perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota...

15
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user KEGIATAN HUMAS PROGRAM PEM (Studi Analisis Deskri Kesehatan Disusun Untuk Melen Gelar Sarjana Ilmu K PROG FAKUL UN i S DINAS KESEHATAN KOTA SURAKAR MELIHARAAN KESEHATAN MASYARA SURAKARTAiptif tentang Kegiatan Humas Program Pem Masyarakat Surakarta periode 2008-2013) Oleh : Paramitha Ratna P D0207080 SKRIPSI ngkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Mem Komunikasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu ProgramStudi Ilmu Komunikasi GRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI LTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK NIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 RTA PADA AKAT meliharaan mperoleh u Politik

Transcript of perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota...

Page 1: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

“KEGIATAN HUMAS DINAS KESEHATAN KOTA SURAKARTA PADA

PROGRAM PEMELIHARAAN KESEHATAN MASYARAKAT

SURAKARTA”

(Studi Analisis Deskriptif tentang Kegiatan Humas Program Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Surakarta periode 2008-2013)

Oleh :

Paramitha Ratna P

D0207080

SKRIPSI

Disusun Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

ProgramStudi Ilmu Komunikasi

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

i

“KEGIATAN HUMAS DINAS KESEHATAN KOTA SURAKARTA PADA

PROGRAM PEMELIHARAAN KESEHATAN MASYARAKAT

SURAKARTA”

(Studi Analisis Deskriptif tentang Kegiatan Humas Program Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Surakarta periode 2008-2013)

Oleh :

Paramitha Ratna P

D0207080

SKRIPSI

Disusun Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

ProgramStudi Ilmu Komunikasi

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

i

“KEGIATAN HUMAS DINAS KESEHATAN KOTA SURAKARTA PADA

PROGRAM PEMELIHARAAN KESEHATAN MASYARAKAT

SURAKARTA”

(Studi Analisis Deskriptif tentang Kegiatan Humas Program Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Surakarta periode 2008-2013)

Oleh :

Paramitha Ratna P

D0207080

SKRIPSI

Disusun Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

ProgramStudi Ilmu Komunikasi

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

HALAMAN PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya berjudul :

KEGIATAN HUMAS DINAS KESEHATAN KOTA SURAKARTA PADA

PROGRAM PEMELIHARAAN KESEHATAN MASYARAKAT

SURAKARTA

Studi Analisis Deskriptif tentang Kegiatan Humas Program Pemeliharaan

Kesehatan Masyarakat Surakarta periode 2008-2013

Adalah karya asli dan bukan plagiat baik secara utuh atau sebagian serta belum

pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik di institusi lain. Saya bersedia

menerima akibat dari dicabutnya gelar sarjana apabila ternyata dikemudian hari

terdapat bukti – bukti yang kuat, bahwa karya saya tersebut ternyata bukan karya

saya yang asli atau sebenarnya.

Surakarta, 2 Juni 2014

Paramitha Ratna Puspawardhani

NIM. D0207080

Page 5: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

HALAMAN MOTTO

“Karena sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan,

Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan.

Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan

sungguh – sungguh (urusan) yang lain,

Dan hanya kepada Tuhanlah hendaknya kamu berharap”

(QS. Al Insyirah 5-8)

“Our greatest glory is not in never falling, but in rising every time we fall”

Confucius

Page 6: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillahirabbil’alamin..

Alhamdulillahirabbil’alamin..

Alhamdulillahirabbil’alamin..

Akhirnya aku sampai pada titik ini

sepercik keberhasilan yang Engkau hadiahkan padaku ya Rabb,

Tak henti – hentinya kumengucap syukur,

Untuk Ayah dan Ibu tercinta

yang menjadi sumber inspirasiku

terima kasih atas kasih sayang dan dukungan yang berlimpah untukku,

Untuk mbunch tersayang

atas segala semangat, dukungan dan perhatian untukku,

Untuk aa

atas bantuan, dukungan dan kesabarannya dalam mendampingiku,

Untuk ‘beauthis’ku tersayang dan sahabat,

atas dukungan dan waktu kalian selama ini.

Untuk Mbak Nem,

yang merawatku sejak lahir.

Page 7: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur tak henti – hentinya penulis panjatkan kehadirat Allah SWT

atas limpahan berkah, rahmat dan karuni-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan judul KEGIATANHUMAS DINAS KESEHATAN

KOTA SURAKARTA PADA PROGRAM PEMELIHARAAN KESEHATAN

MASYARAKAT SURAKARTA (Studi Analisis Deskriptif tentang Kegiatan

Humas Program Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Surakarta periode 2008-

2013) ini dengan lancar.

Dengan selesainya skripsi ini pertama penulis ingin mengucapkan syukur,

terima kasih untuk-Nya yang telah memberikan nafas hingga detik ini. Karena

kasih dan sayang-Nya jugalah yang telah mengirimkan orang – orang terbaik

untuk memberikan dukungan dan bantuan kepada penulis selama proses

penyelesaian skripsi. Oleh karena itu penulis pada kesempatan ini mengucapkan

terimakasih sedalam – dalamnya kepada:

1. Prof. Drs. Pawito, Ph.D, selaku Dekan FISIP UNS yang telah

memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.

2. Dra. Prahastiwi Utari, M.Si, Ph.D, selaku Ketua Program Studi Ilmu

Komunikasi FISIP UNS yang telah memberikan ijin penyusunan

skripsi dan ilmu yang selama ini diberikan.

3. Prof. Drs. Totok Sarsito, S.U., M.A., Ph.D, selaku Dosen Pembimbing

untuk setiap waktu yang telah diluangkan, arahan dan motivasi yang

diberikan selama pengerjaan skripsi ini sehingga mempermudah

penulis dalam menyelesaikan skripsi.

4. Tanti Herawati, S.Sos, M.Si, selaku Pembimbing Akademik yang

selalu memotivasi untuk segera menyelesaikan skripsi.

5. Dinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas

Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus PKMS juga peserta

PKMS yang telah memberikan arahan dan informasi kepada penulis.

6. Orang Tua tercinta, Ayah Gito Prasetyo dan Ibu Retno Setyowati yang

selalu memberi perhatian, doa, dan dukungan baik moral maupun

Page 8: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

material sepenuhnya, serta Kakak tersayang Putri Ratnasavitri dan

suami Aditya Wahyu Setiawan yang membantu dalam pengerjaan

skripsi penulis.

7. Thoriq Abdillah R, yang sabar dan tidak pernah bosan untuk

menasehati, menyemangati, membantu dan mendoakan penulis selama

pengerjaan skripsi ini.

8. Beauthis, Ajeng dan sahabat serta teman yang selalu mendukung untuk

segera menyelesaikan skripsi ini.

9. Mba nem yang selalu membantu setiap pengerjaan skripsi penulis.

Kepada semua pihak penulis berharap Allah SWT membalas kebaikan

yang telah diberikan.Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari

sempurna.Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca sekalian.Oleh

karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan demi

kemajuan di masa mendatang.

Surakarta, 2 Juni 2014

Penulis

Page 9: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN .................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN.................................................................. vi

KATA PENGANTAR................................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xi

DAFTAR TABEL....................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiii

ABSTRAK .................................................................................................. xiv

ABSTRACT ............................................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN..................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................... 11

C. Tujuan Penelitian................................................................. 11

D. Manfaat Penelitian............................................................... 11

E. Kerangka Pemikiran dan Teori ........................................... 12

1. Komunikasi .................................................................. 12

2. Hubungan Masyarakat................................................... 15

3. Humas Pemerintah / Badan Usaha Milik Negara

(BUMN) ........................................................................ 39

F. Metodologi Penelitian ......................................................... 46

1. Jenis Penelitian.............................................................. 46

2. Lokasi Penelitian ........................................................... 47

3. Teknik Pemilihan Sampel ............................................. 47

4. Sumber Data .................................................................. 49

5. Populasi dan Sampel ..................................................... 50

Page 10: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

6. Teknik Pengumpulan Data ............................................ 50

7. Validitas Data ................................................................ 51

8. Analisa Data .................................................................. 53

BAB II. PROGRAM PKMS ................................................................. 55

A. Deskripsi Dinas Kesehatan Kota Surakarta ........................ 55

1. Visi Misi DKK Surakarta ............................................. 56

B. Deskripsi Program Pemeliharaan Kesehatan Surakarta ..... 57

1. Sejarah PKMS ............................................................... 57

2. Visi Misi PKMS ........................................................... 59

3. Struktur Organisasi ....................................................... 60

4. Bentuk –Bentuk Layanan PKMS ................................. 62

5. Keanggotaan PKMS ..................................................... 66

6. Penyebarluasan / Program KehumasanPKMS ............ 70

BAB III. KEGIATAN HUMAS DALAM PROGRAM PKMS.............. 72

A. Perencanaan, Pelaksanaan dan Evaluasi Kegiatan Humas

mengenai Program Kerja PKMS......................................... 74

1. Perencanaan Kegiatan Humas....................................... 74

2. Pelaksanaan Kegiatan Humas ....................................... 84

3. Evaluasi Kegiatan Humas ............................................. 101

B. Faktor Penghambat Pelaksanaan Kegiatan Humas Yang

Dilakukan Oleh DKK Surakarta Pada Program PKMS ...... 110

1. Hambatan dari Pihak Internal........................................ 111

2. Hambatan dari Pihak Eksternal ..................................... 111

BAB IV. PENUTUP .................................................................................. 114

A. Kesimpulan................................................................................ 114

B. Saran.......................................................................................... 119

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 122

LAMPIRAN

Page 11: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Analisis Data Model Interaktif Miles dan Huberman.......... 54

Gambar 3.1Penyuluhan Rabu Wage .......................................................... 77

Gambar 3.2. Penyuluhan Jumat Wage ....................................................... 77

Gambar 3.3. Leaflet tampak Depan............................................................ 79

Gambar 3.4. Leaflet tampak Belakang....................................................... 79

Gambar 3.5. Stand Banner ......................................................................... 79

Gambar 3.6.Sticker Mobil .......................................................................... 80

Gambar 3.7.Website PKMS....................................................................... 81

Gambar 3.8.Alur Pelayanan Kesehatan PKMS.......................................... 82

Gambar 3.9.Alur Pendaftaran Gold............................................................ 82

Gambar 3.10.Alur pendaftaran Silver ......................................................... 82

Gambar 3.11. Prosedur Tetap Verifikasi Klaim.......................................... 83

Gambar 3.12. Contoh fotokopi yang dibagikan kepada peserta

penyuluhan........................................................................... 83

Gambar 3.13. Contoh undangan sosialisasi di Kelurahan Joyotakan ......... 84

Gambar 3.14.Struktur pegawai yang bertanggung jawab pada setiap

kegiatanKehumasan pada program PKMS.......................... 91

Gambar 3.15. Kliping berita mengenai hal positif di Koran Solopos

hari Rabu, 24 Juni 2009....................................................... 94

Gambar 3.16. Kliping berita mengenai hal negatif di koran Solopos,

29 Maret 2012...................................................................... 94

Gambar 3.17. Kotak saran dan kritik PKMS .............................................. 104

Gambar 3.18. Grafik Sumber media informasi yang diterima

masyarakat/responden.......................................................... 105

Gambar 3.19 Grafik Kepesertaan PKMS pada tahun 2008 hingga

Oktober 2013 ....................................................................... 107

Page 12: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Anggaran PKMS pertahun .......................................................... 109

Page 13: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Ijin Penelitian

Lampiran 2 Pedoman Wawancara dengan Stakeholders

Lampiran 3 Wawancara dengan Stakeholders

1. Purwanti SK MMKes

2. Yanti Winoh

3. Ida Angklaita

4. Suprianto

Lampiran 4 Pedoman Wawancara dengan Pihak Puskesmas

Lampiran 5 Wawancara dengan Pihak Puskesmas

1. Tri Wahyu

2. Ariani Wijiastuti, S.E

Lampiran 6 Pedoman Wawancara dengan Penerima Layanan PKMS

Lampiran 7 Wawancara dengan Penerima Layanan PKMS

1. Puskesmas Rawat Inap Gajahan

2. Puskesmas Gambirsari

Lampiran 8 Hasil Verifikasi Masyarakat Miskin Peserta PKMS

Lampiran 9 Dokumentasi Foto

Page 14: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiv

ABSTRAK

Paramitha Ratna P. D0207080.KEGIATANHUMAS DINAS KESEHATANKOTA SURAKARTA PADA PROGRAM PEMELIHARAANKESEHATAN MASYARAKAT SURAKARTA (Studi Analisis Deskriptiftentang Kegiatan Humas Program Pemeliharaan Kesehatan MasyarakatSurakarta periode 2008-2013). Skripsi Jurusan Ilmu Komunikasi, FakultasIlmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, 2014Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Surakarta (PKMS) merupakan programpemerintah Kota Surakarta yang dibentuk pada 2 Januari 2008 berupa bantuanpengobatan yang meliputi upaya promotif, preventif, kuratif dan rehabilitatifuntuk masyarakat Kota Surakarta yang belum memiliki jaminan atau asuransikesehatan. Oleh karena itu dibutuhkan kegiatan komunikasi oleh Humaspemerintah untuk menginformasikan mengenai program kesehatan yang bersikappositif ini.Penelitian ini berusaha mengkaji kegiatan – kegiatan komunikasi apa saja yangsudah dilakukan Humas. Pihak Dinas Kesehatan Kota (DKK) dan Puskesmasdalam menyebarkan informasi mengenai program PKMS serta untuk mengetahuihambatan yang muncul pada saat pelaksanaan sosialisasi program PKMS.Humas menurut Glenn Griswold dan Denny Griswold merupakan fungsimanajemen yang mengevaluasi sikap publik, mengidentifikasi kebijakan danprosedur individual dan organisasi yang punya kepentingan public, sertamerencanakan dan melaksanakan program aksi dalam rangka mendapatkanpemahaman dan penerimaan public.Penelitian ini merupakan jenis penelitian deskriptif analisis.Pengumpulan dataempirps dilakukan dengan wawancara mendalam, observasi dan studi pustaka.Metode purposive sampling digunakan untuk memilih para informan yang terdiridari 4 empat penanggung jawab dari pihak DKK, satu staf Puskesmas Gajahan,satu staf Puskesmas Gambirsari dan dua puluh masyarakat penerima layananPKMS. Validitas data diuji melalui teknik triangulasi sumber dan analisa datamenggunakan model interaktif Miles dan Huberman.Hasil penelitian ini menunjukkan kegiatan komunikasi yang dilakukan oleh DKKSurakarta dalam menyebarkan informasi mengenai program PKMS denganmenggunakan beberapa tahapan, yaitu: pertama,membuat perencanaan; kedua,melaksanaan kegiatan sesuai dengan perencanaan; ketiga, melakukan evaluasi.Hambatan yang muncul pada kegiatan tersebut berasal dari pihak internal yangterdiri atas staf DKK Surakarta dan Puskesmas.serta berasal dari pihak eksternalyaitu Masyarakat Kota Surakarta.

Page 15: perpustaaan.unsac.id digilib.unsaceprints.uns.ac.id/20646/1/sampul.pdfDinas Kesehatan Kota Surakarta, Puskesmas Gajahan dan Puskesmas Gambirsari, serta seluruh petugas dan pengurus

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xv

ABSTRACT

Paramitha Ratna P. D0207080.PUBLIC RELATIONS OF SURAKARTAHEALTH DEPARTMENT ON SURAKARTA COMMUNITY HEALTHMAINTENANCE PROGRAM (A descriptive analysis on Public Relations inSurakarta Community Health Maintenance Program 2008-2013).Undergraduate thesis in Communication Science, Faculty of Social andPolitical Science, Sebelas Maret University, 2014.

Surakarta Community Health Maintenance (Pemeliharaan Kesehatan MasyarakatSurakarta, PKMS) is a Surakarta government’s program established on 2 January2008 where medical services are given in promotive, preventive, curative, andrehabilitative measures to Surakarta citizens who do not hold health insurance.Therefore communication is necessary for the government public relations toinform about the positive health program.The study reviews the activities in communication done by the public relations ofcity health department and community health center in spreading the informationabout PKMS and knows the obstacles occurring in the socialization of theprogram.According to Glenn Griswold and Denny Griswold, public relation is amanagement function evaluating public attitudes, identifying individual andorganizational policies and procedures holding public interests, and planning andexecuting action programs to achieve public understanding and acceptance.This is an analytical descriptive study. Data collection was done by in-depthinterviews, observations, and literature reviews. Purposive sampling was used tochoose respondents comprising of four stakeholders from city health department,a staff from Gajahan community health center, a staff from Gambirsaricommunity health center, and twenty people receiving PKMS service. Datavalidity was done using the source triangulation technique and the data analysisused Miles and Huberman interactive model.The results of this research show that DKK Surakarta’s communication activitieson spreading information about PKMS program are consist of several stages,which are: first, preparing plans; second, execute according to plan; third,evaluation afterward.The obstacles that heave in sight during the communicationactivities are come from the internal part which is, DKK Surakarta’s staff andPuskesmas. And also,from the eksternal part, the local community of Surakartacity.