perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS...

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN PAJAK PENGHASILAN ORANG PRIBADI DI KOTA SURAKARTA Skripsi Diajukan Sebagai Kelengkapan dan Syarat Untuk Menyelesaikan Program Sarjana Pada Program Strata Satu (S1) Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : GALIH SETIAWAN NIM.F0109043 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

Transcript of perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS...

Page 1: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN PAJAK PENGHASILAN

ORANG PRIBADI DI KOTA SURAKARTA

Skripsi

Diajukan Sebagai Kelengkapan dan Syarat Untuk Menyelesaikan Program

Sarjana Pada Program Strata Satu (S1) Jurusan Ekonomi Pembangunan

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

GALIH SETIAWAN

NIM.F0109043

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

Page 2: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

MOTTO

“Kejujuran Adalah Batu Loncatan Dari Sukses “

(Mary Kay Ash)

-THE SECRET-

”Doakan, Sugestikan Keinginanmu Dalam Hatimu Apa yang Ingin Kamu

Lakukan Kelak, Akan Kamu Temukan dan Dapatkan Keinginan Itu”

(Anonim)

There is no secret to success. It’s the result of preparation, hard work, and

learning from mistakes made along the way.

(Collin Powell)

Page 6: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan untuk :

v Bapak dan Ibu

v Adik & Budhe

v Teman-teman seperjuanganku EP

v Murid-murid lesku

v Almamaterku UNS

Page 7: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan YME, yang telah

melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehingga hanya dengan bimbingan,

pertolongan, dan kasih sayang-Nya lah penulis dapat menyelesaikan skripsi

dengan judul : “Analisis Determinan Penerimaan Pajak Penghasilan Orang

Pribadi di Kota Surakarta”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh

gelar kesarjanaan pada Fakultas Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Persiapan, perencanaan, dan pelaksanaan hingga terselesaikannya

penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari peran dan bantuan berbagai pihak baik

secara moril maupun materiil. Tiada yang dapat melukiskan kebahagiaan penulis

selain rasa syukur yang mendalam. Oleh karena itu dengan kerendahan hati dan

ketulusan yang mendalam penulis menghaturkan terima kasih kepada :

1. Tuhan Yang Maha Esa, yang telah banyak memberikan nikmat dalam

menyelesaikan skripsi ini.

2. Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

3. Drs. Supriyono, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Drs. Sumardi, M.Si. dan Yogi Pasca Pratama, SE., ME., selaku pembimbing

yang dengan arif dan bijak telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dalam

Page 8: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

membimbing dan memberikan masukan yang berarti dalam penyusunan

skripsi ini.

5. Bapak Riwi Sumantyo, SE., selaku pembimbing akademik.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret

Surakarta beserta seluruh staff dan karyawan yang telah memberikan

bimbingan, arahan dan pelayanan kepada penulis.

7. Seluruh Karyawan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta yang telah

banyak membantu penulis dalam mengumpulkan data yang sangat berguna

dalam penyusunan skripsi.

8. Bapak dan Ibu yang senantiasa selalu mendoakan, memberi dorongan dan

bimbingan kepada saya.

9. Teman-temanku di Ekonomi Pembangunan 2009.

10. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu baik secara langsung

maupun tidak atas bantuannya kepada penulis hingga terselesaikannya

penelitian ini.

Demikian skripsi ini penulis susun dan tentunya masih banyak kekurangan

yang perlu dibenahi. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun

sangat diharapkan demi sempurnanya skripsi ini. Semoga karya kecil ini dapat

bermafaat bagi segenap pembaca.

Surakarta, 19 April 2013

Penulis

Page 9: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i

SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ............................................................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ......................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iv

HALAMAN MOTTO .................................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................................. vi

KATA PENGANTAR .................................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................................. ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xiii

ABSTRAK .................................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar belakang Masalah .......................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ................................................................................ 6

C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 7

D. Manfaat Penelitian .................................................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Sumber Penerimaan Negara .................................................................. 8

B. Perkembangan Penerimaan Pajak .......................................................... 10

C. Pajak ........................................................................................................ 13

1. Definisi Pajak ..................................................................................... 13

2. Sistem Pemungutan Pajak ................................................................. 14

D. Pajak Penghasilan ................................................................................... 15

1. Definisi Pajak Penghasilan................................................................ 15

2. Subyek Pajak Orang Pribadi ............................................................. 17

3. Yang Wajib Mengisi dan Melaporkan SPT Tahunan ..................... 18

4. Obyek Pajak Penghasilan Orang Pribadi ......................................... 19

5. Tarif Pajak Penghasilan Orang Pribadi ........................................... 20

E. Upah Minimum Kota ............................................................................... 21

Page 10: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

1. Tinjauan Kebijakan Upah Minimum ............................................... 21

2. Teori Upah Minimum Model Dual Sektor....................................... 23

F. Inflasi ........................................................................................................ 25

1. Tinjauan Inflasi .................................................................................. 25

2. Hubungan Inflasi Terhadap Penerimaan Pajak ............................... 28

G. Penelitian Terdahulu ................................................................................ 30

H. Kerangka pemikiran ................................................................................ 35

I. Hipotesis ................................................................................................... 36

BAB III METODE PENELITIAN

A. Ruang Lingkup Penelitian ....................................................................... 37

B. Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 37

C. Metode Pengumpulan Data .................................................................... 38

1. Metode Observasi ............................................................................. 38

2. Metode Kepustakaan ........................................................................ 38

D. Definisi Operasional Variabel ................................................................ 39

1. Variabel Dependen ........................................................................... 39

2. Variabel Independen ......................................................................... 39

E. Metode Analisis Data ............................................................................. 40

1. Pemilihan Model ............................................................................... 40

2. Uji Kesesuaian ................................................................................... 41

3. Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 45

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Kota Surakarta .......................................................... 49

B. Pembahasan Variabel Penelitian ............................................................ 56

1. Pajak Penghasilan Orang Pribadi .................................................... 56

2. Jumlah Penambahan Wajib Pajak ................................................... 57

3. Upah Minimum Kota ....................................................................... 58

4. Inflasi ................................................................................................. 60

C. Analisis Data dan Pembahasan .............................................................. 61

1. Deskripsi Data .................................................................................. 61

Page 11: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

2. Hasil Estimasi ................................................................................... 62

3. Uji Statistik ....................................................................................... 63

1) Koefisien Determinasi ................................................................ 63

2) Uji Signifikasi Simultan ............................................................. 64

3) Uji Signifikansi Parsial .............................................................. 64

4. Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 66

1) Uji Multikolinearitas .................................................................. 66

2) Uji Heteroskedastisitas ............................................................... 66

3) Uji Autokorelasi ......................................................................... 67

5. Intepretasi Ekonomi ......................................................................... 68

1) Pengaruh Jumlah Penambahan WP ........................................... 68

2) Pengaruh UMK ........................................................................... 69

3) Pengaruh Inflasi .......................................................................... 71

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan .............................................................................................. 74

B. Saran ........................................................................................................ 75

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

TABEL Halaman

I.1 Realisasi Penerimaan Negara ...................................................................... 2

I.2 Penerimaan Pajak Dalam Negeri ................................................................ 2

I.3 Realisasi Penerimaan Pajak di Beberapa KANWIL ................................ 3

I.4 Penerimaan PPH OP tahun 2009-2011 ..................................................... 4

II.1 Penelitian Terdahulu ................................................................................. 30

IV.1 Jumlah Penduduk Kota Surakarta 2004-2011 ........................................ 50

IV.2 Jumlah Tenaga Kerja Menurut Lapangan Usaha ................................... 51

IV.3 Distribusi Presentase PDRB Menurut Lap Usaha ADHB .................... 53

IV.4 Hasil Estimasi OLS ................................................................................. 62

IV.5 Hasil Uji Signifikansi Parsial ................................................................... 65

IV.6 Hasil Uji Multikolinearitas ....................................................................... 66

Page 13: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR Halaman

2.1 Kontribusi Rata-rata Penerimaan Pajak Dalam Negeri .............................. 12

2.2 Kontribusi Rata-rata Penerimaan Pajak di KPP Pratama ........................... 13

2.3 Perkembangan KHL dan UMK Kota Surakarta 2009-2011........................ 22

2.4 Upah Minimum pada Segmentasi Pasar Tenaga Kerja .............................. 23

2.6 Laju Inflasi Perbulan Kota Surakarta 2009-2011......................................... 28

2.7 Kerangka Pemikiran ...................................................................................... 35

3.1 Daerah Kritis Uji F ......................................................................................... 43

3.2 Daerah Kritis Uji t .......................................................................................... 44

4.1 Perkembangan Realisasi Penerimaan PPH OP 2009-2011 ......................... 55

4.2 Jumlah Tambahan Wajib Pajak 2009-2011 .................................................. 57

4.3 Perkembangan UMK 2009-2011 .................................................................. 59

4.4 Perkembangan Inflasi Bulanan 2009-2011................................................... 60

Page 14: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRAK

ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN PAJAK PENGHASILAN ORANG PRIBADI DI KOTA SURAKARTA

Galih Setiawan NIM. F0109043

Dari penerimaan pajak dalam negeri, Pajak Penghasilan memiliki

kontribusi yang paling besar jika dibanding dengan sumber penerimaan negara lainnya. Pajak dalam suatu negara memiliki fungsi distribusi pendapatan. Penerimaan pajak di Kantor Wilayah Surakarta pada tahun 2010-2011 merupakan jumlah yang paling besar jika dibandingkan dengan beberapa penerimaan di Kantor Wilayah lain di Jawa Tengah.

Penelitian ini dilakukan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surakarta. Penelitian ini berupa analisis kuantitatif dengan tujuan menganalisis pengaruh jumlah Penambahan Wajib Pajak Orang Pribadi, Upah Minimum Kota dan Inflasi terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi di Kota Surakarta. Data yang dipakai adalah data sekunder dalam bentuk time series bulanan dari tahun 2009-2011. Model ekonometrika yang dipakai adalah Ordinary Least Square.

Hasil penelitian menunjukan 32,54% variabel penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi dapat dijelaskan oleh variabel Penambahan Wajib Pajak, Upah Minimum Kota dan Inflasi. Dari hasil Uji Simultan diperoleh nilai probabilitas F sebesar 0.005125 < 5%. Oleh karena itu, variabel-variabel Independen secara bersama-sama mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi. Sedangkan secara parsial diperoleh nilai probabilitas t variabel jumlah Penambahan Wajib Pajak 0,0243 < 0,05, Upah Minimum Kota 0,0023 < 0,05 dan Inflasi 0,0434 < 0,05. Jadi dapat disimpulkan variabel jumlah Penambahan Wajib Pajak, Upah Minimum Kota dan Inflasi berpengaruh secara signifikan dan positif terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi. Dalam penelitian ini juga telah bebas dari masalah Multikolinearitas, Autokorelasi dan Heterokedastisitas.

Kata Kunci : Pajak Penghasilan, Wajib Pajak, Upah Minimum, Inflasi

Page 15: perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id ANALISIS ...eprints.uns.ac.id/14952/1/332121312201307367.pdfperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user ANALISIS DETERMINAN PENERIMAAN

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRACT

A DETERMINANT ANALYSIS OF INCOME TAX OF AN INDIVIDUAL TAXPAYER IN SURAKARTA MUNICIPALITY

Galih Setiawan

NIM. F0109043

From the revenue of domestic taxes, Income Tax has the biggest

contribution of all other country’s revenue sources. Taxes in such a country have a function in distributing the income. The taxes revenue in Surakarta District Office in 2010 – 2011 shows the biggest amount compared to the revenue in some other District Offices in Central Java.

This study was carried out in the Pratama Tax Office Surakarta. This study was a quantitative analysis with a purpose to analyze the influence of the amount of Individual Taxpayer Increment, the Municipality Minimum Wages, and Inflation to the revenue of Individual Income Tax in Surakarta Municipality. The Data used were secondary data in the form of monthly time series from 2009 to 2011. The Econometrical model used in this study was Ordinary Least Square.

The result of this study has shown that 32.54% of the Individual Income Tax Revenue variable can be explained by the increment of Individual Taxpayer, the Municipality Minimum Wages and Inflation variables. From the result of the Simulating Test, it is obtained F probability value of 0.005125 < 5%. Thus, the Independent variables simultaneously give a significant influence to the Individual Income Tax revenue. Whereas partially, it is obtained t probability value of the amount of Individual Taxpayer Increment 0.0243<0.05, the Municipality Minimum Wages 0.0023<0.05 and Inflation 0.0434<0.05. It can be concluded that the amount of Individual Taxpayer Increment, the Municipality Minimum Wages and Inflation variables give a significant and positive influence to the revenue of Individual Income Tax. In this study it is not also found the Multicollinearity, Autocorrelation, and Heterocedasticity problems.