perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS FAKTOR .../Analisis...ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG...
Transcript of perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS FAKTOR .../Analisis...ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PERTUMBUHAN EKONOMI DI KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN 1996-2010
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta
OLEH :
M. FATIHUL AMIN ZEIN
NIM : F1107050
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2012
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan judul “ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN EKONOMI DI KABUPATEN
KARANGANYAR TAHUN 1996-2010”. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari
bimbingan, bantuan, dan dorongan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini
penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Dr. Wisnu Untoro, M. S selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
2. Drs. Kresno Saroso Pribadi, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang telah
bersedia membagi waktu, pikiran, pengetahuan, nasehatnya dengan penuh
kesabarannya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.
3. Drs. Supriyono, M.Si selaku Kepala Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Dwi Prasetyani, SE, M.Si selaku pembimbing akademik.
5. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberi bekal ilmu
pengetahuan sehingga dapat menunjang selesainya penulisan skripsi ini.
6. Seluruh Staf Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta, terima kasih atas bantuan dan kerjasamanya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
7. Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Surakarta beserta Staf atas
bantuannya dalam menyediakan data yang penulis butuhkan.
8. Bapak, Ibu, kakak dan adikku tercinta, terimakasih atas segala kasih sayang,
doa dan pengorbanannya.
9. Teman-temanku EP Non Reguler 2007, 2008, mas Jenggot, mas Anton, mas
Adi Grand, mas Cimpluk, mas Kampret, mas Kebo, mas Bogel, mas
Lampung, mas Bekasi, mas Gondrong, mas Soni, mas Lendra, mas Acong,
mas Simbah, mas Jhon, Bang Baron, mas Ajik, mas Putra, mas Pras, Mbak
Janti, Mbak Suci, Mbak Lupita, Mbak Selly, Mbak Lia, Mbak Dian, Mbak
Anjela, Mbak Tari, Mbak Ella, Mbak Nindya, Mbak Cesa, Mbak Fornia,
Mbak Fani, Mbak Tania, Mbak Reni, Mbak Anisa terimakasih atas
kebersamaan dan kekeluargaan yang telah tercipta.
10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimakasih atas
semua bantuannya.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai
pihak. Akhir kata, semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi
semua pihak yang berkepentingan.
Surakarta, Maret 2012
Penulis
M.Fatihul Amin Zein
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv
DAFTAR ISI ....................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................... x
ABSTRAK .......................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ....................................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ......................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 6
BAB II LANDASAN TEORI
A. Pertumbuhan Ekonomi ................................................................ 7
1. Pengertian ............................................................................... 7
2. Teori Pertumbuhan Ekonomi Klasik ...................................... 10
3. Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo Klasik ............................... 11
4. Model Pertumbuhan Agregat .................................................. 12
5. Teori Pertumbuhan Baru ......................................................... 13
6. Teori Pertumbuhan Ekonomi Regional .................................. 14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
B. Investasi ....................................................................................... 14
C. Pendapatan Asli Daerah ............................................................... 19
D. Tenaga Kerja ................................................................................ 26
E. Pengeluaran Pemerintah ............................................................... 27
F. Penelitian Terdahulu ..................................................................... 30
G. Kerangka Pemikiran .................................................................... 33
H. Hipotesis ...................................................................................... 35
BAB III METODE PENELITIAN
A. Ruang Lingkup Penelitian ........................................................... 36
B. Jenis dan Sumber Data ................................................................ 36
C. Definisi Operasional Variabel Penelitian .................................... 36
D. Metode Pengumpulan Data ......................................................... 39
E. Metode Analisis Data .................................................................. 39
1. Uji Statistik ............................................................................. 41
2. Uji Asumsi Klasik ................................................................... 45
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Obyek Penelitian ........................................... 48
1. Kondisi Geografis dan Luas Wilayah ..................................... 48
2. Keadaan Demografis .............................................................. 49
3. Keadaan Perekonomian .......................................................... 50
4. Keadaan Investasi ................................................................... 52
5. Keadaan Pendapatan Asli Daerah .......................................... 56
6. Keadaan Tenaga Kerja ........................................................... 58
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
7. Keadaan Pengeluaran Pemerintah ........................................... 59
B. Analisis Data dan Pembahasan ................................................... 61
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ................................................................................ 72
B. Saran .......................................................................................... 73
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 76
LAMPIRAN……………………………………………………………………. 77
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Perubahan Budget karena Adanya Pengeluaran Pemerintah ....... 29
Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 33
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Penduduk Kabupaten Karanganyar Tahun 1996 – 2010 ............... 49
Tabel 4.2 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Karanganyar Tahun
1985 s/d 2006 ................................................................................ 50
Tabel 4.3 Perkembangan Produk Domestik Bruto Atas Dasar Harga
Konstan di Kabupaten KaranganyarTahun 1996 s/d 2010 ............ 52
Tabel 4.4 Perkembangan Realisasi Investasi Kabupaten Karanganyar
Tahun 1996 s/d 2010...................................................................... 53
Tabel 4.5 Perkembangan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten
Karanganyar Tahun 1996 s/d 2010 ................................................ 57
Tabel 4.6 Perkembangan Tenaga Kerja Kabupaten Karanganyar Tahun
1996 s/d 2010 ................................................................................. 57
Tabel 4.7 Belanja Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Karanganyar Tahun
1996 s/d 2010 ................................................................................. 60
Tabel 4.8 Hasil Analisis Regresi .................................................................... 61
Tabel 4.9 Hasil Uji t ....................................................................................... 62
Tabel 4.10 Hasil Uji Multikolinieritas ............................................................. 66
Tabel 4.11 Hasil Uji Autokorelasi ................................................................... 68
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ABSTRAK
ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PERTUMBUHAN EKONOMI DI KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN
1996-2010
M. FATIHUL AMIN ZEIN
(NIM. F1107050)
PDRB didefinisikan sebagai jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh
unit usaha dalam suatu wilayah, atau merupakan jumlah seluruh nilai barang dan jasa
akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi di suatu wilayah. Dimana Tingkat
PDRB dapat menggambarkan pertumbuhan Ekonimi suatu wilayah. Tingginya
tingkat pertumbuhan ekonomi yang ditunjukkan dengan tingginya nilai PDRB
menunjukkan bahwa daerah tersebut mengalami kemajuan dalam perekonomian.
PDRB Kabupaten Karanganyar dipengaruhi oleh 4 faktor yaitu Investasi, PAD,
Tenaga kerja, dan Pengeluaran Pemerintah maka dari itu Tujuan dari penelitian ini
adalah untuk mengetahui seberapa besar pengaruh Investasi, PAD, Tenaga kerja, dan
Pengeluaran Pemerintah terhadap PDRB di Kabupaten Karanganyar pada tahun 1996-
2010.
Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa secara bersama-sama variabel
independen yaitu Investasi, PAD, Tenaga kerja, dan Pengeluaran Pemerintah
berpengaruh secara signifikan terhadap PDRB pada taraf signifikansi 5%. Sedangkan
Hasil uji asumsi klasik, menunjukkan bahwa tidak terjadi gangguan multikolinieritas,
gangguan Autokorelasi dan gangguan Homoskedastisitas.
Dilihat dari hasil analisis data yang telah dilakukan disarankan kemajuan
investasi memegang peranan penting, maka pemerintah daerah hendaknya
menciptakan iklim investasi yang kondusif melalui optimalisasi pelayanan,
pendapatan asli daerah supaya untuk meningkatkan pendapatan asli daerah
pemerintah daerah Kabupaten Karanganyar perlu lagi menggali potensi-potensi yang
ada, dan memaksimalkan potensi yang ada, meningkatkan kualitas angkatan kerja
yang tumbuh setiap tahun dengan pembekalan pendidikan dan pelatihan,
mengalokasikan belanja daerah secara proporsional antara belanja rutin yang
konsumtif dengan belanja pembangunan yang lebih memihak kepentingan public atau
masyarakat
Kata kunci : PDRB, Investasi, PAD, Tenaga kerja, dan Pengeluaran Pemerintah.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pembangunan ekonomi adalah proses mengubah struktur ekonomi
yang belum berkembang dengan jalan capital investment dan human
investment yang bertujuan untuk meningkatkan kemakmuran penduduk atau
income per capita naik (Hasibuan, 1987:12). Menurut Suparmoko,
pembangunan ekonomi adalah usaha-usaha untuk meningkatkan taraf hidup
suatu bangsa yang seringkali diukur dengan tinggi rendahnya pendapatan riil
perkapita (2002:5). Tujuan pembangunan ekonomi disamping untuk
meningkatkan pendapatan nasional riil juga untuk meningkatkan
produktivitas. Pembangunan ekonomi dapat memberikan kepada manusia
kemampuan yang lebih besar untuk menguasai alam sekitarnya dan
mempertinggi tingkat kebebasannya dalam mengadakan suatu tindakan
tertentu. Pembangunan ekonomi ini mempunyai tiga sifat penting, yaitu :
1. Suatu proses yang berarti merupakan perubahan yang terjadi terus
menerus.
2. Suatu usaha untuk menaikkan pendapatan per jiwa/income per capita.
3. Kenaikan income per capita itu harus terus-menerus dan pembangunan
itu dilakukan sepanjang masa (Hasibuan, 1987: 12).
Pemberlakuan Undang-undang No. 32/ 2004 tentang “pelimpahan
sebagian wewenang pemerintah daerah untuk mengatur dan menyelenggarakan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2
urusan rumah tangga sendiri dalam rangka pembangunan nasional negara
Republik Indonesia” dan pemberlakuan Undang-undang 33/2004 tentang
“perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah”,
diharapkan bisa memotifasi peningkatan kreatifitas dan inisiatif untuk lebih
menggali dan mengembangkan potensi-potensi yang dimiliki oleh tiap-tiap
daerah, dan dilaksanakan secara terpadu, serasi, dan terarah agar
pembangunan disetiap daerah dapat benar-benar sesuai dengan prioritas
dan potensi daerah.
Pembangunan daerah merupakan bagian integral dari pembangunan
nasional yang dilaksanakan berdasarkan prinsip otonomi daerah dan
pengaturan sumber daya nasional yang memberikan kesempatan bagi
peningkatan demokrasi dan kinerja daerah untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat menuju masyarakat madani yang bebas kolusi, korupsi dan
nepotisme. Penyelenggaraan pemerintah daerah sebagai sub sistem negara
dimaksudkan untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna
peneyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat. Sebagai daerah
otonomi, Kabupaten/Kota sangat penting bagi roda perekonomian dan
koordinator yang mempunyai kewenangan dan tanggung jawab
menyelenggarakan kepentingan masyarakat berdasarkan prinsip-prinsip
keterbukaan, partisipasi masyarakat dan pertanggung jawaban kepada
masyarakat.
Pembangunan di Kabupaten Karanganyar yang berlangsung secara
menyeluruh dan berkesinambungan telah meningkatkan perekonomian
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
3
masyarakat. Pencapaian hasil-hasil pembangunan yang sangat dirasakan
masyarakat merupakan agregat pembangunan dari 17 kecamatan di Kabupaten
Karanganyar yang tidak terlepas dari usaha keras bersama-sama antara
pemerintah dan masyarakat Namun di sisi lain berbagai kendala dalam
memaksimalkan potensi sumber daya manusia dan sumber modal masih
dihadapi oleh penentu kebijakan pemerintah.
Dalam teori ekonomi makro, dari sisi pengeluaran, pendapatan
regional bruto adalah penjumlahan dari berbagai variabel termasuk di
dalamnya adalah investasi. Ada beberapa hal yang sebenarnya berpengaruh
dalam soal investasi ini. Investasi sendiri dipengaruhi oleh investasi asing dan
domestik. Investasi yang terjadi di daerah terdiri dari investasi pemerintah
dan investasi swasta dapat berasal dari investasi pemerintah dan investasi
swasta. Investasi dari sektor swasta dapat berasal dari dalam negeri maupun
luar negeri (asing). Investasi pemerintah dilakukan guna menyediakan barang
publik. Besarnya investasi pemerintah dapat dihitung dari selisih antara total
anggaran pemerintah dengan belanja rutinnya.
Selain investasi, maka tenaga kerja merupakan suatu faktor yang
mempengaruhi output suatu daerah. Angkatan kerja yang besar akan
terbentuk dari jumlah penduduk yang besar. Namun pertumbuhan penduduk
dikhawatirkan akan menimbulkan efek yang buruk terhadap pertumbuhan
ekonomi. Menurut Todaro (2000) pertumbuhan penduduk yang cepat
mendorong timbulnya masalah keterbelakangan dan membuat prospek
pembangunan menjadi semakin jauh. Selanjutnya dikatakan bahwa masalah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4
kependudukan yang timbul bukan karena banyaknya jumlah anggota
keluarga, melainkan karena mereka terkonsentrasi pada daerah perkotaan saja
sebagai akibat dari cepatnya laju migrasi dari desa ke kota. Namun demikian
jumlah penduduk yang cukup dengan tingkat pendidikan yang tinggi dan
memiliki skill akan mampu mendorong laju pertumbuhan ekonomi. Dari
jumlah penduduk usia produktif yang besar maka akan mampu meningkatkan
jumlah angkatan kerja yang tersedia dan pada akhirnya akan mampu
meningkatkan produksi output di suatu daerah.
Pertumbuhan PDRB, sebagai tolok ukur pertumbuhan suatu ekonomi
regional juga tidak bisa lepas dari peran pengeluaran pemerintah di sektor
layanan publik. Pengeluaran pemerintah daerah diukur dari total belanja rutin
dan belanja pembangunan yang dialokasikan dalam anggaran daerah.
Semakin besar pengeluaran pemerintah daerah yang produktif maka semakin
memperbesar tingkat perekonomian suatu daerah (Wibisono,2003).
Anaman (2004) menyatakan bahwa pengeluaran konsumsi pemerintah
yang terlalu kecil akan merugikan pertumbuhan ekonomi, pengeluaran
pemerintah yang proporsional akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan
pengeluaran konsumsi pemerintah yang boros akan menghambat
pertumbuhan ekonomi. Pada umumnya pengeluaran pemerintah membawa
dampak positif bagi pertumbuhan ekonomi. pemerintah daerah sebagai sub
sistem negara dimaksudkan untuk meningkatkan.
Berdasarkan uraian di atas, terlihat bahwa tingkat investasi, pendapatan
asli daerah, tenaga kerja, pengeluaran pemerintah mempunyai pengaruh
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
5
terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar. Apabila nilai
dari masing-masing variabel meningkat maka peningkatan juga terjadi
pada pertumbuhan ekonomi. Dengan hal tersebut maka perlu adanya suatu
penelitian yang diharapkan dapat memberikan rekomendasi demi
kelangsungan pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar. Hal ini
yang melatarbelakangi penelitian dengan judul “Analisis Faktor-Faktor
Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi Di Kabupaten
Karanganyar Tahun 1996-2010”.
B. Rumusan Masalah
Pelaksanaan otonomi daerah dengan fokus pembangunan lebih
diletakkan pada daerah Kabupaten/Kota maka sangat menarik untuk mengkaji
faktor-faktor apa yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Salah satu
indikator yang digunakan adalah PDRB. Oleh karena itu untuk mengkaji
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar dapat diamati dari faktor-
faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di Kabupaten
Karanganyar. Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka pertanyaan
penelitian yang dikemukakan adalah sebagai berikut:
1. Bagaimana pengaruh realisasi investasi terhadap pertumbuhan ekonomi di
Kabupaten Karanganyar?
2. Bagaimana pengaruh realisasi pendapatan asli daerah terhadap pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Karanganyar?
3. Bagaimana pengaruh tenaga kerja terhadap pertumbuhan ekonomi di
Kabupaten Karanganyar?
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6
4. Bagaimana pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Karanganyar?
C. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan dalam penelitian ini adalah :
1. Menganalisis pengaruh realisasi investasi terhadap pertumbuhan ekonomi di
Kabupaten Karanganyar.
2. Menganalisis pengaruh realisasi pendapatan asli daerah terhadap
pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar
3. Menganalisis pengaruh tenaga kerja terhadap pertumbuhan ekonomi di
Kabupaten Karanganyar.
4. Menganalisis pengaruh pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Karanganyar.
D. Manfaat Penelitian
1. Bagi Peneliti, Sebagai sarana untuk mempraktekkan teori yang sudah
didapat pada masa kuliah terhadap masalah yang sesungguhnya terjadi
di Kabupaten Karanganyar.
2. Bagi pihak yang terkait, penelitian ini diharapkan sebagai informasi
dalam menentukan kebijaksanaannya yang berkaitan dengan
dengan pertumbuhan ekonomi daerah.
3. Bagi akademis, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan
tambahan pengetahuan tentang masalah yang sama dan sebagai bahan
pustaka penelitian dalam bidang yang sama.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7
BAB II
LANDASAN TEORI
A. Pertumbuhan Ekonomi
1. Pengertian
Pertumbuhan ekonomi berarti perkembangan kegiatan dalam
perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksikan
dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran masyarakat meningkat
(Sukirno, 1994: 10). Pertumbuhan ekonomi diartikan sebagai kenaikan
GDP (Gross Domestic Product) tanpa memandang bahwa kenaikan itu
lebih besar atau lebih kecil dari pertumbuhan penduduk dan tanpa
memandang apakah ada perubahan dalam struktur ekonominya (Suryana,
2000: 5). Menurut Zaris, (1987: 82) pertumbuhan ekonomi adalah
sebagian dari perkembangan kesejahteraan masyarakat yang diukur
dengan besarnya pertumbuhan domestik regional bruto per kapita
(PDRB per kapita). Samuelson (1995: 436) mendefinisikan bahwa
pertumbuhan ekonomi menunjukkan adanya perluasan atau peningkatan
dari Gross Domestic Product potensial/output dari suatu negara. Ada 4
faktor yang menyebabkan pertumbuhan ekonomi :
a. Sumber daya manusia.
Kualitas input tenaga kerja, atau sumber daya manusia
merupakan faktor terpenting bagi keberhasilan ekonomi. Hampir semua
faktor produksi yang lainnya, yakni barang modal, bahan mentah serta
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8
teknologi, bisa dibeli atau dipinjam dari negara lain. Tetapi penerapan
teknik-teknik produktivitas tinggi atas kondisi-kondisi lokal hampir
selalu menuntut tersedianya manajemen, ketrampilan produksi, dan
keahlian yang hanya bisa diperoleh melalui angkatan kerja terampil
yang terdidik.
b. Sumber daya alam.
Faktor produksi kedua adalah tanah. Tanah yang dapat ditanami
merupakan faktor yang paling berharga. Selain tanah, sumber daya
alam yang penting antara lain minyak-minyak gas, hutan air dan bahan-
bahan mineral lainnya.
c. Pembentukan modal.
Untuk pembentukan modal, diperlukan pengorbanan berupa
pengurangan konsumsi, yang mungkin berlangsung selama beberapa
puluh tahun. Pembentukan modal modal dan investasi ini sebenarnya
sangat dibutuhklan untuk kemajuan cepat di bidang ekonomi.
d. Perubahan teknologi dan inovasi.
Salah satu tugas kunci pembangunan ekonomi adalah memacu
semangat kewiraswastaan. Perokonomian akan sulit untuk maju apabila
tidak memiliki para wiraswastawan yang bersedia menanggung resiko
usaha dengan mendirikan berbagai pabrik atau fasilitas produksi,
menerapkan teknologi baru, mengadapi berbagai hambatan usaha,
hingga mengimpor berbagai cara dan teknik usaha yang lebih maju
(Samuelson, 1995: 436-439).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
9
Menurut Sukirno, (1994: 415) bahwa istilah pertumbuhan ekonomi
menerangkan atau mengukur prestasi dari perkembangan dari suatu
perekonomian, sedangkan dalam analisis makro ekonomi tingkat
pertumbuhan ekonomi yang dicapai suatu negara diukur dari
perkembangan pendapatan nasional riil yang dicapai suatu negara.
Menurut Boediono, (1992: 9) pertumbuhan ekonomi adalah suatu
proses dari kenaikan output perkapita dalam jangka waktu yang panjang.
Pertumbuhan ekonomi disini meliputi 3 aspek yaitu :
a. Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu proses (aspek ekonomis)
suatu perekonomian berkembang, berubah dari waktu ke waktu.
b. Pertumbuhan ekonomi berkaitan dengan adanya kenaikan output
perkapita, dalam hal ini ada 2 aspek penting yaitu output total dan
jumlah penduduk.Output perkapita adalah output total dibagi jumlah
penduduk.
c. Pertumbuhan ekonomi dikaitkan dengan perspektif waktu jangka
panjang. Dikatakan tumbuh bila dalam jangka panjang waktu yang
cukup lama (5 tahun) mengalami kenaikan output.
Para ahli ekonomi menyatakan bahwa istilah pertumbuhan
ekonomi berbeda dengan istilah pembangunan ekonomi. Menurut Suryana,
(2000: 3) menerangkan bahwa pembangunan ekonomi diartikan sebagai
suatu proses yang menyebabkan pendapatan perkapita penduduk suatu
masyarakat meningkat dalam jangka panjang. Dari definisi ini
mengandung tiga unsur yaitu :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
10
a. Pembangunan ekonomi sebagai suatu proses berarti perubahan yang
terus- menerus yang didalamnya telah mengandung unsur-unsur
kekuatan sendiri untuk investasi baru.
b. Usaha meningkatkan pendapatan perkapita. Kenaikan pendapatan
perkapita harus berlangsung dalam jangka panjang.
2. Teori Pertumbuhan Ekonomi Klasik
Menurut ekonom Klasik, Smith, pertumbuhan ekonomi
dipengaruhi oleh dua faktor utama yakni pertumbuhan output total dan
pertumbuhan penduduk (lihat Arsyad,1999). Unsur pokok dari sistem
produksi suatu negara ada tiga :
a. Sumber daya alam yang tersedia merupakan wadah paling mendasar
dari kegiatan produksi suatu masyarakat dimana jumlah sumber daya
alam yang tersedia mempunyai batas maksimum bagi pertumbuhan
suatu perekonomian.
b. Sumber daya insani (jumlah penduduk) merupakan peran pasif dalam
proses pertumbuhan output, maksudnya jumlah penduduk akan
menyesuaikan dengan kebutuhan akan tenaga kerja.
c. Stok modal merupakan unsur produksi yang sangat menentukan tingkat
pertumbuhan output.
Laju pertumbuhan ekonomi sangat dipengaruhi oleh produktivitas
sektor-sektor dalam menggunakan factor-faktor produksinya.Produktivitas
dapat ditingkatkan melalui berbagai sarana pendidikan, pelatihan dan
manajemen yang lebih baik.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
11
Menurut Teori Pertumbuhan Ekonomi Klasik, pertumbuhan
ekonomi bergantung pada faktor-faktor produksi (Sukirno, 1994).
Persamaannya adalah :
Δ Y = f (ΔK, ΔL, ΔT)
Keterangan :
Δ Y = tingkat pertumbuhan ekonomi
Δ K = tingkat pertambahan barang modal
Δ L = tingkat pertambahan tenaga kerja
Δ T = tingkat pertambahan teknologi
3. Teori Pertumbuhan Ekonomi Neo Klasik
Dalam l pertumbuhan ekonomi Neo Klasik Solow (Solow Neo
Classical Growth Model) maka fungsi produksi agregat standar adalah
sama seperti yang digunakan dalam persamaan sektor modern Lewis
yakni:
1..Y LKAe t
Keterangan :
Y = Produk Domestik Bruto
K = stok modal fisik dan modal manusia
L = tenaga kerja non terampil
A = konstanta yang merefleksikan tingkat teknologi dasar
eμt = melambangkan tingkat kemajuan teknologi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
12
α = melambangkan elastisitas output terhadap model, yakni
persentase kenaikan PDB yang bersumber dari 1%
penambahan modal fisik dan modal manusia.
Menurut teori pertumbuhan Neo Klasik Tradisional, pertumbuhan
output selalu bersumber dari satu atau lebih dari 3 (tiga) faktor yakni
kenaikan kualitas dan kuantitas tenaga kerja, penambahan modal
(tabungan dan investasi) dan penyempurnaan teknologi (Todaro, 2000).
4. Model Pertumbuhan Agregat
Glasson (1997) menyatakan bahwa teori pertumbuhan regional
jangka panjang harus memperhitungkan faktor-faktor yang dianalisis
jangka pendek diasumsikan konstan, yakni seperti penduduk, upah, harga,
eknologi dan distribusi pendapatan. Mobilitas faktor-faktor terutama
tenaga kerja dan modal harus menjadi pertimbangan yang sangat penting.
Pada umunya orang sependapat bahwa pertumbuhan regional dapat terjadi
sebagai akibat dari penentu-penentu endogen maupun eksogen yakni
faktor-faktor yang terdapat pada daerah yang bersangkutan ataupun
faktorfaktor di luar daerah atau kombinasi dari keduanya. Faktor-faktor
penentu penting penting dari dalam daerah meliputi distribusi faktor-faktor
seperti tanah, tenaga kerja dan modal, sedangkan salah satu faktor penentu
dari luar daerah yang penting adalah tingkat permintaan dari daerah lain
terhadap komoditas yang dihasilkan oleh daerah tersebut.
Suatu pendekatan yang lebih baru untuk menjelaskan faktor
penentu endogen dari pertumbuhan ekonomi regional adalah melalui
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
13
penggunaan model ekonomi makro. Model ini berorientasi pada segi
penawaran dan berusaha menjelaskan output regional menurut faktor-
faktor regional tertentu yang masingmasing dapat dianalisa secara sendiri-
sendiri (Glasson,1977) dan dapat ditulis sebagai berikut :
On = fn (K, L, Q, Tr, T, So)
Keterangan:
On = Output potensial dari daerah n
K = Modal (Capital)
L = Tenaga Kerja (Labor)
Q = Tanah (SDA)
Tr = Sumberdaya pengangkutan
T = Teknologi
So = Sistem Sosial Politik
5. Teori Pertumbuhan Baru (New Growth Theory)
Teori ini memberikan kerangka teoritis untuk menganalisis
pertumbuhan yang bersifat endogen, Pertumbuhan ekonomi merupakan
hasil dari dalam sistem ekonomi. Teori ini menganggap bahwa
pertumbuhan ekonomi lebih ditentukan oleh sistem produksi, bukan
berasal dari luar sistem. Kemajuan teknologi merupakan hal yang
endogen, pertumbuhan merupakan bagian dari keputusan pelaku-pelaku
ekonomi untuk berinvestasi dalam pengetahuan. Peran modal lebih besar
dari sekedar bagian dari pendapatan apabila modal yang tumbuh bukan
hanya modal fisik saja tapi menyangkut modal manusia (Romer, 1994).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
14
Akumulasi modal merupakan sumber utama pertumbuhan
ekonomi. Definisi modal/kapital diperluas dengan memesukkan model
ilmu pengetahuan dan modal sumber daya manusia. Perubahan teknologi
bukan sesuatu yang berasal dari luar model atau eksogen tapi teknologi
merupakan bagian dari proses pertumbuhan ekonomi.
Dalam teori pertumbuhan endogen, peran investasi dalam modal
fisik dan modal manusia turut menentukan pertumbuhan ekonomi jangka
panjang. Tabungan dan investasi dapat mendorong pertumbuhan ekonomi
yang berkesinambungan ( Mankiw, 2000).
6. Teori Pertumbuhan Ekonomi Regional
Pertumbuhan ekonomi daerah merupakan suatu proses pemerintah
daerah dan masyarakatnya dalam mengelola sumberdaya yang ada untuk
menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang pekembangan kegiatan
ekonomi dalam wilayah tersebut (Lincoln Arsyad,1999). Pada saat ini
tidak ada satupun teori yang mampu menjelaskan pembangunan ekonomi
daerah secara komprehensif, namun beberapa teori secara parsial dapat
membantu untuk memahami arti penting pembangunan ekonomi daerah
dan teori-teori yang membahas tentang faktor-faktor yang menentukan
pertumbuhan ekonomi daerah.
B. Investasi
Teori ekonomi mengartikan atau mendefinisikan investasi sebagai
”pengeluaran-pengeluaran untuk membeli barang-barang modal dan
peralatan-peralatan produksi dengan tujuan untuk mengganti dan terutama
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
15
menambah barang-barang modal dalam perekonomian yang akan digunakan
untuk memproduksikan barang dan jasa di masa depan” .
Menurut Boediono (1992) investasi adalah pengeluaran oleh sektor
produsen (swasta) untuk pembelian barang dan jasa untuk menambah stok
yang digunakan atau untuk perluasan pabrik.
Dornbusch & Fischer berpendapat bahwa investasi adalah permintaan
barang dan jasa untuk menciptakan atau menambah kapasitas produksi atau
pendapatan di masa mendatang. Persyaratan umum pembangunan ekonomi
suatu negara menurut Todaro (1981) adalah:
1. Akumulasi modal, termasuk akumulasi baru dalam bentuk tanah, peralatan
fisik dan sumber daya manusia.
2. Perkembangan penduduk yang dibarengi dengan pertumbuhan tenaga
kerja dan keahliannya.
3. Kemajuan teknologi.
Akumulasi modal akan berhasil apabila beberapa bagian atau
proporsi pendapatan yang ada ditabung dan diinvestasikan untuk
memperbesar produk (output) dan pendapatan di kemudian hari. Untuk
mengalihkan sumber-sumber dari arus konsumsi dan kemudian
mengalihkannya untuk investasi dalam bentuk ”capital formation” untuk
mencapai tingkat produksi yang lebih besar. Investasi dibidang
pengembangan sumber daya manusia akan meningkatkan kemampuan
sumberdaya manusia, sehingga menjadi tenaga ahli yang terampil yang dapat
memperlancar kegiatan produktif.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
16
Menurut Sadono Sukirno (2000) kegiatan investasi memungkinkan
suatu masyarakat terus menerus meningkatkan kegiatan ekonomi dan
kesempatan kerja, meningkatkan pendapatan nasional dan meningkatkan taraf
kemakmuran masyarakat. Peranan ini bersumber dari tiga fungsi penting
dari kegiatan investasi, yakni
1. investasi merupakan salah satu komponen dari pengeluaran agregat,
sehingga kenaikan investasi akan meningkatkan permintaan agregat,
pendapatan nasional serta kesempatan kerja
2. pertambahan barang modal sebagai akibat investasi akan menambah
kapasitas produksi
3. investasi selalu diikuti oleh perkembangan teknologi.
Suryana (2000) menyatakan bahwa kekurangan modal dalam negara
berkembang dapat dilihat dari beberapa sudut:
1. Kecilnya jumlah mutlak kapita material
2. Terbatasnya kapasitas dan keahlian penduduk
3. Rendahnya investasi netto.
Akibat keterbatasan tersebut, negara-negara berkembang mempunyai
sumber alam yang belum dikembangkan dan sumber daya manusia yang
masih potensial. Oleh karena itu untuk meningkatkan produktivitas maka
perlu mempercepat investasi baru dalam barang-barang modal fisik dan
pengembangan sumberdaya manusia melalui investasi di bidang pendidikan
dan pelatihan. Hal ini sejalan dengan teori perangkap kemiskinan (vicious
circle) yang berpendapat bahwa:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
17
1. Ketidak mampuan untuk mengarahkan tabungan yang cukup.
2. Kurangnya perangsang untuk melakukan penanaman modal.
3. Taraf pendidikan, pengetahuan dan kemahiran yang relative rendah
merupakan tiga factor utama yang menghambat terciptanya pembentukan
modal di negara berkembang.
Teori Harrod-Domar mengemukakan bahwa model pertumbuhan
ekonomi yang merupakan pengembangan dari teori Keynes. Teori tersebut
menitikberatkan pada peranan tabungan dan industri sangat menentukan
dalam pertumbuhan ekonomi daerah (Lincoln Arsyad, 1997). Beberapa
asumsi yang digunakan dalam teori ini adalah bahwa:
1. Perekonomian dalam keadaan pengerjaan penuh (full employment) dan
barang-barang modal yang ada di masyarakat digunakan secara penuh.
2. Dalam perekonomian dua sektor (Rumah Tangga dan Perusahaan) berarti
sektor pemerintah dan perdagangan tidak ada.
3. Besarnya tabungan masyarakat adalah proporsional dengan besarnya
pendapatan nasional, berarti fungsi tabungan dimulai dari titik original
(nol).
4. Kecenderungan untuk menabung (Marginal Propensity to Save = MPS)
besarnya tetap, demikian juga ratio antar modal dan output (Capital Output
Ratio = COR) dan rasio penambahan modal-output (Incremental Capital
Output Ratio).
Teori ini memiliki kelemahan yakni kecendrungan menabung dan
ratio pertambahan modal-output dalam kenyataannya selalu berubah dalam
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
18
jangka panjang. Demikian pula proporsi penggunaan tenaga kerja dan modal
tidak konstan, harga selalu berubah dan suku bunga dapat berubah akan
mempengaruhi investasi.
Dalam model pertumbuhan endogen dikatakan bahwa hasil investasi
akan semakin tinggi bila produksi agregat di suatu negara semakin besar.
Dengan diasumsikan bahwa investasi swasta dan publik di bidang
sumberdaya atau modal manusia dapat menciptakan ekonomi eksternal
(eksternalitas positif) dan memacu produktivitas yang mampu mengimbangi
kecenderungan ilmiah penurunan skala hasil. Meskipun teknologi tetap diakui
memainkan peranan yang sangat penting, namun model pertumbuhan
endogen menyatakan bahwa teknologi tersebut tidak perlu ditonjolkan untuk
menjelaskan proses terciptanya pertumbuhan ekonomi jangka panjang.
Implikasi yang menarik dari teori ini adalah mampu menjelaskan
potensi keuntungan dari investasi komplementer (complementary investment)
dalam modal atau sumberdaya manusia, sarana prasarana infrastruktur atau
kegiatan penelitian. Mengingat investasi komplementer akan menghasilkan
manfaat personal maupun sosial, maka pemerintah berpeluang untuk
memperbaiki efisiensi alokasi sumberdaya domestik dengan cara
menyediakan berbagai macam barang publik (sarana infrastruktur) atau aktif
mendorong investasi swasta dalam industri padat teknologi dimana
sumberdaya manusia diakumulasikannya. Dengan demikian model ini
menganjurkan keikutsertaan pemerintah secara aktif dalam pengelolaan
investasi baik langsung maupun tidak langsung.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
19
Dengan semakin besarnya investasi pemerintah pada barang publik
maka diharapkan akan mendorong pertumbuhan sektor pertumbuhan sektor
swasta dan rumah tangga dalam mengalokasikan sumberdaya yang ada di
suatu daerah. Hal ini pada akhirnya akan menyebabkan makin meningkatnya
PDRB.
C. Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan asli daerah adalah penerimaan daerah dari berbagai
usaha pemerintah daerah untuk mengumpulkan dana guna keperluan
daerah yang bersangkutan dalam membiayai kegiatan rutin maupun
pembangunannya, yang terdiri atas pajak daerah, retribusi daerah, bagian
laba usaha milik daerah, dan lain-lain penerimaan asli daerah yang sah
(NN, 2003). Sutrisno (1984: 200) pendapatan asli daerah adalah suatu
pendapatan yang menunjukkan kemampuan suatu daerah untuk menghimpun
sumber-sumber dana untuk membiayai kegiatan daerah. Jadi pengertian
pendapatan asli daerah dapat dikatakan sebagai pendapatan rutin dari usaha-
usaha pemerintah daerah dalam memanfaatkan potensi-potensi sumber-
sumber keuangan untuk membiayai tugas-tugas dan tanggungjawabnya.
Menurut pasal 6 Undang-undang No. 32 tahun 2004 pendapatan asli daerah
berasal dari :
1. Hasil pajak daerah.
2. Hasil retribusi daerah.
3. Hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah
yang dipisahkan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
20
4. Penerimaan dari dinas dan lain-lain pendapatan daerah yang sah.
Pasal 6 Undang-undang tahun 2004 tentang pendapatan asli daerah
tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Pajak Daerah
Pajak merupakan iuran yang dapat dipaksakan kepada wajib
pajak oleh pemerintah dengan balas jasa yang tidak langsung dapat
ditunjuk. Pada pokoknya pajak memiliki dua peranan utama yaitu sebagai
sumber penerimaan negara (fungsi budget) dan sebagai alat untuk
mengatur (fungsi regulator) (Suparmoko, 2002: 135). Mardiasm (1997:
51) mendefinisikan pajak daerah adalah pajak yang dipungut daerah
berdasarkan peraturan pajak yang ditetapkan oleh daerah untuk
kepentingan pembiayaan rumah tangga daerah tersebut.
Menurut Undang-undang No.34 tahun 2000 pajak daerah yang
selanjutnya disebut pajak yaitu iuran wajib yang dilakukan oleh orang
pribadi atau badan kepala daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang,
yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang
berlaku, yang digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintah
daerah dan pembangunan daerah.
Terdapat banyak batasan tentang pajak yang dikemukakan para
ahli, tetapi pada dasarnya isinya hampir sama yaitu pajak adalah
pembayaran iuran oleh rakyat kepada pemerintah yang dapat dipaksakan
dengan tanpa imbalan jasa yang secara langsung dapat ditunjuk
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
21
(Suparmoko, 1997: 277). Dari batasan atau definisi diatas dapat ditarik
kesimpulan bahwa unsur-unsur pajak adalah :
a. Iuran masyarakat kepada negara
b. Berdasarkan undang-undang
c. Tanpa balas jasa secara langsung
d. Untuk membiayai pengeluaran pemerintah
Berdasarkan kewenangan memungutnya pajak digolongkan
menjadi dua yaitu pajak negara dan pajak daerah. Pengertian pajak daerah
adalah sama dengan pajak negara, perbedaannya terletak pada :
a. Pajak negara ditetapkan dan dikelola oleh pemerintah pusat (dalam hal
ini Direktorat Jendral Pajak)
b. Pajak daerah adalah pajak yang ditetapkan dengan peraturan daerah
atau pajak negara yang pengelolaan dan penggunaannya diserahkan
kepada daerah (Sutrisno, 1984: 203).
Dari pendapat tersebut dapat disimpulkan bahwa pajak daerah
adalah pajak negara yang diserahkan kepada daerah untuk dipungut
berdasarkan peraturan perundangan yang dipergunakan untuk membiayai
pengeluaran daerah sebagai badan hukum publik.
2. Retribusi Daerah
Retribusi daerah adalah pungutan yang dilakukan oleh pemerintah
pusat karena seseorang atau badan hukum menggunakan jasa dan barang
pemerintah yang langsung dapat ditunjuk (Sutrisno, 1984: 202). Peraturan
pemerintah No.66 tahun 2002 tentang retribusi daerah pasal satu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
22
menyebutkan bahwa retribusi adalah pungutan daerah sebagai pembayaran
atas jasa atau pemberian ijin tertentu yang khusus disediakan oleh
pemerintah daerah dengan menganut prinsip komersial karena pada
dasarnya dapat pula disediakan oleh sektor swasta. Menurut Undang-
undang No. 34 tahun 2000 retribusi daerah yang selanjutnya disebut
retribusi yaitu pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau
pemberian ijin tertentu yang khusus disediakan dan atau diberikan oleh
pemerintah daerah untuk kepentingan pribadi atau badan.
Pada dasarnya retribusi adalah pajak tetapi merupakan jenis pajak
khusus karena ciri-ciri dan atau syarat-syarat tertentu masih dapat dipenuhi
(Sutrisno, 1984:139). Syarat-syarat tertentu tersebut antara lain
berdasarkan undang-undang atau peraturan yang sederajat harus disetor ke
kas negara atau daerah dan tidak dapat dipaksakan. Batasan pengertian
retribusi ini sendiri merupakan pungutan yang dilakukan pemerintah
karena seseorang dan atau badan hukum menggunakan barang dan jasa
pemerintah yang langsung dapat ditunjuk. Dari definisi di atas terlihat
bahwa ciri-ciri mendasar dari retribusi daerah adalah :
a. Retribusi dipungut oleh daerah.
b. Dalam pungutan retribusi terdapat prestasi yang diberikan daerah
yang langsung dapat di tunjuk.
c. Retribusi dikenakan kepada siapa saja yang memanfaatkan barang atau
jasa yang disediakan oleh daerah.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
23
Lapangan retribusi daerah adalah seluruh lapangan pungutan yang
diadakan untuk keperluan keuangan daerah sebagai pengganti jasa yang
diberikan oleh daerah.
3. Laba Perusahaan Daerah
Perusahaan daerah merupakan salah satu komponen yang
diharapkan dalam memberikan kontribusinya bagi pendapatan daerah, tapi
sifat utama dari perusahaan daerah bukanlah berorientasi pada keuntungan,
akan tetapi justru dalam memberikan jasa dan menyelenggarakan
kemanfaatan umum, dengan perkataan lain perusahaan daerah
menjalankan fungsi ganda yang harus terjamin keseimbangannya yaitu
fungsi ekonomi (Kaho, 1998: 169). Pemerintah daerah mendirikan
perusahaan daerah atas dasar berbagai pertimbangan: menjalankan
ideologi yang dianutnya bahwa sarana produksi milik masyarakat; untuk
melindungi konsumen dalam hal ada monopoli alami, seperti angkutan
umum atau telepon; dalam rangka mengambil alih perusahaan asing; untuk
menciptakan lapangan kerja atau mendorong pembangunan ekonomi
daerah; dianggap cara yang “efisien” unutk menyediakan layanan
masyarakat, dan untuk menghasilkan penerimaan untuk pemerintah daerah
(Devas, 1989: 111).
Sumber pendapatan asli daerah yang ketiga yaitu adalah laba dari
perusahaan daerah. Karena berbentuk perusahaan maka prinsip
pengelolaannya berdasarkan atas asas-asas ekonomi perusahaan. Dengan
demikian perusahaan harus mencari keuntungan dan selanjutnya
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
24
sebagian dari keuntungan tersebut diserahkan ke kas daerah. Fungsi pokok
dari perusahaan daerah adalah :
a. Sebagai dinamisator perekonomian daerah, yang berarti perusahaan
daerah harus mampu memberikan rangsangan bagi berkembangnya
perekonomian daerah.
b. Sebagai penghasil pendapatan daerah yang berarti harus mampu
memberikan manfaat ekonomis sehingga terjadi keuntungan yang dapat
diserahkan ke kas daerah.
Berdasarkan uraian di atas, maka perusahaan daerah merupakan
salah satu komponen yang diharapkan mampu memberikan kontribusinya
bagi pendapatan daerah. Sifat utama perusahaan daerah berorientasi pada
keuntungan, dapat memberikan jasa dan menyelenggarakan kemanfaatan
umum atau dengan kata lain perusahaan daerah menjalankan fungsi ganda
yang harus terjamin keseimbangannya yaitu fungsi sosial dan fungsi
ekonomi. Artinya pemenuhan fungsi sosial perusahaan daerah dapat
berjalan seiring dengan pemenuhan fungsi ekonomi sebagai badan hukum
yang bertujuan mendapatkan laba. Sedangkan lapangan hasil perusahaan
daerah adalah sebagian dari perusahaan daerah yang bergerak di bidang
produksi jasa dan perdagangan sesuai dengan peraturan perundangan yang
berlaku.
4. Penerimaan Dinas-dinas dan Pendapatan Lain-lain
Penerimaan dinas-dinas merupakan penerimaan yang berasal dari
usaha dinas-dinas daerah yang bersangkutan yang bukan merupakan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
25
penerimaan pajak, retribusi ataupun laba perusahaan daerah. Fungsi pokok
dari penerimaan dinas-dinas daerah (kecuali dinas pendapatan daerah)
pada umumnya adalah bukan mencari pendapatan daerah, tetapi
melaksanakan sebagian urusan pemerintah daerah yang bersifat pembinaan
atau bimbingan kepada masyarakat. Penerimaan lain-lain, di lain pihak
adalah penerimaan pemerintah daerah di luar penerimaan-penerimaan
dinas, pajak, retribusi dan bagian laba perusahaan daerah. Penerimaan ini
antara lain berasal dari sewa rumah dinas milik daerah, hasil penjualan
barang-barang (bekas) milik daerah, penerimaan sewa kios milik daerah
dan penerimaan uang langganan majalah daerah (Hirawan, 1987: 204).
Fungsi utama dari dinas-dinas daerah adalah memberikan
pelayanan umum kepada masyarakat tanpa terlalu memperhitungkan
untung dan ruginya, tetapi dalam batas-batas tertentu dapat didayagunakan
untuk bertindak sebagai organisasi ekonomi yang memberikan pelayanan
dengan imbalan jasa. Penerimaan lain-lain membuka kemungkinan bagi
pemerintah daerah untuk melakukan berbagai kegiatan yang menghasilkan
baik yang berupa materi dalam hal kegiatan bersifat bisnis, maupun non
materi dalam hal kegiatan tersebut untuk menyediakan, melapangkan
atau memantapkan suatu kebijakan pemerintah daerah dalam suatu bidang
tertentu.
Jadi di satu pihak dapat menghimpun dana sebagai salah satu
sumber penerimaan daerah dan tidak bertentangan dengan ketentuan
peraturan perundangundangan yang berlaku, di lain pihak lebih mengarah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
26
kepada publik service dan bersifat penyuluhan yaitu tidak mengambil
keuntungan, melainkan hanya sekedar untuk menutup resiko biaya
administrasi yang dikeluarkan.
D. Tenaga Kerja
Tenaga kerja adalah penduduk pada usia kerja yaitu antara 15-64
tahun. Penduduk dalam usia kerja ini dapat digolongkan menjadi dua yaitu
angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. (Suparmoko, 2002: 114). Secara
ringkas, tenaga kerja terdiri atas angkatan kerja dan bukan angkatan kerja.
Yang dimaksud dengan angkatan kerja adalah bagian dari tenaga kerja yang
terlibat atau masih berusaha untuk terlibat dalam kegiatan produktif yang
menghasilkan barang dan jasa. Menurut Suparmoko (2002: 114) angkatan
kerja adalah penduduk yang belum bekerja namun siap untuk bekerja atau
sedang mencari pekerjaan pada tingkat upah yang berlaku. Angkatan kerja
terdiri atas golongan yang bekerja, dan golongan yang menganggur dan
mencari pekerjaan (Simanjuntak, 1985: 3).
Sedangkan yang dimaksud dengan bukan angkatan kerja adalah
mereka yang masih sekolah, golongan yang mengurus rumah tangga, dan
golongan lain-lain atau penerima pendapatan (Simanjuntak, 1985: 3). Jika
yang digunakan sebagai satuan hitung tenaga kerja adalah orang, maka disini
dianggap bahwa semua orang mempunyai kemampuan dan produktifitas kerja
yang sama dan lama waktu kerja yang dianggap sama. Penggunaan tenaga
kerja hanya bisa diwujudkan kalau tersedia dua unsur pokok, yang pertama
adalah adanya kesempatan kerja yang cukup banyak, yang produktif dan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
27
memberikan imbalan yang baik. Dan yang kedua, adalah tenaga kerja yang
mempunyai kemampuan dan semangat kerja yang cukup tinggi.
Kesempatan kerja dapat tercipta jika terjadi permintaan akan tenaga
kerja di pasar kerja. Besarnya tenaga kerja dalam jangka pendek tergantung
dari besarnya efektifitas permintaan untuk tenaga kerja yang dipengaruhi oleh
kemampuan-kemampuan substitusi antara tenaga kerja dan faktor produksi
yang lain, elastisitas permintaan akan hasil produksi, dan elastisitas
penyediaan faktor-faktor pelengkap lainnya. Dalam statistik ketenagakerjaan
di Indonesia kesempatan kerja merupakan terjemahan bagi employment yang
berarti sebagai jumlah orang yang bekerja tanpa memperhitungkan berapa
banyak pekerjaan yang dimiliki tiap orang, pendapatan dan jam kerja mereka.
E. Pengeluaran Pemerintah
Pengeluaran pemerintah merupakan seperangkat produk yang
dihasilkan yang memuat pilihan atau keputusan yang dibuat oleh pemerintah
untuk menyediakan barang-barang publik dan pelayanan kepada masyarakat
Total pengeluaran pemerintah merupakan penjumlahan keseluruhan dari
keputusan anggaran pada masing-masing tingkatan pemerintahan (pusat –
propinsi – daerah).
Pada masing-masing tingkatan dalam pemerintahan ini dapat
mempunyai keputusan akhir – proses pembuatan yang berbeda dan hanya
beberapa hal pemerintah yang dibawahnya dapat dipengaruhi oleh
pemerintah yang lebih tinggi (Lee Robert, Jr and Ronald W. Johnson,
1998). Oleh karena itu dalam memahami berbagai pengaturan pendanaan bagi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
28
pemerintah pusat (daerah) maka harus mengetahui keragaman fungsi yang
dibebankannya. Fungsi tersebut adalah :
1. Fungsi penyediaan pelayanan yang berorientasi pada lingkungan
dan kemasyarakatan.
2. Fungsi pengaturan, yakni merumuskan dan menegakkan pusat
perundangan
3. Fungsi pembangunan, keterlibatan langsung maupun tidak langsung
dalam bentuk-bentuk kegiatan ekonomi dan penyediaan prasarana
4. Fungsi perwakilan, yaitu menyatakan pendapat daerah di luar
bidang tanggungjawab eksekutif
5. Fungsi koordinasi, yakni melaksanakan koordinasi dan perencanaan
investasi dan tata guna tanah regional (daerah).
Adanya pengeluaran publik disebabkan adanya kegagalan pasar.
adapun menurut Rao (1998) kegagalan pasar tersebut disebabkan karena :
1. Tidak semua barang dan jasa diperdagangkan.
2. Barang-barang yang menyebabkan ekternalitas dalam produksi maupun
konsumsi memaksa suatu pertentantangan antara harga pasar dengan
penilaian sosial dan pasar, dan pasar tidak bisa memastikan untuk
memenuhi kondisi yang diinginkan.
3. Beberapa barang mempunyai karakteristik increasing returs to scale.
Dalam kondisi monopoli alami seperti itu masyarakat dapat memperoleh
harga lebih rendah dan output lebih tinggi apabila pemerintah berperan
sebagai produsen atau ada subsidi pada sektor swasta untuk menutup
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
29
biaya karena berproduksi secara optimal.
4. Informasi asimetri antara produsen dan konsumen di bidang jasa seperti
asuransi sosial dapat memberi peningkatan moral hazard dan pemilihan
kurang baik Oleh karena itu intervensi negara diperlukan agar menjamin
pendistribusian kembali pendapatan.
Pengeluaran pemerintah (goverment expenditure) adalah bagian dari
kebijakan fiskal (Sadono Sukirno,2000) yakni suatu tindakan pemerintah
untuk mengatur jalannya perekonomian dengan cara menentukan besarnya
penerimaan dan pengeluaran pemerintah tiap tahunnya yang tercermin
dalam dokumen APBN untuk nasional dan APBD untuk daerah/regional.
Tujuan dari kebijakan fiskal ini adalah dalam rangka menstabilkan harga,
tingkat output maupun kesempatan kerja dan memacu pertumbuhan ekonomi.
Secara teoritis efek pengeluaran pemerintah jika dihubungkan
dengan konsep budget line dapat dijelaskan sebagai berikut:
A
Barang lain
Barang sosial
O B C
Gambar 2.1
Perubahan Budget karena Adanya
Pengeluaran Pemerintah
Semula dengan anggaran tertentu area konsumsi berada pada pilihan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
30
yang dibatasi oleh garis anggaran AB. Adanya pengeluaran pemerintah untuk
barang sosial, misalnya : subsidi untuk meringankan sekolah membuat garis
anggaran bergeser ke kanan yakni garis AC . Sehingga dapat dikatakan
bahwa pengeluaran pemerintah dapat memperluas pilihan manusia.
F. Penelitian Terdahulu
Eva Ervani mengadakan penelitian dengan judul Analisis Faktor Yang
Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia Periode Tahun 1980 –
2004. Analisis data yang dilakukan dengan Metode (ordinary least square),
dengan menggunakan persamaan regresi adalah :
PDB riil = β0 + β1 INV riil + β2 HC + β3 FD riil + β4 RD riil + μ
Keterangan:
PDB riil = pendapatan perkapita riil dalam Juta US $
INV riil = tingkat efisiensi investasi
HC = investasi sumber daya manusia
FD riil = rasio jumlah uang beredar dalam arti luas (%)
RD riil = tingkat bunga deposito riil (%)
μ = residual
β0 = Konstanta regresi/ intersep
β1, β2, β3 = Koefisien regresi
Hasil pengujian secara individual menunjukkan bahwa variabel
tingkat efisiensi investasi, investasi sumber daya manusia, tingkat bunga
deposito riil berpengaruh secara positif dan signifikan terhadap Pertumbuhan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
31
Ekonomi di Indonesia dan variabel rasio jumlah uang beredar tidak signifikan
terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia.
Nasara, 1997 mengadakan penelitian dengan judul Pertumbuhan
Ekonomi Regional Indonesia dengan menggunakan model persamaan :
Ln Y = Ln A + β Ln Xo + β Ln X1 + β Ln X3 +β Ln X3 + μ
keterangan :
Y = PDRB
A = Konstanta
Xo =Tenaga kerja
X1 =Pembentukan modal
X2 = Kualitas sumber daya manusia
X3 =Aglomerasi
μ =Variabel pengganggu
Hasil penelitian yang dilakukan tentang pengaruh penggunaan
variable demografi dalam model pertumbuhan ekonomi daerah pada 25
propinsi di Indonesia adalah bahwa variabel pembentukan modal, tenaga
kerja, mutu modal manusia dan aglomerasi mempunyai pengaruh yang
signifikan terhadap PDRB masing-masing daerah penelitian tersebut.
Deddy Rustiono mengadakan penelitian dengan judul analisis
pengaruh investasi, tenaga kerja, dan pengeluaran pemerintah terhadap
pertumbuhan ekonomi di propinsi jawa tengah dengan menggunkan
persamaan :
Y = β0 a + β1 L_PMA + β2 L_PMDN + β3 L_AK + β4 L_EXP + e……
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
32
keterangan:
L_Y = Logaritma pertumbuhan ekonomi
L_PMA = Logaritma realisasi nilai Penanaman Modal Asing(PMA)
L_PMDN = Logaritma realisasi nilai Penanaman Modal Dalam
Negeri (PMDN)
L_AK = Logaritma jumlah Angkatan Kerja
L_EXP = Logaritma jumlah Pengeluaran Pemerintah
e = error term
β0 = Konstanta regresi/ intersep
β1, β2, β3 = Koefisien regresi
Hasil penelitian yang dilakukan tentang analisis pengaruh investasi,
tenaga kerja, dan pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi di
propinsi jawa tengah adalah bahwa variabel investasi, tenaga kerja, dan
pengeluaran pemerintah mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap
pertumbuhan ekonomi di propinsi jawa tengah.
Wiratno Bagus Suryono, 2008 mengadakan penelitian dengan judul
Analisis Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Tingkat Investasi dan Tenaga
Kerja terhadap PDRB Jawa Tengah dengan menggunakan metode peneksiran
model yang digunakan adalah regresi berganda Ordinary Least Square (OLS)
dengan spesifikasi model :
LnY = α + β1Ln X1 + β2Ln X2 + β3Ln X3 +μi
keterangan :
LnY : PDRB
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
33
LnX1 : Pendapatan Asli Daerah
LnX2 : Tingkat Investasi
LnX3 : Tenaga Kerja
β1, β2, β3 : koefisien masing-masing variabel
α : konstanta
μi : Residu
Hasil penelitian yang dilakukan tentang analisis pengaruh pendapatan
asli daerah, tingkat investasi dan tenaga kerja terhadap PDRB Jawa Tengah
adalah bahwa variable pendapatan asli daerah, investasi, tenaga
kerja,mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap PDRB di propinsi jawa
tengah.
G. Kerangka Pemikiran
Kerangka pemikiran digunakan untuk menunjukkan arah penyusunan
penelitan ini dan mempermudah dalam menganalisa masalah yang dihadapi,
maka diperlukan suatu kerangka pemikiran yang akan memberikan gambaran
penelitian untuk mencapai kesimpulan. Adapun kerangka pemikiran dari
penelitian ini adalah:
Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran
Investasi
Pendapatan Asli
Daerah
Tenaga kerja
Pengeluaran
Pemerintah
Pertumbhan
Ekonomi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
34
Pemberlakuan Undang-undang No. 32 tahun 2004 tentang pemerintah
daerah dan Undang-undang No. 33 tahun 2004 tentang perimbangan
keuangan pemerintah pusat dan daerah merupakan titik tolak pemberdayaan
pemerintah daerah secara lebih mandiri. Pembangunan daerah dengan sistem
otonomi daerah ditujukan demi terwujudnya pertumbuhan ekonomi (PDRB)
dan kesejahteraan masyarakat. Dalam mewujudkan pertumbuhan ekonomi
yang dicerminkan dengan peningkatan nilai PDRB dibutuhkan sumber dana
maupun sumber daya manusia untuk mencapai hal itu, Kabupaten
Karanganyar menggali dana dari investasi yang ada dan menggali potensi
daerahnya. Untuk melihat pengaruh tingkat investasi, Pendapatan Asli
Daerah, Tenaga Kerja dan Pengeluaran Pemerintah terhadap Pertumbuhan
ekonomi (PDRB) maka digunakan analisis regresi berganda. Investasi pada
hakekatnya merupakan awal kegiatan pembangunan ekonomi, investasi dapat
dilakukan oleh swasta, pemerintah atau kerjasama antara pemerintah dan
swasta. Pendapatan asli daerah merupakan sumber dana yang diperoleh
pemerintah daerah dari pemanfaatan dan pengelolaan sumber-sumber daya
yang dimiliki oleh daerah tersebut yang dapat digunakan untuk membiayai
pembangunan daerah. Tenaga kerja merupakan sumber daya potensial
sebagai pengerak, penggagas dan pelaksana daripada pembangunan di daerah
tersebut, sehingga dapat memajukan daerah tersebut. Pengeluaran pemerintah
semakin meningkat menyebabkan peningkatan perlindungan keamanan dan
pertahanan, kenaikan tingkat pendapatan masyarakat, ubanisasi yang
mengiringi pertumbuhan ekonomi. Kempat aspek tersebut diharapkan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
35
menjadi pendorong untuk tumbuh dan berkembangnya suatu perekonomian di
daerah tersebut. Dengan demikian tingkat investasi, pendapatan asli daerah,
tenaga kerja dan pengeluaran pemerintah dapat dijadikan indikator dalam
peningkatan pertumbuhan ekonomi (PDRB).
H. Hipotesis
Untuk dapat mengarahkan hasil penelitian, disampaikan suatu
hipotesis penelitian. Hipotesis ini akan diuji kebenarannya dan hasil ujian ini
akan dapat dipakai sebagai masukan dalam menentukan kebijakan
meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Hipotesis adalah suatu pernyataan yang
dikemukakan dan masih lemah kebenarannya. Hipotesis juga dipandang
sebagai konklusi yang sifatnya sementara. Sesuai dengan masalah di atas
dapat diambil hipotesa sebagai berikut :
1. Diduga realisasi Investasi berpengaruh positif signifikan terhadap
pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar tahun 1996-2010.
2. Diduga realisasi Pendapatan Asli Daerah berpengaruh positif signifikan
terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar tahun 1996-
2010.
3. Diduga Tenaga Kerja berpengaruh negatif signifikan terhadap
pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar tahun 1996-2010.
4. Diduga realisasi Pengeluaran Pemerintah berpengaruh negatif signifikan
terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar tahun 1996-
2010.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
36
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Ruang Lingkup Penelitian
Pelaksanaan penelitian ini mengambil ruang lingkup pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Karanganyar, Penulisan dilakukan dengan mencari
data sekunder tentang faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Karanganyar.
B. Jenis Penelitian Dan Sumber Data
Jenis penelitian dari segi pendekatan dibagi menjadi dua macam
yaitu, pendekatan kuantitatif dan pendekatan kualitatif. Sedangkan dalam
penelitian ini menggunakan pendekatan kuantitatif. Pendekatan kuantitatif
pada dasarnya menekankan analisisnya pada data-data numerikal (angka)
yang diolah dengan metode statistika. Pada dasarnya, pendekatan kuantitatif
dilakukan pada penelitian inferensial (dalam rangka pengujian hipotesis) dan
menyandarkan kesimpulan hasilnya pada suatu probabilitas kesalahan
penolakan hipotesis nihil. Dengan metode kuantitatif akan diperoleh
signifikansi perbedaan kelompok atau signifikansi hubungan antar variabel
yang diteliti (Azwar, 2001: 5).
C. Definisi Operasional Variabel Penelitian
Variabel penelitian adalah suatu gejala yang bervariasi. Variabel juga
dapat diartikan sebagai obyek penelitian yang menjadi titik pusat perhatian
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
37
dari suatu penelitian (Arikunto: 1998: 99). Variabel dalam penelitian ini
antara lain :
1. Variabel Bebas (Independent Variables)
Variabel bebas adalah suatu variabel yang variasinya
mempengaruhi variabel lain. Dapat pula dikatakan bahwa variabel bebas
adalah variabel yang pengaruhnya terhadap variabel lain ingin diketahui
(Azwar, 2001: 62). Dalam penelitian ini yang menjadi variabel bebas
antara lain :
a. Tingkat Investasi
Tingkat investasi merupakan jumlah uang yang ditanamkan
untuk pembangunan industri atau proyek-proyek Penanaman Modal
Asing maupun Penanaman Modal Dalam Negeri. Investasi adalah
pengeluaran atau perbelanjaan penanam-penanam modal atau
perusahaan untuk membeli barang-barang modal untuk menambah
kemampuan memproduksi barang dan jasa yang tersedia dalam
perekonomian (Diukur dalam satuan Juta Rupiah) (Sukirno, 1994: 107).
b. Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan Asli Daerah yaitu pendapatan yang berasal dari
dalam daerah yang bersangkutan yang merupakan hasil pajak daerah,
hasil retribusi daerah, hasil laba perusahaan milik daerah dan juga
pendapatan lainnya daerah yang sah. PAD adalah suatu pendapatan
yang menunjukkan kemampuan suatu daerah untuk menghimpun
sumber-sumber dana untuk membiayai kegiatan daerah (Sutrisno,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
38
1984: 200). Menurut pasal 6 Undang-undang No. 32 tahun 2004, PAD
berasal dari pajak daerah, retribusi daerah, bagian laba perusahaan
daerah, dan penerimaan dinas dan pendapatan lain-lain yang disahkan
(Diukur dalam satuan juta Rupiah).
c. Tenaga kerja
Tenaga kerja adalah penduduk pada usia kerja yaitu antara 15
sampai dengan 64 tahun (Suparmoko, 2002: 114). Mulyadi Subri (2002:
57), tenaga kerja adalah penduduk dalam usia kerja atau jumlah seluruh
penduduk dalam suatu negara dalam memproduksi barang dan jasa jika
ada permintaan terhadap tenaga mereka, dan jika mereka mau
berpartisipasi dalam aktivitas tersebut (Di ukur dalam satuan orang).
d. Pengeluaran pemerintah
Pengeluaran pemerintah merupakan seperangkat produk yang
dihasilkan yang memuat pilihan atau keputusan yang dibuat oleh
pemerintah untuk menyediakan barang-barang publik dan pelayanan
kepada masyarakat. Total pengeluaran pemerintah merupakan
penjumlahan keseluruhan dari keputusan anggaran pada masing-masing
tingkatan pemerintahan ( pusat – propinsi – daerah).
2. Variabel terikat/tergantung (Dependent Variables)
Variabel tergantung adalah variabel penelitian yang diukur untuk
mengetahui besarnya efek atau pengaruh variabel yang lain. Besarnya efek
tersebut diamati dari ada tidaknya, timbul hilangnya, membesar-
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
39
mengecilnya, dan berubahnya variasi yang tampak sebagai akibat
perubahan pada variabel lain termasud (Azwar, 2001: 62).
Variabel terikat atau tergantung dalam penelitian ini adalah PDRB.
PDRB yaitu jumlah nilai produksi netto dari suatu barang dan jasa yang
dihasilkan daerah dalam jangka waktu tertentu (satu tahun yg diukur
dalam juta rupiah).
D. Metode Pengumpulan Data
Data yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder
yang berupa data time series periode tahun 1996-2010. Data sekunder adalah
data yang diperoleh lewat pihak lain, tidak langsung diperoleh dari peneliti
dari subyek penelitiannya. Data sekunder biasanya berwujud data
dokumentasi atau data laporan yang telah tersedia (Azwar, 2001: 91).
Data yang digunakan meliputi : data PDRB, data investasi, data
pendapatan asli daerah, data tenaga kerja, dan data pengeluaran pemerintah.
Data ini diperoleh dari Badan Pusat Statistik.
E. Metode Analisis Data
Tehnik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
model regresi berganda dengan metode kuadrat terkecil sederhana (Ordinary
Least Square). Penyelesaian regresi berganda yang dilinearkan dengan
menggunakan log, sehingga diperoleh tersebut dilakukan dengan bantuan
program EVIEWS 3. Fungsi persamaan dalam penelitian ini adalah :
PDRB = ƒ (INV, PAD, TK, EXPD)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
40
Kemudian persamaan diatas di tansformasikan kedalam bentuk
Logaritma natural menjadi :
tttttt UEXPDTKPADINVPDRB 43210
keterangan :
PDRB t = Produk Domestik Regional Bruto (Milliar Rp)
INVt = realisasi Investasi (Milliar Rp)
PADt = realisasi Pendapatan Asli Daerah (Milliar Rp)
TKt = Tenaga Kerja
EXPD t = Pengeluaran Pemerintah (Milliar Rp)
0 = Koefisien intersep
41 = Koefisien regresi
Ut = Varian penganggu
Selanjutnya persamaan regresi ditransformasikan ke logaritma
berganda dengan menggunakan logaritma (L) menjadi sebagai berikut :
tttttt UEXPDLTKLPADLINVLLnPDRB ____ 43210
Menurut Gujarati (dalam Putra, 2010:58) alasan menggunakan analisis
regresi dalam transformasi log adalah :
1. Parameter (β) dapat langsung menunjukkan koefisien elastisitas, yaitu
persentase perubahan dalam variabel dependen untuk persentase
perubahan tertentu dalam variabel independen.
2. Gejala heterokedastisitas dapat dikurangi karena transformasi logaritma
akan dapat memperkecil skala variabel-variabel yang diukur.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
41
Sebelum melakukan interpretasi terhadap hasil regresi dari model
yang akan digunakan, terlebih dahulu dilakukan pengujian terhadap asumsi
klasik. Pengujian yang dilakukan meliputi uji terhadap gejala
mutikolinearitas, heterokedastisitas, dan autokorelasi. Selain itu, juga
dilakukan pengujian secara statistika yang meliputi uji signifikansi bersama-
sama (uji statistik F), uji signifikansi parameter individu (uji statistik t), dan
uji koefisien determinasi (R2). Secara rinci dapat dijelaskan sebagai berikut :
1. Uji Statistik
Uji Statistik adalah uji yang didasarkan pada teori statistik yang
meliputi uji t, uji F dan uji R. Sedangkan uji ekonomi teori merupakan
pengujian yang didasarkan pada konsep yang terdapat dalam teori – teori
ekonomi dimana pegujian ini akan berhubungan dengan tanda koefisien
yang menunjukkan seberapa besar pengaruh variabel dependen serta
menunjukkan seberapa pengaruh variabel independent terhadap variabel
dependen.
a. Uji t
Merupakan pengujian variabel-variabel independent secara
individu dilakukan untuk melihat signifikansi dari variabel independen
sementara variabel yang lain konstan. Langkah pengujian t test dapat
dilakukan dengan 2 (dua) cara yaitu :
1) Perbandingan hasil t table dengan t-hitung.
a) Menyusun formulasi H0 dan H1
H0 : β1 = 0
H1 : β1 ≠ 0
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
42
b) Kriteria pengujian
Daerah tolak
Keterangan :
K : Banyaknya variabel atau banyaknya parameter
N : Banyaknya sample data yang digunakan
H0 : Diterima jika
H0 : Diterima jika
knt ;
2
≤ t hitung ≤
knt ;
2
H0 : Ditolak jika
- t hitung <
knt ;
2
atau t hitung >
knt ;
2
Nilai t hitung diperoleh dengan rumus :
1
1
Set
β1 = Koefisien regresi
Se = Standar error koefisien regresi
Bila t hitung > t tabel pada kepercayaan tertentu maka H0
ditolak. Penolakan terhadap H0 ini berarti bahwa variabel
t tabel
( α/2 ; n-k )
-t tabel
( α/2 ; n-k )
Daerah tolak
Daerah diterima
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
43
independen yang diuji nyata berpengaruh terhadap variabel
dependen.
2) Dengan melihat perbandingan probabilitas t dengan tingkat derajat
signifikansi.
a) Jika nilai probabilitas t kurang dari tingkat signifikansi (misalnya
5% = 0,05) maka secara statistik, variable independent tersebut
mempunyai pengaruh terhadap variable dependent. Artinya
koefisien regresi tersebut signifikan pada tingkat signifikansi 5%.
b) Dan apabila nilai probabilitas t lebih dari tingkat signifikansi
(misalnya 5% = 0,05) maka secara statistik, variable independent
tersebut tidak pengaruh terhadap variable dependent. Artinya
koefisien regresi tersebut tidak signifikan pada tingkat
signifikansi 5%.
b. Uji F
Uji F merupakan pengujian secara bersama-sama variabel
independen yang dilakukan untuk melihat variabel independen secara
keseluruhan terhadap variabel dependen.
Langkah – langkah pengujian F test terdapat 2 (dua) macam
cara. Penjelasan langkah tersebut adalah sebagai berikut :
1) Dengan membandingkan hasil F-hitung dengan F-tabel
a) Menyusun formula H0 dan Hi
H0 : β0 = β1 = β2
H1 : β0 ≠ β1 ≠ β2
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
44
b) Kriteria pengujian
Pengujian dilakukan dengan membandingkan nilai F hitung
dengan nilai F tabel. Bila F hitung > F tabel., maka H0 ditolak yang
berarti bahwa variabel independen secara nyata berpengaruh
terhadap variabel dependen secara bersama – sama.
Rumus F hitung adalah sebagai berikut :
kNR
kRFhitung
2
2
1
1/
R2 : Koefisien determinasi
N : Banyaknya observasi
K : Banyaknya variable
2) Dengan membandingkan probabilitas F dengan tingkat signifikasi.
a) Apabila hasil probabilitas F kurang dari tingkat signifikansi
(misalnya tingkat signifikansi 5% = 0,05) maka dapat
disimpulkan bahwa variabel independen secara nyata berpengaruh
terhadap variabel dependen secara bersama-sama.
b) Dan apabila hasil probabilitas F lebih dari tingkat signifikansi
(misalnya tingkat signifikansi 5% = 0,05) maka dapat
disimpulkan bahwa variabel independen secara nyata tidak
berpengaruh terhadap variabel dependen secara bersama-sama.
Ftabel
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
45
c. Uji Koefisien Determinasi (R2)
Untuk mengetahui tingkat ketepatan yang paling baik
dalam analisis regresi, dimana hal ini ditunjukkan oleh besarnya
koefisien determinasi (R2 adjusted) antara nol dan satu.
2. Uji Asumsi Klasik
Persamaan yang baik dalam ekenometrik harus memiliki sifat
BLUE (Best Linear Unbiased Estimator) (Gujarati, 1988 : 153). Untuk
mengetahui apakah persamaan sudah memiliki sifat BLUE maka perlu
dilakukan uji asumsi klasik yang meliputi multikolinearitas,
heteroskedasitas, dan autokolerasi.
a. Multikolinearitas
Multikolinearitas adalah situasi adanya korelasi variabel-
variabel independen diantara satu dengan yang lainnya. Jika tedapat
korelasi yang sempurna diantara sesama variabel independen sehingga
nilai koefisien korelasi antar variabel independen dengan sesamanya
sama dengan satu, maka konsekuensi multikolinearita adalah :
1) Koefisien-koefisien regresi menjadi tidak dapat ditaksir.
2) Nilai standar error setiap koefisien regresi menjadi tidak terhingga.
3) Multikolenearitas berfungsi untuk mengetahui hubungan antara
beberapa atau semua variabel yang menjelaskan model regresi.
Dalam penelitian ini metode yang digunakan untuk mendeteksi
multikolinearitas adalah dengan metode klein, yaitu dengan
membandingkan nilai r2 dengan nilai R
2.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
46
4) Jika r2 > R
2, maka ada masalah multikolinearitas.
5) Jika r2 < R
2, maka tidak ada masalah multikolinearitas.
b. Heteroskedastisitas
Heteroskedastisitas adalah kondisi dimana sebaran atau varian
faktor penganggu tidak konstan sepanjang observasi Heteroskedastisitas
terjadi jika muncul gangguan dalam fungsi regresi yang tidak sama
sehingga penaksir OLS tidak efisien baik dalam sampel kecil ataupun
besar (tetapi masih tetap tidak bisa dan konsisten).
Salah satu cara untuk mendeteksi heteroskedastisitas adalah
dengan Uji white. Jika regresi tersebut menghasilkan probabilitas diatas
0,05 maka variabel bebas tersebut tidak signifikan pada tingkat = 5%.
Dari hasil tersebut dapat dikatakan bahwa pada tingkat = 5% semua
koefisien regresi tidak signifikan yang berarti tidak terdapat masalah
heteroskedastisitas.
c. Autokolerasi
Autokorelasi adalah keadaan dimana terdapat trend di dalam
variabel yang diteliti sehingga mengakibatkan e juga mengandung
trend. Autokorelasi muncul karena observasi yang berurutan sepanjang
waktu berkaitan satu sama lain. Autokorelasi terjadi karena adanya
korelasi yang kuat antara et dengan series e t-1.
Salah satu cara yang digunakan untuk mendeteksi autokorelasi
adalah dengan uji Breusch & Godfrey Test (BG test) (Siti Aisyah,
2007). Langkah-langkah pengujian ini adalah:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
47
1) Estimasi persamaan regresi untuk mendapatkan nilai residual (ut).
2) Regresi ut terhadap variabel bebas dan ut-i.... ut-p
3) Hitung (n-p) R2 – X
2. Jika lebih besar dari tabel chi-square dengan df
p, menolak hipotesa bahwa setidaknya ada satu koefisien
autokorelasi yang berbeda dengan 0.
Apabila regresi dilakukan dengan menggunakan Eviews maka
dapat dilihat dari nilai probabilitasnya. Apabila nilai probabilitasnya
lebih besar dari 0,05 maka hipotesa yang menyatakan pada model tidak
terdapat autokorelasi ditolak. Berarti model lolos dari masalah
autokorelasi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
48
BAB IV
HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Obyek Penelitian
1. Keadaan Geografis dan Luas Wilayah
Kabupaten Karanganyar merupakan salah satu kabupaten di
Provinsi Jawa Tengah yang berbatasan dengan Kabupaten Sragen di
sebelah utara. Provinsi Jawa Timur di sebelah timur, Kabupaten Wonogiri
Dan Sukoharjo di sebelah selatan dan Kota Surakarta di sebelah barat.
Bila dilihat dari garis bujur dan garis lintang, maka Kabupaten
Karanganyar terletak antara 110040”-110
070” bujur timur dan 7
028”-7
046”
lintang selatan. Ketinggian rata-rata 511 meter diatas permukaan laut serta
beriklim tropis dengan temperature 220-31
0. Berdasarkan data dari 6 ukur
yang stasiun pengukur yang ada di Kabupaten Karanganyar, banyaknya
hari hujan selama tahun 2006 adalah 78 hari dengan rata-rata curah hujan
1.817 mm, dimana curah hujan tertinggi pada Bulan Januari dan terendah
pada Bulan juni sampai Oktober.
Luas wilayah Kabupaten Karanganyar adalah 77.378,6374 Ha, yang
terdiri dari luas tanah sawah 22.831,3417 Ha dan luas tanah kering
54.547,2957 Ha. Tanah sawah terdiri dari irigasi teknis 7.867,3038
Ha,setengah teknis 6.142,0929 Ha, sederhana 7.131,0771 Ha dan tadah
hujan 1.690,8634 Ha. Sementara itu luas tanah untuk
perkarangan/bangunan 20.761,3152 Ha dan luas untuk tegalan/kebun
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
49
17,918,6425 Ha. Di Kabupaten Karanganyar terdapat hutan Negara seluas
9.729,49995 Ha dan perkebunan seluas 3.251,5006 Ha.
Kabupaten Karanganyar terdiri-dari 17 kecamatan yang meliputi
177 desa/kelurahan (15 kelurahan dan 162 desa). Desa/kelurahan tersebut
terdiri-dari 1.091 dusun, 2313 dukuh, 1876 RW dan 6.130 RT. (BPS
Kabupaten Karanganyar, Kabupaten karanganyar dalam angka 2010).
2. Keadaan Demografi
Jumlah penduduk di Kabupaten Karanganyar berdasarkan registrasi
tahun 2010 sebanyak 878.210 jiwa, yang terdiri dari laki-laki 436.901
jiwa dan perempuan 441.309 jiwa. Dibanding tahun 2009, maka terdapat
penambahan penduduk sebanyak 6.454 jiwa atau mengalami pertumbuhan
sebesar 0,74%.hal ini bisa dilihat dari tabel 4.1 :
Tabel 4.1
Penduduk Kabupaten Karanganyar Tahun 1996 – 2010
Tahun Jumlah Penduduk Pertumbuhan
Penduduk
Laki-laki Perempuan Jumlah Absolut %
1996 375.715 384.903 760.618 9.773 1,30
1997 379.224 387.997 767.221 6.603 0,87
1998 383.090 391.709 774.799 7.578 0,99
1999 387.855 396.180 784.035 9.236 1,19
2000 392.621 400.954 793.575 9.540 1,22
2001 397.906 406.125 804.031 10.456 1,32
2002 403.288 411.531 814.819 10.788 1,34
2003 407.547 415.656 823.203 8.384 1,03
2004 410.985 419.655 830.640 7.437 0,90
2005 414.867 423.315 838.182 7.542 0,91
2006 418.183 426.451 844.634 6.452 0,75
2007 421.717 429.649 851.366 6.732 0,85
2008 429.852 435.728 865.580 14.214 1,67
2009 433.840 438.981 872.821 7.241 0,84
2010 436.901 441.309 878.210 6.454 0,74
Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
50
3. Keadaan Perekonomian
Salah satu tolok ukur keberhasilan pembangunan di bidang
ekonomi yang diperlukan untuk evaluasi dan perencanaan ekonomi makro,
biasanya dilihat dari laju pertumbuhan angka Produk Domestik Bruto
(PDRB). Data laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar tahun
1996-2010 yang ditunjukkan oleh BPS Kabupaten Karanganyar dapat
dilihat Tabel 4.2 :
Tabel 4.2
Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Karanganyar
Tahun 1985 s/d 2006 (dalam persen)
Tahun Laju Pertumbuhan Ekonomi (%)
1996 7,97
1997 3,77
1998 -11,65
1999 2,90
2000 4,51
2001 1,42
2002 3,19
2003 3,32
2004 4,03
2005 5,49
2006 5,08
2007 5,74
2008 5,75
2009 4,28
2010 5,42
Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar
Dari Tabel 4.2 terlihat bahwa memperlihatkan bahwa pertumbuhan
perekonomian Kabupaten Karanganyar selama tahun 1996-2010 tidak
terlalu fluktuatif. Selama tahun pengamatan pertumbuhan kabupaten
karanganyar rata-rata hanya tumbuh 3,41% dengan pertumbuhan paling
rendah pada tahun 1998 sebesar -11.65 %.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
Dalam kerangka ekonomi makro, pendapatan nasional yang dapat
diwujudkan dalam bentuk Produk Domestik Regional Bruto merupakan
gambaran aktivitas perekonomian dalam suatu daerah kabupaten. Produk
Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah nilai dari total output yang
dihasilkan dalam suatu daerah. PDRB juga menggambarkan aktivitas
perekonomian suatu negara.
Perkembangan PDRB di kabupaten karanganyar cenderung
mengalami peningkatan yang relatif stabil sampai dengan tahun 1997.
Pertumbuhan pada tahun-tahun tersebut terutama didorong oleh
menguatnya permintaan domestik yang sejalan dengan tingginya
pertumbuhan investasi dan konsumsi sektor swasta. Nilai PDRB
mengalami penurunan pada tahun 1998. Hal ini merupakan imbas dari
krisis ekonomi yang terjadi sejak pertengahan tahun 1997. Namun
pertumbuhan PDRB secara perlahan mulai menunjukkan kenaikan pada
tahun 1999, di mana kondisi perekonomian mulai mengalami pemulihan
setelah adanya krisis ekonomi. Selengkapnya perkembangan PDRB di
Kabupaten Karanganyar tahun 1996-2010 dapat dilihat pada table dibawah
ini :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
52
Tabel 4.3
Perkembangan Produk Domestik Bruto (PDRB)
Atas Dasar Harga Konstan di Kabupaten Karanganyar
Tahun 1996 s/d 2010 (dalam Ribu Rupiah)
Tahun PDRB ADHK Tahun 1993
dan 2000
1996 1.210.112,30
1997 1.225.719,50
1998 1.109.425,03
1999 1.141.544,82
2000 1.193.085,08
2001 1.210.084,81
2002 1.248.686,47
2003 1.290.163,05
2004 1.342.109,35
2005 4.188.330,50
2006 4.401.301,74
2007 4.654.054,50
2008 4.921.454,72
2009 5.172.268,33
2010 5.452.435,49
Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar
PDRB Kabupaten Karanganyar atas dasar harga konstan atas dasar
harga konstan yaitu rata-rata sebesar Rp 2.650.718,37. PDRB harga
konstan dapat digunakan untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi
secara keseluruhan/ setiap sektor dari tahun ke tahun. hal ini bisa dilihat
dari tabel 4.3
4. Keadaan Investasi
Pembangunan daerah memerlukan investasi yang terus meningkat
dan harus dicukupi dengan memperhatikan kemampuan daerah sendiri dan
kemampuan nasional. Untuk itu diperlukan pengerahan dana, tabungan
masyarakat, tabungan pemerintah dan dana dari luar.
Investasi merupakan salah satu mesin penggerak pertumbuhan
ekonomi. Dalam rangka meningkatkan laju investasi, pemerintah pertama
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
53
kali harus menerapkan kebijaksanaan investasi di sektor-sektor publik,
sehingga dapat mendorong investasi di sektor swasta. Peningkatan peran
serta dalam pembangunan ekonomi dengan penyediaan porsi investasi
lebih besar kepada swasta. Investasi yang dilakukan oleh swasta tersebut
merupakan wujud tanggung jawab masyarakat dalam pembangunan secara
umum dan pembangunan ekonomi secara khusus.
Nilai realisasi investasi merupakan besarnya realisasi investasi dari
proyek yang telah disetujui sebelumnya. Selama tahun 1996 s/d 2010
realisasi proyek dan investasi penyertaan modal atau penanaman modal di
kabupaten Karanganyar dapat dilihat dalam tabel berikut :
Tabel 4.4
Perkembangan Realisasi Investasi Kabupaten Karanganyar
Tahun 1996 s/d 2010 (dalam Ribu Rupiah)
Tahun Investasi
1996 1.046.500
1997 1.569.635
1998 1.795.098
1999 2.860.000
2000 4.324.066
2001 4.976.300
2002 6.745.000
2003 7.400.000
2004 5.760.000
2005 4.975.000
2006 4.390.760
2007 9.950.000
2008 3.499.452
2009 6.856.000
2010 1.615.000
Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar
Nilai investasi di kabupaten karanganyar relatif lebih stabil,
realisasi investasi yang terjadi di kabupaten karanganyar terbanyak pada
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
54
tahun 2007 sebesar Rp 9.950,000. Sedangkan realisasi investasi terkecil
pada tahun 1996 sebesar Rp 1.046.500.
Menurut Basuki (1997), ada beberapa hal yang senantiasa harus
diperhatikan untuk menarik para investor :
a. Para investor biasanya sangat peka terhadap lingkungan sosial,
politik, hukum, dan sistem birokrasi suatu daerah. Oleh sebab itu
iklim investasi yang menyangkut aspek-aspek non ekonomi
tersebut, harus dibangun sekondusif mungkin, karena lingkungan
itu menjadi bahan pertimbangan awal investor untuk masuk atau
tidaknya ke suatu daerah.. Penegakan hukum dan stabilitas politik
juga harus menjadi perhatian utama. Krisis sektor riil dengan
tingkat pengangguran yang luas dan permasalahan kemiskinan
yang makin meningkat, disebabkan oleh kelemahan investasi yang
masuk ke dalam system ekonomi, baik investasi domestik maupun
asing.
b. Salah satu penentu daya tarik investasi yang utama adalah
pemerintah dan kebijakannya. Sebab para investor selalu memantau
peran suatu pemerintah dalam sistem ekonomi, serta perilaku dan
tindakannya terhadap investor. Jika pemerintah dan kebijakannya
tidak ramah terhadap investasi, sangat sulit aliran investasi masuk
ke dalam perekonomian. Oleh karena itu pemerintah harus tetap
merespon secara positif terhadap dunia usaha.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
55
c. Lembaga pelayanan dan sistem pelayanan sangat berpengaruh
terhadap investasi. Tidak hanya itu, lembaga yang bertanggung
jawab serta berwenang langsung terhadap investasi, sangat perlu
melakukan program proaktif dalam mempromosikan keunggulan
daerahnya sehingga terjadi peningkatan daya tarik investasi.
Hambatan yang sering terjadi adalah kualitas pelayanan investasi
yang masih begitu rendah. Investor adalah raja bagai pemerintah
yang sensitif dan berhati-hati terhadap perkembangan situasi
ekonomi.
d. Pemerintah daerah harus berperan aktif secara maksimal dalam era
otonomi daerah. Pemerintah daerah harus bersaing secara baik
untuk meraih investasi asing maupun domestik. Namun penerapan
otonomi daerah secara spasial belum dapat dilaksanakan secara
optimal sehingga kurang menarik minat para investor untuk
menanamkan modalnya di daerah. Hal tersebut disebabkan masih
kuatnya tarik menarik kepentingan antar tingkatan pemerintahan
serta belum adanya pemahaman secara komprehensif tentang
otonomi daerah. Selanjutnya pemerintah daerah harus menjadi
motor untuk membangun iklim tersebut melalui kebijakan atraktif
dan inovatif untuk investasi. Selanjutnya, pemerintah daerah perlu
membangun lembaga pelayanan dan system pelayanan yang
modern dan efisien agar investor tertarik menanamkan modalnya di
daerah. Disamping itu, hal yang tidak kalah pentingnya adalah
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
56
pemerintah daerah secara gencar mempromosikan keunggulan
wilayahnya kepada para investor. Sebagai upaya untuk menunjang
dan mendukung usaha pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi
maka dalam bidang pengembangan dunia usaha di Jawa Tengah
telah ditempuh berbagai kebijakan dalam rangka menyediakan dan
menciptakan iklim sejuk bagi bagi investor yang telah dicanangkan
yang meliputi pemberian berbagai fasilitas dan kemudahan serta
penyediaan parasarana yang cukup antara lain:
1) Pelayanan perijinan-perijinan daerah melalui sistem pelayanan
tunggal (one stop service) atas ijin-ijin lokasi dan pembebasan
hak/pembelian tanah, ijin HGB/HGU/HP dll.
2) Pelayanan perijinan/perpanjangan ijin kerja tenaga asing.
3) Penyediaan data potensi Jawa Tengah dan bentuk profil
investasi serta profil proyek.
4) Penyediaan lokasi wilayah/kawasan industri untuk memudahkan
pelian perencanaan dan penyediaan prasarana maupun upaya
pengendalian pencemaran/limbah.
5) Penyediaan prasarana dan sarana fasilitas-fasilitas yang
dibutuhkan investor.
5. Keadaan Pendapatan Asli Daerah
Pendapatan asli daerah kabupaten karanganyar merupakan
pendapatan murni daerah yang dapat dipergunakan oleh pemerintah dalam
menyelenggarakan pemerintahdan pembangunan daerah kabupaten
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
57
karanganyar. Jadi pengertian pendapatan asli daerah dapat dikatakan
sebagai pendapatan rutin dari usaha-usaha pemerintah daerah dalam
memanfaatkan potensi-potensi sumber-sumber keuangan untuk
membiayai tugas-tugas dan tanggungjawabnya. Menurut pasal 6
Undang-undang No. 32 tahun 2004 pendapatan asli daerah berasal dari :
a. Hasil pajak daerah
b. Hasil retribusi daerah
c. Hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah
yang dipisahkan
d. Penerimaan dari dinas dan lain-lain pendapatan daerah yang sah
Tabel 4.5
Perkembangan Realisasi Pendapatan Asli Daerah
Kabupaten Karanganyar
Tahun 1996 s/d 2010 (dalam Ribu Rupiah)
Tahun Pendapatan Asli Daerah
1996 5.275.010
1997 6.069.831
1998 7.093.380
1999 8.021.252
2000 9.129.010
2001 16.550.714
2002 22.491.899
2003 25.196.918
2004 29.485.262
2005 34.302.565
2006 46.052.120
2007 56.889.064
2008 64.470.676
2009 66.971.682
2010 79.510.216
Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
58
Dari Tabel 4.5 terlihat bahwa memperlihatkan bahwa pendapatan
asli daerah kabupaten karanganyar selama tahun 1996-2010 mengalami
peningkatan dari tahun ke tahun. Selama tahun pengamatan pertumbuhan
kabupaten karanganyar rata-rata Rp 31.833.973
6. Keadaan Tenaga kerja
Tenaga kerja adalah penduduk pada usia kerja yaitu antara 15
sampai dengan 64 tahun (Suparmoko, 2002: 114). Mulyadi Subri (2002:
57), tenaga kerja adalah penduduk dalam usia kerja atau jumlah seluruh
penduduk dalam suatu negara dalam memproduksi barang dan jasa jika
ada permintaan terhadap tenaga mereka, dan jika mereka mau
berpartisipasi dalam aktivitas tersebut (Di ukur dalam satuan orang). dapat
dilihat pada table dibawah ini:
Tabel 4.6
Perkembangan Tenaga Kerja Kabupaten Karanganyar
Tahun 1996 s/d 2010
Tahun Tenaga Kerja
1996 560.014
1997 571.652
1998 574.359
1999 578.948
2000 586.004
2001 668.006
2002 677.507
2003 682.203
2004 689.589
2005 697.843
2006 704.123
2007 711.113
2008 722.595
2009 728.438
2010 732.933
Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
59
Dari Tabel 4.6 terlihat bahwa memperlihatkan bahwa tenaga kerja
kabupaten karanganyar selama tahun 1996-2010 terjadi kenaikan tahun ke
tahun. Selama tahun pengamatan tenaga kerja kabupaten karanganyar
terbanyak terjadi pada tahun 2010 sebesar 732.933. Sedangkan tenaga
kerja terkecil terjadi pada tahun 1996 sebesar 560.014.
Kondisi ketenagakerjaan tersebut seyogyanya menjadi perhatian
pemerintah daerah Propinsi Jawa Tengah, mengingat bahwa sumberdaya
manusia sangat penting perannya dalam pembangunan. Manusia adalah
agen-agen aktif penentu karakter dari pembangunan ekonomi dan sosial
politik karena bertindak sebagai pelaku aktif yang dapat
mengakumulasikan modal, mengeksploitasi berbagai sumberdaya,
membangun berbagai macam organisasi sosial, ekonomi, politik serta
melaksanakan pembangunan itu sendiri.
7. Keadaan Pengeluaran Pemerintah
Menurut Budiono (1981) pengeluaran pemerintah dapat dibedakan
menjadi dua, yaitu: Pertama, pembelian faktor-faktor produksi (input) dan
pembelian produk (output). Kedua, untuk pengeluaran konsumsi
pemerintah (belanja rutin) serta untuk investasi pemerintah (belanja
pembangunan/barang-barang modal). Pengeluaran pemerintah yang diukur
dari pengeluaran rutin dan pembangunan mempunyai peranan dan fungsi
cukup besar mendukung sasaran pembangunan dalam menunjang kegiatan
pemerintah serta peningkatan jangkauan dan misi pelayanan yang secara
langsung berkaitan dengan pembentukan modal untuk tujuan peningkatan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
60
produksi. Layaknya pengeluaran masyarakat maka pengeluaran
pemerintah akan memperbesar permintaan aggregat melalui multiplie
effect dan selanjutnya akan meningkatkan produksi atau penawaran
aggregate sehingga PDRB akan meningkat.
Tabel 4.7
Belanja Pengeluaran Pemerintah Kabupaten Karanganyar
Tahun 1996 s/d 2010 (dalam Ribu Rupiah)
Tahun
Belanja Pengeluaran
Pemerintah Daerah
1996 26.355.233
1997 30.168.010
1998 38.456.758
1999 64.109.102
2000 82.634.910
2001 34.244.680
2002 39.700.654
2003 35.773.394
2004 56.224.036
2005 17.804.663
2006 11.788.913
2007 24.910.728
2008 10.528.205
2009 15.285.403
2010 6.258.753
Sumber : BPS Kabupaten Karanganyar
Salah satu indikator peran pemerintah daerah dalam pembentukan
PDRB adalah rasio anggaran pengeluaran pemerintah terhadap PDRB.
Semakin besar nilai rasio anggaran pengeluaran pemerintah terhadap
PDRB berarti semakin besar peranan pemerintah dalam perekonomian
daerah (pembentukan PDRB) dan makin kecil rasio maka makin peran
pemerintah karena peranan sektor swasta daerah dalam perekonomian
daerah telah semakin besar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
61
B. Analisis Data dan Pembahasan
Dalam menganalisis pengaruh antara investasi, pendapatan asli
daerah, tenaga kerja dan pengeluaran pemerintah terhadap pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Karanganyar dilakukan dengan menggunakan metode
Ordinary Least Squares (OLS). Data yang digunakan dalam penelitian ini
adalah data sekunder yang bersifat time series dari tahun 1996 sampai dengan
2010. Data yang diperoleh diolah dengan bantuan program EVIEWS 3. Hasil
analisis data Regresi dapat dilihat dalam tabel 4.8
Tabel 4.8
Hasil Analisis Regresi
Dependent Variable: LPDRB Method: Least Squares Date: 02/18/12 Time: 20:05 Sample: 1996 2010 Included observations: 15
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 74.15246 16.14789 4.592083 0.0010 LINV 0.452588 0.186738 2.423658 0.0358 LPAD 1.213165 0.266490 4.552379 0.0011 LTK -10.90592 2.582744 -4.222611 0.0018
LEXPD -0.737913 0.186235 -3.962273 0.0027
R-squared 0.951878 Mean dependent var 5.348749 Adjusted R-squared 0.932629 S.D. dependent var 0.697425 S.E. of regression 0.181023 Akaike info criterion -0.319186 Sum squared resid 0.327692 Schwarz criterion -0.083170 Log likelihood 7.393898 F-statistic 49.45126 Durbin-Watson stat 1.830271 Prob(F-statistic) 0.000001
Sumber : Print out hasil eviews 3.0 , 2011
Dari tabel tersebut dapat disusun persamaan regresi linier berganda
sebagai berikut :
Y = 74.15246 + 0.452588LINV + 1.213165LPAD - 10.90592LTK -
0.737913LEXPD
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
62
Dari hasil regresi diatas akan dilakukan uji statistik yang meliputi uji t
(uji tiap-tiap individu secara variabel), uji F (secara bersama-sama), dan uji
R2 (koefisien determinasi). Selain itu akan dilakukan uji asumsi klasik yang
meliputi multikolinearlitas, heteroskedastisitas, dan autokorelasi.
1. Hasil Uji Statistik
a. Hasil Uji t (t Test)
Uji t adalah uji secara individual dari semua koefisien regresi
(Two Tail). Uji t digunakan untuk mengetahui pengaruh variabel
independent secara individu terhadap variabel dependen, dengan asumsi
variabel independent lainnya konstan. Selanjutnya dengan melihat hasil
probabilitas t, Apabila probabilitas t kurang dari tingkat signifikansi 5%
(0,05) maka variabel independent tersebut memiliki pengaruh terhadap
variabel dependent dan sebaliknya jika probabilitas t lebih dari
signifikansi 5% (0,05) maka variabel independent tersebut tidak
berpengaruh terhadap variabel dependent.
Table 4.9
Hasil Uji t
Variabel Probabilitas t Signifikansi
% Kesimpulan
Investasi 0.0358 0,05 Berpengaruh
(signifikan α=5%)
Pendapatan Asli Daerah 0.0011 0,05
Berpengaruh (signifikan α=5%)
Tenaga kerja 0.0018 0,05 Berpengaruh Negatif
(signifikan α=5%)
Pengeluaran Pemerintah 0.0027 0,05
Berpengaruh Negatif (signifikan α=5%)
Sumber : Hasil pengolahan print out eviews 3.0 , 2012
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
63
Dengan membandingkan besarnya probabilitas t dengan tingkat
signifikansi pada tabel, diperoleh hasil tiap variable sebagai berikut :
1) Dari hasil analisis uji t, pada variabel investasi diperoleh probabilitas
t sebesar 0,0358 lebih kecil dari signifikansi 5% (0,0000 < 0,05),
sehingga variabel investasi berpengaruh terhadap variabel PDRB.
2) Pada variabel pendapatan asli daerah, diperoleh probabilitas t sebesar
0,0011 lebih kecil dari signifikansi 5% (0,0000 < 0,05), sehingga
variabel pendapatan asli daerah berpengaruh terhadap variabel
PDRB.
3) Pada variabel tenaga kerja, diperoleh probabilitas t sebesar 0,0018
lebih kecil dari signifikansi 5% (0,0000 < 0,05), sehingga variabel
tenaga kerja berpengaruh terhadap variabel PDRB.
4) Pada variabel pengeluaran pemerintah, diperoleh probabilitas t
sebesar 0,0027 lebih kecil dari signifikansi 5% (0,0000 < 0,05),
sehingga variabel pengeluaran pemerintah berpengaruh terhadap
variabel PDRB.
Dari hasil analisis diatas, diperoleh kesimpulan bahwa dari
keempat variable independent yaitu investasi, pendapatan asli daerah,
tenaga kerja, pengeluaran pemerintah yang berpengaruh pada PDRB.
b. Hasil Uji F (Analisis Varians)
Uji ini untuk menguji signifikansi secara bersama-sama atas
semua koefisien regresi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
64
1) Hipotesis :
Jika probabilitas F kurang dari signifikansi 5% (0,05) maka secara
bersama-sama variable independent berpengaruh secara simultan
terhadap variable dependent, dan sebaliknya jika probabilitas F lebih
besar dari signifikansi 5% (0,05) maka secara bersama-sama variable
penjelas atau variable independent tidak berpengaruh terhadap
variable dependent.
2) Kriteria pengujian
Apabila probabilitas F lebih kecil dari signifikansi 5% (F < 0,05)
maka variable independent berpengaruh terhadap variable dependent
(signifikan) dan apabila probabilitas F lebih besar dari signifikansi
5% (F > 0,05) maka variable independent tidak berpengaruh
terhadap variable dependent (tidak signifikan).
3) Hasil pengujian
Dari hasil table, diperoleh probabilitas F adalah 0,000001. dengan
demikian probabilitas F < signifikansi 5% (0,000001 < 0,05).
4) Kesimpulan
Berdasarkan hasil perbandingan probabilitas F dengan tingkat
signifikansi 5% (0,05) dapat disimpulkan bahwa variable
independent yaitu investasi, pendapatan asli daerah, tenaga kerja,
pengeluaran pemerintah secara bersama-sama berpengaruh secara
simultan terhadap variable dependent yaitu PDRB.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
65
c. Hasil Nilai R2 (Koefisien Determinasi)
Perhitungan R2
digunakan untuk mengukur sejauh mana
pengaruh variable independen terhadap variable dependen, dimana nilai
koefisien determinasi adalah antara 0 sampai 1. Koefisien ini
menunjukkan prosentase dari variasi total nilai-nilai variable yang
dijelaskan oleh sekumpulan variable yang lain. Sisanya sebesar 1-R
kuadrat menunjukkan besarnya prosentase sumbangan oleh faktor-
faktor lain diluar model.
Dari hasil perhitungan nilai R kuadrat sebesar 0,951878%,
berarti bahwa 0,951878% perubahan PDRB dipengaruhi oleh investasi,
pendapatan asli daerah, tenaga kerja, pengeluaran pemerintah,
sedangkan sisanya 0,048122% dijelaskan faktor lain diluar model.
2. Uji Asumsi Klasik
a. Uji Multikolineritas
Multikolinearitas menunjukkan adanya korelasi antara variabel
independent yang satu dengan variabel independent yang lain. Jika
diantara dua variabel dependen terdapat korelasi, sehingga nilai
koefisien korelasi sama dengan satu, maka koefisien-koefisien menjadi
tidak dapat ditaksir dan nilai standard error setiap koefisien regresi
menjadi tidak terhingga.
Salah satu cara mendeteksi ada tidaknya multikolinearitas
adalah dengan menggunakan metode pendekatan Kautsoyianis. Metode
Kautsoiyanis ini dilakukan dengan cara mencoba memasukkan variable
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
66
bebas kemudian membandingkan nilai r yang telah dikuadratkan dari
hasil matrik korelasi dengan nilai R2
. Jika nilai (koefisien) r2
lebih kecil
dari R2
hasil regresi linier, maka dalam model tersebut tidak terdapat
masalah multikolinearitas, begitu pula sebaliknya. Selengkapnya dapat
dilihat pada tabel berikut :
Tabel 4.10
Hasil Uji Multikolinieritas
Variabel r2 R
2 Kesimpulan
Investasi 0.053911 0.951878% Tidak ada
multikolinearitas
Pendapatan Asli Daerah 0.746371 0.951878%
Tidak ada multikolinearitas
Tenaga kerja 0.591315 0.951878% Tidak ada
multikolinearitas
Pengeluaran Pemerintah 0.713606 0.951878%
Tidak ada multikolinearitas
Sumber : Hasil pengolahan print out eviews 3.0 , 2012
Dari hasil perhitungan uji multikolinieritas, diperoleh nilai r2
antara variabel-variabel independent yang ditunjukkan dalam tabel.
Tabel tersebut memperlihatkan bahwa nilai r2 dari masing-masing
variabel lebih kecil dibandingkan dengan nilai R2
hasil dari perhitungan
regresi. Dapat diambil kesimpulan bahwa pada model regresi yang
ditaksir tidak terdapat masalah multikolinearitas dan ke lima variable
tersebut layak untuk dimasukkan dalam model.
b. Hasil Uji Heteroskedastisitas
Pengujian ini dilakukan untuk melihat apakah kesalahan
penganggu variabel mempunyai varian sama atau tidak. Untuk menguji
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
67
ada tidaknya heterokedastisitas dalam model, dapat dilakukan dengan
beberapa cara, dalam penelitian ini di uji dengan menggunakan uji
White.
Uji heteroskedastisitas dengan uji White, dengan melakukan
regresi auxiliary terhadap kuadrat residu. Hasil regresi auxiliary
menujukkan bahwa nilai R2 sebesar 0,447642 dan nilai Observasi R
2
sebesar 6,714636, sedangkan nilai chi square tabel pada df : 7 sebesar
14,06714. Kemudian nilai Observasi R square dibandingkan dengan
nilai chi square tabel. Ha berhasil ditolak dan Ho diterima, hal ini
ditunjukkan dari nilai chi square tabel lebih besar dari chi square
hitung (14,06714 > 6,714636) berarti tidak terjadi heteroskedastisitas.
c. Hasil Uji Autokorelasi
Uji Autokorelasi dilakukan dengan menggunakan uji Breusch-
Godfrey (BG-Test) untuk menguji ada tidaknya autokorelasi. Hasil uji
BG dapat dilihat Tabel 4.11 berikut:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
68
Tabel 4.11
Hasil Uji Autokorelasi
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:
F-statistic 0.105126 Probability 0.753171 Obs*R-squared 0.173188 Probability 0.677294
Test Equation: Dependent Variable: RESID Method: Least Squares Date: 01/24/12 Time: 20:44
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C -1.479614 17.52732 -0.084418 0.9346 LINV -0.041681 0.234145 -0.178014 0.8627 LPAD 0.024435 0.289269 0.084472 0.9345 LTK 0.194248 2.772199 0.070070 0.9457
LEXPD 0.060555 0.270136 0.224166 0.8276 RESID(-1) 0.155323 0.479049 0.324232 0.7532
R-squared 0.011546 Mean dependent var -5.11E-15 Adjusted R-squared -0.537595 S.D. dependent var 0.152992 S.E. of regression 0.189710 Akaike info criterion -0.197466 Sum squared resid 0.323909 Schwarz criterion 0.085754 Log likelihood 7.480996 F-statistic 0.021025 Durbin-Watson stat 1.948684 Prob(F-statistic) 0.999741
Sumber : Hasil pengolahan print out eviews 3.0 , 2012
Dari hasil uji di atas, diketahui bahwa nilai probabilitas lebih
besar dari probabilitas 0,05 berarti model empirik lolos dari masalah
autokorelasi.
3. Interpretasi Hasil Secara Ekonomi
a. Pengaruh Variabel Investasi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Koefisien dari variabel investasi adalah 0,452588 dengan tingkat
probabilitas sebesar 0,0358 dan nilai tersebut adalah positif maka
peningkatan Investasi berpengaruh positif terhadap pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Karanganyar secara signifikan. Jika investasi naik
1 %, maka pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar naik
0,452588 %.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
69
Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa investasi pada
periode tahun 1996–2010 berpengaruh secara positif dan signifikan
terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar pada periode
1996–2010. Hal ini sesuai dengan hipotesis awal, bahwa semakin tinggi
investasi terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar.
b. Pengaruh Variabel Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi.
Koefisien dari variabel pendapatan asli daerah adalah 1,213165
dengan tingkat probabilitas sebesar 0,0011 dan nilai tersebut adalah
positif maka peningkatan pendapatan asli daerah berpengaruh positif
terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar secara
signifikan. Jika pendapatan asli daerah naik 1 %, maka pertumbuhan
ekonomi Kabupaten Karanganyar naik 1,213165 %. Dengan hal ini
pemerintah Kabupaten Karanganyar dapat mengoptimalkan
peningkatan pendapatan asli daerah.
Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa pendapatan asli
daerah pada periode tahun 1996–2010 berpengaruh secara positif dan
signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar
pada periode 1996–2010. Hal ini sesuai dengan hipotesis awal, bahwa
semakin tinggi pendapatan asli daerah terhadap pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Karanganyar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
70
c. Pengaruh Variabel Tenaga kerja Terhadap Pertumbuhan Ekonomi
Koefisien dari variabel tenaga kerja adalah -10,90592 dengan
tingkat probabilitas sebesar 0,0018 dan nilai tersebut adalah negatif
maka peningkatan tenaga kerja berpengaruh negatif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar secara signifikan. Jika
tenaga kerja naik 1 %, maka akan menurunkan pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Karanganyar sebesar 10,90592 %. Hasil ini sama dengan
penelitian yang dilakukan oleh selo humboro dwi p dengan judul
“analisis faktor-faktor yang mempengaruhi pdrb perkapita di provinsi
daerah istimewa yogyakarta tahun 2004-2008”
Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa tenaga kerja pada
periode tahun 1996–2010 berpengaruh secara negatif dan signifikan
terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar pada periode
1996–2010.
d. Pengaruh Variabel Pengeluaran Pemerintah Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi
Koefisien dari variabel Pengeluaran Pemerintah adalah -
0,737913 dengan tingkat probabilitas sebesar 0,0027 dan nilai tersebut
adalah negatif maka peningkatan Pengeluaran Pemerintah berpengaruh
negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar secara
signifikan. Jika Pengeluaran Pemerintah naik 1 %, maka akan
menurunkan pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar sebesar
0,737913 %. Hasil ini sama dengan penelitian yang dilakukan oleh
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
71
diyah utami dengan judul “analisis pengaruh pengeluaran rutin dan
pengeluaran pembangunan pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi
di Indonesia periode 1975-2004”. Seperti telah dijelaskan sebelumnya
bahwa pengeluaran rutin bersifat tidak produktif dan tidak mengarah
kepada investasi. Salah satu komponen dalam pengeluaran rutin adalah
pengeluaran subsidi. Dalam jangka pendek pengeluaran subsidi akan
mendorong terjadinya distorsi pasar yang dapat menimbulkan
inefisiensi dalam perekonomian (Sutriono, 2006). Adanya subsidi dari
pemerintah akan menurunkan minat investor menanamkan modal
karena takut kalah bersaing dengan sektor usaha yang disubsidi oleh
pemerintah. Dengan menurunnya investasi tersebut berarti terjadi
penurunan akumulasi modal untuk pembangunan yang pada akhirnya
akan berdampak pada penurunan pertumbuhan ekonomi.
Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa Pengeluaran
Pemerintah pada periode tahun 1996–2010 berpengaruh secara negatif
dan signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar
pada periode 1996–2010.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
72
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Dari hasil analisis data yang telah dilakukan mengenai analisis faktor-
faktor yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi Kabupaten Karanganyar
pada periode 1996–2010, dapat diambil kesimpulan sebagai berikut :
1. Pengujian secara bersama-sama terhadap variabel independen yaitu
investasi, pendapatan asli daerah, tenaga kerja, pengeluaran pemerintah
berpengaruh secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Jadi
hipotesis pengujian secara bersama-sama investasi, pendapatan asli daerah,
tenaga kerja, pengeluaran pemerintah berpengaruh secara signifikan
terhadap pertumbuhan ekonomi terbukti.
2. Variabel investasi berpengaruh secara signifikan positif terhadap variabel
dependen pertumbuhan ekonomi. Jadi hipotesis pertama, yaitu investasi
berpengaruh signifikan positif terhadap pertumbuhan ekonomi periode
1996-2010 terbukti.
3. Variabel pendapatan asli daerah berpengaruh secara signifikan positif
terhadap variabel dependen pertumbuhan ekonomi. Jadi hipotesis kedua,
yaitu pendapatan asli daerah berpengaruh signifikan positif terhadap
pertumbuhan ekonomi periode 1996-2010 terbukti.
4. Variabel tenaga kerja berpengaruh secara signifikan negatif terhadap
variabel dependen pertumbuhan ekonomi. Jadi hipotesis ketiga, yaitu
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
73
tenaga kerja berpengaruh signifikan negatif terhadap pertumbuhan
ekonomi periode 1996-2010 terbukti.
5. Variabel pengeluaran pemerintah berpengaruh secara signifikan negatif
terhadap variabel dependen pertumbuhan ekonomi. Jadi hipotesis keempat,
yaitu pengeluaran pemerintah berpengaruh signifikan negatif terhadap
pertumbuhan ekonomi periode 1996-2010 terbukti.
6. Besarnya adjusted R2 pada hasil estimasi model pertumbuhan ekonomi
adalah sebesar 0,951878. Hal ini berarti bahwa 95 % perubahan nilai
pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar secara bersama-sama
mampu dijelaskan oleh variabel independen yang digunakan dalam model,
yaitu investasi, pendapatan asli daerah, tenaga kerja, pengeluaran
pemerintah. Sedangkan sisanya sebesar 5 % dapat dijelaskan oleh variabel
lain yang tidak dimasukkan ke dalam model.
B. Saran
Dari kesimpulan yang telah diuraikan, maka dikemukakan beberapa saran
sebagai berikut :
1. Berdasarkan hasil analisis, investasi mempunyai pengaruh yang signifikan
terhadap pertumbuhan ekonomi, dalam hal ini kemajuan investasi
memegang peranan penting dalam proses pertumbuhan ekonomi karena
kemajuan investasi semakin berkembang, maka pemerintah daerah
hendaknya menciptakan iklim investasi yang kondusif melalui
optimalisasi pelayanan satu atap dengan kemudahan perijinan yaitu
dengan cepatnya proses mendapatkan ijin dengan biaya yang tidak mahal,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
74
penghapusan peraturan daerah yang tidak pro bisnis, serta perbaikan dan
peningkatan infrastruktur yang baik guna mendukung investasi yang ada.
2. Berdasarkan hasil analisis, pendapatan asli daerah mempunyai pengaruh
yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, dalam hal ini pendapatan
asli daerah supaya untuk meningkatkan pendapatan asli daerah pemerintah
daerah Kabupaten Karanganyar perlu lagi menggali potensi-potensi yang
ada, dan memaksimalkan potensi yang ada. Hal ini dapat dilakukan
dengan beberapa cara yaitu dengan mempermudah pelayanan public dalam
pembayaran pajak daerah sehingga pajak daerah dapat terserap maksimal,
melaksanakan Investasi pada usaha-usaha yang mempunyai nilai ekonomis
tinggi
3. Berdasarkan hasil analisis, tenaga kerja mempunyai pengaruh yang
signifikan negatif terhadap pertumbuhan ekonomi, dalam hal ini Tenaga
kerja sebagai salah satu sumber daya lokal perlu ditingkatkan kualitasnya.
Kondisi tersebut perlu dilakukan mengingat semakin ketatnya persaingan
yang semakin mengglobal. Pemerintah daerah perlu meningkatkan kualitas
angkatan kerja yang tumbuh setiap tahun dengan pembekalan pendidikan
dan pelatihan sehingga mampu bersaing di pasar dan juga sebagai upaya
menarik pihak ketiga (investor) untuk datang ke daerah yang memiliki
sumber daya manusia tinggi agar tertarik menanamkan modalnya guna
kepentingan pembangunan daerah.
4. Berdasarkan hasil analisis, pengeluaran pemerintah mempunyai pengaruh
yang signifikan negatif terhadap pertumbuhan ekonomi baik dalam jangka
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
75
pendek maupun jangka panjang. Pemerintah daerah Kabupaten
Karanganyar diharapkan mengalokasikan belanja daerah secara
proporsional antara belanja rutin yang konsumtif dengan belanja
pembangunan yang lebih memihak kepentingan public atau masyarakat
sehingga mampu memberikan efek positif terhadap pertumbuhan ekonomi
Kabupaten Karanganyar
5. Penelitian ini hanya menganalisis pengaruh indikator perekonomian, yaitu
investasi, pendapatan asli daerah, tenaga kerja, pengeluaran pemerintah
terhadap pertumbuhan ekonomi di Kabupaten Karanganyar, maka dengan
tema penelitian yang sama, sebaiknya dapat mempertimbangkan faktor-
faktor lain yang dapat mempengaruhi pertumbuhan ekonomi di Kabupaten
Karanganyar.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
76
DAFTAR PUSTAKA
Arsyad, Lincolyn. 1999. Ekonomi Pembangunan. Edisi 4. Yogyakarta : STIE
YKPN
Boediono, 1992. Teori Pertumbuhan Ekonomi,Seri Sinopsis Pengantar Ilmu
Ekonomi No.4.Yogyakarta : BPFE.
Badan Pusat Statistik. Statistik Indonesia, Berbagai edisi, Karangayar
Deddy, Rustiono “Analisis Pengaruh Investasi, Tenaga Kerja, Dan Pengeluaran
Pemerintah Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Di Propinsi Jawa Tengah”
Diyah, Utami. “analisis pengaruh pengeluaran rutin dan pengeluaran
pembangunan pemerintah terhadap pertumbuhan ekonomi di Indonesia
periode 1975-2004”
Ervani, Eva. 2004. “Analisis Faktor Yang Mempengaruhi Pertumbuhan Ekonomi
di Indonesia Periode Tahun 1980 – 2004”.
Ghozali, 2009. Ekonometrika. Semarang : UNDIP
Gujarati, D. 1996. Ekonometrika Dasar. Edisi VI. Jakarta : Erlangga.
Hasibuan, Malayu S.P. 1987. Ekonomi Pembangunan dan Perekonomian
Indonesia. Bandung : Armico
Hirawan, Susiyati B. 1987. Keuangan Daerah di Indonesia. Jakarta : LPFE UI.
Irawan dan Suparmoko. M, 1996. Ekonomika Pembangunan, Edisi 5, Yogyakarta:
BPFE.
Jhingan, M. L. 1983. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Jakarta : Raja
Grafindo.
Kaho, Josef Riwu. 1998. Prospek Otonomi Daerah di Negara Republik Indonesia.
Jakarta : Raja Grafindo Perkasa.
Kuncoro, Mudrajad. 2007. Metode Kuantitatif. Yogyakarta : UPP STIM YKPN
Mankiw, N.Gregory.2000.Teori Makro Ekonomi.Ed.4, Jakarta: PenerbitErlangga.
Mardiasmo, 1997. Perpajakan. Yogyakarta : Andi
Nazara, Suahasil. 1994. Pertumbuhan Ekonomi Regional Indonesia. Prisma No.8.
Jakarta : LP3ES.
Samuelson, Paul A. Dan Nordhaus William D. 1995. Ekonomi (Edisi
Terjemahan). Edisi 12 jilid 2. Jakarta : Erlangga
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
77
Selo, humboro dwi. “analisis faktor-faktor yang mempengaruhi pdrb perkapita di
provinsi daerah istimewa yogyakarta tahun 2004-2008”
Aisyah, Siti. 2007. Modul Laboratorium Ekonometrika. Surakarta: Jurusan
Ekonomi Pembangunan FE UNS
Sukirno, Sadono.2000. Makroekonomi Modern: Perkembangan Pemikiran Dari
Klasik Hingga Keynesian Baru. Raja Grafindo Pustaka
Suparmoko, 1998. Pengantar Ekonomi Makro. Yogyakarta : BPFE
Suryana, 2000. Ekonomi Pembangunan: Problematika dan Pendekatan Penerbit
Salemba Empat Edisi Pertama, 2000
Susanti, Hera, Moh.Ihsan dan Widyanti. 1995. Indikator-Indikator
Makroekonomi, Jakarta, LPEM-FE-UI
Susetyo, Didiek. 2001. Pengaruh Defisit Anggaran Terhadap Pertumbuhan
Ekonomi; Kajian Ekonomi dan Bisnis Vol.3 No.1 Tahun 2001, Universitas
Sriwijaya
Todaro, Michael. 2004. Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. Penerbit
Erlangga Edisi Kedelapan, 2004
Wibisono, Yusuf. 2005. Sumber-Sumber Pertumbuhan Ekonomi Regional : Studi
Empiris Antar Propinsi di Indonesia, 1984-2000. Jurnal Ekonomi dan Bisnis
Indonesia Vol.02, Universitas Gajah Mada, 2005
Wiratno. “mengadakan penelitian dengan judul Analisis Pengaruh Pendapatan
Asli Daerah, Tingkat Investasi dan Tenaga Kerja terhadap PDRB Jawa
Tengah”
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
78
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
79
Lampiran 1
Data Mentah Variabel Penelitian
Tahun Realisasi investasi
Realisasi Pendapatan Asli Daerah
Tenaga Kerja
Realisasi Pengeluaran Pemerintah
PDRB IDHK
1996 1.046.500 5.275.010 560.014 26.355.233 121.011.230
1997 1.569.635 6.069.831 571.652 30.168.010 122.571.950
1998 1.795.098 7.093.380 574.359 38.456.758 110.942.503
1999 2.860.000 8.021.252 578.948 64.109.102 114.154.482
2000 4.324.066 9.129.010 586.004 82.634.910 119.308.508
2001 4.976.300 16.550.714 668.006 34.244.680 121.008.481
2002 6.745.000 22.491.899 677.507 39.700.654 124.868.647
2003 7.400.000 25.196.918 682.203 35.773.394 129.016.305
2004 5.760.000 29.485.262 689.589 56.224.036 134.210.935
2005 4.975.000 34.302.565 697.843 17.804.663 418.833.050
2006 4.390.760 46.052.120 704.123 11.788.913 440.130.174
2007 9.950.000 56.889.064 711.113 24.910.728 465.405.450
2008 3.499.452 64.470.676 722.595 10.528.205 492.145.472
2009 6.856.000 66.971.682 728.438 15.285.403 517.226.833
2010 1.615.000 79.510.216 732.933 6.258.753 545.243.549
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Lampiran 2
Data yang Diestimasi
Tahun LPDRB LINV LPAD LTK LEXPD
1996 479.588.145.056 0.0449733656427 166.297.867.936 632.796.178.342 327.165.801.031
1997 480.869.045.392 0.450438473751 180.319.384.685 634.853.041.463 340.678.175.996
1998 470.900.754.223 0.58500502194 195.910.838.222 635.325.463.636 364.951.473.059
1999 473.754.841.397 105.082.162.483 208.206.310.238 636.121.266.352 416.058.475.969
2000 478.170.838.469 146.418.089.978 221.145.615.958 637.332.661.549 441.442.121.811
2001 479.585.665.911 160.462.635.544 280.638.610.182 650.429.715.553 353.351.136.688
2002 482.725.717.934 190.880.148.966 311.311.522.919 65.184.198.848 368.135.118.769
2003 485.993.642.768 200.148.000.021 322.668.525.176 652.532.726.751 357.719.341.892
2004 489.940.573.741 175.093.747.471 338.388.165.945 653.609.576.795 4.029.343.712
2005 603.747.227.245 160.442.537.061 353.520.366.151 65.479.941.491 287.942.315.115
2006 608.707.013.782 147.932.922.709 382.977.119.281 655.695.305.681 246.708.206.488
2007 614.290.799.426 229.757.255.117 404.110.200.083 656.683.134.826 321.526.932.927
2008 619.877.338.852 125.247.721.339 416.619.999.932 658.284.889.923 235.403.837.458
2009 624.847.991.632 19.251.241.813 420.425.968.987 659.090.251.563 272.687.195.534
2010 630.123.156.685 0.479334956675 437.588.279.991 659.705.429.252 183.386.064.525
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
Lampiran 3
REGRESI LINIER BERGANDA
Dependent Variable: LPDRB Method: Least Squares Date: 02/18/12 Time: 20:05 Sample: 1996 2010 Included observations: 15
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 74.15246 16.14789 4.592083 0.0010 LINV 0.452588 0.186738 2.423658 0.0358 LPAD 1.213165 0.266490 4.552379 0.0011 LTK -10.90592 2.582744 -4.222611 0.0018
LEXPD -0.737913 0.186235 -3.962273 0.0027
R-squared 0.951878 Mean dependent var 5.348749 Adjusted R-squared
0.932629 S.D. dependent var 0.697425
S.E. of regression 0.181023 Akaike info criterion -0.319186 Sum squared resid 0.327692 Schwarz criterion -0.083170 Log likelihood 7.393898 F-statistic 49.45126 Durbin-Watson stat 1.830271 Prob(F-statistic) 0.000001
UJI AUTOKORELASI
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:
F-statistic 0.105126 Probability 0.753171 Obs*R-squared 0.173188 Probability 0.677294
Test Equation: Dependent Variable: RESID Method: Least Squares Date: 01/24/12 Time: 20:44
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C -1.479614 17.52732 -0.084418 0.9346 LINV -0.041681 0.234145 -0.178014 0.8627 LPAD 0.024435 0.289269 0.084472 0.9345 LTK 0.194248 2.772199 0.070070 0.9457
LEXPD 0.060555 0.270136 0.224166 0.8276 RESID(-1) 0.155323 0.479049 0.324232 0.7532
R-squared 0.011546 Mean dependent var -5.11E-15 Adjusted R-squared -0.537595 S.D. dependent var 0.152992 S.E. of regression 0.189710 Akaike info criterion -0.197466 Sum squared resid 0.323909 Schwarz criterion 0.085754
Log likelihood 7.480996 F-statistic 0.021025 Durbin-Watson stat 1.948684 Prob(F-statistic) 0.999741
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
82
Lampiran 4
UJI HOMOSKEDASTISITAS
White Heteroskedasticity Test:
F-statistic 0.810421 Probability 0.605692 Obs*R-squared 6.714636 Probability 0.459184
Test Equation: Dependent Variable: RESID^2 Method: Least Squares Date: 01/24/12 Time: 20:41 Sample: 1996 2010 Included observations: 15
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 7.155541 7.966275 0.898229 0.3989 LINV -0.100661 0.143156 -0.703157 0.5047
LINV^2 0.028881 0.046983 0.614705 0.5582 LPAD 0.842328 0.573963 1.467566 0.1857
LPAD^2 -0.117877 0.071138 -1.657022 0.1415 LTK -1.308395 1.391644 -0.940179 0.3784
LEXPD 0.083800 0.347905 0.240871 0.8166 LEXPD^2 -0.020451 0.046288 -0.441810 0.6720
R-squared 0.447642 Mean dependent var 0.021846 Adjusted R-squared -0.104715 S.D. dependent var 0.046469 S.E. of regression 0.048842 Akaike info criterion -2.895942 Sum squared resid 0.016699 Schwarz criterion -2.518315
Log likelihood 29.71956 F-statistic 0.810421 Durbin-Watson stat 2.755849 Prob(F-statistic) 0.605692
UJI KOUTSOYIANNIS
Dependent Variable: LPDRB Method: Least Squares Date: 01/24/12 Time: 20:17 Sample: 1996 2010 Included observations: 15
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 5.026759 0.415929 12.08563 0.0000 LINV 0.242711 0.281999 0.860682 0.4050
R-squared 0.053911 Mean dependent var 5.348749 Adjusted R-squared -0.018866 S.D. dependent var 0.697425 S.E. of regression 0.703972 Akaike info criterion 2.259411 Sum squared resid 6.442503 Schwarz criterion 2.353817
Log likelihood -14.94558 F-statistic 0.740773 Durbin-Watson stat 0.267491 Prob(F-statistic) 0.405008
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
83
Lampiran 5
Dependent Variable: LPDRB Method: Least Squares Date: 01/24/12 Time: 20:17 Sample: 1996 2010 Included observations: 15
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 3.387809 0.330714 10.24394 0.0000 LPAD 0.633907 0.102489 6.185144 0.0000
R-squared 0.746371 Mean dependent var 5.348749 Adjusted R-squared 0.726861 S.D. dependent var 0.697425 S.E. of regression 0.364493 Akaike info criterion 0.942945 Sum squared resid 1.727114 Schwarz criterion 1.037352
Log likelihood -5.072091 F-statistic 38.25600 Durbin-Watson stat 0.768848 Prob(F-statistic) 0.000033
Dependent Variable: LPDRB Method: Least Squares Date: 01/24/12 Time: 20:20 Sample: 1996 2010 Included observations: 15
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C -29.02913 7.927593 -3.661783 0.0029 LTK 5.300265 1.222111 4.336976 0.0008
R-squared 0.591315 Mean dependent var 5.348749 Adjusted R-squared 0.559878 S.D. dependent var 0.697425 S.E. of regression 0.462683 Akaike info criterion 1.420018 Sum squared resid 2.782985 Schwarz criterion 1.514424
Log likelihood -8.650132 F-statistic 18.80936 Durbin-Watson stat 0.591810 Prob(F-statistic) 0.000806
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
84
Lampiran 6
Dependent Variable: LPDRB Method: Least Squares Date: 01/24/12 Time: 20:21 Sample: 1996 2010 Included observations: 15
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 8.048981 0.484867 16.60039 0.0000 LEXPD 0.823226 0.144644 -5.691392 0.0001
R-squared 0.713606 Mean dependent var 5.348749 Adjusted R-squared 0.691575 S.D. dependent var 0.697425 S.E. of regression 0.387322 Akaike info criterion 1.064443 Sum squared resid 1.950235 Schwarz criterion 1.158850
Log likelihood -5.983326 F-statistic 32.39195 Durbin-Watson stat 1.324971 Prob(F-statistic) 0.000074