DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE...

21
1 DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi Komparasi pada Universitas Maritim Raja Ali Haji dan Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Raja Haji) NASKAH PUBLIKASI OLEH : RIZKIE PERMATA ELDRIAN NIM. 130563201037 JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI TANJUNGPINANG 2017

Transcript of DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE...

Page 1: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

1

DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI

(Studi Komparasi pada Universitas Maritim Raja Ali Haji dan Sekolah

Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Raja Haji)

NASKAH PUBLIKASI

OLEH :

RIZKIE PERMATA ELDRIAN

NIM. 130563201037

JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MARITIM RAJA ALI HAJI

TANJUNGPINANG

2017

Page 2: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

2

DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI

(Studi Komparasi pada Universitas Maritim Raja Ali Haji dan Sekolah

Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Raja Haji)

RIZKIE PERMATA ELDRIAN

Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Maritim Raja Ali Haji

[email protected]

ABSTRAK

Beasiswa Bidikmisi adalah bantuan biaya pendidikan dari pemerintah

Republik Indonesia melalui Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan bagi calon mahasiswa tidak mampu secara ekonomi

dan memiliki potensi akademik, baik untuk menempuh pendidikan di perguruan

tinggi pada program studi unggulan sampai lulus tepat waktu. Kondisi yang

terjadi saat ini mengenai Manajemen Beasiswa Bidikmisi bahwa pengelolaan

program beasiswa bidikmisi belum sepenuhnya mencapai prinsip 3T yang

menjadi acuan dalam melaksanakan pelayanan prima terhadap penerima

beasiswa bidikmisi, baik untuk Perguruan Tinggi Negeri (PTN) maupun

Perguruan Tinggi Swasta (PTS).

Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah Bagaimana dinamika

Manajemen Beasiswa Bidikmisi Universitas Maritim Raja Ali Haji dan Sekolah

Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Raja Haji. Sedangkan tujuan dari penelitian

ini adalah untuk mengetahui proses pengelolaan manajemen beasiswa bidikmisi

Universitas Maritim Raja Ali Haji dan Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Raja Haji. Penelitian ini melihat aspek yang terkandung dalam konsep

Manajemen yang dikemukakan oleh George R. Terry dalam Hasibuan

(2016:40:242), yaitu perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, pengendalian.

Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif, dengan teknik

penelitian komparatif. Lokasi penelitian adalah Universitas Maritim Raja Ali Haji

dan Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Raja Haji. Adapun pengumpulan

data yang digunakan adalah observasi, wawancara, dan dokumentasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa dimensi Perencanaan dan

Pengorganisasian bisa dikatakan sudah sangat baik karena setiap tahapan dan

proses yang dilakukan mengacu pada pedoman bidikmisi dan berpegang teguh

pada prinsip 3T yaitu, tepat sasaran, tepat jumlah, dan tepat waktu. Dan pada

dimensi Pengarahan terdapat beberapa permasalahan di UMRAH dalam

pelaksanaan program Beasiswa Bidikmisi. Sedangkan pada dimensi Pengendalian

sudah sesuai dengan prinsip 3T. Diharapkan kepada UMRAH dan STISIPOL

Raja Haji agar tetap mempertahankan pola kerjasama tim yang sudah terkoordinir

dengan baik.

Kata Kunci : Dinamika, Manajemen, Bidikmisi

Page 3: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

3

ABSTRACT

Bidikmisi Scholarship is an educational cost aid from the government of

the Republic of Indonesia through the Directorate General of Higher Education,

Ministry of Education and Culture for prospective students who are economically

disadvantaged and have the academic potential, whether to study at universities

on the excellent courses to graduate on time. The current condition of Bidikmisi

Scholarship Management is that the management of bidikmisi scholarship

program has not fully achieved the 3T principle which is the reference in

performing excellent service to the scholarship recipient bidikmisi, both for State

University (PTN) and Private University (PTS).

The formulation of the problem in this research is How the dynamics of

Management of Bidikmisi University Maritime Scholarship Raja Ali Haji and the

Colleges of Social and Political Science Raja Haji. While the purpose of this

research is to know the management process of bidikmisi scholarship Maritime

University of Raja Ali Haji and the Colleges of Social and Political Science Raja

Haji. This study looks at aspects contained in the Management concept proposed

by George R. Terry in Hasibuan (2016: 40: 242), namely planning, organizing,

directing, controlling. This research uses qualitative research approach, with

comparative research technique. The research location is Raja Ali Haji Maritime

University and the College of Social and Political Science of Raja Haji. The data

collection used is observation, interview, and documentation.

The results showed that the dimensions of Planning and Organizing can

be said to be very good because every stage and process is done referring to the

guidance of bidikmisi and sticking to the principle of 3T is, right on target, right

amount, and on time. And on the Direction dimension there are some problems in

UMRAH in the implementation of Bidikmisi Scholarship program. While on the

dimension of Control is in accordance with the principle of 3T. It is expected that

UMRAH and STISIPOL Raja Haji should maintain a well-coordinated teamwork

pattern.

Keywords: Dynamics, Management, Bidikmisi

Page 4: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

4

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Pendidikan tinggi merupakan bagian terpenting untuk menghasilkan

sumberdaya yang kompetitif dan professional pada bidangnya agar mampu

bersaing secarag lobal. Hal tersebut tercermin didalam Undang- Undang Republik

Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem Pendidikan Tinggi, sebagaimana

dijelaskan dalam pasal 5 dimana tujuan pendidikan tinggi adalah “dihasilkannya

lulusan yang menguasai cabang llmu pengetahuan dan, atau teknologi untuk

memenuhi kepentingan nasional dan peningkatan daya saing bangsa”.

Pemerintah melalui Direktorat Jenderal Pembelajaran dan

Kemahasiswaan, Kementerian Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi mulai

tahun 2010 meluncurkan Program Bantuan Biaya Pendidikan Bidikmisi yaitu

bantuan biaya pendidikan bagi calon mahasiswa tidak mampu secara ekonomi dan

memiliki potensi akademik baik untuk menempuh pendidikan di perguruan tinggi

pada program studi unggulan sampai lulus tepat waktu.

Adapun persyaratan untuk mendaftar Beasiswa Bidikmisi adalah sebagai

berikut:

1. Siswa SMA/SMK/MA atau bentuk lain yang sederajat yang akan lulus

pada tahun ajaran akhir SMA.

2. Lulusan tahun ajaran akhir SMA yang bukan penerima Bidikmisi dan

tidak bertentangan dengan ketentuan penerimaan mahasiswa baru di

masing-masing perguruan tinggi.

3. Usia paling tinggi pada saat mendaftar adalah 21 tahun.

Page 5: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

5

4. Tidak mampu secara ekonomi.

5. Pendaftar difasilitasi untuk memilih salah satu diantara PTN atau PTS

dengan ketentuan:

a. PTN dengan pilihan seleksi masuk:

1) Seleksi Masuk Perguruan Tinggi Negeri (SNMPTN);

2) Seleksi Bersama Masuk Perguruan Tinggi Negeri (SBMTPN);

3) Seleksi Mandiri PTN.

b. Politeknik, UT, dan ISI.

c. PTS sesuai dengan pilihan seleksi masuk.

Mahasiswa penerima beasiswa bidikmisi juga berhak mendapatkan bantuan dana

pendidikan senilai Rp 6 juta persemester dengan rincian untuk memenuhi biaya

pendidikan senilai Rp 2,4 juta dan biaya hidup sebesar Rp 3,6 juta.

(http://bidikmisi.belmawa.ristekdikti.go.id11/01/2016, diakses pada 10 Januari

2017: 09.30 WIB).

Tujuan Penelitian

Dilaksanakannya penelitian ini, bertujuan untuk mengetahui proses

pengelolaan manajemen beasiswa bidikmisi Universitas Maritm Raja Ali Haji

dan Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Raja Haji.

METODE PENELITIAN

Penelitian yang akan dilaksanakan adalah dengan menggunakan Penelitian

kualitatif dengan metode komparatif. Dalam menetapkan informan peneliti

menggunakan teknik purposive sampling. Menurut Anggoro, dkk (2009:4.10)

Adapun informan sebagai narasumber dalam penelitian ini adalah sebagai berikut

Page 6: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

6

Kabag. Kemahasiswaan BAKK UMRAH, Pengelola Akademik BAKK

UMRAH, Pengelola Kemahasiswaan BAKK UMRAH, Pengelola Teknologi dan

Komunikasi BAKK UMRAH, Pengelola Keuangan UMRAH, Pembantu Ketua

III Bidang Kemahasiswaan dan Alumni STISIPOL, Pembantu Ketua I Bidang

Akademik STISIPOL, Kepala Labor Komputer STISIPOL, KasubbagKeuangan

STISIPOL, Mahsiswa Penerima Beasiswa Bidikmisi, Mahsiswa Penerima

Beasiswa Bidikmisi.

Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu

observasi, wawancara dan dokumentasi dengan menggunakan alat penelitian yaitu

daftar ceklis, pedoman wawancara, serta dokumen yang bersumber dari arsip (data

dokumenter)

HASIL DAN PEMBAHASAN

Pemberian Beasiswa Bidikmisi telah diterapkan sejak tahun 2012 di perguruan

tinggi indonesia. Universitas Maritim Raja Ali Haji dan Sekolah Tinggi Ilmu

Sosial dan Ilmu politik Raja Haji merupakan universitas yang mendapatkan

beasiswa bidikmisi. Dengan adanya beasiswa bidikimisi maka diperlukan

manajemen dari pihak kampus untuk mengelolanya. Penelitian ini menggunakan

teori fungsi-fungsi manajemen menurut George. R. Terry (Hasibuan,

2016:40:242) yaitu Perencanaan (planning), Pengorganisasian (organizing),

Pengarahan (actuating), Pengendalian (controling). Adapun penejelasannya

sebagai berikut :

1. Perencanaan

a. Sistem perencanaan

Page 7: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

7

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan tahapan-tahapan proses pelaksanaan program beasiswa bidikmisi

sudah dilaksanakan dengan baik dan mengacu kepada pedoman yang ada. Hanya

beberapa hal yang belum bisa dilaksanakan berkaitan dengan kepuasan bantuan-

bantuan fisik seperti buku yang memang selama ini tidak pernah direncanakan,

dan bantuan biaya lainnya. Hal ini berkaitan dengan keterbatasan anggaran yang

dimiliki oleh pengelola.

Sedangkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa dengan merencanakan sosialisasi yang sejalan dengan

sosialisasi penerimaan mahasiswa baru ke sekolah-sekolah. Selain itu STISIPOL

Raja Haji membuka jaringan aliansi internal yang berfungsi sebagai memberikan

masukan atau usulan kepada pelaksana berkaitan dengan penerima beasiswa

bidikmisi, seperti mengusulkan mahasiswa yang layak menerima program

bidikmisi.

b. Sistem perencanaan dalam pengelolaan program beasiswa bidikmisi

sudah benar-benar mengakomodir seluruh proses pelaksanaan program

beasiswa bidikmisi

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa pada indikator sistem perencanaan dalam pengelolaan

program beasiswa bidikmisi UMRAH hampir mengakomodir seluruh proses

pelaksanaan program beasiswa bidikmisi tersebut, Hanya beberapa hal yang

belum bisa dilaksanakan berkaitan dengan kepuasan bantuan-bantuan fisik seperti

buku yang memang selama ini tidak pernah direncanakan, dan bantuan biaya

lainnya. Hal ini berkaitan dengan keterbatasan anggaran yang dimiliki oleh

Page 8: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

8

pengelola. Sedangkan hasil wawancara yang dilakukan dengan key informan dan

beberapa informan lainnya dapat disimpulkan, bahwa pada sistem perencanaan

dalam pengelolaan program beasiswa bidikmisi STISIPOL Raja Haji sudah

mengakomodir seluruh proses pelaksanaan program beasiswa bidikmisi tersebut.

2. Pengorganisasian

a. Pola pelaksanaan yang diterapkan, berkaitan dengan pembagian

tugas dan mengalokasikan sumberdaya dalam pengelolaan program

beasiswa bidikmisi.

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa pada indikator pola pelaksanaan yang diterapkan, berkaitan

dengan pembagian tugas dan mengalokasikan sumberdaya dalam pengelolaan

program beasiswa bidikmisi di UMRAH. Dimana dalam pembagian tugas

dibentuk beberapa tim, masing-masing tim tersebut memiliki tugas dan fungsinya

masing-masing seperti tim sosialisasi, tim pengolahan data, ferivikasi dan seleksi,

tim pengelola pendaftaran ulang, tim monitoring, evaluasi dan pelaporan. Tim-tim

tersebut memiliki tanggungjawab dan kewenangan masing-masing, meskipun

demikian tetap ada koordinasi dibawah naungan BAKK UMRAH. Sedangkan

hasil wawancara yang dilakukan dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa pengelolaan program beasiswa bidikmisi di STISIPOL Raja

Haji dilaksanakan dengan cara membentuk Panitia penerimaan mahasiswa baru,

dimana dalam prosesnya panitia tersebut yang bertanggung jawab terhadap

pengrekrutan dan penyeleksian penerima program beasiswa bidikmisi, panitia

yang dibentuk melibatkan seluruh civitas akademika STISIPOL Raja Haji.

Page 9: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

9

b. Mekanisme pendaftaran, seleksi, dan penetapan penerima

beasiswa bidikmisi yang dilaksanakan dalam pengelolaan beasiswa

bidikmisi.

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa pada indikator mekanisme pendaftaran, seleksi, dan penetapan

penerima beasiswa bidikmisi yang dilaksanakan dalam pengelolaan beasiswa

bidikmisi di UMRAH, dimana proses pendaftaran dilakukan melalui website

secara online oleh pihak sekolah untuk mendapatkan PIN dan KAP setelah itu

calon mahasiswa mendaftar program beasiswa bidikmisi, melalui tiga jalur

penerimaan mahasiswa baru yaitu SNMPTN, SBMPTN, dan jalur Mandiri.

Kemudian dilakukan seleksi data dan berkas calon mahasiswa penerima beasiswa

bidikmisi, serta melakukan visitasi kelapangan, kemudian ketua jurusan

merekomendasikan nama-nama hasil seleksi kepada BAKK, setalah itu direkap

nama tersebut kemudian ditetapkan melalui SK Rektor untuk dikirimkan kepada

Belmawa. Sedangkan hasil wawancara dengan key informan dan beberapa

informan lainnya maka dapat disimpulkan bahwa pada indikator mekanisme

pendaftaran, seleksi, dan penetapan penerima beasiswa bidikmisi yang

dilaksanakan dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi di STISIPOL Raja Haji,

dimana proses pendaftaran dilakukan melalui website secara online sesuai

prosedur yang diberikan Kemenristekdikti, dimana Kemenristekdikti

mengeluarkan selebaran resmi, yang berisikan kuota jumlah perima beasiswa

bidikmisi, STISIPOL Raja Haji mengirimkan form secara online dan manual yang

berisikan data pribadi dan lainnya dari mahasiswa calon penerima bidikmisi

kemudian diupload . Selanjutnya dilakukan monev dari Kemenristekdikti melalui

kopertis untuk survey yang didampingi oleh pihak kampus. Penerimaan beasiswa

Page 10: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

10

bidikmisi di STISIPOL Raja Haji hanya melalui satu yaitu jalur penerimaan

mahasiswa baru, atau sering disebut jalur mandiri. Setelah mahsiswa penerima

beasiswa bidikmis dinyatakan lulus, kemudian dilakukan penetapan dengan surat

keputusan ketua perguruan tinggi yang dikirimkan kepada Kopertis, dan Kopertis

melaporkan hasil tersebut kepada Belmawa untuk proses penyaluran dana

beasiswa bidikmisi.

c. Sistem pendanaan yang dilaksanakan, berkaitan dengan alokasi dana

bantuan, tata kelola pencairan, dan penyaluran dana bantuan dalam

pengelolaan beasiswa bidikmisi.

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa, pada indikator alokasi dana bantuan, tata kelola pencairan,

dan penyaluran dana bantuan dalam pengelolaan beasiswa oleh UMRAH dimana

alokasi dana bantuan diserahkan langsung kepada pihak-pihak yang terkait dalam

program beasiswa bidikmisi yaitu biaya penyelenggaraan atau perkuliahan

diserahkan langsung kepada rekening perguruan tinggi, dan biaya hidup

diserahkan langsung ke rekening mahasiswa. Berkaitan dengan tata kelola

pencairan bagi penerimaan mahasiswa baru ada biaya pengelolaan bidikmisi

digunakan untuk menggantikan biaya kedatangan sesuai dengan besaran biaya

tiket mahasiswa. Terdapat tiga sistem dalam proses alokasi dana program

beasiswa bidikmisi yaitu : 1. Sim bidikmisi berfungsi digunakan untuk

mengajukan pencairan, 2. Sim besar digunakan mahasiswa untuk memantau

sampai dimana proses pencairan dana tersebut, dan 3. Sim B3PM digunakan

untuk pelaporan IPK. Sedangkan Berdasarkan hasil wawancara dilapangan maka

dapat disimpulkan bawa, pada dimensi pengorganisasian dimana pola pelaksanaan

dan pembagian tugas yang dilakukan oleh STISIPOL Raja Haji dalam

Page 11: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

11

pengelolaan program beasiswa bidikmisi membentuk tim dalam pelaksanaannya.

Untuk mekanisme pendaftaran mengikuti pedoman bidikmisi sesuai dengan jalur

penerimaan mahasiswa baru. Sistem pendanaan beasiswa bidikmisi dilakukan

dengan cara mentransfer langsung biaya perkuliahan ke rekening masing-masing

perguruan tinggi, dan biaya hidup ke rekening mahasiswa. Pencairan dana

dilakukan pada setiap semester disetiap triwulan.

3. Pengarahan

a. Proses pelaksanaan program beasiswa bidikmisi terorganisir

secara efektif dan efisien dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi.

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka pada

indikator proses pelaksanaan program beasiswa bidikmisi terorganisir secara

efektif dan efisien dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi di UMRAH, dilihat dari

proses pelaksanaannya sudah berjalan dengan baik dalam arti sudah terorganisir

secara efektif dan efisien. Sedangkan hasil wawancara dengan beberapa informan

maka pada indikator proses pelaksanaan program beasiswa bidikmisi terorganisir

secara efektif dan efisien dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi di STISIPOL

Raja Haji dilihat dari proses pelaksanaannya juga sudah berjalan dengan baik

dalam arti sudah terorganisir secara efektif dan efisien.

4. Pengendalian atau Pengawasan

a. Mekanisme penghentian bantuan, pergantian penerima, dan

pemberian sanksi terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh penerima

program beasiswa bidikmisi dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi.

Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa, pada indikator mekanisme penghentian bantuan, pergantian

penerima, dan pemberian sanksi terhadap pelanggaran yang dilakukan oleh

penerima program beasiswa bidikmisi dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi

Page 12: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

12

UMRAH, dimana penghentian untuk pemberian bantuan dilakukan apabila

mahasiswa cuti, drop out, dan Non aktif, menikah, dan melakukan ketahuan

kecurangan. Sedangkan hasil wawancara dengan beberapa informan lainnya maka

dapat disimpulkan bahwa, dimana penghentian untuk pemberian bantuan

dilakukan apabila mahasiswa cuti, drop out, dan Non aktif. Evaluasi di lakukan

setiap semester dengan melihat indeks prestasi mahasiswa. Apabila terdapat

penurunan indeks prestasi maka dilakukan pembinaan khusus terhadap mahasiswa

tersebut. Pada intinya pergantian tidak dilakukan hanya karena prestasi akademik

mahasiswa yang turun.

b. Mekanisme pelaporan, monitoring, dan evaluasi yang dilakukan

dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi.

Berdasarkan hasil wawancara beberapa informan maka dapat

disimpulkan bahwa, mekanisme pelaporan dengan mengevaluasi IPK mahasiswa

kemudian dilakukan monitoring langsung kepada mahasiswa penerima bidikmisi

apakah masih layak menerima atau harus digantikan. Untuk pelaporan yang

dilaporkan berkaitan dengan penggunaan dana bidikmisi, penetapan mahasiswa

penerima bidikmisi, dan perkembangan IPK mahasiswa tersebut, program on

going yang dilakukan, serta dana resetelman yaitu dana pergantian tiket dan biaya

hidup mahasiswa baru kepada Belmawa, pelaporan dilakukan pada akhir tahun.

Sedangkan Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa informan

maka pada indikator mekanisme pelaporan, monitoring, dan evaluasi yang

dilakukan dalam pengelolaan beasiswa bidikmisi STISIPOL Raja Haji dapat

disimpulkan bahwa, mekanisme pelaporan dengan mengevaluasi IPK. Dimana

pelaporan dilakukan setiap akhir semester diajukan ke pusat kopertis wilayah X,

Page 13: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

13

melalui sim bidikmisi, yang dilaporkan adalah IPK, SK penetapan, SK pergantian,

statistik mahasiswa penerima bidikmisi. Berkaitan monitoring diserahkan

sepenuhnya ke program studi dengan melihat dari sisi prestasinya saja, keaktifan

siswa baik di kelas maupun didalam organisasi. Berkaitan dengan evaluasi yang

dilaporan adalah pemberian bantuan, pergantian penerima.

PENUTUP

Kesimpulan

1. Dimensi Perencanaan : Pada Dimensi Perencanaan dimana sistem perencanaan

yang dilakukan oleh Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH) dan

STISIPOL Raja Haji bisa dikatakan sudah sangat baik karena setiap tahapan

dan proses yang dilakukan mengacu pada pedoman bidikmisi dan berpegang

teguh pada prinsip 3T yaitu tepat sasaran, tepat jumlah, dan tepat waktu.

Meskipun terdapat beberapa hal yang belum terakomodir di sistem

perencanaan program bidikmisi di UMRAH yang disebabkan oleh keterbatasan

anggaran yang dimiliki, akan tetapi tidak mengurangi efektifitas pelaksanaan

yang dilakukan. Perencanaan yang baik, akan menghasilkan keputusan, tujuan,

pedoman, dan pengendalian yang baik pula dalam mencapai suatu tujuan dari

suatu program. Selain itu STISIPOL Raja Haji dalam melakukan seleksi

penerimaan mahasiswa baru program beasiswa bidikmisi memiliki kebijakan

tersendiri yaitu adanya usulan dari civitas akademika STISIPOL Raja Haji

berkaitan dengan seleksi penerimaan mahasiswa baru program beasiswa

bidikmisi selain mengikuti aturan pedoman program bidikmisi. Selain itu,

dalam melakukan penetapan penerima bidikmisi, baik UMRAH maupun

Page 14: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

14

STISIPOL mengalami permasalahan dalam menetapkan beasiswa penerima

bidikmisi secara moral, karena tidak seimbangnya antara pendaftar dengan

kuota yang ada.

2. Dimensi Pengorganisasian : Pada Dimensi Pengorganisasian dimana pola

pelaksanaan dan pembagian tugas yang dilakukan oleh Universitas Maritim

Raja Ali Haji (UMRAH) dan Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

(STISIPOL) Raja Haji dalam pengelolaan program beasiswa bidikmisi adalah

dengan membentuk tim dalam pelaksanaannya. Untuk mekanisme pendaftaran

mengikuti pedoman bidikmisi sesuai dengan jalur penerimaan mahasiswa baru

(Jalur SNMPTN, SBMPTN, dan Mandiri).

Sedangkan STISIPOL mekanisme pendaftarannya hanya melalui jalur

Mandiri (Seleksi Mahasiswa Baru). Selain itu tim STISIPOL Raja Haji yang

dibentuk bertujuan untuk penerimaan mahasiswa baru, melakukan seleksi dan

ferivikasi berkas beasiswa bidikmisi, untuk pengelolaan selanjutnya

dilaksanakan kerjasama antara BAKK, Ketua Prodi, Wakil ketua III bagian

kemahasiswaan dan alumni. Kemudian proses penerimaan, monev, evaluasi

dan pelaporan STISIPOL Raja Haji harus melalui Kopertis terlebih dahulu.

Sistem pendanaan beasiswa bidikmisi dilakukan dengan cara mentransfer

langsung biaya perkuliahan ke rekening masing-masing perguruan tinggi, dan

biaya hidup ke rekening mahasiswa, dimana pencairan dana dilakukan pada

setiap semester disetiap triwulan. Dengan demikian bisa dikatakan pola

pelaksanaan yang diterapkan, berkaitan dengan pembagian tugas dan

mengalokasikan sumberdaya dalam pengelolaan program beasiswa bidikmisi di

Page 15: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

15

UMRAH sudah sangat komplit, terarah, terakomodir dengan koordinasi, yaitu

tepat sasaran, tepat jumlah dan tepat waktu. Berkaitan dengan program on

going (pergantian penerima) bidikmisi baik UMRAH maupun STISIPOL tidak

terdapat permasalahan dalam melaksanakan program tersebut. Karena setiap

tahap yang dilakukan etapkan beasiswa penerima bidikmisi secara moral,

karena tidak seimbangnya antara pendaftar dengan kuota yang ada.

3. Dimensi Pengarahan : Pada Dimensi Pengarahan dimana proses pelaksanaan

program beasiswa bidikmisi Universitas Maritim Raja Ali Haji (UMRAH)

maupun Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (STISIPOL) Raja Haji

sudah terorganisir secara efektif dan efisien. Meskipun terdapat kendala yang

dialami UMRAH berkaitan dengan kurang efektifnya sistem di Sim besar

karena dalam sistem tersebut kita tidak bisa mengetahui secara pasti kapan

pencairan dana tersebut akan dilakukan, dan Proses visitasi yang tidak bisa

terakomodir secara keseluruhan dikarenakan kondisi geografis daerah,

keterbatasan dana dan waktu.

Sedangkan STISIPOL Raja Haji, tidak terdapat permasalahan yang

menjadi kendala proses tersebut, akan tetapi STISIPOL tetap melakukan

monitoring dan evaluasi, apabila terdapat menurunnya indeks prestasi akan

dilakukan pembinaan secara signifikan terhadap mahasiswa tersebut. Selain itu

baik UMRAH maupun STISIPOL dalam melakukan evaluasi dana bidikmisi,

tidak mengharuskan atau mengintervensi kepada mahasiswa dalam

penggunaan biaya hidupnya (dana bidikmisi), dimana UMRAH atau

STISIPOL hanya mengawal apakah biaya hidup mahasiswa bidikmisi sudah

Page 16: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

16

diterima atau belum oleh mahasiswa. Selain itu berkaitan laporan

pertanggungjawaban yang dilakukan masing-masing perguruan tinggi

mengikuti pedoman yang telah ditetapkan, hanya untuk perguruan tinggi negeri

langsung melaporkan kepada Belmawa pertanggungjawabannya. Sedangkan

untuk perguruan tinggi swasta harus melalui kopertis dahulu dalam

pelaporannya.

4. Dimensi Pengendalian : Pada Dimensi Pengendalian atau Pengawasan dimana

proses pelaksanaan program beasiswa bidikmisi Universitas Maritim Raja Ali

Haji (UMRAH) maupun Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

(STISIPOL) Raja Haji mengevaluasi prestasi akademik mahasiswa, dan

memonitoring status mahasiswa setia semester. Sedangkan untuk pelaporan

dilakukan setiap satu tahun sekali, kegiatan yang dilaporkan berkaitan dengan

penggunaan dana bidikmisi, penetapan mahasiswa penerima bidikmisi, dan

perkembangan IPK mahasiswa tersebut, program on going yang dilakukan,

serta dana dana pergantian tiket dan biaya hidup mahasiswa baru. Dengan

demikian pada dimensi pengendalian atau pengawasan program beasiswa

bidikmisi baik UMRAH maupun STISIPOL Raja Haji sudah sesuai dengan

prinsip 3T. Selain itu UMRAH dalam proses pergantian menambahkan satu

syarat khusus yaitu menikah dalam arti apabila sudah mahasiswa menikah,

maka bantuan beasiswa bidikmisi akan dicabut, selain cuti, DO, Non Aktif.

Dan IPK menjadi salah satu faktor penting dalam pergantian penerima bantuan

bidikmisi. Untuk pelaporan UMRAH langsung melaporkan proses pelaksanaan

program beasiswa bidikmisi kepada Belmawa dan Kemenristekdikti.

Page 17: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

17

Sedangkan STISIPOL Raja Haji IPK tidak selalu menjadi tolak ukur untuk

pergantian dengan dibuat kebijakan khusus yang selaras dengan tujuan dari

perguruan tinggi tersebut, maka penurunan IPK akan dibina secara khusus

sehingga IPK mahasiswa tersebut ada peningkatan, dan katagori menikah juga

tidak termasuk dalam proses pemberhentian bantuan beasiswa bidikmisi.

Berkaitan dengan pelaporan STISIPOL Raja Haji melalui Kopertis Wilayah X,

kemudian diteruskan oleh Kopertis ke Belmawa dan Kemenristekdikti.

Selain itu berkaitan dengan pengawasan penggunaan dana bidikmisi oleh

Universitas, Sekolah, dan orang tua dalam pengawasan beasiswa bidikmisi

UMRAH maupun STISIPOL tidak terdapat permasalahan dalam melaksanakan

program tersebut. Karena setiap perguruan tinggi hanya memantau dan

mengawal dalam penyaluran dana yang diberikan kepada penerima beasiswa

bidikmisi, tidak mengontrol digunakan untuk apa saja dana atau biaya hidup

mahasiswa. Berkaitan dengan peran sekolah dan orang tua baik UMRAH

maupun STISIPOl juga tidak ada peran yang signifikan dalam pengawasan

dana bidikmisi, sampai saat ini tidak ada sekolah maupun orang tua yang

mempermasalahkan penggunaan dana yang dilakukan UMRAH maupun

STISIPOL.

Saran

Agar pengelolaan program beasiswa bidikmisi dapat terlaksana dengan

baik, maka perlu kiranya diperhatikan beberapa hal, sebagai berikut :

1. Kepada STISIPOL dalam melakukan perencanaan anggaran penerimaan

mahasiswa baru dapat diperiorirtaskan usulan dari pengelola beasiswa

Page 18: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

18

bidikmisi, agar proses kegiatan visitasi program bidikmisi bisa berjalan

sebagaimana yang diharapkan. Sedangkan untuk Sekolah Tinggi Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Raja Haji proses program on going ditambahkan syarat khusus

misalnya penerima manfaat program bidikmisi akan dihentikan dan digantikan

apabila mahasiswa tersebut menikah, dengan pertimbangan mahasiswa yang

menikah dianggap sudah mampu dan tanggungjawab dan beban orang tua

sudah lepas dalam biaya hidup.

2. Kepada Universitas Maritim Raja Ali Haji dan Sekolah Tinggi Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Raja Haji, menyampaikan pengusulan kepada Belmawa berkaitan

dengan program SIM bidikmisi, dimana dalam program tersebut pihak

pengelola bisa memonitoring proses pencairan dana sehingga mengetahui

secara jelas dan pasti kapan pencairan dana tersebut dilakukan.

DAFTAR PUSTAKA

A. Buku-buku

Anggoro, Toha, dkk., 2009. Metode Penelitian. Jakarta. Universitas Terbuka.

Arikunto, Suharsimi, 2010. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik.

(cetakan ke-14) Jakarta. Renika Cipta.

Athoillah, Anton., 2010. Dasar-Dasar Manajemen. Bandung. Pustaka setia.

Dunn, William. 2006. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Yogyakarta.

University

Press.

Handoko, T. Hani. 2003. Manajemen (Edisi 2, Cetakan ke-18). Yogyakarta.

BPFE-Yogyakarta.

Hasibuan, Malayu S.P., 2016. Manajemen : Dasar, Pengertian, dan Masalah.

(Edisi Revisi, Cetakan ke-12). Jakarta. Bumi Aksara.

Kamus Besar Bahasa Indonesia Edisi Terbaru. 2007. Jakarta. Pustaka Phoenix.

Page 19: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

19

Moleong, Lexy J., 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja

Rosdakarya.

Moh, Nazir., 2003. Metode Penelitian. (Cetakan ke-5). Jakarta. Ghalia Indonesia.

Nugroho, Riant., 2008. Public Policy. Jakarta : Alexmedia Komputindo.

--------------., Riant., 2014. Kebijakan Sosial untuk Negara Berkembang.

Yogyakarta. Pustaka Pelajar.

Rohman, Arif., 2009. Memahami Pendidikan dan Ilmu Pendidikan. Yogyakarta:

LaksBang Mediatama.

Sugiyono., 2011, Metode penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Alfabeta.

Bandung.

--------------., 2012. Metode penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Alfabeta.

Bandung.

Suharto, Edi., 2014. Analisis Kebijakan Publik : Panduan Praktis Mengkaji

Masalah dan Kebijakan Sosial. Alfabeta. Bandung.

Tilaar, H.A.R. dan Nugroho, Riant., 2012. Kebijakan Pendidikan : Pengantar

untuk Memahami Kebijakan Pendidikan dan Kebijakan Pendidikan

sebagai Kebijakan Publik. Pustaka Pelajar. Yogyakarta.

Wahab, Solichin Abdul., 2014. Analisis Kebijakan : Dari Formulasi ke

Penyusunan Model-Model Implementasi Kebijakan Publik. Jakarta. Bumi

Aksara.

Widodo, Joko., 2012. Analisis Kebijakan Publik, Analisis Proses Kebijakan

Publik, Bayumedia Publishing, Malang.

Wursanto, Ig., 2005. Dasar-dasar Ilmu Organisasi. Andi Offset. Yogyakarta.

Zakiyudin, Ais., 2013. Teori dan Praktik Manajemen : Sebuah Konsep yang

Aplikatif disertai Profil Wirausaha Sukses. Jakarta. Mitra Wacana Media.

B. Dokumen

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem

Pendidikan Tinggi.

Page 20: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

20

Buku Pedoman Umum Kegiatan Akademik STISIPOL Raja Haji T.A 2005-2016,

Hal:12-14

Hendrayady, Agus, dkk., 2011. Pedoman Teknik Penulisan Usulan Penelitian dan

Skripsi serta Ujian Sarjana Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas

Maritim Raja Ali Haji.

Ibrahim, Bustami, dkk., 2013. Buku Pedoman Penulisan karya Ilmiah (SKRIPSI).

Edisi Pertama. Lembaga Penelitian, Pengabdian dan Penjaminan Mutu.

Universitas Maritim Raja Ali Haji. Tanjungpinang.

Statuta Stisipol Raja Haji Tanjungpinang

Universitas Maritim Raja Ali Haji. 2012. Surat Keputusan Rektor Universitas

Maritim Raja Ali Haji Nomor : 051/UMRAH/SK-KU/IX/2012 Tentang

Pembentukan Tim Tenaga Ahli Pembangunan Sistem Informasi

Pengelolaan Akademik Universitas Maritim Raja Ali Haji. Dokumen

yang tidak dipublikasikan.

Universitas Maritim Raja Ali Haji. 2017. Surat Keterangan Keputusan Rektor

Universitas Maritim Raja Ali Haji Nomor 346/KM/2-17, tentang tim

pengelola program beasiswa bidikmisi Universitas Maritim Raja Ali

Haji.

C. Internet

http://bidikmisi.belmawa.ristekdikti.go.id11/01/2016 diakses pada 10 Januari

2017: 09.30 WIB.

http://diktis.kemenag.go.id/../getedoc.php?id=Petunjuk_Teknis_bidikmisi_PTKIS_

2016, diakses pada 19 Januari 2017, Pukul 10.40 WIB.

http://www.beritaunsoed.com 09/10/2015 diakses pada 19 Januari 2017: 10.40

WIB.

http://www.kompasiana.com 15/12/2014 diakses pada 19 Januari 2017: 10.40

WIB.

https://id.wikipedia.org/wiki/Beasiswa_Bidikmisi, diakses pada tanggal 20

Februari 2017 Pukul 11.30 WIB.

http://repository.upi.edu/1558/4/s PAUD 0902905 CHAPTER1.pdf (diunduh pada

20 Februari 2017 Pukul 11.40 WIB.

Page 21: DINAMIKA DALAM MANAJEMEN BEASISWA BIDIKMISI (Studi ...repository.umrah.ac.id/317/1/JURNAL RIZKIE PERMATA ELDRIAN.pdf · Indonesia Nomor 12 Tahun 2012 tentang Sistem ... Beasiswa Bidikmisi.

21

(http://adipsi.blogspot.com/2010/06/pengambilan-keputusan.html. diunduh pada

hari jum’at tanggal 20 Juni 2017. Pukul 11.05 WIB).

(http//:ejournal.unp.ac.id/students/index.Php/pek/article/download/444/245 l

i nita - 2013. diundu ari Jum’at tanggal 31 Juli 2017. Pukul 09.45 WIB).

(http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/33101/3/Chapter%20II.pdf.

diundu ari Jum’at tanggal 31 Juli 2017. Pukul 09.45 WIB).