DATA KEADAAN PERKARA TINGKAT PERTAMA PENGADILAN … file38 Adapun perbandingan keadaan perkara yang...

37

BAB III K E A D A A N P E R K A R A

A. PERKARA TINGKAT PERTAMA PADA PENGADILAN AGAMA SE JAWA BARAT

1. Keadaan Perkara

Keadaan perkara tingkat pertama pada Pengadilan Agama se Jawa Barat,

baik sisa perkara tahun 2010, maupun perkara yang diterima dan diputus

selama tahun 2011, dapat dirinci sebagai berikut:

TABEL 3.1

DATA KEADAAN PERKARA TINGKAT PERTAMA

PENGADILAN AGAMA SE-JAWA BARAT

NO PENGADILAN

AGAMA

KEADAAN PERKARA SISA

(%) SISA AKHIR

2010

PERKARA

MASUK JUMLAH

PERKARA

PUTUS SISA

1 BANDUNG 1.036 5.546 6.582 5.648 934 14.19

2 INDRAMAYU 732 7.157 7.889 6.915 974 12.35

3 MAJALENGKA 443 3.996 4.439 4.010 429 9.66

4 SUMBER 842 6.156 6.998 5.841 1.157 16.53

5 CIAMIS 410 5.587 5.997 5.506 491 8.19

6 TASIKMALAYA 480 4.521 5.001 4.569 432 8.64

7 KARAWANG 239 2.327 2.566 2.080 486 18.94

8 CIMAHI 862 4.619 5.481 4.517 964 17.59

9 SUBANG 216 2.555 2.771 2.497 274 9.89

10 SUMEDANG 515 3.658 4.173 3.503 670 16.06

11 PURWAKARTA 98 936 1.034 894 140 13.54

12 SUKABUMI 62 514 576 500 76 13.19

13 CIANJUR 130 2.070 2.200 2.019 181 8.23

14 KUNINGAN 223 2.586 2.809 2.521 288 10.25

15 CIBADAK 142 990 1.132 983 149 13.16

16 CIREBON 128 910 1.038 899 139 13.39

17 GARUT 222 2.303 2.525 2.246 279 11.05

18 BOGOR 169 1.339 1.508 1.292 216 14.32

19 BEKASI 624 2.356 2.980 2.287 693 23.26

20 CIBINONG 375 2.453 2.828 2.339 489 17.29

21 CIKARANG 119 1.777 1.896 1.723 173 9.12

22 DEPOK 562 2.741 3.303 2.406 897 27.16

23 KOTA TASIKMALAYA 0 278 278 83 195 70.14

24 KOTA BANJAR 0 68 68 27 41 60.29

JUMLAH 8.629 67.443 76.072 65.305 10.767 14.15

Secara rinci perkara yang diterima oleh Pengadilan Agama Se-Jawa Barat

tercantum pada lampiran 1, dan perkara yang diputus sebagaimana lampiran 2.

38

Adapun perbandingan keadaan perkara yang ditangani oleh Pengadilan

Agama Se-Jawa Barat pada tahun 2010 dan 2011 sebagai berikut :

GAMBAR 3.1

GRAFIK PERBANDINGAN KEADAAN PERKARA TINGKAT PERTAMA


TAHUN 2010 DAN TAHUN 2011

2. Penyelesaian Perkara

Dari data di atas diketahui bahwa perkara yang diselesaikan oleh Pengadilan

Agama se Jawa Barat selama tahun 2011 dapat dirinci sebagai berikut:

1). Sisa Tahun 2010 = 68.629 perkara

2). Diterima tahun 2011 = 67.443 perkara

3). Jumlah = 76.072 perkara

4). Diputus = 65.305 perkara

5). Sisa = 10.767 perkara

Daftar perkara yang diterima menurut jenisnya oleh Pengadilan Agama se

Jawa Barat pada tahun 2011 menurut jenis perkaranya sebagaimana dalam

lampiran 3.

Dari perkara yang diterima tersebut, dapat dirinci menurut jenis perkaranya

sebagai berikut :

1). Izin Poligami = 116 perkara

2). Pencegahan Perkawinan = 2 perkara

3). Penolakan Perkawinan oleh PPN = 1 perkara

4). Pembatalan Perkawinan = 77 perkara

5). Kelalaian Kewajiban suami/istri = 1 perkara

6). Cerai Talak = 17.811 perkara

7). Cerai Gugat = 39.843 perkara

8). Harta Bersama = 176 perkara

9). Penguasaan Anak = 110 perkara

10). Nafkah oleh ibu = 110 perkara

39

11). Hak-hak bekas istri = 110 perkara

12). Pengesahan anak = 18 perkara

13). Pencabutan hak orang tua = 1 perkara

14). Perwalian = 128 perkara

15). Pencabutan kekuasaan wali = 1 perkara

16). Penunjukan orang lain sebagai wali = 29 perkara

17). Ganti rugi terhadap wali = 1 perkara

18). Asal usul anak = 16 perkara

19). Penolakan Kawin campur = 0 perkara

20). Istbat Nikah = 6.788 perkara

21). Izin Kawin = 32 perkara

22). Dispensasi Kawin = 658 perkara

23). Wali Adhol = 70 perkara

24). Ekonomi Syari’ah = 2 perkara

25). Kewarisan = 78 perkara

26). Wasiat = 2 perkara

27). Hibah = 3 perkara

28). Wakaf = 4 perkara

29). Zakat/Infaq/Sadaqah = 0 perkara

30). Penetapan Ahli Waris = 1.401 perkara

31). Lain-lain = 74 perkara

Jumlah = 67.433 perkara

Secara sederhana dapat digambarkan jenis perkara yang masuk/ditangani

Pengadilan Agama Se-Jawa Barat pada tahun 2011, sebagaimana grafik

berikut : GAMBAR 3.2

GRAFIK PERKARA YANG DITERIMA PENGADILAN AGAMA SE-JAWA BARAT

TAHUN 2011

40

Sedangkan daftar perkara yang diputus menurut jenisnya oleh Pengadilan

Agama Se-Jawa Barat pada tahun 2011 menurut jenis perkaranya

sebagaimana dalam lampiran 4.

Dari jumlah perkara yang diputus/diselesaikan dalam Tahun 2011, dapat

dirinci menurut jenis perkaranya sebagai berikut :

1). Izin Poligami = 94 perkara

2). Pencegahan Perkawinan = 1 perkara

3). Penolakan Perkawinan oleh PPN = 0 perkara

4). Pembatalan Perkawinan = 55 perkara

5). Kelalaian Kewajiban suami/istri = 2 perkara

6). Cerai Talak = 15.621 perkara

7). Cerai Gugat = 36.048 perkara

8). Harta Bersama = 115 perkara

9). Penguasaan Anak = 81 perkara

10). Nafkah oleh ibu = 0 perkara

11). Hak-hak bekas istri = 0 perkara

12). Pengesahan anak = 30 perkara

13). Pencabutan Hak orang tua = 0 perkara

14). Perwalian = 113 perkara

15). Pencabutan Kekuasaan wali = 0 perkara

16). Penunjukan orang lain sebagai wali = 28 perkara

17). Ganti rugi terhadap wali = 1 perkara

18). Asal usul anak = 7 perkara

19). Penolakan Kawin campur = 0 perkara

20). Istbat Nikah = 6.169 perkara

21). Izin Kawin = 70 perkara

22). Dispensasi Kawin = 541 perkara

23). Wali adlol = 41 perkara

24). Ekonomi Syari’ah = 1 perkara

25). Kewarisan = 83 perkara

26). Wasiat = 5 perkara

27). Hibah = 3 perkara

28). Wakaf = 3 perkara

29). Zakat/Infaq/Sadaqah = 0 perkara

30). P3HP = 1.550 perkara


32). Ditolak = 185 perkara

33). Tidak diterima = 317 perkara

34). Gugur = 893 perkara

35). Dicoret dari register = 398 perkara

36). Dicabut = 2.790 perkara


Jumlah Hakim pada Pengadilan Agama Se-Jawa Barat sebanyak 247 orang,

telah memutus/menyelesaikan sebanyak 65.305 perkara, berarti tiap Hakim

dalam satu tahun dapat menyelesaikan rata-rata 264 perkara.

Adapun grafik jenis perkara yang diselesaikan/diputus oleh Pengadilan

Agama Se-Jawa Barat pada tahun 2011, sebagai berikut :

41

GAMBAR 3.3

GRAFIK JENIS PERKARA YANG DIPUTUS PENGADILAN AGAMA SE-JAWA BARAT

TAHUN 2011

3. Faktor-faktor Penyebab Terjadinya Perceraian

Faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian dikelompokkan sebagai berikut:

1). Poligami tidak sehat = 164 perkara

2). Krisis Akhlak = 426 perkara

3). Cemburu = 820 perkara

4). Kawin Paksa = 110 perkara

5). Ekonomi = 23.913 perkara

6). Tidak ada tanggung Jawab = 7.971 perkara

7). Kawin dibawah umur = 10 perkara

8). Kekejaman Jasmani = 137 perkara

9). Kekejaman Mental = 4 perkara

10). Dihukum = 13 perkara

42

11). Cacat Biologis = 43 perkara

12). Politis = 49 perkara

13). Gangguan Pihak ketiga = 2.463 perkara

14). Tidak ada Keharmonisan = 14.761 perkara



Data tentang faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian pada setiap

Pengadilan Agama sebagaimana lampiran 5

Adapun grafik faktor penyebab terjadinya perceraian pada Pengadilan Agama

Se-Jawa Barat pada tahun 2011, sebagai berikut :

GAMBAR 3.4

GRAFIK FAKTOR PENYEBAB PERCERAIAN

PADA PENGADILAN AGAMA SE-JAWA BARAT TAHUN 2011

4. Minutasi Berkas Perkara

Sesuai dengan Pola Bindalmin bahwa batas waktu minutasi adalah 7 hari

setelah perkara tersebut diputus dan Pengadilan Agama se Jawa Barat sudah

melaksanakan sebagaimana ketentuan tersebut. Adapun realisasi

pelaksanaan minutasi berkas perkara dengan rincian sebagai berikut :

1). Sisa Belum Diminutasi tahun 2010 = 1.592 perkara

2). Perkara Putus Tahun 2011 = 65.305 perkara

3). Jumlah = 66.897 perkara

4). Selesai Diminutasi = 65.927 perkara

5). Sisa Belum Diminutasi = 970 perkara

Adapun perbandingan kegiatan meminutasi berkas perkara yang ditangani

oleh Pengadilan Agama Se-Jawa Barat pada tahun 2010 dan 2011 sebagai

berikut :

43

GAMBAR 3.5

GRAFIK PERBANDINGAN MINUTASI BERKAS PERKARA



5. Perkara Khusus yang Menyangkut Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun

1983 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990

Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin

Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan Peraturan

Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983 jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45

Tahun 1990, yaitu memperoleh Izin/Surat Keterangan dari Pejabat yang

berwenang. Pada tahun 2011, Perkara Poligami diterima sebanyak 2

perkara, Perkara Cerai Talak sisa tahun 2010 sebanyak 160 perkara dan

diterima tahun 2011 sebanyak 711 perkara, dan Perkara Cerai Gugat sisa

tahun 2010 sebanyak 381 Perkara dan diterima tahun 2011 sebanyak

1.248 perkara, jadi jumlah keseluruhan sebanyak 2.297 perkara, diputus

sebanyak 1.932 perkara, sehingga sisa tahun 2011 sebanyak 520 perkara.

Data tentang perkara khusus Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1983

jo. Peraturan Pemerintah Nomor 45 Tahun 1990 pada setiap Pengadilan

Agama sebagaimana lampiran 6.

6. Penyelesaian Permohonan Pembagian Harta Peninggalan diluar Sengketa pada

Pengadilan Agama se Jawa Barat

Penyelesaian Permohonan Pembagian Harta Peninggalan diluar sengketa

(P3HP)/Penetapan Ahli Waris pada Pengadilan Agama se Jawa Barat selama

tahun 2010 sesuai Pasal 107 ayat (2) Undang-undang Nomor 50 Tahun

2010 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989

yang diajukan dan diselesaikan oleh Pengadilan Agama Se-Jawa Barat

sebanyak 1.401 permohonan.

Data tentang Permohonan Penetapan Pembagian Harta Peninggalan/

Penetapan Ahli Waris secara rinci sebagaimana lampiran 9.

44

B. PERKARA TINGKAT BANDING PADA PENGADILAN TINGGI AGAMA BANDUNG

1. Keadaan Perkara

Sisa perkara banding yang belum diputus oleh Pengadilan Tinggi Agama

Bandung pada tahun 2010 sebanyak 24 perkara. Perkara permohonan

banding pada tahun 2011 sebanyak 242 perkara, keseluruhannya berjumlah

266 perkara.

Perkara Banding yang diputus pada tahun 2011 sebanyak 252 perkara

(94,74 %), sehingga sisa perkara pada akhir tahun 2011 sebanyak 14

perkara (5,26 %).

Perkara permohonan banding yang diterima dari Pengadilan Agama Se-Jawa

Barat pada tahun 2011 sejumlah 242 perkara tersebut secara rinci

sebagaimana lampiran 7.

Dan perkara permohonan banding yang diputus sejumlah 252 perkara dapat

diperinci menurut jenisnya sebagaimana lampiran 8.

2. Penyelesaian Perkara

Sebagaimana disebutkan di atas, bahwa sisa perkara tahun 2010 sebanyak

24 perkara, sedang perkara yang diterima tahun 2011 sebanyak 242

perkara, seluruhnya berjumlah 266 perkara. Dari jumlah tersebut, yang

diputus sebanyak 252 perkara, sehingga sisa perkara akhir tahun 2011

sebanyak 14 perkara.

Dari 252 perkara yang diputus pada tahun 2011, yang merupakan perkara

tahun 2010 diputus tahun 2011 sebanyak 24 perkara, sedang perkara yang

diterima tahun 2010 sebanyak 242 perkara dan diputus tahun 2010

sebanyak 228 perkara. GAMBAR 3.6

GRAFIK PERBANDINGAN KEADAAN PERKARA BANDING



45

Dari segi produktifitas Hakim dalam menyelesaikan perkara permohonan

banding selama tahun 2011, dapat diuraikan sebagai berikut :

1) Ketua Majelis (A) : Drs. H. M. Zainal Imamah, S.H., M.H.

Perkara yang ditangani : 5 perkara

Diselesaikan : 5 perkara

Sisa Perkara : 0 perkara

2) Ketua Majelis (B) : Drs. H. Hasan Bisri, S.H., M.Hum




3) Ketua Majelis (C1) : Drs. H. Hasanadi Badni, S.H., M.Hum.




4) Ketua Majelis (C2) : Drs. Ridwan Hajjaj, M.A




5) Ketua Majelis (C3) : Drs. H. Yahya Khaeruddin, S.H.




6) Ketua Majelis (C4) : Drs. H. E. Abd. Rahman, S.H.




7) Ketua Majelis (C5) : Drs. H. R. M. Zaini, S.H., M.H




8) Ketua Majelis (C6) : Drs. H. R. Muhammad




9) Ketua Majelis (C7) : Drs. H.M. Nadjmi, S.H., M.Hum.




10) Ketua Majelis (C8) : Drs. Zein Ahsan, MH.




46

11) Ketua Majelis (C9) : Drs. Daswir Tanjung




12) Ketua Majelis (C10) : Drs. H. Panusunan Pulungan, S.H., M.H.




13) Ketua Majelis (C11) : Drs. H. Moh. Munawar




14) Ketua Majelis (C12) : Drs. H. Muhtadin, S.H.




15) Ketua Majelis (C13) : H. Didin Fathuddin, S.H, M.H.




3. Minutasi Berkas Perkara

Dari perkara putus sebanyak 252 perkara, berkas perkara yang sudah

diminutasi sebanyak 250 berkas perkara (99,2 %), sehingga yang belum

diminutasi 2 perkara (0,8 %). Berkas bundel A (Asli) beserta salinan

putusannya dikirim kembali kepada Pengadilan Agama yang bersangkutan.

C. PERKARA YANG DIMOHONKAN KASASI

Perkara yang dimohonkan kasasi kepada Mahkamah Agung Republik Indonesia

selama Tahun 2011 sebanyak 73 perkara, secara rinci sebagaimana lampiran 9.

D. PERKARA YANG DIMOHONKAN PENINJAUAN KEMBALI

Perkara yang dimohonkan peninjauan kembali kepada Mahkamah Agung Republik

Indonesia selama Tahun 2011 sebanyak 6 perkara, secara rinci sebagaimana

lampiran 9.

E. PUTUSAN YANG DIMOHONKAN EKSEKUSI

Perkara yang dimohonkan eksekusi selama tahun 2011 sebanyak 26 perkara secara

rinci sebagaimana lampiran 9.

Adapun grafik perkara yang dimohonkan Kasasi, Peninjauan Kembali dan Eksekusi

yang ditangani oleh Pengadilan Agama di lingkungan Pengadilan Tinggi Agama

Bandung pada tahun 2010 dan 2011 sebagai berikut :

47

GAMBAR 3.7

GRAFIK PERKARA YANG DIMOHONKAN

KASASI – PENINJAUAN KEMBALI - EKSEKUSI

PADA PENGADILAN AGAMA SE-JAWA BARAT TAHUN 2011

Adapun perbandingan perkara yang dimohonkan Kasasi, Peninjauan Kembali dan

Eksekusi yang ditangani oleh Pengadilan Agama di lingkungan Pengadilan Tinggi

Agama Bandung pada tahun 2010 dan 2011 sebagai berikut :

GAMBAR 3.8

GRAFIK PERBANDINGAN PERKARA YANG DIMOHONKAN

KASASI – PENINJAUAN KEMBALI - EKSEKUSI

PADA PENGADILAN AGAMA SE-JAWA BARAT


DATA KEADAAN PERKARA TINGKAT PERTAMA PENGADILAN … file38 Adapun perbandingan keadaan perkara yang...

Documents

Transcript of DATA KEADAAN PERKARA TINGKAT PERTAMA PENGADILAN … file38 Adapun perbandingan keadaan perkara yang...