1

PERKEMBANGAN

PEMBANGUNAN DATABASE KEPENDUDUKAN

DAN KTP-el SERTA PEMANFAATAN DAN PERUBAHAN

KEBIJAKAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

Oleh :

DIREKTUR PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN

DITJEN KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

2

I. DASAR HUKUMHal-Hal Mengenai Warga

Negara dan Penduduk Diaturdengan Undang Undang

UNDANG-UNDANG No. 23 TH 2006 TENTANG ADMINISTRASI

KEPENDUDUKAN

PERPRES No. 112 Th. 2013Tentang Perubahan ke IV Perpres

No. 26 Tahun 2009

PERPRES No. 26 TH 2009Ttg Penerapan KTP Berbasis NIK

Secara nasional Sebgm Telah DiubahTerakhir Dengan

Perpres No 126 Th 2012

PP No. 37 TH 2007Ttg Pelaksanaan UU No.23 Tahun

2006 Sebgm Tlh Diubah Dgn PP No 102 Th 2012

UNDANG UNDANG DASAR 1945 PASAL 26 AYAT (3)

UNDANG-UNDANG No. 24 TH 2013 TENTANG PERUBAHAN UU

NO. 23 TAHUN 2006

3

II. KEWENANGAN PENYELENGGARAAN ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN

UU NOMOR 23 TAHUN 2006 & UU

NO. 24 TAHUN 2013

Pengelolaan dan Penyajian Data Kependudukan secara nasional

merupakan kewenanganMenteri Dalam Negeri

(Pasal 5)

Penyajian Data Kependudukanskala Provinsi yg telah

dibersihkan oleh Kemendagrimerupakan kewenangan

Gubernur(Pasal 6)

Penyajian Data Kependudukanskala Kabupaten/Kota yg telahdibersihkan oleh Kemendagri

merupakan kewenanganBupati/Walikota

(Pasal 7)

Penerbitan dokumenkependudukan merupakan

kewenangan DinasKependudukan dan Pencatatan

Sipil Kabupaten/Kota(Pasal 8)

4

PENGELOLA KTP-el &

DATABASE KEPENDUDUKAN

BERBASISKAN NIK

TIM TEKNIS

MENTERI DALAM NEGERI

DIRJEN KEPENDUDUKAN &

PENCATATAN SIPIL

TIM TEKNIS

MENTERI / KEPALA

LEMBAGA

PEJABAT ESELON I /

SETINGKAT

INSTANSI PENGGUNA

MoU

PerjanjianKerja sama

Implementasi

III. MEKANISME PEMANFAATAN DATAKEPENDUDUKAN DAN KTP-el

5

1. Kementerian Hukum dan HAM

2. Kementerian Keuangan

3. Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi

4. Kementrian BUMN

5. Kementerian Kesehatan

6. Kementerian Komunikasi dan Informatika

7. Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional / Bappenas

8. Kepolisian Negara Republik Indonesia

Lembaga Pengguna yg Sudah MoU1

IV. PERKEMBANGAN PEMANFAATAN DATA KEPENDUDUKAN DAN KTP-el

6

9. Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BNP2TKI)

10. Deputi Sekretaris Wakil Presiden Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Penanggulangan Kemiskinan Selaku Sekretaris Eksekutif Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan / TNP2K

11. Bank Indonesia

12. Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan

Lanjutan... Yang Sudah MoU

7

13. Komisi Yudisial RI.

14. Otoritas Jasa Keuangan (OJK)

15. Badan Kepegawaian Nasional(BKN)

16. Badan Narkotika Nasional

17. Kementerian Agama

18. Kementerian Sosial

19. Badan Pertanahan Nasional

Lanjutan... Yang Sudah MoU

8

3. Lembaga Pengguna yg sudah PKS

1. PT. JAMSOSTEK (BPJS Ketenagakerjaan)

2. PT. ASKES (BPJS Kesehatan)

3. DITJEN. PAJAK, KEMENTERIAN KEUANGAN

4. DEPUTI SEKRETARIS WAKIL PRESIDEN BIDANG KESRA DAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN SELAKU TIM NASIONAL PERCEPATAN PENANGGULANGAN KEMISKINAN / TNP2K

5. BARESKRIM - POLRI

6. BANK BRI

7. BANK BNI

2

Lanjutan.. Perkembangan Pemanfaatan Data

9

8. Bank MANDIRI

9. Sestama BNP2TKI

10. Sekretaris Jenderal Kementerian Kesehatan

11. PT. Taspen

12. PT. Pegadaian

13. Deputi Bidang Pemberantasan, PPATK.

14. PT. Jasa Raharja

15. PT. Bank Central Asia Tbk

16. PT. Kustodian Sentral Efek Indonesia (KSEI)

Lanjutan... Yang Sudah PKS

10

17. PT. Indosat;

18. PT. Telekomunikasi Indonesia;

19. PT. Telekomunikasi Seluler;

20. PT. Sampoerna Telekomunikasi Indonesia;

21. Bank Sumut;

22. Bank Nagari;

23. Bank Riau Kepri;

24. Bank Jambi;

25. Bank Sumsel Babel;

26. Bank Bengkulu;

27. Bank Lampung;

28. Bank DKI;

Lanjutan ... Yang Sudah PKS

11

29. Bank BJB;

30. Bank Jateng;

31. Bank BPD DIY;

32. Bank Jatim

33. Bank Kaltim;

34. Bank Kalbar;

35. Bank Kalsel;

36. Bank Kalteng;

37. Bank Sulut;

Lanjutan ... Yang Sudah PKS

12

38. Bank Sultra;

39. Bank Sulteng;

40. Bank Sulselbar;

41. Bank BPD Bali;

42. Bank NTT;

43. Bank NTB;

44. Bank Maluku;

45. Bank Papua

Lanjutan ... Yang Sudah PKS

13

1. KPU berdasarkan amanat UU No. 8 Tahun 2012 (Tanpa MoU)

2. KPK untuk memenuhi kebutuhanpenegakan hukum (MoU sedang dalamproses). Pada tahun 2013 telahmengakses secara online data kependudukan sebanyak 2.435 kali

Instansi Pengguna yang belum/tanpa MoUtapi sudah mengakses/ menggunakan data Kependudukan dari Kemendagri

3

14

1. BPJS Ketenaga Kerjaan

Sebelum Kerja sama dgn Kementerian Dalam

Negeri, Pelayanan terhdp anggota BPJS yang

mengajukan claim memerlukan waktu sekitar

15 hari dan anggota tersebut memerlukan

kedatangannya 2 s/d 3 kali, tetapi setelah

bekerja sama dgn Kementerian Dalam Negeri

dgn mengonlinekan data dari Kemendagri ke

BPJS, maka pelayanan hanya memerlukan

waktu sekitar 5 menit dan hanya cukup 1 kali

kedatangan.

V. CONTOH MANFAAT NYATA YANG SUDAH DIPEROLEH LEMBAGA PENGGUNA

15

2. Kepolisian Republik Indonesia

a. Telah dapat membantu pihak Polri mempercepat

penangkapan 2 org teroris di Tangerang yg telah

merekam KTP-el dari 5 teroris yang sedang dicari.

Teroris tersebut dpt ditangkap 2 hari setelah

rekaman data dan sidik jarinya diserahkan oleh

Tim Teknis Kemendagri kpd Polri.

b. Telah dapat membantu pihak Polri untuk

mengetahui identitas jenazah yang tidak dikenal

antara lain : di Pandeglang jenazah yg ditemukan

pihak Polri seminggu sebelumnya, baru dpt

diketahui identitasnya setelah bekerja sama dgn

Tim Teknis Kemendagri (online atau offline).

Lanjutan V. ............

16

3. Oleh BRI, mempercepat pelayanan

pembuatan buku tabungan dan

ATM dari 30 menit menjadi 4 menit,

tidak lagi memerlukan pengisian

formulir.

4. Pengecekan sidik jari telah dpt

dilakukan secara online di RS.

Polri, RSU. Cipto Mangunkusumo.

Lanjutan V. ............

17

5. Pada tahun 2013 PPATK sudah

mengakses secara online data

kependudukan Kemendagri sebanyak

3.212 kali dlm rangka penelusuran

transaksi keuangan.

6. Melengkapi Data Penduduk Miskin

dengan NIK, NO. KK, Tanggal & Bulan

lahir, Alamat Lengkap, sehingga dapat di akses dengan mengunakan NIK sebagai kunci akses.

Lanjutan V. ............

18

1. KTP-el Berlaku Seumur Hidup

Pemberlakuan KTP-el Seumur hidup diatur didalam 2 pasalyaitu : Pasal 64 ayat 7 huruf a dan pasal 101 huruf c.

Dari 2 pasal tersebut, maka KTP-el yang diterbitkan setelah UUNomor 24 Tahun 2013 diundangkan (dalam KTP-elnya sudahtercantum berlaku seumur hidup) maupun KTP-el yang sudahditerbitkan sebelum UU Nomor 24 Tahun 2013 diundangkan(walaupun di dalam KTP-el tersebut masih tertulis berlaku 5tahun), semuanya berlaku seumur hidup. Dengan kata lainKTP-el tidak memerlukan lagi perpanjangan. Apabila ada aparatDinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang memprosesperpanjangan KTP-el, apalagi mengganti dengan KTP nonelektronik, merupakan tindakan melanggar UU dan merugikanmasyarakat.

VI. PERUBAHAN MENDASAR ADMINDUK MELALUI UU NO. 24 TAHUN 2013

19

2. KTP-el bagi Penduduk Yg Pindah Alamat

Bagi penduduk yang telah memiliki KTP-el, akan tetapi yang bersangkutan pindah domisili (pindah alamat), maka KTP-el dengan alamat yang lama baru ditarik setelah KTP-el dengan alamat yang baru tersedia.

Lanjutan.. VI. ............

20

3.Pelayanan Gratis

Semua pelayanan administrasikependudukan dan penerbitandokumen kependudukan tidakboleh dipungut biaya darimasyarakat.

Lanjutan.. VI. ............

21

4. Penggunaan Data Kependudukan Kementerian Dalam Negeri

Data Kependudukan Kementerian Dalam Negeri merupakan satu-satunya data kependudukan yang digunakan untuk semua keperluan: alokasi anggaran, pelayanan publik, perencanaan pembangunan, pembangunan demokrasi, penegakan hukum, dan pencegahan kriminal.

Lanjutan.. VI. ............

22

5. Pencetakan KTP elektronik

Pencetakan KTP-el tahun 2014 dan seterusnya diserahkan kepada Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten/Kota

Lanjutan.. VI. ............

TERIMA KASIH

KEMENTERIAN DALAM NEGERI