DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf ·...

17
DASAR DASAR-DASAR DASAR PENGELOLAAN PESISIR PENGELOLAAN PESISIR Mata Mata Kuliah Kuliah : Pengelolaan Pengelolaan Sumberdaya Sumberdaya Pesisir Pesisir dan dan Laut Laut Kode Kode MK MK : M10B.111 M10B.111 SKS SKS : 3 (2 3 (2-1) 1) DOSEN DOSEN : Syawaludin Syawaludin Alisyahbana Alisyahbana Harahap Harahap, , S.Pi S.Pi., ., MSc MSc. UNIVERSITAS PADJADJARAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN PROGRAM STUDI ILMU KELAUTAN

Transcript of DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf ·...

Page 1: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

DASARDASAR--DASAR DASAR

PENGELOLAAN PESISIRPENGELOLAAN PESISIR

Mata Mata KuliahKuliah :: PengelolaanPengelolaan SumberdayaSumberdaya PesisirPesisir dandan LautLautKodeKode MKMK :: M10B.111M10B.111SKSSKS :: 3 (23 (2--1)1)DOSENDOSEN :: SyawaludinSyawaludin AlisyahbanaAlisyahbana HarahapHarahap, , S.PiS.Pi., ., MScMSc..

UNIVERSITAS PADJADJARAN

FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN

PROGRAM STUDI ILMU KELAUTAN

Page 2: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

SUB POKOK BAHASANSUB POKOK BAHASAN

DEFINISI DAN BATASAN WILAYAH PESISIRDEFINISI DAN BATASAN WILAYAH PESISIR

PENTINGNYA KAWASAN PESISIRPENTINGNYA KAWASAN PESISIR

PENGELOLAAN KAWASAN PESISIRPENGELOLAAN KAWASAN PESISIR

INISIATIFINISIATIF PENGELOLAANPENGELOLAAN KAWASANKAWASAN PESISIRPESISIRINISIATIFINISIATIF PENGELOLAANPENGELOLAAN KAWASANKAWASAN PESISIRPESISIR

YANGYANG TERPADUTERPADU

Page 3: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

DEFINISI DAN PENGERTIAN WILAYAH PESISIRDEFINISI DAN PENGERTIAN WILAYAH PESISIR

((DahuriDahuri, et.al., 1996), et.al., 1996)

““KawasanKawasan peralihanperalihan antaraantara ekosistemekosistem lautlaut dandan

daratdarat””�� BATAS KE ARAH DARATBATAS KE ARAH DARAT : :

11.. EkologisEkologis :: KawasanKawasan daratandaratan yangyang masihmasih dipengaruhidipengaruhi oleholeh

prosesproses--prosesproses kelautankelautan,, sepertiseperti pasangpasang surutsurut,, interusiinterusi airair

lautlaut,, dlldll..

22.. AdministratifAdministratif :: BatasBatas terluarterluar sebelahsebelah huluhulu daridari desadesa

pantaipantai atauatau jarakjarak definitifdefinitif secarasecara arbitrerarbitrer ((22 km,km, 2020 km,km,pantaipantai atauatau jarakjarak definitifdefinitif secarasecara arbitrerarbitrer ((22 km,km, 2020 km,km,

dstdst.. daridari garisgaris pantaipantai))

33.. PerencanaanPerencanaan :: BergantungBergantung padapada permasalahanpermasalahan atauatau

substansisubstansi yangyang menjadimenjadi fokusfokus pengelolaanpengelolaan wilayahwilayah

pesisirpesisir..

•• PencemaranPencemaran dandan sedimentasisedimentasi :: suatusuatu kawasankawasan daratdarat

dimanadimana dampakdampak pencemaranpencemaran dandan sedimentasisedimentasi yangyang

ditimbulkanditimbulkan disinidisini memberikanmemberikan dampakdampak didi kawasankawasan

pesisirpesisir..

•• HutanHutan mangrovemangrove :: batasbatas terluarterluar sebelahsebelah huluhulu kawasankawasan

hutanhutan mangrovemangrove..

Page 4: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

�� BATAS KE ARAH LAUT :BATAS KE ARAH LAUT :

11.. EkologisEkologis :: KawasanKawasan lautlaut yangyang masihmasih dipengaruhidipengaruhi oleholeh

prosesproses--prosesproses alamiahalamiah didi daratdarat ((aliranaliran airair sungaisungai,, runrun offoff,,

aliranaliran airair tanahtanah,, dlldll..),), atauatau dampakdampak kegiatankegiatan manusiamanusia didi

daratdarat ((bahanbahan pencemarpencemar,, sedimensedimen,, dlldll));; atauatau kawasankawasan lautlaut

yangyang merupakanmerupakan paparanpaparan benuabenua ((continentalcontinental shelfshelf))..

22.. AdministratifAdministratif :: 44 mil,mil, 1212 mil,mil, dstdst..,, daridari garisgaris pantaipantai keke

araharah lautlaut..

33.. PerencanaanPerencanaan :: BergantungBergantung padapada permasalahanpermasalahan atauatau

LanjutanLanjutan......

33.. PerencanaanPerencanaan :: BergantungBergantung padapada permasalahanpermasalahan atauatau

substansisubstansi yangyang menjadimenjadi fokusfokus pengelolaanpengelolaan wilayahwilayah

pesisirpesisir..

•• PencemaranPencemaran dandan sedimentasisedimentasi:: suatusuatu kawasankawasan lautlaut

yangyang masihmasih dipengaruhidipengaruhi oleholeh dampakdampak pencemaranpencemaran dandan

sedimentasisedimentasi daridari daratdarat..

•• HutanHutan mangrovemangrove :: kawasankawasan perairanperairan lautlaut yangyang masihmasih

mendapatmendapat pengaruhpengaruh daridari prosesproses dandan atributatribut ekologisekologis

mangrove,mangrove, sepertiseperti bahanbahan organikorganik (detritus)(detritus) yangyang

berasalberasal daridari mangrovemangrove..

Page 5: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

DefinisiDefinisi dandan Batas Wilayah Batas Wilayah PesisirPesisir

CONTINENTALINTERIOR

OPENOCEAN

COASTAL ZONE�

�UPLAND

SHELF SEA

NEARSHORE WATERS

ESTUARINE WATERS

SHELF

EDGE ZONELAN

D /

SE

AIN

TE

RFA

CE

RIVER BASIN

LOWLAND

CONTINENTAL SHELF

INNER SHELF OUTER SHELF

NEARSHORE

ESTUARY

BALTMARSHDURES

ESTUARINE WATERS

ESTUARINE PLUME

OCEAN

FLOORCONTINENTAL

SLOPE

SH

ELF

BR

EA

K

SH

EL

F

SE

A / O

CE

AN

INT

ER

FA

CE

SH

OR

E L

INE

Batasan Wilayah Pesisir (Pernetta dan Milliman, 1995)

Page 6: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

= 2,3 juta km2

= 0,8 juta km2

= 2,7 juta km2

Page 7: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

PENTINGNYA KAWASAN PESISIRPENTINGNYA KAWASAN PESISIR

SumberdayaSumberdaya pesisirpesisir (SDP)(SDP) terdiriterdiri daridari sumberdayasumberdaya hayatihayati (ikan,(ikan, karang,karang,mangrove)mangrove),, nonnon hayatihayati (mineral)(mineral) dandan jasajasa kelautankelautan..Pusat keanekaragaman tropis dunia (> 70 genus dr karang, 18% terumbukarang dunia ada di Indonesia)30% hutan bakau dunia ada di Indonesia9090%% hasilhasil tangkapantangkapan ikanikan berasalberasal daridari perairanperairan pesisirpesisir dalamdalam 1212 milmil daridaripantaipantai..pantaipantai..SDPSDP mempunyaimempunyai keunggulankeunggulan komparatifkomparatif karenakarena tersediatersedia dalamdalam jumlahjumlahyangyang besar,besar, beranekaberaneka ragamragam dandan lautlaut tropistropis yangyang terkayaterkaya..140 juta penduduk (60%) Indonesia tinggal di wilayah pesisir 50 km darigaris pantai.80% tergantung kepada pemanfaatan SDPMemberikanMemberikan kontribusikontribusi ekonomiekonomi sebesarsebesar 2424,,55%%4242 kotakota dandan 290290 kabupatenkabupaten beradaberada didi pesisirpesisir sebagaisebagai tempattempat pusatpusatpertumbuhanpertumbuhan ekonomiekonomi..

Page 8: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

Karang SD Ikan

SumberdayaSumberdaya HayatiHayati::

• Ikan

• Mangrove

• Lamun

• Terumbu karang, dll

SumberdayaSumberdaya NonNon--HayatiHayati::

• Polimethalic nodules

POTENSI SUMBERDAYA PESISIRPOTENSI SUMBERDAYA PESISIR

POTENSI

SUMBER DAYA KELAUTAN

Wisata Bahari

Mineral

Migas

• Polimethalic nodules

• Bio-farmasi/teknologi

• Pasir laut

• Deep sea water

JasaJasa--jasajasa LingkunganLingkungan::

• Pariwisata

• Industri maritim

• OTEC

• Pasut, Gelombang

Page 9: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

PengelolaanPengelolaan WilayahWilayah PesisirPesisir dandan PulauPulau--PulauPulau

KecilKecil �������� suatusuatu prosesproses perencanaan,perencanaan,

pemanfaatan,pemanfaatan, pengawasanpengawasan,, dandan pengendalianpengendalian

SumberSumber DayaDaya PesisirPesisir dandan PulauPulau--PulauPulau KecilKecil

antarsektorantarsektor,, antaraantara PemerintahPemerintah dandan PemerintahPemerintah

PENGELOLAAN KAWASAN PESISIRPENGELOLAAN KAWASAN PESISIR

antarsektorantarsektor,, antaraantara PemerintahPemerintah dandan PemerintahPemerintah

Daerah,Daerah, antaraantara ekosistemekosistem daratdarat dandan laut,laut, sertaserta

antaraantara ilmuilmu pengetahuanpengetahuan dandan manajemenmanajemen

untukuntuk meningkatkanmeningkatkan kesejahteraankesejahteraan masyarakatmasyarakat

(UU(UU 2727//20072007))

Page 10: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

Melindungi, mengkonservasi,

merehabilitasi, memanfaatkan

dan memperkaya sumberdaya

pesisir dan pulau-pulau kecil serta

sistem ekologisnya secara

berkelanjutan

Memperkuat peran serta masyarkat

dan lembaga pemerintah serta

mendorong inisiatif masyarkat dalam

pengelolaan sumberdaya pesisir dan

pulau-pulau kecil agar tercapai

keadilan, keseimbangan dan

berkelanjutan

TujuanTujuan PengelolaanPengelolaan KawasanKawasan PesisirPesisir ((menurutmenurut PasalPasal 4 UU No. 27 4 UU No. 27 TahunTahun 2007 2007

ttgttg PengelolaanPengelolaan Wilayah Wilayah PesisirPesisir dandan PulauPulau--pulaupulau KecilKecil

Menciptakan keharmonisan dan

sinergi antara pemerintah pusat

dan daerah dalam pengelolaan

sumberdaya pesisir dan pulau-

pulau kecil

Meningkatkan nilai sosial, ekonomi dan

budaya masyarakat melalui

pemanfaatan sumberdaya pesisir dan

pulau-pulau kecil

Page 11: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

INISIATIF PENGELOLAAN KAWASAN INISIATIF PENGELOLAAN KAWASAN

PESISIR YANG TERPADU PESISIR YANG TERPADU

KeterpaduanKeterpaduan AntarAntarLembagaLembaga//SektorSektor

KeterpaduanKeterpaduan AntarAntar Level Level PemerintahanPemerintahan ((PusatPusat--Daerah)Daerah)

KONSEP

KONSEP

KETERPADUAN

KETERPADUAN KeterpaduanKeterpaduan AntarAntar Wilayah Wilayah

((AntarAntar PemerintahPemerintah Daerah)Daerah)

LembagaLembaga//SektorSektor

KeterpaduanKeterpaduan AntarAntar EkosEkosDaratDarat & & LautLaut

KeterpaduanKeterpaduan AntarAntar SainsSains dandanManajemenManajemen

KONSEP

KONSEP

KETERPADUAN

KETERPADUAN

Keterpaduan antara Keterpaduan antara Pemerintah, Dunia usaha, dan Pemerintah, Dunia usaha, dan

Masyarakat;Masyarakat;

Page 12: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

MengurangiMengurangi lajulaju kerusakankerusakan sumberdayasumberdayapesisirpesisir dandan habitatnyahabitatnya daridari aktivitasaktivitasmanusiamanusia,,MengurangiMengurangi konflikkonflik pemanfaatanpemanfaatan,,MenjagaMenjaga prosesproses--prosesproses ekologisekologis utamautama,,

TujuanTujuan PengelolaanPengelolaan PesisirPesisir TerpaduTerpadu

MenjagaMenjaga prosesproses--prosesproses ekologisekologis utamautama,,sistemsistem pendukungpendukung mahlukmahluk hiduphidup,, dandankeanekaragamankeanekaragaman biologisbiologis didi wilayahwilayah pesisirpesisirdandan lautanlautan,,MendorongMendorong perbaikanperbaikan kesejahteraankesejahteraanmasyarakatmasyarakat..

Page 13: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

Rencana Aksi

Rencana Pengelolaan

LokasiLokasi//ImplementImplement

asiasi KegiatanKegiatan

PanduanPanduan

daerahdaerah��������PrioritasPrioritas

PemanfaatanPemanfaatan

SumberdayaSumberdaya

AlokasiAlokasi RuangRuang & &

PengendalianPengendalian

PemanfaatanPemanfaatan

Rencana Zonasi

Rencana Strategis Pengelolan Pesisir Terpadu

KERANGKA PERENCANAAN PENGELOLAAN PESISIR TERPADUKERANGKA PERENCANAAN PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

VisiVisi & & MisiMisi DaerahDaerah

Page 14: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADUHIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

Issue, data Issue, data

Atlas Atlas PesisirPesisir

RencanaRencana

StrategisStrategis

RencanaRencana

ZonasiZonasi

HPHP--33

00

11

22

HirarkiHirarki RencanaRencana--RencanaRencana PPTPPT

BapedaBapeda PropinsiPropinsi & & KabKab/Kota/Kota

BappedaBappeda PropinsiPropinsi & & KabKab/Kota/Kota

PropinsiPropinsi ��������1:250.0001:250.000KabupatenKabupaten��������1:50.0001:50.000

(Hak Pengusahaan PerairanPesisir)

ZonasiZonasi

RencanaRencana

PengelolaanPengelolaan

Rencana AksiRencana Aksi

33

44

KabupatenKabupaten��������1:50.0001:50.000

DinasDinas KP KP PropinsiPropinsi & & KabKab/Kota/Kota

Dins KP Dins KP PropinsiPropinsi & & KabKab//kotakota

Page 15: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

RENCANA STRATEGISRENCANA STRATEGISBerperanBerperan dalamdalam menentukanmenentukan visivisi dandan

misimisi sertaserta tujuantujuan pengelolaanpengelolaan sumbersumber

dayadaya pesisirpesisir sertaserta penerapanpenerapan strategistrategi

untukuntuk mencapaimencapai tujuantujuan

BentuknyaBentuknya rumusanrumusan kebijakankebijakan daerahdaerah

mengenaimengenai pemanfaatanpemanfaatan wilayahwilayah pesisirpesisir

RENCANA ZONASIRENCANA ZONASI

BerperanBerperan dalamdalam menetapkanmenetapkan arahanarahan,,

strukturstruktur dandan polapola ruangruang penggunaanpenggunaan

sumbersumber dayadaya pesisirpesisir daridari tiaptiap zonazona padapada

kawasankawasan perencanaanperencanaan yangyang menentukanmenentukan

ZonaZona merupakanmerupakan ruangruang dimanadimana kebijakankebijakan

didi implementasikanimplementasikan

RENCANA PENGELOLAANRENCANA PENGELOLAAN ((Management Management

PlanPlan))

BerperanBerperan untukuntuk menyusunmenyusun kerangkakerangka kebijakankebijakan,,

prosedurprosedur dandan tanggungtanggung jawabjawab untukuntuk koordinasikoordinasi

pengambilanpengambilan keputusankeputusan diantaradiantara berbagaiberbagai

lembagalembaga//instansiinstansi pemerintahpemerintah dalamdalam rangkarangka

persetujuanpersetujuan penggunaanpenggunaan sumberdayasumberdaya atauatau

kegiatankegiatan pembangunanpembangunan didi kawasankawasan

perencanaanperencanaan

RENCANA AKSI RENCANA AKSI

(Action Plan)(Action Plan)BerperanBerperan dalamdalam menyusunmenyusun tatatata

waktuwaktu dandan anggarananggaran untukuntuk satusatu

-- tigatiga tahuntahun untukuntuk implementasiimplementasi

berbagaiberbagai kegiatankegiatan yangyang

diperlukandiperlukan oleholeh instansiinstansi terkaitterkait

dandan duniadunia usahausaha

Page 16: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

1. PERSIAPAN

·Administrasi ·Pembentukan Tim Perencana·Penyusunan Rencana Kerja·Personil , Fasilitas , Pembiayaan·Pelatihan Staf Perencana

2. INISIASI

·Partisipasi Publik·Identifikasi Issue ·Survei Sosial ·Penilaian Sumberdaya·PerencanaanKonsensus ·Informasi Terpadu·Penyadaran Masyarakat

3. PENGEMBANGAN

·Pengumpulan Data·Faktor Sosial, Ekonomi & Budaya·Faktor Biofisik & Teknologi·Identifikasi Pemilikan Sumberdaya·PenataanKelembagaan·Keterpaduan PerencanaanSektor·Issue Pengelolaan Pesisir·Pengembangan Strategi PPT·Analisis Ekonomi Proyek·Partisipasi Publik

LANGKAH-LANGKAH PENGELOLAAN PESISIR TERPADU

4.SERTIFIKASI

·Persetujuan PerencanaanPPT ·Penerangan Pemerintah·Sertifikasi·Penetapan PPT dari Pemda·PengesahanPPT·Alokasi Dana APBD/APBN

5. PELAKSANAAN

·K oordinasi Program PPT·Pengawasan & Penegakan Hukum·Sistem Perizinan·Riset & Pengembangan·Klarifikasi Pemilikan Sumberdaya·Pemberdayaan Masyarakat·Mata Pencarian Alternatif·Pengelolaan Berbasis Masyarakat·Pendidikan & Penyadaran Masyarakat

6. PELEMBAGAAN

·Pemantauan & Evaluasi·Penyempurnaan Strategi & Aksi·Demontrasi Hasil Yang Positif·Pengembangan Skala ke Besar·Pelembagaan PPT

Page 17: DASAR-DASAR PENGELOLAAN PESISIR - …blogs.unpad.ac.id/iwalhrp/files/2011/08/...PESISIR.pdf · aliranaliranaaiirrtanah tanah,,ddllll..)) ... HIERARKI RENCANA PENGELOLAAN PESISIR TERPADU