i

ii

iii

iv

v

Ungkapan Pribadi :

Tiada Hadiah Yang Termulia

Kecuali Hadiah berupa Cinta Kasih Orang Tua

Tiada Karunia Yang paling diidam-idamkan

Kecuali Karunia Ilahi berupa Islam dan Iman

Motto :

Tidak ada kesuksesan melainkan

Dengan pertolongan Allah.

vi

ABSTRAK

Nama : Ismail Sabaruddin

NIM : 201310110311097

Judul : TINJAUAN KRIMINOLOGIS - YURIDIS TERHADAP

TINDAK PIDANA PENCURIAN ALIRAN LISTRIK

(Studi Kasus di PLN Wilayah Sulselbar)

Pembimbing : Mokh. Najih, SH., M.Hum., P.hD.

Dr. Haris, SH. MH.

Salah satu tindakan kriminal yang sering terjadi di masyarakat adalah

pencurian listrik oleh pelaku kejahatan, baik yang dilakukan oleh individu atau

badan hukum yang notabene dijalankan oleh individu atau organisasi. Penelitian

ini mengambil rumusan masalah, apakah yang menjadi penyebab pencurian listrik

di PLN Daerah Sulselbar dan upaya mengatasinya dan juga cara mengatasi

pencurian listrik di PLN Daerah Sulselbar dilihat dari perspektif hukum pidana.

Penelitian ini menggunakan metode pendekatan yuridis kriminologis dengan

sumber data primer yang diperoleh melalui wawancara, dokumen tertulis, dan file

di tempat melakukan penelitian. Dan data sekunder berasal dari studi kepustakaan

dan peraturan perundang-undangan. Teknik pengumpulan data berupa proses

memberikan pertanyaan dan jawaban, dengan lokasi penelitian di PLN Area

Sulselbar dan Polisi Daerah Sulselbar sebagai tempat pengambilan data primer.

Kemudian data penelitian dianalisis dengan metode penelitian deskriptif kualitatif.

Berdasarkan hasil penelitian, ditemukan bahwa jumlah pelanggan yang

melakukan pencurian listrik di kota Makassar dalam 2 tahun terakhir telah

meningkat dari 2016-2017, data yang diperoleh pada tahun 2016 hanya ada 270

pelanggaran sedangkan pada tahun 2017 ada 1431 pelanggaran. Dapat

disimpulkan bahwa faktor-faktor penyebab terjadinya adalah faktor ekonomi,

faktor sosial, dan faktor lemahnya penegakan hukum. Sebagai kesimpulan, upaya

untuk mengatasi pencurian listrik adalah dengan upaya preventif dan represif,

yaitu untuk melakukan pemeriksaan setiap dua bulan sekali, memberikan

sosialisasi hukum kepada masyarakat, serta mengambil tindakan cepat atas

pelanggaran dan untuk memberikan hukuman bagi pelanggar. Dan juga

meningkatkan pengawasan dan koordinasi antara PLN dan Polisi.

Kata Kunci : Kriminologi, Tindak Pidana, Listrik

vii

ABSTRACT

Name : Ismail Sabaruddin

NIM : 201310110311097

Title : TINJAUAN KRIMINOLOGIS - YURIDIS TERHADAP

TINDAK PIDANA PENCURIAN ALIRAN LISTRIK

(Studi Kasus di PLN Wilayah Sulselbar)

Supervisior : Mokh. Najih, SH., M.Hum., P.hD.

Dr. Haris, SH. MH.

One of the most common criminal acts in society is the theft of electricity

by the perpetrators of crimes, whether committed by individuals or legal entities

that in fact run by individuals or organizations. This research takes the

formulation of the problem, what is the cause of electricity theft in PLN Area

Sulselbar and efforts to overcome it and also how to overcome the theft of

electricity in PLN Area Sulselbar seen from the perspective of criminal law. This

research uses criminological juridical approach method with primary data source

obtained through interview, written document, and file at place of doing research.

And secondary data comes from literature studies and legislation. Data collection

techniques in the form of a process of providing questions and answers, with

research sites in the PLN Area and Sulselbar Regional Police as the primary data

collection. Then the research data is analyzed by qualitative descriptive research

method. Based on the results of the study, it was found that the number of

customers who committed electricity theft in the city of Makassar in the last 2

years has increased from 2016-2017, data obtained in 2016 there are only 270

violations whereas in 2017 there were 1431 violations. It can be concluded that

the factors that cause the occurrence are economic factors, social factors, and the

weak factor of law enforcement. In conclusion, the attempt to overcome the theft

of electricity is with preventive and repressive efforts, namely to conduct a two-

monthly examination, provide legal socialization to the public, and take

immediate action on violations and to impose penalties for offenders. And also

increase supervision and coordination between PLN and Police.

Keywords: Criminology, Criminal act, Electric,

viii

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang telah

senantiasa melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan judul TINJAUAN KRIMINOLOGIS -

YURIDIS TERHADAP TINDAK PIDANA PENCURIAN ALIRAN LISTRIK

(Studi Kasus di PLN Wilayah Sulselbar)

Penulisan hukum ini disusun untuk memenuhi dan melengkapi syarat-

syarat untuk memperoleh derajat sarjana dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang.

Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bimbingan,

petunjuk, dan dorongan yang sangat berhaga dari berbagai pihak. Oleh karena itu

dalam kesempatan ini dari ketulusan hati yang paling dalam penulis mengucapkan

terimakasih kepada :

1. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd. Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk dapat

menimbah ilmu di Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan

kepada penulis untuk mengembangkan ilmu hukum melalui penelitian.

3. Bapak Mokh. Naji, SH., M.Hum., P.hD Selaku dosen pembimbing 1 skripsi

ini yang telah meluangkan waktu serta fikirannya untuk memberikan

bimbingan dan arahan bagi tersusunnya skripsi ini.

4. Bapak Dr. Haris, SH.MH Selaku dosen pembimbing 2 skripsi ini yang telah

meluangkan waktu serta fikirannya untuk memberikan bimbingan dan

arahan bagi tersusunnya skripsi ini.

5. Ibu Prof. Dr Rahayu Hartini S.H., M.Si., M.Hum Selaku dosen wali kelas B

yang telah memberikan ilmu serta motivasi-motivasi dalam perkuliahan.

ix

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang

yang telah memberikan begitu banyak pembelajaran ilmu hukum kepada

diri penulis.

7. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang yang telah memberikan motivasi dan bantuan demi lancarnya

penulisan skripsi ini.

8. Ibunda tersayang dan tercinta Nurdiana Somba yang telah memberikan

dorongan motivasi segalanya untuk penulis, semoga Allah SWT

memberikan balasan berupa surga dan semoga Ananda dapat membalas

budi dan jasa suatu saat nanti.

9. Ayahanda Sabaruddin tersayang dan tercinta yang telah memberikan

segalanya untuk penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan berupa

surga dan semoga saya dapat membalas budi dan jasa suatu saat nanti.

10. Kakak saya Nursyamsi, dan adik saya Ilham Sabaruddin dan Putri Zakiyah

yang telah membantu memberikan masukan dan motivasi segalanya untuk

penulis, semoga Allah SWT memberikan balasan berupa surga dan semoga

saya dapat membalas budi dan jasa suatu saat nanti.

11. Kepada adinda kontrakan bumi asri, Mufli gunawan, Aldi Mauladi,

Fatuhrahmat, Ferdinand, Ibnu yang selalu setia menemani penulis,

memberikan motivasi, dan kasih sayang kepada penulis.

12. Kepada Ahmad Ahimsya Halil S.H., Bayu Dwi Natarto S.H., Yogi Sugih

Irwanto S.H, Ellen triana S.H., Khairul Fajrul, Rifkiawan Ilyas, Andi Haril,

Muh. Zuhal, Dedi Barru, Ince Firman, Afif Novaldy, Sainuddin, Jeki,

Gifari Adheaksa, Ibrahim Alfian, Angga Frasyuda, Sandy, sebagai teman

seperjuangan di Kota Malang.

13. Keluarga Besar Ikami Sulsel Cabang Malang

14. Keluarga Besar Sengkaling Squad.

x

Semoga seluruh bantuan, dorongan dan motivasi dari semua pihak

mendapatkan balasan dari Allah SWT.

Penulis sangat menyadari bahwa didalam penulisan ini masih jauh dari

kata sempurna, hal ini disebabkan keterbatasan dari penulis. Oleh karena itu kritik

dan saran yang bersifat membangun sangat dibutuhkan oleh penulis.

Malang, 17 Juli 2018

Penulis

Ismail Sabaruddin

xi

DAFTAR ISI

LEMBAR COVER/SAMPUL DALAM ...................................................... i

LEMBAR PENGESAHAN .......................................................................... ii

SURAT PERNYATAAN PENULISAN HUKUM BUKAN PLAGIAT ... iii

UNGKAPAN PRIBADI / MOTTO ............................................................. iv

ABSTRAKSI .................................................................................................. v

ABSTRACT ................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................... vi

DAFTAR ISI .................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ......................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang .................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................... 9

C. Tujuan Penelitian ................................................................................ 9

D. Kegunaan Penelitian ............................................................................ 10

E. Metode Penelitian ................................................................................ 10

F. Sistematika Penulisan ......................................................................... 12

BAB II KAJIAN PUSTAKA ......................................................................... 14

A. Tinjauan Tentang Kriminologi dan Teori Kejahatan .......................... 14

1. Pengertian Kriminologi .................................................................. 14

2. Konsep Kejahatan Menurut Kriminologi ....................................... 22

3. Teori Sebab-Sebab Kejahatan ........................................................ 24

B. Tinjauan Umum Tentang Kejahatan .................................................... 29

1. Pengertian Kejahatan ..................................................................... 29

2. Kejahatan Dari Sudut Pandang Kriminologi.................................. 30

3. Kejahatan Sebagai Tindak Pidana .................................................. 32

C. Upaya Penanggulangan Kejahatan ...................................................... 34

1. Tindak Pidana................................................................................. 36

2. Pengertian Pencurian ...................................................................... 36

xii

3. Tindak Pidana Pencurian................................................................ 37

4. Unsur-Unsur Tindak Pidana Pencurian .......................................... 37

D. Tinjauan Energi Listrik Sebagai Objek Pencurian .............................. 43

1. Pengertian Energi Listrik ............................................................... 43

2. Tindak Pidana Pencurian Aliran Listrik ......................................... 44

3. Tindak pidana pencurian aliran listrik ........................................... 46

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 52

A. Gambaran Umum PLN Wilayah Sulselbar .......................................... 52

1. Kapasitas Dan Jangkauan Wilayah PLN Wilayah Sulselbar ......... 54

2. Pencurian Aliran Listrik Di PLN Wilayah Sulselbar ..................... 55

3. Jenis-Jenis Pelanggaran Pencurian Aliran Listrik .......................... 57

B. Sebab Terjadinya Perncurian Listrik di PLN Wilayah Sulselbar......... 63

C. Upaya penanggulangan pencurian aliran listrik di kota Makassar ....... 65

D. Tuntutan Jaksa Penuntut Umum .......................................................... 78

E. Amar Putusan ....................................................................................... 79

F. Analisis Penulis: ................................................................................... 82

G. Upaya PLN Wilayah Sulselbar Terhadap Pencurian Aliran Listrik,

Ditinjau Dari Aspek Hukum Pidana .................................................... 85

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 90

A. Kesimpulan ......................................................................................... 90

B. Saran .................................................................................................... 91

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Pelanggan Yang Melakukan Pencurian Energi Listrik Di Kota

Makassar Tahun 2016-2017 .............................................................. 56

Tabel 2 Data Pelanggaran yang Dilakukan oleh Pelanggan di Kota Makassar

Tahun 2016-2017 .............................................................................. 58

Tabel 3 Data Kasus Pencurian Aliran Listrik di Kota Makassar

Tahun 2015-2016 yang Dilaporkan dan Kasus yang Diproses ......... 72

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan

Lampiran 2 Kartu Bukti Peserta Seminar Proposal

Lampiran 3. Berita Acara Seminar

Lampiran 4 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal

Lampiran 5. Kartu Kendali Bimbingan

Lampiran 6 Surat Rekomendasi Mencari Data

Lampiran 7 Surat Balasan Izin Penelitian

Lampiran 8 Dokumentasi

xv

DAFTAR PUSTAKA

1. BUKU

Kartini Kartono, Patologi Sosial, Jakarta, Rajawali Pers, 2009, hlm. 7.

jur.Andi Hamzah, Delik-Delik Tertentu (Speciale Delicten) di dalam

KUHP,Sinar Grafika ,Jakarta,

2009, hal.102

Abdoel Djamali, Pengantar Hukum Indonesia, Edisi 2. PT. Radja Grafindo

Persada, Jakarta, 2009, hal. 175

Moeljatno, Fungsi dan Tujuan Hukum Pidana Indonesia, Bina Aksara,

Jakarta, 1985, hal 34

Soedjono Dirdjosiswojo, 1984, Ruang Lingkup Krriminologi, Remaja Karya,

Bandung, hlm.11

Bonger, W.A., 1962, Inleiding tot de Criminologie terjemahan oleh R.A.

Koesnon, Pengantar Tentang Kriminologi, Pembangunan, Jakarta, hlm. 7

Topo Santoso dan Eva Achjani Zulfa,2009, Kriminologi, Raja Grafindo

Persada, Jakarta, hlm.11.

Gerson W.Bawengan, 1977, Masalahh Kejahatan dengan Sebab dan Akibat,

Paramita, Jakarta, hlm.2.

Erdianto Efendi, Hukum Pidana Indonesia Suatu Pengantar, P.T.Refiks

Aditama, Bandung,2011,hal.236

Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, P.T. Rineka Cipta, Jakarta, 2009, hal.

14

Mr.L.J. van Apeldoorn, Pengantar Ilmu Hukum, P.T. Pradnya Paramita,

Jakarta, 2004, hal.335

Soerjono Soekanto, Hengkie Liklikuwata, Mulyana W. Kusumah, 1986

Kriminologi Suatu Pengantar, Ghalia Indonesia, Jakarta, hlm. 8

Romli Atmasasmita 1984, Bunga Rampai Kriminologi, Rajawali Pers, Jakarta,

hlm.22

Kathrine S. Williams, 1991, Texbook on Criminology, Blackstone Press

Limitde, London, dihubungkan dengan E.H. Sutherland and Donald R.

Cressey, 1960, Principles of Criminology, Sixth Edition, J.B. Lippincot

Company, Chicago, Philadelphia, New York , hlm.78 dalam Soedjono

Dirdjosisworo, 1984, hlm.12.

xvi

Stephen Schafer, 1969, Thories In criminology, Random House, Preface,

dalam Romli Atmasasmita, 1984, hlm 10.

Wahju Muljono, 2012, Pengantar Teori Kriminologi, Yogyakarta, Pustaka

Yustisia, hlm. 97 Siswanto Sunarso, 2014. Viktimologi dalam Sistem Peradilan Pidana, Jakarta,

Sinar Grafika, hlm. 42

A.S. Alam, Pengantar Kriminologi, Refleksi, Makassar,2010, hal.16

Dikdik M.Arief Mansur dan Elisatris Gultom, Urgensi Perlindungan Korban

Kejahatan Antara Norma dan Realita,P.T. RajaGrafindo Persada, Jakarta,

2008, hal. 55-57

Andi Hamzah. Bunga Rampai Hukum Pidana dan Acara Pidana. Ghalia

Indonesia Jakarta. 2001.hlm. 22

P.A.F. Lamintang, Dasar-dasar Hukum Pidana Indonesia, PT. Citra Aditya

Bakti, Bandung, 1997, hal. 49. Wirjono Prodjodijoro, Tindak-Tindak Pidana Tertentu di Indonesia,

P.T.Refika Aditama, Bandng, 2010,hal.14

P.A.F Lamintang dan Theo Lamintang, 2009, Delik-Delik Khusus, Kejahatan

Terhadap Harta Kekayaan, Sinar Grafika, Jakarta, hlm.20.

2. PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Undang-Undang KetenagaListrikan Nomor 30 Tahun 2009 Pasal 1 ayat 2

3. INTERNET

repository.usu.ac.id. Budi Prakarsa Ketaren, Pertanggungjawaban pidana

pimpinan perusahaan yang melakukan tindak pidana pencurian listrik ditinjau

dari Undang-Undang ketenagalistrikan

hukum.studentjournal.ub.ac.id/index.php/hukum//view/384

makassar.antaranews.com, 20 Aril 2016. pln-laporkan-pengusaha-ternama-

karena-mencuri.

.satuenergi.com/2015/03/penyidikan-pencurian-listrik-pln.

Suduthukum.com, 20 April 2017. tindak-pidana-pencurian

xvii