Data dan Informasi BUMDEsa dan BUMDEsa Bersama di … · Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011 – 2030...

PUSDATIN

ii

KATA PENGANTAR ……………………………………………………………………………….. i

DAFTAR ISI …………………………………………………………………………………………… ii

DAFTAR TABEL ……………………………………………………………………………………… v

DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………………………………. vi

DAFTAR DIAGRAM ……………………………………………………………………………….. viii

DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………………………………. ix

BAB I PENDAHULUAN ...…………………………………………………………………… 1

1.1. Latar Belakang …………………………………………………………. ………………….. 1

1.2. Tujuan ………………………………………………………………………………………….. 6

1.3. Ruang Lingkup Pembahasan ……………………………………………………… 6

1.4. Metodologi …………………………………………………………………………………. 6

1.4.1. Pengumpulan Data …………………………………………………………. 6

1.4.2. Pengolahan Data …………………………………………………………….. 7

1.4.3. Analisis Data dan Penyajian Informasi …………………………….. 8

1.5. Tim Penyusun …………………………………………………………………………….. 10

1.6. Sistematika Penulisan …………………………………………………………………. 10

BAB II GAMBARAN UMUM KAWASAN ……………………………………………. 12

2.1. Profil Provinsi Papua Barat ……………………………………………………………. 12

2.1.1. Kedudukan Administratif, Astronomis, Geografis dan

Demografis ……………………………………………………………………... 12

2.1.2. Legalitas Pembentukan Daerah ………………………………………… 16

2.1.3. Nilai Budaya ………………………………………………………………………. 18

DAFTAR ISI

PUSDATIN

iii

2.2. Profil Kabupaten Raja Ampat ……………………………………………………...…. 20

2.2.1. Kedudukan Administratif, Astronomis, Geografis dan

Demografis ………………………………………………………………………… 20

2.2.2. Legalitas Pembentukan Daerah ………………………………………….. 29

2.2.3. Nilai Budaya ……………………………………………………………………….. 30

BAB III KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH TENTANG PENGEMBANGAN

POTENSI PRODUK UNGGULAN DAERAH…………………………………... 31

3.1. Kebijakan Pemerintah Raja Ampat menurut Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten (RTRWK) Tahun 2011–2030 ………………………….. 32

3.2. Peraturan Daerah Kabupaten Raja Ampat Nomor 5 Tahun 2012

Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011 – 2030 ………………………………….. 51

3.3. Isu-Isu Strategis di Kabupaten Raja Ampat ……………………………………. 57


tentang Kawasan Konservasi Laut Daerah Kabupaten Raja

A pat ………………………………………………………………………………………….. 65

BAB IV POTENSI UNGGULAN KABUPATEN RAJA AMPAT …………………... 69

4.1. Prioritas Pembangunan Kabupaten Raja Ampat …………………………… 69

4.1.1. Kabupaten Raja Ampat sebagai Percepatan Pembangunan

Daerah Tertinggal ……………………………………………………………… 69

4.1.2. Kabupaten Raja Ampat sebagai Daerah Tertentu ……………… 71

a. Daerah Rawan Pangan …………………………………………………. 71

b. Daerah Rawan Bencana ……………………………………………….. 73

c. Daerah Pasca Konflik ……………………………………………………. 73

d. Daerah Perbatasan ………………………………………………………. 74

e. Daerah Pulau Kecil dan Terluar ……………………………………. 76

4.1.3. Kabupaten Raja Ampat sebagai Daerah Tujuan

Transmigrasi ……………………………………………………………………… 77

PUSDATIN

iv

4.1.4. Tipologi Desa di Kabupaten Raja Ampat berdasarkan Indeks

Pembangunan Desa (IPD) ………………………………………………….. 78

4.1.5. Kabupaten Raja Ampat sebagai Kawasan Perdesaan …………. 80

4.2. Potensi Kawasan Konservasi Kepulauan Raja Ampat …………………….. 82

4.2.1. Pengembangan Kawasan Pertanian dan Agrobisnis …………… 82

4.2.2. Pengembangan Kawasan Perikanan dan Kelautan …………….. 83

4.2.3. Pengembangan Kawasan Pertambangan …………………………... 85

4.2.4. Pengembangan Kawasan Strategis Pariwisata ……………………. 86

4.3. Produk Unggulan Daerah dan One Village One Product …….............. 87

4.4. Sejarah Pengembangan Pariwisata Kepulauan Raja Ampat …………… 91

4.5. Pembangunan Kawasan Konservasi Perairan Raja Ampat …………….. 92

4.6. Potensi Pengembangan Destinasi Pariwisata Prioritas di

Kepulauan Raja Ampat ………………………………………………………………….. 97

4.6.1. Pulau Waigeo ……………………………………………………………………. 97

4.6.2. Pulau Batanta …………………………………………………………………… 115

4.6.3. Pulau Misool ……………………………………………………………………. 120

4.6.4. Pulau Salawati …………………………………………………………………. 133

4.7. Potensi Tersembunyi Destinasi Pariwisata Prioritas di Kepulauan

Raja Ampat …………………………………………………………………………………. 135

4.7.1. Kali Biru Warsambin …………………………………………………………. 135

4.7.2. Air Terjun Warsambin ………………………………………………………. 137

4.6.3. Pantai Waisai Torang Cinta (WTC) ……………………………………. 138

BAB V KESIMPULAN ............................................……………………………… 139

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………................................ 143

LAMPIRAN …………………………………………………………………………………….…….. 153

PUSDATIN

v

Tabel 1.1. 122 Kabupaten Tertinggal di Indonesia Periode 2015 -

2019 ........................................................................................ 3

Tabel 2.1. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk di Provinsi Papua

Barat Tahun 2015 ......………………………………………………………… 13

Tabel 2.2. Jumlah Sekolah, Murid dan Guru per Kabupaten di Provinsi

Papua Barat ………………………………………………………………………. 15

Tabel 2.3. Luas Wilayah Darat dan Laut Kabupaten Raja Ampat ………… 23

Tabel 2.4. Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Raja Ampat 26

Tabel 2.5. Pembangunan Rumah bagi Transmigran Lokal ………………….. 27

Tabel 2.6. Jumlah Sekolah, Murid dan Guru di Kabupaten Raja

Ampat …………………………………………………………………….…………. 28

Tabel 3.1. Rencana Pengembangan Kawasan di Kabupaten Raja

Ampat ………………………………………………………………………………… 50

Tabel 4.1. Sebaran Desa di Perbatasan Kabupaten Papua Barat …………. 75

Tabel 4.2. Data Permukiman Transmigrasi Serah di Kabupaten Raja

Ampat Sejak Prapelita hingga Tahun 2004 …………………………. 78

Tabel 4.3. Tipologi Desa berdasarkan Indeks Pembangunan Desa di

Kabupaten Raja Ampat ……………………………………………………… 79

Tabel 4.4. Perbandingan Portofolio Produk Destinasi Kepulauan Raja

Ampat dan Dua Kompetitor Lainnya ………………………………….. 95

DAFTAR TABEL

PUSDATIN

vi

Gambar 2.1. Pesona Eksotisme Alam Raja Ampat ………………………………… 22

Gambar 2.2. Suku Yali Menjadi Pembuka Karnaval Budaya Raja Ampat

2017 ………………………………………………………………………………… 30

Gambar 3.1. Peta Zona Jejaring Kawasan Konservasi Perairan di

Kabupaten Raja Ampat ……………………………………………………. 68

Gambar 4.1. Raja Ampat A azo Lautan Du ia di Ujung Timur

Indonesia …………………………………………………………………………. 70

Gambar 4.2. Tarian Khas Raja Ampat Setan Gemutu dari Pulau Misool .. 90

Gambar 4.3. Wonderful Wayag Islands ………………………………………………… 98

Gambar 4.4. Wonderful Wayag Sea ……………………………………………………… 99

Gambar 4.5. Pemandangan Gugusan Bukit Kars Piaynemo …..…………….... 101

Gambar 4.6. Situs Bentang Alam Kars Piaynemo Bukit Bintang Segi

Lima …………………………………………………………………………………. 102

Gambar 4.7. Elly Dimara Sang Pemilik Piaynemo Homestay …………………. 103

Gambar 4.8. Welcome Gate Kampoeng BNI Wisata Arborek ………………... 105

Gambar 4.9. Nuansa Biru Berpadu Turquoise di Kampung Wisata

Arborek …………………………………………………………………………… 106

Gambar 4.10. Tepi pantai di Kampoeng Sauwandarek …………………………… 107

Gambar 4.11. Keanggunan Ikan Pari Manta di Perairan Raja Ampat …….… 109

Gambar 4.12. Burung Cendrawasih Merah di Desa Sawinggrai ……………… 110

Gambar 4.13. Pesona Panorama Pulau Kri …………………………………………….. 111

Gambar 4.14. Bawah Laut Cape Kri ……………………………………………………….. 112

Gambar 4.15. Menikmati Senja di Pasir Timbul ……………………………………… 113

DAFTAR GAMBAR

PUSDATIN

vii

Gambar 4.16. Kalkun Bruijn Kepala Merah yang Langka ………………………… 114

Gambar 4.17. Keelokan Pulau Batanta …………………………………………………… 116

Gambar 4.18. Air Terjun Batanta ……………………………………………………………. 117

Gambar 4.19. Kampung Unik Marandan Weser dan Way Weser …………… 119

Gambar 4.20. Pesona The Ki gdo of The Sea Pulau Misool ………………. 121

Gambar 4.21. Jalan Masuk Gua Keramat Tomolol ………………………………….. 123

Gambar 4.22. Sisi Lain Pulau Yapap di Perairan Misool …………………………… 126

Gambar 4.23. Pinky Jellies in Lenmakana Lake ………………………………………. 129

Gambar 4.24. Keelokan Ikan Pelangi di Sungai Doktor ……………………………. 134

Gambar 4.25. Pesona Kali Biru yang Tersembunyi ………………………………….. 136

Gambar 4.26. Air Terjun Warsambin yang Tersembunyi …………………………. 137

Gambar 4.27. Mentari Sore di Pantai Waisai Torang Cinta ………………………….. 138

PUSDATIN

viii

Diagram 1.1. Siklus Pengolahan Data ……………………………………………………………… 7

Diagram 1.2. Diagram Alir Penyusunan Buku Data dan Informasi

Produk Unggulan di Daerah Tertinggal ……………………………….. 9

Diagram 2.1. Persentase Luas Wilayah per Kabupate di Papua Barat …….. 14

Diagram 2.2. Persentase Luas Wilayah Administratif per Kecamatan

Kabupaten Raja Ampat ........................................................... 24

DAFTAR DIAGRAM

PUSDATIN

ix

1. Kabupaten Tertinggal Pembangunan Prioritas Tahun 2017 ……….. 153

DAFTAR LAMPIRAN

PUSDATIN

Data dan Informasi Produk Unggulan di Daerah Tertinggal

Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat Tahun 2017 1

1.1. Latar Belakang

Persoalan daerah tertinggal dalam penanganannya bersifat lintas sektor,

untuk mewujudkan pembangunan yang adil dan merata diperlukan percepatan

pembangunan dengan didukung peran aktif dan kerjasama secara terpadu dari

seluruh stakeholder terkait. Daerah tertinggal merupakan daerah yang secara

umum memiliki karakteristik dibawah standar. Penetapan ketertinggalan suatu

daerah didasari oleh kondisi dibawah standar daerah tersebut dilihat enam

indikator utama meliputi ekonomi, sumberdaya manusia (SDM), infrastruktur,

kapasitas keuangan daerah, aksesibilitas dan karakteristik daerah.

Pembangunan daerah tertinggal menemukan kembali momentumnya

dengan ditetapkannya Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 131

Tahun 2015 tentang Penetapan Daerah Tertinggal Tahun 2015–2019 yang

diilhami oleh Peraturan Pemerintah RI Nomor 78 Tahun 2014 tentang

Percepatan Pembangunan Kabupaten Tertinggal. Peraturan Presiden tersebut

adalah sebuah motivasi hukum untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah

dengan pendekatan yang holistik, tematik, terintegrasi dan spasial.

Momentum pelaksanaan Peraturan Presiden tentang Penetapan Daerah

Tertinggal tersebut mendapatkan dukungan yang lebih kuat dengan terpilihnya

pemerintahan baru yang menetapkan sembilan Agenda Strategi Prioritas yang

dikenal sebagai Nawacita, salah satu agendanya berbunyi Membangun

Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam

rangka negara kesatuan" (Poin 3). Agenda tersebut tertuang dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015–2019 yang

memuat tiga agenda yang lebih rinci, yaitu:

BAB I

PENDAHULUAN

PUSDATIN



[1] Peletakan dasar-dasar dimulainya desentralisasi yang asimetris;

[2] Pemerataan pembangunan antar wilayah terutama Kawasan Timur

Indonesia; dan

[3] Penanggulangan Kemiskinan.

Nawacita ketiga tersebut menjadi roh atau spirit Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi yang dikukuhkan dengan

Peraturan Presiden Nomor 6 Tahun 2015 tentang Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi. Berdasarkan Nawacita

tersebut Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi, menerbitkan sembilan prioritas komponen atau kegiatan yang

disebut Nawa Kerja, untuk menangani permasalahan maupun meningkatkan

kesejahteraan masyarakat dan pembangunan di desa, daerah tertinggal dan

transmigrasi.

Dalam rangka mengoptimalkan program dan kegiatan pembangunan dan

pemberdayaan masyarakat desa, Kementerian Desa Pembangunan Daerah

Tertinggal dan Transmigrasi telah menetapkan empat agenda prioritas

pembangunan desa yang meliputi:

[1] Pengembangan Produk Unggulan Desa (Prudes) atau Produk

Unggulan Kawasan Perdesaan (Prukades) dalam rangka

meningkatkan skala ekonomi berbasis teknologi dan inovasi atau

yang sering disebut dengan One Village One Product (OVOP);

[2] BUMDesa dengan fokus pada tujuan untuk meningkatkan kapasitas

manajemen, perluasan akses pasar, peningkatan skala ekonomi,

bantuan permodalan, penciptaan iklim usaha kondusif, dan

penyediaan sarana prasarana pasca panen;

[3] Pembangunan Embung; dan

[4] Pembangunan Sarana Olahraga Desa (SORGA Desa).

PUSDATIN



Keterbatasan sumber daya alam yang dimiliki daerah tertinggal

mengakibatkan daya dukung untuk pertumbuhan ekonomi berbasis potensi

lokal menjadi kurang optimal. Walaupun sumber daya alam tersedia cukup,

namun masyarakat lokal belum mampu untuk mengelola sehingga belum

mampu mendorong produktivitas masyarakat. Rendahnya produktivitas

masyarakat terkait erat dengan kualitas SDM yang ada dan kualitas SDM

dipengaruhi oleh aksesibilitas sarana pendidikan. Pembangunan daerah

tertinggal erat kaitannya dengan kualitas SDM sebagai subyek pembangunan.

Berdasarkan Fokus Prioritas Kementerian Desa, Pembangunan Daerah

Tertinggal dan Transmigrasi Tahun 2015–2019, percepatan pembangunan di

122 kabupaten yang dikategorikan sebagai daerah tertinggal.

Tabel 1.1.

122 Kabupaten Tertinggal di Indonesia

Periode 2015–2019

PUSDATIN



Sumber: Peraturan Presiden Nomor 131 Tahun 2015 tentang

Penetapan Daerah Tertinggal Tahun 2015–2019

Pembangunan desa sebagai entitas utama suatu bangsa merupakan

induk pembangunan daerah tertinggal juga transmigrasi. Maka, sifatnya

mendesak untuk mendorong penguatan terhadap perekonomian desa dan

daerah. Dalam konteks pembangunan daerah tertinggal di Indonesia dalam

bidang ekonomi, terutama di kawasan timur indonesia, daerah tertinggal

memiliki kesulitan dalam aksesibilitas pada sarana dan prasarana ekonomi.

Selain itu, adanya keterbatasan pemenuhan infrastruktur dasar sebagai urat

nadi daerah, terutama infrastruktur jalan, telekomunikasi dan listrik.

Jika pembangunan perekonomian suatu daerah belum mampu

meningkatkan kesejateraan masyarakat secara signifikan, bisa saja disebabkan

oleh pola pengembangan ekonomi daerah / lokal yang dilaksanakan daerah itu

terkesan kurang sistematik. Faktor-faktor tersebut menjadi penyebab dari

kurang berkembangnya potensi ekonomi daerah dan rendahnya daya saing

ekonomi daerah yang pada akhirnya menyebabkan arus masuknya investasi

menjadi kurang signifikan. Untuk itulah, agar pengembangan ekonomi daerah

dapat berhasil dan berdaya guna, maka perlu diupayakan pengembangan

potensi ekonomi daerah melalui produk unggulan daerah (PUD).

No ProvinsiJumlah Kabupaten

Tertinggal

17 Sulawesi Selatan 1

18 Sulawesi Tenggara 3

19 Sulawesi Barat 2

20 Gorontalo 3

21 Maluku 8

22 Maluku Utara 6

23 Papua 26

24 Papua Barat 7

122Total

PUSDATIN



Berbicara tentang produk unggulan daerah, pengertian daerah dalam

konsep ini berangkat dari spot yang dianggap sebagai kawasan perdesaan yang

memiliki satuan manajemen (one management) dan berfokus pada produk

khusus yang memiliki keunggulan komparatif dan kompetitif. Nilai keunggulan

itu tentunya terkait dengan unsur kearifan lokal, tradisi (budaya), sejarah,

ketersediaan sumber daya baik alam, manusia dan modal. Produk unggulan

daerah itu difokuskan pada produk unggulan desa (prudes) dan kawasan

perdesaan (prukades).

Kebutuhan akan peningkatan ekonomi masyarakat di daerah tertinggal

melalui pengembangan prudes / prukades inilah yang mendasari Pusat Data

dan Informasi sebagai unit yang memiliki tugas dan fungsi sebagai pengelola

dan penyedia data dan informasi serta penyelenggara sistem informasi dan

sumberdaya informatika untuk menyediakan data dan informasi Produk

Unggulan di Daerah Tertinggal Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat

Tahun 2017. Data dan Informasi Produk Unggulan di Kabupaten Raja Ampat

merupakan sebuah dokumen berisi rangkuman data dan informasi terkait

potensi pengembangan produk utama di kabupaten yang masih tergolong

sebagai daerah tertinggal.

Se ara historis, a a Raja A pat atau Kala o Muraha lahir kare a

merupakan wilayah yang dipimpin oleh empat raja yang membentuk empat

pulau utama dibawah Kesultanan Tidore dan pada era Kolonial dikenal dalam

peta dunia sebagai kesinambungan dari pemerintahan Maluku Kie Raha.

Sebagai sebuah noktah Pulau Papua yang juga disebut Korano, kabupaten ini

juga dijuluki sebagai The Paradise of Papua yang memiliki keindahan alam baik

di atas maupun bawah laut sehingga disebut sebagai Caribbean van Papua.

Bahka se pat teru ap u gkapa egi i, se elu sa pai ke Surga di atas,

si ggahlah dulu Surga di u i, Raja A pat .

PUSDATIN



1.2. Tujuan

Tujuan dari Penyusunan Data dan Informasi Produk Unggulan di Daerah

Tertinggal Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat adalah tersedianya

data dan informasi yang dapat memudahkan masyarakat dan para pemangku

kepentingan untuk mengetahui potensi produk unggulan daerah sekaligus

pengembangannya di Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat.

1.3. Ruang Lingkup Pembahasan

Ruang lingkup dari penyampaian data dan informasi Produk Unggulan di

Daerah Tertinggal Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat adalah:

1. Profil Wilayah Provinsi Papua Barat, Profil Wilayah Kabupaten Raja

Ampat dan Profil Wilayah Kecamatan yang masuk dalam Kawasan

Pengembangan Pariwisata Prioritas Raja Ampat;

2. Profil sektor andalan dan potensi pengembangan produk unggulan

Kabupaten Raja Ampat beserta hambatan yang ada.

1.4. Metodologi

Metodologi yang digunakan dalam penyusunan data dan informasi

Produk Unggulan di Daerah Tertinggal Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua

Barat adalah sebagai berikut:

1.4.1. Pengumpulan Data

Pengumpulan data yang dilakukan melalui dua tahap, yaitu:

1) Pengumpulan data sekunder dari unit teknis serta melalui

koordinasi dengan instansi terkait, khususnya Badan Pusat

Statistik untuk memperoleh data Provinsi Dalam Angka (PDA),

Kecamatan Dalam Angka (KDA), Daerah Dalam Angka (DDA).

Koordinasi dengan Direktorat Jenderal Pembangunan

Kawasan Perdesaan (Ditjen. PKP) dilakukan untuk

PUSDATIN



memperoleh data rekapitulasi Kawasan Perdesaan Fasilitasi

Ditjen. PKP Tahun 2015–2016 dan Lokus Pendalaman

Rencana Pengembangan Kawasan Perdesaan Tahun 2017.

Sedangkan koordinasi dengan Direktorat Jenderal

Pembangungan Daerah Tertinggal (Ditjen. PDT) dilakukan

untuk memperoleh data 122 Daerah Tertinggal 2015–2019

dan Undang-Undang dan peraturan yang berkaitan dengan

produk unggulan.

2) Validasi sekaligus verifikasi data di lapangan / daerah yakni

potensi produk unggulan yang dikembangkan di kawasan

perdesaan di daerah tertinggal.

1.4.2. Pengolahan Data

Pengolahan data dilakukan dengan tiga langkah utama yakni

input, proses (pengolahan), dan output.

Diagram 1.1.

Siklus Pengolahan Data

Sumber: https://wawanlaksito.wordpress.com/2011/02/27/22/

Keterangan

Input : Dalam langkah ini data input disiapkan dalam beberapa

bentuk yang sesuai untuk keperluan pengolahan. Bentuk tersebut

akan bergantung pada pengolahan mesin.

Proses : Pada langkah ini data input diubah, dan biasanya

dikombinasikan dengan informasi yang lain untuk menghasilkan

data dalam bentuk yang lebih dapat digunakan. Langkah

PUSDATIN

https://wawanlaksito.wordpress.com/2011/02/27/22/



pengolahan ini biasanya meliputi sederet operasi pengolahan

dasar tertentu.

Output : Pada langkah ini hasil-hasil dari pengolahan sebelumnya

dikumpulkan. Bentuk data output tergantung pada penggunaan

data tersebut untuk pengolahan selanjutnya.

1.4.3. Analisis Data dan Penyajian Informasi

Analisis data dilakukan dengan teknik analisis data secara

deskriptif yaitu menggambarkan data-data yang sudah dikumpulkan

seadanya tanpa ada maksud membuat generalisasi meliputi grafik, tabel,

persentase, frekuensi, diagram, dll. Penyajian data dapat dijadikan

sebagai kumpulan informasi yang tersusun untuk menarik kesimpulan

dan pengambilan tindakan kebijakan. Diagram Alir Penyusunan Buku

Data dan Informasi Produk Unggulan di Daerah Tertinggal tertera dalam

Diagram 1.2. sebagai berikut:

PUSDATIN



PDA, DDA,

KCA, SDK

Diagram 1.2.

Diagram Alir Penyusunan Buku Data dan Informasi

Produk Unggulan di Daerah Tertinggal

Rencana Pengembangan Kawasan

Perdesaan (RPKP), Data Kawasan

Perdesaan 2015–2016, Lokus

Pendalaman RPKP 2017

RPJMN 2015-2019

Keterangan:

: Input

: Proses

: Output

Identifikasi Data

Daerah Tertinggal

Pengolahan Data

1. Rekapitulasi Data Statistik Daerah Kecamatan;

2. Data dan Informasi Produk Unggulan di Daerah

Tertinggal.

Data Tabuler

Integrasi

Peta Tematik

Data dan Informasi Produk

Unggulan di Daerah Tertinggal

PUSDATIN



1.5. Tim Penyusun

Tim Penyusun buku Data dan Informasi Produk Unggulan di Daerah

Tertinggal Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat Tahun 2017, terdiri

dari:

1. Pengarah

Helmiati, SH, M.Si.

2. Penanggung Jawab

Ir. Elly Sarikit, MM.

3. Tim Penyusun

Anton Tri Susilo, BE., SE.;

Ria Fajarianti, SE., MM.;

Esti Afriyani, S.Sos.;

Irda Hayati, S.Kom.;

Dina Rosmalia Listya Utami, S.Si.;

Shinta Sabilla, S.Psi.

1.6. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan buku Data dan Informasi Produk Unggulan di

Daerah Tertinggal, Kabupaten Raja Ampat, Provinsi Papua Barat Tahun 2017

sebagai berikut:

BAB I Pendahuluan

Menjelaskan secara umum tentang data dan informasi produk unggulan

di daerah tertinggal meliputi latar belakang, tujuan, ruang lingkup

pembahasan, metodologi, tim penyusun, dan sistematika penulisan yang

digunakan dalam penyusunan data dan informasi produk unggulan di

daerah tertinggal.

PUSDATIN



Bab II Gambaran Umum Kawasan

Menampilkan Profil Provinsi Papua Barat, Profil Kabupaten Raja Ampat,

dan Profil Kecamatan yang berada dalam lingkup fasilitasi Rencana

Pembangunan Kawasan Perdesaan di Kabupaten Raja Ampat.

Bab III Kebijakan Pemerintah Daerah tentang Pengembangan Potensi

Produk Unggulan Daerah

Membahas mengenai kebijakan pemerintah menurut Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten (RTRWK), profil sektor andalan di kabupaten,

isu-isu strategis kabupaten.

Bab IV Produk Unggulan Kabupaten Raja Ampat

Membahas tentang pembangunan wisata prioritas, potensi

pengembangan produk unggulan kabupaten, hambatan dan kendala.

Bab V Kesimpulan dan Saran

Merumuskan kesimpulan berdasarkan sajian data dan informasi serta

saran.

PUSDATIN



Deskripsi mengenai kondisi daerah pada Bab ini terbagi ke dalam tiga aspek,

yaitu aspek administratif, astronomis, geografis dan demografis; aspek legalitas

pembentukan daerah dan aspek nilai budaya. Tiga aspek tersebut banyak

memaparkan bagaimana kondisi umum wilayah dan masyarakat Kabupaten

Raja Ampat.

2.1. Profil Provinsi Papua Barat

2.1.1. Kedudukan Administratif, Astronomis, Geografis dan Demografis

Provinsi Papua Barat yang beribukota di Kota Manokwari adalah

salah satu provinsi di Indonesia yang terletak di bagian tengah Pulau

Papua atau terkenal dengan sebutan Irian. Secara astronomis, Provinsi

Papua Barat terletak antara 0°–4°Lintang Selatan dan 124°–132° Bujur

Timur. Berdasarkan posisi geografisnya, Provinsi Papua Barat memiliki

batas-batas sebagai berikut:

Sebelah Utara : Samudra Pasifik;

Sebelah Timur : Provinsi Papua

Sebelah Selatan : Laut Banda, Provinsi Maluku;

Sebelah Barat : Laut Seram, Provinsi Maluku.

Luas wilayah Provinsi Papua Barat yang berupa daratan mencapai

99.671,63 km2. Pada akhir Tahun 2015, wilayah provinsi ini habis terbagi

menjadi 13 Kabupaten/Kota, yaitu 12 Kabupaten dan 1 Kota yaitu Kota

Sorong – kota transit dan pusat pertumbuhan di Provinsi Papua Barat.

Sedangkan jumlah kecamatan (subdistrict) sebanyak 181 unit, daerah

perkotaan sebanyak 83 unit dan desa (village) sebanyak 1.531 unit.

BAB II

GAMBARAN UMUM KAWASAN

PUSDATIN



Luas daratan masing-masing Kabupaten/Kota, yaitu: Fak-fak

(11.036,48 km2), Kaimana (16.241,84 km

2), Teluk Wondama {3.959,53

km2), Teluk Bintuni (20.840,83 km

2), Manokwari (3.186,28 km

2), Sorong

Selatan (6.594,31 km2), Sorong (6.544,23 km

2), Raja Ampat (8.034,44

km2), Tambrauw (11.529,18 km

2), Maybrat (5.461,69 km

2), Manokwari

Selatan (2.812,44 km2, Pegunungan Arfak (2.773,74 km

2) serta Kota

Sorong (656,64 km2).

Tabel 2.1.

Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk di Provinsi Papua Barat, Tahun 2015

Sumber: Provinsi Papua Barat dalam Angka Tahun 2016, BPS

Tabel 2.1. diatas menerangkan bahwa wilayah seluas hampir 100

km² ini dihuni oleh 871.510 jiwa pada Tahun 2015 atau naik sebesar

2,55% dibandingkan tahun sebelumnya (849.809 jiwa) dengan kepadatan

penduduk sebesar 8,74 jiwa/km². Terdiri dari penduduk laki-laki sejumlah

459.271 jiwa dan penduduk perempuan sejumlah 412.239 jiwa dengan

rasion jenis kelamin sebesar 1,11 serta laju pertumbuhan penduduk per

Tahun sebesar 2,55%.

1 Fak-Fak 11.036,48 11,07 73.468 8,43 6,66

2 Kaimana 16.241,84 16,30 54.165 6,22 3,33

3 Teluk Wondama 3.959,53 3,97 29.791 3,42 7,52

4 Teluk Bintuni 20.840,83 20,91 59.196 6,79 2,84

5 Manokwari 3.186,28 3,20 158.326 18,17 49,69

6 Sorong Selatan 6.594,31 6,62 43.036 4,94 6,53

7 Sorong 6.544,23 6,57 80.695 9,26 12,33

8 Raja Ampat 8.034,44 8,06 45.923 5,27 5,72

9 Tambrauw 11.529,18 11,57 13.615 1,56 1,18

10 Maybrat 5.461,69 5,48 37.529 4,31 6,87

11 Manokwari Selatan 2.812,44 2,82 21.907 2,51 7,79

12 Pegunungan Arfak 2.773,74 2,78 28.271 3,24 10,19

13 Kota Sorong 656,64 0,66 225.588 25,88 343,55

99.671,63 100 871.510 100 8,74

Kabupaten / Kota % %No.

Papua Barat

Kepadatan

Penduduk

(Jiwa/Km²)

Jumlah

Penduduk

(Jiwa)

Luas Wilayah

(Km²)

PUSDATIN



Wilayah dengan penduduk terbanyak adalah Kabupaten/Kota

Sorong sebesar 225.588 jiwa sekaligus merupakan wilayah paling padat

sebesar 343,55 jiwa/km², sedangkan penduduk paling sedikit adalah

Kabupaten Tambrauw sebesar 13.615 jiwa sekaligus sebagai wilayah

kurang padat. Berikut adalah grafik yang menerangkan tentang

persentase luas wilayah per kabupaten di Provinsi Papua Barat.

Diagram 2.1.

Persentase Luas Wilayah per Kabupaten di Papua Barat


Menurut data dari Badan Meteorologi, Klimatologi dan Beofisika

(BMKG) Manokwari Tahun 2015, Provinsi Papua Barat seperti umumnya

wilayah Indonesia, memiliki dua musim, musim kemarau dan musim

penghujan. Pada Bulan Juni sampai dengan September, arus angin

berasal dari Australia dan tidak banyak mengandung uap air sehingga

menyebabkan musim kemarau. Sebaliknya pada Bulan Desember sampai

dengan Maret, arus angin banyak mengandung uap air yang berasal dari

Asia dan Samudra Pasifik sehingga terjadi musim penghujan. Curah hujan

(precipitation) berkisar antara 32,4–676 mm² dan hari hujan (rainy days)

berkisar antara 9–23 hari.

PUSDATIN



Suhu udara (temperature) maksimum berkisar antara 30,9°C–

32,1°C dan suhu minimum berkisar antara 22,9°C–26,6°C, dengan rata-

rata (average) berkisar antara 26,6°C–28,2°C. Kelembaban udara

(humidity) antara 78%–85%. Tekanan udara berkisar antara 1.008,4–

1.010 mb, kecepatan angin berkisar antara 14,2 – 21,2 knot, dan

penyinaran matahari berkisar antara 43% – 88%.

Keadaan demografis di Provinsi Papua Barat menunjukkan bahwa

sekolah yang fungsional setingkat Sekolah Dasar (SD) sejumlah 1.016 unit

dengan murid sejumlah 131.977 orang dan guru sejumlah 7.485 orang.

Setingkat Sekolah Menengah Pertama (SMP) sejumlah 271 unit dengan

murid sejumlah 43.655 orang dan guru sejumlah 7.485 orang. Setingkat

Sekolah Menengah Atas (SMA) sejumlah 112 unit dengan murid sejumlah

23.876 orang dan guru sejumlah 2.176 orang.

Tabel 2.2.

Jumlah Sekolah, Murid dan Guru per Kabupaten di Provinsi Papua Barat


Kabupaten/

Kota Sekolah Murid Guru Sekolah Murid Guru Sekolah Murid Guru

1 Fak-Fak 114 10.786 881 20 3.801 365 6 2.374 194

2 Kaimana 85 9.377 505 16 2.820 230 4 1.639 115

3 Teluk Wondama 49 5.220 339 11 1.778 130 3 827 70

4 Teluk Bintuni 75 9.889 544 32 3.319 308 14 1.634 191

5 Manokwari 114 22.962 1.215 36 8.073 564 15 5.152 383

6 Sorong Selatan 81 8.817 516 18 2.325 250 4 1.003 106

7 Sorong 123 13.333 911 36 4.532 439 18 2.600 299

8 Raja Ampat 104 9.379 405 30 2.829 256 15 1.492 164

9 Tambrauw 46 3.768 239 13 997 110 3 343 42

10 Maybrat 59 4.579 263 12 1.140 142 3 430 56

11 Manokwari Selatan 39 3.743 219 8 1.152 97 5 783 82

12 Pegunungan Arfak 55 7.078 271 11 1.390 106 3 414 33

13 Kota Sorong 72 23.046 1.177 28 9.499 601 19 5.185 441

1.016 131.977 7.485 271 43.655 3.598 112 23.876 2.176

Sekolah Dasar SMP/MTs SMA/MANo.

Papua Barat

PUSDATIN



Jumlah penduduk berumur 15 tahun keatas menurut pendidikan

tertinggi yang ditamatkan dan jenus kegiatan dalam seminggu di Provinsi

Papua Barat terdiri dari kelompok yang bekerja (working) sebesar

380.226 jiwa; pengangguran terbuka (unemployment) sebesar 33.409

jiwa dan bukan angkatan kerja (economically inactive) sebesar 188.613

jiwa. Diketahui, kelompok penduduk terbesar pada angkatan kerja adalah

kelompok tamat Sekolah Dasar (SD) sebesar 20,93% dan terkecil adalah

kwlompok tamat Diploma I/II/III/Akademi sebesar 3,19%.

2.1.2. Legalitas Pembentukan Daerah

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2002 tentang

Pembentuksn Kabupaten Sami, Kabupaten Keroom, Kabupaten Sorong

Selatan, Kabupaten Raja Ampat, Kabupaten Pegunungan Bintang,

Kabupaten Yahukimo, Kabupaten Tolikara, Kabupaten Waropen,

Kabupaten Kaimana, Kabupaten Boven Digoel, Kabupaten Mappi,

Kabupaten Asmat, Kabupaten Teluk Bintuni, Kabupaten Teluk Wondama

di Provinsi Papua Barat, maka terjadilah pemekaran untuk beberapa

kabupaten.

Pemekaran wilayah untuk Provinsi Irian Jaya Barat sebagai

berikut: 1) Kabupaten Sorong dengan dua wilayah pemekaran,

Kabupaten Sorong dan Kabupaten Raja Ampat; 2) Kabupaten Manokwari

dengan dua wilayah pemekaran, Kabupaten Teluk Bintuni dan Kabupaten

Teluk Wondama; 3) Kabupaten Fak-Fak dengan satu wilayah pemekaran,

Kabupaten Kaimana.

Provinsi Papua Barat awalnya bernama Irian Jaya Barat, berdiri

atas dasar Undang-Undang Nomor 45 Tahun 1999 tentang Pembentukan

Provinsi Irian Jaya Barat, Provinsi Irian Jaya Tengah, Kabupaten Mimika,

Kabupaten Paniai, Kabupaten Puncak Jaya, dan Kota Sorong. Serta

PUSDATIN



mendapat dukungan dari Surat Keputusan DPRD Provinsi Irian Jaya

Nomor 10 Tahun 1999 tentang Pemekaran Provinsi Irian Jaya menjadi

Tiga Provinsi.

Setelah dipromulgasikan pada 1 Oktober 1999 oleh Presiden Prof.

Dr. Ing Bacharuddin Jusuf Habibie, rencana pemekaran provinsi menjadi

tiga ditolak warga tanah Papua di Jayapura melalui demonstrasi akbar

pada 14 Oktober 1999. Sejak saat itu pemekaran provinsi ditangguhkan,

sementara pemekaran kabupaten tetap dilaksanakan sesuai Undang-

Undang Nomor 45 Tahun 1999.

Pada Tahun 2002, atas permintaan masyarakat Irian Jaya Barat

yang diwakili Tim 315, pemekaran Irian Jaya Barat kembali diaktifkan

berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2003 yang dikeluarkan

oleh Presiden Megawati Soekarno Putri pada 27 Januari 2003. Sejak saat

itu, Provinsi Irian Jaya Barat perlahan membentuk dirinya menjadi

provinsi definitif. Dalam perjalanannya, Provinsi Irian Jaya Barat

mendapat tekanan keras dari induknya Provinsi Papua, hingga ke

Mahkamah Konstitusi melalui uji materiil. Mahkamah Konstitusi akhirnya

membatalkan Undang-Undang Nomor 45 Tahun 1999 yang menjadi

payung hukum Provinsi Irian Jaya Barat. Namun Provinsi Irian Jaya Barat

tetap diakui keberadaannya.

Setelah itu, sistem pemerintahan Provinsi Irian Jaya terus

dilengkapi, meski di sisi lain payung hukumnya telah dibatalkan. Setelah

memiliki wilayah yang jelas, penduduk, aparatur pemerintahan,

anggaran, anggota DPRD, akhirnya Provinsi Irian Jaya Barat menjadi

penuh ketika memiliki gurbernur dan wakil gurbernur definitif Abraham

Octovianus Atururi (Brigjen Marinir Purn.) dan Drs. Rahimin Katjong,

M.Ed. yang dilantik pada 24 Juli 2006.

PUSDATIN



Sejak saat itu, pertentangan selama lebih dari enam tahun sejak

Undang-Undang Nomor 45 Tahun 1999 dikumandangkan, dan

pertentangan sengit terjadi selama tiga tahun sejak Instruksi Presiden

Nomor 1 Tahun 2003 dikeluarkan berakhir dan Provinsi Irian Jaya Barat

mulai membangun dirinya secara sah. Dan sejak 18 April 2007, wilayah

ini berubah nama menjadi Provinsi Papua Barat, berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor 24 Tahun 2007.

Meski telah dijadikan provinsi tersendiri, Provinsi Papua Barat

tetap mendapat perlakuan khusus sebagaimana provinsi induknya.

Provinsi ini juga telah mempunyai Komisi Pemilihan Umum Daerah

(KPUD) sendiri dan menyelenggarakan pemilu untuk pertama kalinya

tepat pada 5 April 2004.

Pada Tahun 2008, dimekarkan satu wilayah baru yakni Kabupaten

Tambrauw dengan dasar hukum Undang-Undang Nomor 56 Tahun 2008

dan beribukota di Distrik Fef. Selanjutnya pada Tahun 2009, dimekarkan

lagi satu wilayah baru yakni Kabupaten Maybrat yang merupakan

pemekaran dari Kabupaten Sorong berdasarkan Undang-Undang Nomor

13 Tahun 2009 tanggal 16 januari 2009.

2.1.3. Nilai Budaya

Provinsi Papua Barat mempunyai potensi yang luar biasa, baik itu

pertanian, perikanan kelautan, pertambangan, hasil hutan, pariwisata

maupun budaya. Hasil laut yang terkenal di wilayah ini selain ikan segar

adalah mutiara dan rumput laut. Lalu, satu-satunya industri tradisional

tenun ikat yang disebut kain Timor dihasilkan di Kabupaten Sorong

Selatan. Suku Moi pedalaman sebagai inspirator kain Timor ini biasa

menggunakannya sebagai mas kain, denda dan acara / upacara adat.

Saat ini, kain Timor cukup langka terlebih memperoleh aslinya. Selain itu,

PUSDATIN

http://www.papuabaratprov.go.id/



terdapat juga kain batik motif Papua yang unik dan dikenal dengan warna

warni yang cerah. Jika motif batik yang biasanya dibuat simetris, batik

Papua ini justru dibuat asimetris dengan motif kamoro (simbol patung

berdiri) sebagai motif batik khasnya. Nilai budaya lain yang dapat

dikonsumsi adalah sirup pala beraroma harum yang dapat diperoleh di

Kabupaten Fak-Fak.

Pada sektor pariwisata, wisata alam juga menjadi salah satu

andalan Papua Barat banyak ditemukan, salah satunya Taman Nasional

Teluk Cenderawasih yang berlokasi di Kabupaten Teluk Wondama.

Taman Nasional ini membentang dari timur Semenanjung Kwatisore

sampai utara Pulau Rumberpon dengan panjang garis pantai 500 km, luas

darat mencapai 68.200 hektar, luas laut 1.385.300 hektar dengan rincian

80.000 hektar kawasan terumbu karang dan 12.400 hektar lautan. Ada

juga situs purbakala Tapurarang di Distrik Kokas – Kabupaten fak-Fak

yang berupa sebuah lukaisan telapak tangan manusia dan binatang di

sebuah tebing bebatuan terjal.

Destinasi bernilai budaya tinggi lainnya adalah keberadaan Suku

Asmat yang terkenal dengan seni patung, ukiran, pesta budaya Asmat

yang menampilkan atraksi tarian dan lagu. Disamping itu, baru-baru ini

ditemukan sebuah gua yang diklaim sebagai gua terdalam di dunia oleh

tim ekspedisi speologi Perancis di kawasan Pegunungan Lina, Kampung

Irameba, Distrik Anggi, Kabupaten Manokwari. Gua ini diperkirakan

mencapai kedalaman 2000 meter. Kawasan pegunungan di Papua Barat

masih menyimpan misteri kekayaan alam yang perlu diungkap.

Mata pencaharian masyarakat yang sebagian besar sebagai

nelayan memperkenalkan sebuah tradisi menangkap ikan secara

tradisional. Teknik menangkap ikan dilakukan dengan cara menyelam ke

PUSDATIN



dasar laut dengan menggunakan tombak. Teknik ini dinamakan molo

dimana dalam bahasa Papua, molo artinya menyelam. Suatu keahlian

yang dikuasai oleh masyarakat pantai di tanah Papua dari generasi ke

genearasi sejak zaman dulu. Molo juga dapat dilakukan di perairan

dangkal. Peralatan molo ini disebut jubi, semacam senjata panah yang

dibuat dari kayu, karet dan besi sebagai anak panahnya. Rata-rata

masyarakat melakukan molo sekitar 2–3 jam pada saat terbaik bulan

gelap, maksudnya pada malam hari saat bulan tidak bersinar terang.

2.2. Profil Kabupaten Raja Ampat

2.2.1. Kedudukan Administratif, Astronomis, Geografis dan Demografis

Kabupaten Raja Ampat yang e gadaka perhelata ak ar Sail

Raja Ampat 2014 secara antropologis dan linguistis merupakan daerah

yang dijuluki keragaman (an area of diversity). Secara astronomis,

Kabupaten Raja Ampat terletak di bawah garis khatulistiwa, antara 0°

Lintang Utara hingga 2° Li ta g Selata da a tara ° hingga

132° Bujur Ti ur.

Berdasarkan posisi geografisnya, Kabupaten Raja Ampat memiliki

batas-batas wilayah administrasi sebagai berikut:

Sebelah Utara berbatasan dengan Republik Federal Palau dan

Samudera Pasifik;

Sebelah Timur berbatasan dengan Kota Sorong dan Kabupaten

Sorong;

Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Seram Utara,

Provinsi Maluku;

Sebelah Barat berbatasan dengan Laut Seram dan Kabupaten

Halmahera Tengah.

PUSDATIN



Secara geo-ekonomis dan geo-politis, Kepulauan Raja Ampat

memiliki peranan penting sebagai wilayah yang berbatasan langsung

dengan wilayah luar negeri. Pulau Fani yang dikenal sebagai habitat ikan

karang adalah pulau kecil terluar yang terletak di ujung paling utara dari

rangkaian Kepulauan Raja Ampat, berbatasan langsung dengan Republik

Palau. Artinya, pulau memiliki arti penting dalam keutuhan NKRI.

Kepulauan Raja Ampat terbentuk oleh pergerakan lempeng Pasifik

dan pembentukan laut dalam sekitar 231-163 juta tahun lalu (Zaman

Jura). Pada sekitar 125 juta tahun lalu (zaman kapur akhir), Benua

Australia bergerak ke utara membentuk busur kepulauan (Supriatna,

1995). Gerakan lempeng Australia-India sekitar 8 cm/tahun ke utara –

timur laut dan lempeng Pasifik sekitar 10 cm/tahun ke barat – barat laut

membentuk Sesar Sorong yang membelah Pulau Batanta dan Salawati.

Kawasan tersebut dikelilingi oleh Laut Seram di bagian selatan,

Laut Halmahera di bagian barat, dan Samudera Pasifik di bagian utara –

timur, yang terdiri dari Pulau Waigeo, Batanta, Misool, Kofiau, Salawati,

Sayang, Gag, Kawe, Gam, Manuran, Mansuar dan lainnya serta pulau-

pulau kecil, juga beberapa selat yaitu Selat Dampier, Selat Sagawin, dan

Selat Bougainville dan teluk-teluk antara lain Teluk Mayalibit, Kabui,

Lilinta, Tomolol dan Nukari.

Kedalaman laut (batimetri) terdalam, yaitu lebih dari 200 meter,

terdapat di tengah-tengah laut lepas antara pulau-pulau Waigeo, Kofiau

dan Misool (Dishidros, 1992). Sedangkan laut antara Pulau Misool

dengan Pulau Salawati dan pulau-pulau sekitar memiliki kedalaman

kurang dari 200 meter, sedangkan laut di sekitar Pulau Waigeo pada

daerah teluk berkisar antara 3 hingga 55 meter, dan di daerah tanjung

yang bertebing kedalamannya dapat mencapai 118 meter.

PUSDATIN



Secara administrasi, Kepulauan Raja Ampat merupakan rangkaian

empat gugusan pulau yang berdekatan dan berlokasi di barat bagian

Kepala Burung (Vogelkoop) Pulau Papua. Empat gugusan pulau tersebut

dinamakan menurut empat pulau terbesarnya, yaitu Pulau Waigeo,

Pulau Misool, Pulau Salawati dan Pulau Batanta. Kepulauan dengan

kurang lebih 35 pulau berpenghuni ini sekarang menjadi tujuan para

pecinta laut termasuk penyelam yang tertarik akan keindahan

pemandangan bawah lautnya.

Gambar 2.1.

Pesona Eksotisme Alam Raja Ampat

Sumber: https://wisatatempat.com/lokasi-raja-ampat/

Kabupaten Raja Ampat adalah kepulauan dimana sekitar 85%

wilayahnya berupa perairan. Topografi di wilayah ini dibagi menjadi

topografi alluvial, berupa pantai, rawa dan sungai dengan elevasi 0-10

meter, topografi kars terdiri dari batuan gamping terumbu karang dan

kalarenit dengan elevasi 0–650 meter, topografi batuan beku yang

terdiri dari batuan ultramafic dengan elevasi 0–920 meter dan topografi

perbukitan rendah dan tinggi dengan elevasi 0–500 meter.

PUSDATIN

https://id.wikipedia.org/wiki/Pulau

https://id.wikipedia.org/wiki/Kepala_Burung

https://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Papua

https://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Waigeo

https://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Misool

https://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Salawati

https://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Batanta

https://wisatatempat.com/lokasi-raja-ampat/



Kabupaten Raja Ampat memiliki luas wilayah sebesar 71.605,69

km², terdiri dari daratan (land) sebesar 6.084,5 km2 dan lautan (sea)

sebesar 65.521,19 km2. Wilayah ini terbagi menjadi 24 kecamatan /

distrik (subdistrict), 117 kampung (village) dan 4 kelurahan (village).

Wilayah terluas adalah Distrik Waigeo Barat sebesar 9.456,06 km2 dan

wilayah terkecil adalah Distrik Tiplol Mayalibit sebesar 298,88 km2.

Tabel 2.3.

Luas Wilayah Darat dan Laut Kabupaten Raja Ampat

Sumber: Kabupaten Raja Ampat dalam Angka Tahun 2016, BPS

Persentase

Daratan Laut Total (%)

1 Misool Selatan 73,37 2.234,76 2.308,13 3,22

2 Misool Barat 271,11 1.169,20 1.440,31 2,01

3 Misool 994,55 3.266,25 4.260,80 5,95

4 Kofiau 165,98 7.373,56 7.539,54 10,53

5 Misool Timur 445,62 5.044,31 5.489,93 7,67

6 Kep. Sembilan 13,85 1.760,06 1.773,91 2,48

7 Salawati Utara 31,01 385,41 416,42 0,58

8 Salawati Tengah 460,76 270,18 730,94 1,02

9 Salawati Barat 404,42 1.512,23 1.916,65 2,68

10 Batanta Selatan 151,92 1.715,41 1.867,33 2,61

11 Batanta Utara 234,02 1.156,81 1.390,83 1,94

12 Waigeo Selatan 193,26 597,47 790,73 1,10

13 Kota Waisai 500,56 416,49 917,05 1,28

14 Teluk Mayalibit 176,16 1.323,42 1.499,58 2,09

15 Tiplol Mayalibit 98,09 1.021,93 1.120,02 1,56

16 Meosmansar 161,38 137,50 298,88 0,42

17 Waigeo Barat 614,63 8.841,43 9.456,06 13,21

18 Waigeo Barat Kep. 83,14 8.356,05 8.439,19 11,79

19 Waigeo Utara 120,39 1.750,33 1.870,72 2,61

20 Warwabomi 239,31 1.674,85 1.914,16 2,67

21 Supnin 189,00 661,22 850,22 1,19

22 Kepulauan Ayau 10,18 6.477,66 6.487,84 9,06

23 Ayau 4,77 6.952,43 6.957,20 9,72

24 Waigeo Timur 447,02 1.422,23 1.869,25 2,61

6.084,50 65.521,19 71.605,69 100

Luas Wilayah (Km²)KecamatanNo.

Raja Ampat

PUSDATIN



Berdasarkan Grafik 2.2. dibawah ini, dapat diketahui distrik

dengan wilayah adminitratif paling luas diantaranya yaitu Distrik Waigeo

Barat seluas 13.21% diikuti dengan Distrik Waigeo Barat Kepulauan

seluas 11.79%. Sedangkan distrik dengan wilayah administratif terkecil

adalah Distrik Tiplol Mayalibit seluas 0,42% dari luas keseluruhan

Kabupaten Raja Ampat.

Diagram 2.2.

Persentase Luas Wilayah Administratif per Kecamatan

Kabupaten Raja Ampat


Sebagai wilayah kepulauan, daerah ini memiliki 1.800 pulau besar

dan kecil, atol dan taka dengan panjang garis pantai 753 km, dengan 35

pulau yang berpenghuni. Perbandingan wilayah darat dan laut adalah

1:6, dengan wilayah perairan yang lebih dominan. Potensi sumber daya

alam Kepulauan Raja Ampat terletak di jantung pusat segitiga karang

dunia (Coral Triangle) dan merupakan pusat keanekaragaman hayati laut

tropis terkaya di dunia saat ini. Kepulauan ini berada di bagian paling

barat pulau induk Papua membentang di luas area sekitar 4,6 juta hektar.

PUSDATIN



Raja Ampat memiliki kekayaan dan keunikan spesies yang tinggi

dengan ditemukannya 1.318 jenis ikan, 699 jenis moluska (hewan lunak)

dan 537 jenis hewan karang. Tidak hanya jenis-jenis ikan, kabupaten ini

juga kaya akan keanekaragaman terumbu karang, hamparan padang

lamun, hutan mangrove, dan pantai tebing berbatu yang indah. Potensi

menarik lain adalah pengembangan usaha ekowisata dan wilayah ini

telah pula diusulkan sebagai Lokasi Warisan Dunia (World Heritage Site)

oleh Pemerintah Indonesia.

Saat ini, Kabupaten Raja Ampat terdiri dari 1.847 pulau-pulau

kecil. Pusat pemerintahan berada di Kota Waisai, Distrik Waigeo Selatan,

sekitar 36 mil dari Kota Sorong. Ketika itu, Kota Waisai hanya sebuah

dusun yang dihuni kurang lebih 20 Kepala Keluarga (KK). Sementara pada

akhir Tahun 2015, Kota Waisai merupakan daerah setingkat kecamatan

yang dihuni penduduk sejumlah 1.854 KK dan 8.044 jiwa.

Kondisi demografi Kabupaten Raja Ampat sendiri sangat beragam

yang diperkaya oleh penduduk asli yang terdiri lebih dari 10 suku adat,

Suku Ma’ya, Biak da A el adalah suku terbesar di tanah ini. Ciri umum

masyarakat lokal tersebut antara lain hidup berkelompok, berpencar,

bergantung pada alam, tali persaudaraannya kuat, mengenal tata cara

adat dan percaya magis.

Tabel 2.4. dibawah menunjukkan bahwa wilayah kabupaten ini

seluas 71.605,69 km² yang terdiri dari daratan (land) seluas 6.084,5 km²

dan lautan (sea) seluas 65.521,19 km² dengan penduduk sejumlah 45.923

jiwa / 10.133 KK dan kepadatan penduduk sebesar 8 jiwa/km². Wilayah

terbesar penduduknya adalah Kota Waisai yang dihuni 8.044 jiwa dan

banyak pendatang. Sedangkan wilayah terjarang penduduknya adalah

Kecamatan / Distrik Tiplol Mayalibit sejumlah 862 jiwa.

PUSDATIN



Tabel 2.4.

Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Raja Ampat


Pada bidang pembangunan permukiman, Dinas Tenaga Kerja

dan Transmigrasi Kabupaten Raja Ampat merealisasikan program kerja

pematangan tanah transmigrasi lokal dengan capaian yakni tersedianya

areal atau lahan permukiman transmigrasi lokal melalui pembangunan

rumah di beberapa titik. Tabel berikut menyajikan data pembangunan

rumah bagi transmigran lokal.

Jumlah Kepadatan

Pendudu

kPenduduk

(Jiwa) (Jiwa/(Km²)

1 Misool Selatan 3,917 8.53 53

2 Misool Barat 1,311 2.85 5

3 Misool 1,807 3.93 2

4 Kofiau 2,714 5.91 16

5 Misool Timur 3,128 6.81 7

6 Kep. Sembilan 1,893 4.12 137

7 Salawati Utara 1,934 4.21 62

8 Salawati Tengah 1,728 3.76 4

9 Salawati Barat 978 2.13 2

10 Batanta Selatan 1,426 3.11 9

11 Batanta Utara 988 2.15 4

12 Waigeo Selatan 1,701 3.70 9

13 Kota Waisai 8,044 17.52 16

14 Teluk Mayalibit 785 1.71 4

15 Tiplol Mayalibit 862 1.88 9

16 Meosmansar 1,798 3.92 11

17 Waigeo Barat 1,657 3.61 3

18 Waigeo Barat Kep. 2,209 4.81 27

19 Waigeo Utara 1,453 3.16 12

20 Warwabomi 1,084 2.36 5

21 Supnin 894 1.95 5

22 Kepulauan Ayau 937 2.04 92

23 Ayau 1,168 2.54 245

24 Waigeo Timur 1,507 3.28 3

Raja Ampat 45,923 100 8

Persentase

(%)No Kecamatan

PUSDATIN



Tabel 2.5.

Pembangunan Rumah bagi Transmigran Lokal

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi, 2010

Di Kabupaten Raja Ampat, dketahui bahwa jumlah angkatan kerja

(economically active) mencapai 20.187 orang yang terdiri dari 19.059

orang yang bekerja dan 1.128 orang kelompok pengangguran terbuka.

Sedangkan jumlah bukan angkatan kerja (economically inactive)

mencapai 9.977 orang yang terdiri dari 1.886 orang yang sekolah, 6.801

orang mengurus rumah tangga dan 1.290 orang kelompok lainnya. Maka

di kabupaten ini, tingkat partisipasi angkatan kerja mencapai 66,92% dan

tingkat pegangguran mencapai 5,59%.

Selanjutnya, sekolah yang berdiri di kabupaten ini sejumlah 152

unit. Sejumlah 102 unit Sekolah Dasar (SD) / setingkat dengan total 9.145

orang murid dan 417 orang guru. Berdiri 31 unit Sekolah Menengah

Pertama / setingkat dengan total murid 2.839 orang dan 287 orang guru.

Terdapat 19 unit Sekolah Menengah Atas (SMA) / setingkat dengan 1.722

orang murid dan 204 orang guru. Kota Waisai sebagai wilayah paling

banyak penduduknya itu memiliki bangunan sekolah yang paling banyak

juga, yakni 8 unit SD / setingkat, 3 unit SMP / setingkat dan 3 unit SMA /

setingkat.

No. Tahun Nama Lokasi / WilayahJumlah Rumah

(Unit)

1 2006 Kelurahan Warmasen 25

2 2007 - 2008 Kampung Kobeoser, Keluarahan Waisai 75

Kimindores, Kelurahan Sapor Danco 25

3 2009 Ransbar 300

Kelurahan Bonkawir 100

4 2010Trans Nelayan Kampung Raswan Distrik

Waisai Selatan25

5 2011 Kampung Wayom Distrik Salawari Barat 25

PUSDATIN



Tabel. 2.6.

Jumlah Sekolah, Murid dan Guru di Kabupaten Raja Ampat


Saat ini Kabupaten Raja Ampat hanya dapat dijangkau melalui

udara dan laut dari Kota Sorong. Gerbang utama wilayah ini adalah Kota

Waisai baik Bandara Marinda maupun Pelabuhan Waisai. Layanan

penerbangan menuju wilayah ini dapat ditempuh melalui Bandar Udara

Dominique Edward Osok di Kota Sorong atau langsung menuju Bandar

Udara Marinda di Distrik Waigeo Selatan. Perjalanan dari Kota Sorong

menuju Waisai melalui jalur udara menempuh waktu sekitar 30 menit,

sedangkan jalan laut dengan kapal ferri ditempuh dalam waktu sekitar 4

jam atau dengan kapal cepat hingga 2–3 jam.

Nama Kabupaten/

Kota Sekolah Murid Guru Sekolah Murid Guru Sekolah Murid Guru

1 Misool Selatan 6 715 22 2 152 12 1 20 5

2 Misool Barat 3 188 9 2 83 17 1 78 15

3 Misool 5 433 13 1 118 9 1 105 15

4 Kofiau 4 468 7 2 181 15 1 103 8

5 Misool Timur 5 297 22 1 118 10 1 54 13

6 Kep. Sembilan 3 352 8 1 104 4 1 56 4

7 Salawati Utara 5 418 27 2 153 25 1 41 24

8 Salawati Tengah 4 335 29 1 77 15 2 79 23

9 Salawati Barat 4 229 11 1 33 4 0 1 0

10 Batanta Selatan 2 238 8 1 75 7 1 50 6

11 Batanta Utara 1 120 4 1 87 7 1 61 12

12 Waigeo Selatan 5 401 24 1 50 12 0 0 0

13 Kota Waisai 8 1.377 92 3 810 62 3 808 41

14 Teluk Mayalibit 5 291 19 1 59 13 0 0 0

15 Tiplol Mayalibit 6 234 10 1 37 7 0 0 0

16 Meosmansar 7 454 23 1 77 8 0 0 0

17 Waigeo Barat 5 370 12 1 83 11 1 31 7

18 Waigeo Barat Kep. 6 506 20 2 123 12 0 0 0

19 Waigeo Utara 5 495 18 2 149 13 1 83 16

20 Warwabomi 3 293 11 1 59 6 1 35 5

21 Supnin 1 109 3 0 0 0 0 0 0

22 Kepulauan Ayau 3 255 8 1 96 10 0 0 0

23 Ayau 2 255 7 1 71 2 1 80 7

24 Waigeo Timur 4 312 10 1 44 6 1 37 3

102 9.145 417 31 2.839 287 19 1.722 204

No.Sekolah Dasar/MI SMP/MTs SMA/SMK/MA

Raja Ampat PUSDATIN



2.2.2. Legalitas Pembentukan Daerah

Pada akhir Tahun 2003, Kabupaten Raja Ampat dideklarasikan

sebagai kabupaten baru berdasarkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun

2002 tentang pembentukan Kabupaten Sarmi, Kabupaten Kerom,

Kabupaten Sorong Selatan, dan Kabupaten Raja Ampat tanggal 3 Mei

2002. Pemerintahan kabupaten ini baru berlangsung secara efektif pada

9 Mei 2003 yang ditandai dengan pembukaan selubung papan nama oleh

Gubernur Papua, Almarhum Drs. Yaap Salosa.

Kabupaten Raja Ampat yang luas wilayah daratannya hanya

seperenam dari luas lautannya ini merupakan hasil pemekaran dari

Kabupaten Sorong dan termasuk salah satu dari 14 kabupaten baru di

Tanah Papua. Pusat pemerintahan berada di Kota Waisai, Distrik Waigeo

Selatan, sekitar 36 mil dari kota Sorong. Kota Waisai sendiri merupakan

pemekaran dari wilayah Distrik Waigeo Barat.

Saat ini, bergulir wacana pemekaran wilayah Kabupaten Raja

Ampat dengan membentuk Daerah Otonomi Baru (DOB) guna

memperpendek rentang kendali pelayanan kepada masyarakat sekaligus

memperkuat stabilitas keamanan nasional. Wacana pemekaran ini sudah

dalam pembiacaraan hingga level pusat. Bentukan kedua DOB tersebut

antara lain:

1) Teritori Kabupaten Raja Ampat Utara yang beribukota di Kampung

Kabare (Distrik Waigeo Utara) meliputi Distrik Misool, Distrik Misool

Barat, Distrik Misool Selatan dan Distrik Misool Timur;

2) Teritori Kabupaten Raja Ampat Selatan beribukota di Foley (Distrik

Misool Timur) meliputi Distrik Waigeo Barat, Distrik Waigeo Barat

Kepulauan, Distrik Waigeo Selatan, Distrik Waigeo Timur, Distrik

Waigeo Utara.

PUSDATIN



2.2.3. Nilai Budaya

Selain teknik molo sebagai warisan di tanah Papua, wilayah ini

juga kaya dengan seni budaya musik, tarian dan kerajinan tangan khas

Papua yang sangat eksotis. Ciri umum seni tari dan musik wilayah ini

adalah geakan tari yang umumnya ditampilkan dengan semangat dan

diiringi alat musik perkusi khas Papua bernama tifa, gong (mambokon)

dan tambur (bakulu). Gitar, seruling dan alat musik tiup dari kerang laut

sering digunakan untuk mengiringi tarian. Tarian yang sering ditampilkan

dalam berbagai upacara adat maupun penyambutan tamu negara adalah

Tari Wor, Tari Main Moun, Tari Batpo, Tari Yako dan Seni Suling Tambur.

Berbicara tentang pakaian adat bernilai budaya tinggi, pakaian

tradisional masyarakat Papua Barat bernama koteka, pakaian untuk

menutup kemaluan kemaluan laki-laki dalam budaya sebagian penduduk

asli. Koteka terbuat dari kulit labu air (Lagenaria siceraria) dimana isi dan

biji dari labu tua dikeluarkan dan kulitnya dijemur. Dewasa ini, koteka

sangat jarang ditemui di tanah Papua selain di wilayah pedalaman.

Gambar 2.2.

Suku Yali Menjadi Pembuka Karnaval Budaya Raja Ampat 2017

Sumber: https://travel.detik.com/fototravel/d-3444027/harmonis-ini-potret-

kemeriahan-karnaval-budaya-di-raja-ampat/1

PUSDATIN

https://travel.detik.com/fototravel/d-3444027/harmonis-ini-potret-kemeriahan-karnaval-budaya-di-raja-ampat/1




Masalah pokok dalam pembangunan daerah adalah terletak pada penekanan

kebijakan-kebijakan pembangunan yang didasarkan pada kekhasan daerah

yang bersangkutan (endogenous development) dengan menggunakan potensi

sumberdaya manusia, kelembagaan dan sumberdaya fisik secara lokal /

daerah. Orientasi ini mengarahkan kita kepada pengambilan inisiatif-inisiatif

yang berasal dari daerah tersebut dalam proses pembangunan untuk

menciptakan kesempatan kerja baru dan merangsang peningkatan kegiatan

ekonomi.

Pengembangan suatu daerah sangat tergantung pada potensi alam dan

ekonomi yang dimilikinya serta dukungan kebijakan pemerintah dalam

mengatur pengembangan potensi unggulan daerah. Dan, pengembangan

ekonomi daerah adalah suatu proses pemanfaatan setiap sumberdaya publik

yang tersedia. Kebijakan pemerintah mengenai pengembangan potensi

unggulan daerah di Kabupaten Raja Ampat tertuang pada Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (RTRWN) ataupun arahan kebijakan pemerintah daerah yang

dituangkan dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi / Kabupaten (RTRWP /

RTRWK) serta program pembangunannya yang dituangkan dalam Program

Pemerintah Daerah (PROPEDA) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJM) Kabupaten Raja Ampat.

BAB III

KEBIJAKAN PEMERINTAH

DAERAH TENTANG

PENGEMBANGAN POTENSI

PRODUK UNGGULAN DAERAH

PUSDATIN



3.1. Kebijakan Pemerintah Raja Ampat menurut Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten (RTRWK) Tahun 2011–2030

Secara geografis, letak dan kedudukan wilayah Kabupaten Raja Ampat

sangat strategis, karena posisinya berada pada bagian barat Provinsi Papua

Barat dan merupakan rangkaian pulau-pulau besar dan kecil terbanyak yang

terdapat di paling ujung Pulau Papua. Kabupaten Raja Ampat juga diapit oleh

beberapa Kabupaten/Kota yang berada di Provinsi Maluku dan Maluku Utara.

Dengan posisi seperti ini, maka sangat menguntungkan sekaligus rentan

terhadap berbagai kebijakan pembangunan karena di satu sisi kemungkinan

besar akan bersentuhan dengan kebijakan / kepentingan pembangunan dari

Kabupaten/Kota lain yang berada di Povinsi Papua, Papua Barat, Maluku dan

Maluku Utara.

Berdasarkan filosofi yang terkandung dalam Pasal 150 Ayat (3) Undang-

undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, maka

kedudukan Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Raja Ampat tidak semata-mata

bersifat hirarki, tetapi juga saling melengkapi. Penataan Ruang Wilayah

Kabupaten juga mengatur hal-hal yang bersifat koordinatif antar

Kabupaten/Kota, sedangkan pengisian pembangunan di setiap Kabupaten/Kota

sepenuhnya menjadi kewenangan masing-masing Pemda yang bersangkutan.

Pemahaman tentang tata ruang dalam arti luas mencakup keterkaitan

dan keserasian tata guna lahan, tata guna air, tata guna udara serta alokasi

sumberdaya melalui koordinasi dan upaya penyelesaian konflik antar-

kepentingan yang berbeda. Dengan demikian penataan ruang wilayah dapat

dirumuskan sebagai hasil dari proses perencanaan tata guna lahan, tata guna

air, tata guna udara dan sumberdaya lainnya di Kabupaten Raja Ampat. Dan,

Penataan Ruang Wilayah Kabupaten merupakan penjabaran dari RTRW

Provinsi serta payung hukum terhadap rencana tata ruang yang lebih detail.

PUSDATIN



Untuk mencapai tujuan pemanfaatan ruang wilayah secara optimal,

serasi, selaras, seimbang, dan berkesinambungan, diperlukan tindak lanjut

penataan ruang yang jelas, tegas dan menyeluruh, dengan memberikan

kepastian hukum dalam upaya pengelolaan dan pemanfaatan ruang, upaya

pengawasan pembangunan serta dalam rangka pelaksanaan Peraturan

Perundang-Undangan yang mengatur tentang Penataan Ruang wilayah. Maka

Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Raja Ampat diharapkan dapat disesuaikan

dengan situasi dan kondisi wilayah Kabupaten Raja Ampat, serta tidak

bertentangan dengan Peraturan Perundang-Undangan yang mengatur tentang

Penataan Ruang Wilayah secara Nasional.

Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Raja Ampat Tahun

2011–2030, ruang wilayah Kabupaten Raja Ampat merupakan aset yang harus

dimanfaatkan secara terkoordinasi, terpadu, dan seefektif mungkin dengan

memperhatikan faktor-faktor ekonomi, sosial, budaya, pertahanan keamanan,

serta kelestarian lingkungan hidup untuk menopang pembangunan daerah

demi tercapainya masyarakat Kabupaten Raja Ampat yang mandiri, sejahtera,

adil dan makmur tanpa mengorbankan pihak lainnya.

Sehubungan dengan hal-hal tersebut, Penataan Ruang Wilayah

Kabupaten Raja Ampat didasarkan pada dua pendekatan pokok, yaitu

pendekatan fungsional dan pendekatan konsepsional. Menurut pendekatan

fungsional, RTRWK Raja Ampat adalah sarana untuk menjembatani berbagai

kebijakan daerah antara lain:

1. Matra ruang bagi semua bentuk / jenis program / kegiatan rencana

pembangunan di wilayah Kabupaten Raja Ampat;

2. Sebagai alat koordinasi program pembangunan pada tingkat provinsi

dan antar lintas Kabupaten/Kota dengan tujuan menghindari adanya

konflik kepentingan;

PUSDATIN



3. Sebagai pedoman / rujukan dalam penyusunan rencana tata ruang

detail wilayah, distrik dan kampung di Kabupaten Raja Ampat.

Pendekatan konsepsional Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Raja

Ampat merupakan media / sarana untuk menjembatani:

1. Memadukan perencanaan program / kegiatan pembangunan lintas

sektoral dengan provinsi dan antar Kabupaten/Kota se-Provinsi

Papua Barat atau dengan Kabupaten/Kota tetangga Provinsi lainnya;

2. Mempertahankan laju dan tingkat pertumbuhan pada wilayah yang

mempunyai sumberdaya alam dan lokasi yang strategis dan secara

historis menguntungkan, sehingga kegiatan pembangunan mampu

memacu tumbuh dan berkembangnya wilayah lain;

3. Mengurangi kesenjangan pertumbuhan antar Kabupaten/Kota

dengan cara meningkatkan pemerataan dan keseimbangan

pertumbuhan wilayah;

4. Meningkatkan interaksi antar pusat-pusat pertumbuhan yang ada;

5. Meningkatkan interaksi positif antar pusat pertumbuhan dengan

daerah pelayanannya, sehingga diharapkan akan terjadi pemerataan

pembangunan;

6. Mencari alternatif serta mengembangkan pusat pertumbuhan baru,

agar dapat merangsang pertumbuhan wilayah disekitarnya, dengan

tujuan untuk mengurangi urbanisasi yang tinggi;

7. Mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan baru melalui

peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana untuk

memacu berkembangnya pelayanan kegiatan sosial ekonomi;

8. Mengoptimalkan daya guna potensi SDA tanpa mengorbankan

keseimbangan lingkungan dan kelestarian alam, sehingga penetapan

kawasan lindung dan budidaya tidak diterapkan secara kaku.

PUSDATIN



Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Raja Ampat merupakan

arahan kebijakan lokasi investasi pembangunan yang dilaksanakan Pemerintah,

masyarakat, dan/atau dunia usaha di Kabupaten Raja Ampat dengan

memanfaatkan ruang wilayah secara berdaya guna, berhasil guna, serasi,

selaras, seimbang, dan berkelanjutan dalam rangka meningkatkan

kesejahteraan masyarakat dan pertahanan keamanan, berdasarkan Pancasila

dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

RTRW Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011–2030 dituangkan didalam

Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2012. Ruang lingkup RTRW Kabupaten Raja

Ampat, mencakup:

1. Wilayah Perencanaan yang meliputi seluruh wilayah administratif

seluas 72.038,03 km²; mencakup:

Wilayah Laut dengan luas 65.953,53 km².

Wilayah Daratan dengan luas 6.084,5 km² yang terdiri dari 1.847

pulau sebagaimana termuat dalam Lampiran V dan merupakan

satu kesatuan yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

2. Posisi geografis wilayah Kabupaten Raja Ampat terletak pada posisi

129° ’ -13 ° ’ Bujur Ti ur da ° ’ Li ta g Utara

224° ’ Li ta g Selata .

3. Batas-batas wilayah Kabupaten Raja Ampat meliputi:

Sebelah Utara : Samudera Pasifik dan Republik Palau;

Sebelah Selatan : Laut Seram, Kabupaten Maluku Tengah, dan

Kabupaten Seram Timur Propinsi Maluku

Sebelah Timur;

Sebelah Timur : Kota Sorong dan Kabupaten Sorong;

Sebelah Barat : Laut Halmahera, dan Kabupaten Halmahera

Tengah Propinsi Maluku Utara.

PUSDATIN



Kebijakan dan strategi Penataan Ruang Kabupaten Raja Ampat meliputi:

1. Pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang merata dan

berhirarki ke seluruh wilayah Kabupaten Raja Ampat;

2. peningkatan aksesibilitas dan pelayanan infrastruktur ke seluruh

wilayah Kabupaten Raja Ampat;

3. Peningkatan upaya pelestarian lingkungan hidup pada kawasan

lindung dan kawasan budidaya;

4. Pengembangan ekowisata yang didukung pengembangan perikanan

dan kelautan, pertanian, kehutanan, sarana prasarana pendukung;

5. Pengembangan kawasan strategis untuk kepentingan ekonomi dan

lingkungan hidup; dan

6. Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan

negara.

Strategi Penataan Ruang Wilayah Kabupaten Raja Ampat terdiri atas:

1. Strategi pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi yang

merata dan berhirarki terdiri atas:

a. Mendorong pengembangan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi

wilayah agar lebih kompetitif dan efektif;

b. Menjaga keterkaitan antara kawasan perkotaan dengan

kawasan perkampungan dan antara kawasan perkotaan serta

wilayah di sekitarnya; dan

c. Meningkatkan kapasitas sarana dan prasarana sosial dan

ekonomi dalam rangka penyebaran pusat-pusat aktivitas dan

pertumbuhan ekonomi secara merata di seluruh wilayah


2. Strategi peningkatan aksesibilitas dan pelayanan infrastruktur, terdiri

atas:

PUSDATIN



a. Mengembangkan sistem transportasi terpadu untuk

meningkatkan aksesibilitas eksternal dan internal wilayah

Kabupaten Raja Ampat;

b. Meningkatkan kapasitas pelayanan bandar udara;

c. Meningkatkan kapasitas pelayanan sarana prasarana wilayah

berupa sistem jaringan energi, sistem jaringan telekomunikasi,

sistem jaringan sumberdaya air, dan sistem prasarana

pengelolaan lingkungan;

d. Mengembangkan pembangkit listrik tenaga air dan tenaga

mikrohidro untuk memanfaatkan sumber energi terbarukan;

e. Mengembangkan sistem jaringan telekomunikasi berupa sistem

jaringan terestrial, seluler dan satelit hingga ke daerah-daerah

terpencil; dan

f. Mengembangkan jaringan air bersih, drainase, air limbah dan

pengelolaan sampah yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

3. Strategi peningkatan upaya pelestarian lingkungan hidup pada

kawasan lindung dan kawasan budidaya, terdiri atas:

a. Meningkatkan upaya pelestarian kawasan lindung untuk

menjaga keseimbangan ekosistem dan habitat satwa asli;

b. Meningkatkan pelestarian habitat asli daerah; dan

c. Membatasi kegiatan budidaya di kawasan lindung untuk

mencegah kerusakan lingkungan.

4. Strategi pengembangan ekowisata yang didukung pengembangan

perikanan dan kelautan, pertanian, kehutanan, sarana dan prasarana

pendukung, terdiri atas:

a. Mengembangkan daerah tujuan wisata dengan obyek wisata

alam tropis dan sosial budaya masyarakat;

PUSDATIN



b. Membangun sarana dan prasarana pendukung kegiatan

ekowisata di daerah tujuan wisata;

c. Meningkatkan produktivitas dan daya saing dari sektor

perikanan dan kelautan, pertanian, dan kehutanan;

d. Mengembangkan komoditas unggulan di tiap-tiap Distrik yang

sesuai potensi SDA dan mengusung kearifan budaya lokal; dan

e. Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dengan

melibatkan peran serta masyarakat dalam memanfaatkan dan

mengolah hasil sumber daya alam yang lestari dan berpotensi

sebagai komoditas unggulan.

5. Strategi pengembangan kawasan strategis Kabupaten Raja Ampat

untuk kepentingan ekonomi dan lingkungan hidup, terdiri atas:

a. Meningkatkan penyediaan infrastruktur dasar untuk mendukung

kegiatan di kawasan strategis Kabupaten Raja Ampat; dan

b. Mengoptimalkan fungsi kawasan yang memiliki potensi di sektor

perikanan dan kelautan, serta pariwisata.

6. Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan

keamanan, terdiri atas:

a. Mendukung penetapan kawasan strategis nasional bidang

pertahanan dan keamanan;

b. Mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya

tidak terbangun di sekitar aset-aset pertahanan dan keamanan;

c. Mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif di dalam dan

di sekitar aset-aset pertahanan untuk menjaga fungsi

pertahanan dan keamanan; dan

d. Turut serta memelihara dan menjaga aset-aset pertahanan dan

keamanan negara.

PUSDATIN



Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Raja Ampat meliputi:

1. Pusat-pusat kegiatan;

a. Pusat Kegiatan Lokal (PKL);

kawasan perkotaan Waisai di Distrik Waisai Kota.

b. Pusat Kegiatan Lokal Promosi (PKLP);

Kampung Kabare Distrik Waigeo Utara;

Kampung Folley Distrik Misool Timur; dan

Kampung Samate Distrik Salawati Utara.

c. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK); dan

Kampung Urbinasopen Distrik Waigeo Timur;

Kampung Yenbekwan Distrik Meos Manswar;

Kampung Dorehkar Distrik Ayau;

Kampung Folley Distrik Misool Timur;

Kampung Mikiran Distrik Kofiau; dan

Kampung Yenanas Distrik Batanta Selatan.

d. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL).

Kampung Saonek Distrik Waigeo Selatan;

Kampung Waisilip Distrik Waigeo Barat Daratan;

Kampung Manyaifun Distrik Waigeo Barat Kepulauan;

Kampung Rauki Distrik Supnin;

Kampung Warwanai Distrik Wawarbomi;

Kampung Warsambin Distrik Teluk Mayalibit;

Kampung Goo Distrik Tiplol Mayalibit;

Kampung Abidon Distrik Kepulauan Ayau;

Kampung Dabatan Distrik Misool Selatan;

Kampung Lilinta Distrik Misool Barat;

Kampung Weijim Barat Distrik Kepulauan Sembilan;

PUSDATIN



Kampung Kalobo Distrik Salawati Tengah;

Kampung Yensawai Timur Distrik Batanta Utara; dan

Kampung Wayom Distrik Salawati Barat.

Selanjutnya, sistem jaringan di wilayah Kabupaten Raja Ampat meliputi:

1. Sistem jaringan prasarana utama, antara lain:

a. Sistem jaringan transportasi darat, yang meliputi jaringan jalan,

prasarana lalu lintas, layanan lalu lintas;

b. Sistem jaringan transportasi laut, meliputi tatanan pelabuhan

regional, pelabuhan local, pelabuhan khusus, tambatan perahu,

alur pelayanan; dan

c. Sistem jaringan transportasi udara, meliputi tatanan Bandar

udara dan ruang udara untuk penerbangan.

2. Sistem jaringan prasarana pendukung lainnya.

a. Sistem jaringan energi, meliputi pembangkit tenaga listrik dan

jaringan prasarana energi;

b. Sistem jaringan telekomunikasi, meliputi sistem jaringan kabel,

selular, satelit dan pemancar radio SSB;

c. Sistem jaringan sumber daya air, mencakup wilayah sungai dan

atau kali, prasarana air baku untuk air minum, pelayanan air

minum bagi masyarakat, jaringan irigasi, sistem pengendalian

banjir dan erosi longsor dan sistem pengamanan pantai; dan

d. Sistem prasarana pengelolaan lingkungan, mencakup sistem

pengelolaan persampahan, sistem pengelolaan limbah, jaringan

drainase, jalur evakuasi bencana dan sistem perencanaan

pengembangan prasarana lainnya.

PUSDATIN



Berikut uraian rencana pola ruang wilayah yang diatur dalam Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Raja Ampat yang meliputi kawasan lindung dan

kawasan budidaya.

1. Kawasan Lindung

a. Kawasan cagar alam dan kawasan hutan lindung;

Kawasan cagar alam seluas ± 285.034 Ha, terdiri atas Cagar

Alam Pulau Salawati Utara dengan luasan ± 42.864 Ha,

Kawasan Cagar Alam Batanta Barat dengan luasan ± 11.700

Ha, Kawasan Cagar Alam Misool Selatan dengan luasan ±

79.851 Ha, Kawasan Cagar Alam Waigeo dengan luasan ±

150.619 Ha, terdiri atas Kawasan Cagar Alam Waigeo Barat

dengan luasan ± 64.991 Ha dan Kawasan Cagar Alam Waigeo

Timur dengan luasan ± 85.628 Ha;

Kawasan hutan lindung seluas ± 161.182,06 Ha, terdiri atas

Kawasan hutan lindung di Pulau Gag dengan luas ± 6.069 Ha,

Kawasan hutan lindung Pulau Gam ± 19.105 Ha, Kawasan

hutan Lindung Pulau Kofiau dengan luas ± 12.873 Ha,

Kawasan hutan lindung Waigeo Barat Kepulauan dengan luas

± 3.700 Ha, Kawasan hutan lindung di Pulau Salawati dengan

luas ± 33.548,06 Ha, Kawasan hutan lindung di Pulau Misool

dengan luas ± 58.569 Ha, Kawasan hutan lindung di Pulau

Batanta dengan luas ± 27.318 Ha.

b. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya yang berupa kawasan resapan air yang terdapat di

utara Pulau Waigeo, bagian selatan Pulau Misool, bagian barat

dan timur Pulau Batanta serta beberapa bagian di wilayah Pulau

Salawati;

PUSDATIN



c. Kawasan perlindungan setempat, meliputi kawasan sempadan

pantai, sempadan sungai/kali, sekitar air terjun, kawasan lindung

spiritual dan kawasan kearifan budaya lokal lainnya;

d. Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya, terdiri

atas:

Kawasan Suaka Alam Laut, terdiri atas Kawasan Suaka Alam

Laut Kepulauan Raja Ampat dengan luasan ± 60.000 Ha dan

Kawasan Suaka Alam Laut Waigeo Sebelah Barat yang telah

ditetapkan oleh pemerintah sebagai Kawasan Konservasi

Perairan Nasional dengan luasan ± 271.630 Ha.

Kawasan suaka margasatwa laut Pulau Raja Ampat yang

terdapat di Distrik Waigeo Barat Kepulauan dengan luas ±

60.000 Ha.

Kawasan taman wisata alam laut berada di Pulau Tolobi

dengan luas ± 6.808 Ha.

Kawasan pantai berhutan bakau terdapat di bagian barat dan

selatan Pulau Waigeo, Pulau Salawati bagian Utara dan timur

dan Pulau Misool bagian Utara serta Pulau Kofiau dengan luas

± 162.935,32 Ha.

e. Kawasan rawan bencana alam, terdiri atas:

Kawasan rawan bencana banjir, terdapat di Distrik Salati

Tengah, Distrik Salawati Barat, Distrik Batanta Utara, Distrik

Waigeo Selatan, dan Distrik Misool Utara;

Kawasan rawan angin dan gelombang pasang terdapat di

Perairan Utara Pulau Waigeo, Perairan Selat Dampir, Perairan

Selat Sagawin, dan Perairan Misool;

PUSDATIN



Kawasan rawan tsunami, terdapat di Pulau Kofiau, Waigeo

Barat Kepulauan, Salawati Tengah dan Utara, Waisai,

Kepulauan Ayau dan Ayau, pesisir pantai Misool bagian utara;

Kawasan rawan kekeringan, terdapat di wilayah bagian

Waigeo Timur.

f. Kawasan lindung geologi, terdiri atas:

Kawasan cagar alam geologi kawasan keunikan batuan dan

fosil, terdapat di Kampung Tomolol, Kampung Wawiyai,

Kampung Aduwei, Kampung Lopintol, Kampung Dabatan dan

Kepulauan Wayag; kawasan keunikan bentang alam, terdapat

di Kepulauan Ayau, Misool Timur, Misool Selatan, dan

Waigeo Barat Kepulauan;

Kawasan rawan bencana alam geologi, terdapat di kawasan

rawan letusan gunung api dasar laut terdapat di Kepulauan

Sain dan Kepulauan Wayag; kawasan rawan gempa bumi

terdapat di Pulau Salawati, Pulau Batanta, Pulau Kofiau;

kawasan yang terletak di zona patahan aktif terdapat di

Kepulauan Kofiau dan Waigeo Barat Kepulauan; kawasan

rawan tsunami, terdapat di Kofiau, Waigeo Barat Kepulauan,

Salawati tengah dan Utara, Waisai, Kepulauan Ayau dan

Ayau, pesisir Pantai Misool bagian utara; kawasan rawan

abrasi pantai terdapat di Distrik Ayau dan Distrik Kepulauan

Ayau; kawasan rawan bahaya gas beracun, terdapat di Pulau

Salawati Tengah dan Kepulauan Sembilan.

Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah,

terdiri atas kawasan imbuhan air tanah dan kawasan

sempadan mata air.

PUSDATIN



g. Kawasan lindung lainnya, terdiri atas:

Kawasan konservasi laut daerah (KKLD), terdiri atas: KKLD

Selat Dampier dengan luasan ± 303.200 Ha; KKLD Teluk

Mayalibit dengan luasan ± 53.100 Ha; KKLD Misool dengan

luasan ± 366.000 Ha; KKLD Kofiau dan Boo dengan luasan ±

170.000 Ha; KKLD Sain dan Wayag dengan luasan ± 271.630

Ha; dan KKLD Ayau-Asia dengan luasan ± 101.440 Ha.

Kawasan lindung taman pulau kecil, terdiri atas, Pulau yang

memiliki luas lebih kecil dari 1 km2

dan/atau pulau yang

secara fisik tidak memungkinkan bagi kegiatan budidaya;

Pulau kecil yang mempunyai daya tarik sumber daya alam

hayati, formasi geologi, dan/atau gejala alam yang dapat

dikembangkan untuk kepentingan pemanfaatan

pengembangan ilmu pengetahuan, penelitian, pendidikan

dan peningkatan kesadaran konservasi sumberdaya hayati,

wisata bahari dan rekreasi; Pulau dan perairan disekitarnya

cukup untuk menjaga kelestarian potensi dan daya tarik serta

pengelolaan pulau kecil yang berkelanjutan;

2. Kawasan Budidaya

a. Kawasan peruntukan hutan produksi, mencakup kawasan hutan

produksi terbatas yang terdapat di Pulau Weijim dengan luas ±

1.020 Ha dan Pulau Salawati dengan luasan ± 14.638 Ha; hutan

produksi tetap terdapat Pulau Kawe dengan luasan ± 4.539 Ha

dan hutan produksi yang dapat dikonversi terdapat di Pulau

Salawati dengan luasan ± 14.638 Ha; Pulau Waigeo bagian Barat

dengan luasan ± 16.238 Ha; Pulau Waigeo bagian Timur dengan

luasan ± 79.563 Ha; Pulau Misool dengan luasan ± 42.569 Ha.

PUSDATIN



b. Kawasan peruntukan hutan rakyat;

c. Kawasan peruntukan pertanian, terdiri atas:

Kawasan peruntukan tanaman pangan, terdapat di Distrik

Salawati Utara, Distrik Salawati Tengah, Distrik Teluk

Mayalibit, Distrik Tiplol Mayalibit, Distrik Waigeo Selatan,

Distrik Misool Utara, Distrik Waigeo Utara, Distrik Kofiau,

Pulau Gag, dan Distrik Misool Selatan;

Kawasan peruntukan holtikultura, terdapat di Pulau Waigeo,

Pulau Salawati, Pulau Batanta, dan Pulau Misool;

Kawasan peruntukan perkebunan, berupa kawasan

peruntukan perkebunan kelapa di kepulauan Waigeo, Pulau

Salawati, Pulau Batanta, Pulau Misool, Pulau Weijim dan

Kepulauan Kofiau; dan

Kawasan peruntukan peternakan, terdapat di Salawati,

Waigeo dan Misool;

d. Kawasan peruntukan perikanan, terdiri atas:

Kawasan peruntukan perikanan tangkap dan perikanan

budidaya terdapat di perairan di sekitar Pulau Kofiau, Pulau

Salawati, Pulau Batanta, Pulau Misool, dan Pulau Waigeo,

dengan pembagian zonasi sebagai berikut:

Ring I yaitu kawasan laut berjarak 0–4 mil, merupakan

zona perikanan tangkap dan perikanan budidaya yang

sangat dibatasi pengembangannya;

Ring II yaitu kawasan laut berjarak 4–12 mil, merupakan

zona semi intensif dimana penangkapan ikan dapat

dilakukan dengan skala penangkapan yang lebih besar

PUSDATIN



namun tetap dibatasi dalam hal teknologi dan pola

penangkapan ikan yang dilakukan; dan

Ring III yaitu kawasan laut berjarak lebih dari 12 mil,

merupakan zona intensif dimana penangkapan ikan dapat

dilakukan dengan skala penangkapan yang lebih besar

dengan tetap mengikuti ketentuan Perundang-Undangan.

Kawasan peruntukan pengolahan ikan tersebar di seluruh

wilayah Kabupaten Raja Ampat.

e. Kawasan peruntukan pertambangan, terdiri atas:

Kawasan peruntukan pertambangan mineral sebagai berikut:

Kawasan peruntukan pertambangan nikel dan kobalt di

Pulau Waigeo dan Gag;

Kawasan peruntukan pertambangan tembaga di Pulau

Misool, Waigeo, Batanta dan Salawati;

Kawasan peruntukan pertambangan batubara di Pulau

Misool, Batanta dan Salawati;

Kawasan peruntukan pertambangan emas di Pulau

Salawati dan Batanta;

Kawasan peruntukan pertambangan minyak bumi dan gas

terdapat di Pulau Kofiau dan perairan lepas pantai arah

utara Pulau Misool.

Berikut adalah perusahaan tambang yang masih berkembang di

Kabupaten Raja Ampat:

1. PT Anugrah Surya Pratama (Eksplorasi). Luas perusahaan ini

adalah 9.500 Ha, dan mencakup lokasi Yembekaki, Puper,

Warwanai, Asukweri, Kabare, Bonsayor. Distrik Waigeo

Timur, Warwabomi, Waigeo Utara;

PUSDATIN



2. PT. Pasifik Nikel Mining (Eksplorasi). Luas perusahaan ini

adalah 10 Ha, dan berada di lokasi Kabare, Bonsayor (Distrik

Waigeo Utara).

f. Kawasan peruntukan industri yaitu industri pengolahan hasil laut

terdapat di Kepulauan Waigeo, Pulau Salawati, Pulau Batanta

dan Pulau Misool;

g. Kawasan peruntukan pariwisata, terdiri dari:

Kawasan pariwisata darat terdiri atas:

Obyek wisata burung terdapat di Distrik Batanta Selatan,

Batanta Utara, Teluk Mayalibit, Waigeo Selatan, Waigeo

Barat Kepulauan dan Meosmansar;

Obyek wisata air terjun terdapat di Distrik Batanta Utara

dan Teluk Mayalibit;

Obyek wisata hutan terdapat di Distrik Misool Utara,

Salawati, Teluk Mayalibit, Waigeo Selatan, Batanta Utara,

Batanta Selatan;

Obyek wisata geopark terdapat di Distrik Misool Selatan,

Misool Timur, Teluk Mayalibit, Teluk Kabui, Pulau Pam dan

Wayag.

Kawasan pariwisata bahari terdiri atas:

Kawasan Pulau Wayag hingga gugusan Pulau Kawe di

bagian barat Pulau Waigeo;

Kawasan Pulau Gam dan Pulau Manswar di bagian selatan

Kepulauan Waigeo;

Kawasan Pulau Kri dan Wai di bagian utara Pulau Batanta;

Kawasan Pulau Katimkario, Pulau Wagmap, dan Pulau

Walep di bagian selatan Pulau Misool; dan

PUSDATIN



Kawasan gugusan Kepulauan Kofiau di bagian barat


Kawasan peruntukan wisata alam dibagi menjadi beberapa

zona, yaitu:

Zona intensif, yaitu kawasan yang dirancang untuk dapat

menerima jumlah kunjungan dan tingkat kegiatan yang

tinggi, dengan memberikan ruang yang lebih luas untuk

kegiatan dan kenyamanan pengunjung, terdapat di

kawasan darat Waigeo Selatan;

Zona semi intensif, yaitu kawasan yang dirancang sebagai

kawasan untuk menerima kunjungan dengan tujuan

kegiatan yang bersifat lebih spesifik, dengan menyediakan

ruang yang cukup untuk kegiatan dan kenyamanan

pengunjung, meliputi Pulau Misool bagian selatan Pulau

Manyaifun, Pulau Batanta, Pulau Waigeo bagian timur

menyambung ke kawasan Pulau Gam, Pulau Kri, Pulau

Manswar, dan Pulau Wai, sampai Pulau Batanta bagian

ujung timur, Pulau Batanta bagian ujung barat dan

bersambung di celah sempit Pulau Waigeo bagian tengah;

Zona ekstensif, yaitu kawasan yang dirancang hanya untuk

menerima kunjungan dan tingkat kegiatan terbatas, untuk

menjaga kualitas keanekaragaman hayati dan memiliki

kerentanan tinggi, terdapat di wilayah Pulau Wayag di

bagian utara dan wilayah Pulau Kofiau.

h. Kawasan peruntukan permukiman, terdiri atas:

Kawasan peruntukan permukiman perkotaan terdiri atas

kawasan permukiman skala menengah dan Kawasan

PUSDATIN



permukiman skala kecil. Kawasan permukiman skala

menengah terdapat di kawasan perkotaan dengan fungsi PKL

dan PKLP yaitu Waisai, Kabare, Samate, dan Waigama.

Kawasan permukiman skala kecil terdapat di kawasan

perkotaan dengan fungsi PPK, yaitu Urbinasopen,

Yenbekwan, Dorekhar, Folley, Mikiran dan Yenanas.

Kawasan peruntukan permukiman perdesaan, dikembangkan

pada ibukota Distrik dengan fungsi PPL dan ibukota /

kampung pada Distrik di luar PKL, PKLP dan PPK.

i. Kawasan peruntukan lainnya berupa kawasan peruntukan

pertahanan dan keamanan, terdiri dari KODIM terdapat di

Waisai Kota, POLRES di Waisai Kota, KORAMIL terdapat di

seluruh ibukota Distrik, POLSEK terdapat di seluruh ibukota

distrik, POS TNI Angkatan Laut terdapat di Waisai Kota, dan POS

pengamanan wilayah perbatasan Negara Kesatuan Republik

Indonesia di Pulau Fani.

3. Kawasan Khusus

a. Kawasan Strategis Nasional adalah kawasan strategis dipandang

dari sudut kepentingan pertahanan dan keamanan Negara.

Kawasan strategis nasional terdapat di Pulau Fani – Distrik

Kepulauan Ayau;

b. Kawasan Strategis Provinsi, terdiri atas:

Kawasan Minapolitan yang merupakan kawasan strategis dari

sudut kepentingan pengembangan bidang Kelautan dan

Perikanan dan didukung oleh bidang Pertanian; dan

Kawasan Wisata Bahari yang merupakan kawasan strategis

dari sudut kepentingan pengembangan kepariwisataan.

PUSDATIN



c. Kawasan Strategis Kabupaten, terdiri atas:

Kawasan strategis dari sudut kepentingan pengembangan di

bidang ekonomi yaitu kawasan minapolitan di Kampung

Samate Distrik Salawati Utara dan kawasan minawisata di

Pulau Waigeo bagian selatan, Pulau Waigeo bagian Barat dan

Pulau Misool bagian selatan.

Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya

dukung lingkungan hidup yaitu di Kepulauan Waigeo,

Batanta, Salawati dan Misool.

Tabel 3.1.

Rencana Pengembangan Kawasan di Kabupaten Raja Ampat

Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011 – 2030,

Bappeda

No. Kluster Arahan Pengembangan

1 Pualau Waigeo dan sekitarnya 1. Pusat Pemerintahan

2. Agro Industri

3. Wisata dan Riset Sumberdaya Alam Hayati

4. Infrastruktur Regional

2 Pulau Mansuar dan sekitarnya Wisata Bahari

3 Pulau Ayau dan sekitarnya 1. Kelautan

2. Kawasan Perbatasan

4 Pulau Misool dan sekitarnya 1. Agropolitan

2. Budidaya Kelautan

5 Pulau Kofiau, Boo dan sekitarnya 1. Pusat Riset Ekosistem Perairan

2. Budidaya Pertanian dan Perikanan

3. Konservasi

6 Pulau Batanta, Salawati dan sekitarnya 1. Kawasan Pertambangan

2. Agrobisnis

3. Kehutanan

7 Pulau Gag dan sekitarnya 1. Pertambangan

2. Budidaya Kelautan

3. Kehutanan

8 Pulau Wayag dan sekitarnya Wisata dan Riset Kelautan

PUSDATIN



3.2. Peraturan Daerah Kabupaten Raja Ampat Nomor 5 Tahun 2012 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2011–2030

Guna mendukung pertumbuhan daya saing daerah, penataan ruang

menjadi salah satu hal penting dalam perencanaan pembangunan kedepan,

menimbang kondisi geografis, potensi kelautan dan pariwisata yang luar biasa

sekaligus kondisi kerawanan bencana yang ada di Raja Ampat. Persoalan

mendasar yang dihadapi Kabupaten Raja Ampat dalam mengembangkan

wilayahnya adalah keterbatasan ruang di darat maupun laut.

Keterbatasan muncul karena sebagian besar (lebih dari 80%) merupakan

kawasan lindung (kawasan lindung laut maupun kawasan lindung darat). Rasio

ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HBG sebanyak 0,4.

Adapun total luas wilayah produktif sebesar 99%, wilayah industri sebesar

14,13%, wilayah kebanjiran sebesar 22,79%, wilayah kekeringan sebesar

35,55% dan wilayah perkotaan yang masih sangat minim, hanya sebesar

10,23%.

Pembangunan kabupaten ini memanfaatkan tersedianya berbagai

sumberdaya potensial. Perencanaan pembangunannya lebih menekankan pada

sektor unggulan yakni perikanan dan kelautan, pariwisata, perhubungan dan

pertambangan. Maka, arah perencanaan program pembangunan wilayah

Kabupaten Raja Ampat dapat difokuskan pada beberapa kegiatan antara lain

bidang ekonomi, sarana dan prasarana serta sosial budaya. Dengan konsep

integrasi pengembangan wilayah kelautan dan agropolitan, pengembangan

kawasan di wilayah ini menempatkan pengembangan kawasan pertanian,

perkebunan dan budidaya kelautan yang menjadi kegiatan budidaya utama.

Sementara, penataan ruang Kabupaten Raja Ampat lebih menekankan

pada sektor kelautan. Jenis kegiatan yang dilakukan adalah pengembangan

pariwisata kelautan yang berdampak sektor pariwisata. Secara keseluruhan,

PUSDATIN



pengembangan pariwisata kelautan merupakan kegiatan pembangunan yang

selaras dengan karakteristik alamnya.

Berdasarkan potensi sumberdaya alamnya, Kabupaten Raja Ampat

sedikitnya memiliki delapan Pulau yang dapat dikembangkan sebagai kawasan

andalan pengembangan. Karena pengembangan Pulau-Pulau tersebut tidak

dapat dilakukan secara parsial, maka konsep pengembangan struktur ruangnya

dikembangkan dalam bentuk kluster-kluster pengembangan wilayah. Kluster-

kluster tersebut diharapkan dapat berkembang menjadi pusat-pusat

pertumbuhan baru yang saling berinteraksi dan bersinergi membentuk

pertumbuhan wilayah Kabupaten secara berkelanjutan.

Selanjutnya untuk membangun struktur ruang tersebut minimal ada dua

hal yang harus diupayakan pengembangannya yaitu pengembangan dan

pemerataan infrastruktur serta peningkatkan kapasitas ekonomi di beberapa

wilayah prioritas mengingat ada beberapa kawasan di Raja Ampat yang masih

tertinggal. Pengembangan dan pemerataan infrastruktur di wilayah ini mutlak

diutamakan. Hal ini karena masih rendahnya tingkat pelayanan infrastruktur

dasar di semua wilayah yang akan berdampak pada terbatasnya kemampuan

penduduk setempat dalam mengembangkan potensi sumberdaya yang dimiliki.

Pengelolaan lingkungan hidup juga merupakan pilar penting dalam

pembangunan di Kabupaten Raja Ampat. Peningkatan pelestarian lingkungan

hidup menjadi pedoman dalam mengendalikan konservasi yang sesuai dengan

analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL).

Pada Tahun 2010, program yang dilaksanakan untuk sektor

pertambangan dan energi mencapai nilai Rp 29.415.251.000,-. Penanganan

sampah di Kabupaten Raja Ampat baru dapat tertangani sebesar 40%, dan

tempat pembuangan sampah per satuan penduduk sebesar 30%. Melihat

jumlah tersebut, dapat dikatakan bahwa pengelolaan sampah yang dilakukan

PUSDATIN



Raja Ampat belum berjalan maksimal. Untuk penataan lingkungan sendiri,

persentase pemukiman yang tertata adalah sebesar 60% dengan cakupan

penghijauan wilayah sumber mata air mencapai 40%.

Pada kawasan permukiman, wilayah yang belum memiliki bangunan-

bangunan liar ini menjadi daya tarik tersendiri bagi wisatawan baik domestik

maupun manca negara. Keberadaan wilayah daratan yang sebagian kecil sudah

dihuni oleh penduduk ditargetkan melalui sistem pendaftaran tanah yang

berguna untuk kepemilikan hak tanah. Pemerintah Kabupaten telah melakukan

sosialisasi pendaftaran tanah serta penataan penguasaan, pemilikan,

penggunaan dan pemanfaatan tanah sehingga penduduk memiliki data

administratif kepemilikan dan pemanfaatan pertanahan di Kabupaten Raja

Ampat. Tahun 2010, perumahan di daerah ini yang telah tercatat seluas

358.266 m² (22,42%).

Kabupaten Raja Ampat sebagai kepulauan memiliki perbandingan

wilayah darat dan laut sebesar satu banding enam, dengan wilayah perairan

yang lebih dominan. Wilayah ini kaya dengan keanekaragaman hayati yang

unik dan spesies-spesies endemik, baik flora maupun fauna. Hal ini

menjadikannya sebagai area prioritas untuk kegiatan konservasi. Program

perlindungan dan konservasi sumberdaya alam yang kaya akan hasil laut

menjadi perhatian para stakeholder. Di masa yang akan datang, wilayah ini

sebagai kawasan bahari harus melakukan pengembangan pengelolaan

konservasi daerah tangkapan air dan sumber-sumber air yang dapat

meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD).

Kabupaten Raja Ampat dalam sejarah perkembangannya merupakan

salah satu kawasan lindung di Provinsi Papua Barat dan Kabupaten Sorong

pada khususnya. Sebagai akibatnya, pengembangan sistem energi berupa

sistem kelistrikan yang terintegrasi tidak bisa dilakukan di wilayah ini. Selain itu

PUSDATIN



dengan karakteristik wilayah kepulauan, sangat sulit untuk membangun sistem

intrakoneksi kelistrikan. Dengan karakteristik wilayah yang terdiri dari pulau-

pulau kecil, maka pengembangan sistem energi kelistrikannya membutuhkan

suatu pendekatan teknologi yang lebih mampu menciptakan suplai listrik yang

terbaharukan dan mandiri.

Kontribusi sektor listrik dan air bersih terhadap Produk Domestik

Regional Bruto (PDRB) Tahun 2008 sebesar 0.05%, Tahun 2009 sebesar 0,05%,

dan Tahun 2010 sebesar 0,05%. Beberapa kawasan yang telah mendapatkan

pelayanan listrik, antara lain Desa Kabare, Desa di Pulau Gag, Desa Waigama

meski terbatas dan Desa Lenmalas di Pulau Misool dan beberapa desa ibukota

Distrik lainnya. Dilihat dari teknologinya, sebagian besar pembangkit listrik

yang digunakan adalah Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD).

Di samping PLTD, beberapa kawasan juga menggunakan Pembangkit

Listrik Tenaga Surya (PLTS). Lokasi yang telah menggunakan energi ini antara

lain di Desa Kabare, Pulau Deer, dan di Misool, Desa Yenbekwan Pulau

Mansuar. Namun demikian penggunaannya baru terbatas untuk penerangan

rumah ataupun jalan desa. Hal ini dikarenakan kapasitas PLTS tersebut masih

dalam skala rumah tangga dengan daya maksimun 30 Watt. PLTS merupakan

salah satu bentuk teknologi Energi Baru yang Terbaharukan.

Jumlah rumah tangga yang telah menggunakan listrik sebesar 82,17%,

sehingga dapat disimpulkan bahwa mayoritas rumah penduduk di Kabupaten

Raja Ampat sudah mendapatkan layanan listrik. Khusus untuk Pulau Gag dan

Lenmalas, sistem jaringan distribusi listrik yang ada merupakan peninggalan

dan dibangun oleh investor yang pernah melakukan kegiatan ekonomi di

wilayah tersebut. Namun karena investor telah pergi, maka operasionalisasi

sistem pembangkit listrik ini dilakukan secara swadaya oleh masyarakat

khususnya di Pulau Gag.

PUSDATIN



Potensi lain yang dimiliki Kabupaten Raja Ampat adalah sektor

pertambangan. Laju pertumbuhan PDRB pertambangan Tahun 2008 sebesar

55,45%, untuk tahun 2009 sebesar 53,21%, dan pada Tahun 2010 sebesar

49.95%. Berdasarkan data sekunder pertambangan di Kabupaten Raja Ampat

meliputi:

a. Pulau Gag, Manyaugia, Pulau Wayag, Pulau Waigeo (Kabare dan Teluk

Sanpa) dengan potensi penambangan nikel dan kobalt;

b. Pulau Yanggelo dan lepas pantai Pulau Misool dengan potensi minyak

bumi;

c. Pulau Salawati, Batanta, Gag dan Waigeo dengan potensi tembaga.

Namun potensi yang telah terbukti menghasilkan adalah pertambangan

nikel di Pulau Gag dan eksplorasi minyak bumi oleh Petrol China di lepas pantai

Misool sebelah utara dekat Desa Lenmalas dan Mios. Khusus Pulau Gag

penambangan nikel telah terjadi hambatan, karena terjadi tumpang tindih

antara areal pertambangan dengan kawasan hutan lindung terutama setelah

terbitnya Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999. Berdasarkan Undang-

Undang tersebut pertambangan terbuka di kawasan hutan lindung tidak

diizinkan, di samping melanggar Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999, juga

mengingat pentingnya kawasan lindung dan kawasan konservasi sebagai

sistem penyangga kehidupan.

Sebagaimana yang dihadapi oleh daerah otonom baru di Kawasan Timur

Indonesia, Kabupaten Raja Ampat dihadapkan pada realitas keterbatasan

kabupaten dengan otonomi yang dimilikinya dituntut untuk mampu

mengaktualisasikan potensi-potensi yang dimilikinya guna mempercepat

berbagai aspek terutama infrastruktur, sumberdaya manusia, dan kapasitas

pemerintahan serta tantangan kondisi geografis. Namun demikian, kabupaten

ini memiliki kekayaan alam yang berlimpah serta potensi wisata bahari

PUSDATIN



sekaligus budaya yang luar biasa besar. Di tengah segala keterbatasan dan

keberlimpahan tersebut, pemerintah mengupayakan pembangunan fisik dan

meningkatkan kesejahteraan masyarakat seraya menjaga keberlanjutannya.

Keberlanjutan menjadi aspek penting dalam pembangunan meskipun

harus diakui tidak mudah menemukan titik keseimbangan antara percepatan

pembangunan dengan kelestarian lingkungan. Pemenuhan kedua hal tersebut

sering kali harus berakhir pada situasi zero sum, yaitu optimalisasi satu aspek

mengakibatkan pengorbanan pada aspek yang lain. Dalam konteks Raja Ampat,

mengingat kelestarian lingkungan merupakan kunci masa depan pariwisata

Perairan Raja Ampat maka upaya menemukan titik keseimbangan antara

keberlanjutan dengan menghasilkan pendapatan daerah (income generating)

menjadi sangat penting.

Guna mempercepat pembangunan dan meningkatkan kesejahteraan

masyarakat seraya menjaga keberlanjutannya, Pemerintah Kabupaten

memerlukan perencanaan yang bersifat strategis, berkelanjutan, dan

komprehensif untuk dapat mengelola kelemahan, potensi, dan peluang yang

dimilikinya agar dapat memajukan daerah dan mensejahterakan

masyarakatnya. Dengan demikian penyusunan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) Tahun 2011–2030 ini bukan sekedar menjalankan

amanat peraturan perundangan, akan tetapi sekaligus merupakan kebutuhan

untuk mensinergikan agenda pembangunan daerah dengan agenda

pembangunan nasional dan regional sebagai bagian dari NKRI.

Ya g di aksud de ga e iptaka Ka upate Raja A pat se agai

Kabupaten Bahari menuju masyarakat yang sehat, berpendidikan dan

berkeadilan adalah merupakan cita-cita dan harapan dari visi-misi yang perlu

diwujud-nyatakan dalam berbagai aspek kehidupan masyarakat dan

pe eri tah daerah .

PUSDATIN



3.3. Isu-Isu Strategis di Kabupaten Raja Ampat

Rumusan isu-isu strategis menjadi pertimbangan pokok di dalam

menentukan visi dan misi pembangunan jangka panjang Kabupaten Raja

Ampat. Dengan menjadikan isu-isu strategis sebagai basis penentuan visi dan

misi maka pembangunan Raja Ampat dalam dua puluh tahun ke depan akan

memiliki sasaran, arah, dan prioritas yang jelas, sehingga mampu

mengoptimalkan pemanfaatan potensi dan peluang untuk mengatasi

permasalahan dan ancaman yang dihadapi Kabupaten Raja Ampat.

Potensi dan Peluang Pembangunan. Potensi daerah yang dimaksudkan di

sini adalah berbagai kondisi baik berupa daya dukung lingkungan alam maupun

sosial ekonomi di Kabupaten Raja Ampat yang dapat digunakan sebagai modal

penyelenggaraan pembangunan. Sedangkan peluang adalah daya dukung

eksternal yang relevan dan dapat dimanfaatkan untuk mendukung

penyelenggaraan pembangunan wilayah, baik yang berasal dari skema

perubahan internasional, kebijakan pembangunan nasional, maupun kebijakan

pembangunan provinsi. Berikut adalah uraian mengenai potensi dan peluang

pembangunan Kabupaten Raja Ampat.

1. Kabupaten Raja Ampat memiliki sumberdaya kelautan yang sangat

kaya. Sumberdaya kelautan ini bukan hanya karena wilayah ini

berupa daerah kepulauan yang memiliki wilayah laut yang lebih luas

dari daratan, tetapi lebih karena posisi strategis wilayahnya di

wilayah segitiga terumbu karang dunia (Coral Triangle). Sumberdaya

kelautan wilayah ini berupa ikan tangkap, udang, rumput laut, dan

mutiara.

Dari penelitian yang dilakukan Konsorsium Atlas Sumber Daya

Wilayah Pesisir pada Tahun 2006, perairan Kabupaten Raja Ampat

memiliki potensi perikanan lestari sebesar 590 ribu ton/tahun dan

PUSDATIN



baru termanfaatkan sekitar 38 ribu ton/tahun. Selain untuk dijual

dalam kondisi segar dan disalurkan ke rumah makan-rumah makan,

pengolahan ikan tangkap dan udang selama ini baru sebatas untuk

pembuatan ikan asin dan terasi udang.

Budidaya dan pemanfaatan rumput laut juga belum dilakukan secara

optimal dan sangat potensial untuk dikembangkan. Kendala utama

yang dihadapi bukan karena keterbatasan sumberdaya, melainkan

belum adanya arena yang memadai dan berkelanjutan untuk

memasarkan hasil olahan sumberdaya terutama rumput laut. Selain

itu, kendala lainnya adalah keterbatasan teknologi penangkapan ikan

di kalangan nelayan, keterbatasan teknologi pengolahan, langka dan

mahalnya bahan bakar untuk operasional kegiatan nelayan, serta

terbatasnya sarana pengangkutan hasil tangkapan dan olahan

terutama untuk daerah-daerah tertentu.

Sementara untuk mutiara telah dimanfaatkan secara lebih baik, yaitu

telah terdapat setidaknya lima perusahaan yang mengolah dan

menjualnya di pasar dalam negeri maupun luar negeri. Sayangnya

penjualan dilakukan dalam bentuk butiran atau biji mutiara, belum

diolah menjadi berbagai macam perhiasan dan asesoris. Hal ini

menunjukkan terdapat potensi nilai tambah yang luar biasa apabila

berbagai sumberdaya tersebut diolah secara lebih serius.

2. Kearifan lokal merupakan modal sosial untuk mendorong

pengelolaan sumberdaya kelautan secara berkelanjutan. Kearifan

lokal di Kabupaten Raja Ampat mencakup penentuan batas wilayah

ulayat, pengakuan hak-hak seperti pembatasan nelayan dari luar

untuk desa-desa tertentu seperti di Kampung Arborek dan Fam,

pembatasan ukuran komoditas laut yang bisa ditangkap seperti

PUSDATIN



pembatasan ukuran lobster di Kampung Sawinggrai dan Lola di

Kampung Arborek, sasi gereja atau musim buka tutup untuk

penangkapan teripang, lobster dan lola, serta adanya sejumlah hal

yang ditabukan untuk dilakukan di daerah tertentu.

3. Raja Ampat memiliki sumberdaya pariwisata yang sangat kaya. Hal

ini ditandai dengan banyaknya destinasi wisata terutama yang

menawarkan keindahan alam bawah laut, seperti di selat yang

berada di antara Pulau Waigeo dan Pulau Batanta, Kepulauan Kofiau,

Kepulauan Misool Timur dan Selatan, serta Kepulauan Wayag,

panorama pantai berpasir putih dan gugusan pulau karang (karst),

seperti di Kepulauan Wayag, Pulau Kri, dan Teluk Kabui, maupun

pesona sejumlah flora dan fauna khas dan langka, seperti

cendrawasih merah, cendrawasih Wilson, Maleo Waigeo, Kakatua,

Nuri, dan Kuskus Waigeo. Berenang, snorkeling, diving, dan tracking

di sejumlah kawasan menarik menjadi alternatif aktifitas wisata

unggulan. Banyaknya destinasi wisata menarik dan lokasinya

tersebar merupakan modal penting bagi Pemerintah Kabupaten Raja

Ampat untuk mengembangkan paket wisata bahari.

4. Peluang pengembangan wisata bahari di Kabupaten Raja Ampat

semakin besar dengan adanya Segitiga Terumbu Karang di Kawasan

Timur Indonesia (Wakatobi, Halmahera dan Raja Ampat) di jantung

segitiga karang dunia. Pengembangan kawasan wisata bahari melalui

kolaborasi antar pemerintah daerah bersama pelaku usaha

pariwisata dengan menciptakan paket-paket wisata dapat

memperkuat daya tarik wisata bahari wilayah ini. Pengembangan

paket wisata menawarkan efisiensi bagi wisatawan sehingga

PUSDATIN



memberikan peluang bagi peningkatan jumlah dan lama kunjungan

wisatawan.

5. Kawasan hutan lindung dan cagar alam sangat potensial untuk

dikembangkan sebagai destinasi wisata. Sebagian besar (>75%)

kawasan hutan di Raja Ampat merupakan hutan lindung dan cagar

alam. Terbatasnya kawasan hutan produksi bukanlah kendala bagi

Pemkab. untuk memanfaatkan hutan sebagai sektor unggulan. Untuk

mengoptimalkan fungsinya sebagai kawasan konservasi, hutan

lindung dan cagar alam sangat potensial untuk dikembangkan

sebagai objek wisata, baik untuk tujuan melihat keindahan

panorama alam, keunikan spesies langka, maupun untuk keperluan

riset ilmiah.

Pengembangan kawasan wisata berbasis hutan sangat mungkin

dilakukan mengingat hutan di wilayah ini dihuni oleh sejumlah

spesies langka, seperti cendrawasih merah, cendrawasih Wilson,

Maleo Waigeo, beranekaragam Kakatua, Nuri, dan Kuskus. Beragam

jenis anggrek juga terdapat di sana. Wisata berbasis hutan ini akan

menjadi alternatif tujuan wisata atau destinasi pendukung wisata

bahari.

6. Peluang pengembangan sektor pertanian melalui strategi

intensifikasi lahan. Intensifikasi lahan terutama dapat dilakukan di

daerah-daerah yang memiliki lahan tidak begitu luas namun memiliki

produktivitas tinggi, seperti di Kepulauan Sembilan, Batanta Selatan,

Misool, Warwabomi, Teluk Mayalibit, dan Kofiau untuk tanaman

Jagung, Misool, Misool Timur, Batanta Selatan, dan Waigeo Selatan

untuk Kacang Tanah; serta Misool Barat, Misool, Waigeo Selatan,

dan Waigeo Utara untuk Kacang Hijau. Jenis tanaman lain adalah ubi

PUSDATIN



kayu, ubi jalar, dan sagu. Sektor pertanian akan lebih berkembang

dan produktif dengan mengintensifkan pengolahan lahan di daerah-

daerah tersebut untuk mendukung produktivitas pertanian di Distrik

Salawati Utara sebagai daerah utama pengembangan pertanian.

7. Kekayaan sumberdaya mineral dan minyak bumi di Kabupaten Raja

Ampat perlu pengelolaan secara proporsional dan ramah lingkungan.

Selama ini, pertambangan merupakan sektor yang paling banyak

menyumbang PDRB kabupaten ini. Kandungan deposit nikel di Pulau

Gag diperkirakan sampai 176 juta ton, di Pulau Manoram 100 juta

ton, dan di Kampung Kapadiri 175 juta ton. Sedangkan cadangan

minyak keseluruhan di pantai utara Salawati diperkirakan sekitar 200

juta barel.

Berdasarkan hasil studi yang dilakukan oleh Conservation

International dan Universitas Negeri Papua (2006), nilai ekonomi

potensi pertambangan di wilayah ini tersebut selama 20 tahun

sebesar Rp 1,13 triliun. Namun apabila eksploitasi dilakukan maka

wilayah ini akan lebih mendapatkan kerugian besar senilai lebih dari

Rp 2,5 triliun.

Hal itu akan terjadi karena aktifitas pertambangan yang diikuti

penebangan hutan dan berbagai perusakan lingkungan lainnya

mengakibatkan meluasnya sedimentasi terumbu karang dan

kerusakan hutan sehingga fungsi penting yang dimilikinya hilang,

yaitu sebagai penahan bencana, pengendali erosi, pengatur

ketersediaan air, dan tempat tinggal berbagai hewan khas. Dengan

demikian potensi laut dan hutan di Raja Ampat untuk dikembangkan

sebagai destinasi wisata tentu akan rusak.

PUSDATIN



8. Kebijakan otonomi khusus (otsus) memberikan peluang dan

keleluasaan bagi Pemerintah Kabupaten Raja Ampat untuk

mengatasi permasalahan utama, seperti keterbatasan infrastruktur,

rendahnya kualitas SDM dan derajat kesehatan masyarakat, serta

lambannya perkembangan perekonomian daerah. Untuk mengatasi

permasalahan-permasalahan tersebut Pemerintah Kabupaten Raja

Ampat mendapatkan dukungan dari Pemerintah berupa aliran dana

otsus dalam jumlah yang besar setiap tahunnya. Apabila dikelola

dengan baik, yaitu lebih banyak ditujukan untuk mengatasi persoalan

yang paling krusial dan memiliki dampak terhadap penyelesaian

persoalan lainnya, maka keberadaan dana otsus akan lebih efektif

dan dapat dirasakan oleh masyarakat.

9. Kebijakan nasional percepatan pembangunan Kawasan Timur

Indonesia (KTI) yang memiliki fokus pada pembangunan

infrastruktur, pendidikan, kesehatan, dan perekonomian

memberikan dukungan secara langsung bagi pembangunan

Kabupaten Raja Ampat. Dilihat dari sejumlah ukuran sosial ekonomi

dan ketersediaan infrastruktur, wilayah ini termasuk dalam kategori

daerah tertinggal bersama 34 kabupaten lainnya di tanah Papua dan

Papua Barat. Label dari Pemerintah ini dapat dimaknai secara positif

sebagai peluang besar bagi Kabupaten Raja Ampat untuk

mendapatkan dukungan penyelenggaraan pembangunan dari

Pemerintah.

Berdasarkan RTRW Nasional, KTI dialokasikan untuk sentra

pengembangan kelautan yang terpadu dan sentra pendukung

ketahanan pangan nasional. Paralel dengan itu, strategi pemerintah

untuk mengembangkan daerah tertinggal yang memiliki karakteristik

PUSDATIN



daerah kepulauan adalah menjadikan industri kelautan sebagai

leading sector bagi daerah tersebut.

Untuk mewujudkan hal itu, pemerintah memberikan perhatian dan

dukungan khusus terhadap pembangunan infrastruktur di KTI,

terutama infrastruktur dasar seperti infrastruktur transportasi (jalan,

jembatan, dermaga, pelabuhan, dan bandara), energi listrik, air

bersih dan telekomunikasi. Pemerintah juga memberikan perhatian

khusus untuk meningkatkan kualitas SDM masyarakat di KTI. Semua

itu merupakan dukungan nyata bagi Pemkab. Bukan hanya untuk

mengembangkan sektor kelautan, perikanan dan pertanian, tetapi

juga sektor pariwisata yang menjadi sektor unggulan.

10. Kebijakan pembangunan Provinsi Papua Barat yang menetapkan

empat sektor prioritas pembangunan (sektor pendidikan, kesehatan,

infrastruktur dan ekonomi kerakyatan) sejalan dengan upaya

Kabupaten Raja Ampat untuk mengembangkan potensi pariwisata

dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Pembangunanan

keempat sektor tersebut merupakan solusi yang diperlukan oleh

semua daerah yang berada di tanah Papua dan Papua Barat yang

memiliki persoalan yang relatif sama terkait dengan rendahnya

kualitas SDM dan derajat kesehatan masyarakat, keterisolasian, dan

kemiskinan.

Pembangunan infrastruktur dan pengembangan ekonomi kerakyatan

yang menjadi prioritas Pemerintah Provinsi Papua Barat selaras dan

karenanya akan mendukung upaya Pemerintah Kabupaten Raja

Ampat untuk menjadikan sektor pariwisata sebagai leading sector

dengan mendorong tumbuhnya berbagai kegiatan usaha berbasis

masyarakat yang berkontribusi langsung bagi pengembangan wisata

PUSDATIN



bahari. Hal ini paralel dengan penetapan Raja Ampat sebagai

kawasan budidaya ruang laut di Provinsi Papua Barat, bersama

dengan Kabupaten Teluk Bintuni, untuk pengembangan sektor

unggulan perikanan.

Sementara, RTRW Provinsi Papua Barat menetapkan sejumlah

kawasan di Kabupaten Raja Ampat sebagai kawasan konservasi, baik

yang berupa cagar alam, seperti Cagar Alam di Pulau Waigeo Barat,

Pulau Batanta Barat, Salawati Utara, Pulau Waigeo Timur, Pulau

Misool, Pulau Kofiau, dan Teluk Mayalibit, maupun hutan lindung

seperti di Pulau Misool Utara, Pulau Mapele, Pulau Batanta Timur,

dan Pulau Gam. Penetapan sejumlah kawasan konservasi di Raja

Ampat ini tidak harus dimaknai sebagai pembatasan untuk

memanfaatkan sumberdaya. Eksploitasi mineral dan hasil hutan di

kawasan tersebut tentu dilarang. Namun kawasan yang terjaga

kelestariannya dan menjadi tempat tinggal berbagai spesies khas

tersebut sangat potensial untuk dikembangkan sebagai kawasan

wisata.

11. Pesatnya pertumbuhan ekonomi di Kota Sorong. Pemerintah Kota

Sorong, sebagaimana disebutkan di dalam RPJP Kota Sorong 2005-

2024, akan membangun dan membenahi berbagai infrastruktur

terutama infrastruktur transportasi. Pembangunan infrastruktur

transportasi di Kota Sorong, terutama bandara dan pelabuhan, akan

sangat berpengaruh besar bagi peningkatan kelancaran dan

kenyamanan transportasi menuju Kabupaten Raja Ampat. Hal ini

dikarenakan Kota Sorong merupakan pintu gerbang dan kota

persinggahan untuk menuju daerah lain yang berada di Provinsi

Papua Barat, termasuk Kabupaten Raja Ampat.

PUSDATIN



Dengan adanya pelabuhan yang lebih memadai maka alternatif

moda transportasi laut menuju kabupaten ini berpotensi untuk

bertambah setiap harinya. Alternatif moda akan semakin bertambah

setelah Bandara di Kabupaten Raja Ampat selesai dibangun dan

dioperasikan. Kondisi tersebut tentu dapat memperbesar peluang

peningkatan jumlah kunjungan wisatawan. Peningkatan jumlah

kunjungan wisatawan akan semakin signifikan apabila peningkatan

kualitas pengelolaan pariwisata di kabupaten ini dapat diwujudkan.

Keuntungan ekonomi akan semakin banyak diperoleh apabila

pemerintah dan masyarakat mampu mengembangkan usaha-usaha

ekonomi produktif yang mendukung pemenuhan kebutuhan para

wisatawan yang berkunjung.


tentang Kawasan Konservasi Laut Daerah Kabupaten Raja Ampat

Peraturan Daerah ini mengatur fungsi-fungsi kawasan konservasi laut

sesuai dengan peruntukannya berdasarkan zonasi, dengan tujuan untuk

membentuk suatu kawasan laut dan pesisir yang terlindungi serta dapat

dikelola secara berkesinambungan. Kawasan Konservasi Laut Daerah (KKLD)

adalah kawasan perairan yang dilindungi, dikelola melalui sistem zonasi, untuk

mewujudkan pemberdayaan SDA secara berkelanjutan dan ditetapkan Pemda.

Penetapan dan pengelolaan KKLD Kabupaten Raja Ampat didasarkan

pada beragam asas / pendekatan dengan tetap mempertimbangkan kearifan

lokal guna mempertahankan kawasan bahari yang ramah lingkungan dan

lestari. Sasaran penetapan dan pengelolaan KKLD antara lain meliputi:

1) Terbentuknya kawasan konservasi laut yang dikelola bersama oleh

pemerintah dan masyarakat;

PUSDATIN



2) Tercapainya kelestarian sumberdaya ikan dan biota lainnya sebagai

salah satu sumber penting perekonomian masyarakat;

3) Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang

pengelolaaan kawasan konservasi laut serta mekanisme pelaksanaan

dan pengawasannya;

4) Tercapainya keselarasan, keseimbangan dan keserasian antara

manusia dan sumberdaya ikan serta biota lainnya;

5) Tersedianya sumberdaya ikan dan lingkungan untuk generasi masa

depan beserta pemanfaatannya secara terkendali.

Kawasan Konservasi Perairan Nasional (KKPN) Raja Ampat memiliki luas

sebesar 60.000 Hektar disamping ditetapkannya KKPN Waigeo Sebelah Barat di

sebelah barat laut dengan luas 271.630 Hektar. Kepulauan ini tidak diragukan

lagi merupakan jantung keanekaragaman hayati laut tropis yang diketahui

menyimpan ribuan biodiversitas laut. Disamping itu, ditetapkan juga lima

Kawasan Konservasi Laut / Perairan Daerah (KKLD) dalam zonasi jejaring

kawasan perairan Raja Ampat.

Lokakarya Waiwo-Raja Ampat Tahun 2007 menjadi tonggak sejarah

pembentukan KKPD Raja Ampat hingga terbentuk Unit Pelaksana Teknis Dinas

Kawasan Konservasi Perairan Daerah (UPTD KKP) pada Dinas Kelautan dan

Perikanan Kabupaten Raja Ampat.

Luasan total seluruh Kawasan Konservasi Perairan Raja Ampat mencapai

1,36 hektar. Adapun lima Kawasan Koservasi Perairan Daerah (KKPD) di

kabupaten ini sebagai berikut:

1) KKPD Ayau – Asia seluas 101.440 Hektar;

2) KKPD Teluk Mayalibit seluas 53.100 Hektar;

3) KKPD Selat Dampier 336.000 Hektar;

4) KKPD Kofiau dan Boo seluas 170.000 Hektar;

PUSDATIN



5) KKPD Misool seluas 366.000 Hektar.

Salah satu strategi untuk memastikan keberlanjutan pendanaan kawasan

konservasi perairan tersebut adalah UPTD KKP Kabupaten Raja Ampat

menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan–Badan Layanan Umum Daerah (PPK-

BLUD) dengan status BLUD bertahap berdasarkan Surat Keputusan Bupati Raja

Ampat Nomor 61 Tahun 2014. Regulasi ini adalah pertama kali dan satu-

satunya kawasan konservasi di Indonesia yang menerapkan PPK-BLUD.

Upaya yang dilakukan dalam pengelolaan kawasan konservasi Raja

Ampat antara lain pengaturan zonasi kawasan, pengawasan (patroli) zonasi,

peningkatan kesadaran masyarakat untuk konservasi, mendorong kegiatan

pariwisata berkelanjutan dan peningkatan manfaat ekonomi konservasi bagi

masyarakat lokal. Upaya itu membutuhkan pendanaan yang besar dan tidak

bisa sepenuhnya ditopang oleh kemampuan pendanaan Pemerintah

Kabupaten. Dengan mekanisme keuangan BLUD, Pemerintah Kabupaten

melalui UPTD KKP Raja Ampat memastikan pengelolaan kawasan konservasi

perairan yang efektif, efisien dan profesional yang menjamin kelestarian dan

kepuasan wisatawan menikmati keindahan alam kawasan konservasi Raja

Ampat.

PUSDATIN



Gambar 3.1.

Peta Zona Jejaring Kawasan Konservasi Perairan

di Kabupaten Raja Ampat

Sumber: Zonasi Jejaring Kawasan Konservasi Raja Ampat, 2008

PUSDATIN



4.1. Prioritas Pembangunan Kabupaten Raja Ampat

4.1.1. Kabupaten Raja Ampat sebagai Percepatan Pembangunan

Daerah Tertinggal

Ketiga langkah terobosan dalam percepatan pembangunan

wilayah Indonesia direalisasikan melalui percepatan pembangunan

infrastruktur, percepatan pembangunan sumberdaya manusia dan

percepatan kebijakan deregulasi ekonomi. Terkait pembangunan,

pemerintah bertekad menghapus kesenjangan pembangunan antara

Kawasan Barat Indonesia dan Kawasan Timur Indonesia.

Membahas tanah Papua ibarat sebuah ironi dan anomali, bumi

yang memiliki kekayaan alam sangat besar tersebut berkubang dalam

kemiskinan karena amat minim tersentuh pembangunan. Belakangan,

kecenderungan pemerintah yang selalu mengedepankan pendekatan

keamanan berubah menjadi pendekatan kesejahteraan.

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi memproyeksikan target pengentasan daerah tertinggal

pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-

2019 yang didukung oleh Peraturan Presiden Nomor 131 Tahun 2005,

target sebanyak 80 daerah tertinggal terentaskan dari total 122 daerah

yang ditetapkan sebagai daerah tertinggal. Pada Tahun 2017, target

diprioritaskan pada 54 kabupaten. Dari 80 daerah tertinggal yang

menjadi prioritas pengentasan hingga Tahun 2019, saat ini sudah

terentaskan 35 kabupaten sehingga menyisakan 45 kabupaten lainnya.

BAB IV

POTENSI UNGGULAN

KABUPATEN RAJA AMPAT

PUSDATIN



Hingga saat ini, terdapat 50 kabupaten yang berpotensi untuk

dientaskan atau maju, dua diantaranya adalah kabupaten yang ada di

wilayah Papua, yaitu Kabupaten Biak Numfor dan Kabupaten Kepulauan

Yapen. Kemudian terdapat 13 Kabupaten yang berpotensi masuk ke

dalam target RPJMN 2015-2019, dimana salah satunya adalah Kabupaten

Raja Ampat. Ke-13 kabupaten tersebut adalah daerah yang memiliki nilai

indeks paling mendekati klasifikasi potensi daerah untuk maju.

Gambar 4.1.

Raja Ampat Amazon Lautan Dunia di Uju g Ti ur I do esia

Sumber: http://www.kabarmaya.co.id/4150/raja-ampat-amazon-lautan-dunia-

di-ujung-timur-indonesia/

Kabupaten Raja Ampat merupakan salah satu daerah di tanah

Papua Barat dari tujuh daerah yang tergolong sebagai daerah tertinggal

selain Kabupaten Sorong, Sorong Selatan, Teluk Wondama, Teluk Bintuni,

Tambrauw, dan Maybrat. Percepatan pembangunan tanah Kepulauan

Raja Ampat diupayakan dengan menyeimbangkan pembangunan antara

proyek fisik / infrastruktur dengan pendekatan kemanusiaan.

Pada Tahun 2016, Direktorat Pengembangan Ekonomi Lokal,

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi

PUSDATIN

http://www.kabarmaya.co.id/4150/raja-ampat-amazon-lautan-dunia-di-ujung-timur-indonesia/

http://www.kabarmaya.co.id/4150/raja-ampat-amazon-lautan-dunia-di-ujung-timur-indonesia/



memberikan bantuan berupa sarana pengembangan industri rumah

tangga di Kabupaten Raja Ampat. Industri pengolahan hasil laut adalah

salah satu industri yang berkembang di wilayah ini karena kekayaan hasil

lautnya. Industri rumah tangga yang dihasilkan berupa abon ikan, ikan

asin, kerupuk ikan, kerupuk udang dan lainnya. Sementara dari segi

infrastruktur, terdapat fasilitasi dalam pembangunan sarana air bersih

(SAB) dan bantuan sarana pengembangan industri rumah tangga.

Dalam bidang pendidikan dalam rangka percepatan

pembangunan sumberdaya manusia, merupakan tantangan tersendiri

bagi para pengajar mengingat akses yang serba terbatas. Kabupaten ini

sebagai bagian dari daerah terdepan, terluar dan tertinggal menjadi

fokus utama dalam setiap kebijakan. Pola dan kualitas pendidikan yang

tidak merata mengakibatkan aktivitas belajar tidak berjalan seperti yang

diharapkan, khususnya kendala kekurangan tenaga pengajar.

4.1.2. Kabupaten Raja Ampat sebagai Daerah Tertentu

Berdasarkan konten Fokus Prioritas Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Tahun 2015–2019,

pada poin keempat mengenai fokus prioritas pengembangan daerah

tertentu, terdiri dari daerah rawan pangan, daerah perbatasan, daerah

rawan bencana dan pasca konflik, daerah pulau kecil dan terluar.

a. Daerah Rawan Pangan

Daerah rawan pangan merupakan daerah dengan kondisi

penduduk yang memiliki keterbatasan dalam ketersediaan

pangan dan aksesibilitas masyarakat terhadap pangan sehingga

dikatakan ketahanan pangannya belum baik. Kebijakan yang

berkaitan dengan daerah rawan pangan dan kedaulatan pangan

diatur dalam Undang-Undang RI Nomor 18 Tahun 2012 tentang

PUSDATIN



Pangan dan Peraturan Pemerintah RI Nomor 68 Tahun 2002

tentang Ketahanan Pangan.

Berdasarkan Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan (Food

Security and Vulnerability Atlas – FSVA) Indonesia Tahun 2015

yang telah dipublikasikan oleh Dewan Ketahanan Pangan,

Kementerian Pertanian RI dan World Food Programme (WFP),

penentuan daerah rawan pangan menggunakan 13 indikator.

Potensi kerawanan pangan yang tinggi mengingat daerah ini

memiliki kondisi geografis yang tidak mudah dijangkau dan

letaknya yang terpencar serta terpencil.

Berdasarkan Lokus Prioritas Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Tahun 2015 –

2019, terdapat sebanyak 57 daerah rawan pangan yang menjadi

target capaian untuk segera ditangani dan dientaskan. Kabupaten

Raja Ampat tergolong daerah rawan pangan dengan tingkat

kerawanan prioritas 2 yang berarti cenderung tinggi sekaligus

berada pada peringkat 61 menurut sebaran daerah rawan pangan

di Indonesia.

Menurut data dan informasi yang bersumber dari Pusat

Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pertanian RI,

terdapat kecenderungan yang menunjukkan bahwa konsumsi

pangan masyarakat di daerah ini belum memadai dari aspek

pemenuhan gizi bagi kebutuhan tubuh manusia. Ironisnya, juga

terlihat ada kecenderungan pergeseran konsumsi pangan oleh

masyarakat lokal dari konsumsi kelompok umbi-umbian sebagai

makanan pokok ke beras. Sementara stok beras secara nasional

kini semakin berkurang.

PUSDATIN



b. Daerah Rawan Bencana

Kebijakan terkait penanggulangan bencana diatur dalam

Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 yang juga didukung oleh

Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana

Nomor 2 tahun 2012 tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko

Bencana dimana Indonesia secara garis besar memiliki 13

ancaman bencana.

Berdasarkan Indeks Risiko Bencana Indonesia (IRBI) Tahun

2013 oleh Badan Nasional Penanggulangan Bencana, wilayah

Kabupaten Raja Ampat tercatat sebagai daerah yang memiliki

kerawanan bencana tinggi dimana sebagai kawasan kepulauan

dengan fisiografis yang bervariasi. Masyarakat lokal dihimbau

untuk responsif terhadap potensi bencana karena kawasan ini

memiliki kompleksitas tektonik sehingga menjadi daerah rawan

gempa dan tsunami. Selain itu, kawasan ini dinilai sangat rentan

terhadap kerusakan lingkungan baik yang diakibatkan oleh

pembangunan maupun manusia itu sendiri.

c. Daerah Pasca Konflik

Kebijakan penanganan konflik sosial diatur dalam Undang-

Undang Nomor 7 Tahun 2012 tentang Penanganan Konflik Sosial.

Penanganan konflik sosial memerlukan upaya berkelanjutan

untuk membangun persepsi dan cara pandang baru dari

kelompok yang berkonflik sekaligus membutuhkan sistem deteksi

dini (early warning system) dalam upaya pencegahannya.

Menurut Indeks Ketahanan Konflik (IKKDTI) Tahun 2016, ada

empat kategori ketahanan konflik yakni tinggi, sedang, rendah

dan sangat rendah. Keempat kategori tersebut dimaksudkan

PUSDATIN



untuk menggambarkan secara detil tingkat ketahanan suatu

daerah terhadap konflik kekerasan yang kemudian terbaca tingkat

kerentanannya sekaligus memberi gambaran umum prioritas

daerah tertinggal yang patut mendapat intervensi kebijakan dan

program. Kabupaten Raja Ampat termasuk dalam kategori indeks

ketahanan rendah atau memiliki tingkat ketahanan rendah,

artinya potensi ancaman konfliknya tinggi. Maka, proses tata

kelola sangat mempengaruhi ketahanan konflik di daerah

tertinggal.

Diketahui pada kurun waktu Tahun 1997 sampai 2014,

kejadian konflik di wilayah ini relatif kecil di daerah ini.

Berdasarkan data yang bersumber dari Sistem Nasional

Pemantauan Kekerasan (SNPK) Tahun 2015, sejumlah 17 insiden

telah terjadi dengan rincian tujuh konflik sumber daya; empat

konflik tata kelola pemerintah; satu konflik pemilihan dan

jabatan; dan lima konflik main hakim sendiri.

d. Daerah Perbatasan

Daerah perbatasan negara adalah bagian wilayah negara yang

terletak pada sisi dalam sepanjang batas wilayah Indonesia

dengan negara lain , dalam hal batas wilayah negara di darat,

kawasan perbatasan berada di kecamatan seperti dijelaskan

dalam Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah

Negara. Terdapat tiga aspek pokok yang mendasari karakteristik

daerah perbatasan, meliputi sosial ekonomi, pertahanan–

keamanan dan politis.

Daerah perbatasan Indonesia terdiri atas perbatasan

kontinen yang berbatasan langsung dengan negara-negara

PUSDATIN



Malaysia, Papua Nugini dan Republik Demokratik Timor Leste

serta perbatasan maritim yang berbatasan dengan 10 negara,

yaitu India, Malaysia, Singapura, Thailand, Vietnam, Filipina,

Republik Palau, Australia, Republik Demokratik Timor Leste dan

Papua Nugini. Secara keseluruhan daerah perbatasan Indonesia

tersebar di 13 Provinsi, 41 Kabupaten/Kota, 183 Kecamatan dan

1.730 Desa (Badan Nasional Pengelola Perbatasan, 2015).

Kawasan perbatasan umumnya terisolir dalam berbagai

aspek baik fisik, informasi maupun pembangunan yang pasti

berpengaruh pada tingkat kesejahteraan masyarakat. Inilah isu

strategis yang ditindaklanjuti oleh Pemerintah Joko Widodo –

Jusuf Kalla dengan komitmen membangun Wilayah Indonesia dari

pinggiran. Salah satu wilayah yang berbatasan langsung dengan

negara lain adalah Kabupaten Raja Ampat, dengan mencakup dua

wilayah kecamatan. Berikut tabel sebaran desa di daerah

perbatasan di Kabupaten Raja Ampat.

Tabel 4.1.

Sebaran Desa di Perbatasan Kabupaten Papua Barat

Sumber: Indeks Pembangunan Desa, Badan Perencanaan Pembangunan

Nasional, Tahun 2014

NO KECAMATAN DESASTATUS

(IPD)

1 KEPULAUAN AYAU MEOSBEKWAN TERTINGGAL

KEPULAUAN AYAU RUTUM TERTINGGAL

KEPULAUAN AYAU RENI TERTINGGAL

KEPULAUAN AYAU ABIDON TERTINGGAL

2 AYAU YENKAWIR TERTINGGAL

AYAU DOREIKAR BERKEMBANG

AYAU BOISERAN TERTINGGAL

AYAU RUNI TERTINGGAL

AYAU YENKANFAN TERTINGGAL

PUSDATIN



Tabel diatas menunjukkan bahwa terdapat sembilan desa

yang berbatasan dengan negara lain dan terbagi dalam dua

wilayah kecamatan, yakni empat desa di Distrik Kepulauan Ayau

dan lima desa di Distrik Ayau. Sementara status menurut Indeks

Pembangunan Desa (IPD) Tahun 2014 menetapkan delapan desa

berstatus tertinggal dan satu desa berstatus berkembang. Desa

berstatus berkembang satu-satunya adalah Kampung Doreikar di

Distrik Ayau dengan nilai IPD sebesar 55,11.

e. Daerah Pulau Kecil dan Terluar

Indonesia adalah negara kepulauan berwawasan nusantara,

sehingga batas wilayah laut harus mengacu pada United Nations

Convension on the Law of the Sea (UNCLOS) 82 atau disebut

HUKLA (Hukum Laut) 82 yang kemudian diratifikasi dengan

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 1985 dan diikuti dengan

terbitnya Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 78 Tahun

2005 tentang Pengelolaan Pulau-Pulau Kecil Terluar.

Pulau kecil dan terluar ini semenjak dahulu telah menjadi

perhatian dan selalu masuk dalam pembahasan setiap rezim

pemerintahan di Indonesia. Hal itu ditandai dengan lahirnya

Deklarasi Djuanda yang membahas tiga hal antara lain batas laut

teritorial, landas kontinen dan batas zona eklusif ekonomi.

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 tentang

Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil yang didukung

oleh Peraturan Presiden No.73 Tahun 2015 tentang Pelaksanaan

Koordinasi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

(PKT) di Tingkat Nasional, Indonesia memiliki 92 PKT dan hanya 31

PUSDATIN



PKT yang berpenghuni. PKT merupakan tempat beradanya Titik

Dasar (TD) yang menjadi titik pangkal pengukuran batas wilayah

Indonesia.

Diketahui ada dua pulau kecil terluar dan tidak berpenghuni

yang masuk wilayah Kabupaten Raja Ampat, yakni Pulau Budd dan

Pulau Fani. Kondisi umum pulau itu adalah memiliki pantai

berpasir putih dan berbatu dan dipercantik vegetasi umumnya

dan terumbu karang. Dari keduanya, hanya Pulau Fani yang sudah

terbangun mercusuar.

Bercerita tentang Pulau Fani yang dikenal dengan nama Pulau

Fangkawab oleh masyarakat setempat, merupakan salah satu

pulau terluar yang berbatasan dengan Negara Republik Federal

Palau di utara. Pulau ini secara adat sebagai hak ulayat dari

Kampung Rutum di Distrik Kepulauan Ayau. Meski pulau ini hanya

dihuni oleh Tentara Negara Indonesia Angkatan Darat, namun

selalu didatangi oleh masyarakat dari Kampung Rutum yang akan

mencari ikan.

4.1.3. Kabupaten Raja Ampat sebagai Daerah Tujuan Transmigrasi

Unit Permukiman Transmigrasi (UPT) terdiri dari UPT Bina dan

UPT Serah. Berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan

Transmigrasi Nomor PER.22/MEN/X/2007, UPT merupakan satuan

permukiman transmigrasi yang berfungsi sebagai tempat tinggal dan

tempat usaha transmigran yang sejak awal direncanakan untuk

membentuk suatu desa atau bergabung dengan desa setempat.

Permukiman transmigrasi terbukti berperan penting dalam

pengembangan wilayah Indonesia, khususnya penyelenggaraan

pembangunan daerah yang berkaitan dengan desa. Berdasarkan Data

PUSDATIN



Permukiman Transmigrasi Bina Sejak Prapelita hingga Tahun 2004,

terdapat dua permukiman transmigrasi yang telah diserahkan untuk

Kabupaten Raja Ampat dan tertera dalam Tabel 4.2. dibawah ini.

Kedua unit permukiman transmigrasi tersebut terletak di Distrik

Salawati dan diserahkan pada Tahun 1990, yakni 1) Salawati Unit I yang

ditempatkan pada Tahun 1982/1983 dan berubah nama menjadi

Kampung Kalobo; 2) Salawati Unit II yang yang ditempatkan pada Tahun

1983/1984 dan berubah nama menjadi Kampung Waijan. Setelah terjadi

pemekaran, kedua kampung yang sudah berstatus hukum sebagai desa

definitif tersebut sekarang berada di Distrik Salawati Tengah.

Transmigran yang ditempatkan di Pulau Salawati tersebut berasal dari

Pulau Jawa dimana mereka mengembangkan tanaman padi pada lahan

usahanya baik padi varietas unggul maupun lokal.

Tabel 4.2.

Data Permukiman Transmigrasi Serah di Kabupaten Raja Ampat Sejak

Prapelita hingga Tahun 2004

Sumber: Pusat Data dan Informasi Ketransmigrasian – Kementerian Desa, Pembangunan Daerah

Tertinggal dan Transmigrasi, Tahun 2015

4.1.4. Tipologi Desa di Kabupaten Raja Ampat berdasarkan Indeks

Pembangunan Desa (IPD)

Desa adalah entitas utama suatu bangsa yang secara riil

memegang peranan penting dalam mendukung percepatan

pembangunan daerah tertinggal. Desa diharapkan mampu berfungsi

sebagai titik awal berkembangnya pusat-pusat pertumbuhan ekonomi

NO.

KK JIWA KK JIWA

1 SALAWATI UNIT I SALAWATI KALOBO TU/LK 1982/1983 1990 395 1.580 316 1.422 SWADAYA DEFINITIF

2 SALAWATI UNIT II SALAWATI WAIJAN TU/LK 1983/1984 1990 200 800 200 900 SWADAYA DEFINITIF

595 2.380 516 2.322JUMLAH

JUMLAH

PENEMPATAN

JUMLAH

PENYERAHANTINGKAT

PERKEMBANGAN

STATUS

HUKUMNAMA UPT KECAMATAN

NAMA DESA

SAAT INIPOLA USAHA

TAHUN

PENEMPATAN

TAHUN

PENYERAHAN

PUSDATIN



masyarakat yang dapat mendukung kemandirian ekonomi warganya.

Upaya percepatan pembangunan desa seyogyanya juga melihat tipologi

desa-desa yang ada.

Tabel 4.3.

Tipologi Desa berdasarkan Indeks Pembangunan Desa

di Kabupaten Raja Ampat

Sumber: Indeks Pembangunan Desa, Badan Perencanaan Pembangunan Nasional, Tahun 2014

JUMLAH % JUMLAH %

1 MISOOL SELATAN 3 2,91 2 14,29

2 MISOOL BARAT 5 4,85 0 0,00

3 MISOOL (MISOOL UTARA) 4 3,88 1 7,14

4 KOFIAU 3 2,91 2 14,29

5 MISOOL TIMUR 6 5,83 0 0,00

6 KEPULAUAN SEMBILAN 3 2,91 1 7,14

7 SALAWATI UTARA 4 3,88 2 14,29

8 SALAWATI TENGAH 3 2,91 4 28,57

9 SALAWATI BARAT 4 3,88 0 0,00

10 BATANTA SELATAN 4 3,88 0 0,00

11 BATANTA UTARA 4 3,88 0 0,00

12 WAIGEO SELATAN 5 4,85 0 0,00

13 TELUK MAYALIBIT 3 2,91 1 7,14

14 TIPLOL MAYALIBIT 6 5,83 0 0,00

15 MEOS MANSAR 9 8,74 0 0,00

16 WAIGEO BARAT 5 4,85 0 0,00

17 WAIGEO BARAT KEPULAUAN 6 5,83 0 0,00

18 WAIGEO UTARA 6 5,83 0 0,00

19 WARWARBOMI 4 3,88 0 0,00

20 SUPNIN 4 3,88 0 0,00

21 KEPULAUAN AYAU 4 3,88 1 7,14

22 AYAU 4 3,88 0 0,00

23 WAIGEO TIMUR 4 3,88 0 0,00

JUMLAH 103 100 14 100

NO KECAMATANTERTINGGAL

STATUS DESA

BERKEMBANG

PUSDATIN



Berkaitan dengan pembangunan, ketertinggalan suatu kabupaten

mempunyai hubungan yang erat dengan kondisi atau status desa yang

masuk dalam wilayah administrasi kabupaten tersebut. Ketertinggalan

suatu kabupaten dapat ditandai dengan banyaknya desa tertinggal di

daerah tersebut. Bappenas dalam hal ini, pengelompokan menggunakan

Indeks Pembangunan Desa (IPD) yang membagi desa menjadi 3 (tiga)

tipologi yaitu, Desa Tertinggal, Desa Berkembang dan Desa Mandiri.

Pembangunan desa merupakan tantangan tersendiri dalam

rangka pemenuhan standar pelayanan umum minimum desa terutama di

Kawasan Timur Indonesia termasuk kawasan konservasi Raja Ampat.

Terlebih karena berdasarkan Indeks Pembangunan Desa (IPD), sebagian

besar desa di sana masih tergolong sebagai desa berkembang dan

tertinggal dan berarti belum ada desa mandiri. Wilayah ini terdiri dari 14

desa berkembang dan 103 desa tertinggal.

Distrik dengan desa berkembang terbanyak sejumlah 4 unit

(28,57%) adalah Distrik Salawati Tengah. Distrik dengan desa tertinggal

terbanyak adalah Distrik Meos Mansar sejumlah 9 unit atau 8,74% dan

desa tertinggal paling sedikit adalah 3 unit atau 2,91% yakni Distrik

Misool Selatan, Kofiau, Kepulauan Sembilan, Sawalawati Tengah dan

Teluk Mayalibit. Berdasarkan fakta itu, Kabupaten Raja Ampat harus

mengejar ketertinggalannya dalam rangka meningkatkan keberdayaan

masyarakat desa melalui pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat yang

sesuai dengan standar pelayanan minimum desa.

4.1.5. Kabupaten Raja Ampat sebagai Kawasan Perdesaan

Kawasan perdesaaan, merupakan salah satu kawasan strategis

nasional yang memiliki peran penting dalam mendukung pembangunan

nasional. Berdasarkan amanah Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

PUSDATIN



tentang Desa, Direktorat Jenderal Pembangunan Kawasan Perdesaan,

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi

menetapkan fasilitasi sejumlah 72 kawasan pada Tahun 2015 dan 78

kawasan pada Tahun 2016.

Dari 150 kawasan perdesaan, salah satu diantaranya adalah

Kawasan Perdesaan Perbatasan Strategis Pariwisata di Kabupaten Raja

Ampat, Provinsi Papua Barat. Penyusunan Fasilitasi Rencana

Pengembangan Kawasan Perdesaan (RPKP) Raja Ampat merupakan hasil

kerjasama antara Tim Ahli dari Direktorat Jenderal Pembangunan

Kawasan Perdesaan – Kementerian Desa, Pembangunan Daerah

Tertinggal dan Transmigrasi RI dengan Lembaga Pengabdian Kepada

Masyarakat Universitas Pattimura Ambon – Provinsi Maluku pada Tahun

2015.

Penetapan Kawasan Perdesaan Perbatasan Strategis Pariwisata di

Kabupaten Raja Ampat yang merupakan salah satu amanah Undang-

Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa tersebut diprioritaskan pada

sektor pariwisata yang meliputi 10 unit distrik / kecamatan1 dan puluhan

unit kampung. Dan hampir semua kampung tersebut masih merupakan

desa tertinggal menurut standar Indeks Pembangunan Desa. Kawasan

tersebut mencakup beberapa desa wisata yang terus giat dikembangkan

oleh Pemerintah Daerah Raja Ampat, antara lain Kampung Kapadiri,

Urbinasopen, Arborek, Yenbuba, Yen Waufnor, Sawandarek, Sawinggrai,

Kabui, Friwen, Wawiyai dan Waisai dengan potensi unggulan wisata

budaya dan wisata laut. Di samping itu, kampung-kampung tersebut juga

menyediakan fasilitas penginapan.

1 Sepuluh distrik / kecamatan itu antara lain: 1) Waigeo Utara, 2) Waigeo Timur, 3) Waigeo

Selatan, 4) Waigeo Barat, 5) Meosmansar, 6) Teluk Mayalibit, 7) Misool Selatan, 8) Kofiau, 9)

Batanta Utara dan 10) Salawati Utara.

PUSDATIN



4.2. Potensi Kawasan Konservasi Kepulauan Raja Ampat

4.2.1. Pengembangan Kawasan Pertanian dan Agrobisnis

Pola usaha tani masyarakat di Kepulauan Raja Ampat memiliki

kesamaan pola pengelolaan lahan usaha tani dengan petani asli Papua

lainnya. Kesamaan dalam pengelolaan lahan antara lain adalah sistem

perladangan berpindah (shifting cultivation). Proses berpindah ladang ini

terjadi terus menerus dan pada akhirnya akan kembali setelah beberapa

kali musim tanam. Pada umumnya siklus perpindahan ini berkisar diatas

10 tahun yang kemudian semakin pendek sekitar 4–5 tahun karena

penurunan kesuburan lahan.

Petani lokal tidak hanya mengelola satu lahan usaha saja, namun

pada umumnya mengelola lebih dari tiga lahan usaha dengan rata-rata

lahan berkisar seluas seperempat hektar. Pola tanam dan usaha tani

menganut pola poly-culture atau multiple-cropping. Pola ini

memungkinkan untuk mengembangkan berbagai jenis tanaman yang

daat memenuhi kebutuhan keluarga dari satu lahan usaha tani. Tanaman

yang biasa dikembangkan mereka adalah tanaman pangan terutama

umbi-umbian seperti kasbi (ubi kayu), ubi jalar (patatas), talas dan keladi,

jagung dan sebagainya. Disamping itu ditanam juga berbagai jenis

tanaman sayur-sayuran dan buah-buahan.

Teknik budidaya ang tidak teratur dan pengelolaan yang sangat

sederhana dengan mengandalkan alat tradisional tanpa pemeliharaan

intensif, menyebabkan kualitas dan kuantitas produksi tidak dapat

maksimal. Kondisi seperti ini terjadi karena motivasi usaha masih berdifat

mempertahankan kelangsungan hidup keluarga (household survival).

Penjualan hasil usaha sangat jarang dilakukan, kecuali jika ada sisa

sebagai kelebihan konsumsi musim lalu. Komoditas pertanian yang

PUSDATIN



dikembangkan petani lokal yang berdomisili di daerah kepulauan seperti

Kabupaten Raja Ampat adalah jenis tanaman sayur-sayuran, buah-

buahan dan umbi-umbian.

Umbi-umbian ini yang menjadi makanan pokok masyarakat lokal

Papua. Khusus di Pulau Salawati terdapat tanaman padi, disebabkan

pulau ini merupakan kawasan eks transmigrasi yang datang dari Pulau

Jawa sejak Tahun 1980-an. Tanaman sagu yang menjadi salah satu

sumber pangan utama di wilayah ini juga tumbuh lebat dan liar di Pulau

Salawati yang merupakan wilayah pengembangan padi lahan kering.

Pengembangan tanaman padi juga ada di pulau-pulau besar Raja Ampat

dalam skala kecil. Dikembangkan juga dengan tanaman perkebunan

seperti kakao, kelapa sawit dan kelapa.

Selain tanaman pangan, dikembangkan juga berbagai jenis ternak

di unit permukiman transmigrasi di Distrik Salawati Tengah tersebut,

antara lain sapi, kambing, babi dan ayam kampung. Pengusahaan ternak

pada umumnya hanya dilakukan di puau-pulau besar saja, sedangkan di

pulau-pulau kecil hanya dikembangkan ayam kampung. Hasil dari usaha

ternak ini juga belumlah dapat dikatakan berskala besar. Di samping itu,

penguasaan teknologi pertanian masih sangat rendah karena kondisi

geografis. Secara keseluruhan dapat disimpulkan bahwa produksi pangan

yang dhasilkan di kepulauan ini belum mencukupi kebutuhan seluruh

masyarakat lokal.

4.2.2. Pengembangan Kawasan Perikanan dan Kelautan

Dengan melihat perbandngan antara luas daratan dan lautan

sebesar 1:6, layaklah jika masyarakat lokal Kepulauan Raja Ampat

berprofesi sebagai petani nelayan dan nelayan murni. Maka, komoditas

PUSDATIN



perdagangan (antar pulau) yang memiliki prospek yang cukup baik adalah

komoditas perikanan (perikanan tangkap).

Menurut catatan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Raja

Ampat, terdapat potensi lestari perikanan tangkap yang luar biasa

sebesar 590.600 ton/tahun dengan jumlah tangkapan yang

diperbolehkan kurang lebih sekitar 472 ribu ton/tahun. Selama ini pelaku

dalam sektor perikanan tangkap itu adalah masyarakat lokal dan

beberapa yang datang dari Kabupaten Sorong. Sejauh ini sumberdaya

yang telah dimanfaatkan sekitar 38.000 ton/tahun, sehingga peluang

pemanfaatan masih sekitar 434.000 ton/tahun.

Selain itu, perairan Raja Ampat sangat cocok untuk lahan usaha

budidaya seperti budidaya ikan-ikan karang (Kerapu dan Napoleon),

rumput laut, mutiara dan teripang. Seperti yang sudah diketahui,

perairan Raja Ampat merupakan perairan terkaya dan terlengkap di

dunia dengan keanekaragaman hayati laut. Berikut adalah jenis-jenis

ekosistem perairan Raja Ampat, antara lain: 553 atau 70% jenis karang

keras, 1.427 jenis ikan karang, 699 jenis kerang-kerangan, 15 jenis ikan

endemik, 15 jenis ikan paus dan lumba-lumba, 1 jenis duyung, 5 jenis

penyu, berbagai jenis ikan Pari Manta, berbagai jenis ikan hiu unik seperti

Wobbegong dan Kalabia (hiu berjalan), dan berbagai jenis kuda laut.

Sementara, beberapa jenis ikan segar yang memiliki nilai ekonomi

yang cukup tinggi dan sangat diminati oleh pembeli antara lain teripang,

udang, ikan kerapu, ikan baronang, ikan tenggiri, ikan tuna, sirip ikan hiu,

dan sebagainya. Sebagai contoh, harga jual sirip ikan hiu dapat mencapai

400–500 Ribu Rupiah per kg. Volume hasil tangkapan ikan hiu yang dijual

mencapai kisaran antara 0,5–2 karung sirip ikan hiu (berat satu karung

ukuran 50 kg memuat kurang lebih 20 kg sirip ikan hiu). Sedangkan harga

PUSDATIN



jual teripang berkisar antara 300–400 Ribu Rupiah setiap kg. Ikan jenis

lainnya juga memiliki nilai jual yang baik.

Hasil tangkapan laut sebagai andalan masyarakat lokal Kabupaten

Raja Ampat akan dipasarkan ke Kota Waisai, Sorong dan Kabare (ibukota

Distrik Waigeo Utara). pengusaha dan pedagang pengumpul sering

berjanji temu untuk membeli tanngkapan nelayan setempat. Secara

ekonomi, lebih efisien dan menguntungkan bagi masyarakat lokal jika

mengembangkan usaha hasil laut dibaandingkan usaha tani. Baik sektor

pertanian dan perikanan merupakan bagian pokok dari ketahanan

pangan di Kabupaten Raja Ampat.

4.2.3. Pengembangan Kawasan Pertambangan

Kabupaten Raja Ampat ternyata menyimpang kekayaan tambang

berupa nikel. Nikel merupakan salah satu jenis unsur kimia – berlambang

Ni dalam tabel periodic unsur bernomor 28 – yang berbentuk metal dan

biasanya diolah dengan cara dipadukan dengan logam lain. Diperkirakan

cadangan nikel di kepulauan ini mencapai 50– 100 juta metrik ton, kalau

ditambang terus menerus 100.000 ton sebulan saja, kurang dari waktu

100 tahun baru akan habis.

Pemerintah Kabupaten menyatakan tidak ingin mengeksploitasi

potensi tambang ini hanya semata-mata untuk mendatangkan

Pendapatan Asli Daerah (PAD). Salah satu sikap yang diambil Pemerintah

Kabupaten adalah tidak memberikan perpanjangan izin pertambangan

yang sudah berakhir.

Hampir sepuluh tahun lalu, ada belasan perusahaan tambang

yang diberikan izin operasi di Kabupaten Raja Ampat. Pertambangan

nikel ini perlu membongkar lapisan tanah, yang kotor langsung lari ke

laut. Nikel ini merupakan endapan pelapukan batu ultra basa, yang

PUSDATIN



terbentuk dari Sulawesi sampai Maluku sampai jajaran maluku termasuk

Papua.

Rupanya Pemerintah Kabupaten sangat perlu dengan lebih tegas

menetapkan regulasi dan legalitas hukum tentang upaya eksplorasi

tambang di wilayah mereka, mengingat kondisi ketidakpastian hukum

terkait upaya pertambangan akan memicu kerusakan lingkungan ekologi

Raja Ampat yang tergolong masih murni.

4.2.4. Pengembangan Kawasan Strategis Pariwisata

Kepualauan ini terletak di jantung pusat segitiga karang dunia

(Coral Triangle) dan merupakan pusat biodiversitas hayati laut tropis

terkaya di dunia saat ini. Kawasan perairan ini memiliki kekayaan dan

keunikan spesies tinggi dengan ditemukannya 1.104 jenis ikan, 699 jenis

molusca (hewan lunak) dan 537 jenis hewan karang. Juga kaya akan

keanekaragaman terumbu karang, hamparan padang lamun, hutan

mangrove dan pantai tebing berbatu yang sangat indah.

Kepulauan Raja Ampat sebagai salah satu destinasi wisata di

kawasan timur Indonesia yang cukup mendunia merupakan kawasan

pariwisata bahari berbasis konservasi. Kawasan gugusan pulau tersebut

merupakan pusat keanekaragaman hayati terumbu karang dunia dan

menjadi salah satu bagian penting dari Segitiga Terumbu Karang Dunia.

Terdapat keindahan bawah laut dengan pulau-pulau kars dan pantai yang

indah, juga warna air laut yang tergradasi sempurna disebabkan

topografi karang yang berada dibawah lautnya.

Dengan kondisi alam tersebut, Pemerintah Kabupaten Raja Ampat

telah mengagendakan penguatan dan pengembangan kapasitas ekonomi

wilayah sebagai target penting pembangunan. Penguatan dan

pengembangan kapasitas ekonomi wilayah ini mencakup sektor

PUSDATIN



pariwisata sebagai sumber penggerak pertumbuhan dengan

memanfaatkan potensi SDA bahari dan kebudayaan yang berkelanjutan.

Sektor pariwisata Kepulauan Raja Ampat ditetapkan sebagai

sektor unggulan yang diharapkan di masa depan akan menjadi leading

sector. Dengan eksotisnya bentang alam, ragamnya pulau-pulau kars dan

pulau-pulau kecil, tingginya endemisitas keanekaragaman hayati darat

dan laut, potensi pesisir, kearifan lokal masyarakat setempat, potensi

pariwisata kawasan seluas sekitar 43 ribu km² ini telah menjadi perhatian

dunia. Namun di sisi lain, pengelolaan Raja Ampat memiliki banyak

tantangan, salah satu tantangan terbesar adalah keterbatasan

aksesibilitas.

4.3. Produk Unggulan Daerah dan One Village One Product

Dua topik utama diatas, Produk Unggulan Daerah (PUD) dan One Village

One Product (OVOP), memiliki keterkaitan erat dalam konteks pembangunan

sumberdaya manusia. PUD berupaya mengapresiasi kekuatan daerah dalam

menciptakan ciri khas yang memiliki nilai ekonomi berbasis kearifan lokal.

Sementara, konsep OVOP adalah upaya memberi nilai tambah atas produk

unggulan suatu desa atau daerah tertentu yang mengandung local content

berbasis budaya. Keduanya menempatkan fokus perhatian pada masyarakat.

Di Indonesia, PUD yang mengadaptasi konsep OVOP ini menjadi ikon

dalam wacana strategi pembangunan daerah melalui desa sebagai induk

aktivitas pembangunan. Tujuannya adalah agar dapat meningkatkan skala

ekonomi berbasis teknologi dan inovasi. Produk unggulan yang merupakan ciri

khas (daerah) dikembangkan dengan memanfaatkan sumberdaya alam dan

sumberdaya manusia lokal berorientasi pasar dan ramah lingkungan.

PUSDATIN



Gerakan OVOP di Indonesia sendiri dikenal dengan istilah back to village

yang berasal dari Provinsi Jawa Timur. Gagasan dasar OVOP dengan berfikir

global, bertindak lokal (local yet global) seyogyanya mampu menginspirasi

masyarakat untuk mengoptimalkan potensi lokal secara mandiri untuk

menghasilkan produk-produk yang bernuansa global dengan menghargai

budaya lokal. Terdapat keterkaitan erat antara PUD dan daya saing daerah,

yakni pengembangan PUD merupakan salah satu cara yang penting untuk

meningkatkan daya saing daerah.

Implementasi OVOP atau dikenal sebagai produk unggulan desa (prudes)

atau kawasan desa (prukades) begitu populer sebagai konsep perkembangan

suatu regional dengan memfokuskan ke komoditi utama agar terjadi

peningkatan di skala perekonomian (scale of economies) dan memiliki suatu

spesialisasi tertentu yang memiliki keunggulan dibandingkan tempat lainnya.

Kemajuan suatu regional, bisa tingkat desa, kawasan perdesaan, kota, atau

daerah ditentukan oleh kekuatan produk unggulan yang ada. Intinya, setiap

desa didorong untuk dapat memiliki satu keunggulan.

Untuk mengembangkan prudes / prukades yang mengacu pada konsep

OVOP, suatu daerah tidak cukup melihat produk inti (core product) saja, namun

juga perlu menghasilkan turunan-turunan dari produk inti. Gerakan ini

merekomendasikan pada masyarakat untuk menggunakan sumberdaya lokal

dimana dapat menghasilkan nilai tambah produk yang tinggi kemudian

menawarkan hasil tersebut ke pasar. Konsep satu desa satu produk yang

berasal dari Oita, Jepang ini dianggap lebih sederhana dari Keizen namun

keduanya seolah memiliki kaitan erat yakni berbasis aktivitas.

Produk unggulan apapun yang ada tentunya diperlukan pengelolaan dan

pengembangan serta pemasaran yang sinergis agar dapat meningkatkan

kesejahteraan masyarakat. Harapannya adalah masyarakat bisa lebih fokus dan

PUSDATIN



memiliki kepastian dalam pengelolaan sumber daya. Apapun produk

unggulannya sangat diperlukan skenario untuk menjalankan program yang

lebih tajam dengan pengendalian rantai-rantai sebagai berikut:

1. Secara aktif memperkenalkan produk tersebut;

2. Lirik pasar sasaran dengan memperhitungkan kapasitas dan daya

saing kompetitif;

3. Amankan jalur distribusi produk ke konsumen, menjaga tidak

terputusnya demand – supply;

4. Produktivitas atau aktifitas produksi, meliputi ketersediaan bahan

baku, sumber daya manusia;

5. Teknologi tepat guna, mempertimbangkan kendali mutu yang ketat.

Dengan adanya pengelolaan produk unggulan tertentu dengan aksi yang

berkesinambungan tentu tidak ada keraguan masyarakat untuk memproduksi

karena pemerintah maupun swasta sebagai mitra mampu mengakomodir ke

jalur distribusi atau pemasaran dengan target pasar yang jelas. Branding atau

reputasi desa sebagai penghasil produk tertentu harus diciptakan sehingga

memiliki nilai tawar yang lebih tinggi. Dan, branding akan terbentuk jika produk

unggulan itu dikembangkan dalam skala besar agar dapat menarik investor.

Strategi pengembangan prudes / prukades berfokus kepada sumberdaya

yang dimiliki dan dikuasai desa / kawasan perdesaan, memiliki nilai ekonomis,

berdaya saing tinggi artinya memiliki kompetensi inti (core competence),

serapan tenaga kerja tinggi, diproduksi dengan kelayakan teknis (baik bahan

baku dan pasar) yang merupakan talenta dan memiliki kelembagaan

masyarakat setempat (sumberdaya manusia / SDM, teknologi, dukungan

infrastruktur, kondisi sosial budaya lokal).

Langkah awal yang harus dilakukan oleh desa adalah identifikasi atau

memetakan produk yang potensial dan menggerakkan masyarakat untuk

PUSDATIN



mengembangkan hingga menjadi produk unggulan. Manfaat pengembangan

prudes / prukades antara lain mengelola produk dengan efisien, memancing

investasi, menekan biaya produksi, menjaga kestabilan harga produk,

membuka lapangan kerja, mendorong partisipasi dan pemberdayaan

masyarakat dan menekan laju urbanisasi. Hambatan terbesar dalam

pengembangan prudes / prukades adalah lemahnya sistem pemasaran.

Pemerintah tidak hanya menggandeng perusahaan, selain instansi-instansi lain.

Dalam pandangan seorang Chief Strategy Consultant, Arrbey Handito

Joewono, pendekatan OVOP dinilai tidak ekonomis dan sesungguhnya tidak

diperlukan bagi pengembangan desa atau daerah wisata seperti kawasan

konservasi Raja Ampat hingga tidak diperlukan strategi brand dan promosi

khusus. Produk dalam implementasi back to village Kepulauan Raja Ampat

tidak hanya berbentuk tangible product namun juga dalam wujud intangible

product seperti misalnya peninggalan sejarah, tarian-tarian khas seperti Tari

Setan Gemutu, Tari Wala dan Tari Suling Tambur hingga budaya sasi atau

samson yang bernilai jual tinggi secara global.

Gambar 4.2.

Tarian Khas Raja Ampat Setan Gemutu dari Pulau Misool

Sumber:

http://tempolagu.blogspot.co.id/2016/08/fakta-tentang-tarian-adat-raja-ampat.html

PUSDATIN

http://tempolagu.blogspot.co.id/2016/08/fakta-tentang-tarian-adat-raja-ampat.html



Tantangan yang dihadapi Indonesia adalah ketertinggalan Indonesia

dalam pengembangan industri pariwisata padahal kaya akan potensi wisata

yang menawarkan keindahan dan kesejukan alam hingga eksotisme daerah.

Maka perlu dilakukan penguatan sumberdaya manusia yang handal dalam

rangka menciptakan generasi kreatif dan inovatif. Itulah pentingnya upaya

pemerintah menggalakkan kesadaran pariwisata bahkan mulai dari tingkat

desa. Indonesia memiliki branding secara nasional yakni Wonderful Indonesia

dan versi secara lokal adalah Pesona Indonesia, tentunya mengedepankan

promosi ke dunia.

4.4. Sejarah Pengembangan Pariwisata Kepulauan Raja Ampat

Sejarah pengembangan sektor pariwisata di Kepulauan Raja Ampat selain

faktor potensi alam dan kondisi geografisnya, tentu tidak lepas dari berbagai

dukungan dan peran serta pihak lain seperti dalam hal ini kehadiran Max

Ammer dan organisasi (LSM / NGO) lingkungan yang dengan giat melakukan

penelitian dan kegiatan konservasi lingkungan di Raja Ampat. Perkembangan

itu menjadi penting ketika Undang-Undang Otonomi Khusus diberlakukan pada

Tahun 2003, sejalan dengan ditetapkan sebagai kabupaten definitif.

Pada Tahun 1993, motif awal kedatangan Max Ammer2 ke Raja Ampat

hanyalah ingin melihat bangkai pesawat dan kapal karam peninggalan Perang

Dunia II. Penelusurannya yang sangat berkesan ini membuatnya mengundang

Gerry Allen (seorang ahli perikanan dan Ichthyologist dari Australia) untuk

mendata keanekaragaman dan potensi kelautan Raja Ampat, yang kemudian

2 Max Ammer merupakan warga negara Belanda yang sosoknya tidak hanya dikenal sebagai

pe yela da fotografer ulu g, a u juga dike al se agai Koreri , yaitu ora g ya g melawan terhadap agama baru yang dibawa orang kulit putih (agama Kristen) dan wujud

kekecewaan rakyat Papua atas ketidakadilan yang dilakukan oleh kolonialis di Papua. Selain

ajaran agama Adven, sosoknya juga mengajarkan cara membangun rumah sebagai tempat

tinggal tanpa menggunakan bahan-bahan dari toko. Saat ini Max Ammer

menetap di Kepulauan Raja Ampat, tepatnya di Pulau Kri.

PUSDATIN



melibatkan Conservation International (CI) Tahun 2001-2002. Hasil survei itu

membuktikan bahwa perairan Raja Ampat merupakan kawasan terumbu

karang dengan kekayaan biota laut terbesar di dunia. Mulai saat itu, Raja

Ampat dipublikasikan ke dunia internasional.

Pemberlakuan Otonomi Khusus (Otsus) di Kabupaten Raja Ampat diawali

ketika daerah ini secara resmi ditetapkan sebagai kabupaten otonomi baru,

yang kemudian berdampak positif bagi pengembangan sektor pariwisatanya

dengan lebih terbukanya pintu akses menuju daerah ini. Masyarakat lokal

menjadi lebih tertantang untuk berkreasi dan berfikir inovatif untuk

menciptakan kehidupan yang lebih baik.

Disamping itu, faktor lain yang berpengaruh pada perkembangan

pariwisata daerah ini adalah pergeseran trend pasar wisatawan, antara lain:

1) Perubahan dari wisatawan massal (mass tourism) ke wisatawan

minat khusus (special interest tourism);

2) Perubahan dari wisata untuk penyegaran (refreshing) ke wisata

pengalaman unik dan berkualitas (unique and quality experience);

3) Semakin tingginya keinginan pengunjung berinteraksi dengan

masyarakat lokal;

4) Cenderung pada aspek wisata yang memiliki unsur pelestarian dan

konservasi (sustainable) dan pemahaman (education).

4.5. Pembangunan Kawasan Konservasi Perairan Raja Ampat

Pariwisata merupakan suatu bagian penting dari kunci pembangunan,

kesejahteraan dan kesenangan dimana pariwisata adalah sektor unggulan

(tourism is a leading sector). Meningkatnya destinasi dan investasi pariwisata

menjadikan pariwisata sebagai faktor kunci dalam mendorong kegiatan

ekonomi dan meningkatkan citra Indonesia, meningkatkan kesejahteraan lokal

PUSDATIN



dan juga pendapatan ekspor, penciptaan lapangan kerja, pengembangan usaha

dan infrastruktur.

Sesuai arahan Presiden Joko Widodo, Tahun 2016 adalah tahun

percepatan langkah pembangunan 10 destinasi wisata nasional di lapangan.

Harus ada sistem yang terintegrasi dalam promosi perdagangan, pariwisata

dan investasi. Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pariwisata RI

menetapkan 10 Destinasi Pariwisata Prioritas3 setelah menseleksi 25 Kawasan

Strategis Pariwisata Nasional (Prioritas Tahun 2015–2019) didasari sebagai

langkah percepatan pembangunan destinasi pariwisata di Indonesia dan

prioritas pemasaran pariwisata nasional.

Pengembangan pariwisata memanfaatkan keragaman pesona keindahan

alam dan potensi nasional sebagai kawasan wisata bahari terluas di dunia

secara arif dan berkelanjutan, serta mendorong kegiatan ekonomi yang terkait

dengan pengembangan budaya bangsa. Demikian juga Kabupaten Raja Ampat

sebagai Kabupaten Bahari yang mulai dikenal sejak Tahun 2007 melalui televisi

yang menayangkan Pulau Wayag tersebut tidak lagi masuk sebagai destinasi

wisata prioritas periode Tahun 2015–2019, namun hingga saat ini tetap

dijadikan tempat studi banding untuk sektor pariwisata.

Terbukti juga mendapat perhatian serius dari pemerintah dengan

ditetapkan sebagai Kawasan Konservasi Perairan Nasional (KKPN) pada 3

September 2009 melalui Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan RI Nomor

Kep.64/Men/2009 sebagai Suaka Alam Perairan (SAP) didukung oleh

3 Terdiri dari: 1) Danau Toba di Provinsi Sumatera Utara; 2) Tanjung Kelayang di Provinsi

Banga Belitung; 3) Kepulauan Seribu di Provinsi DKI Jakarta; 4) Candi Borobudur di Provinsi

Jawa Tengah; 5) Bromo Tengger Semeru di Provinsi Jawa Timur; 6) Wakatobi di Provinsi

Sulawesi Tenggara; 7) Labuan Bajo di Provinsi Nusa Tenggara Timur; (Tujuh Kawasan

Strategis Pariwisata Nasional / KSPN); dan 8) Tanjung Lesung di Provinsi Banten; 9)

Mandalika di Provinsi Nusa Tenggara Barat; 10) Pulau Morotai di Provinsi Maluku Utara

(Tiga Kawasan Ekonomi Khusus / KEK Pariwisata).

PUSDATIN



Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan RI Nomor 63 Tahun 2014 tentang

Rencana Pengelolaan SAP Raja Ampat.

Kawasan konservasi ini mendapat program pembangunan diantaranya

oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan RI melalui Coral Reef Rehabilitation

and Management Program (Coremap) yang saat ini memasuki tahap III (Tahun

2013–2017). Di tingkat internasional, Raja Ampat termasuk dalam bagian The

Coral Triangle Initiative (CTI) serta mendapat perhatian berbagai lembaga

internasional (NGO) seperti Conservation International (CI), World Wide

Foundation (WWF), The Natur Conservancy (TNC), Starling Resources (SR) dan

NGO lainnya.

Dengan great spirit I do esia Bekerja – Wonderful Indonesia ya g

diusung Kementerian Kelautan dan Perikanan RI, pariwisata Raja Ampat telah

mengalami ekspansi dan diversifikasi berkelanjutan, serta menjadi salah satu

sektor ekonomi yang terbesar dan tercepat pertumbuhannya di kawasan timur

Indonesia. Meskipun krisis global dan perubahan politik terjadi beberapa kali,

data jumlah perjalanan wisatawan internasional yang tercatat di Dinas

Pariwisata Kabupaten Raja Ampat tetap menunjukkan pertumbuhan yang

positif hingga lebih dari 12.000 wisatawan pada akhir Tahun 2016.

Kepulauan Raja Ampat sebagai kawasan Amazon Laut Dunia merupakan

surga dunia bagi para penyelam. Adalah drift dive yang berarti menyelam

mengikuti arus kencang dengan air yang sangat jernih sambil menerobos

kumpulan ikan, atau wreck dive yakni melihat pesawat karam bekas

peninggalan Perang Dunia II seperti di Pulai Wai, cara menikmati surga bawah

laut Raja Ampat. Selain diving, aktivitas yang bisa dilakukan di sana antara lain

snorkeling, fotografi (tur pulau dan segitiga terumbu karang), eksplorasi desa

wisata, berkayak juga island hopping. Tidak ketinggalan, nilai budaya dan

kearifan lokal yang tinggi di kawasan eksotis ini patut untuk ditilik pengunjung.

PUSDATIN



Tabel 4.4.

Perbandingan Portofolio Produk Destinasi Kepulauan Raja Ampat

dan Dua Kompetitor Lainnya

Sumber: Paparan Deputi Bidang Pengembangan Destinasi dan Investasi Pariwisata, Kementerian

Pariwisata RI 2016

Berdasarkan kebijakan Pemerintah Kabupaten Raja Ampat yang

terangkum dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten, kawasan ini

diperuntukkan bagi pengembangan ekowisata dan kawasan strategis

mengarah pada kepentingan ekonomi dan pelestarian lingkungan hidup.

Strategi pengembangan ekowisata adalah mengembangkan daerah tujuan

wisata dengan obyek wisata alam tropis dan sosial budaya masyarakat.

Menilik dari kebijakan itu, pola aktivitas pengembangan wisata Raja

Ampat sebaiknya menganut community-based tourism (CBT)4 dan eco-based or

4 Konsep pengembangan suatu destinasi wisata melalui pemberdayaan masyarakat lokal

dimana masyarakat turut andil dalam perencanaan, pengelolaan dan pemberian suara

berupa keputusan dalam pembangunannya. Ada tiga kegiatan pariwisata yang dapat

No. Dimensi Indonesia Thailand Malaysia

1 Tipe Destinasi Raja Ampat Phi Phi Island Sipadan

2Jumlah Wisatawan

Mancanegara (Wisman)18.000 (Tahun 2015) 30.000 (Tahun 2015)

774.276 (Data Kunjungan Wisman

ke Sabah Tahun 2015)

Source: Source: Source:

http://travel.kompas.com/read/

2015/10/08/141600827/Kadispa

r.Raja.Ampat.Optimis.Raih.18.0

00.Wisman

https://en.wikipedia.org/wiki

/Phi_Phi_Islands

http://www.sabahtourism.com/sites

/default/files/visitor-jan-nov-

2015.pdf

3Daya Tarik Utama

(Highlights Attraction )- Diving - Diving - Diving

- Snorkeling - Snorkeling - Snorkeling

- Photograph >> Island Hoping;

Coral Triangle- Spa

- Photograph >> Island Hoping; Coral

Triangle

- Exploration of Tourism Village - Sunset Tour - Fishing

- Kayaking - Cliff Jumping - Exploration of Fishing Village

4 AmenitasHotel, Resort, Homestay,

Restaurant, Souvenir Shop

Hotel, Resort, Restaurant,

Souvenir Shop

Hotel, Resort, Restaurant, Souvenir

Shop

5 Event Festival Bahari Raja Ampat Andaman Sea Festival Sipadan Surf Festival

6 PengelolaanDinas Pariwisata Kabupaten

Raja Ampat

Tourism Authority of

Thailand (TAT)Sabah Tourism Board

PUSDATIN



sustainable tourism5. Konsep CBT dan eco-based or sustainable tourism di sini

adalah jawaban atas kondisi kawasan yang rentan / sensitif sebagai

implementasi ekonomi kerakyatan di sektor riil yang langsung dilaksanakan

dan dinikmati warga lokalnya dengan mengintegrasikan antara ekowisata dan

wisata budaya.

Model pengembangan ekowisata dan wisata budaya (eco-culture

tourism) di Raja Ampat pada dasarnya dapat memberikan kandungan produksi

lokal yang jauh lebih besar bila dibandingkan dengan kegiatan jenis pariwisata

lainnya. Selain itu, praktik eco-culture tourism mampu memperkuat apresiasi

terhadap citra Indonesia. Maka, perlu memperhatikan beberapa faktor berikut:

1) Harus menekankan pada tiga aspek yaitu aspek ekonomi, sosial

budaya serta lingkungan alam dan budaya alami;

2) Sebaiknya menghindari terjadinya perubahan bentang alam akibat

perlakuan destruktif oleh pengunjung;

3) Menjamin keselamatan dan ketertiban para pengunjung; dan

4) Pelibatan peran stakeholders dalam pelestarian fungsi sebagai

kawasan sensitif / rentan.

Masyarakat lokal kawasan tersebut memiliki kaitan budaya dan hak

kepemilikan tradisional yang kuat atas wilayah baik darat dan terumbu karang,

kerangka hukum sudah mencatumkan mandat perlindungan jangka panjang

yang berkelanjutan serta pengelolaan wilayah kepulauan ini. Selain

menyediakan sumber kehidupan dan mata pencaharian, wilayah perairan

mereka juga menyediakan perlindungan dan membantu menyangga

penduduknya dari serangan badai tropis.

mendukung konsep CBT yaitu penjelajahan (adventure travel), wisata budaya (cultural

tourism) dan ekowisata (ecotourism). Definisi lain dari CBT yaitu usaha ekowisata yang

dimiliki, dikelola dan diawasi oleh masyarakat setempat. 5 Dewasa ini juga dikenal dengan istilah green development.

PUSDATIN



4.6. Potensi Pengembangan Destinasi Pariwisata Prioritas di Kepulauan Raja

Ampat

Penetapan kawasan perdesaan strategis pariwasata Raja Ampat

mengusung wilayah darat maupun perairan kawasan ini sebagai Kabupaten

Bahari. Disamping menyimpan biodiversitas laut yang sangat beragam,

kawasan ini memberikan memanjakan mata dengan panorama landscape darat

yang natural. Salah satunya adalah kesempatan untuk mengamati satwa

endemik Pulau Papua, Burung Cenderawasih. Ada dua tipe wisatawan di Raja

Ampat, tipe pertama adalah memilih tinggal di resort yang sudah banyak

tersedia. Resort di Waigeo Selatan menjadi salah satu tujuan favorit karena

dekat dengan pusat ibukota Kabupaten Raja Ampat, Waisai.

Tipe lainnya adalah tinggal diatas kapal (liveaboard) dengan mengikuti

paket kunjungan selama 10–21 hari yang disediakan oleh perusahaan jasa

pariwisata. Musim kunjungan wisatawan liveaboard ke Raja Ampat adalah

mulai dari Bulan September hingga Mei setiap tahunnya. Liveaboard yang

beroperasi di kawasan ini sejumlah 18 kapal, namun yang sudah resmi

terdaftar di Dinas Pariwisata hanya 10 kapal. Hampir semua perusahaan /

operator liveaboard tersebut berbasis di luar Sorong dan Raja Ampat.

Raja Ampat merupakan destinasi terbaik untuk ekspedisi dunia bawah

laut di Indonesia (the best underwater world expedition in Indonesia), dengan

75% jenis terumbu karang berikut keanekaragaman spesies flora faunanya.

Terdiri dari empat pulau besar sebagai penyangga utama kehidupan warganya,

berikut ulasan beberapa destinasi wisata pilihan di Kepulauan Raja Ampat.

4.6.1. Pulau Waigeo

Pulau yang dikenal dengan nama Amberi atau Waigiu ini

merupakan pulau terbesar dari empat pulau utama di Kepulauan Raja

Ampat. Terbagi dalam empat bagian dimana Pulau Wayag berada

PUSDATIN



didalam wilayahnya, pulau ini menawarkan berbagai keunikan alam

sekaligus kearifan lokal. Kawasan dengan tutupan terumbu karang

terbaik adalah daerah Waigeo Barat dan Selatan. Terdapat Cagar Alam

seluas ± 95.200 hektar (Ha) di sini sekaligus menjadi habitat berbagai

jenis tumbuhan dan hewan endemik (Burung Maleo Waigeo). Dengan

melalui jalur darat, tempat terdekat seperti Teluk Kabui dapat dikunjungi

dimana sunset view akan terlihat sangat dekat.

Kepulauan Wayag

Pulau Wayag mulai dikenal dunia sejak Tahun 2007 seiring

dengan tersebarnya eksotisme pulau ini di dunia maya. Miniatur

permata Raja Ampat terletak di gugusan pulau-pulau kecil

bernama Wayag karena di sinilah keindahan Raja Ampat yang

sesungguhnya dilihat dari puncak bukit Pulau Karang. Dengan

pendakian setinggi sekitar 100 meter dari permukaan air laut,

dibutuhkan waktu sekitar 30 menit. Jalanannya amat curam

dengan kemiringan hingga 90 derajat.

Gambar 4.3.

Wonderful Wayag Islands

Sumber: www.instagram.com/aadduuyy

PUSDATIN

http://www.instagram.com/aadduuyy



Kawasan konservasi Wayag adalah kepulauan terluar dari

Kabupaten Raja Ampat sebelah barat, tepatnya di Distrik Waigeo

Barat dan dapat ditempuh dari Kota Waisai kurang lebih selama 6

jam. Inilah ikon Raja Ampat sebagai surga penyelaman dengan

gugusan puncak-puncak bukit yang indah dan gradasi warna laut

yang cantik, sehingga ada International Conversation di sini. Di

saat hari cerah, Wayag menjadi sunrise and sunset spot yang

sempurna dengan biasan siluet cahaya sang surya berwarna emas

keunguan.

Pulau-pulau kars (karang) kecil yang berjejer rapi dan indah

ditengah jernihnya air laut dan diving spot dengan pemandangan

bawah laut yang menakjubkan, semuanya ada di Pulau Wayag.

Pemandangan gugusan pulau-pulau kars itu dapat menghipnotis

setiap mata yang memandang. Di sinilah salah satu tempat

snorkeling terindah.

Gambar 4.4.

Wonderful Wayag Sea

Sumber: https://jonathanbayus.wordpress.com/2017/03/26/keindahan-wayag-

raja-ampat/

PUSDATIN

https://jonathanbayus.wordpress.com/2017/03/26/keindahan-wayag-raja-ampat/




Terumbu karang yang hidup sebagai bagian dari ekosistem

laut di Raja Ampat dikelilingi air laut yang sangat jernih berwarna

biru gradasi dengan pasir putih yang teksturnya halus. Laut itu

memiliki pulau-pulau kapur yang terbentang secara harmonis, di

atasnya ditumbuhi pepohonan, yang tampak seperti gunung-

gunung kecil berwarna kehijauan. Kini Pulau Wayag sedang

diusulkan menjadi kawasan geopark. Kawasan geopark adalah

warisan geologi yang memiliki nilai ilmiah (knowledge) sekaligus

nilai estetika dalam berbagai skala.

Pulau Piaynemo

Pulau Piaynemo menawarkan keindahan pemandangan laut

yang berpadu dengan gugusan bukit kars (karang) yang sangat

elok dilihat dari ketinggian di gardu pandang. Saat yang tepat

untuk mendatangi Piaynemo adalah di waktu pagi. Selain karena

cuaca yang tidak terlalu terik, hal menarik lainnya adalah

keindahan Piaynemo sewaktu bermandikan cahaya mentari pagi.

Demi menikmati keindahan pemandangan Piaynemo, pengunjung

harus naik ke puncak bukit Piaynemo yang tingginya ± 200 meter

dengan mendaki sekitar 300 anak tangga dari papan kayu.

Pembuatan tangga itu baru terealisasi pada Tahun 2015.

Kehadiran Presiden Joko Widodo bersama Ibu Iriana pada hari

pertama Tahun 2016 di Piaynemo memprakarsai pembuatan

tangga kayu baru untuk arah keluar menurun selain arah masuk

mendaki yang ada. Tangga baru ini dikerjakan dengan

mendatangkan pekerja dari Pulau Jawa, hasil pengerjaannya

terlihat sangat halus dengan menjaga lingkungan sekitar tanpa

menebang pohon yang tumbuh di sekitarnya.

PUSDATIN



Gambar 4.5.

Pemandangan Gugusan Bukit Kars Piaynemo

Dokumentasi pribadi Tim Pusdatin, 2017

Terletak di Kampung Pam – Distrik Waigeo Barat, perjalanan

ke tempat ini dapat ditempuh sekitar 2–3 jam tergantung

keadaan cuaca dengan speedboat (kapal cepat). Sebagai destinasi

wisata baru, sebuah papan kecil sederhana bertuliskan Wel o e

to Piay e o menyambut orang-orang yang berkunjung ke sini.

Pemandangan gugusan kars di Piaynemo ini mirip dengan Wayag

versi mini, maka disebutlah sebagai The Little Wayag .

Situs bentang alam kars Piaynemo (karst landforms heritage

site of Piaynemo) dengan sea-stacks dan lagunanya itu

merupakan pulau-pulau batu gamping yang menjadi rekaman

peristiwa geologi selama kurun waktu antara 15 juta tahun lalu

hingga sekarang. Sendimentasi di dasar laut dangkal yang

membentuk batu gamping Formasi Waigeo, pengangkatan,

pelarutan dan pensesaran merupakan penggalan sejarah geologi

daerah Raja Ampat selama belasan juta tahun terakhir.

PUSDATIN



Gambar 4.6.

Situs Bentang Alam Kars Piaynemo Bukit Bintang Segi Lima


Di daerah ini, pola retakan yang saling berpotongan

membentuk konfigurasi yang unik. Pengaruh struktur geologi dan

pelarutan selama ratusan ribu tahun menghasilkan laguna

berbentuk bintang segi lima. Fenomena ini menjadi daya tarik

yang dapat dinikmati dari puncak pematang perbukitan.

Piaynemo secara hak ulayat dimiliki oleh sebuah keluarga

secara turun temurun, yakni keluarga Elly Dimara. Nama

Piaynemo berasal dari Bahasa Biak. Kata Piaynemo yang berarti

sambungan antara bagian kepala gagang tombak atau harpun

(alat panjang seperti tombak untuk menangkap ikan atau mamalia

laut besar). Menggambarkan pulau ini yang terlihat terputus tiga

jika dilihat dari jauh, dengan ujung pulau seperti mata tombak.

Dan jika dilihat semakin dekat seolah-olah tampak menyatu.

Elly Dimara sendiri adalah sosok pria kelahiran asli Distrik

Waigeo Barat tepatnya pada Maret Tahun 1950 yang

menghabiskan banyak waktu mudanya untuk bekerja di

perusahaan pengeboran minyak lepas pantai Pekerjaan yang

digelutinya sejak Tahun 1973 membawa dirinya kerap berpindah

PUSDATIN



dari satu kota ke kota lain. Setelah merantau keluar Papua selama

puluhan tahun, Elly Dimara kembali ke kampung halamannya

yakni di Kampung Pam, Distrik Waigeo Barat. Berbekal modal

yang diperoleh dari bekerja di luar Papua, di sinilah beliau

mendirikan penginapan dengan nama Piaynemo Homestay sejak

lima tahun lalu.

Gambar 4.7.

Elly Dimara Sang Pemilik Piaynemo Homestay

Sumber:

http://internasional.kompas.com/read/2016/05/20/094654327/pianemo.belu

m.terkenal.homestay.ini.sudah.lebih.dulu.ada

Ide pembangunan homestay tersebut lahir dari pemikiran

sang pemilik yang melihat potensi pariwisata Raja Ampat sangat

besar hingga saat ini mendunia. Ditambah kepemilikannya atas

lahan adat / ulayat yang potensial untuk dikembangkan sebagai

destinasi wisata. Tepatnya pada 14 September 2011, Piaynemo

Homestay dibangun di atas tanah warisan miliknya yang

menghadap laut lepas. Prinsip bangunan yang ramah lingkungan

(eco-property) yang menjadi keharusan di kawasan Raja Ampat

PUSDATIN

http://internasional.kompas.com/read/2016/05/20/094654327/pianemo.belum.terkenal.homestay.ini.sudah.lebih.dulu.ada




menciptakan bangunan yang terbuat dari kayu-kayu papan

beratapkan daun.

Kawasan ini juga memberikan kesempatan untuk ber-

snorkeling dan menyelami air laut di dekat bukit kars yang

menjulang tinggi. Di bawah laut Piaynemo, seringkali tampak

gerombolan ikan berwarna abu-abu yang ukurannya tidak lebih

besar dari telapak tangan. Kemanapun ikan yang paling depan

bergerak, yang lain mengikuti dengan berbaris beriringan seperti

segerombolan anak sekolah. Itulah mengapa ikan tersebut

disebut School Fish.

Selain itu, kawasan Piaynemo ternyata memiliki sebuah

penangkaran alami ikan hiu liar yang tanpa sengaja berkembang,

terdapat di tengah bangunan pos lapor dengan pepohonan bakau

pantai sebagai latarnya yang menawarkan sensasi atraksi

memberi makan ikan hiu. Penangkaran ikan hiu kecil ini pun.

Kampoeng Wisata Arborek dan Kampoeng Sauwandarek

Diantara kawasan perdesaan perbatasan strategis pariwisata

Raja Ampat, terdapat Kampung Arborek yang hanya seluas 15,95

km² dan dihuni sejumlah 128 jiwa / 38 Kepala Keluarga serta

terbagi menjadi dua Rukun Warga (RW) dan dua Rukun Tetangga

(RT). Terletak di Pulau Arborek – Distrik Meosmansar yang

terletak di Waigeo bagian selatan dengan mayoritas penduduk

laki-lakinya berprofesi sebagai nelayan.

Kata Arborek sendiri dalam bahasa masyarakat setempat

berarti duri, dimana nenek moyang mereka yang berasal dari Biak

menemukan permukaan pulau hampir rata tertutup semak duri

ketika memasuki pulau ini. Mereka pun membersihkannya,

PUSDATIN



membangun komunitas dan bertahan hidup di sini hingga menjadi

sebuah desa.

Gambar 4.8.

Welcome Gate Kampoeng BNI Wisata Arborek


Pemerintahan Kampung Arborek dipimpin oleh Kepala

Kampung bernama Daud Mambrasar, memiliki satu unit

Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) dan enam unit Badan

Permusyawarahan Kampung (Bamuskam) yang berperan sebagai

perwakilan warga kampung.

Belakangan Kampung Arborek dikembangkan sebagai desa

wisata andalan didampingi oleh Bank Negara Indonesia (BNI)

sebagai bentuk dari Corporate Social Responsibility (CSR). BNI juga

membantu meningkatkan ekonomi kampung dengan penawaran

kredit pendirian usaha dan hasilnya adalah berdirinya enam unit

homestay. Sebuah kampung yang dikelilingi laut berwarna biru

berpadu dengan turquoise ini meraih predikat sebagai kampung

wisata terbaik tingkat Provinsi Papua Barat pada Tahun 2015.

PUSDATIN



Gambar 4.9.

Nuansa Biru Berpadu Turquoise di Kampung Wisata Arborek


Kampung Arborek adalah kampung percontohan dan pelopor

diantara 18 kampung indah di Provinsi Papua Barat yang telah

mengembangkan kawasan konservasi lokal kekayaan laut berbasis

masyarakat. Dengan bantuan dari pemerintah pusat, pemerintah

daerah, pusat kajian dan penelitian serta organisasi non-

pemerintah, masyarakat lokal di kampung tersebut telah berhasil

merumuskan peraturan daerah juga penamaan kawasan

konservasi mereka yang dinamakan Mambarayup dan Indip .

Reputasi yang sangat baik di kalangan lokal maupun

internasional diilhami oleh keunikan alam kampung itu yang

ditutupi pasir putih halus, diberkahi kekayaan laut bak akuarium

dengan ikan pari manta, tata ruang kampung yang teratur dan

cantik, serta keramahan warganya. Kita juga dapat meyaksikan

kecakapan kaum wanita Kampung Arborek dalam membuat

kerajinan topi (Kaya Fyof), yakni topi gelombang yang mirip

seperti Topi Sombrero dari Meksiko dan tas tali (Noken) khas

PUSDATIN



Papua yang terbuat dari kulit kayu pohon ketapang. Noken itu

hanya boleh dibuat oleh kaum wanita karena bermakna khusus

melambangkan rahim dan simbol kehidupan yang baik,

perdamaian dan kesuburan.

Di distrik yang sama, Distrik Meosmansar, ada Kampoeng

Sauwandarek yang berada di kawasan Selat Dampier ini yang juga

menawarkan pesona bawah laut dan memiliki beberapa titik

penyelaman (dive site). Di sini sering dijumpai berbagai jenis ikan

seperti kuda laut mini (pigmy seahorse), udang mantis, blue ring

octopus, ikan mandarin, kakap (schooling snapper), dan ekor

kuning. Jika diving, kadang dapat menikmati berada dekat dengan

gerombolan ikan tuna dan barakuda.

Gambar 4.10.

Tepi Pantai di Kampoeng Sauwandarek

Sumber: http://lifestyle.okezone.com/read/2010/12/24/408/406996/kampung-

sauwandarek-wisata-unik-bawah-laut

Sama halnya dengan di Kampoeng Arborek, kaum wanita

khususnya ibu-ibu di kampoeng ini membuat kerajinan berupa

topi dan noken dari anyaman daun pandan. Keunikan lain adalah

atraksi memberi makan ikan di pantai.

PUSDATIN

http://lifestyle.okezone.com/read/2010/12/24/408/406996/kampung-sauwandarek-wisata-unik-bawah-laut




Bagi pecinta tracking, selanjutnya dapat melanjutkan

perjalanan menuju sebuah telaga berair asin dan memiliki

panorama alami yang disebut Telaga Yenauwyau oleh masyarakat

setempat. Menurut keterangan Kepala Kampoeng Sauwandarek,

Korinus Urbata, dahulu di telaga ini terdapat sebuah goa yang

menghubungkan telaga dengan laut. Sebelum goa itu tertutup,

tak jarang ikan lumba-lumba dari laut masuk ke telaga. Namun

pemandangan itu sekarang sudah hilang.

Bagi masyarakat Sauwandarek, telaga ini dipercaya sebagai

tempat keramat yang dihuni oleh seekor penyu putih. Tidak

sembarang orang bisa melihat wujud penyu tersebut. Namun jika

kebetulan menjumpai penyu ini, masyarakat percaya orang

tersebut akan mendapatkan keberuntungan. Di tepi telaga

terdapat jetty / dermaga yang berfungsi untuk menikmati

panorama telaga sekaligus tempat melepas lelah setelah berjalan

sekitar 25 menit. Selain itu, ditemukan juga Burung Maleo Waigeo

(Spilocuscus papuensis), burung endemik di wilayah Sauwadarek.

Stasiun Pencucian Ikan Pari Manta

Di Waigeo sendiri terdapat dua stasiun pencucian ikan Pari

Manta (Manta birostris) yang terancam punah, salah satunya di

Manta Point yang berada sekitar 10 menit dari pantai Desa

Arborek. Sebutan yang terdengar unik ini sebenarnya adalah

istilah untuk tempat aktivitas ikan Pari Manta yang dapat

menghabiskan waktu berjam-jam hanya untuk membersihkan diri

yang dibantu oleh sepasukan ikan kecil (angel fish) yang tampak

seperti petugas pencuci mobil.

PUSDATIN



Gambar 4.11.

Keanggunan Ikan Pari Manta di Perairan Raja Ampat

Sumber: https://www.indonesiakaya.com/jelajah-indonesia/detail/anggunnya-

pari-manta-di-perairan-raja-ampat

Itulah mengapa ikan lebar ini disebut ikan pesolek.

Pembersihan ini berfungsi untuk menghilangkan parasit yang

tumbuh di tubuh mereka sekaligus membersihkan luka agar tidak

terjadi infeksi. Setelah selesai membersihkan satu ikan Pari

Manta, pasukan ikan kecil tersebut akan berpindah ke ikan Pari

Manta lainnya.

Pengamatan Burung Cendrawasih

Di tanah Distrik Meosmansar Kabupaten Raja Ampat, kita

juga dapat keelokan hewas endemik khas Papua, burung

cendrawasih, secara langsung di alam liar tepatnya di Kampoeng

Sawinggrai dan Yenwaupnor. Hutan lebat di daerah dataran

rendah biasanya menjadi habitat asli burung Cendrawasih.

Di sini terdapat empat jenis burung cenderawasih yang dapat

dilihat, yakni cenderawasih merah (Paradisaea rubra),

cenderawasih belah rotan (Cicinnurus magfinicus), cenderawasih

kecil (Paradisaea minor), dan cenderawasih besar (Paradisaea

PUSDATIN

https://www.indonesiakaya.com/jelajah-indonesia/detail/anggunnya-pari-manta-di-perairan-raja-ampat




apoda). Jenis yang menjadi maskot Desa Sawinggrai adalah

cendrawasih merah.

Burung cendrawasih merupakan anggota famili Paradisaeidae

dan hanya bisa ditemukan di Kawasan Indonesia Timur, Pulau-

pulau Selat Torres, Papua Nugini, dan Australia bagian timur. Daya

tarik burung cenderawasih adalah warna bulunya yang sangat

indah, warna indah bulu tersebut digunakan oleh pejantan untuk

menarik perhatian betina. Bulu indahnya ini yang membuat

burung Cendrawasih lebih menyukai terbang dan hinggap di

dahan pohon. Keindahan bulunya juga yang membuat burung

Cendrawasih banyak diburu dan dijadikan penghias topi di Eropa.

Gambar 4.12.

Burung Cendrawasih Merah di Desa Sawinggrai

Sumber: https://lifestyle.sindonews.com/read/949815/156/menyaksikan-

burung-cenderawasih-merah-liar-dari-desa-sawinggrai-1421126973

Selain itu, untuk menarik perhatian betina pada musim kawin

mereka juga melakukan gerakan-gerakan seperti tarian. Atraksi

menari burung cenderawasih tersebut akan tampak pada saat

musim kawin mereka, khususnya pagi dan sore hari yaitu pukul

07.00–09.00 WIT dan pukul 16.00–17.30 WIT.

PUSDATIN

https://lifestyle.sindonews.com/read/949815/156/menyaksikan-burung-cenderawasih-merah-liar-dari-desa-sawinggrai-1421126973




Diketahui, atraksi burung cendrawasih di Desa Sawinggrai

bermula dari keuletan seorang Yesaya Mayor yang menghabiskan

waktu selama berbulan-bulan untuk mengamati gerak gerik dan

kebiasaan burung cendrawasih yang kemudian memetakannya.

Pulau Kri

Termasuk wilayah Desa Yenbuba – Distrik Meosmansar, Pulau

Kri terletak di barat Kota Sorong dekat dengan Pulau Masuar.

Merupakan salah satu permata timur yang terkenal akan

hamparan terumbu karang dan keanekaragaman ekosistem laut

yang sangat kaya. Tempat ini menyimpan ombak yang cenderung

tenang sehingga membuat Pulau Kri menjadi pilihan terbaik untuk

aktivitas olahraga air, dari berenang hingga menyelam.

Gambar 4.13.

Pesona Panorama Pulau Kri

https://kumparan.com/maria-duhita/pulau-kri-sebuah-permata-di-timur-

indonesia

Daya tarik Pulau Kri terletak pada keindahan koral yang

tumbuh subur di sekitarnya. Sementara untuk daya tarik wisata

budaya, menawarkan berbagai kearifan lokal, salah satunya

adalah pertunjukkan molo yang dilakukan hanya oleh masyarakat

lokal tanah Papua.

PUSDATIN

https://kumparan.com/maria-duhita/pulau-kri-sebuah-permata-di-timur-indonesia




Banyak spot bagus dapat ditemukan di sini yang saling

menyambung menyusuri Pulau Kri dan Koh. Spot bernama Cape

Kri terkenal akan kekayaan bawah lautnya. Dr. G. Allen, peneliti

yang pernah menyelam di tempat ini menyatakan dalam satu kali

dive dapat terlihat sebanyak 374 spesies ikan karang yang

berbeda. Satu tantangan snorkeling di sini dan tempat lainnya di

Raja Ampat adalah kuatnya arus bawah laut.

Kita dapat melakukan snorkeling di sini, tetapi Cape Kri

lebih terkenal sebagai dive site (titik penyelaman). Berita terbaru,

telah terjadi perusakan karang oleh kapal wisata Caledonian Sky

di Crossover, Pula Kri pada 4 Maret 2017. Kabarnya, kapal ini

kandas karena faktor human error dimana sang nakoda membawa

kapal ini bergeser dari rute yang ditetapkan sejauh setengah mil.

Gambar 4.14.

Bawah Laut Cape Kri

Sumber: https://jonathanbayus.wordpress.com/2017/02/17/pulau-kri-sepetak-

surga-di-raja-ampat/

Pasir Timbul

Tampak sebuah hamparan pasir putih yang membentuk

pulau kecil di tengah-tengah lautan yang dinamakan Pasir Timbul

oleh masyarakat lokal akibat penampakannya yang timbul

tenggelam. Keberadaannya sangat bergantung pada surut dan

PUSDATIN

https://jonathanbayus.wordpress.com/2017/02/17/pulau-kri-sepetak-surga-di-raja-ampat/




pasangnya air laut. Pada saat air laut pasang, hamparan pulau

pasir ini akan hilang tenggelam di dalam air sedangkan pada saat

air laut surut, hamparan pasir akan terlihat muncul kembali.

Untuk mencapai lokasi Pasir Timbul yang masuk Distrik

Meosmansar ini tidaklah jauh dari Kota Waisai dengan perjalanan

menggunakan perahu motor bermesin sedang yang memakan

waktu sekitar 30 menit. Biasanya, Pasir Timbul dijadikan sebagai

objek wisata penutup setelah selama seharian berkeliling di

kawasan Raja Ampat dengan menggunakan kapal bermotor.

Kegiatan ini dilakukan pada siang hari menuju sore hari, dimana

air laut sedang surut dan Pasir Timbul pun berada dalam kondisi

yang jelas terlihat.

Gambar 4.15.

Menikmati Senja di Pasir Timbul


Karang di sekitar Pasir Timbul juga termasuk pemandangan

yang menarik, pasirnya putih dan halus ditambah dengan koloni

ikan-ikan yang begitu elok. Karang-karang berwarna dengan

berbagai bentuk pun melengkapi pemandangan bawah laut yang

mengagumkan.

PUSDATIN



Waitanta

Maret 1999, penelitian besar-besaran dilakukan untuk

menemukan kembali kalkun Bruijn berkepala merah yang sangat

langka sejak medio Maret 1999 sampai dengan Desember Tahun

2000. Kalkun asli Indonesia ini adalah secara resmi dikenal dengan

nama Maleo Gunung atau kadang disebut Maleo Waigeo.

Masyarakat lokal mengenal burung yang termasuk keluarga

burung gosong ini dengan nama Mangkwap. Bentuknya yang

mirip kalkun membuatnya dalam Bahasa Inggris disebut Bruij ’s

Turkey atau Brush Turkey.

Gambar 4.16.

Kalkun Bruijn Kepala Merah yang Langka

Sumber: https://info-manfaatmu.blogspot.co.id/2017/05/raja-ampat-

dan-keindahannya.html

Kalkun Bruijn memiliki bulu yang didominasi warna coklat

pudar dengan kombinasi abu-abu di bagian punggung dan

kecoklatan di bagian dada. Bagian kepala nyaris tak berbulu alias

gundul dengan warna merah atau merah jambu. Dan pangkal

ekor berwarna coklat terang. Burung jantan dewasa memiliki

PUSDATIN

https://info-manfaatmu.blogspot.co.id/2017/05/raja-ampat-dan-keindahannya.html

https://info-manfaatmu.blogspot.co.id/2017/05/raja-ampat-dan-keindahannya.html



jengger besar berwarna merah. Bentuknya sangat unik karena

menyerupai bunga jengger ayam Celosia cristata atau sikat.

Bahkan, bentuk jengger ayam ini sepintas mirip gaya rambut

penyanyi rock Jon Bon Jovi di era 80-an. Berbentuk jambul yang

kaku dan mencolok, ayam ini sangatlah unik.

Butuh waktu hampir dua tahun hingga akhirnya tulang

belulang kalkun yang hidup di semak-semak ini berhasil

ditemukan. Setelah dilakukan penelitian lebih lanjut, diketahuilah

bahwa spesies Maleo Waigeo ini masih hidup, meskipun

jumlahnya sangat sedikit. Mereka dapat ditemukan di wilayah

Waitanta, singkatan dari nama wilayah Pulau Waigeo dan

Batanta.

Kini, foto hasil jepretan sendiri dari Mangkwap adalah sebuah

harta karun yang sangat dihargai, dan proses mencarinya adalah

sebuah petualangan yang membutuhkan skill khusus. Jika ingin

masuk kedalam daftar segelintir orang di dunia yang pernah

melihat spesies Aepypodius bruijni, singgahlah di Waitanta.

4.6.2. Pulau Batanta

Pulau Batanta merupakan salah satu pulau besar seluas 453 km²

dengan titik tertinggi 1.184 meter diatas permukaan laut. Terletak di

sebelah barat dari Sorong dan masuk dalam wilayah Distrik Samate,

lingkungan pulau ini belum banyak tersentuh oleh tangan manusia.

Diselimuti hutan hujan murni menjadikannya sangat asri dan alami

sekaligus pasir putihnya yang bertekstur halus. Di pulau ini, ditemukan

juga populasi burung cenderawasih yang menjadi ikon tanah Papua.

Wisatawan perlu membayar tiket masuk kawasan pulau ini sebesar 250

ribu Rupiah untuk domestik dan 1 juta Rupiah untuk asing.

PUSDATIN



Gambar 4.17.

Keelokan Pulau Batanta

Sumber: https://soloraya.com/2016/08/17/pulau-batanta-pesona-tersembunyi-di-

balik-hijaunya-papua-barat/

Air Terjun Batanta

Tujuan utama yang direkomendasikan saat berkunjung ke

pulau tersebut adalah Air Terjun Batanta. Untuk dapat

berpetualang mencapai air terjun ini, wisatawan perlu melakukan

lintas alam (trekking) dari kampung terdekat, Kampung Arefi,

hingga ke pedalaman hutan sejauh ± 1 km dengan ditemani udara

sejuk segar dan suguhan keindahan alam yang natural.

Ketinggiannya yang mencapai 10 meter membuat Air Terjun

Batanta ini terlihat megah dan semakin indah dengan adanya

bebatuan yang berada disekitarnya. Uniknya lagi di balik air terjun

ini, terletak sebuah gua kecil yang dapat menampung sekitar 5–6

orang. Di dalam gua itu, wisatawan dapat duduk sambil melihat

pemandangan dari balik tirai air. Bahkan di sini, pelangi kadang

ikut menampakkan diri setelah hujan yang jarang turun karena

sinar matahari terik selalu mencerahkan tempat lokasi ini.

PUSDATIN

https://soloraya.com/2016/08/17/pulau-batanta-pesona-tersembunyi-di-balik-hijaunya-papua-barat/




Gambar 4.18.

Air Terjun Batanta

Sumber: https://www.stayrajaampat.com/ultimate-raja-ampat-guide/see-and-

do/raja-ampat-liveaboard-boat-tours/attachment/batanta/

Kampung Unik Marandan Weser dan Way Weser

Kedua kampung wisata yang berada di pesisir sebelah utara

Pualu Batanta bagian tengah dengan view di bagian utaranya

adalah Puau Wai. Kampung ini cukup inklusif dari campur tangan

dunia luar. Suatu kampung yang tetap mempertahankan satu

ideologi kepercayaan yang sama dan kepala kampung sebagai

pemimpin sekaligus sebagai pendeta bagi warganya. Mereka

semua tidak ada yang merokok, minum alkohol, (sepertinya) tidak

makan daging kecuali ayam, dan tidak makan babi.

Marandan terbentuk dari kesamaan kepercayaan / agama

warganya. Struktur fisik kampung dibangun secara gotong royong

PUSDATIN

https://www.stayrajaampat.com/ultimate-raja-ampat-guide/see-and-do/raja-ampat-liveaboard-boat-tours/attachment/batanta/




oleh semua warganya. Pembukaan lahan, bangunan rumah, jalan

kampung yang tidak lebih dari 1 km, pelabuhan, dan sarana fisik

lainnya dikerjakan mandiri oleh warganya yang tidak lebih dari

200 orang. Meski kecil, namun kampung ini mempunyai sarana

yang cukup lengkap seperti space tanah datar seluas helipad,

guest house dan pelabuhan yang terbuat dari kayu yang cukup

kuat dan bisa menampung kapal penumpang yang cukup besar.

Kampung ini sudah terbiasa kedatangan para pelancong

sekaligus masyarakat kampung ini selalu menyewakan rumahnya

untuk wisatawan. Dua bangunan guest house yang saling

berhadapan masing-masing sebanyak 2 kamar relatif besar

menjadi fasilitas menginap. Hanya jika ada tamu yang menginap,

listrik yang bersumber dari generator akan menerangi kampung.

Selain itu, masyarakat di kampung ini juga sering menawarkan

cindera mata berupa kain tenun.

Sebagian besar lingkungannya yang masih sangat perawan

menawarkan tempat bagi wisatawan yang senang mengeksplorasi

alam. Aktivitas yang dapat dinikmati di sini diantaranya hiking,

mengamati burung, melihat keanekaragaman flora dan fauna,

diving and snorkeling, berselancar ringan dan tentunya berjemur

di bawah sinar matahari.

Selain rumah masyarakat lokal, akomodasi terbaik yang

tersedia di Pulau Batanta adalah Seahorse Paradise Resort yang

berada di pantai timur laut Batanta. Menjadi satu-satunya resort,

tempat ini memiliki fasilitas eksklusif dan lengkap untuk semua

aktivitas air. Nilai plus lain, resort juga menyediakan kapal pesiar

bagi wisatawan.

PUSDATIN



Gambar 4.19.

Kampung Unik Marandan Weser dan Way Weser

Sumber: https://liamgoblog.wordpress.com/2014/06/02/kampung-marandan-

raja-ampat/

Pulau Wai

Pulau Wai yang masuk dalam wilayah Kampung Arefi, Distrik

Batanta Utara diklaim sebagai salah satu diving spot terbaik di

kawasan Raja Ampat. Kawasan ini diketahui menyimpan sisa-sisa

sejarah Perang Pasifik (Perang Dunia II), diantaranya mesin

perang, kapal dan pesawat terbang. Dekat Pulau Wai pada

kedalaman 27 meter ditemukan rongsokan pesawat jenis P40

bekas milik sekutu. Secara keseluruhan, terdapat sekitar 65

bangkai kapal dan 35 bangkai pesawat terbang peninggalan

Perang Dunia II.

Penemuan bangkai kapal maupun pesawat terbang yang

karam di perairan Raja Ampat ini tidak lepas dari kedatangan Max

Ammer, seorang penyelam sekaligus fotografer asal Belanda, yang

mengunjungi kawasan ini pada Tahun 1990.

Untuk menyelam dan snorkeling, ada banyak tempat menarik

yang tersedia. Namun demikian, satu-satunya tempat yang

PUSDATIN

https://liamgoblog.wordpress.com/2014/06/02/kampung-marandan-raja-ampat/




dilengkapi dengan fasilitas diving adalah satu-satunya resor di

pulau, Seahorse Paradise Resort. Jadi, jika Anda bukan tamu

mereka, Anda harus menggunakan perlengkapan sendiri.

Akomodasi terbaik yang tersedia di pulau ini adalah Seahorse

Paradise Resort yang terletak di pantai timur laut Batanta.

Meskipun satu-satunya resor, fasilitas di sini lengkap. Pengunjung

akan disajikan dengan fasilitas eksklusif.

4.6.3. Pulau Misool

Pulau Misool mungkin menjadi tempat terpopuler di Raja Ampat

setelah Pulau Wayag dimana wilayah pulau seluas 2.034 km² yang

terletak di bagian paling selatan ini menjadi kawasan konservasi terbesar

dalam jejaring taman pulau-pulau kecil di seantero Raja Ampat. Terkesan

seperti tempat yang tersembunyi dan lengang, Misool adalah panorama

purba bumi yang belum terjamah dengan latar warna lautnya yang biru

hijau tosca dan dipagari tebing-tebing kars yang menjulang dalam

beragam bentuk.

Perairan Misool telah meneguhkan kekaguman pada perkawinan

rasa istimewa dari apa yang digambarkan manusia tentang tanah, air dan

udara. Celah-scelah sempit dan dalam lautnya menjadi jalur migrasi

cetacean–kelompok mamalia laut–dan juga menajdi lokasi pemusatan

lamun, tempat makan dugong-dugong (duyung), reptil atau penyu laut.

Laksana akuarium alam raksasa, kawasan mega flora fauna ini juga

menyimpan sekitar 200 laguna atau cekungan danau (marine lake) air

asin serupa bentangan karpet hijau dengan aneka ragam bentuk dan

ditumbuhi karang unik dan cantik. Tiga diantara laguna itu menjadi

rumah ubur-ubur juga penyu sisik dan penyu hijau pemakan spon.

PUSDATIN



Menengadahlah ke langit. Di petala cakrawala Misool, ratusan

burung laut terbang bergerombol menghiasi biru langit serupa lukisan

molek mooi–indie. Mereka terbang, menunggu gerombolan mangsa ikan

achovy atau ikan teri saat muncul di permukaan air. Di sudut lain,

cendrawasih yang disebut-sebut burung surgawi mengintip di balik hijau

pepohonan.

Gambar 4.20.

Pesona The Ki gdo of The Sea Pulau Misool

Sumber: http://tempatwisatadaerah.blogspot.co.id/2015/10/keindahan-pulau-misool-

di-raja-ampat.html

Saksikanlah keluarga cemara bermain-main di gunungan laut yang

menyembul dari dalam perairan. Gunung-gunung kecil itu berdiri kokoh

dan dindingnya dihiasi terumbu karang yang beraneka rupa. Tarian ritmis

karang lunak dan akar bahar mengikuti ritme aliran arus laut menyajikan

kaleidoskop di bawah gelombang laut yang menerbitkan takjub.

Masuklah ke dalam gua kars, stalaktit dan stalakmit yang di salah satu

sudutnya kita jumpai sebongkah batu serupa putri yang sedang dalam

semadi abadi.

Di sisi lain, salah satu tipikal dive site yang digemari penyelam di

perairan Misool adalah situs-situs gua di bawah air dengan corak koral

PUSDATIN

http://tempatwisatadaerah.blogspot.co.id/2015/10/keindahan-pulau-misool-di-raja-ampat.html




berwarna-warni. Pesona bawah laut Misool menjadi saksi bahwa

kecintaan yang murni pada alam memberi kesempatan pada makhluk

lain untuk mengembangkan kehidupannya. Perjalanan di Pulau Misool

kita mulai dengan menapaki situs-situs arkeologi yang dikenal sebagai

tempat mistik dan suci. Diikuti dengan penelusuran taman geologi yang

membentang di Pulau Misool.

Situs Arkeologi Misool

Gua Keramat Tomolol

Tidak banyak informasi yang dapat mengupas keberadaan

gua-gua di Raja Ampat, ekspedisi ilmiah eksplorasi gua juga belum

pernah dilakukan. Namun, masyarakat setempat sering

mengunjunginya karena merasa memiliki ikatan leluhur yang

hidup terus menerus dan kemudian membentuk kebudayaan,

karena posisinya yang penting itulah Gua Tomolol ini kerap

dipandang sebagai gua suci dan menimpan pesona mistik yang

dikeramatkan oleh masyarakat Misool.

Bongkahan batu karang yang saling berhadapan dengan pintu

masuk gua ini memberikan cerita legenda rakyat yang

diwawriskan secara turun temurun. Kesan keramat kian terasa,

persis pada ketinggian gua terdapat bekas tetesan air yang

menggerus dinding kapur seolah-olah membentuk guratan putih

tulisan Ara erlafaz ALLAH . Di era da aka terdapat dua

jere (makam) yang diyakini sebagai kuburan pasutri–nenek

moyang–yang dipandang sebagai wali penyebar agama Islam

pertama di bumi Misool.

Kunci memasuki lokasi ini adalah dengan hati bersih. Cerita

gaib kerap berhembus tentang gua suci ini. Konon, di lokasi ini

PUSDATIN



sering terdengar suara pemain rebana. Pengunjung dianggap

beruntung jika dapat mendengar suara rebana tersebut karena

pertanda kehadirannya disambut oleh leluhur tanah Misool, para

penjaga gua. Pengunjung disarankan untuk berdoa terlebih

dahulu, meminta izin untuk berziarah sebelum menyusuri

pemandangan gua keramat yang agung dan indah ini. Gua

keramat ini ditempatkan oleh masyarakat setempat sebagai

obyek terpenting di Misool.

Gambar 4.21.

Jalan Masuk Gua Keramat Tomolol

Sumber: https://insanwisata.com/gua-keramat-jejak-pitarah-siarkan-islam-

di-misool/

Untuk mencapai gua keramat ini, dibutuhkan waktu selama 1

jam 20 menit dengan bertolak dari Desa Harapan Jaya, Misool

Timur Selatan. Selain menggunakan perahu kecil, pengunjung juga

bisa berenang dalam gua. Bisa dengan body rafting atau

snorkeling untuk merasakan segarnya air laut.

Gua Tengkorak Sunmalelen

Beralih ke Pulau Sunmalelen, oleh leluhur dalam Bahasa

Misool diartikan sebagai larangan. Barangkali kata Sunmalelen

PUSDATIN

https://insanwisata.com/gua-keramat-jejak-pitarah-siarkan-islam-di-misool/




disematkan karena pulau ini dikenal banyak dihuni roh

bergentayangan dari mayat-mayat manusia yang tergeletak pada

gua-gua dan ceruk-ceruk tebing megalitik yang menjorok.

Memang, banyaknya tengkorak manusia yang berserakan ini

membuktikan bahwa pernah ada gerak kehidupan masa silam di

gua ini, yang dahulu merupakan titik penghubung dua pulau,

yakni Maluku dan Papua.

Versi yang paling rasional mengatakan, tulang-tulang

tengkorak itu adalah sisa-sisa dari pertempuran laut antar suku,

para bajak laut, dan orang-orang asing yang masuk ke wilayah

perairan Misool yang berhasil dijarah dan dibunuh oleh suku

setempat dan mayatnya dilempar ke ceruk-ceruk tebing.

Penuturan lisan dari para kamitua didukung oleh tulisan buku

terkait sejarah tanah Papua yang menceritakan bahwa Misool

juga merupakan jalur perdagangan dan benteng pertahanan para

penyamun dan pemberontak dari Papua.

Tampak pula gambar-gambar cadas berwarna merah pada

beberapa tebing serupa relief di luar gua tengkorak Sunmalelen

yang membentuk formasi serupa gambar tangan wanita dengan

jemari-jemari yang lentik. Selain itu, terdapat gambar fauna laut

seperti ikan tun, hiu, lumba-lumba, tongkat, beberapa kano dan

gambar-gambar abstrak yang tumpang tindih serta garis maupun

warna yang menyimbolkan kesuburan. Para arkeolog menyebut

temuan gambar-gambar cadas ini mengindikasikan terjadinya

interaksi budaya antara bangsa penutur bahasa Austronesia dan

kelompok manusia prasejarah ras Australomelanesia yang

terlebih dulu tiba di tanah Papua sejak 60 ribu tahun silam.

PUSDATIN



Gua Putri Termenung

Kisah tentang Gua Putri Termenung yang terletak di tanah

besar Batanme di Pulau Lenmakana ini dimulai dari kisah para

kamitua yang kemudian ditelusuri oleh beberapa perangkat

kampung dan salah satunya Nawawi. Dan ketika pertama kali

ditemukan, gua menjadi pusat koloni burung sriti. Hasil dari survei

The Nature Consevancy (TNC) bersama masyarakat setempat

pada Tahun 2010 menyimpulkan bahwa gua ini adalah salah satu

situs gua fosil karena tidak adanya aliran air, kering. Hanya ada

beberapa tetesan calcite yang masih menunjukkan gejala

karstifikasinya.

Selain melihat lorong-lorong bertingkat di dalam gua,

terdapat pula aha, kars stalakmit yang menyerupai seorang putri

berambut panjang terurai dengan posisi termenung. Karena itulah

gua i i di a ai Putri Ter e u g .

Taman Geologi Misool

Pulau Balbulol

Di pulau yang terletak di Misool Timur Selatan ini terdapat

lima tebing tinggi yang membentuk kerucut dan berjajar dengan

pahatan beragam ukiran di dinding-dindingnya yang dipadu oleh

hiasan tanaman liar, membentuk sebuah taman laut menawan.

Dengan air laut jernih biru-hijau dan dasar perairan yang dangkal

yang menampakkan beragam koral dan pasir putih, taman air

Misool dipercantik dengan sebuah laguna berbentuk hati tampak

seperti kolam cinta yang tertata rapi. Pulau Balbulol tak ubahnya

area waterpark alami.

PUSDATIN



Pulau Yapap

Setelah Pulau Balbulol, pulau ini menjadi ikon kedua pulau

terindah di Misool Timur Selatan. Menelusuri area ini serasa

memasuki lorong kolam purba yang lebar dan memanjang. Di

kanan kirinya dipagari tebing-tebing kars dengan ragam rupa

bentuk atau struktur bebatuan unik, seperti taman bunga, catur,

pasangan batu yang berhadapan, serta gugusan candi.

Gambar 4.22.

Sisi Lain Pulau Yapap di Perairan Misool

Sumber: https://www.google.co.uk/imgres?imgurl

Bebatuan yang berdiri seperti tonggak-tonggak tak ubahnya

pagar pemecah ombaj warisan purba yang membuat Pulau Yapap

ini kerap disebut kolam renang alam tercantik di dunia.

Batu Candi Langkisi

Masih di Misool Timur Selatan, tepatnya di Pulau Langkisi,

dapat dijumpai formasi demu yang terdiri dari batu gamping

pasiran, serpih karbonatan dan batu lumpur karbonatan

kehijauan. Proses erosi terhadap bidang perlapsan horizontal dan

PUSDATIN

https://www.google.co.uk/imgres?imgurl



vertikal retakannya yang sedemikian rupa menghasilkan ukiran

formasi demu yang menyerupai candi di tengah laut.

Puncak Harfat

Jika Kepulauan Raja Ampat bagian utara memiliki puncak

Wayag dan Piaynemo, maka Pulau Misool yang terletak di bagian

selatan memiliki Puncak Harfat. Titik dimana Misool terlihat dari

atas bukit pulau karang. Setelah penelusuran selama dua tahun,

Puncak Harfat ini ditemukan pada 23 Desember 2013 oleh Harun

Sapua dan Ismail Sapua, warga Kampung Harapan Jaya – Misool.

Bukit yang tidak jauh dari Pulau Lenmakana dengan ketinggian 98

meter ini dianggap titik lokasi yang tepat untuk melihat perairan

Misool dari atas.

Trek menuju Puncak Harfat ini sudah diberi jalur tangga dan

pegangan dari kayu dengan waktu tempuh sekitar 30 menit untuk

sampai ke puncak bukit. Ada tiga lokasi di sini untuk titik pandang

dengan empat arah pemandangan berbeda yang jika digabungkan

menjadi kesatuan yang serupa kamera 180° dengan rekaman

detail pemandangan yang eksotis kawasan Misool dari empat

penjuru.

Pertama, dari sisi timur bukit dapat disaksikan laguna atau

danau laut yang dilatari bebatuan kars kecil-kecil. Kedua, dari sisi

selatan bukit, terlihat laguna kecil dengan layar batuan kars yang

besar. Ketiga, dari sisi utara tampak gugusan-gugusan pulau, dan

keempat, dari sisi barat bukit, kita dapat menikmati gugusan

bukit-bukit kecil.

PUSDATIN



Selat Panah-Panah

Selat Panah-Panah, atau yang biasa disebut Fafanlol, tidak

kalah indahnya. Bentukan geografis di sekitar pulau ini terdiri dari

gunung dan perbukitan yang tersusun dari batu kars dengan selat-

selat yang sempit, berkelok dan penuh cabang. Menurut cerita

masyarakat setempat, Pulau Selat Panah-Panah yang terletak di

Misool Timur Selatan ini mulanya hanya satu pulau. Kemudian

terpecah menjadi beberapa selat lantaran terkena busur panah

ketika terjadi perang. Busur panah itulah yang memunculkan ide

Pulau Fafanlol dinamai Selat Panah-Panah.

Danau Laut : Laguna dari Nirwana

Danau Namlol

Danau ini masih terletak di Misool Timur Selatan. Salah satu

danau laut yang pemandangannya diperkaya dengan bentangan

pasir putih timbul yang menjadi pembatas adanye cekungan laut

yang dalam. Permukaannya tidak beriak seperti cermin.

Keindahan danau ini menjadi-jadi karena disanggah bebatuan

yang menyerupai makhluk purba dan pepohonan. Selain itu, daat

juga menikmati bawah lautnya dengan berenang ditemani ikan

nemo di antara anemon.

Danau Cinta Dafalen

Keindahan danau ini karena cekungan air laut yang

membentuk simbol cinta dilihat dari puncak. Entah bagaimana

proses terjadinya cekungan air laut berbentuk hati yang sangat

presisi itu, yang pasti hasil akhir alam ini sangat pantas untuk

dikagumi.

PUSDATIN



Danau Ubur-Ubur Lenmakana

Di dunia hanya ada tiga danau asin yang dihuni biota ubur-

ubur, yakni Vietnam, Palau dan Indonesia. Selain di Perairan

Sulawesi, di Perairan Misool ini ditemukan lima danau yang

terdapat makhluk bertentakel ini dan baru dua danau yang bisa

diakses keberadaannya. Salah satunya adalah Pulau Lenmakana

yang dihuni ubur-ubur yang tidak menyengat, terutama ubur-

ubur jenis Totol (Mastigias Papua). Untuk menuju ke danau unik

ini, kita harus berjalan kaki melewati trek bukit setinggi sekitar 20

meter.

Gambar 4.23.

Pinky Jellies in Lenmakana Lake

Sumber: http://marischkaprudence.blogspot.co.id/2014/06/danau-ubur-ubur-

lenmakana-stingless.html

Ubur-ubur ini memiliki pola migrasi yang unik. Jika waktu

bergerak dari pagi ke petang, arah gerak mereka menuju timur.

Dan jika petang ke pagi, mereka bergerak menuju ke barat. Dan,

air Danau Lenmakana in tidak memiliki koneksi dengan perairan

laut sekitarnya karena dihalangi oleh tebing gunung yang

melingkarinya sehingga air lautnya payau.

PUSDATIN

http://marischkaprudence.blogspot.co.id/2014/06/danau-ubur-ubur-lenmakana-stingless.html

http://marischkaprudence.blogspot.co.id/2014/06/danau-ubur-ubur-lenmakana-stingless.html



Sejarah dan Budaya Tanah Batanme

Dalam sejarah demografi, migrasi orang Matbat–suku asli Pulau

Misool–sudah berlangsung lebih dari satu abad dan mengalami

percampuran etnik sedemikian rupa sehingga membentuk suatu

komunitas suku dengan identitas yang khas.

Jauh sebelum Islam dan Kristen masuk ke Pulau Misool, umumnya

msyarakat setempat dan penduduk lain yang mendiami

Kepulauan Raja Ampat menganut kepercayaan Mon. Sebuah

pemujaan kepada roh-roh leluhur yang dipercaya menjaga

keseimbangan kerja alam semesta, yang dipanggul dan dijalankan

sedemikian rupa oleh kekuatan gaib yang kasat mata. Jejak-jejak

ritus kepercayaan Mon masih bisa ditemukan dalam dunia

pengobatan penyakit maupun kegiatan ekonomi antarsuku.

Berikut ini beberapa gerak tari tradisional masyarakat Misool yang

dipertunjukkan dalam rankaian ritus upacara penyambutan tamu

dan/atau acara Festival Raja Ampat.

Tarian Mon

Tarian ayng sudah ada sejak dahulu ini diyakini sebagai tarian

sakral dan biasa dilakukan dalam ritual pengobatan. Tarian ini

e iliki ilai istis la tara para pe ari ya e uka ko tak

ko u ikasi de a kekuata gai u tuk e go ati ora g sakit.

Secara koreografis, tarian ini umumnya membentuk formasi

melingkar sebagai lambang mandala magis.

Tarian Walla

Tarian yang lebih dikenal dengan istilah a ga dalam

bahasa lokal ini tidak hanya identik dengan Suku Matbat, namun

PUSDATIN



juga dikenal di seantero Raja Ampat. Suatu bentuk ritus (acara)

adat yang dipandang sakral untuk memberikan penghormatan.

Tarian yang dilakukan dengan formasi memanjang melingkar dan

maju-mundur oleh 5–10 lelaki dewasa ini biasanya juga digelar

untuk menghibur keluarga di kalangan berpengaruh yang sedang

berduka.

Tarian Setan Gemutu

Sebagaimana namanya, tarian ini diambil dari kehadiran

setan bernama Gemutu, sosok setan berbulu lebat dan hitam

legam. Tarian ini terinspirasi ritual ketika meminta pertolongan

roh-roh leluhur dan melakukan kerjasama dengan setan Gemutu

dalam ikhtiar meraih tujuan, seperti mengintai atau menghabisi

musuh dalam sebuah perang besar antar suku.

Aksesoris yang digunakan pada Tarian Setan Gemutu ini

umumnya diambil dari serat-serat pohom nipah untuk menutup

seluruh tubuh. Tarian ini pertama kalinya ditampilkan dalam

Gereja Kristen Injil pada Tahun 1953, ysng bertepatan dengan

Seabad Pekabaran Injil di Tanah Papua.

Tarian Cakalele

Tarian yang ihwalnya berasal dari Provinsi Maluku Utara

sebagai pengaruh invansi Kerajaan Tidore ini adalah tarian perang

tradisional yang biasa digunakan untuk menyambut tamu maupun

ditampilkan dalam upacara adat. Tarian ini biasanya dibawakan

oleh 30 orang penari laki-laki dan perempuan secara berpasangan

dengan iringan alat musik drum, flute dan bia (sejenis musik tiup).

PUSDATIN



Sumber lain mengatakan tarian ini merupakan penghormatan

kepada leluhur yang tidak lain adalah pelaut.

Tarian Belang

Meski tidak sepopuler tarian-tarian di atas, tarian ini tetap

merupakan ritual gerak dalam penghormatan untuk menyambut

tamu agung yang datang ke tanah Misool, khusunya Kampung

Fafanlap. Selain itu, tarian ini juga dipertunjukkan sebagai rasa

syukur atas kegembiraan hati dan sikap ramah bagi setia tamu

yang datang. Dimainkan dengan menggunakan daun tikar sebagai

perahunya–oleh masyarakat setempat disebut wag–yang diarak

oleh enam orang pria, para tamu kehormatan dalam Tarian

Belang ini dipersilahkan masuk dalam perahu daun tikar dan

diarak dengan diiringi alunan musik tifa dan dendang lagu

berbahasa Misool.

Tarian Debus

Pada dasarnya, tarian Debus merupakan kesenian bela diri

asal Banten yang menunjukkan kemampuan pertahanan manusia

yang luar biasa (kebal). Konon, masyarakat Banten memperdalam

kesenian Debus guna memompa semangat juang untuk melawan

imperialisme Belanda. Namun Tarian Debus yang satu ini tampil di

Kampung Yellu, sebuah kampung muslim terpadat di Distirk

Misool Selatan. Pertunjukkan Debus di kampung ini biasa

dimainkan setelah imam baru terpilih dimana seorang imam

bertugas sebagai tokoh agama sekaligus tokoh adat. Pemilihan

imam ini dilakukan oleh tokoh adat kampung dengan media

musyawarah khusus.

PUSDATIN



4.6.4. Pulau Salawati

Pulau besar di Kepulauan Raja Ampat yang terakhir adalah Pulau

Salawati yang memiliki luas wilayah sekitar 1.623 km² dan berada di

antara Pulau Batanta dan wilayah Provinsi Papua. Hampir tiga perempat

dari wilayahnya adalah hutan sagu, bahan dasar makanan khas Papua –

Pepeda, lebat yang tumbuh liar tanpa ada yang menanam. Pulau ini juga

menyimpan keanekaragaman flora dan fauna yang sangat kaya hingga

menarik para peneliti ataupun ilmuwan untuk mempelajari kekayaan

alamnya. Berjarak sekitar dua jam dari Kota Sorong, pulau ini dikelilingi

dengan air laut biru yang sangat jernih. Berikut beberapa hal menarik

yang dapat ditemukan di Pulau Salawati.

Peninggalan Perang Dunia II dan Kekayaan Bawah Laut

Seperti Pulau Batanta, salah satu pulau cantik nan eksotis ini

merupakan saksi biksu terjadinya Perang Dunia II dimana terdapat

bunker peninggalan Belanda dan Jepang. Selain itu, di dasar laut

pulau ini juga terdapat kapal perang karam akibat terjadinya

perang.

Bangkai kapal karam ini menjadi rumah yang nyaman buat

berbagai spesies ikan dan biota laut lainnya yang berwarna warni,

ditambah dengan keindahan terumbu karang yang eksotis

memperkaya bawah laut Pulau Salawati. Keunggulan tempat ini

dari yang lain adalah alam yang masih perawan berpadu dengan

suasana yang tenang karena cukup jauh dari keramaian.

Mengamati Ikan Pelangi

Di pulau ini, ditemukan adanya spesies ikan pelangi dengan

nama latin Melanotaenia salawati yang merupakan endemic

PUSDATIN



Pulau Sulawati karena memang hanya terdapat di kawasan ini.

Spesies ikan pelangi merupakan spesies ke-19 yang ditemukan

lewat eksplorasi biodiversitas kawasan ekoregion Kepala Burung

Papua oleh tim riset bersama Indonesia dan Perancis.

Kecantikan spesies ikan terlihat dari warna kulitnya yang

berwarna-warni, dibalut barisan ungu pada bagian dorsal hingga

lembayung ungu muda pada dasar ekornya. Tutup insangnya

ditaburi percikan warna emas dan noktah hijau daun jarak. Bagian

sirip abdomen hingga pangkal akhir sirip ekor terpencar violet

terang disalip noktah jejer – biru. Pada bagian belakang tubuhnya,

ada percak biru tua yang tampak melebar.

Gambar 4.24.

Keelokan Ikan Pelangi di Sungai Doktor

Sumber: http://tipsaqua-scap.blogspot.co.id/2014/12/ditemukan-spesies-ikan-

pelangi-di-sorong.html

Spesies ikan yang mirip dengan rainbow fish ini hanya dapat

ditemui di Sungai Doktor, tepat pada posisi kornel barat pulau itu

atau sekitar 64 km sebelah barat Kota Sorong – Kabupaten

Sorong. Sungai ini dinamakan demikian oleh masyarakat lokal

sebagai ilusi meditasi dan airnya dipercaya dapat menyembuhkan

berbagai macam penyakit.

PUSDATIN

http://tipsaqua-scap.blogspot.co.id/2014/12/ditemukan-spesies-ikan-pelangi-di-sorong.html

http://tipsaqua-scap.blogspot.co.id/2014/12/ditemukan-spesies-ikan-pelangi-di-sorong.html



Tarian Adat Wor

Selain keindahan alamnya, Pulau Salawati juga terkenal

dengan kearifan lokalnya. Pulau ini memiliki tradisi budaya yang

sangat digemari oleh wisatawan yaitu Tarian Wor. Tarian khas

Suku Biak ini mempertunjukkan pakaian dengan rok rumbai-

rumbai dari rajutan daun sagu dan dipadukan dengan ikat kepala

dari bulu hewan seperti di Hawaii.

4.7. Potensi Tersembunyi Destinasi Pariwisata Prioritas di Kepulauan Raja

Ampat

Setelah mengupas semua destinasi pariwisata di Kepulauan Raja Ampat

yang sangat eksotis, kita akan menilik juga lokasi destinasi pariwisata yang

masih potensial untuk dikembangkan. Kawasan konservasi ini tak ubahnya

serpihan surga yang terserak di tanah Papua Barat sebagai kawasan geopark

dunia yang memiliki unsur geolog, ekologi, arkeologi dan budaya. Masih

banyak diantaranya yang mampu membuat setiap mata yang memandang

takjub pada keunikannya.

4.7.1. Kali Biru Warsambin

Berbeda dengan wisata Kali Biru di Kabupaten Kulon Progo, Kali

Biru ini lokasinya terletak di Kampung Warsambin – Distrik Teluk

Mayalibit dimana disebutkan sebagai penghasil ikan lema (kembung). Kali

Biru Warsambin oleh masyarakat setempat disebut Wamelao. Wemalao

sungguh-sungguh kali atau sungai kecil yang airnya jernih berwarna biru.

Pada akhir Tahun 2016, pengunjung tidak diperkenankan untuk

beraktivitas di lokasi ini seperti berenang, bahkan dilarang mencelupkan

tangan ke air, karena tempat ini masih perawan dan terkesan mistis.

PUSDATIN



Dan air yang sangat sejuk itu cenderung dingin, itulah mengapa

berwarna biru. Permukaan airnya yang tampak tenang itu ternyata

menyimpan arus yang cukup deras dengan kedalaman yang variatif.

Tepat di hulu sungai yang banyak bebatuannya, air mengalir dari dalam

tanah di balik batu sehingga dapat diminum. Di sini terdapat area terbuka

untuk lokasi camping. Biasanya wisatawan asing yang ber-camping di

sana dan melakukan bird watching. Sebuah keraifan lokal Kampung

Warsambin masih dipergang teguh oleh masyarakat lokal dan juga

wisatawan.

Gambar 4.25.

Pesona Kali Biru yang Tersembunyi


Biasanya pengunjung akan dipandu oleh Pak Nelson, warga asli

Kampung Warsambin, yang sekaligus sebagai salah seorang yang

membuka akses ke Kali Biru pertama kalinya. Untuk mencapai lokasi ini,

kita harus menempuhnya dari jetty (dermaga) Kampung Warsambin

dengan longboat selama ± 30 menit. Dilanjutkan berjalan kaki menyusuri

jalur pasir dan berbatu di tepi sungai, lalu masuk ke hutan dengan jalur

tanah lembab dan becek selama ± 20 menit.

PUSDATIN



4.7.2. Air Terjun Wasambin

Lokasi ini juga berada di Kampung Wasambin – Distrik Teluk

Mayalibit. Teluk Mayali it se diri erasal dari kata Maya yak i suku asli

ya g e dia i ta ah Raja A pat da li it erarti teluk dala ahasa

setempat.

Gambar 4.26.

Air Terjun Warsambin yang Tersembunyi

Sumber: http://gayatri-budiarni.blogspot.co.id/2012/02/raja-ampat-pilihan-liburan-tito-

kali.html

Air terjun Warsambin terdapat di dua lokasi, pertama, lokasinya berada

sekitar 300 meter dari pintu masuk sehingga pengunjung harus melintasi hutan

serta sungai kecil yang airnya jernih. Telah terbangun pintu masuk menuju

lokasi wisata i i de ga tulisa Air Terju Wasa i . Kedua, air terju ya g

terlihat dari jalan kampung (± 50 meter) dengan ketinggian 25 meter. Kedua

potensi wisata ini juga belum banyak dijamah.

PUSDATIN

http://gayatri-budiarni.blogspot.co.id/2012/02/raja-ampat-pilihan-liburan-tito-kali.html




4.7.3. Pantai Waisai Torang Cinta (WTC)

Pantai Waisai Torang Cinta (WTC) berada tepat di pusat ibukota

Kabupaten raja Ampat, Kota Waisai, yang tidak jauh dari pusat

pemerintahan. Namun lokasi menarik ini terasa asing karena dari

puluhan ribu orang yang hidup di Waisai, hanya 0,1% yang mengunjungi

tempat ini. Biasanya pada sore hari di harii cerah, tempat ini ramai

dikunjungi masyarakat setempat.

Gambar 4.27.

Mentari Sore di Pantai Waisai Torang Cinta

Sumber: http://gayatri-budiarni.blogspot.co.id/2012/02/raja-ampat-pilihan-liburan-tito-

kali.html

Sejauh ini tempat indah ini hanya digunakan untuk acara

setempat salah satunya Festival Raja Ampat setiap Bulan Mei. Lokasinya

yang sangat strategis dan luas ini sesungguhnya dapat dipeta-petakan

menjadi beberapa bagian seperti tempat bermain anak, stage untuk

pertunjukan kesenian, cafe, lapak untuk ruang informasi, toko souvenir,

pusat pameran dan kreativitas, dan sebagainya. Di area ini, juga terdapat

Raja Ampat Conservation and Information Tourism Center dibawah

wewenang Dinas Pariwisata Kabupaten Raja Ampat.

PUSDATIN





Berdasarkan uraian dan penjelasan, disimpulkan :

1. Kabupaten Raja Ampat di Provinsi Papua Barat adalah kawasan

konservasi perairan dan berbatasan langsung dengan Republik

Palau tepatnya Pulau Fani di bagian ujung utara. Merupakan

wilayah pemekaran dari Kabupaten Sorong pada Tahun 2003

yang berupa rangkaian empat gugusan pulau yang berdekatan

dan berlokasi di barat bagian Kepala Burung (Vogelkoop) Pulau

Papua, yakni Pulau Waigeo, Pulau Misool, Pulau Batanta dan

Pulau Salawati.

2. Kepulauan Raja Ampat yang terletak di jantung pusat segitiga

karang dunia (Coral Triangle) merupakan pusat biodiversitas

hayati laut tropis terkaya di dunia saat ini dengan potensi bawah

lautnya hingga kawasan ini telah diusulkan sebagai Lokasi

Warisan Dunia (World Heritage Site) oleh Pemerintah Indonesia.

3. Sasaran pemerintah terkait pembangunan daerah tertinggal di

Kabupaten Raja Ampat adalah mendorong percepatan

pembangunan insfrastruktur, sumberdaya manusia dan

kebijakan regulasi ekonomi melalui pengembangan sektor

pariwisata sebagai leading sector yang menawarkan keindahan

alam di bawah maupun atas laut.

4. Kabupaten Raja Ampat sebagai salah satu dari 122 kabupaten

tertinggal merupakan satu dari 13 kabupaten prioritas dalam

target Rencana Panjang Menengah Nasional 2015–2019. Ke-13

BAB V

KESIMPULAN

PUSDATIN

https://id.wikipedia.org/wiki/Pulau

https://id.wikipedia.org/wiki/Kepala_Burung





kabupaten tersebut adalah daerah yang memiliki nilai indeks

paling mendekati klasifikasi potensi daerah untuk maju.

5. Percepatan pembangunan tanah Kepulauan Raja Ampat

diupayakan dengan menyeimbangkan pembangunan antara

proyek fisik / infrastruktur dengan pendekatan kemanusiaan.

6. Ketertinggalan sekaligus tantangan paling mendasar di

Kabupaten Raja Ampat adalah terkait bidang pendidikan dimana

kemampuan anak sekolah tidak sesuai dengan level

pengetahuan yang seharusnya dimiliki.

7. Salah satu upaya rangsangan pengentasan ketertinggalan di

Kabupaten Raja Ampat oleh Direktorat Pengembangan Ekonomi

Lokal, Direktorat Jenderal Pembangunan Daerah Tertinggal,

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi adalah pemberian bantuan berupa sarana

pengembangan industri rumah tangga kepada masyarakat

nelayan pada Tahun 2016.

8. Kabupaten Raja Ampat sebagai daerah tertentu tergolong

daerah rawan pangan dengan tingkat kerawanan prioritas 2

(relatif tinggi) dan peringkat 61 menurut sebaran daerah rawan

pangan di Indonesia; memiliki kerawanan bencana tinggi

terutama gempa dan tsunami; tingkat konflik yang relatif kecil;

berbatasan langsung dengan negara lain di ujung utara; dan

memiliki dua pulau kecil dan terluar yang tidak berpeghuni.

9. Kabupaten Raja Ampat sebagai daerah tujuan transmigrasi

tepatnya berada di Pulau Salawati Distrik Salawati Tengah

(pemekaran dari Distrik Salawati) yang berasal dari Pulau Jawa

PUSDATIN



pada Tahun 1982–1983. Para transmigran inilah yang menjadi

pioner petani padi sawah di wilayah Kabupaten Raja Ampat.

10. Kabupaten Raja Ampat terdiri dari desa / kampung yang

sebagian besar masih tergolong tertinggal sejumlah 103 unit dan

sebagian kecil berkembang sejumlah 14 desa menurut Indeks

Pembangunan Desa (IPD).

11. Penetapan Kawasan Perdesaan Kabupaten Raja Ampat

diprioritaskan pada sektor pariwisata meliputi 10 unit distrik /

kecamatan dan puluhan unit kampung yang mencakup beberapa

kampung wisata.

12. Potensi kawasan konservasi Kepulauan Raja Ampat meliputi

pengembangan kawasan pertanian dan agrobisnis berupa jenis

tanaman umbi-umbian, sayur-sayuran, buah-buahan dan padi

(Pulau Salawati); pengembangan kawasan perikanan dan

kelautan berupa komoditas perikanan tangkap dan budidaya

ikan karang, rumput laut dan mutiara; pengembangan kawasan

pertambangan berupa nikel (Ni); dan pengembangan kawasan

strategis pariwisata berupa wisata bahari dan budaya.

13. Pendekatan Produk Unggulan Desa (Prudes) atau Kawasan

Perdesaan (Prukades) yang juga disebut One Village One Product

(OVOP) untuk kawasan wisata seperti Kabupaten Raja Ampat

berbentuk dua produk, tangible product (obyek wisata alam

tropis) dan intangible product (sosial budaya masyarakat).

Menilik dari kebijakan itu, pola aktivitas pengembangan wisata

Raja Ampat sebaiknya menganut community-based tourism

(CBT) dan eco-based or sustainable tourism.

PUSDATIN



14. Kabupaten Raja Ampat memiliki daya tarik terbesar pada

hamparan keanekaragaman bawah lautnya yang kaya dan

disebut sebagai Amazon Laut Dunia merupakan surga dunia bagi

para penyelam. Selain diving, aktivitas yang bisa dilakukan di

sana antara lain snorkeling, fotografi (tur pulau dan segitiga

terumbu karang), eksplorasi desa wisata dan berkayak.

15. Potensi pengembangan destinasi pariwisata prioritas di

Kepulauan Raja Ampat dikelompokkan dalam empat kawasan

besar, yakni Pulau Waigeo, Pulau Misool, Pulau Batanta dan

Pulau Salawati. Beragam destinasi wisata tersebut berupa pulau

tidak berpenghuni, panorama gunung-gunung kars, kampung

wisata, pengamatan biota langka dan unik, gua keramat, gerak

tari tradisional dan warisan budaya, dan terutama kekayaan

dunia bawah laut yang tersebar di Kepulauan Raja Ampat.

PUSDATIN



DAFTAR PUSTAKA

Agung, Kurniawan. 2017. Keunggulan Wisata Burung Cendrawasih di Desa

Sawinggrai. Tersedia: http://www.richardboyerart.com/keunggulan-

wisata-burung-cendrawasih-di-desa-sawingrai/

Al-Anshori, Hannif Andy. 2014. Gua Keramat, Jejak Pitarah Siarkan Islam di

Pulau Misool. Tersedia: https://insanwisata.com/gua-keramat-jejak-

pitarah-siarkan-islam-di-misool/

Anonim. 2014. Pulau Wayag: Raja Ampat: Keindahan Bawah Air yang Masih

Tersisa. Tersedia: http://www.pedomanwisata.com/wisata-bahari-

pantai/diving/pulau-wayag-raja-ampat-keindahan-bawah-air-yang-

masih-tersisa

Anonim. 2015. Kain Timor Khas Papua Barat. Tersedia: http://www.fak-

fak.com/2015/06/kain-timor-khas-papua-barat.html

Anonim. 2016. Air Terjun Batanta Pemandangan Menakjubkan di Kepulauan

Raja Ampat Papua Barat. Tersedia:

https://ksmtour.com/informasi/tempat-wisata/papua-barat/air-terjun-

batanta-pemandangan-menakjubkan-di-kepulauan-raja-ampat-papua-

barat.html

Anonim. 2016. Eksplorasi Wisata Pulau Waigeo di Kepulauan Raja Ampat.

Tersedia: https://www.rajaampatholidays.com/eksplorasi-wisata-pulau-

waigeo-di-kepulauan-raja-ampat/

Anonim. 2016. Pianemo Belum Terkenal, Homestay Ini Sudah Lebih Dulu Ada.

Tersedia:

http://internasional.kompas.com/read/2016/05/20/094654327/pianemo

.belum.terkenal.homestay.ini.sudah.lebih.dulu.ada

Anonim. 2016. Waitanta, Rumah dari Kalkun Bruijn Berkepala Merah.

http://officialrajaampat.com/news/waitanta-rumah-dari-kalkun-bruijn-

berkepala-merah

PUSDATIN

http://www.richardboyerart.com/keunggulan-wisata-burung-cendrawasih-di-desa-sawingrai/

http://www.richardboyerart.com/keunggulan-wisata-burung-cendrawasih-di-desa-sawingrai/



http://www.pedomanwisata.com/wisata-bahari-pantai/diving/pulau-wayag-raja-ampat-keindahan-bawah-air-yang-masih-tersisa



http://www.fak-fak.com/2015/06/kain-timor-khas-papua-barat.html

http://www.fak-fak.com/2015/06/kain-timor-khas-papua-barat.html

https://ksmtour.com/informasi/tempat-wisata/papua-barat/air-terjun-batanta-pemandangan-menakjubkan-di-kepulauan-raja-ampat-papua-barat.html



https://www.rajaampatholidays.com/eksplorasi-wisata-pulau-waigeo-di-kepulauan-raja-ampat/

https://www.rajaampatholidays.com/eksplorasi-wisata-pulau-waigeo-di-kepulauan-raja-ampat/



http://officialrajaampat.com/news/waitanta-rumah-dari-kalkun-bruijn-berkepala-merah

http://officialrajaampat.com/news/waitanta-rumah-dari-kalkun-bruijn-berkepala-merah



Anonim. 2017. Batik Papua, Kain Tradisional Khas Papua. Tersedia:

https://pusakapusaka.com/batik-papua-kain-tradisional-khas-

papua.html

Anonim. 2017. Molo, Cara Menangkap Ikan di Papua. Tersedia:

http://bobo.grid.id/Sejarah-Dan-Budaya/Budaya/Molo-Cara-

Menangkap-Ikan-Di-Papua

Anonim. 2017. Wisata Pulau Batanta di Raja Ampat yang Mempesona.

Tersedia: https://www.rajaampatholidays.com/wisata-pulau-batanta-di-

raja-ampat-yang-mempesona/

Arman, Ayu. 2016. Misool The Kindom of The Sea : The Island Paradise of Raja

Ampat. Jakarta: Nala Publishing House.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat. 2011.

Salinan Kebijakan Pemerintah Raja Ampat menurut Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten (RTRWK) Tahun 2011–2030. Kabupaten Raja Ampat:

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat. 2012.

Peraturan Daerah Kabupaten Raja Ampat Nomor 5 Tahun 2012 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Raja Ampat

Tahun 2011-2030. Kabupaten Raja Ampat: Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kabupaten Raja Ampat

Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kecamatan Ayau dalam

Angka Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kabupaten Raja Ampat

dalam Angka Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja

Ampat.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kecamatan Ayau dalam

Angka Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat.

PUSDATIN

https://pusakapusaka.com/batik-papua-kain-tradisional-khas-papua.html

https://pusakapusaka.com/batik-papua-kain-tradisional-khas-papua.html

http://bobo.grid.id/Sejarah-Dan-Budaya/Budaya/Molo-Cara-Menangkap-Ikan-Di-Papua

http://bobo.grid.id/Sejarah-Dan-Budaya/Budaya/Molo-Cara-Menangkap-Ikan-Di-Papua

https://www.rajaampatholidays.com/wisata-pulau-batanta-di-raja-ampat-yang-mempesona/

https://www.rajaampatholidays.com/wisata-pulau-batanta-di-raja-ampat-yang-mempesona/



Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kecamatan Kepulauan

Ayau dalam Angka Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik Kabupaten

Raja Ampat.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kecamatan Meosmansar


Ampat.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kecamatan Salawati

Tengah dalam Angka Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik


Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kecamatan Waigeo Barat


Ampat.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Kota Waisai dalam Angka

Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat.

Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat. 2016. Provinsi Papua Barat dalam

Angka Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik Provinsi Papua Barat.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja Ampat. 2016. Statistik Daerah Kabupaten

Raja Ampat Tahun 2016. Jakarta: Badan Pusat Statistik Kabupaten Raja

Ampat.

Baranano, Michael Albert; Kumala Putri, Eka Intan; Achzani, Noer Azam;

Kolopaking, Lala. 2016. Peranan Sektor Unggulan sebagai Salah Satu

Faktor dalam Mengurangi Ketimpangan Pembangunan Wilayah di

Provinsi Papua Barat. Tersedia:

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=462366&val=7386

&title

Bayu, Jonathan. 2017. Pulau Kri, Sepetak Surga di Raja Ampat. Tersedia:

https://jonathanbayus.wordpress.com/2017/02/17/pulau-kri-sepetak-

surga-di-raja-ampat/

PUSDATIN

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=462366&val=7386&title

http://download.portalgaruda.org/article.php?article=462366&val=7386&title





Bayu, Jonathan. 2017. Wayag, Keindahan yang Sempurna. Tersedia:

https://jonathanbayus.wordpress.com/2017/03/26/keindahan-wayag-

raja-ampat/

Bidang Pengembangan Destinasi dan Investasi Pariwisata. 2016. Pembangunan

Destinasi Pariwisata Prioritas Tahun 2016 – 2019 Jakarta: Kementerian

Pariwisata RI.

Bidang Pengembangan Destinasi dan Investasi Pariwisata. 2016. Pembangunan

Destinasi Pariwisata Prioritas Tahun 2016 – 2019 Jakarta: Kementerian

Pariwisata RI.Biro Hukum dan Komunikasi Publik. 2016. Paparan

Kementerian Pariwisata RI untuk KIDi ke-6 Tahun 2016. Jakarta:

Kementerian Pariwisata RI

Bitar. 2017. Suku Asmat: Sejarah, Adat istiadat, Bahasa, Rumah Adat, dan

Pakaian Adat beserta Keseniannya Lengkap. Tersedia:

http://www.gurupendidikan.co.id/suku-asmat-sejarah-adat-istiadat-

bahasa-rumah-adat-dan-pakaian-adat-beserta-keseniannya-lengkap/

Bona: Redaksi Travel. 2017. Harmonis, Ini Potret Kemeriahan Karnaval Budaya

di Raja Ampat. Tersedia: https://travel.detik.com/fototravel/d-

3444027/harmonis-ini-potret-kemeriahan-karnaval-budaya-di-raja-

ampat/1

Budiarni, Gayatri. 2012. Raja Ampat. Tersedia: http://gayatri-

budiarni.blogspot.co.id/2012/02/raja-ampat-pilihan-liburan-tito-kali.html

Christella. 2015. Alamat Lokasi Raja Ampat Papua Dimana? Ini Peta Letak

Geografis-nya. https://wisatatempat.com/lokasi-raja-ampat/

Deni. 2014. Batanta Waterfall. Tersedia:

https://www.stayrajaampat.com/ultimate-raja-ampat-guide/see-and-

do/raja-ampat-liveaboard-boat-tours/attachment/batanta/

Ezo, Harny. 2015. Makalah Produk Unggulan Daerah sebagai Daya Saing

Daerah. Tersedia: http://harnyezo58.blogspot.co.id/2015/07/makalah-

produk-unggulan-daerah-sebagai.html

PUSDATIN



http://www.gurupendidikan.co.id/suku-asmat-sejarah-adat-istiadat-bahasa-rumah-adat-dan-pakaian-adat-beserta-keseniannya-lengkap/

http://www.gurupendidikan.co.id/suku-asmat-sejarah-adat-istiadat-bahasa-rumah-adat-dan-pakaian-adat-beserta-keseniannya-lengkap/






https://wisatatempat.com/lokasi-raja-ampat/



http://harnyezo58.blogspot.co.id/2015/07/makalah-produk-unggulan-daerah-sebagai.html

http://harnyezo58.blogspot.co.id/2015/07/makalah-produk-unggulan-daerah-sebagai.html



Ernowo, Pasha. 2010. Kampung Sauwandarek, Wisata Unik Bawah Laut.

Tersedia:

http://lifestyle.okezone.com/read/2010/12/24/408/406996/kampung-

sauwandarek-wisata-unik-bawah-laut

Inditourist. 2014. Desa Wisata Arborek, Raja Ampat.

http://www.inditourist.com/read/desa-wisata-arborek-raja-ampat.html

Indonesia Kaya. 2016. Anggunnya Pari Manta di Perairan Raja Ampat.

Tersedia: https://www.indonesiakaya.com/jelajah-

indonesia/detail/anggunnya-pari-manta-di-perairan-raja-ampat

Kabupaten Raja Ampat: Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Raja Ampat. 2008. Peraturan Daerah Kabupaten Raja Ampat Nomor 27

Tahun 2008 tentang Kawasan Konservasi Laut Daerah Kabupaten Raja

Ampat. Kabupaten Raja Ampat: Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah Kabupaten Raja Ampat

Karyanto, Toto. 2013. Antara Ekonomi Kreatif dan OVOP – Bagian I. Tersedia:

http://www.kompasiana.com/toto_wirjosoemarto/antara-ekonomi-

kreatif-dan-ovop-bagian-i_552ac95e6ea8346d60552d03

Kementerian Dalam Negeri RI. 2014. Peraturan Menteri Dalam Negeri RI

Nomor 9 Tahun 2014 tentang Pedoman Pengembangan Produk Unggulan

Daerah. Jakarta: Biro Hukum Kementerian Dalam Negeri RI

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi RI. 2014.

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa. Jakarta: Biro Hukum

Organisasi dan Tata Laksana.


Buku Data dan Informasi Perkembangan Daerah Tertentu Daerah

Perbatasan. Jakarta: Pusat Data dan Informasi.


Buku Data dan Informasi Perkembangan Daerah Tertentu Pulau Kecil dan

Terluar. Jakarta: Pusat Data dan Informasi.

PUSDATIN



http://www.inditourist.com/read/desa-wisata-arborek-raja-ampat.html



http://www.kompasiana.com/toto_wirjosoemarto/antara-ekonomi-kreatif-dan-ovop-bagian-i_552ac95e6ea8346d60552d03

http://www.kompasiana.com/toto_wirjosoemarto/antara-ekonomi-kreatif-dan-ovop-bagian-i_552ac95e6ea8346d60552d03




Buku Data dan Informasi Perkembangan Daerah Tertentu Rawan Pangan.

Jakarta: Pusat Data dan Informasi.


Buku Data dan Informasi Perkembangan Daerah Tertentu Daerah Pasca

Konflik. Jakarta: Pusat Data dan Informasi.


Buku Data dan Informasi Perkembangan Daerah Tertentu Daerah Rawan

Bencana. Jakarta: Pusat Data dan Informasi.


Data Kawasan Perdesaan Fasilitasi Direktorat Perencanaan Kawasan

Perdesaan. Jakarta: Direktorat Perencanaan Kawasan Perdesaan.


Indeks Ketahanan Konflik Daerah Tertinggal Indonesia. Jakarta:

Direktorat Jenderal Perkembangan Daerah Tertentu


Profil Kabupaten Tertinggal Kabupaten Raja Ampat 2016. Jakarta:

Direktorat Perencanaan dan Identifikasi Daerah Tertinggal.

Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI. 1985. Salinan Peraturan

Presiden Nomor 73 Tahun 2015 tentang Pelaksanaan Koordinasi

Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil Tingkat Nasional.

Jakarta: Sekretariat Kabinet RI

Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI. 1985. Salinan Undang-Undang

Nomor 17 Tahun 1985 tentang Pengesahan United Nations Convention

on The Law of The Sea (Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang

Hukum Laut). Jakarta: Sekretariat Kabinet RI


Pemerintah RI Nomor 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan.

Jakarta: Sekretariat Kabinet RI

PUSDATIN




Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa. Jakarta: Sekretariat

Kabinet RI


Presiden Republik Indonesia No. 78 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Pulau-Pulau Kecil Terluar. Jakarta: Sekretariat Kabinet RI


Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Jakarta:

Sekretariat Kabinet RI


No. 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara. Jakarta: Sekretariat Kabinet

RI

Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia RI. 2012. Salinan Peraturan Kepala

Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 2 Tahun 2012 tentang

Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana. Jakarta: Sekretariat Kabinet

RI


Nomor 7 Tahun 2012 tentang Penanganan Konflik Sosial. Jakarta:

Sekretariat Kabinet RI


RI Nomor 18 Tahun 2012 tentang Pangan. Jakarta: Sekretariat Kabinet RI


Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa. Jakarta: Sekretariat Kabinet RI


Presiden RI Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional Tahun 2015–2019. Jakarta: Sekretariat Kabinet RI

PUSDATIN




Presiden RI Nomor 6 Tahun 2015 tentang Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi. Jakarta: Sekretariat

Kabinet RI


Presiden Nomor 131 Tahun 2015 tentang Penetapan Daerah Tertinggal

Tahun 2015–2019. Jakarta: Sekretariat Kabinet RI

Kementerian Kelautan dan Perikanan RI. 2015. Profil Kawasan Konservasi

Provinsi Papua – Papua Barat. Jakarta: Direktorat Konservasi Kawasan

dan Jenis Ikan

Kementerian Pertanian RI. 2015. Peta Ketahanan dan Kerentanan Pangan

Indonesia 2015: Versi Rangkuman. Jakarta: Dewan Ketahanan Pangan,

Kementerain Pertanian Ri dan World Food Programme (WFP)

Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi. 2007. Peraturan Menteri Tenaga

Kerja dan Transmigrasi RI Nomor PER.22/MEN/X/2007 tentang

Pembentukan Organisasi Unit Permukiman Transmigrasi. Jakarta: Biro

Hukum

Kumparan. 2017. Keindahan Terumbu Karang Pulau Kri Sebelum Dirusak Kapal

Pesiar. Tersedia: https://kumparan.com/maria-duhita/pulau-kri-sebuah-

permata-di-timur-indonesia

Laksito, Wawan. 2011. Pengolahan Data. Tersedia:


Liam68. 2014. Marandan Weser. Tersedia:

https://liamgoblog.wordpress.com/2014/06/02/kampung-marandan-

raja-ampat/

Mampioper, Dominggus A. 2008. Kabupaten Raja Ampat dan Maraknya

Investasi Tambang. Tersedia:

http://www.kabarindonesia.com/berita.php?pil=4&dn=20081109043212

PUSDATIN






http://www.kabarindonesia.com/berita.php?pil=4&dn=20081109043212



Nanda. 2017. Pulau Batanta, Pesona Tersembunyi di Balik Hijaunya Papua

Barat. Tersedia: https://soloraya.com/2016/08/17/pulau-batanta-

pesona-tersembunyi-di-balik-hijaunya-papua-barat/

Nurhidayati, Sri Endah. 2015. Community Based Tourism (CBT) sebagai

Pendekatan Pembangunan Pariwisata Berkelanjutan. Surabaya: Program

Studi D3 Pariwisata FISIP Univeristas Airlangga

Petrus. 2016. Potensi Lestari Perikanan Raja Ampat Sebesar 590.600

Ton/Tahun. Tersedia:

http://setda.rajaampatkab.go.id/detailpost/potensi-lestari-perikanan-

raja-ampat-sebesar-590-600-ton-tahun

Rafikasari, Diana. 2015. Tersedia: Menyaksikan Burung Cenderawasih Merah

Liar dari Desa Sawinggarai.

https://lifestyle.sindonews.com/read/949815/156/menyaksikan-burung-

cenderawasih-merah-liar-dari-desa-sawinggrai-1421126973

Raja Ampat Travel Wisata. 2016. Raja Ampat Islands: The Best Underwater

Expedition. Tersedia: http://raja-ampat-

indonesia.blogspot.co.id/2016/05/raja-ampat-islands-best-

underwater.html

Rengkung, Ronny. 2016. Underwater North Raja Ampat. Tangerang: Nala

Publishing House.

Salsabila, Diana. 2017. Keindahan Pulau Misool di Raja Ampat Bagaikan Surga

Kecil yang Menakjubkan Tersedia:

http://tempatwisatadaerah.blogspot.co.id/2015/10/keindahan-pulau-

misool-di-raja-ampat.html

Sardjo o, Dida N. . Sadura Majalah Griya Asri Peso a Raja A pat Edisi Oktober 2015. Tersedia: http://majalahasri.com/keindahan-

kepulauan-wayag-dan-pulau-pasir-timbul-di-raja-ampat/

PUSDATIN



http://setda.rajaampatkab.go.id/detailpost/potensi-lestari-perikanan-raja-ampat-sebesar-590-600-ton-tahun

http://setda.rajaampatkab.go.id/detailpost/potensi-lestari-perikanan-raja-ampat-sebesar-590-600-ton-tahun



http://raja-ampat-indonesia.blogspot.co.id/2016/05/raja-ampat-islands-best-underwater.html





http://majalahasri.com/keindahan-kepulauan-wayag-dan-pulau-pasir-timbul-di-raja-ampat/

http://majalahasri.com/keindahan-kepulauan-wayag-dan-pulau-pasir-timbul-di-raja-ampat/



Sianipar, Jefri Edward. 2013. Profil Kemandirian Pangan Kepulauan Raja Ampat,

Provinsi Papua Barat. Tersedia:

http://www.litbang.pertanian.go.id/buku/membangun-kemandirian-

pangan/BAB-III/BAB-III-3.pdf

Yufrizal. 2014. Pengembangan Produk Unggulan sebagai Strategi

Pembangunan Daerah. Tersedia:

http://www.solselkab.go.id/post/read/690/httpyufrizal-

67.blogspot.com.html

Yustitia. 2012. Melihat Kecantikan Ikan Pelangi di Pulau Salawati. Tersedia:

http://panduanwisata.id/2012/09/21/melihat-kecantikan-ikan-pelangi-

di-pulau-salawati-raja-ampat/

Wahyuni, Tri. 2015. Menyaksikan Cendrawasih Menari di Raja Ampat. Tersedia:

http://www.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20150425090820-269-

49132/menyaksikan-cenderawasih-menari-di-raja-ampat/

PUSDATIN

http://www.litbang.pertanian.go.id/buku/membangun-kemandirian-pangan/BAB-III/BAB-III-3.pdf

http://www.litbang.pertanian.go.id/buku/membangun-kemandirian-pangan/BAB-III/BAB-III-3.pdf

http://www.solselkab.go.id/post/read/690/httpyufrizal-67.blogspot.com.html

http://www.solselkab.go.id/post/read/690/httpyufrizal-67.blogspot.com.html

http://panduanwisata.id/2012/09/21/melihat-kecantikan-ikan-pelangi-di-pulau-salawati-raja-ampat/

http://panduanwisata.id/2012/09/21/melihat-kecantikan-ikan-pelangi-di-pulau-salawati-raja-ampat/

http://www.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20150425090820-269-49132/menyaksikan-cenderawasih-menari-di-raja-ampat/

http://www.cnnindonesia.com/gaya-hidup/20150425090820-269-49132/menyaksikan-cenderawasih-menari-di-raja-ampat/



LAMPIRAN

PUSDATIN



Lampiran 1

No Provinsi KabupatenJumlah

Kecamatan

Jumlah

Desa

1 Sumatera Utara Nias Barat 8 105

2 Bengkulu Seluma 14 202

3 Jawa Timur Sampang 14 186

4 Nusa Tenggara Barat Lombok Timur 20 254

5 Nusa Tenggara Barat Bima 18 191

6 Nusa Tenggara Barat Lombok Utara 5 33

7 Nusa Tenggara Timur Sumba Timur 22 156

8 Nusa Tenggara Timur Kupang 24 177

9 Nusa Tenggara Timur Timor Tengah Selatan 32 278

10 Nusa Tenggara Timur Belu 12 81

11 Nusa Tenggara Timur Lembata 9 151

12 Nusa Tenggara Timur Ende 21 278

13 Nusa Tenggara Timur Manggarai 11 162

14 Nusa Tenggara Timur Rote Ndao 10 89

15 Nusa Tenggara Timur Sumba Barat Daya 11 175

16 Nusa Tenggara Timur Nagekeo 7 113

17 Nusa Tenggara Timur Sabu Raijua 6 62

18 Nusa Tenggara Timur Malaka 12 127

19 Kalimantan Barat Bengkayang 17 124

20 Kalimantan Tengah Seruyan 10 100

21 Kalimantan Timur Mahakam Hulu 5 50

22 Kalimantan Utara Nunukan 16 240

23 Sulawesi Tengah Tojo Una-Una 12 146

24 Sulawesi Tengah Sigi 15 176

25 Sulawesi Barat Mamuju Tengah 5 54

26 Maluku Maluku Tenggara Barat 10 81

27 Maluku Seram Bagian Timur 15 198

28 Maluku Maluku Barat Daya 17 117

29 Maluku Utara Halmahera Barat 8 170

30 Maluku Utara Halmahera Timur 10 102

31 Maluku Utara Pulau Morotai 5 88

32 Papua Barat Sorong Selatan 15 123

33 Papua Barat Raja Ampat 24 121

34 Papua Barat Tambrauw 29 216

Kabupaten Tertinggal Pembangunan Prioritas Tahun 2017

PUSDATIN



Lanjutan

Sumber: Direktorat Jenderal Pembangunan Daerah Tertinggal, Kementerian Desa,

Pembangunan Darah Tertinggal dan Transmigrasi, Tahun 2016

No Provinsi KabupatenJumlah

Kecamatan

Jumlah

Desa

35 Papua Jayawijaya 40 332

36 Papua Paniai 23 221

37 Papua Puncak Jaya 26 305

38 Papua Boven Digoel 20 112

39 Papua Mappi 15 164

40 Papua Asmat 19 221

41 Papua Yahukimo 51 511

42 Papua Pegunungan Bintang 34 277

43 Papua Tolikara 46 545

44 Papua Sarmi 10 94

45 Papua Waropen 11 100

46 Papua Mamberamo Tengah 5 59

47 Papua Mamberamo Raya 8 69

48 Papua Nduga 32 248

49 Papua Lanny Jaya 39 355

50 Papua Puncak 25 206

51 Papua Yalimo 5 300

52 Papua Intan Jaya 8 97

53 Papua Dogiyai 10 79

54 Papua Deiyai 5 67

901 9.288TotalPUSDATIN

PUSDATIN

Data dan Informasi BUMDEsa dan BUMDEsa Bersama di … · Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011 – 2030...

Documents

Transcript of Data dan Informasi BUMDEsa dan BUMDEsa Bersama di … · Kabupaten Raja Ampat Tahun 2011 – 2030...