Dbl Kkg 15 Juli 2010 Final
-
Upload
resta-thaw -
Category
Documents
-
view
48 -
download
13
Transcript of Dbl Kkg 15 Juli 2010 Final
PEDOMAN DANA BANTUAN LANGSUNG
KELOMPOK KERJA GURU DAN FORUM KELOMPOK KERJA GURU
KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL DIREKTORAT JENDERAL
PENINGKATAN MUTU PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN 2010
KKG/FKKG
i
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
KATA PENGANTAR
Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pendidikan Nasional
telah mengeluarkan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005
tentang Guru dan Dosen yang mengamanatkan guru untuk
memiliki kualifikasi akademik minimum S1/D-IV, menguasai
empat kompetensi (pedagogik, kepribadian, sosial dan
profesional), serta memiliki sertifikat pendidik.
Sebagai salah satu sarana dalam memajukan profesi,
meningkatkan kompetensi, dan karier guru, maka guru dapat
membentuk dan menjadi anggota organisasi profesi yang bersifat
independen. Salah satu bentuk organisasi profesi di tingkat
kecamatan adalah Kelompok Kerja Guru (KKG), Kelompok Kerja
Kepala Sekolah (KKKS), dan Kelompok Kerja Pengawas Sekolah
(KKPS), sedangkan yang di tingkat kabupaten/kota disebut
Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), Musyawarah Kerja
Kepala Sekolah (MKKS), dan Musyawarah Kerja Pengawas
Sekolah (MKPS).
Dalam rangka meningkatkan kompetensi guru, kepala sekolah
dan pengawas sekolah, Direktorat Jenderal Peningkatan Mutu
Pendidik dan Tenaga Kependidikan melalui program Better
Education through Reformed Management and Universal Teacher
ii
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
Upgrading (BERMUTU) menyelenggarakan program Dana
Bantuan Langsung untuk Kelompok Kerja dan Musyawarah Kerja.
Tujuan dari program dimaksud adalah untuk meningkatkan mutu
guru, kepala sekolah, dan pengawas sekolah melalui
pemberdayaan kapasitas kelompok kerja dan musyawarah kerja
guru, kepala sekolah serta pengawas sekolah.
Pedoman ini disusun sebagai acuan bagi para pengelola Dana
Bantuan Langsung (DBL) untuk dijadikan pedoman pelaksanaan
kegiatan agar sesuai dengan maksud yang diharapkan.
iii
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
Perhatian:
Apabila di dalam buku pedoman DBL ini terdapat kesalahan/kekeliruan akan diadakan perbaikan seperlunya dan perbaikan tersebut akan di syahkan oleh Pejabat yang berwenang dan merupakan bagian utuh dari pedoman ini
iv
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ....................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................. iv
DAFTAR ISTILAH ........................................................................ vii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................. 1
A. Latar Belakang ........................................................................ 1
B. Dasar Hukum .......................................................................... 5
C. Tujuan ..................................................................................... 7
D. Sasaran ................................................................................... 8
BAB II DESKRIPSI DANA BANTUAN LANGSUNG BAGI KKG DAN FKKG ........................................................................................... 9
A. Dana Bantuan Langsung (DBL) KKG ........................................ 9
B. Dana Bantuan Langsung FKKG ..............................................35
C. Sifat Bantuan ........................................................................39
D. Prinsip-prinsip Pengelolaan ..................................................40
E. Keberlanjutan Program ........................................................42
F. Hal-hal yang Tidak dibenarkan .............................................43
G. Sanksi ....................................................................................44
BAB III PENERIMA DANA BANTUAN LANGSUNG ......................... 47
A. Kategorisasi KKG ...................................................................47
B. Kriteria Penerima DBL KKG ...................................................49
C. Kriteria Penerima DBL FKKG .................................................50
BAB IV MEKANISME PENYALURAN DANA BANTUAN LANGSUNG 53
A. Penetapan Kuota ..................................................................53
B. Sosialisasi ..............................................................................53
C. Pengajuan Proposal ..............................................................54
v
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
D. Sistematika Penulisan Proposal ........................................... 55
E. Proses Seleksi ...................................................................... 60
F. Penetapan Penerima DBL Tahun Pertama .......................... 79
G. Penetapan Penerima DBL Tahun Kedua dan Ketiga ............ 79
H. Proses Pembuatan SK .......................................................... 80
I. Tim Penilai Proposal ............................................................ 81
J. Mekanisme Penyaluran DBL ................................................ 81
BAB V PELAPORAN KEGIATAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN ............................................................................. 101
A. Pelaporan ........................................................................... 101
B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana........................... 105
BAB VI TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PENGELOLAAN ........... 109
A. Tugas dan Tanggungjawab Tingkat Pusat .......................... 111
B. Tugas dan Tanggungjawab LPMP ...................................... 111
C. Tugas dan Tanggungjawab Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota ................................................................................... 113
D. Tugas dan Tanggungjawab Konsultan Manajemen LPMP . 113
E. Tugas dan Tanggungjawab Pengurus KKG/FKKG ............... 115
BAB VII PEMANTAUAN, PENGAWASAN, DAN PENGADUAN MASYARAKAT ......................................................................... 117
A. Pemantauan ...................................................................... 117
B. Pembinaan dan Pengawasan (Audit)................................. 121
C. Pengaduan Masyarakat ..................................................... 122
LAMPIRAN-LAMPIRAN ............................................................ 127
Lampiran 1 ................................................................................. 128
Lampiran 2 ................................................................................. 129
Lampiran 3 ................................................................................. 130
vi
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
Lampiran 4 ..................................................................................135
Lampiran 5 ..................................................................................136
Lampiran 6 ..................................................................................137
Lampiran 7 ..................................................................................138
Lampiran 8 ..................................................................................141
Lampiran 9 ..................................................................................142
Lampiran 10 ................................................................................144
Lampiran 11 ................................................................................145
Lampiran 12 ................................................................................146
Lampiran 13 ................................................................................147
Lampiran 14 ................................................................................148
Lampiran 15 ................................................................................150
Lampiran 16 ................................................................................151
Lampiran 17 ................................................................................152
vii
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
DAFTAR ISTILAH
1. Angka Kredit adalah satuan nilai dari tiap butir kegiatan dan
atau akumulasi nilai butir-butir kegiatan yang harus dicapai
oleh seorang guru dalam rangka pembinaan karir,
kepangkatan dan jabatannya.
2. Bahan Belajar Mandiri BERMUTU adalah suatu kesatuan
bahan ajar bagi guru pada kegiatan KKG/MGMP dalam
Program BERMUTU yang berisi: Bahan Belajar Mandiri
Generik dan Bahan Belajar Mandiri per Bidang Studi.
3. Bahan Belajar Mandiri Generik (umum) adalah Bahan
Belajar Mandiri bagi guru pemandu atau guru secara umum
dalam Program BERMUTU yang digunakan untuk semua
jenjang (SD dan SMP) dan semua bidang studi. Isi Bahan
Belajar Mandiri generik adalah tuntunan tahapan belajar
untuk latihan melaksanakan tahapan perbaikan
pembelajaran.
4. Best Pratices adalah praktik terbaik berdasarkan hasil
pengalaman dan penelitian yang dapat diimplementasikan.
5. Dana BOS adalah program pemerintah untuk penyediaan
pendanaan biaya nonpersonalia bagi satuan pendidikan
dasar pelaksana program wajib belajar.
viii
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
6. DBL adalah dana bantuan langsung yang diberikan kepada
Kelompok/Musyawarah kerja untuk peningkatan
profiesonalisme guru.
7. Diseminasi adalah suatu kegiatan penyebarluasan
informasi, keterampilan dan sikap sehingga timbul kesadaran
untuk menerima dan akhirnya dimanfaatkan.
8. Fasilitator adalah seseorang yang ditugaskan untuk
memfasilitasi suatu kegiatan
9. Forum Kelompok Kerja Guru (FKKG) adalah kegiatan
pertemuan para guru di SD/MI di tingkat kabupaten sebagai
perwakilan KKG. Setiap KKG diwakili oleh 2 (dua) orang guru
yang merupakan perwakilan guru kelas rendah dan guru
kelas tinggi.
10. Forum kelompok Kerja Kepala Sekolah (FKKKS) adalah
kegiatan pertemuan para kepala sekolah dasar di tingkat
kabupaten/kota sebagai perwakilan KKKS.
11. Forum Musyawarah Guru Mata Pelajaran (FMGMP) adalah
kegiatan pertemuan para guru SMP/MTs di tingkat
kabupaten/kota sebagai perwakilan MGMP.
12. Forum Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (FMKKS) adalah
kegiatan musyawarah kerja kepala sekolah peserta MGMP
mata pelajaran Bahasa Indonesia, MGMP mata pelajaran
Matematika, dan MGMP mata pelajaran IPA pada sekolah
menengah pertama di tingkat kabupaten/kota.
ix
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
13. Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama
mendidik, mengajar, membimbing, memfasilitasi,
mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta
didik pada satuan pendidikan anak usia dini jalur pendidikan
formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.
14. In-service adalah kegiatan awal pada Kelompok/
Musyawarah Kerja pada setiap awal tahun ajaran yang
membahas program kegiatan yang dapat dilaksanakan dan
kegiatan peningkatan kompetensi guru berdasarkan analisis
kebutuhan anggota kelompok/musyawarah kerja.
15. Kajian Kritis/Critical Review adalah suatu kegiatan
membaca, menelaah, menganalisis suatu bacaan atau artikel
untuk memperoleh ide-ide, penjelasan, data-data
pendukung yang mendukung pokok pikiran utama, serta
memberikan komentar dan/atau mengidentifikasi masalah
sehingga dihasilkan suatu inovasi dan/atau solusi.
16. Karya Inovatif adalah karya hasil pengembangan ilmu
pengetahuan, teknologi dan/atau seni yang baru atau hasil
modifikasi yang bermanfaat.
17. KBM adalah Kegiatan proses Belajar Mengajar
18. Kelompok Kerja Guru (KKG) adalah wadah kegiatan
professional bagi guru SD/MI/SDLB di tingkat kecamatan
yang anggotanya terdiri dari 8 sampai dengan 10 sekolah
x
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
atau 48 sampai dengan 60 orang guru atau disesuaikan
dengan kondisi setempat .
19. Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS) adalah wadah
pengembangan profesionalitas kepala sekolah dasar tingkat
kecamatan.
20. Kelompok Kerja Pengawas Sekolah (KKPS) adalah wadah
pengembangan profesionalitas pengawas sekolah dasar
tingkat kecamatan.
21. Penilaian Kinerja guru adalah hasil penilaian terhadap
proses dan hasil kerja yang dicapai guru dalam
melaksanakan tugasnya
22. KKG/MGMP Reguler adalah KKG/MGMP yang anggotanya
berasal dari sekolah yang berjarak dengan waktu tempuh
maksimum 2 (dua) jam perjalanan ke sekolah inti sebagai
pusat kegiatan KKG/MGMP dengan transportasi umum darat
atau air.
23. KKG/MGMP Terpencil (Remote) adalah KKG/MGMP yang
anggotanya berasal dari sekolah yang berjarak dengan waktu
tempuh paling sedikit 2 (dua) jam ke sekolah inti sebagai
pusat kegiatan KKG/MGMP dengan transportasi umum darat
atau air, disertai dengan surat keterangan yang
ditandatangani oleh Kepala Dinas setempat yang
menyatakan sebagai KKG/MGMP terpencil.
xi
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
24. Koordinator Daerah Kegiatan Penanganan Pengaduan
(KDKPP) adalah suatu badan di daerah yang
mengkoordinasikan, menampung, dan menangani
pengaduan dari masyarakat yang diakibatkan dari
pelaksanaan kegiatan DBL yang menyimpang dari rambu-
rambu.
25. Koordinator Pusat Kegiatan Penanganan Pengaduan
(KPKPP) adalah suatu badan di pusat yang
mengkoordinasikan, menampung, dan menangani
pengaduan dari masyarakat yang diakibatkan dari
pelaksanaan kegiatan DBL yang menyimpang dari rambu-
rambu.
26. Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) adalah
instansi instansi vertikal Direktorat Perbendaharaan Negara
yang bertugas melaksanakan kewenangan perbendaharaan
dan bendahara umum, penyaluran pembiayaan atas beban
anggaran, serta penatausahaan penerimaan dan
pengeluaran anggaran melalui dan dari kas negara
berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
27. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) adalah
kurikulum yang dikembangkan sendiri oleh satuan
pendidikan( sekolah) sesuai karakteristik, kondisi, dan
potensi daerah dan peserta didik dengan mengacu pada
standar isi, standar kompetensi lulusan (SKL),pelaksanaan isi
xii
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
dan SKL dan rambu-rambu penyusunan KTSP yang di buat
oleh Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP)
28. Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) adalah unit
pelaksana teknis Kementerian Pendidikan Nasional yang
memiliki tugas melaksanakan penjaminan mutu pendidikan
dasar dan pendidikan menengah di provinsi dengan
menyelenggarakan fungsi : pemetaan mutu, pengembangan
dan pengelolaan system informasi mutu, supervise, fasilitasi
sumber daya pendidikan terhadap satuan pendidikan dasar
dan menengah termasuk TK, RA, atau bentuk lain yang
sederajat dalam penjaminan mutu pendidikan; dan
pelaksanaan urusan administrasi.
29. Lesson Learned (hal-hal yang dipetik dari pengalaman)
adalah hasil belajar dari proses pembelajaran, baik yang
bersifat positif maupun negatif yang dimanfatkan untuk
untuk perbaikan proses pembelajaran berikutnya.
30. Lembaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan (LPTK) adalah
merupakan suatu lembaga yang mengajarkan pendidik dan
tenaga kependidikan
31. Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) merupakan
wadah kegiatan profesional bagi para guru mata pelajaran
yang sama pada jenjang SMP di tingkat Kabupaten/kota
untuk masing-masing mata pelajaran Bahasa Indonesia,
Bahasa Inggris, IPA dan Matematika yang anggotanya terdiri
xiii
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
dari 8 sampai dengan 10 atau 16 sampai 20 guru SMP atau
disesuaikan dengan kondisi setempat.
32. Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (MKKS) adalah wadah
pertemuan Kepala Sekolah Menengah Pertama yang guru-
gurunya berkelompok dalam wadah MGMP.
33. Musyawarah Kerja Pengawas Sekolah (MKPS) adalah wadah
pertemuan Pengawas Sekolah Menengah Pertama tingkat
kabupaten/kota.
34. Narasumber adalah orang yang dianggap mempunyai
kepakaran di bidang nya yang diminta untuk menyampaikan
sesuatu materi atau pengetahuan tertentu sesuai bidang
keahliannya.
35. On-service adalah kegiatan kunjungan oleh kelompok
kerja/musyawarah kerja ke sekolah atau KKG/MGMP untuk
melakukan observasi kegiatan, pemetaan profil kekuatan
dan kelemahan, serta pemberian rekomendasi.
36. PAIKEM adalah metodologi pembelajaran yang aktif,
inovatif, kreatif, efektif, dan menyenangkan.
37. Pemetaan kompetensi guru merupakan suatu proses
analisis dari hasil penilaian kinerja yang dipetakan di dalam
masing-masing kemampuan guru dalam bidang pedagogik,
kepribadian, profesional dan sosial pada suatu daerah.
38. Penelitian Tindakan Kelas (PTK) adalah penelitian tindakan
yang dilakukan dengan tujuan memperbaiki mutu praktik
xiv
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
pembelajaran di kelas dengan ciri utama pelaksanaan
dilakukan lebih dari satu siklus.
39. Pengakuan Pengalaman Kerja dan Hasil Belajar (PPKHB)
adalah suatu sistem penghargaan terhadap wawasan,
pengetahuan, keterampilan, nilai, dan sikap yang
mencerminkan pengalaman kerja dan hasil belajar yang
dimiliki oleh guru sebagai pengurang beban studi yang harus
ditempuh.
40. Pengembangan diri adalah kegiatan yang dilakukan oleh
guru untuk meningkatkan kompetensi dan keprofesiannya
41. Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan (PKB) adalah
pengembangan keprofesian berkelanjutan yang dilaksanakan
sesuai dengan kebutuhan guru untuk meningkatkan
kompetensinya dan sekaligus berimplikasi pada perolehan
angka kredit untuk kenaikan pangkat/jabatan fungsional
guru.
42. Portofolio adalah bukti fisik atau dokumen yang
menggambarkan pengalam berkarya/prestasi yang dicapai
selama menjalankan tugas profesi sebagai guru dalam
interval waktu tertentu.
43. Publikasi Ilmiah adalah karya tulis ilmiah yang telah
dipublikasikan pada masyarakat sebagai bentuk kontribusi
guru terhadap pengembangan dunia pendidikan.
xv
Program BERMUTU
DBL MGMP DAN FMGMP
44. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) yang memuat
identitas mata pelajaran, standar kompetensi (SK),
Kompetensi Dasar (KD) , indikator pencapaian kompetensi,
tujuan pembelajaran, materi ajar, alokasi waktu, metode
pembelajaran, kegiatan pembelajaran, penilaian hasil
belajar, dan sumber belajar.
Rencana yang menggambarkan prosedur dan
pengorganisasian pembelajaran untuk mencapai satu
kompetensi dasar yang ditetapkan dalam standar isi dan
dijabarkan dalam silabus.
45. Sekolah Inti adalah sekolah dengan persyaratan tertentu
yang layak dijadikan sebagai tempat penyelenggaraan
kegiatan KKG atau MGMP.
46. Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB) adalah surat
yang berisi perjanjian yang mengikat dalam memberikan
suatu bantuan
47. Swakelola dan partisipatif adalah bentuk pengelolaan
kegiatan secara internal dan berpartisipasi aktif dalam
menjalankan kegiatan
48. Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) adalah segala
kegiatan yang berkaitan dengan pemrosesan, manipulasi,
pengelolaan atau pemindahan informasi antar media .
1
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Undang-undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan
Dosen mengamanatkan guru untuk memiliki: (i) kualifikasi
akademik minimum S1/D-IV; (ii) kompetensi sebagai agen
pembelajaran yaitu kompetensi pedagogik, kepribadian,
sosial, dan profesional; dan (iii) sertifikat pendidik. Agar guru
dapat memiliki kompetensi sebagai agen pembelajaran
sebagaimana yang diamanatkan pada undang-undang
tersebut di atas, maka guru harus senantiasa meningkatkan
kompetensinya secara terus menerus melalui berbagai upaya
antara lain melalui pelatihan, kegiatan karya tulis ilmiah,
pertemuan di kelompok kerja dan musyawarah kerja yang
terdiri dari: Kelompok Kerja Guru (KKG), Kelompok Kerja
Kepala Sekolah (KKKS), Kelompok Kerja Pengawas Sekolah
(KKPS), Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP),
Musyawarah Kerja Kepala Sekolah (MKKS), dan Musyawarah
Kerja Pengawas Sekolah (MKPS).
Forum Kelompok Kerja atau Forum Musyawarah Kerja
diharapkan dapat terbentuk pada masing-masing Kelompok
Kerja dan Musyawarah Kerja, yang dimaksudkan untuk
2
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
meningkatkan kinerja KKG/MGMP, KKKS/MKKS, dan
KKPS/MKPS melalui koordinasi dan jejaring antar kelompok
kerja atau musyawarah kerja. Forum-forum tersebut dibentuk
pada tingkat kabupaten/kota sebagai wadah koordinasi dan
sinkronisasi program kerja antar KKG/MGMP, KKKS/MKKS,
dan KKPS/MKPS. Forum yang dapat dibentuk terdiri dari:
Forum Kelompok Kerja Guru (FKKG), Forum Kelompok Kerja
Kepala Sekolah (FKKKS), Forum Musyawarah Guru Mata
Pelajaran (FMGMP), dan Forum Musyawarah Kerja Kepala
Sekolah (FMKKS).
Khusus untuk KKG, sampai saat ini ada beberapa KKG yang
belum memberikan kontribusi yang signifikan terhadap
peningkatan kompetensi dan kinerja guru. Di sisi lain, FKKG
yang diharapkan dapat meningkatkan kinerja KKG belum
terbentuk di tiap kabupaten/kota.
Kendala-kendala lain yang dihadapi oleh guru dalam
menciptakan kelompok kerja/musyawarah kerja yang aktif
dan efektif selain hal tersebut di atas adalah sebagai berikut:
1. manajemen KKG masih perlu ditingkatkan kualitasnya
dalam upaya optimalisasi intensifikasi pembinaan kegiatan
KKG.
3
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
2. program-program kegiatan KKG masih kurang sesuai
dengan kebutuhan pengembangan profesionalitas guru,
kepala sekolah, dan pengawas sekolah.
3. dana pendukung operasional belum memadai dan kurang
dimanfaatkan secara tepat.
4. bervariasinya perhatian dan kontribusi pemerintah daerah
melalui Dinas Pendidikan terhadap program dan kegiatan
KKG.
5. belum ada faktor pendorong untuk membentuk FKKG.
Upaya untuk merevitalisasi KKG yang ada, dan membentuk
FKKG agar kegiatan yang dilakukan di setiap KKG dapat
memberikan manfaat dalam meningkatkan kompetensi dan
kinerja guru, sangat diperlukan. Hal ini diharapkan dapat
memberikan kontribusi untuk menumbuh kembangkan
budaya pembelajaran yang berpusat pada kebutuhan siswa
dan kelas, sehingga berdampak pada peningkatan kualitas
proses pembelajaran yang berujung pada peningkatan kualitas
pendidikan secara menyeluruh.
Sehubungan dengan hal tersebut di atas, Direktorat Jenderal
Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan (Ditjen
PMPTK), Kementerian Pendidikan Nasional (Kemdiknas)
melalui Program Better Education through Reformed
4
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Management and Universal Teacher Upgrading (BERMUTU)
Project mengembangkan program-program untuk peningkatan
mutu pendidikan pada pendidikan dasar yang diwadahi dalam
komponen 2 program BERMUTU. Program ini terkait dengan
usaha memantapkan struktur pengembangan mutu guru,
kepala sekolah, dan pengawas sekolah pada tingkat lokal.
Salah satu kegiatannya adalah pemberdayaan berbagai
kelompok kerja dan musyawarah kerja serta forum kelompok
kerja dan forum musyawarah kerja seperti: KKG, MGMP, KKKS,
MKKS, KKPS, MKPS, FMGMP, FKKS, FMGMP, dan FMKKS.
Dalam upaya pemberdayaan KKG dan FKKG tersebut, program
BERMUTU menyediakan block grant (Dana Bantuan Langsung)
yang akan diberikan secara langsung kepada KKG dan FKKG
melalui Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP).
Pemantapan KKG dan FKKG melalui pemanfaatan Dana
Bantuan Langsung secara tepat dan terprogram akan
menjadikan KKG dan FKKG sebagai wadah yang tepat bagi
peningkatan mutu dan profesionalisme guru. Kegiatan KKG
dan FKKG dapat diharapkan memberikan kontribusi dalam
peningkatan kompetensi dan kinerja anggota KKG untuk
meningkatkan kualitas proses pembelajaran di kelas dan dapat
melaksanakan kegiatan pengembangan keprofesian
5
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
berkelanjutan. Di samping itu, kegiatan-kegiatan KKG dan
FKKG juga dapat membantu guru dalam perolehan angka
kredit untuk kenaikan pangkat, peningkatan kualifikasi
akademik guru, dan persiapan dalam menghadapi proses
sertifikasi.
B. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bab XI
Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Pasal 30 sampai
dengan Pasal 44.
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun
2004 tentang Pemerintahan Daerah.
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah.
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun
2005 tentang Guru dan Dosen.
5. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19
Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74
Tahun 2008 tentang Guru.
6
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
7. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 80 Tahun
2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang
dan Jasa Pemerintah.
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun
2006 tentang Standar Isi.
9. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 23 Tahun
2006 tentang Standar Kompetensi Lulusan.
10. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun
2006 tentang Pelaksanaan Standar Isi dan Standar
Kompetensi Lulusan.
11. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 6 Tahun
2007 tentang Perubahan Peraturan Menteri Pendidikan
Nasional Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 22 Tahun
2006 tentang Standar Isi untuk Satuan Pendidikan Dasar
dan Menengah dan Peraturan Menteri Pendidikan
Nasional Nomor 23 Tahun 2006 tentang Standar
Kompetensi Lulusan untuk Satuan Pendidikan Dasar dan
Menengah.
12. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik
Indonesia Nomor 8 tahun 2007 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Pusat Pengembangan dan Pemberdayaan
Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PPPPTK).
7
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
13. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 50 Tahun
2007 tentang Standar Pengelolaan Pendidikan oleh
Pemerintah Daerah.
14. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun
2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru.
15. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Republik
Indonesia Nomor 129a/U/2004 tentang Standar
Pelayanan Minimal Bidang Pendidikan.
16. Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 128
Tahun 2007 tentang Penetapan Kabupaten/Kota sebagai
Pelaksana Program BERMUTU (Better Education through
Reformed Management and Universal Teacher
Upgrading).
17. Loan Agreement/Credit Agreement Nr.7476/4349 IND
tanggal 7 November 2007 dan Dutch Grant Agreement
Nr. TF-090794 for BERMUTU Project.
C. Tujuan
Tujuan umum dari buku pedoman ini adalah sebagai acuan
bagi para pengelola DBL di dalam pelaksanaan kegiatan DBL di
lapangan dan tujuan khususnya adalah: (1) Sebagai acuan bagi
KKG dan FKKG untuk melengkapi persyaratan dalam rangka
mengajukan usulan dana bantuan langsung; (2) Sebagai acuan
bagi tim evaluasi DBL untuk menetapkan KKG dan FKKG
8
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
sebagai penerima DBL; dan (3) Sebagai acuan bagi tim
evaluasi untuk memantau pelaksanaan kegiatan penerima
DBL di lapangan.
D. Sasaran
Pedoman ini diperuntukan bagi:
1. Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan, Dinas Pendidikan
Propinsi, Tim Evaluasi Dana Bantuan Langsung (DBL) di 15
propinsi sebagai pelaksana program BERMUTU
2. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota yang berlokasi di 75
(tujuh puluh lima) kabupaten/kota sebagai pelaksana
program BERMUTU berdasarkan Surat Keputusan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 128 Tahun 2007.
3. Kelompok/Musyawarah Kerja, Pengawas Sekolah, Kepala
Sekolah dan Guru penerima DBL yang berlokasi di 75
(tujuh puluh lima) kabupaten/kota sebagai pelaksana
program BERMUTU berdasarkan Surat Keputusan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 128 Tahun 2007.
9
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
BAB II DESKRIPSI DANA BANTUAN LANGSUNG
BAGI KKG DAN FKKG
Kegiatan kelompok kerja dan forum kelompok kerja diharapkan
dapat memberikan kontribusi di dalam peningkatan kompetensi
anggota kelompok kerja untuk meningkatkan kualitas pembelajaran
di kelas. Dengan lebih terstrukturnya kegiatan di kelompok kerja
dan forum kelompok kerja diyakini dapat dijadikan wadah bagi guru
untuk melaksanakan kegiatan untuk pengembangan keprofesian
berkelanjutan. Guna kelancaran pelaksanaan kegiatan di KKG dan
FKKG perlu didukung dengan dana dalam bentuk dana bantuan
langsung untuk membiayai kegiatan KKG dan FKKG. Dana ini
merupakan dana pemicu bagi keberlangsungan kegiatan KKG dan
FKKG yang sifatnya sementara. Berikut ini dijelaskan tentang
pengertian, tujuan, peruntukan pembiayaan kegiatan, sifat bantuan,
keberlanjutan kegiatan, prinsip pengelolaan dana, dan hal-hal yang
tidak dibenarkan di dalam penggunaan dana.
A. Dana Bantuan Langsung (DBL) KKG
1. Pengertian
DBL KKG adalah dana bantuan yang disediakan untuk
pelaksanaan kegiatan kelompok kerja guru sekolah dasar di
tingkat kecamatan yang beranggotakan 8 (delapan) sampai
dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 (empat puluh
10
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
delapan) sampai dengan 60 (enam puluh) orang guru dari
kelas satu sampai dengan kelas enam. Kegiatan KKG
dilaksanakan di sekolah inti yang diharapkan minimal
memiliki perlengkapan sebagai berikut: tape recorder,
kaset/CD/DVD, televisi, DVD player, OHP/LCD, microphone,
headphone, komputer, alat IPA dan kit. Jika alat yang
diperlukan kurang lengkap, maka Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota bertanggungjawab untuk menyediakan
peralatan atau dana untuk melengkapinya.
2. Tujuan
a. Tujuan Umum
Program ini bertujuan untuk meningkatkan
profesionalitas guru melalui pemberdayaan kapasitas
KKG dan FKKG.
b. Tujuan Khusus
1) Memberi kesempatan kepada anggota KKG dan
FKKG untuk berbagi pengalaman serta saling
memberikan bantuan dan umpan balik.
2) Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan,
serta mengadopsi pendekatan pembaharuan
dalam pembelajaran yang lebih profesional bagi
anggota KKG dan FKKG.
3) Memberdayakan dan membantu anggota KKG
11
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dan FKKG dalam melaksanakan tugas-tugas
pembelajaran di sekolah.
4) Meningkatkan kompetensi dan kinerja anggota
KKG dan FKKG dalam mengembangkan
profesionalisme guru.
5) Meningkatkan mutu proses pembelajaran dan
mutu pendidikan yang tercermin dari
peningkatan hasil belajar siswa.
6) Mendorong guru untuk memiliki kemampuan
menggunakan metode Pembelajaran yang Aktif,
Inovatif, Kreatif, Efektif, dan Menyenangkan
(PAIKEM) di dalam kelas tercermin dari
peningkatan hasil belajar siswa.
7) Membantu guru untuk perolehan angka kredit
untuk kenaikan pangkat, peningkatan kualifikasi
akademik guru dan persiapan guru dalam
menghadapi proses sertifikasi.
3. Hasil yang Diharapkan
a. Tersedianya kesempatan bagi anggota KKG dan FKKG
untuk saling tukar pengalaman dan saling memberi
umpan-balik.
b. Terwujudnya peningkatan pengetahuan dan
keterampilan anggota KKG dan FKKG dalam
12
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
mengadopsi pendekatan pembaharuan dalam
pembelajaran yang lebih profesional bagi anggota
KKG dan FKKG.
c. Terwujudnya pemberdayaan anggota KKG dan FKKG
dalam melaksanakan tugas-tugas pembelajaran di
sekolah.
d. Terwujudnya perubahan perilaku anggota KKG dan
FKKG dalam meningkatkan pengetahuan,
kompetensi, dan kinerja.
e. Terwujudnya peningkatan mutu proses pembelajaran
dan mutu pendidikan yang tercermin dari
peningkatan hasil belajar siswa yang ditandai dengan:
1) siswa belajar dengan aktif, inovatif, kreatif,
efektif, bermakna, dan menyenangkan;
2) guru menerapkan metode pembelajaran yang
sesuai dengan bahan ajar dan perkembangan
kognitif, afektif, dan psikomotorik siswa;
3) hasil evaluasi belajar siswa meningkat dan sesuai
dengan target ketuntasan belajar dan nilai yang
disepakati oleh sekolah;
4) guru memberikan tugas dan umpan balik;
5) hasil karya siswa dan pemanfaatan lingkungan
yang digunakan sebagai sumber belajar.
13
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
4. Indikator Keberhasilan Program
a. Terjadinya saling tukar pengalaman dan umpan balik
antara guru anggota KKG dan FKKG.
b. Meningkatnya pengetahuan, keterampilan, sikap, dan
kinerja anggota KKG dan FKKG dalam melaksanakan
proses pembelajaran yang lebih profesional
ditunjukkan dari perubahan perilaku mengajar yang
lebih baik di dalam kelas.
c. Pemanfaatan hasil kegiatan KKG dan FKKG oleh
anggota KKG dan FKKG dalam rangka peningkatan
mutu pembelajaran di sekolah.
5. Manfaat
a. Bagi Siswa
Keterlibatan siswa dalam proses pembelajaran yang
aktif, kreatif, bermakna, dan menyenangkan,
sehingga diharapkan prestasi hasil belajar siswa
meningkat.
b. Bagi Guru
1) Meningkatnya kompetensi dalam
menyelenggarakan Pembelajaran yang Aktif,
Inovatif, Kreatif, Efektif, dan Menyenangkan
(PAIKEM).
14
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
2) Melalui keikutsertaan kegiatan di KKG dan FKKG
dapat diajukan untuk memperoleh Pengakuan
Pengalaman Kerja dan Hasil Belajar (PPKHB) bagi
guru yang akan meningkatkan kualifikasi
akademik ke jenjang S1/D-IV sesuai dengan
ketentuan yang berlaku.
3) Melalui keikutsertaan kegiatan secara aktif dan
terus menerus di KKG dan FKKG dapat diajukan
untuk memperoleh sejumlah angka kredit untuk
kenaikan pangkat sebagai salah satu kegiatan
pengembangan keprofesian berkelanjutan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.
4) Terhimpunnya dokumen portofolio yang dapat
digunakan untuk kebutuhan peningkatan
kualifikasi akademik guru ke jenjang S1/D-IV dan
pengembangan keprofesian berkelanjutan bagi
guru sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
c. Bagi Sekolah
1) Adanya kaitan antara pendidikan dan pelatihan
guru di KKG dan FKKG dengan pembenahan
pembelajaran di sekolah.
2) Tersedianya guru yang profesional dan mampu
meningkatkan mutu pembelajaran di sekolah.
3) Kemudahan dalam pengelolaan keikutsertaan
15
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
guru dalam pendidikan dan pelatihan di KKG dan
FKKG dengan meminimalisasi dampak negatif
dikarenakan guru sering meninggalkan tugas
mengajar karena keikutsertaan dalam pelatihan-
pelatihan.
d. Bagi KKG dan FKKG
Terwujudnya KKG dan FKKG sebagai wadah
komunikasi, pembinaan, dan peningkatan
profesionalisme guru yang terpercaya.
e. Bagi Pemerintah , Pemerintah Provinsi, dan
Pemerintah Kabupaten/Kota
Tersedianya model pembinaan organisasi profesi
guru yang profesional untuk meningkatkan mutu
pendidikan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota.
6. Dampak
a. Meningkatnya mutu layanan pembelajaran yang
menyenangkan dan bermakna bagi siswa dalam
pengembangan diri untuk pencapaian standar
kompetensi lulusan.
b. Terbangunnya komunitas profesional guru yang
kondusif dalam melaksanakan tanggungjawab
profesinya.
16
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
c. Terbangunnya budaya belajar yang berkelanjutan
bagi guru yang berdampak positif terhadap
peningkatan kinerja sekolah.
d. Terjalinnya kerjasama antar sekolah dalam
pengembangan kreativitas dan inovasi layanan
pendidikan serta meningkatnya kesadaran untuk
saling tukar informasi pengetahuan, keterampilan
dan budaya kerja yang berkualitas dalam kerangka
peningkatan mutu pendidikan.
e. Meningkatnya dukungan dan kepercayaan
masyarakat terhadap sekolah.
f. Meningkatnya hasil belajar siswa.
g. Diakuinya KKG dan FKKG sebagai wadah pembinaan
dan peningkatan profesionalisme guru yang
terstruktur, terencana, dan berkesinambungan.
7. Kegiatan KKG
Kegiatan KKG ini dilaksanakan atas dasar kebutuhan guru
untuk peningkatan kompetensi guru. Dalam menyusun
program kegiatan KKG, harus didahului dengan evaluasi diri
terhadap kualifikasi dan kompetensi diri masing-masing
guru dengan menggunakan instrumen evaluasi diri guru.
Setelah diketahui kualifikasi dan kompetensi setiap
anggota KKG, pengurus KKG melakukan analisis pemetaan
17
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
kompetensi guru untuk menentukan kebutuhan program
kegiatan atau kegiatan yang diperlukan dalam KKG. Dalam
melakukan kegiatan analisis program kegiatan KKG agar
dikonsultasikan kepada Kepala Sekolah, Pengawas Sekolah,
dan/atau Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
Kegiatan KKG yang didanai melalui DBL ini adalah untuk
membiayai kegiatan yang berkaitan dengan tugas dan
fungsi guru yang dibagi ke dalam dua kegiatan besar
sebagai berikut:
a. Kegiatan pelatihan in-service selama minimal 3 (tiga)
hari bagi yang baru menerima dana DBL Tahun ke-1 dan
dan pelatihan in-service selama minimal 1 (satu) hari
bagi yang menerima dana DBL Tahun ke-2. Program
kegiatan yang dapat dilaksanakan pada kegiatan in-
service yang didasarkan kebutuhan guru akan
peningkatan kompetensinya antara lain hal-hal sebagai
berikut: (1) penggunaan Teknologi Informasi dan
Komunikasi (TIK) dan materi online, (2) Kurikulum
Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) seperti
mengembangkan silabus, rencana pelaksanaan
pembelajaran, penyusunan bahan ajar, penilaian dan
evaluasi; (3) pengenalan Bahan Belajar Mandiri
BERMUTU, (4) pembahasan program kerja KKG, (5)
18
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
evaluasi kinerja guru, (6) model-model pembelajaran,
metode-metode pembelajaran, dan media
pembelajaran, (7) pembentukan karakter bagi guru dan
siswa, (8) penjelasan pengisian kuesioner evaluasi diri
anggota KKG, dan (9) kegiatan lain yang diperlukan
anggota KKG untuk peningkatan kompetensi. Di dalam
pelaksanaan kegiatan in service ini dihadiri oleh kepala
sekolah dan pengawas sekolah untuk terlibat aktif di
dalam pelaksanaan kegiatan dimaksud. Transport untuk
keikut sertaan kepala sekolah dan pengawas diambil
dari masing-masing dana bantuan langsung untuk
kepala sekolah dan pengawas sekolah.
b. Pertemuan rutin guru yang dilaksanakan minimum
sebanyak 16 (enam belas) kali/tahun untuk KKG Reguler
dan sebanyak 4 (empat) kali/tahun untuk KKG Terpencil
dan menginap selama 2 (dua) hari untuk setiap
pertemuannya) guna melaksanakan program kerja yang
telah disepakati dalam rangka peningkatan kompetensi
guru. Di dalam pelaksanaan pertemuan rutin ini, pada
pertemuan ke tujuh dan ke enam belas dihadiri oleh
Kepala sekolah dan Pengawas sekolah untuk melihat
efektivitas dan keterlaksanaan program di masing-
masing musyawarah kerja. Transport untuk kunjungan
kepala sekolah dan pengawas sekolah pada pertemuan
19
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
ke tujuh dan ke enam belas ini diambil dari masing-
masing dana bantuan langsung untuk kepala sekolah
dan pengawas sekolah. Pertemuan rutin guru yang
didasarkan pada kebutuhan guru untuk peningkatan
kompetensinya dimaksud antara lain dapat mencakup
kegiatan-kegiatan sebagai berikut:
1) mengembangkan berbagai model pelatihan bagi
guru SD/MI yang telah dikembangkan oleh berbagai
organisasi pemerintah, pemerintah daerah maupun
lembaga asing;
2) kunjungan studi ke sekolah lain dalam kabupaten/
kota yang sama dalam rangka kegiatan observasi;
3) pembahasan, pengembangan, serta pelaksanaan
materi yang diperoleh guru di KKG dengan guru lain
di sekolahnya;
4) pembahasan kajian kritis modul-modul pendidikan
dan pelatihan yang digunakan pada Bahan Belajar
Mandiri BERMUTU dan program lainnya atau jurnal
penelitian ataupun informasi yang relevan dari
media cetak/elektronik;
5) pelaksanaan observasi kegiatan, pemetaan profil
kekuatan dan kelemahan anggota KKG oleh
fasilitator dan anggota KKG;
20
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
6) evaluasi diri untuk mengetahui dampak pelatihan
terhadap kinerja guru yang dilaksanakan pada setiap
tindakan perbaikan Kegiatan Belajar Mengajar (KBM)
di sekolah dan evaluasi akhir tahun;
7) pelaksanaan kegiatan Penelitian Tindakan Kelas
(PTK);
8) melaksanakan kegiatan-kegiatan yang berkaitan
dengan pengembangan keprofesian berkelanjutan,
pembuatan karya inovatif dan karya tulis ilmiah;
atau
9) kegiatan lain yang diperlukan untuk peningkatan
atau pengembangan kompetensi yang disesuaikan
dengan kebutuhan guru anggota MGMP.
c. Memilih lesson learned dan best practices untuk
disajikan di FKKG.
d. Pertemuan rutin di kegiatan Forum KKG dengan
perwakilan masing-masing 2 (dua) orang guru dari KKG
yang merupakan wakil dari kelompok kelas rendah dan
kelompok kelas tinggi di kabupaten/kota sebanyak 2
(dua) kali per tahun.
Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan di musyawarah kerja
guru harus sejalan dengan Pengembangan Keprofesian
Berkelanjutan yang diatur dalam Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
21
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru
dan Angka Kreditnya, yang terdiri dari kegiatan
Pengembangan Diri; Publikasi Ilmiah; dan Karya Inovatif.
Pengembangan Diri terdiri dari kegiatan diklat fungsional
dan kegiatan kolektif guru yang dapat dilaksanakan.
Tabel 1 : Kegiatan KKG
No. Aktivitas/Kegiatan Keterangan 1 Kegiatan In-service: Pokok bahasan antara lain: (1)
Program kegiatan yang dapat dilaksanakan pada kegiatan in-service yang didasarkan kebutuhan guru; (2) kegiatan peningkatan kompetensi guru
1. Dilaksanakan selama 3 (tiga) hari berturut-turut bagi penerima DBL tahap I;
2. Dilaksanakan 1 (satu) hari bagi penerima DBL tahap II)
3. Di dalam kegiatan ini dihadiri oleh Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah masing-masing dua orang dengan biaya kehadiran diambil dari masing-masing dana bantuan langsungnya.
2. Pertemuan Reguler: Dilaksanakan selama satu tahun
ajaran, minimal 16 kali pertemuan dengan pokok bahasan sesuai dengan program kegiatan yang
22
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No. Aktivitas/Kegiatan Keterangan telah disepakati dalam kegiatan in service dengan ketentuan sebagai berikut:
a. Pertemuan 1 s.d. 7: kegiatan peningkatan kompetensi guru sesuai dengan standar kompetensi guru yang tercantum dalam Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru. Hasil peningkatan kompetensi guru dari pertemuan KKG diimplementasikan di masing-masing sekolah
Pada pertemuan ke 7 (tujuh) dihadiri oleh Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah masing-masing dua orang. Kepala sekolah dan pengawas sekolah melakukan evaluasi kinerja guru dan membuat peta kompetensi guru. Biaya kehadiran diambil dari masing-masing dana bantuan langsungnya.
b. Pertemuan 8: observasi ke beberapa sekolah anggota KKG. Hasil best practices diimplementasikan di sekolah masing-masing
Masing-masing anggota menyepakati sekolah mana yang dikunjungi yang dapat dijadikan best practice
c. Pertemuan 9 sampai dengan 14: kegiatan peningkatan kompetensi guru sesuai dengan standar kompetensi guru yang tercantum dalam Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru. Hasil peningkatan kompetensi guru dari pertemuan KKG diimplementasikan di masing-masing sekolah.
23
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No. Aktivitas/Kegiatan Keterangan d. Pertemuan 15 dan 16:
pembuatan laporan hasil kegiatan KKG yang menggunakan dana DBL
Pada pertemuan ke 15 (lima belas) atau 16 (enam belas) dihadiri oleh Kepala Sekolah dan Pengawas Sekolah masing-masing dua orang. Kepala sekolah dan pengawas sekolah mengevaluasi kinerja guru/ peta kompetensi guru dan memfasilitasi peningkatan kompetensi guru di masing-masing sekolah. Biaya kehadiran diambil dari masing-masing dana bantuan langsungnya.
8. Hasil kegiatan KKG
Hasil yang diharapkan dari pemberian DBL ini adalah
adanya perubahan peningkatan profesionalisme guru.
Untuk mewujudkan hal tersebut ditunjukan dengan
adanya:
a. Rencana kerja KKG dan laporan implementasi kegiatan
yang terkait dengan silabus, Rencana Pelaksanaan
Pembelajaran (RPP), penyusunan bahan ajar dan bahan
penilaian dari mata pelajaran terkait oleh masing-
masing anggota KKG per tahun ajaran, dalam bentuk 2
24
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
(dua) set lengkap sesuai dengan proposal maupun
perubahannya yang telah disetujui
b. Rancangan serta hasil Penelitian Tindakan Kelas (PTK)
masing-masing guru yang disusun sesuai dengan Bahan
Belajar Mandiri BERMUTU atau karya tulis ilmiah suatu
LPTK/ jurnal penelitian .
c. Laporan pelaksanaan berbagai metode pembelajaran
(misalnya Pembelajaran Aktif, Inovatif, Kreatif, Efektif,
dan Menyenangkan (PAIKEM)) dan media pembelajaran
di KKG dan hasil implementasi di masing-masing
sekolah.
d. Hasil kajian kritis terkait dengan pendidikan yang
dikembangkan merujuk pada Bahan Belajar Mandiri
BERMUTU.
e. Rekapitulasi profil peta kompetensi masing-masing
anggota KKG dan pemetaan hasil on-service (kekuatan
dan kelemahan kompetensi guru) di KKG.
f. Karya ilmiah dan/atau karya inovatif yang dikembangkan
dalam kegiatan kelompok kerja/musyawarah kerja guru.
g. Laporan hasil observasi kunjungan ke sekolah anggota
KKG sebanyak 2 (dua) set.
h. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) yang merujuk
pada hasil-hasil kegiatan KKG dan laporan hasil
implementasi pada KBM di sekolah.
25
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
i. Laporan hasil mengikuti kegiatan FKKG sebanyak 2 (dua)
set.
j. Laporan komprehensif tentang hasil kegiatan KKG
berikut permasalahan dan pemecahan serta saran
dalam penggunaan dana bantuan langsung (DBL).
9. Peruntukan Dana
DBL ini diberikan kepada KKG untuk mendukung kegiatan
kelompok kerja guru-guru kelas 1 (satu) sampai dengan
kelas 6 (enam) Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiyah
(SD/MI). DBL diluncurkan berdasarkan tahun anggaran, dan
apabila KKG menunjukkan kinerja dan pertanggungjawaban
yang baik, akan diberikan selama 3 (tiga) tahun, namun
penggunaan dana tersebut dalam kegiatan KKG harus
dilaksanakan berdasarkan tahun ajaran sekolah.
Terdapat 2 (dua) jenis bantuan yang didasarkan pada
karakter penerimanya, yaitu DBL KKG Reguler dan DBL KKG
Terpencil. DBL tersebut disalurkan melalui LPMP dan dan
dikelola oleh KKG yang bersangkutan. Kedua jenis DBL
dimaksud adalah sebagai berikut.
a. DBL KKG Reguler
Bantuan ini diberikan kepada KKG yang anggotanya
terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dari sekolah
26
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
yang berjarak dengan waktu tempuh maksimum 2 (dua)
jam perjalanan ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan
KKG dengan transportasi umum darat atau air.
Keanggotaan KKG Reguler terdiri dari guru yang berasal
dari 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah
atau 48 sampai dengan 60 orang guru di sekitar sekolah
inti atau disesuaikan dengan kondisi di masing-masing
kecamatan. Jumlah keanggotaan disyahkan/diperkuat
dengan surat keterangan dari Kepala Dinas Pendidikan
setempat.
DBL digunakan untuk membiayai kegiatan in service
selama 3 hari untuk penerima Tahun ke-1 dan in service
selama 1 hari untuk penerima Tahun ke-2 dan
pertemuan rutin yang dilaksanakan minimum 16 (enam
belas) kali pertemuan.
1) Besarnya dana bantuan
Besarnya dana bantuan untuk KKG Reguler
maksimum sebesar Rp. 27.000.000,- (dua puluh
tujuh juta rupiah) untuk tahun pertama, Rp.
14.000.000,- (empat belas juta rupiah) untuk tahun
kedua, dan Rp. 11.000.000,- (sebelas juta rupiah)
untuk tahun ketiga. Dana tersebut disalurkan oleh
27
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
LPMP dan dikelola langsung oleh KKG yang
bersangkutan.
2) Komponen kegiatan yang didanai
Dana tersebut digunakan untuk membiayai
keperluan sebagai berikut:
a) Uang Harian
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai uang harian nara sumber∗
b) Biaya Transportasi
yang
diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam
kegiatan pertemuan rutin yang diperlukan antara
lain sebagai narasumber dalam kegiatan PTK,
Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK), studi
kunjungan/observasi, tata cara penulisan dan
presentasi laporan, dan kegiatan lain-lain yang
diperlukan.
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai transportasi:
(1) nara sumber yang diperlukan pada kegiatan
in service, dan dalam kegiatan pertemuan
rutin antara lain: TIK, PTK, studi
kunjungan/observasi, tata cara penulisan
∗ Konsultan BERMUTU yang bertindak sebagai nara sumber, supervisor, fasilitator, dan lain-lain tidak
diperkenankan menerima uang harian, transportasi dan akomodasi dari dana bantuan langsung.
28
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dan presentasi laporan, dan kegiatan lain-
lain yang diperlukan;
(2) peserta dalam kegiatan studi
kunjungan/observasi dan untuk mengikuti
kegiatan di FKKG.
c) Biaya Konsumsi
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai konsumsi:
(1) nara sumber yang diperlukan pada kegiatan
in service, dan dalam kegiatan pertemuan
rutin antara lain: TIK, PTK, studi
kunjungan/observasi, tata cara penulisan
dan presentasi laporan, dan kegiatan lain-
lain yang diperlukan;
(2) peserta KKG pada kegiatan in service dan
dalam kegiatan studi kunjungan/observasi.
d) Akomodasi
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai akomodasi nara sumber yang
diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam
kegiatan pertemuan rutin antara lain sebagai nara
sumber dalam hal: TIK, PTK, studi
kunjungan/observasi, tata cara penulisan dan
29
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
presentasi laporan, dan kegiatan lain-lain yang
diperlukan.
e) Alat Tulis Kantor (ATK)
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai pengadaan ATK yang diperlukan pada
kegiatan in service, dan dalam kegiatan
pertemuan rutin selama minimal 16 kali
pertemuan.
f) Bahan
Dana Bantuan Langsung untuk KKG dapat
digunakan untuk membiayai pengadaan bahan
yang diperlukan pada kegiatan in service, dan
dalam kegiatan pertemuan rutin selama 16 (enam
belas) kali pertemuan.
Komponen Pembiayaan pada DBL KKG Reguler
dapat digambarkan pada Tabel 2 di bawah ini.
Tabel 2. Contoh Komponen Pembiayaan DBL KKG Reguler
Komponen Kegiatan In Service
Kegiatan Pertemuan Rutin antara lain: Kegiatan F-MGMP PTK TIK Observasi Penyusunan
Laporan Uang Harian Nara
Sumber Nara Sumber
Nara Sumber
Fasilitator/Nara Sumber
Fasilitator/Nara Sumber -
Transportasi Nara Sumber
Nara Sumber
Nara Sumber √ Fasilitator/Nara
Sumber Peserta
Konsumsi √ Nara Sumber
Nara Sumber √ Fasilitator/Nara
Sumber -
Akomodasi Nara Sumber
Nara Sumber
Nara Sumber
Fasilitator/Nara Sumber
Fasilitator/Nara Sumber -
ATK √ √ √ √ √ - Bahan √ √ √ √ √ - Keterangan: √: nara sumber, fasilitator, dan peserta -: tidak diperkenankan
30
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Catatan: Transport dan konsumsi pertemuan guru selama menghadiri kegiatan pertemuan rutin KKG dibiayai oleh masing-masing sekolah anggota musyawarah kerja yang bersumber dari anggaran sekolah, dana BOS atau sumber lain yang relevan untuk peningkatan kompetensi guru sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
b. DBL KKG Terpencil
Bantuan ini diberikan kepada KKG yang anggotanya
terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dari sekolah
yang berjarak dengan waktu tempuh paling sedikit 2
(dua) jam ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG
dengan transportasi umum darat atau air, disertai
dengan surat keterangan yang ditandatangani oleh
Kepala Dinas setempat yang menyatakan sebagai KKG
terpencil.
Keanggotaan KKG Terpencil terdiri dari guru yang
berasal dari 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh)
sekolah atau 48 (empat puluh delapan) sampai dengan
60 (enam puluh) orang guru di sekitar sekolah inti atau
disesuaikan dengan kondisi di masing-masing
kecamatan. Untuk jumlah keanggotaan disyahkan/
31
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
diperkuat dengan surat keterangan dari Dinas
Pendidikan setempat.
Untuk jumlah keanggotaan disyahkan/diperkuat dengan
surat keterangan dari Kepala Dinas Pendidikan
setempat.
DBL digunakan untuk membiayai kegiatan in-service dan
pertemuan rutin. Untuk DBL Tahun Ke-1, kegiatan in-
service dilaksanakan selama 3 (tiga) hari dan untuk DBL
tahun ke-2 kegiatan in-service dilaksanakan selama 2
(dua) hari. Kegiatan pertemuan rutin dilaksanakan
sebanyak 4 (empat) kali pertemuan per tahun, dimana
setiap pertemuan peserta menginap selama 2 (dua)
hari.
1) Besarnya Dana Bantuan
Besarnya DBL untuk KKG Terpencil maksimum
sebesar Rp. 136.000.000,- (seratus tiga puluh enam
juta rupiah) untuk tahun pertama, Rp 95.000.000,-
(sembilan puluh lima juta rupiah) untuk tahun
kedua, Rp 95.000.000,- (sembilan puluh lima juta
rupiah) untuk tahun ketiga. Dana bantuan ini
disediakan oleh program BERMUTU untuk KKG
Terpencil. Dana tersebut disalurkan melalui LPMP
32
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
kepada KKG yang menerima DBL dan dikelola
langsung KKG yang bersangkutan.
2) Komponen kegiatan yang didanai
DBL ini digunakan untuk membiayai keperluan
sebagai berikut:
a) Uang Harian
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai uang harian nara sumber∗
b) Biaya Transportasi
yang
diperlukan pada kegiatan in service, dan dalam
kegiatan pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK,
studi kunjungan/observasi, tata cara penulisan
dan presentasi laporan, dan kegiatan lain-lain
yang diperlukan.
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai transportasi narasumber dan
peserta KKG yang diperlukan pada kegiatan in
service, dan dalam kegiatan pertemuan rutin
antara lain: PTK, TIK, studi kunjungan/
observasi, tata cara penulisan dan presentasi ∗ Konsultan BERMUTU yang bertindak sebagai nara sumber, supervisor, fasilitator, dan lain-lain tidak diperkenankan menerima uang harian, transportasi dan akomodasi dari dana bantuan langsung dan atau dari LPMP/unit lainnya yang terkait dengan kegiatan BERMUTU (catatan: alokasi dana dari LPMP untuk narasumber pusat digunakan untuk membiayai perjalanan/akomodasi narasumber pusat dari Direktorat Bindiklat, Profesi Pendidik dan Tendik atau Satker lain yang terkait BERMUTU sesuai dengan kegiatan yang dilaksanakan.
33
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
laporan, dan wakil KKG yang ditugaskan
mengikuti kegiatan Forum KKG.
c) Biaya Konsumsi
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai konsumsi narasumber dan peserta
KKG yang diperlukan pada kegiatan in service,
dan dalam kegiatan pertemuan rutin antara
lain: PTK, TIK, studi kunjungan/observasi, tata
cara penulisan dan presentasi laporan, dan
wakil KKG yang ditugaskan mengikuti kegiatan
Forum KKG.
d) Akomodasi
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai akomodasi narasumber dan peserta
yang diperlukan pada kegiatan in service, dan
dalam kegiatan pertemuan rutin antara lain:
PTK, TIK, studi kunjungan/ observasi, tata cara
penulisan dan presentasi laporan.
e) Alat Tulis Kantor (ATK)
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai pengadaan ATK yang diperlukan
pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan
pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi
kunjungan/observasi, dan tata cara penulisan
34
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dan presentasi laporan. Untuk penulisan
/dokumentasi output yang diharapkan seperti
penulisan best practices, dan peta kompetensi
guru
f) Bahan
DBL untuk KKG dapat digunakan untuk
membiayai pengadaan bahan yang diperlukan
pada kegiatan in service, dan dalam kegiatan
pertemuan rutin antara lain: PTK, TIK, studi
kunjungan/observasi, dan tata cara penulisan
dan presentasi laporan.
Komponen pembiayaan pada DBL KKG terpencil
dapat digambarkan pada Tabel 3 di bawah ini.
Tabel 3. Contoh Komponen Pembiayaan DBL KKG Terpencil
Komponen Kegiatan In Service
Kegiatan Pertemuan Rutin antara lain: Kegiatan F-KKG PTK TIK Observasi Penyusunan
Laporan Uang Harian Nara
sumber Nara
sumber Nara
sumber Fasilitator Fasilitator -
Transportasi √ √ √ √ √ √ Konsumsi √ √ √ √ √ √ Akomodasi
√ √ √ √ √ √
ATK √ √ √ √ √ -
Bahan √ √ √ √ √ -
Keterangan: √: nara sumber, fasilitator, dan peserta -: tidak diperkenankan
35
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
B. Dana Bantuan Langsung FKKG
1. Pengertian
FKKG adalah kegiatan pertemuan para guru di SD/MI di
tingkat kabupaten sebagai perwakilan KKG. Setiap KKG
diwakili oleh 2 (dua) orang guru yang merupakan
perwakilan guru kelas rendah dan guru kelas tinggi.
DBL FKKG adalah dana bantuan yang disediakan untuk
pelaksanaan kegiatan FKKG yang dihadiri oleh wakil guru
dari KKG.
DBL FKKG akan diberikan dan dikelola kepada salah satu
KKG yang memenuhi persyaratan dan berlokasi di
kecamatan yang terletak di ibukota kabupaten/kota yang
memiliki akses termudah untuk dijangkau oleh KKG
lainnya, serta mendapatkan rekomendasi dari Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota.
2. Tujuan
Tujuan DBL FKKG adalah untuk membiayai kegiatan FKKG
yang merupakan wadah bagi guru peserta FKKG untuk
membangun jejaring (network), koordinasi, membahas
masalah dan merumuskan solusi, melakukan refleksi dan
36
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
apresiasi, serta rencana perbaikan penyelenggaraan
kegiatan KKG.
3. Kegiatan FKKG
Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dalam FKKG adalah
sebagai berikut.
a. Pertemuan koordinasi
Peserta dari pertemuan koordinasi ini adalah wakil-
wakil dari masing-masing KKG. Setiap KKG mewakilkan
2 (dua) orang guru anggotanya untuk hadir di kegiatan
FKKG. Transport kegiatan didanai dari DBL yang diterima
oleh KKG. Pertemuan koordinasi dilaksanakan 2 (dua)
kali dalam satu tahun ajaran. Agenda dalam pertemuan
koordinasi adalah membahas masalah, merumuskan
solusi, refleksi, apresiasi, dan diseminasi hasil KKG.
b. On-service
Melaksanakan kegiatan kunjungan ke masing-masing
KKG yang dilaksanakan 8 (delapan) kali kunjungan per
tahun yang diwakili oleh 2 (dua) orang anggota Forum
KKG secara bergantian yang ditunjuk oleh ketua atas
kesepakatan anggotanya. Sasaran kunjungan adalah 2
(dua) kelompok (kelas rendah dan kelas tinggi) per
kunjungan. Maksud dari kunjungan ini adalah
melakukan observasi kegiatan KKG, mengevaluasi
37
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
kekuatan dan kelemahan kegiatan KKG, serta
pemberian rekomendasi bagi KKG yang dikunjungi.
c. Mengkaji hasil KKG dan memilih 3 (tiga) karya terbaik
di dalam kegiatan KKG dan memberi rekomendasi
untuk penyempurnaan. Selanjutnya karya tersebut
dikirim ke KKKS, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan
jika ada ke forum/simposium/ workshop guru di
tingkat provinsi.
d. Pengembangan dan pencetakan buletin
Buletin merupakan kumpulan tulisan hasil kegiatan,
evaluasi, pengalaman menarik, dan lain-lain kegiatan
yang sifatnya peningkatan kompetensi guru di KKG
dan FKKG yang didistribusikan ke masing-masing KKG
Reguler dan KKG Terpencil sebanyak 2 (dua)
eksemplar per KKG. Buletin diterbitkan 2 (dua) kali
dalam satu tahun.
4. Hasil yang diharapkan
Diharapkan melalui pemberian DBL, FKKG dapat:
a. terselenggaranya rapat koordinasi minimal sebanyak 2
(dua) kali dalam 1 (satu) tahun dan membuat laporan
kegiatan hasil rapat koordinasi sebanyak 2 (dua)
rangkap;
38
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
b. terselenggaranya kegiatan observasi dan evaluasi KKG
oleh anggota FKKG melalui kegiatan on service dan
membuat laporan tertulis hasil observasi dan evaluasi
sebanyak 2 (dua) rangkap;
c. terseleksinya 3 (tiga) hasil kegiatan terbaik dari KKG
peserta yang didasarkan pada hasil kajian terhadap
semua laporan hasil kegiatan yang disampaikan oleh
masing-masing KKG peserta, minimal 3 (tiga) hasil
kegiatan terbaik;
d. tersusunnya laporan kegiatan on-service dan
rekomendasi, yang dibuat oleh fasilitator sebanyak 4
(empat) rangkap;
e. tersusunnya strategi implementasi pemecahan
masalah dan rencana pembelajaran 1 (satu) tahun dari
masing-masing KKG sebagai anggota FKKG;
f. diterbitkannya buletin sebanyak 2 (dua) kali dalam
setiap tahun ajaran. Pada setiap penerbitan, masing-
masing sekolah anggota KKG mendapatkan 2 (dua)
eksemplar.
5. Peruntukkan Dana
Besarnya DBL untuk FKKG maksimum sebesar Rp
13.000.000,- (tiga belas juta rupiah) untuk tahun pertama,
39
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dan jumlah yang sama untuk tahun kedua dan tahun
ketiga. Dana tersebut disalurkan melalui LPMP dan dikelola
oleh FKKG yang bersangkutan.
DBL ini digunakan untuk membiayai keperluan sebagai
berikut:
a. transport anggota forum sebanyak 2 (dua) orang yang
mewakili anggota kelompok pada kegiatan on-service
KKG;
b. pengadaan material penunjang kegiatan review KKG,
koordinasi KKG, dan on-service di KKG;
c. konsumsi kegiatan rapat koordinasi forum KKG di
tingkat kabupaten/kota; dan
d. mengembangkan dan mencetak buletin yang terbit 2
(dua) kali dalam setahun ajaran.
C. Sifat Bantuan
1. Bersifat kompetitif, sementara, dan terbatas. Oleh sebab
itu, KKG dan FKKG yang berdasarkan hasil evaluasi memiliki
kinerja baik dapat menerima DBL maksimum selama 3
(tiga) tahun.
2. Bersifat stimulus, karena sekolah dan Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota harus memberikan kontribusi dan
dukungan untuk keberlangsungan kegiatan KKG dan FKKG
sesuai dengan kesepakatan.
40
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
D. Prinsip-prinsip Pengelolaan
1. Swakelola dan Partisipatif
Pelaksanaan kegiatan di KKG dan FKKG dilakukan secara
swakelola, yaitu direncanakan, dilaksanakan, dan diawasi
sendiri oleh anggota musyawarah kerja. Yang dimaksud
dengan prinsip partisipatif adalah bahwa setiap anggota KKG
harus terlibat secara aktif di dalam proses kegiatan KKG
sesuai dengan tujuan.
2. Transparan
Setiap anggota musyawarah kerja berhak a) mengetahui
laporan keuangan; b) mendapatkan hasil kegiatan; c)
memberikan saran dan kritik; dan d) bersama-sama
melakukan pengawasan dan pengendalian terhadap mutu
pelaksanaan kegiatan oleh KKG dan FKKG.
3. Akuntabel
Dapat dipertanggungjawabkan, baik dari segi kualitas dan
kuantitas maupun penggunaan keuangan sesuai dengan
proposal yang telah disetujui.
4. Demokratis
Penyusunan perencanaan, pengambilan keputusan, dan
pemecahan masalah ditempuh melalui jalan musyawarah
mufakat dengan memberikan kesempatan kepada setiap
individu untuk mengajukan kritik, saran, atau pendapat.
41
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
5. Efektif dan Efisien
Menghindari pemborosan waktu dan penggunaan dana
untuk kegiatan yang kurang bermanfaat dengan
mengutamakan pemberdayaan potensi dan sumber daya
yang dimiliki oleh anggota musyawarah kerja.
6. Tertib Administrasi dan Pelaporan
a. Semua jenis pengeluaran dibukukan pada buku kas
umum dan bukti-buktinya dilaporkan dan dipertanggung-
jawabkan sesuai dengan bukti transaksi nyata yang
terjadi, berdasarkan ketentuan yang berlaku.
b. Setiap adanya pemasukan sumber dana lainnya selain
DBL untuk menutupi kekurangan dana DBL, tetap harus
dicatat dan dipertanggungjawabkan dalam Buku Kas
Kelompok/Musyawarah Kerja.
c. Bila terjadi kelebihan dana maka sisa dana tersebut
dapat diusulkan kembali. Untuk perubahan/revisi
kegiatan dibawah dan sampai dengan 10% dapat
dilakukan revisi sendiri; bila diperlukan perubahan/revisi
kegiatan di atas 10% memerlukan persetujuan LPMP
terlebih dahulu; atau bila waktu sudah tidak
memungkinkan dapat dimasukkan pada usulan proposal
tahun anggaran berikutnya dengan mencantumkan sisa
dana dan rencana kegiatan yang akan dibiayai.
42
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
d. Semua laporan pelaksanaan kegiatan dilaporkan dan
diarsipkan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
7. Keberlanjutan
Adanya jaminan keberlangsungan pelaksanaan kegiatan di
musyawarah kerja dengan atau tanpa adanya dukungan
dana dari pihak lain.
E. Keberlanjutan Program
KKG dan FKKG yang terpilih untuk memperoleh DBL adalah
yang mempunyai komitmen untuk melanjutkan dan
senantiasa mempertahankan mutu dan keberlangsungan
kegiatan KKG dan FKKG. Komitmen ini harus tertuang secara
jelas dan lugas dalam dokumen proposal yang diajukan, yaitu
bahwa setelah periode 3 (tiga) tahun berakhir, Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota dan masing-masing sekolah
berkewajiban melanjutkan program DBL ini dengan biaya yang
ditanggung bersama. Pembiayaan tersebut dimaksudkan
untuk keberlanjutan program dan memperkuat kapasitas,
jejaring KKG dan FKKG. Besaran konstribusi dari pihak sekolah
dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota disesuaikan dengan
kebutuhan dan rencana yang disepakati bersama.
43
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
F. Hal-hal yang Tidak dibenarkan
Untuk menghindari segala bentuk manipulasi dan
penyimpangan pelaksanaan kegiatan yang mengakibatkan
kerugian negara serta penyimpangan keuangan negara yang
disebabkan dari ketidaksesuaian penggunaan dan penyaluran
DBL ini, tidak dibenarkan untuk melakukan hal-hal sebagai
berikut.
1. Mengurangi jenis, frekuensi, volume kegiatan serta sasaran
yang telah disepakati dalam proposal.
2. Menentukan fasilitator yang tidak kompeten dan kurang
bertanggungjawab serta peserta yang tidak berpartisipasi
secara aktif yang dapat mengakibatkan proses dan hasil
kegiatan KKG dan FKKG tidak maksimal sehingga terjadi
pemborosan keuangan negara.
3. Membiayai kegiatan lain di luar ketentuan yang sudah
disepakati.
4. Korupsi, manipulasi, pemberian upeti, tanda terima-kasih,
atau pemotongan dalam bentuk apapun, dengan alasan
apapun, oleh siapa pun, dan untuk kepentingan apapun.
5. Membiayai kegiatan-kegiatan serupa yang telah dibiayai
oleh dana yang berasal dari RAPBS, APBD kabupaten/kota,
dan APBD provinsi atau jenis bantuan pendidikan lainnya.
6. Memindahkan dari rekening KKG dan/atau FKKG ke
rekening pribadi untuk tujuan dan alasan apapun.
44
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
7. Menggunakan DBL untuk keperluan simpan pinjam.
8. Menggunakan DBL untuk insentif guru atau tenaga
kependidikan lainnya.
9. Menggunakan DBL untuk investasi, misalnya untuk
membeli ternak dengan meraih keuntungan, dan
sebagainya.
10. Menggunakan DBL untuk perjalanan dinas yang tidak
berkaitan langsung dengan program/kegiatan DBL.
11. Menggunakan DBL untuk membayar kegiatan di luar
ketentuan pemberi dana.
12. Merekayasa kegiatan ataupun bukti pengeluaran agar
jumlah/angka-angkanya sesuai dengan proposal yang telah
diajukan dan disetujui oleh LPMP.
G. Sanksi
Apabila berdasarkan hasil pemantauan dan evaluasi penerima
DBL terbukti secara sah melakukan kekeliruan/kesalahan
dalam melaksanakan program berikut laporan kegiatannya
dan pengelolaan keuangan yang dapat merugikan keuangan
negara, maka LPMP harus memberi peringatan/teguran secara
lisan dan/atau tertulis kepada penerima. Selanjutnya
penerima DBL wajib menindaklanjuti peringatan/teguran
tersebut. Jika penerima mengabaikan peringatan tersebut,
45
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
LPMP dapat memberlakukan sanksi kepada penerima DBL
sebagai berikut :
1. memerintahkan kepada kelompok/musyawarah kerja yang
bersangkutan untuk menyetorkan sisa DBL yang telah
disalurkan (tetapi belum digunakan), ke Kas Negara, bukti
penyetoran diserahkan ke LPMP. Dana yang telah
digunakan tetap dipertanggungjawabkan dalam bentuk
laporan kegiatan dan laporan keuangan dan diserahkan ke
LPMP.
2. meminta bantuan kepada institusi pemeriksa yang
berwenang (Inspektorat Jenderal/BPKP/BPK) untuk
melakukan pemeriksaan langsung ke penerima DBL;
3. memasukkan penerima DBL (KKG dan FKKG) yang terbukti
melanggar ke dalam daftar KKG dan FKKG yang tidak
memenuhi syarat sebagai penerima DBL di tahun
berikutnya; dan/atau
4. melaporkan secara tertulis kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota tentang pelanggaran yang dilakukan oleh
KKG dan FKKG, dan meminta Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota untuk menegur dan menindaklanjutinya.
Tembusan dari laporan ini disampaikan kepada Direktur
Jenderal PMPTK sebagai Project Coordination Unit (PCU)
Program BERMUTU.
46
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
47
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
BAB III PENERIMA DANA BANTUAN LANGSUNG
Dengan mempertimbangkan kondisi berbagai KKG dan FKKG yang
ada di daerah saat ini, dipandang perlu untuk menerapkan
kriteria secara bertahap dalam menentukan KKG dan FKKG yang
dinilai layak menerima DBL. Pemenuhan terhadap kriteria akan
dijadikan dasar dalam menetapkan prioritas pemberian DBL
kepada KKG dan FKKG yang bersangkutan. Kriteria penilaian KKG
dan FKKG sebagai berikut.
A. Kategorisasi KKG
Landasan pemikiran kategorisasi KKG didasarkan pada
perbedaan kondisi geografis lokasi sekolah yang
menyebabkan berbagai kendala dalam penyelenggaraan
pendidikan. Perbedaan kondisi tersebut meliputi hal-hal
sebagai berikut:
1. hambatan transportasi;
2. hambatan komunikasi;
3. keterbatasan informasi;
4. jumlah dan sebaran sekolah;
5. jumlah dan sebaran guru;
6. keunikan kondisi lingkungan yang harus diakomodasikan
ke dalam proses pembelajaran;
48
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
7. ketersediaan dan penggunaan ilmu pengetahuan
teknologi;
8. masalah keamanan;
9. kondisi lingkungan sosial, ekonomi, budaya lainnya yang
ada di masyarakat setempat dan
10. perbedaan dengan karakteristik sebagaimana terlihat
dalam tabel penilaian.
Agar Program BERMUTU mampu memberikan pelayanan
yang berkualitas kepada semua sasaran penerima DBL. Untuk
itu, program ini harus mempertimbangkan perbedaan kondisi
geografis tersebut dan keterbatasan-keterbatasan tersebut.
Selain itu, program DBL ini juga harus secara konsisten
mempertahankan prinsip pembinaan yang berkeadilan dan
relevan.
Berdasarkan landasan pemikiran sebagaimana diuraikan di
atas, maka dalam pemberian DBL diterapkan kategorisasi
MGMP berdasarkan lokasi dalam Tabel 4 berikut ini.
Tabel 4. Kategori KKG Berdasarkan Lokasi
Kategori Kriteria Indikator
A. Reguler KKG yang anggotanya terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dar 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 sampai dengan 60
49
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Kategori Kriteria Indikator
orang guru atau disesuaikan dengan kondisi lapangan yang memiliki jarak dengan waktu tempuh maksimum 2 (dua) jam perjalanan ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG dengan transportasi umum darat atau air.
B. Terpencil KKG yang anggotanya terdiri atas guru-guru SD/MI yang berasal dari 8 (delapan) sampai dengan 10 (sepuluh) sekolah atau 48 sampai dengan 60 orang guru atau disesuaikan dengan kondisi lapangan yang memiliki jarak dengan waktu tempuh lebih dari 2 (dua) jam perjalanan ke sekolah inti sebagai pusat kegiatan KKG dengan transportasi umum darat atau air.
B. Kriteria Penerima DBL KKG
1. Mempunyai struktur organisasi kepengurusan yang
disahkan oleh Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
2. Anggota kepengurusan inti melibatkan perempuan
dengan jumlah yang proporsional sesuai dengan kondisi
di daerah yang merupakan kombinasi antara ketua,
bendahara, sekretaris, dan ketua bidang.
3. Kepengurusan KKG terdiri dari: Ketua; Sekretaris;
Bendahara; Ketua Bidang Perencanaan; Ketua Bidang
Pengembangan Organisasi, Administrasi, Sarana dan
Prasarana; dan Ketua Bidang Humas dan Kerjasama.
50
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
4. Masih aktif melaksanakan kegiatan setidaknya dalam 1
(satu) tahun terakhir, ditunjukkan dengan adanya
lampiran daftar hadir pertemuan-pertemuan secara
berkala, laporan, dan bukti fisik hasil pelaksanaan
kegiatan.
5. Mempunyai rekening yang masih aktif pada bank
pemerintah atas nama KKG (bukan atas nama pribadi).
6. Memiliki sistem manajemen yang transparan dan
akuntabel serta mampu menggali dukungan dalam
berbagai aspek dari sekolah, masyarakat dan pemerintah
daerah (dibuktikan dengan menyerahkan contoh laporan
kegiatan dan keuangan).
C. Kriteria Penerima DBL FKKG
KKG yang memenuhi kriteria dan lolos seleksi KKG tetapi
belum memiliki FKKG diharuskan membentuk FKKG dan
forum ini diwajibkan untuk menyusun proposal kegiatan. DBL
FKKG akan diberikan kepada FKKG yang memenuhi syarat.
1. Forum KKG merupakan forum di tingkat kabupaten/kota
setempat yang keanggotaannya merupakan wakil dari
masing-masing KKG.
2. Mempunyai struktur kepengurusan yang disahkan oleh
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat.
51
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
3. Kepengurusan FMGMP terdiri dari: Ketua; Sekretaris;
Bendahara; Ketua Bidang Perencanaan; Ketua Bidang
Pengembangan Organisasi, Administrasi, Sarana dan
Prasarana; dan Ketua Bidang Humas dan Kerjasama.
4. Lokasi FKKG adalah di sekolah inti yang memiliki fasilitas
yang lengkap dibandingkan sekolah lainnya serta
kemudahan akses bagi KKG sehingga memudahkan
anggota FKKG untuk mengikuti kegiatan di lokasi yang
ditunjuk.
5. Menggunakan rekening bank milik pemerintah atas nama
FKKG.
52
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
53
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
BAB IV MEKANISME PENYALURAN DANA BANTUAN LANGSUNG
A. Penetapan Kuota
Mekanisme penyaluran DBL KKG dan FKKG terlebih dahulu
diawali dengan menentukan kuota untuk setiap provinsi oleh
Direktorat Jenderal PMPTK. Jumlah kuota yang ditetapkan
untuk masing-masing provinsi selanjutnya dikelola di masing-
masing LPMP. Jumlah kuota pada masing-masing LPMP
didasarkan pada jumlah sekolah dan KKG yang berada di
wilayah kabupaten/kota di masing-masing provinsi.
Kuota pada Tahun Anggaran 2010 ditetapkan berdasarkan
pada kemajuan pelaksanaan pemberian DBL tahun 2009 dan
jumlah maksimum alokasi DBL pada kabupaten/kota peserta
yang bersangkutan.
B. Sosialisasi
Penetapan kuota ditindaklanjuti dengan kegiatan sosialisasi
pemberian DBL melalui pertemuan-pertemuan formal dan
informal secara berjenjang. Sosialisasi dilakukan di tingkat
pusat kepada LPMP, Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota. Selanjutnya di dalam
pelaksanaan sosialisasi di masing-masing Provinsi, LPMP,
54
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota, menyebarkan informasi tentang
tersedianya DBL untuk KKG dan FKKG di wilayahnya. Hal ini
dilakukan agar Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota dengan menginformasikan atau
mengumumkan tentang adanya DBL ke Dinas Pendidikan
Kecamatan/UPTD, KKG/MGMP, KKPS/MKPS, dan KKKS/MKKS.
Pengumuman memuat informasi tentang DBL meliputi: besar
DBL, lama pemberian bantuan, program kegiatan dan hasil
yang diharapkan, proses seleksi dan kriteria seleksi, jadwal
kegiatan seleksi termasuk batas waktu penyerahan proposal,
tanggal seleksi, dan tanggal pengumuman. Di dalam
pengumuman juga dijelaskan bahwa KKG/FKKG yang terpilih
memperoleh bantuan diminta menyerahkan profil KKG/FKKG
dan data administrasi sesuai persyaratan.
C. Pengajuan Proposal
KKG dan FKKG yang memenuhi persyaratan administrasi
sebagaimana dijelaskan di dalam pengumuman diharuskan
menyusun proposal dan diajukan kepada Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota masing-masing. Selanjutnya Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota menyampaikan proposal secara
kolektif kepada LPMP untuk dievaluasi.
55
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Demikian pula bagi KKG dan FKKG yang akan menerima dana
DBL Tahun ke-2 (dua) dan ke-3 (tiga) diwajibkan membuat
proposal untuk kegiatan tahun berjalan. Proposal tahun ke-2
(dua) dan ke-3 (tiga) tetap akan dievaluasi oleh tim penilai
pada setiap pengajuan DBL .
D. Sistematika Penulisan Proposal
Di dalam penulisan proposal pengajuan DBL menggunakan
sistimatika penulisan sebagai berikut:
HALAMAN JUDUL
HALAMAN PENGESAHAN
Halaman pengesahan ditandatangani oleh Ketua KKG dan
diketahui oleh Kepala Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD
dan untuk FKKG ditandatangani oleh Ketua FKKG dan
diketahui oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
(contoh pada lampiran 1).
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB I. PENDAHULUAN
Memuat latar belakang yang berisi tentang gambaran kondisi
pendidikan di wilayah masing-masing termasuk permasalahan
yang dihadapi, sumber dana, dan menggambarkan komitmen
KKG dan FKKG terhadap peningkatan mutu guru melalui
56
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
program yang telah dilaksanakan, tujuan, sasaran, hasil yang
diharapkan, dan manfaat, (termasuk penjelasan kegiatan DBL
KKG/FKKG yang sudah dilaksanakan pada tahun
sebelumnya).
BAB II. DESKRIPSI PELAKSANAAN PROGRAM KKG
Bab ini berisi tentang rangkuman pelaksanaan kegiatan
KKG/FKKG sebelum mendapatkan DBL dari program
BERMUTU untuk penerima DBL tahap I, atau kegiatan
KKG/FKKG yang sudah dilaksanakan di tahap I bagi penerima
DBL tahap II. Bagi penerima DBL tahap II, pelaksanaan
kegiatan DBL tersebut harus sesuai dengan proposal yang
telah disetujui/revisi kegiatan yang telah
dilaporkan/mendapatkan persetujuan terlebih dahulu dari
LPMP (BAB IV. Subbab K. No. 6 tentang Revisi Program Kerja ),
dimana perubahan kegiatan tersebut mengacu pada
kebutuhan guru/musyawarah kerja guru atau Forum KKG.
Penjelasan Bab II ini menggambarkan 5W +1H (what, where,
when, why, who, and how), yaitu what = menjelaskan nama
kegiatan/pelatihan; where = menjelaskan tempat
pelaksanaan kegiatan; when = menjelaskan waktu
pelaksanaan; why = alasan kegiatan dilaksanakan, apakah
sesuai dengan kebutuhan gurunya; who = menjelaskan
peserta, narasumber, fasilitator, instruktur yang terlibat
dalam kegiatan; how = menjelaskan strategi dan metode
pelaksanaan program, frekuensi kegiatan KKG atau FKKG,
57
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
keterlibatan anggota KKG atau FKKG, sumber dana, dan
sistem dokumentasi kegiatan/pelaporan kesinambungan/
keberlanjutan program, dan tugas/tanggung
jawab/koordinasi tim administrasi KKG atau FKKG dalam
pelaksanaan program, hasil kegiatan, manfaat program,
kendala, dan upaya pemecahannya.
Penjelasan kegiatan dimaksud memuat hal-hal terkait dengan
hasil pelaksanaan kegiatan kelompok kerja yang telah
dilaksanakan dan disetujui sebelumnya untuk mencapai hal-
hal sebagaimana tertuang dalam BAB II. Subbab A. No. 8
tentang Hasil Kegiatan pada pedoman ini.
BAB III. RENCANA PELAKSANAAN PROGRAM
Bab ini berisi tentang rencana pelaksanaan program DBL
KKG/FKKG meliputi rencana strategi dan metode pelaksanaan
program dalam mencapai hasil yang diharapkan (sesuai
dengan BAB II. Subbab A. Nomor 8 tentang Hasil Pelaksanaan
Kegiatan), materi kegiatan, deskripsi narasumber/fasilitator,
waktu/jadwal pelaksanaan, tempat pelaksanaan,
pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program (sesuai
dengan BAB VII) dan pelaporan hasil pelaksanaan kegiatan
(sesuai dengan BAB V). Apabila ada kegiatan DBL KKG/FKKG
tahun sebelumnya yang belum dapat dilaksanakan, maka
rencana kegiatan yang tertunda tersebut harus dituangkan
didalam proposal ini walaupun pembiayaan kegiatan diluar
pengajuan biaya proposal (menggunakan format pada
58
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 8).
BAB IV. PENUTUP
Memuat kesimpulan rencana pelaksanaan kegiatan DBL
secara singkat, termasuk jadwal pelaksanaan kegiatan. Dalam
menyusun jadwal berdasarkan tahun ajaran sekolah yang
sedang berjalan walaupun penerimaan DBL KKG/FKKG
mengacu pada tahun anggaran berjalan.
LAMPIRAN
i. Susunan pengurus yang disahkan oleh Dinas Pendidikan
Kecamatan/UPTD atau Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
ii. Fotocopy bukti-bukti pengeluaran anggaran DBL KKG/
FKKG untuk kegiatan yang telah dilaksanakan setiap
tahun ajaran sekolah.
iii. Rekap pelaksanaan kegiatan yang telah dilaksanakan
setiap tahun ajaran sekolah.
iv. Daftar hadir peserta setiap kegiatan pada setiap tahun
ajaran sekolah.
59
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
60
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
E. Proses Seleksi
LPMP bertanggung jawab penuh dalam proses seleksi proposal,
mengelola, dan menyalurkan DBL yang dibantu oleh Konsultan
Manajemen LPMP. Untuk itu, LPMP membentuk tim seleksi DBL
antara lain terdiri dari perwakilan LPMP, Dinas Pendidikan
Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Perguruan
Tinggi. Setiap KKG dan FKKG yang memenuhi persyaratan
administrasi mendapatkan surat rekomendasi dari Dinas
Pendidikan Kabupaten/Kota bahwa KKG/FKKG yang
bersangkutan telah memenuhi persyaratan dan berhak
mengajukan proposal DBL. Proposal yang masuk akan diseleksi.
Proses seleksi dilaksanakan dalam 2 (dua) tahap sebagai berikut.
1. Tahap 1 Seleksi Administratif
Seleksi Administratif digunakan pada Tahun Pertama calon
penerima DBL. Bagi penerima DBL Tahun Kedua dan ketiga
seleksi administratif tergantung dari penilaian kinerja
pelaksanaan DBL pada setiap tahun sebelumnya.
Tim DBL akan memeriksa keabsahan proposal apakah
KKG/FKKG yang mengajukan proposal memenuhi kriteria
seleksi awal (dinyatakan dengan adanya surat rekomendasi
dari Dinas Pendidikan Kabupaten /Kota ybs) pada Tahun
Pertama berdasarkan kriteria sebagai berikut.
a. Struktur organisasi yang disahkan oleh Dinas
Pendidikan Kecamatan/UPTD untuk KKG dan struktur
61
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
organisasi yang disahkan oleh Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota untuk FKKG.
b. Laporan pelaksanaan kegiatan satu tahun terakhir,
ditunjukkan dengan lampiran daftar hadir pertemuan-
pertemuan secara berkala; laporan kegiatan dan
laporan keuangan yang telah dilaksanakan.
c. Mempunyai rekening yang masih aktif pada bank
pemerintah:
1) atas nama KKG untuk DBL KKG; dan
2) atas nama FKKG untuk DBL FKKG.
Keduanya bukan atas nama pribadi.
d. Lembar pengesahan KKG ditandatangani oleh Ketua
KKG serta diketahui oleh Dinas Pendidikan
Kecamatan/UPTD. Lembar pengesahan FKKG
ditandatangani oleh Ketua FKKG dan diketahui oleh
Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota yang
menyatakan bahwa KKG/FKKG telah memenuhi
persyaratan administrasi dan berhak mengajukan
proposal DBL.
2. Tahap 2 Seleksi Kualitas Proposal
a. Calon Penerima DBL Tahun Pertama
Tim penyeleksi proposal di LPMP akan melakukan
seleksi kualitas proposal yang didasarkan pada Tabel
5 format penilaian kualitas proposal di bawah ini.
62
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Tabel 5. Format Penilaian Kualitas Proposal
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
1 BAB I PENDAHULUAN (Bobot Komponen: 20%)
a. Latar Belakang 1) Gambaran pendidikan
di kabupaten/kota masing-masing.
2) Permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh kelompok kerja meliputi keanggotaan, pembelajaran, prestasi belajar siswa dan profesionalitas guru serta kepala sekolah
3) Gambaran komitmen kelompok kerja dalam menyelesaikan permasalahan pendidikan di lingkungannya.
4) Sumber dana yang diperlukan untuk peningkatan mutu guru.
5) Program peningkatan mutu pendidikan yang telah dilaksanakan.
• Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas.
• Kelima aspek dijelaskan secara tegas dan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir.
4 5
• Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas.
• Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir.
3
• Menyajikan 3 (tiga) sampai 4 (empat) aspek yang diminta.
• Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir.
2
• Menyajikan 1(satu) sampai 2 (dua) aspek yang diminta.
Minimal 1 (satu) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir
1
63
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
a. Tujuan Meliputi 4 (empat) aspek: • Sesuai dengan rumusan • masalah • Terkait dengan
peningkatan kompetensi guru
• Terkait dengan permasalahan pembelajaran di sekolah
Meliputi keseluruhan 4 (empat) aspek.
4 3
Meliputi 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek.
3
Meliputi 2 (dua) dari 4 (empat) aspek.
2
Meliputi 1 (satu) dari 4 (empat) aspek.
1
c. Hasil yang Diharapkan
Relevan dengan keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
4 4
Relevan dengan 3 (tiga) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
3
Relevan dengan 2 (dua) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
2
Relevan dengan 1 (satu) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
1
d. Sasaran meliputi 4 (empat) aspek: • kategori guru
berdasarkan kualifikasi akademik;
• kategori guru berdasarkan kompetensinya;
• kategori kondisi sekolah tempat guru bertugas; dan
• kinerja guru termasuk angka kredit yang telah dimilikinya.
Ditetapkan dengan mempertimbangkan keseluruhan 4 (empat) aspek.
4 4
Ditetapkan dengan mempertimbangkan 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek.
3
Ditetapkan dengan mempertimbangkan 2 (dua) dari 4 (empat) aspek.
2
Ditetapkan dengan mempertimbangkan 1 (satu) dari 4 (empat) aspek
1
e. Manfaat Meliputi 4 (empat) manfaat: • Bermanfaat untuk
meningkatkan kualitas kompetensi guru peserta diklat.
Memberikan 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
4 4
Memberikan 3 (tiga) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
3
64
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
• Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas pembelajaran di sekolah peserta.
• Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan di KKG yang bersangkutan.
• Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas kelompok kerja.
Memberikan 2 (dua) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
2
Memberikan 1 (satu) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
1
2 BAB II DESKRIPSI PROGRAM PELAKSANAAN KEGIATAN, 1 (Satu) tahun terakhir (periksa bukti-bukti yang ada) (Bobot Komponen 30%)
a. Strategi dan metode pelaksanaan program (HOW) Meliputi 4 (empat) kriteria: • diselenggarakan
sepenuhnya oleh kelompok kerja;
• Sesuai dengan tujuan pencapaian kegiatan;
• Sesuai dengan kondisi sarana yang tersedia;
• Melibatkan supervisi oleh salah satu atau gabungan dari: Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota/Ke-camatan/UPTD.
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4 4
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria.
3
menggambarkan hasil pelaksanaan kegiatan kelompok kerja yang telah dilaksanakan yang telah disetujui sebelumnya untuk mencapai hal-hal sebagaimana tertuang dalam BAB II. Subbab A. Nomor 8 tentang Hasil Kegiatan pedoman ini
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria.
2
Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
1
b. Sistem dokumentasi kegiatan/pelaporan Meliputi 4 (empat) kriteria: • disusun sesuai
dengan pedoman yang diterbitkan oleh Ditjen PMPTK atau lembaga lain pemberi dana;
• dilengkapi dengan semua data adminstrasi kegiatan yang diminta;
• dilengkapi dengan semua data administrasi keuangan yang diminta; dan
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4 4
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria.
3
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria.
2
Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
1
65
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
• diserahkan sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan oleh Ditjen PMPTK.
c. Kualitas program (WHAT)
Meliputi 4 (empat) kriteria: • terkait dengan
kompetensi guru (pedagogik, kepribadian, sosial, dan professional);
• terkait dengan kebutuhan peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah;
• terkait dengan gagasan pengembangan keprofesian berkelanjutan; dan
• penerapan hasil pelatihan/pertemuan di musyawarah kerja/forum membawa dampak pada perbaikan kegiatan belajar mengajar di kelas antara lain penerapan metoda pembelajaran dengan menggunakan metoda pembelajaran yang bervariasi yang meningkatkan minat dan kemampuan siswa dan diseminasi hasil kegiatan pertemuan musyawarah kepada rekan kerja disekolah
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4
5
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat).
3
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat).
2
Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
1
d. Frekuensi kegiatan per tahun (WHEN) catatan : Dibedakan atas daerah regular dan daerah khusus
Lebih dari 15 (lima belas) kali untuk daerah regular.
4 4
Antara 11(sebelas)-15 (lima belas) kali.
3
Antara 6 (enam)-10 (sepuluh) kali.
2
Kurang dari 6 (enam)kali.
1
66
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
e. Keterlibatan peserta kelompok kerja (WHO)
Melibatkan 90% -100% anggota kelompok kerja.
4 5
Melibatkan 70 % -89 % anggota kelompok kerja.
3
Melibatkan anggota kelompok kerja 60%-79 %.
2
Melibatkan kurang dari 60% anggota kelompok kerja.
1
f. Gambarkan alasan pelaksanaan program kegiatan (WHY) Meliputi 4 (empat) kriteria: • tergambarkan dengan
jelas dan tegas; • relevan dengan upaya
peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah;
• relevan dengan peran kelompok kerja guru; dan
• didukung oleh data dan fakta di lapangan.
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4 4
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria.
3
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria.
2
Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
1
g. Tempat pelaksanaan (WHERE)
Sekolah Inti 4 4 Sekolah Imbas 3 Kantor Dinas
Pendidikan 2
Gedung Pertemuan 1 3 BAB III RENCANA
PELAKSANAAN PROGRAM (Bobot Komponen 50%) Rencana kegiatan harus sesuai dengan penjelasan Bab II pedoman ini, untuk mencapai Hasil Kegiatan sebagaimana tertuang pada BAB II Nomor 8
a. Penyusunan Perencanaan Kegiatan Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, potensi yang dimiliki oleh kelompok kerja/musyawarah kerja, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya
4 15
67
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya
3
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya
2
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya
1
b. Strategi dan metode rencana pelaksanaan program.
Dapat dilaksanakan di tingkat kelompok kerja.
3 5
Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD.
2
Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
1
c. Materi kegiatan. Penting, mendesak, dan luas.
3 5
Penting dan mendesak
2
Penting. 1
d. Narasumber/instruktur/
guru inti
Kepakaran sesuai dengan masalah, kualifikasi memadai, mudah diperoleh.
3
5
68
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
Kepakaran kurang sesuai dengan masalah, kualifikasi memadai, mudah diperoleh.
2
Kepakaran tidak sesuai dengan masalah, kualifikasi tidak memadai, sulit diperoleh.
1
e. Waktu/jadwal pelaksanaan.
Ada jadwal kegiatan dan lengkap/rinci.
3 5
Ada jadwal kegiatan tetapi kurang lengkap/kurang rinci.
2
Tidak ada jadwal kegiatan.
1
f. Tempat pelaksanaan Sekolah Inti. 4 5 Sekolah imbas. 3 Kantor Dinas
Pendidikan. 2
Gedung pertemuan/lainnya.
1
g. Rencana pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program
Sejak persiapan, saat pelaksanaaan, dan akhir kegiatan.
3 5
Saat pelaksanaan, dan akhir kegiatan.
2
Akhir kegiatan. 1 h. Rencana pelaporan Laporan
bulanan/triwulan, tengah tahun, dan akhir tahun.
3 5
Laporan tengah tahun, dan akhir tahun.
2
Laporan akhir tahun. 1 Total Bobot Komponen = 100 %
Total Bobot Aspek = 100
69
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Rumus Penetapan Nilai Akhir Nilai Per Komponen: NK = ∑ (Na x Ba) Nilai Akhir Proposal: NAP = (20% x NK1) + (30% x NK2) + (50% x NK3) Yang mana: NK = Nilai Komponen Na = Nilai Aspek Ba = Bobot Aspek
NAP = Nilai Akhir Proposal NK1 = Nilai Komponen 1 (Pendahuluan) NK2 = Nilai Komponen 2 (Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan) NK3 = Nilai Komponen 3 (Rencana Pelaksanaan Program)
b. Penerima DBL KKG/FKKG Tahun Kedua dan Ketiga Proposal DBL KKG/FKKG Tahun Kedua dan Ketiga akan dinilai dari :
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
1 BAB I PENDAHULUAN (Bobot Komponen: 20%)
a. Latar Belakang 1) Gambaran pendidikan
di kabupaten/kota masing-masing.
2) Permasalahan pendidikan yang dihadapi oleh siswa dalam kegiatan pembelajaran, prestasi belajar siswa dan profesionalitas guru serta kepala sekolah dan juga permasalahan yang muncul di dalam pelaksanaan kegiatan kelompok kerja/musyawarah kerja tahun sebelumnya
• Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas.
• Kelima aspek dijelaskan secara tegas dan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir.
4 5
• Menyajikan kelima aspek yang diminta secara jelas dan tegas.
• Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan
3
70
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
3) Gambaran komitmen
kelompok kerja/musywarah kerja dalam menyelesaikan permasalahan pendidikan di lingkungannya.
4) Sumber dana yang diperlukan untuk peningkatan mutu guru.
5) Program peningkatan mutu pendidikan yang telah dilaksanakan.
mutakhir. • Menyajikan 3 (tiga)
sampai 4 (empat) aspek yang diminta.
• Minimal 3 (tiga) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir.
2
• Menyajikan 1(satu) sampai 2 (dua) aspek yang diminta.
Minimal 1 (satu) dari aspek yang dikemukakan didukung oleh data dan informasi yang valid, reliabel, dan mutakhir
1
b. Tujuan Meliputi 4 (empat) aspek: • Sesuai dengan rumusan • masalah. • Terkait dengan
peningkatan kompetensi guru.
• Terkait dengan permasalahan pembelajaran di sekolah.
Meliputi keseluruhan 4 (empat) aspek.
4 3
Meliputi 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek.
3
Meliputi 2 (dua) dari 4 (empat) aspek.
2
Meliputi 1 (satu) dari 4 (empat) aspek.
1
c. Hasil yang Diharapkan
Relevan dengan keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
4 4
Relevan dengan 3 (tiga) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
3
Relevan dengan 2 (dua) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
2
71
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
Relevan dengan 1(satu) dari keempat aspek tujuan yang akan dicapai.
1
d. Sasaran meliputi 4 (empat) aspek: • kategori guru
berdasarkan kualifikasi akademik;
• kategori guru berdasarkan kompetensinya;
• kategori kondisi sekolah tempat guru bertugas; dan
• kinerja guru termasuk angka kredit yang telah dimilikinya.
Ditetapkan dengan mempertimbangkan keseluruhan 4 (empat) aspek.
4 4
Ditetapkan dengan mempertimbangkan 3 (tiga) dari 4 (empat) aspek.
3
Ditetapkan dengan mempertimbangkan 2 (dua) dari 4 (empat) aspek.
2
Ditetapkan dengan mempertimbangkan 1 (satu) dari 4 (empat) aspek.
1
e. Manfaat Meliputi 4 (empat) manfaat: • Bermanfaat untuk
meningkatkan kualitas kompetensi guru peserta diklat.
• Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas pembelajaran di sekolah peserta.
• Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan di KKG yang bersangkutan.
• Bermanfaat untuk meningkatkan kualitas kelompok kerja.
Memberikan 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
4 4
Memberikan 3 (tiga) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
3
Memberikan 2 (dua) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
2
Memberikan 1 (satu) dari 4 (empat) manfaat yang diharapkan.
1
2
BAB II DESKRIPSI PELAKSANAAN KEGIATAN (PELAKSANAAN KEGIATAN DANA DBL 1 (Satu) tahun terakhir dilengkapi (periksa bukti-bukti yang ada) (Bobot Komponen 40%)
a. Laporan Pelaksanaan Kegiatan
Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP, hasil evaluasi kegiatan kelompok kerja/ musyawarah kerja dalam satu
4 10
72
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
tahun, permasalahan yang muncul dan upaya pemecahannya serta implementasi hasil aktivitas kelompok kerja/musyawarah kerja dalam pelaksanaan proses pembelajaran di sekolah Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP, hasil evaluasi kegiatan kelompok kerja/musyawarah kerja dalam satu tahun, serta memuat permasalahan yang muncul dan upaya pemecahannya,
3
Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP, dan hasil evaluasi kegiatan kelompok kerja/ musyawarah kerja dalam satu tahun
2
Laporan kegiatan memuat semua aktivitas yang telah disetujui termasuk kegiatan hasil revisi yang telah mendapatkan persetujuan dari LPMP,
1
b. Strategi dan metode pelaksanaan program (HOW)
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4 4
Memenuhi 3 (tiga) 3
73
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
Meliputi 4 (empat) kriteria: • diselenggarakan
sepenuhnya oleh kelompok kerja;
• Sesuai dengan tujuan pencapaian kegiatan;
• Sesuai dengan kondisi sarana yang tersedia;
• Melibatkan supervisi oleh salah satu atau gabungan dari: Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota/Ke-camatan/UPTD.
dari 4 (empat) criteria .
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria.
2
Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
1
c. Sistem dokumentasi kegiatan/pelaporan Meliputi 4 (empat) kriteria: 1) disusun sesuai
dengan pedoman pedoman DBL yang diterbitkan oleh Ditjen PMPTK ;
2) dilengkapi dengan semua data adminstrasi kegiatan yang diminta
3) dilengkapi dengan semua data administrasi keuangan yang diminta (Laporan pertanggung jawaban keuangan (catatan Laporan keuangan disusun berdasarkan kegiatan yang dilaksanakan dan bukti pengeluaran nyata dari pemberi jasa / penyedia barang dapat berupa bon tunai (alamat toko/ warung tertera, dapat ditulis) / kwitansi) ; dan
4) diserahkan sesuai dengan jadwal yang
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4 4
Memenuhi 3 (tiga) criteria; yaitu 1,2, dan 3.
3
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) criteria yaitu 1, 2 , dan 3 akan tetapi tidak dilengkapi dengan bukti-bukti administrasi kegiatan dan keuangan yang lengkap.
2
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) criteria yang ada.
1
74
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
telah ditetapkan oleh Ditjen PMPTK.
d. Kualitas program (WHAT) Meliputi 4 (empat) kriteria: 1) terkait dengan
kompetensi guru (pedagogik, kepribadian, sosial, dan professional);
2) terkait dengan kebutuhan peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah;
3) terkait dengan gagasan pengembangan keprofesian berkelanjutan; dan
4) penerapan hasil pelatihan/pertemuan di musyawarah kerja/forum membawa dampak pada perbaikan kegiatan belajar mengajar di kelas antara lain penerapan metoda pembelajaran dengan menggunakan metoda pembelajaran yang bervariasi yang meningkatkan minat dan kemampuan siswa dan diseminasi hasil kegiatan pertemuan musyawarah kepada rekan kerja disekolah
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4
5
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat).
3
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat).
2
Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
1
e. Frekuensi kegiatan per tahun (WHEN) catatan : Dibedakan atas daerah regular dan daerah
Lebih dari 15 (lima belas) kali untuk daerah regular.
4 4
Antara 11(sebelas)-15 (lima belas) kali.
3
75
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
khusus Antara 6 (enam)-10 (sepuluh) kali.
2
Kurang dari 6 (enam)kali.
1
f. Keterlibatan peserta kelompok kerja (WHO)
Melibatkan 90% -100% anggota kelompok kerja.
4 5
Melibatkan 70 % -89 % anggota kelompok kerja.
3
Melibatkan anggota kelompok kerja 60%-79 %.
2
Melibatkan kurang dari 60% anggota kelompok kerja.
1
g. Gambarkan alasan pelaksanaan program kegiatan (WHY) Meliputi 4 (empat) kriteria: • tergambarkan dengan
jelas dan tegas; • relevan dengan upaya
peningkatan kualitas pembelajaran di sekolah;
• relevan dengan peran kelompok kerja guru; dan
• didukung oleh data dan fakta di lapangan.
Memenuhi 4 (empat) kriteria.
4 4
Memenuhi 3 (tiga) dari 4 (empat) kriteria.
3
Memenuhi 2 (dua) dari 4 (empat) kriteria.
2
Memenuhi 1 (satu) dari 4 (empat) kriteria.
1
h. Tempat pelaksanaan (WHERE)
Sekolah Inti 4 4 Sekolah Imbas 3 Kantor Dinas
Pendidikan 2
Gedung Pertemuan
1
3 BAB III RENCANA PELAKSANAAN PROGRAM (Bobot Komponen 40%)
a. Penyusunan Perencanaan Kegiatan Kelompok Kerja/Musywaraha Kerja
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, potensi yang dimiliki oleh kelompok kerja/mustawarah kerja, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis
4 15
76
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, permasalahan yang muncul dari pelaksanaan proses pembelajaran di kelas, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya
3
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya, dan analisis kebutuhan guru akan peningkatan kompetensinya
2
Perencanaan kegiatan disusun didasarkan pada pengalaman kegiatan tahun sebelumnya
1
b. Strategi dan metode rencana pelaksanaan program.
Dapat dilaksanakan di tingkat kelompok kerja.
3 5
Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kecamatan/UPTD.
2
Perlu bantuan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.
1
c. Materi kegiatan. Penting, mendesak, dan luas.
3 5
Penting dan mendesak.
2 Penting. 1
d.. Narasumber/instruktur/
guru inti Kepakaran sesuai dengan masalah,
3 5
77
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
No KOMPONEN
(substansi proposal)
ASPEK Indikator Skor Bobot Aspek
kualifikasi memadai, mudah diperoleh.
Kepakaran kurang sesuai dengan masalah, kualifikasi memadai, mudah diperoleh.
2
Kepakaran tidak sesuai dengan masalah, kualifikasi tidak memadai, sulit diperoleh.
1
e. Waktu/jadwal pelaksanaan.
Ada jadwal kegiatan dan lengkap/rinci.
3 5
Ada jadwal kegiatan tetapi kurang lengkap/kurang rinci.
2
Tidak ada jadwal kegiatan.
1
f. Tempat pelaksanaan Sekolah Inti. 4 5 Sekolah imbas. 3 Kantor Dinas
Pendidikan. 2
Gedung pertemuan/lainnya.
1
g. Rencana pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program
Sejak persiapan, saat pelaksanaaan, dan akhir kegiatan.
3 5
Saat pelaksanaan, dan akhir kegiatan.
2
Akhir kegiatan. 1 h. Rencana pelaporan Laporan
bulanan/triwulan, tengah tahun, dan akhir tahun.
3 5
Laporan tengah tahun, dan akhir tahun.
2
Laporan akhir tahun. 1 Total Bobot Komponen = 100 %
Total Bobot Aspek = 100
78
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Rumus Penetapan Nilai Akhir Nilai Per Komponen: NK = ∑ (Na x Ba) Nilai Akhir Proposal: NAP = (20% x NK1) + (40% x NK2) + (40% x NK3) Yang mana: NK = Nilai Komponen Na = Nilai Aspek Ba = Bobot Aspek
NAP = Nilai Akhir Proposal NK1 = Nilai Komponen 1 (Pendahuluan) NK2 = Nilai Komponen 2 (Deskripsi Pelaksanaan Kegiatan) NK3 = Nilai Komponen 3 (Rencana Pelaksanaan Program)
3. Kelompok Nilai Akhir Proposal (NAP):
Untuk menetapkan kualitas terhadap proposal yang
dinilai, kemungkinan NAP terendah 38 dan NAP tertinggi
130,5. NAP tersebut dikelompokkan ke dalam tiga
kelompok: Baik, Cukup, dan Kurang. Rentang NAP dapat
dilihat dalam Tabel 6 berikut ini.
Tabel 6. Kualitas Proposal dan Rentang Nilainya
No. Rentang Nilai Kualitas 1 38 < NAP < 68,5 Kurang 2 68,5 < NAP < 99,5 Cukup 3 99,5 < NAP < 130,5 Baik
79
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
F. Penetapan Penerima DBL Tahun Pertama
Dalam proses seleksi calon penerima DBL, tim seleksi akan
menentukan nilai kelulusan (passing grade) bagi KKG/FKKG
yang memenuhi syarat untuk menerima DBL. Selanjutnya
bagi KKG/FKKG yang memenuhi syarat atau lulus seleksi,
akan dipilih sebagai KKG/FKKG penerima DBL.
Bila diperlukan, Tim seleksi meminta KKG/FKKG penerima
DBL Tahun Pertama untuk memperbaiki proposal sesuai
dengan masukan Tim Penilai dan menyerahkan kembali
dalam waktu 2 dua minggu kepada tim seleksi di LPMP
setempat
G. Penetapan Penerima DBL Tahun Kedua dan Ketiga
LPMP bertanggung jawab penuh dalam proses penilaian
keterlaksanaan DBL ditingkat musyawarah kerja dan tingkat
sekolah dan evaluasi proposal, mengelola, serta
menyalurkan DBL Tahun Kedua dan Ketiga dibantu oleh
Tim Penilai DBL / Konsultan Manajemen LPMP. Setelah
penilaian dan evaluasi proposal, Tim seleksi meminta calon
penerima DBL KKG/FKKG tahun kedua dan ketiga untuk
memperbaiki usulan rencana kegiatan yang diajukan sesuai
dengan masukan dari Tim Penilai dan menyerahkan kembali
dalam waktu 2 (dua) minggu kepada tim seleksi LPMP
setempat.
80
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
H. Proses Pembuatan SK
Pada Tahun Pertama, Kedua dan Ketiga tim seleksi
membuat rekomendasi calon penerima dan penerima DBL
lanjutan agar dapat diterbitkan surat keputusan penetapan
KKG/FKKG sebagai penerima DBL yang ditandatangani oleh
Kepala LPMP setempat. Pengumuman penetapan penerima
DBL disampaikan kepada semua KKG/FKKG yang mengajukan
proposal dan masyarakat melalui berbagai saluran informasi
Program BERMUTU. Tim Seleksi mengundang semua
KKG/FKKG penerima DBL Tahun pertama/kedua dan ketiga
untuk mengikuti kegiatan sosialisasi DBL. Tim seleksi
meminta KKG/FKKG penerima DBL Tahun ke-1, ke-2 dan ke-
3 untuk memperbaiki proposal sesuai dengan masukan dan
menyerahkan kembali dalam waktu 2 (dua) minggu kepada
tim seleksi LPMP setempat.
LPMP mengirimkan fotokopi SK penetapan KKG/FKKG
penerima DBL beserta data pendukungnya kepada Direktur
Jenderal PMPTK cq. Direktur Pembinaan Pendidikan dan
Pelatihan dengan tembusan kepada Direktur Profesi
Pendidik disertai dengan hasil penilaian proposal dan
keterlaksanaan program DBL ditingkat forum, musyawarah
kerja dan sekolah pada tahun sebelumnya.
81
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Catatan: Bagi KKG yang lolos seleksi dan ditetapkan sebagai penerima DBL, maka KKKS, KKPS, dan forum KKKS yang membawahi KKG secara otomatis mendapatkan DBL untuk KKKS, KKPS, dan forum KKKS.
I. Tim Penilai Proposal
Tim penilai proposal DBL antara lain meliputi unsur sebagai
berikut:
1. Perwakilan Dinas Pendidikan Provinsi;
2. Tenaga Struktural LPMP;
3. Widyaiswara LPMP;
4. Konsultan Manajemen LPMP;
5. Dosen Perguruan Tinggi;
6. Kepala Sekolah;
7. Pengawas Sekolah;
8. Perwakilan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota; dan
9. Lainnya (bila diperlukan)
J. Mekanisme Penyaluran DBL
Program DBL dikelola dengan menggunakan mekanisme
sebagai berikut.
1. Persyaratan Administratif
Penyaluran dana dapat dilakukan apabila persyaratan
administrasi di bawah ini telah terpenuhi, yaitu:
82
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
a. Adanya SK penetapan KKG/FKKG sebagai penerima
DBL yang diterbitkan oleh LPMP.
b. Adanya kuitansi yang harus ditandatangani sebanyak 5
(lima) rangkap dengan rincian 4 (empat) rangkap
termasuk yang bermaterai Rp. 6.000,- diberikan
kepada pemberi bantuan, dan satu rangkap sebagai
pertinggal penerima DBL (contoh pada lampiran 2).
c. Adanya Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB)
antara LPMP dan penerima DBL dibuat 5 (lima)
rangkap dengan 2 (dua) menggunakan materai dengan
posisi materi 1 (satu) materai di Pihak Kedua dan 1
(satu) materai di Pihak Pertama. Penerima DBL
mendapatkan 1 (satu) rangkap SPPB yang bermaterai
yang telah ditandatangani Pihak Pertama (contoh pada
lampiran 3).
d. Adanya fotocopy rekening bank yang masih aktif atas
nama KKG untuk DBL KKG dan atas nama FKKG untuk
DBL FKKG. Keduanya bukan atas nama pribadi.
2. Pembayaran
Masing-masing KKG Reguler dan Remote dan FKKG
terpilih dapat memperoleh DBL selama 3 (tiga) tahun
berturut-turut. Pembayaran DBL akan diberikan pada
setiap tahun anggaran guna membiayai program kegiatan
83
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
untuk satu tahun ajaran. Pembayaran pada tahun kedua
dan ketiga tergantung dari hasil penilaian kinerja dari
KKG/FKKG yang berdasarkan laporan hasil pelaksanaan
kegiatan/ketercapaian program kegiatan di tingkat
KKG/FKKG, sekolah dan pertanggungjawaban penggunaan
keuangan DBL yang telah diterima pada tahun
sebelumnya. Laporan Pelaksanaan Program BERMUTU
Tahun I dilengkapi dengan usulan rencana kegiatan DBL
KKG/FKKG untuk tahun ajaran berikutnya.
Pemberian DBL tahun kedua dan/atau ketiga tidak akan
diberikan kepada KKG/FKKG apabila:
a. KKG/FKKG tidak dapat melaksanakan pekerjaan
sesuai dengan ketentuan pada Surat Perjanjian
Pemberian Bantuan (Block Grant) Pasal 2 dan Pasal 3
(Lampiran 3).
b. Hasil verifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota terhadap laporan pelaksanaan
kegiatan menunjukkan ketidaksesuaian antara
proposal (isi, prosedur dan hasil) ataupun perubahan
kegiatan yang telah disetujui oleh LPMP sebelumnya
dengan kegiatan yang dilaksanakan.
c. Laporan pertanggungjawaban penerimaan/
pengeluaran keuangan tidak dibuat/dana tidak
84
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dipertanggungjawabkan sesuai ketentuan yang
ditetapkan.
3. Prosedur dan Syarat Pembayaran
Prosedur pembayaran DBL KKG/FKKG Tahun Pertama,
Kedua dan Ketiga dapat dilaksanakan pembayaran
dengan mekanisme sebagai berikut:
a. DBL KKG Reguler dan Remote, serta FKKG Tahun
Pertama pada tahun anggaran 2009 dapat dilakukan
dalam 2 (dua) ataupun 1 (satu) tahap pembayaran.
b. Mekanisme pembayaran DBL pada tahun 2010
diatur sebagai berikut:
1) DBL dengan jumlah dana sampai dengan Rp.
60.000.000 dibayar satu tahap (100% sekaligus).
Hal ini berlaku untuk KKG Reguler.
2) DBL lebih dari Rp. 60.000.000,- dibayar dengan
dua tahap. Hal ini berlaku untuk KKG Remote
dengan mekanisme pembayaran sebagai berikut:
• Tahap pertama sebesar 50% dari nilai SPPB
diberikan setelah penandatanganan SPPB.
• Tahap kedua diberikan sebesar 50% dari nilai
SPPB apabila penggunaan dana tahap I daya
serapnya sekurang-kurangnya telah mencapai
75%
85
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
c. Prosedur Pembayaran DBL KKG/FKKG dengan
mekanisme 1 (satu) tahap pembayaran untuk setiap
tahun anggaran dilaksanakan dengan tata cara
pembayaran sebagai berikut:
Pengajuan Surat Permintaan Pembayaran (SPP)–LS
dimana KKG/FKKG mengajukan surat permintaan
pembayaran (SPP) pada setiap tahun anggaran yang
dilengkapi dengan lampiran yang dipersyaratkan
selama 3 (tiga) tahun pelaksanaan kegiatan
sebagaimana penjelasan berikut ini :
1) SPP-LS DBL KKG/FKKG Tahun Pertama
a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada
tahun anggaran berjalan (format pada
lampiran 3);
b) kuitansi dengan nilai yang sama sebesar 100%
yang tertera pada SPPB tahun berjalan
(format pada lampiran 2)
c) Berita Acara Pembayaran I (format pada
lampiran 4);
2) SPP-LS DBL KKG/FKKG Tahun Kedua
a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada
tahun anggaran berjalan (format pada
lampiran 3)
b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-2 (format
86
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
pada lampiran 5)
c) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan
Program DBL oleh kelompok/forum kelompok
kerja Tahun Pertama pada tahun anggaran
sesuai dengan jumlah dana yang diterima dari
nilai SPPD (format pada lampiran 7); terhadap
Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun
Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota dan LPMP
setempat.
d) Laporan Rincian Penggunaan DBL Tahun
Pertama berikut fotocopy rekening dan
laporan kas termasuk sisa dana yang dapat
diusulkan atau dirubah penggunaannya untuk
kegiatan peningkatan kompetensi guru sesuai
kebutuhan, dilengkapi dengan rincian
penggunaan DBL yang ditandatangani oleh
Ketua dan Bendahara kelompok kerja/forum
kelompok kerja (format pada lampiran 11);
e) kuitansi harus sesuai dengan realisasi
pengeluaran yang sesungguhnya dari jumlah
nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (format
pada lampiran 2)
f) Rencana Kegiatan KKG Tahun ajaran Kedua.
87
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
3) SPP-LS DBL KKG/FKKG Tahun Ketiga
a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada
tahun anggaran berjalan (format pada
lampiran 3);
b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-3 (format
pada lampiran 6)
c) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan
Program DBL oleh kelompok kerja/forum
kelompok kerja Tahun Kedua pada tahun
anggaran sesuai dengan jumlah dana yang
diterima dari nilai SPPD (format pada lampiran
7); terhadap Laporan Kegiatan dan Keuangan
Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi
oleh Dinas Pendidikan
Kecamatan/UPTD/Kabupaten/Kota dan LPMP
setempat.
d) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan
Program DBL oleh kelompok kerja/forum
kelompok kerja Tahun Kedua pada tahun
anggaran sesuai dengan jumlah dana yang
diterima dari nilai SPPD (format pada lampiran
7); terhadap Laporan Kegiatan dan Keuangan
Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi
oleh Dinas Pendidikan
88
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Kecamatan/UPTD/Kabupaten/Kota dan LPMP
setempat.
e) Laporan Rincian Penggunaan DBL Tahun
Kedua berikut fotokopi rekening dan laporan
kas termasuk sisa dana yang dapat diusulkan
atau dirubah penggunaannya untuk kegiatan
yang berkaitan dengan peningkatan
kompetensi guru sesuai kebutuhan,
dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL
yang ditandatangani oleh Ketua dan
Bendahara kelompok kerja/forum kelompok
kerja, (format pada lampiran 11)
f) Kuitansi harus sesuai dengan nilai DBL pada
SPPB tahun berjalan(format pada lampiran 2)
g) Rencana Kegiatan KKG tahun ajaran ketiga.
Prosedur dan Persyaratan Pembayaran DBL KKG
dengan mekanisme 2 (dua) tahap pembayaran untuk
setiap tahun anggaran. Pembayaran DBL KKG
Remote (terpencil) tahun pertama, tahun kedua dan
tahun ketiga pada TA 2010 dan selanjutnya harus
89
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dilaksanakan dalam 2 (dua)1
1) SPP DBL KKG/FKKG Tahun Pertama
tahap pembayaran
dengan tata cara pembayaran sebagai berikut :
Pengajuan Surat Permintaan Pembayaran (SPP)
dimana KKG Remote mengajukan surat permintaan
pembayaran (SPP) untuk tahap pertama dan tahap
kedua pada setiap tahun anggaran yang dilengkapi
dengan lampiran yang dipersyaratkan selama 3 (tiga)
tahun pelaksanaan kegiatan sebagaimana penjelasan
berikut ini.
a) Tahap pertama sebesar 50 % dari nilai SPPB
pada Tahun Pertama dengan melampirkan:
• Surat Perjanjian Pemberian Bantuan
(SPPB) pada tahun anggaran berjalan
yang telah ditanda tangani oleh kedua
belah pihak (format pada lampiran 3);
• Kuitansi senilai 50% dari nilai SPPB pada
tahun pertama yang harus ditandatangani
sebanyak 5 rangkap dengan rincian 4
rangkap termasuk yang bermaterai
diberikan kepada pemberi bantuan
1 Sebagian pembayaran DBL KKG regular dan remote serta FKKG pada TA 2009 dilaksanakan dalam dua (2) tahap pembayaran.
90
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
(LPMP), dan satu rangkap sebagai
pertinggal penerima DBL.
• Fotocopy rekening bank atas nama
KKG/FKKG;
• daftar penerima DBL berikut nomor
rekening KKG (disiapkan oleh BPP–
bendahara Pengeluaran Pembantu,
contoh pada lampiran 10);
b) Tahap kedua sebesar 50 % diberikan apabila
penggunaan dana tahap I sekurang-
kurangnya telah mencapai 75% dari tahap
pertama, dengan melampirkan:
• Berita Acara Pembayaran (contoh pada
lampiran 4);
• Laporan penggunaan DBL tahap 1; berikut
fotocopy rekening dan laporan kas,
dilengkapi dengan rincian penggunaan
DBL yang ditandatangani oleh Ketua dan
Bendahara KKG (contoh pada lampiran
11);
• Laporan pelaksanaan Kegiatan,
mencakup:
Kegiatan In-service
91
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Kegiatan terkait dengan
Pengembangan Keprofesian
Berkelanjutan
Kegiatan terkait dengan peningkatan
kompetensi guru
(sesuai dengan BAB II.8 HASIL KEGIATAN
yang harus dicapai, dilengkapi dengan
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
yang ditandatangani oleh Ketua KKG,
contoh pada lampiran 9 dan lampiran
14).
2) SPP DBL KKG/FKKG Tahun Kedua
a) Tahap pertama sebesar 50 % dari nilai SPPB
dengan melampirkan:
• Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (SPPB)
yang telah ditanda tangani.
• Laporan Penggunaan Dana Tahun Pertama
berikut fotocopy rekening dan laporan kas,
dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL
yang ditandatangani oleh Ketua dan
Bendahara KKG (contoh pada lampiran 11);
• daftar penerima DBL berikut nomor
rekening KKG (contoh pada lampiran 10);
92
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
• kuitansi sesuai dengan besar dana yang
diajukan (50% dari nilai SPPB);
• Laporan Kegiatan Tahun Pertama lengkap
dengan dokumentasi pendukung yang
diketahui oleh Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota sesuai dengan sistematika
penulisan laporan , dilengkapi dengan
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan yang
ditandatangani oleh Ketua KKG (contoh
pada lampiran 9); dan
• Rencana Kegiatan KKG Tahun Kedua.
• Fotocopy rekening bank atas nama
KKG/Forum KKG.
b) Tahap kedua sebesar 50 % diberikan apabila
penggunaan dana tahap I sekurang-kurangnya
telah mencapai 75% dari tahap pertama,
dengan melampirkan:
• Berita Acara Pembayaran
• Laporan penggunaan DBL tahap 1;
• Surat pernyataan tanggung jawab belanja
(SPTB)
• Bahan dan laporan terkait dengan
pelaksanaan:
Kegiatan In-service
93
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Kegiatan terkait dengan
Pengembangan Keprofesian
Berkelanjutan
Kegiatan terkait dengan peningkatan
kompetensi guru
(sesuai dengan BAB II.8 HASIL KEGIATAN
yang harus dicapai, dilengkapi dengan Berita
Acara Serah Terima Pekerjaan yang
ditandatangani oleh Ketua KKG, contoh pada
lampiran 9 dan lampiran 14).
3) SPP DBL KKG/FKKG Tahun Ketiga
a) Tahap pertama sebesar 50 % dari nilai SPPB
dengan melampirkan:
• Surat Perjanjian Pemberian Bantuan yang
telah ditanda tangani.
• Kuitansi yang harus ditandatangani
sebanyak 5 rangkap dengan rincian 4
rangkap termsuk yang bermaterai
diberikan kepada pemberi bantuan, dan
satu rangkap sebagai pertinggal
penerima DBL.
• Fotocopy rekening bank atas nama
KKG/FKKG.
94
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
• Surat Pernyataan Tanggung Jawab
Belanja (SPTB)
• Proposal/rencana kegiatan DBL yang
telah disetujui LPMP untuk tahun ketiga
dan dilengkapi dengan proposal kegiatan
disertai rancangan yang jelas dan rinci
tentang bagaimana sekolah (dengan
dukungan Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota) akan melanjutkan dan
mempertahankan keberlangsungan
program KKG/FKKG masing-masing.
b) Tahap kedua sebesar 50 % diberikan pada
semester kedua tahun anggaran dengan
melampirkan:
• Berita Acara Pembayaran
• Laporan penggunaan DBL tahap 1;
• Surat Pernyataan Tanggung Jawab
Belanja (SPTB)
• Bahan dan laporan terkait dengan
pelaksanaan:
Kegiatan In-service
Kegiatan terkait dengan
Pengembangan Keprofesian
Berkelanjutan
95
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Kegiatan terkait dengan peningkatan
kompetensi guru
(sesuai dengan BAB II.8 HASIL KEGIATAN
yang harus dicapai, dilengkapi dengan
Berita Acara Serah Terima Pekerjaan
yang ditandatangani oleh Ketua KKG,
contoh pada lampiran 9 dan lampiran
14).
d. Penerbitan SPM- LS DBL
LPMP melakukan verifikasi SPP-LS DBL yang diajukan
dan menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM)
yang ditujukan ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan
Negara (KPPN) berdasarkan pengajuan SPP-LS dari
KKG/FKKG untuk pembayaran DBL terkait pada
setiap tahun anggaran dengan ketentuan sebagai
berikut
1) SPM–LS dibuat atas beban MAK yang tersedia
kreditnya pada DIPA.
2) SPM–LS diterbitkan atas beban APBN dilakukan
selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja sejak SPP-
LS diterima oleh penerbit SPM.
3) SPM diterbitkan oleh Pejabat Penerbit SPM
setelah dilakukan verifikasi terhadap kelengkapan
96
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dokumen SPP-LS sesuai dengan tahap
pembayaran yang diajukan (lihat penjelasan
perihal SPP-LS). SPM-LS diterbitkan dalam 4
(empat) rangkap:
i. Lembar 1 : KPPN pembayar
ii. Lembar 2 : KPPN pembayar
iii. Lembar 3 : Satker yang bersangkutan
iv. Lembar 4 : Arsip Pejabat Penerbit-SPM
e. Penerbitan SP2D-LS DBL
KPPN menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana
(SP2D-LS) kepada Bank Pemerintah yang ditunjuk
berdasarkan SPM-LS DBL yang diterbitkan oleh
Pejabat Penerbit SPM dengan ketentuan sesuai
dengan tahap pembayaran yang diajukan dengan
melampirkan:
1) Kontrak atau Surat Perjanjian Pemberian Bantuan
(SPPB) (format pada Lampiran 3);
2) Daftar Nominatif Penerima Bantuan KKG/FKKG
dengan melampirkan format sebagaimana
tercantum dalam Lampiran II Peraturan Direktur
Jenderal Perbendaharaan Nomor PER-
58/PB/2009 (Lampiran 18);
97
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
3) Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTB)
(format pada Lampiran 13).
f. Bank Pemerintah yang ditunjuk menyalurkan dana
ke rekening penerima DBL, yang dalam hal ini adalah
rekening KKG/FKKG. DBL diberikan secara utuh
tanpa potongan pajak.
g. Pencairan DBL dari rekening KKG/FKKG harus
ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara
KKG/FKKG yang bersangkutan.
4. Pengenaan Pajak
Dana DBL akan diberikan secara utuh kepada penerima
DBL. Pengenaan Pajak terkait dengan penggunaan DBL
akan dikenakan pada saat transaksi (pembelajaan) sesuai
dengan ketentuan perpajakan yang berlaku dan bukti
pembayaran pajak dari pihak ke 3 dilampirkan dalam
laporan.
5. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
Jadwal Pelaksanaan Kegiatan KKG/FKKG disesuaikan
dengan program kerja untuk satu tahun ajaran yang
sudah disetujui dan merupakan lampiran pada SPPB.
98
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
6. Revisi Program Kerja
Revisi program kerja dapat dilaksanakan apabila pada
saat kegiatan sedang berjalan yang didasarkan pada
program kerja hasil kesepakatan dengan LPMP, ternyata
di pandang perlu melakukan perubahan program kerja.
Penerima DBL dapat mengajukan revisi program kerja
yang diperlukan untuk mengefektifkan dan
mengefisiensikan kegiatan, disertai dengan realokasi
usulan biayanya dengan tetap mengacu pada pedoman
pelaksanaan dan kebutuhan nyata dari kegiatan
KKG/FKKG.
Ketentuan revisi yang menyangkut perubahan/
pergeseran/penambahan kegiatan dan/atau dana sampai
dengan 10% dari total alokasi dana, perubahan dapat
dilakukan oleh masing-masing kelompok/musyawarah
kerja dengan memberikan surat laporan revisi (terperinci
dengan perubahannya) kepada LPMP dengan tembusan
kepada Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota setempat.
Revisi dianggap sah setelah kelompok/musyawarah kerja
menyampaikan surat laporan revisi.
99
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Untuk revisi yang berakibat pada adanya perubahan/
pergeseran/penambahan kegiatan dan/atau dana lebih
dari 10% dari total alokasi dana harus diajukan ke LPMP
untuk mendapatkan persetujuan. Revisi dianggap sah
setelah mendapat persetujuan dari LPMP setempat.
100
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
101
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
BAB V PELAPORAN KEGIATAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN
KEUANGAN Setiap pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana KKG/FKKG
harus dilaporkan kepada instansi pemberi dana dan instansi
terkait. Laporan merupakan bukti nyata sebagai
pertanggungjawaban pelaksanaan program yang dilakukan oleh
KKG/FKKG penerima DBL kepada instansi pemberi dana dan
masyarakat pada umumnya. Berikut ini dijelaskan pelaporan
pelaksanaan kegiatan dan pertanggungjawaban penggunaan
dana yang harus dilakukan oleh KKG/FKKG penerima DBL.
A. Pelaporan
KKG/FKKG wajib menyusun laporan pelaksanaan kegiatan dan
laporan pertanggungjawaban penggunaan dana sesuai dengan
tahap pencairan dan penggunaan dana. Laporan diberikan
kepada LPMP sebagai pihak pertama, Dinas Pendidikan
Kecamatan/UPTD/Kabupaten/Kota dan ditembuskan kepada
Direktur Jenderal PMPTK sebagai PCU BERMUTU. Sebelum
didistribusikan, isi laporan terlebih dahulu dikonsultasikan
kepada KKKS dan KKPS. Berdasarkan hasil supervisi, KKKS dan
KKPS membubuhkan tanda tangan persetujuan laporan
tersebut.
102
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Untuk tujuan transparansi dan akuntabilitas publik dari
kegiatan ini, laporan juga harus dipublikasikan di sekolah inti
agar dapat diakses oleh berbagai pemangku kepentingan.
Publikasi ini dapat melalui media cetak maupun elektronik.
Laporan yang harus disiapkan oleh penerima DBL mencakup
dua hal utama; pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana.
Laporan sekurang-kurangnya berisi 3 (tiga) informasi utama
sebagai berikut.
1. Pelaksanaan Kegiatan:
a. Jadwal dan pelaksanaan kegiatan termasuk peserta
dan narasumber.
b. Hasil pelaksanaan kegiatan sesuai topik kegiatan
berdasarkan proposal yang disetujui dan hasil revisi
sendiri yang dilaporkan ke LPMP (untuk perubahan
dibawah dan sampai dengan 10%)/revisi yang
memerlukan persetujuan LPMP (untuk perubahan di
atas 10%).
c. Permasalahan yang dihadapi dan upaya
pemecahannya.
2. Pertanggungjawaban Keuangan:
a. Penggunaan DBL sesuai dengan proposal yang
disetujui dan hasil revisi sendiri yang dilaporkan ke
LPMP (untuk perubahan dibawah dan sampai dengan
103
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
10%)/revisi yang memerlukan persetujuan LPMP
(untuk perubahan di atas 10%).
b. Pertanggungjawaban keuangan harus sesuai dengan
bukti transaksi nyata yang terjadi. Bila terjadi
kekurangan pembiayaan Kelompok/Musyawarah
kerja diperkenankan untuk menggunakan sumber
dana lainnya (BOS2
c. Permasalahan yang dihadapi dan upaya
pemecahannya.
atau kontribusi anggota
kelompok). Setiap adanya pemasukan sumber dana
lainnya selain DBL dicatat dalam Buku Kas
Kelompok/Musyawarah Kerja. Bila terjadi kelebihan
dana maka sisa dana tersebut dapat diusulkan
kembali (lihat butir a di atas) atau bila waktu sudah
tidak memungkinkan dapat dimasukkan pada usulan
proposal tahun anggaran berikutnya dengan
mencantumkan sisa dana dan rencana kegiatan yang
akan dibiayai.
3. Rangkuman hasil evaluasi mandiri yang dilakukan sekolah
dan gugus.
2 Sesuai dengan ketentuan Buku Panduan Bantuan Operasional Sekolah, Januari 2010, Bab IV. Mekanisme pelaksanaan, C. Penggunaan dana BOS halaman 27-31
104
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Agar laporan memuat kedua informasi utama tersebut, maka
harus digunakan format laporan sebagai berikut.
1. Lembaran pengesahan oleh atasan langsung (contoh
lampiran 1).
2. Kata pengantar.
3. Daftar isi.
4. Bab I Pendahuluan (latar belakang, tujuan program, hasil
yang diharapkan, sasaran, dan sebagainya).
5. Bab II Pelaksanaan Program (menginformasikan semua
kegiatan sesuai dengan rencana kerja yang disepakati
yang mencakup tempat, waktu, kegiatan, penggunaan
dana, masalah, dan upaya pemecahan masalah).
6. Bab III Pelaksanaan Kegiatan.
a. Hasil Pelaksanaan Kegiatan
b. Pertanggungjawaban Dana
7. Bab IV Rangkuman Hasil Evaluasi Mandiri
8. Bab V Kesimpulan dan Rekomendasi.
9. Lampiran-lampiran
a. Hasil evaluasi mandiri oleh sekolah.
b. Hasil evaluasi mandiri oleh KKG/FKKG.
c. Dokumen hasil kegiatan.
d. Fotocopi dokumen pertanggungjawaban keuangan
(asli disimpan di masing-masing KKG/FKKG).
105
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Laporan dibuat 1 (satu) atau 2 (dua) kali sesuai dengan tahap
pencairan dan pertanggungjawaban.
B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana
Pelaporan pertanggungjawaban penggunaan dana bantuan
yang transparan dan akuntabel merupakan gambaran
efisiensi dan efektifitas dari dana yang digunakan.
1. Dasar Pertanggungjawaban
a. SPPB antara LPMP dengan KKG/FKKG.
b. Rencana Kerja DBL yang telah disepakati yang
merupakan lampiran SPPB.
2. Jenis Pertanggungjawaban
Ada 2 kategori pertanggungjawaban yang harus dilakukan
oleh penerima DBL yaitu :
a. pertanggungjawaban administrasi keuangan; dan
b. pertanggungjawaban pelaksanaan dan hasil kegiatan.
3. Siklus dan Bentuk Pertanggungjawaban
a. Mekanisme
1) Semua DBL yang telah digunakan oleh KKG/FKKG
dipertanggungjawabkan kepada LPMP.
2) LPMP melaporkan pengunaan DBL oleh masing-
masing KKG/FKKG secara ringkas kepada Ditjen
PMPTK cq. Direktur Pembinaan Pendidikan dan
Pelatihan.
106
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
3) Pertanggungjawaban secara internal di dalam
KKG/FKKG harus disimpan oleh masing-masing
KKG/FKKG agar sewaktu-waktu dapat ditunjukkan
sebagai bukti pengeluaran apabila diperlukan.
b. Pembukuan
1) Setiap pengeluaran DBL untuk KKG/FKKG harus
ditandatangani oleh ketua dan bendahara
KKG/FKKG dan dicatat atau dibukukan sesuai
dengan realisasi pengeluaran yang sesungguhnya
(contoh pada lampiran 15).
2) Menyertakan semua bukti pengeluaran dana
untuk keperluan pemeriksaan keuangan.
3) Semua bukti pengeluaran dana harus asli dari
penerima pembayaran, tidak boleh fotokopi dan
sesuai dengan realisasi pengeluaran dana setiap
kegiatan.
4) Bukti pengeluaran uang di atas Rp. 1.000.000,-
(satu juta rupiah) harus dibubuhi materai Rp.
6.000,-. Bukti pengeluaran harus jelas uraian
peruntukan pembayarannya (misalnya uang
konsumsi, pembelian barang atau jasa) serta
diberi tanggal dan nomor bukti pengeluaran.
5) Bukti pembelanjaan harus memberikan informasi
tentang penjual atau toko (nama, alamat,
107
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
telepon), produk atau barang yang dibeli; jumlah
dan harga per buah, tanggal transaksi, dan nama
penerima pembayaran (contoh lampiran 16).
6) Jika bukti pembayaran tidak tersedia (biasanya di
toko yang kecil), penjual atau toko dapat
menuliskan informasi serupa pada selembar
kertas dan menandatanganinya.
7) Ketua dan bendahara KKG/FKKG tidak diijinkan
untuk membuat sendiri bukti pembayaran. Segala
pengeluaran yang berkaitan dengan kegiatan
KKG/FKKG untuk anggota maupun pihak yang
terkait, harus membuat bukti pembayaran atau
penerimaan berupa kuitansi "bukti kas keluar"
yang dilengkapi dengan nama dan tandatangan
ketua, bendahara dan penerima, jumlah uang
yang dibayarkan, tanggal pembayaran serta
penjelasan tentang kegiatan yang dibayar
(contoh lampiran 17) .
8) Laporan pertanggungjawaban keuangan
KKG/FKKG dipublikasikan secara umum
menggunakan format 1 berikut ini:
108
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Format 1: Contoh
Laporan Pertanggungjawaban Keuangan DBL KKG/FKKG ……… Periode ……….
Saldo Awal:
Kas xxx Bank xxx +/+
XXX Penerimaan: Hibah (grants) xxx Donasi xxx Bunga bank xxx Lain lain xxx +/ XXX/+
Pengeluaran: Kegiatan A xxx Kegiatan B xxx …………. xxx/+ XXX/-
Saldo Akhir XXX Kas xxx Bank xxx
109
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
BAB VI
TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PENGELOLAAN Setiap pihak terkait memiliki tugas dan tanggung jawab dalam
pelaksanaan program Dana Bantuan Langsung ini. Penetapan
tugas dan tanggung jawab tersebut sesuai dengan semangat
otonomi daerah serta mengutamakan prinsip-prinsip efisiensi,
keterbukaan dan akuntabilitas publik.
Program dilaksanakan dengan memberdayakan Konsultan
Manajemen LPMP yang ditempatkan di LPMP sesuai dengan
kewenangannya. Setiap konsultan manajemen bertanggungjawab
membina pelaksanaan kegiatan program Dana Bantuan Langsung
sampai dengan di 3 (tiga) kabupaten/kota. Pelaksanaan tugas
dan tanggungjawab tersebut tergambar dalam diagram alur
berikut.
110
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Ditjen PMPTK
Alokasi kuota, penyusunan pedoman, dan pemantauan
LPMP
Sosialisasi, seleksi proposal, distribusi DBL, pembinaan
kelompok kerja dan pemantauan kegiatan
Kelompok Kerja/
Musyawarah Kerja/Forum
Pelaksanaan program sesuai
dengan proposal yang disepakati
Dinas Pendidikan Kab/ Kota
Bimbingan penyusunan dan pengajuan proposal
serta pelaksanaan programpemantauan
Tingkat Pusat
Tingkat Provinsi
Tingkat kab/kota
Kelompok Kerja/Musya
warah Kerja/Forum
Diagram Alur Tugas dan Tanggung Jawab Lembaga Terkait dalam Pelaksanaan Program DBL
111
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
A. Tugas dan Tanggungjawab Tingkat Pusat
Direktorat Profesi Pendidik, Direktorat Tenaga Kependidikan
dan Direktorat Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan secara
bersama-sama bertanggungjawab dalam:
1. menentukan kuota DBL untuk masing-masing provinsi
yang didasarkan pada jumlah sekolah pada masing-
masing wilayah kabupaten/kota;
2. menentukan alokasi DBL per kabupaten;
3. mengembangkan pedoman penyelenggaraan program
DBL, memantau, dan mengevaluasi pelaksanaan DBL;
4. mengkoordinasikan dan mensosialisasikan kebijakan-
kebijakan terkait pelaksanaan DBL.
B. Tugas dan Tanggungjawab LPMP
a. Bersama Dinas Pendidikan Provinsi, mengumumkan dan
mensosialisasikan adanya program DBL ke
kabupaten/kota dan kecamatan di wilayahnya.
b. Menghimpun dan menyediakan profil dan data
KKG/FKKG yang ada di daerahnya.
c. Menyeleksi proposal yang diusulkan KKG/FKKG dengan
merujuk pada pedoman yang berlaku.
d. Menetapkan KKG/FKKG yang lolos seleksi sebagai
penerima DBL.
112
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
e. Menyalurkan DBL kepada KKG/FKKG sesuai dengan Surat
Keputusan Penetapan KKG/FKKG penerima DBL.
f. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan
KKG/FKKG, serta penggunaan DBL sebagai bagian dari
evaluasi pertanggungjawaban manajemen dan substansi.
g. Membuat laporan hasil pelaksanaan DBL KKG/FKKG dan
mengirimkannya kepada Direktur Jenderal Peningkatan
Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidik, cq. Direktur
Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan, dengan alamat
sebagai berikut:
Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan
Gedung D, Lantai-15, Kompleks Kemdiknas
Jl. Pintu-1, Senayan
Jakarta.
h. Tembusan Laporan dikirim kepada Direktur Profesi
Pendidik dengan alamat sebagai berikut:
Direktur Profesi Pendidik
Gedung D, Lantai-14, Kompleks Kemdiknas
Jl. Pintu-1, Senayan
Jakarta.
113
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
C. Tugas dan Tanggungjawab Dinas Pendidikan Kabupaten/
Kota
1. Menghimpun dan menyediakan data profil KKG/FKKG
yang ada di wilayahnya.
2. Membantu KKG/FKKG dalam pelaksanaan kegiatan
pelatihan.
3. Mengkoordinasikan pelaksanaan kegiatan DBL dan
memastikan bahwa mekanisme pelaksanaan, tata cara
administrasi dan pembiayaan serta waktu pelaksanaan
program di lapangan mengacu pada dan sesuai dengan
Pedoman Pelaksanaan Program DBL.
4. Membimbing KKG/FKKG dalam pelaksanaan kegiatan DBL
dan memastikan bahwa dana digunakan secara efisien
dan transparan.
5. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kegiatan yang
dibiayai oleh DBL.
D. Tugas dan Tanggungjawab Konsultan Manajemen LPMP
1. Bersama-sama dengan tim pengelola DBL memastikan
bahwa dana digunakan secara efisien dan transparan
sesuai proposal yang diajukan.
2. Berperan aktif sebagai narasumber dalam kegiatan
sosialisasi program DBL.
114
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
3. Memfasilitasi KKG/FKKG dalam penyempurnaan
proposal, termasuk klarifikasi tujuan program yang ingin
dicapai, rencana kerja, biaya yang dibutuhkan, dan
kelengkapan proposal.
4. Membantu pengelola DBL dalam memastikan tersedianya
data profil KKG/FKKG pada wilayahnya.
5. Membimbing dan mengarahkan KKG/FKKG dalam
pelaksanaan kegiatan menyangkut semua prosedur
teknis, administrasi dan keuangan, serta kemajuan
pekerjaan.
6. Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan yang dibiayai DBL
baik dari aspek teknis, administrasi dan keuangan untuk
menjamin kualitas hasil kegiatan yang baik, sesuai dengan
persyaratan yang berlaku.
7. Untuk melindungi kepentingan guru yang mengajar di
tempat terpencil maka Konsultan Manajemen LPMP juga
bertugas membantu memastikan bahwa desain
modul/materi pelatihan cukup fleksibel agar bisa
diadaptasikan dengan konteks budaya dan pendidikan
setempat, seperti:
a. memfasilitasi Penelitian Tindakan Kelas yang
memungkinkan para guru memilih suatu topik,
mendesain dan mengimplementasikannya sesuai
dengan situasi pembelajaran setempat;
115
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
b. memfasilitasi agar para guru setempat, koordinator
KKG/FKKG, pemangku kepentingan lain yang
memahami isu-isu pendidikan setempat dilibatkan
dalam pengembangan materi atau modul tersebut.
E. Tugas dan Tanggungjawab Pengurus KKG/FKKG
1. Mengikuti sosialisasi program DBL yang dilaksanakan
oleh LPMP.
2. Menyusun proposal lengkap sesuai dengan pedoman
pelaksanaan DBL.
3. Jika diperlukan, memperbaiki proposal sesuai dengan
saran atau masukan dari Tim Penilai proposal DBL.
4. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan usulan dalam
proposal.
5. Membuat pertanggungjawaban kegiatan, administrasi,
dan keuangan pelaksanaan program.
6. Membuat laporan administratif dan akademik
pelaksanaan kegiatan.
7. Membuat rencana rinci keberlanjutan program untuk
tahun berikutnya.
8. Membantu tim pemantau dan evaluasi dari tingkat pusat,
LPMP, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Dinas
Pendidikan Kecamatan/UPTD.
116
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
9. Menjamin bahwa kegiatan yang dibiayai DBL
dilaksanakan secara akuntabel.
117
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
BAB VII PEMANTAUAN, PENGAWASAN, DAN PENGADUAN
MASYARAKAT
A. Pemantauan
Program DBL perlu dikendalikan melalui pemantauan,
pembinaan, dan pengawasan (Inspektorat Jenderal, BPK,
BPKP, dan BPD). Selain itu guna melindungi kepentingan
masyarakat terkait dengan pelaksanaan program ini
dikembangkan unit pengaduan masyarakat.
1. Tujuan
a. Memperoleh masukan terhadap efektifitas dan efisiensi
penyelenggaraan program DBL.
b. Memetakan kinerja KKG/FKKG dalam melaksanakan
berbagai program dan kegiatan DBL yang telah
ditentukan dalam proposal.
c. Menyusun rekomendasi sebagai bahan masukan untuk
perbaikan dan peningkatan program DBL.
2. Komponen yang dipantau
a. Organisasi dan Manajemen
1) Kepengurusan.
2) Komitmen pengurus dan anggota KKG dan FKKG
dalam pelaksanaan kegiatan KKG dan FKKG.
118
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
3) Pembinaan, fasilitasi dalam mengaktifkan kegiatan
KKG dan FKKG.
4) Pembinaan kemitraan dengan berbagai pihak yang
relevan.
b. Pengelolaan DBL
1) Jumlah dana bantuan yang diterima KKG dan FKKG.
2) Kesesuaian jumlah dana yang diterima dengan
pengeluaran.
3) Kesesuaian pengeluaran dengan rencana kegiatan
yang diajukan di dalam proposal ataupun yang sudah
direvisi.
4) Tersedianya pembukuan, lengkap, jelas, sesuai
dengan ketentuan yang berlaku dan disertai bukti-
buki pengeluaran yang sah.
c. Pelaksanaan Program Kerja
1) Kesesuaian pelaksanaan dan rencana kerja dalam hal
kegiatan program, jadwal, volume kegiatan,
prosedur, dan hasil.
2) Partisipasi anggota KKG dan FKKG.
3) Fasilitasi dari narasumber.
4) Identifikasi permasalahan yang dihadapi; solusi yang
diambil dan rencana tindak lanjut.
119
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
3. Pelaksanaan
Pemantauan dan evaluasi dilaksanakan dengan
mekanisme sebagai berikut.
a. Evaluasi Mandiri
1) Sekolah melakukan evaluasi mandiri dua kali
dalam setahun, yaitu tengah tahunan dan akhir
tahun.
2) KKG dan FKKG melakukan evaluasi mandiri dua
kali dalam setahun. Hasil evaluasi mandiri ini
merupakan bahan dan lampiran laporan kegiatan
secara keseluruhan.
b. Pemantauan Internal
Kegiatan pemantauan internal bertujuan untuk
melihat ketercapain hal-hal yang terkait dengan
indikator keberhasilan program dan hasil
pelaksanaan kegiatan sebagaimana termuat di dalam
bab II pedoman ini .
1) Tim Dinas Kabupaten/Kota, Tim LPMP, Konsultan
Manajemen, Dinas Pendidikan Provinsi, dan Tim
Ditjen PMPTK memantau kegiatan operasional di
KKG dan FKKG. Setiap tim membuat laporan hasil
pemantauan dengan menggunakan instrument
120
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
M&E3
2) Tim Fasilitator Kabupaten/Kota, Tim Fasilitator
Provinsi dan LPMP, Tim Pengembang dan P4TK
memantau pelaksanaan pelatihan anggota KKG
dan FKKG di kabupaten/kota. Setiap tim
membuat laporan
dan mendiseminasikannya kepada pihak
terkait.
4
3) Tim Fasilitator Kabupaten/Kota, Tim Fasilitator
Provinsi dan LPMP, Tim Pengembang, dan Tim
P4TK memantau kegiatan guru tingkat KKG dan
FKKG. Setiap tim membuat laporan
hasil pemantauan dan
mendiseminasikannya kepada pihak terkait.
5
c. Pemantauan Eksternal
hasil
pemantauan dan mendiseminasikannya kepada
pihak terkait.
Kegiatan pemantauan eksternal dilakukan oleh pihak
ketiga yang independen. Kegiatan yang dipantau
mencakup kegiatan operasional maupun kegiatan
teknis akademis. Pelaksanaan pemantauan
dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan tim eksternal
3 Bila instrument M&E belum ada, maka digunakan indicator ketercapaian dari kegiatan DBL sesuai dengan hasil yang diharapkan dalam Bab II Nomor 8 4 Lihat catatan kaki nomor 1 di atas. 5 Lihat catatan kaki nomor 1 di atas
121
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
4. Responden
Responden yang akan menjadi subyek pemantauan
adalah:
a. pengurus: ketua, sekretaris, dan bendahara KKG dan
FKKG;
b. anggota KKG dan FKKG, masing-masing minimum 3
(tiga) orang;
c. siswa, orang tua, dan masyarakat.
5. Metode
Pengumpulan data dilakukan melalui:
a. penyebaran angket;
b. wawancara;
c. observasi; dan
d. studi dokumentasi.
B. Pembinaan dan Pengawasan (Audit)
1. Tim Bank Dunia dan Tim Audit lain (Inspektorat Jenderal
Kemdiknas, BPKP, BPK) melakukan pemantauan terhadap
KKG dan FKKG kabupaten/kota penerima DBL.
Berdasarkan hasil pembinaan dan pengawasan, tim
membuat laporan hasil pemantauan. Laporan akan dibahas
dengan Tim Proyek Pusat yaitu PCU, Direktorat Profesi
Pendidik, dan Direktorat Pembinaan Pendidikan dan
Pelatihan, Ditjen PMPTK.
122
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
2. Daftar KKG dan FKKG penerima DBL dan kriteria seleksinya
diumumkan secara terbuka ke seluruh KKG dan FKKG.
Pengumuman dilakukan dengan mendistribusikan Surat
Edaran dari Ditjen PMPTK ke Dinas Pendidikan Provinsi,
Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, KKG, MGMP, KKKS,
MKKS, KKPS, dan MKPS.
3. LPMP mengumumkan di media massa lokal secara terbuka
tentang KKG dan FKKG penerima DBL, lokasi KKG dan FKKG,
jumlah dana total yang diberikan dan mekanisme
pelaksanaan program.
4. Bila terjadi temuan dari auditor, maka LPMP dan
kelompok/musyawarah kerja yang terkait dengan temuan
audit, dengan dibantu oleh konsultan manajemen dan
keuangan wajib menindak lanjuti temuan tersebut dan
melaporkan kepada PCU dan PIU terkait.
C. Pengaduan Masyarakat
Untuk kelancaran dan kesuksesan pelaksanaan program,
masyarakat diminta untuk menyampaikan informasi, kritik,
saran, atau pengaduan, tentang program baik yang
menyangkut keuangan, teknis, maupun kebijakan. Para
pengadu dapat menghubungi KPKPP (Koordinator Pusat
Kegiatan Penanganan Pengaduan) atau KDKPP {Koordinator
Daerah (kantor dinas pendidikan kabupaten/Kota) Kegiatan
123
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Penanganan Pengaduan}, Gerai Informasi dan Media
Kemdiknas, atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi
sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat. Selain itu
dapat melapor kepada lembaga sebagai berikut.
1. Tim DBL di tingkat provinsi (LPMP).
2. Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota sebagai
pelaksana program BERMUTU.
3. Program BERMUTU di Jakarta,
Tembusan ke:
Ditjen PMPTK
u.p. Direktur Profesi Pendidik
Kompleks Kemdiknas Gd. D Lt. 14
Jl. Pintu 1 Senayan Jakarta Pusat
Telp./Fax.: 021-57974124
Email: [email protected]
Proses pengaduan dilakukan dengan cara sebagai berikut.
1. Penanganan Pengaduan
a. Pengaduan dan usulan/kritik diterima, dicatat, dan
diselesaikan di tingkat lokal dan disampaikan kepada
KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi
sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat..
Selanjutnya KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang
berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan
124
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
masyarakat merupakan pihak yang bertanggung
jawab melakukan penyelidikan dan menyelesaikan
pengaduan di tingkat Provinsi (LPMP).
b. KPKPP (Koordinator Pusat Kegiatan Penanganan
Pengaduan) atau lembaga resmi lainnya yang
berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan
masyarakat bertanggung jawab terhadap proses
penyelesaian pengaduan serius yang: (i) tidak dapat
diselesaikan di tingkat lokal oleh KDKPP atau lembaga
resmi lainnya yang berfungsi sebagai unit penanganan
pengaduan masyarakat; (ii) dilaporkan oleh Direktorat
terkait; dan atau (iii) dilaporkan oleh anggota
masyarakat.
c. Pengaduan yang masuk ke Direktorat terkait akan
dianalisis dan ditindaklanjuti secara terkonsentrasi
oleh KPKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi
sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat
bekerjasama dengan Aparat Pengawas Fungsional
Pusat.
Tim Evaluasi Pusat akan melakukan penyelidikan baik
secara independen ataupun bersama-sama dengan
KPKPP dan Aparat Pengawas Fungsional Pusat. Hasil
dari penyelidikan tersebut akan diinformasikan ke
Direktorat terkait dengan tembusan kepada KDKPP
125
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi sebagai
unit penanganan pengaduan masyarakat.
2. Mekanisme Pengaduan
a. Seluruh pengaduan akan dicatat oleh KPKPP dan
KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang berfungsi
sebagai unit penanganan pengaduan masyarakat
serta dilaporkan ke LPMP dan Direktorat terkait
untuk kemudian dimasukkan ke dalam basis data
(database).
b. Seluruh pengaduan akan ditindaklanjuti oleh KPKPP
atau KDKPP atau lembaga resmi lainnya yang
berfungsi sebagai unit penanganan pengaduan
masyarakat selambat-lambatnya empat minggu
semenjak pengaduan diterima.
c. Hasil investigasi akan diinformasikan kepada pelapor
dan diumumkan melalui berbagai saluran informasi
Program BERMUTU .
d. Semua pelapor akan dilindungi identitasnya.
e. Pelapor yang merasa tidak puas atas hasil investigasi
yang telah dilakukan dapat melaporkan ke pihak yang
lebih tinggi.
f. Apabila dalam proses penyelidikan terbukti adanya
penyimpangan atau penyelewengan, maka pihak
126
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
yang dilaporkan akan diberikan sanksi sesuai dengan
peraturan yang berlaku.
127
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
LAMPIRAN-LAMPIRAN
128
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 1
HALAMAN PENGESAHAN
Judul Kegiatan : Laporan Penggunaan/Pengajuan Proposal *)
Dana Bantuan Langsung KKG dan FKKG......…………………………………... Kecamatan ………………………….............. Kabupaten/Kota ………………………........ Provinsi ………………………..................... Tahun ……………………..........................
Ketua : ................................................. Bendahara : ................................................. Sekretaris : ................................................. Alamat Sekolah Inti : SD .............................
Jln. .............................. Kab/Kota....... Telepon : ........................................
..........., ……………….20......
Mengetahui
Kepala Dinas Pendidikan Ketua KKG dan FKKG ..........
Kab/Kota .................. Kab/Kota....................
(.........................) (..............................)
NIP NIP *) Coret sesuai keperluan
129
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 2
KWITANSI Sudah terima dari : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan
Propinsi ……………………..
Uang sejumlah : …………………………………………………………………. ………………………………………………………………….
Untuk pembayaran : DANA BANTUAN LANGSUNG (DBL) Tahun .........................
Kelompok/Musyawarah……………………………...........………… Kecamatan………………/Kabupaten/Kota…….…………..
………………, ……………… 20..... Yang menerima,
Meterai Rp.6.000,-
Terbilang : Rp……………… ………………………………………. Ketua Kelompok/Musyawarah
...........................................................
130
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 3
SURAT PERJANJIAN PEMBERIAN BANTUAN (BLOCK GRANT) ANTARA
KEPALA LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PROPINSI _____________ DENGAN
KELOMPOK KERJA GURU/MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN KELOMPOK KERJA SEKOLAH/MUSYAWARAH KERJA KELOMPOK SEKOLAH
KELOMPOK KERJA PENGAWAS SEKOLAH/MUSYAWARAH KERJA PENGAWAS SEKOLAH.....1) KECAMATAN---------------------------/KABUPATEN---------------------------------------
Nomor: ……………../…………./200.., Tanggal : ….- ………………………., 200.. Pada hari ini ………….tanggal …………..……………bulan ……………….. tahun dua ribu ……….., kami yang bertanda tangan di bawah ini:
1. N a m a : …………………………………………… Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu
Pendidikan Propinsi ……………………… Alamat : Jl. ………………………………. No. …………………………………………… Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
2. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok
Kerja/Musyawarah Kerja ………………………….………………
Alamat : Jl. …………………………….. ………………………………… Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja6
1. DIPA Nomor: ……………………./…../-/20.…, tanggal ……………………………. 20.….
…………………………………………………………… selanjutnya disebut Pihak Kedua. Kedua pihak sepakat mengadakan perjanjian kerja sama dengan ketentuan sebagai berikut:
Pasal 1 Dasar Perjanjian
2. Surat Keputusan Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi ………………….. Nomor……………, tanggal ………………….20.…. tentang Penetapan Kelompok/Musyawarah …………………………….
3. Surat Keputusan (Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten ........................./Kota atau Kepala Cabang Dinas /UPTD Kecamatan ……………………)
6 Coret yang tidak perlu dan diisi sesuai dengan SK Pembentukan kelompok/musyawarah bersangkutan
131
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Nomor:…………………… tanggal ……………………..20.… tentang Pembentukan Kelompok/Musyawarah Kerja ……………………………………………….
4. Proposal Kegiatan yang disampaikan oleh Kelompok/Musyawarah …………………. dan telah disetujui.
Pasal 2 Pemberian Dana Bantuan Langsung (Block Grant)
Untuk peningkatan mutu dan kinerja Guru dan peningkatan prestasi siswa di sekolah di Kecamatan/Kabupaten ……………………….., Pihak Pertama memberikan Dana Bantuan Langsung (Block Grant) kepada Kelompok/Musyawarah ………………………. untuk melaksanakan berbagai kegiatan dalam proposal yang telah disetujui, dan pelaksanaannya mengacu pada Pedoman Operasional DBL Program BERMUTU.
Pasal 3 Jangka Waktu
Jangka waktu pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 tersebut selama 3 (tiga) tahun anggaran terhitung mulai tahun anggaran …………………sampai dengan tahun anggaran ............ SPPB ini berlaku pada tahun anggaran......, yang akan diperbaharui/amandemen pada setiap tahun anggaran berjalan.
Pasal 4
PENCAIRAN DANA BANTUAN LANGSUNG
i. Jumlah Dana Bantuan Langsung (DBL) yang diberikan untuk Kelompok/Musyawarah7
………………...... Kecamatan........................... Kabupaten ………………………….... adalah sebesar . ……………..........
No. Tahun Anggaran Nilai DBL Keterangan 1 2 3
ii. Nilai DBL yang berlaku pada SPPB ini sesuai dengan pasal 4 (empat) ayat 1 (satu) butir ...... pada tabel
iii. Pemberian Dana Bantuan Langsung (DBL) dibayarkan melalui Rekening Bank .......................
Cabang …………………Nomor Rekening. …………… dan atas nama Kelompok/Musyawarah...............
7 Coret yang tidak perlu dan diisi sesuai dengan kelompok/musyawarah bersangkutan
132
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Pasal 5
Tata Cara Pembayaran Tahun ke-1 Tahun Anggaran ......... • MGMP mengajukan permintaan pembayaran yang dilengkapi dengan lampiran
yang dipersyaratkan sebagai berikut. a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada tahun anggaran berjalan
(contoh pada lampiran 1); b) kuitansi sesuai dengan nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (contoh
pada lampiran 2) c) Berita Acara Pembayaran I (contoh pada lampiran 3);
Tahun ke-2 Tahun Anggaran ......... • MGMP mengajukan permintaan yang dilengkapi dengan lampiran yang
dipersyaratkan sebagai berikut. a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada tahun anggaran berjalan
(contoh pada lampiran 1) b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-2 (contoh pada lampiran 4) c) Berita Acara Verifikasi pelaksanaan kegiatan kelompok/musyawarah
........ Tahun ke- ....... tahun anggaran .............. sesuai dengan besar dana yang diberikan/dilaksanakan dari nilai SPPD (contoh pada lampiran 6); termasuk Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota .............................
d) Laporan Rincian Penggunaan Dana DBL Tahun Pertama berikut fotocopy rekening dan laporan kas, dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL yang ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara Kelompok/Musyawarah ………., termasuk bila terdapat sisa dana yang dapat digunakan untuk kegiatan peningkatan kompetensi guru/Kepala Sekolah/Pengawas (contoh pada lampiran 7.1 & 7.2 );
e) kuitansi sesuai dengan nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (contoh pada lampiran 2)
f) Rencana Kegiatan MGMP Tahun Kedua.
Tahun ke-3 Tahun Anggaran ......... • MGMP mengajukan permintaan pembayaran yang dilengkapi dengan lampiran
yang dipersyaratkan sebagai berikut. a) Surat Perjanjian Pemberian Bantuan pada tahun anggaran berjalan
(contoh pada lampiran 1); b) Berita Acara Pembayaran Tahun ke-3 (contoh pada lampiran 5) c) Berita acara verifikasi pelaksanaan kegiatan kelompok/musyawarah
Kerja ............... Tahun ke- ................. tahun anggaran.............. sesuai dengan besar dana yang diajukan (100% dari nilai SPPB) (contoh pada lampiran 6); termasuk Laporan Kegiatan dan Keuangan Tahun Pertama yang diketahui dan diverifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota .............................
d) Kuitansi sesuai dengan nilai DBL pada SPPB tahun berjalan (contoh lampiran 2)
e) Laporan Rincian Penggunaan Dana DBL Tahun Pertama dan Tahun
133
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Kedua berikut fotocopy rekening dan laporan kas, dilengkapi dengan rincian penggunaan DBL yang ditandatangani oleh Ketua dan Bendahara Kelompok/Musyawarah …………….. termasuk bila terdapat sisa dana yang dapat digunakan untuk kegiatan peningkatan kompetensi guru/Kepala Sekolah/ Pengawas (contoh pada lampiran 7.1 & 7.2);
f) Rencana Kegiatan MGMP Tahun Ketiga.
Pasal 6 PENYELESAIAN AKHIR KEGIATAN
Berita Acara Penyelesaian Akhir Kegiatan harus sesuai dengan rencana kegiatan tahun ketiga dan diverfikasi oleh LPMP bersama-sama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. (contoh pada lampiran 8).
Pasal 7 MONITORING DANA BANTUAN LANGSUNG
Monitoring pelaksanaan kegiatan Kelompok/Musyawarah…………………….. dan pertanggungjawaban DBL dilakukan oleh Tim LPMP Propinsi ………… dan atau Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota………
Pasal 8 Sanksi
1. Pihak Pertama dapat menghentikan pemberian DBL tahun kedua dan
atau ketiga kepada Kelompok/Musyawarah …………………. Sesuai dengan mekanisme yang tertuang dalam pedoman DBL apabila:
a. Pihak Kedua tidak dapat melaksanakan pekerjaan sesuai dengan
ketentuan Pasal 2 dan Pasal 3 di atas. b. Hasil verifikasi oleh LPMP dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota
menunjukkan ketidaksesuaian antara proposal (isi, prosedur dan hasil) dengan kegiatan yang dilaksanakan serta dana tidak dipertanggungjawabkan sesuai ketentuan yang ditetapkan.
2. Pihak Kedua harus mengembalikan DBL yang telah diterima apabila terjadi penyalahgunaan DBL dimaksud.
Pasal 9 Lain-lain
1. Segala hal yang belum diatur dalam perjanjian ini atau perubahan-perubahan
yang dipandang perlu oleh kedua pihak akan diatur lebih lanjut dalam
134
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
perjanjian tambahan yang merupakan perjanjian yang tidak terpisahkan dari Perjanjian ini.
2. Perjanjian kerja sama ini dibuat rangkap 4 (empat) terdiri dari 2 (dua) asli
bermaterai Rp.6.000,- yang mempunyai kekuatan hukum yang sama untuk pihak-pihak yang berkepentingan dengan pelaksanaan pemberian dana bantuan/ hibah kepada Kelompok/Musyawarah ………………………..
3. Perjanjian ini berlaku sejak hari …….. tanggal ……………… bulan ……….. tahun dua
ribu …………….. 4. Perjanjian ini dibuat atas dasar kata sepakat dengan kesadaran tanpa ada
paksaan dan apabila terdapat perselisihan maka akan diselesaikan dengan cara musyawarah oleh kedua belah pihak.
Pihak Pertama, Pihak Kedua, Kepala LPMP Propinsi .................... Ketua Kelompok/Musyawarah
……………………………………
……………………………….. ……….……………………….. NIP NIP:
135
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 4
BERITA ACARA PEMBAYARAN TAHUN KE-1 Nomor: …………………../…./20....
Pada hari ini ………….tanggal …………..……………bulan ……………….. tahun dua ribu ……………, kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : ……………………………………………
Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi ………………………
Alamat : Jl. ………………………………. No. ……………………………………………
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
2. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/
Musyawarah Kerja ............................................. Alamat : Jl. …………………………….. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja ……………………Kecamatan/Kabupaten ……………………………, selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:……………………../20..… tanggal ……………………20......, maka Pihak Kedua dapat menerima Dana Bantuan Langsung (DBL) sebesar Rp. ………… (……………………. rupiah). Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama, ………………………… ………………………… Ketua Kelompok/Musyawarah Kepala LPMP ......... …… Propinsi ………………
136
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 5 BERITA ACARA PEMBAYARAN TAHUN KE-2
Nomor: …………………../…./20....
Pada hari ini ………….tanggal …………..……………bulan ……………….. tahun dua ribu ……………, kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : ……………………………………………
Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi ………………………
Alamat : Jl. ………………… No. …………………………… Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
2. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja ……….……………………………………………….. Alamat : Jl. ….........................................………………………….. …………………………………
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja ……………………Kecamatan/Kabupaten ……………………………, selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:……………………../20.… tanggal ……………………20...., dan Berita Acara Verifikasi Pelaksanaan Kegiatan Pemberian DBL Tahun Pertama Kelompok/Musyawarah Kerja.................. Kecamatan..................... Kabupaten......................................................................... Nomor:……………………../20..… tanggal ……………………20...., .................... maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung (DBL) sebesar Rp. …………(……………………. rupiah). Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran DBL oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama,
…………………………….. ………………………… Ketua Kelompok/Musyawarah Kepala LPMP ...…… Propinsi ………………
137
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 6 BERITA ACARA PEMBAYARAN TAHUN KE-3
Nomor: …………………../…./20..
Pada hari ini ………….tanggal …………..……………bulan ……………….. tahun dua ribu ……………, kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : ……………………………………………
Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi ……………………… Alamat :Jl. ………………….……………………………… Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
2. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok
Kerja/Musyawarah Kerja ……………………….. Alamat :Jl. ……………..…………………………………
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja ……………………Kecamatan/Kabupaten ……………………………, selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:……………………../20 … tanggal ……………………20 .., dan Berita Acara Verifikasi Pelaksanaan Kegiatan Pemberian DBL Tahun Kedua Kelompok/Musyawarah Kerja.............. Kecamatan..................... Kabupaten ........................................ Nomor ……………………../20.… tanggal ……………………20..., .................... maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung sebesar Rp. …………(……………………. rupiah). Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran DBL oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama, …………………………….. ………………………… Ketua Kelompok/Musyawarah Kepala LPMP.......... Propinsi ………………
138
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 7
BERITA ACARA VERIFIKASI
PELAKSANAAN KEGIATAN PEMBERIAN DANA BANTUAN LAGSUNG/DBL TAHUN KE- ....................... TAHUN ....................
KELOMPOK/MUSYAWARAH KERJA..........................................
KECAMATAN..............................KABUPATEN.................................... Nomor: ……………/…./20....
Pada hari ini ………….tanggal …………..……… bulan ……………….. tahun dua ribu ……………, kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : ……………………………………………
Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi ………………………
Alamat : Jl. ……………………… No. …………………… ......................................................... Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
2. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/
Musyawarah Kerja ……….……………….. Alamat : Jl. ……………………………..……………
…………………..........................
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/Musyawarah Kerja …………………… Kecamatan/Kabupaten ……………………, selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:………… …………../20… tanggal ……………………20...., Pihak Pertama bersama-sama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ............................. melakukan pemeriksaan pelaksanaan Kegiatan Pemberian DBL Tahun ke- ..........................Tahun .................. (pertama/kedua) kepada Pihak Kedua. Hasil pemeriksaan sesuai dengan kegiatan yang telah disepakati dan mengacu kepada Pedoman Dana Bantuan Langsung/DBL Kelompok/Musyawarah Kerja ............................. serta laporan yang
139
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
dilengkapi dokumen pendukung terkait dengan : - hasil kegiatan dengan predikat sangat memuaskan/ memuaskan/ tidak
memuaskan dan - keuangan dapat/ tidak dapat dipertanggungjawabkan (rekapitulasi
kegiatan terlampir). Berdasarkan hasil verifikasi tersebut, maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung/DBL Tahun ke- ................ tahun anggaran ........................... sebesar Rp. ………… (……………………. rupiah). Demikian Berita Acara Verifikasi ini dibuat, untuk proses pencairan pembayaran DBL oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama,
…………………………….. ………………………… Ketua Kelompok/Musyawarah Kepala LPMP ........……. Propinsi ………………
Mengetahui,
........................................... Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.....................
140
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
LAMPIRAN BERITA ACARA VERIFIKASI
KELOMPOK/MUSYAWARAH ………………………………….
KECAMATAN……………………..KABUPATEN/KOTA ……………………..
NO KEGIATAN VOLUME SATUAN Satuan Biaya (Rp)
JUMLAH (RP)
Status Hasil
Kegiatan
Status Pertanggungjawaban
Keuangan JUMLAH
Terbilang: (…………………………………………………….JUTA RUPIAH)
......................................., 200... Ketua Kelompok/Musyawarah..... Kecamatan....... kabupaten/Kota... Keterangan: 1. Status Hasil Kegiatan :
• 80 – 100 Sangat Memuaskan • 60–79 Memuaskan • <60 Kurang Memuaskan
2. Status Pertanggungjawaban Keuangan: Dapat dipertanggungjawabkan bila seluruh pengeluaran dilengkapi dengan bukti (dokumen pendukung) sesuai dengan pengeluaran sesungguhnya di lapangan. Bila terdapat sisa dana dapat diusulkan/digunakan untuk menunjang kegiatan peningkatan kompetensi guru (lampiran 7.2)
141
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 8
KELOMPOK/MUSYAWARAH …………………………………. KECAMATAN……………………..KABUPATEN/KOTA ……………………..
LAMPIRAN USULAN PENGGUNAAN SISA DANA UNTUK MENUNJANG KEGIATAN PENINGKATAN KOMPETENSI GURU/KEPALA SEKOLAH/PENGAWAS
NO KEGIATAN VOLUME SATUAN Satuan Biaya (Rp)
JUMLAH (RP) KETERANGAN
JUMLAH
Terbilang: (…………………………………………………….JUTA RUPIAH)
………………………………., ……………..20…
Ketua Kelompok/Musyawarah….……………………. Kecamatan………………Kabupaten/Kota….…………
142
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 9
LAPORAN AKHIR
PENYELESAIAN AKHIR KEGIATAN PEMBERIAN DANA BANTUAN LANGSUNG/DBL
KELOMPOK/MUSYAWARAH KERJA..........................................
KECAMATAN..............................KABUPATEN.................................... Nomor: ……………/…./20....
Pada hari ini ………….tanggal …………..……… bulan ……………….. tahun dua ribu ……………, kami yang bertanda tangan di bawah ini: 1. N a m a : ……………………………………………
Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi ………………………
Alamat :Jl. …………………………. No. …………………… ......................................................... Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
2. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok Kerja/
Musyawarah Kerja ………………………….…….... Alamat : Jl. ……………………………..……………
…………………..........................
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Kerja/ Musyawarah Kerja……………………… Kecamatan/Kabupaten …………………………, selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Berdasarkan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan (Block Grant) Nomor:………… …………../20… tanggal ……………………20...., Pihak Pertama bersama-sama dengan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ............................. melakukan pemeriksaan Penyelesaian Kegiatan Pemberian DBL kepada Pihak Kedua. Hasil pemeriksaan sesuai dengan kegiatan yang telah disepakati dan mengacu kepada Pedoman Dana Bantuan Langsung/DBL Kelompok/Musyawarah Kerja ............................. serta laporan yang dilengkapi dokumen pendukung terkait dengan : - hasil kegiatan dengan predikat sangat memuaskan/ memuaskan/ tidak
memuaskan dan - keuangan dapat/ tidak dapat dipertanggungjawabkan (rekapitulasi kegiatan
terlampir). Berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut, maka Pihak Kedua telah menyelesaikan seluruh kegiatan yang telah disepakati dari tahun pertama sampai dengan tahun
143
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
ketiga dengan total Dana Bantuan Langsung sebesar Rp. ………… (……………………. rupiah). Demikian Berita Acara Penyelesaian Akhir Kegiatan ini dibuat sebagai dasar penetapan tingkat kompetensi Kelompok/Musyawarah Kerja .................................... yang dapat dijadikan rujukan bagi Kelompok/Musyawarah Kerja lainnya. Pihak Kedua, Pihak Pertama,
…………………………….. ………………………… Ketua Kelompok/Musyawarah Kepala LPMP ………… Propinsi ………………
Mengetahui,
...........................................
144
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 10
Daftar Penerima Dana Bantuan Langsung (DBL)
No Nama
Kelompok/Musya-warah
Nama penjab
kelompok /ketua
Alamat No rek
Nama dan alamat Bank
Dokumen SPPDBL*) Jumlah
dibayarkan (rp) Nomor Tanggal Nilai (rp)
TOTAL
*)SPPDBL adalah Surat Perjanjian Pemberian DANA BANTUAN LANGSUNG
………….., …………………200.. Mengetahui: Menyetujui: Kepala Seksi Perbendaharaan Kepala Satker Bendahara Pengeluaran Satker, KPPN ...................................... .................................... ............................................. ........................................ .................................................. NIP: ..................................... NIP: ................................ NIP: ............................................
145
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 11 MUSYAWARAH ………………………………….
KECAMATAN……………………..KABUPATEN/KOTA ……………………..
RINCIAN PENGGUNAAN DANA BANTUAN LANGSUNG (DBL)
NO KEGIATAN VOLUME SATUAN Satuan Biaya (Rp)
JUMLAH (RP)
JUMLAH
(…………………………………………………….JUTA RUPIAH)
………………………………., ……………..200… Mengetahui, Ketua Kelompok/Musyawarah….… Bendahara Kelompok/Musyawarah….… ___________________________ ________________________________
146
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 12 BERITA ACARA PEMBAYARAN Nomor: …………………../…./2008
Pada hari ini ………….tanggal …………..……………bulan ……………….. tahun dua ribu ……………, kami yang bertanda tangan di bawah ini: 3. N a m a : ……………………………………………
Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi………………
Alamat : Jl. …………………………. No. …………………………………… Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
4. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Musyawarah
Kerja…………………..….. Alamat : Jl. …………………………. No. ……………………………………
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Musyawarah Kerja ……………………………Kecamatan/Kabupaten ……………………………, selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Berdasarkan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor:……………………../200… tanggal ……………………200.., maka Pihak Kedua berhak menerima Dana Bantuan Langsung (DBL) sebesar Rp. …………(…………………….juta rupiah) sesuai dengan Perjanjian Penggunaan Dana Bantuan Langsung Nomor: ……………../…./200… tanggal ……………..200….. Demikian Berita Acara Pembayaran ini dibuat, untuk keperluan kelengkapan pembayaran oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua. Pihak Kedua, Pihak Pertama, …………………………….. ………………………… Ketua Musyawarah Kepala LPMP ……………………….. Propinsi ………………
147
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 13
SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB BELANJA PENGELUARAN BENDAHARA PEMBANTU PENGELUARAN (BPP)
LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PROPINSI ……………………..
NOMOR: ……/SPTB/…../…../2008
1. Nama Satuan Kerja : LPMP Propinsi…………………….. 2. Kode Satuan Kerja : ……………………………………….. 3. Tanggal/Nomor DIPA : ……………………………………….. 4. Kegiatan/Sub Kegiatan : Pemberian Dana Bantuan Langsung (DBL) ……………… 5. Jenis Belanja : …..572111 Biaya Bantuan /Hibah (Block Grant) Sekolah
Lembaga/Guru.
Yang bertanda tangan di bawah ini Kuasa Pengguna Anggaran Satuan Kerja Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi ………………menyatakan bahwa, saya bertanggung jawab penuh atas segala pengeluaran yang telah dibayar oleh Bendahara Pengeluaran kepada yang berhak menerima dengan rincian sbb:
NO
MAK
NAMA KELOMPOK
NO/TGL KONTRAK
NAMA PENERIMA
URAIAN
JUMLAH (Rp)
1
572111
Dana Bantuan Langsung (DBL) Sekolah /Lembaga/Guru
JUMLAH
Bukti-Bukti Belanja tersebut di atas disimpan sesuai ketentuan yang berlaku pada Satuan Kerja Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………. Untuk kelengkapan administrasi dan keperluan pemeriksaan Aparat Pngawasan Fungsional.
Mengetahui/Setuju dibayar …………………….,…………………20…
Penanggung Jawab Kegiatan Bendahara Pembantu Pengeluaran …………………………………. ……………………………………. NIP:……………………. NIP:………………………………….
148
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 14
BERITA ACARA SERAH TERIMA PEKERJAAN
(disesuaikan dengan hal 67 dan hal 68 DBL MGMP) Nomor: …………………………./…./200..
Pada hari ini ………….tanggal …………..……………bulan ……………….. tahun dua ribu ……., kami yang bertanda tangan di bawah ini:
1. N a m a : …………………………………………… Jabatan : Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan
Provinsi ……………………… Alamat : Jl. ……………………………….
No……………………………………… Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Propinsi …………………………, selanjutnya disebut Pihak Pertama.
2. N a m a : ………………………………………….. Jabatan : Ketua/Penanggung Jawab Kelompok
Musyawarah Kerja ………………………………………….. Alamat : Jl. …………………………….. …………………………………
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama Kelompok Musyawarah Kerja ……………………………Kecamatan/Kabupaten ……………………………, selanjutnya disebut Pihak Kedua.
Pasal 1
Berdasarkan Surat Perjanjian Penggunaan Dana Bantuan Langsung No................... tanggal .....................200... ,: a. Pihak Kedua sebagai pelaksana kegiatan dalam rangka peningkatan mutu
dan kinerja Guru/Pengawas/Kepala Sekolah pada Musyawarah……..……. Kecamatan……… Kabupaten/kota………….…. telah melaksanakan kegiatan sebagaimana terlampir dalam Rincian Penggunaan Dana sebagai berikut: Dana yang diterima sebesar Rp. ...................... Dana telah digunakan sebesar Rp. ...................... (.....%) Sisa Dana Rp. ......................
149
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
b. Pihak Kedua menyerahkan kepada Pihak Pertama Pelaksanaan Kegiatan dan pertanggungjawaban sebagaimana disebut dalam Pasal 1.a dan Pihak Pertama menerima dengan baik Laporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan tersebut. Demikian Berita Acara ini dibuat untuk keperluan kelengkapan pembayaran Tahun ke-3 oleh Pihak Pertama kepada Pihak Kedua.
Pihak Kedua, Pihak Pertama, …………………………….. ………………………… Ketua Kelompok/Musyawarah Kepala LPMP ………………………………….. Propinsi......................
Catatan: *) Coret yang tidak perlu
150
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 15 Model Buku Kas Umum
BUKU KAS UMUM
MGMP/FMGMP ………….. BULAN ……….. 20……..
Penerimaan Pengeluaran
No Tgl Uraian Jumlah
(Rp) No Tgl Uraian
No.
bukti
Jumlah
( Rp )
1 1 Dana block
grant
10.000.000 1.
2.
3.
4.
5
Pelaksanaan MGMP
- Beban ATK
- Fotokopi Bahan
- Materi PTK
- Transport Fasilitator
K.6
K.8
K.9
K.5
300.000
2.000.000
1.200.000
500.000
Jumlah Penerimaan
10.000.000 Jumlah Pengeluaran 4. 000.000
Saldo Saldo 6.000.000
Total 10.000.000 10.000.000
Mengetahui/Menyetujui ………., ………………..,20…..
Ketua MGMP/FMGMP, Bendahara,
…………………………… ……………………………..
151
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 16
Faktur Pembelian ATK dari toko sebagai lampiran Bukti Pengeluaran Toko …………………………
Alamat: Jalan ………………………………………………… F A K T U R Faktur No. F.34
Kepada Yth. Bendahara MGMP/FMGMP……………………
di …………………………………………………….
Perincian barang
No Nama Barang Kuantitas Harga Satuan Jumlah
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Kertas HVS Kertas Dorslag Tinta Printer HP Isi stepler 10” Lakban Stopmap
5 rim 10 rim 1 buah 5 dos 5 dos 2 dos
Rp. 30.000,- Rp. 15.000,-
Rp. 150.000,- Rp. 10.000,- Rp. 20.000,- Rp. 50.000,-
Rp.150.000,- Rp.150.000,- Rp.150.000,- Rp. 50.000,- Rp.100.000,- Rp.100.000,-
Jumlah Rp.700.000,-
…………………, ………………20…… Bagian Penjualan,
………………………
152
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 17
Bukti Pengeluaran Kas
Bukti Pengeluaran Kas
Nomor : K – 71
Dibayar kepada : Bendahara MGMP/FMGMP ...............
Uang sebesar : Rp 200.000; (dua ratus ribu rupiah )
Untuk pembayaran : Transport mengikuti kegiatan Forum MGMP
………………,………….,20….
Setuju dibayar
Ketua MGMP
………………
Lunas dibayar
Bendahara
………………..
Yang Menerima,
…………………
153
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Lampiran 18
154
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
155
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
156
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
157
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
158
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
159
Program BERMUTU
DBL KKG DAN FKKG
Tim Penyusun
Drs. Ahmad Dasuki, MM, M.Pd. (Direktur Profesi Pendidik) Sumarna Surapranata, Ph.D. (Direktur Pembinaan Pendidikan dan Pelatihan)
Dr. Suparno, M.Pd. (Direktorat Profesi Pendidik) Dra. Maria Widiani, MA. (Direktorat Profesi Pendidik) Dian Wahyuni, SH, M.Ed. (Direktorat Profesi Pendidik)
Abdorrahman Gintings, Ph.D. (Direktorat Profesi Pendidik) Jabang Tutuka, SE, MBA. (Direktorat Profesi Pendidik) Adra H. Rinny, SH, M.Si. (Direktorat Profesi Pendidik)
Design Layout
Efrini Supriadi, S.Pd, M.Pd (Direktorat Profesi Pendidik) Syamsul Bachri (Direktorat Profesi Pendidik)