budaya yang di tetapkan
2 4 6 8 10 12 12
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
72
BAB VIII PENUTUP
Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kebudayaan dan
Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 yang memuat Visi,
Misi, Tujuan, Sasaran, Indikator Kinerja, Strategi, Kebijakan, Program dan
Kegiatan merupakan acuan panduan bagi seluruh bidang atau unit kerja di
lingkungan Dinas Kebudayaan dan Parwisata Provinsi Sumatera Selatan
dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya masing-masing. Diharapkan
Rencana Strategis (Renstra) ini dapat menjadi komitmen dan konsisten dalam
membawa arah dan peran yang baik Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Provinsi Sumatera Selatan sesuai dengan UU No. 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.
Sesuai dengan perkembangan lingkungan internal dan eksternal yang
terus mengalami perubahan, maka Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023
tidak bersifat kaku dan senantiasa harus memperhatikan perubahan-
perubahan yang terjadi dan secara periodik dituangkan dalam perumusan
Rencana Strategis (Renstra) sehingga tercapainya tujuan organisasi yang
berhasil dengan baik.
Selanjutnya Rencana Strategis (Renstra) ini akan dijabarkan ke dalam
Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan
setiap tahunnya. Rencana Kerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan seterusnya akan menjadi acuan/pedoman penentuan
program dan kegiatan Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera
Selatan yang dituangkan dalam Rencana Kerja Anggaran (RKA) Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan.
Renstra Disbudpar Prov.Sumsel
Tahun 2019-2023
73
Akhirnya semoga dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan ini dapat dijadikan
sebagai sumber data dan informasi untuk penyusunan perencanaan,
pelaksanaan program dan kegiatan pada indikator kinerja Dinas Kebudayaan
dan Pariwisata Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2018-2023 agar tercapai
realisasi indikator kinerja Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi
Sumatera Selatan yang lebih baik.
Palembang, 2019
KEPALA DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA
PROVINSI SUMATERA SELATAN
AUFA SYAHRIZAL, SP.,M.Sc
Pembina Utama Muda
NIP. 196408141987031009
ta Hotel Melati di Kab./Kota di Sumatera Selatan
i