DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi...

30

Transcript of DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi...

Page 1: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an
Page 2: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

DASAR

1. Undang – Undang No 2 Tahun

2002 tentang Kepolisian Negara

Republik Indonesia.

2. Undang – Undang No 12

Tahun 2008 tentang

Pemerintah Daerah.

Page 3: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

PENDAHULUAN

1. Kamtibmas adalah suatu situasi kondisi masyarakat yangberwujud ketertiban dan keamanan yang mutlak harusdi ciptakan untuk menjamin dan memeliharaberlangsungnya kehidupan bermasyarakat danbernegara.

2. Ketertiban adalah bila semua warga negara/ masyarakatmengikuti dan melaksanakan hak dan kewajibannya.

3. Indonesia merupakan negara hukum sehingga tegaknyahukum harus dijunjung tinggi supremasinya.

4. Partisipasi masyarakat merupakan salah satu faktor yangmembantu polri dalam menciptakan situasi yang kondusifdalam menciptakan situasi aman dan tertib.

Page 4: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

5. Satuan Linmas merupakan suatu

lembaga kemasyarakatan dengan

pembinaan berjenjang mulai dari

Mendagri sebagai pembina umum,

Gubernur dan Bupati/Wali Kota sebagai

pembina Teknis Operasional di

daerah,serta Camat dan Lurah.

Page 5: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

SAT LINMAS

warga masyarakat yang disiapkan dan

dibekali pengetahuan serta keterampilan

untuk melaksanakan kegiatan

penanganan bencana guna mengurangi

dan memperkecil akibat bencana, serta

ikut memelihara keamanan, ketentraman

dan ketertiban masyarakat, kegiatan

sosial kemasyarakatan.

Page 6: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

TUGAS POKOKSebagai kekuatan rakyat yang siap / terlatih mempunyai tugas pokok membantu penyelenggaraan pertahanan keamanan nasional sesuai dengan tingkat keadaan :

Melindungi masyarakat terhadap akibat bencana alam, bencana industri, serangan pihak musuh serta bencana lainnya, agar kerugian jiwa / benda dapat dihindari / dibatasi.

Memelihara moril dan ketahanan rakyat di segala bidang.

Membantu kelancaran dan kelanjutan roda pemerintahan.

Membantu kelancaran produksi di segala bidang.

Membantu membina masyarakat untuk mempertinggi kesadaran hukum dan daya tahan serta daya lawan masyarakat menghadapi segala macam pelanggaran.

Membantu memelihara dan meningkatkan kondisi aman dan tertib di kalangan masyarakat.

Ikut secara langsung membantu aparat keamanan melakukan perlawanan terhadap musuh.

Dengan seleksi tertentu (latihan) bisa dicadangkan ditugaskan sebagai cadangan nasional

Page 7: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

KAMTIBMAS

1. Suatu kondisi dinamis masy sbg salah satu

prasarat terselenggaranya prosespembangunan nasional dlm rangka tercapainyapemb nas yg ditandai oleh terjaminnyakeamanan, ketertiban dan tegaknya hukum.

2. Keperluan hakiki mns/masy , sbg slh satu

landasan bhw kam mrp kebut hakiki mns /

masy, dikenal teori “ Hierarchy of needs “

dmn kebut kam adl stlh kebut dsr mns utk

mempertahankan hidupnya.

Page 8: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

KAMDAGRI

Adalah suatu keadaan yang tandai dengan

terjaminnya keamanan dan ketertiban

masyarakat , tertib dan tegaknya hukum,

Serta terselenggaranya perlindungan ,

Pengayoman dan pelayanan kepada

Masyarakat.

Page 9: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

KETERTIBANAdl bila semua warga negara/masy mengikuti & melaks hak dan kewajibannya.

Hak : mempunyai perlindungan hak yg sama

Kewajiban: taati printah / larangan / aturan yg berlaku.

Indonesia negara yg berdasar hukum, makahukum hrs dikedepankan = junjung tinggi supremasi hkm = hkm diatas segala2nya

Page 10: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

TIAP-TIAP WARGA NEGARA BERHAK DAN WAJIB IKUT SERTA DLM USAHA PERTAHANAN &KEAMANAN NEGARA.

USAHA PERTAHANAN & KEAMANAN NEGARA DILAKSANAKAN MELALUI SISTEM PERTAHANAN &KEAMANAN RAKYAT SEMESTA OLEH TNI & POLRI, SBG KEKUATAN UTAMA, DAN RAKYAT SBG KUATPENDUKUNG.

KEPOLISIAN NEGARA RI SBG ALAT NEGARA YG MENJAGA KEAMANAN & KETERTIBAN MASY BERTUGAS MELINDUNGI, MENGAYOMI, MELAYANI MASYARAKAT SERTA MENEGAKKAN HUKUM.

SYARAT SYARAT KEIKUT SERTAAN WARGA NEGARA DLM USAHA KEAMANAN DIATUR DENGAN UNDANG-UNDANG => UU NO. 2 TH 2002

Page 11: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

LEBIH

KEDEPANKAN

UPAYA CEGAH

TANGKAL

PEMELIHARA KAMTIBMAS

PELINDUNG,

PENGAYOM,

PELAYAN MASY

Wujudkan peran serta

masyarakat dalam

Binkamtibmas melalui

bentuk-bentuk

pengamanan swakarsa

PENEGAK HUKUM

TUPOK POLRI

Page 12: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

PASAL 3 Ayat (1) :PENGEMBAN FUNGSI KEPOLISIAN ADALAHKEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA YANG DIDIBANTU OLEH :a. KEPOLISIAN KHUSUSb. PENYIDIK PEGAWAI NEGERI SIPIL; DAN / ATAUc. BENTUK-BENTUK PENGAMANAN

SWAKARSA

Page 13: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

SWAKARSA

a. MEMBINA MASYARAKAT UTK KATKAN PARTISIPASIMASY, KESADARAN HKM MASY SERTA KETAATANWARGA MASY THDP HKM & PERATURAN PER UU AN

b. MELAKUKAN KOORD, PENGAWASAN & BIN TEKNISTHDP KEPOLISIAN KHUSUS, PPNS & BENTUK2 PAMSWAKARSA

YANG DIMAKSUD DENGAN “BENTUK-BENTUK PENGAMANAN SWAKARSA” ADL SUATUBENTUK PENGAMANAN YG DIADAKAN ATAS KEMAUAN, KESADARAN DANKEPENTINGAN MASYARAKAT SENDIRI YG KEMUDIAN MEMPEROLEH PENGUKUHANDARI POLRI SEPERTI : SATPAM (BUJP), POS KAMLINGBENTUK2 PAM SWAKARSA MEMILIKI KEWENANGAN KEPOLISIAN TERBATAS DLMLINGKUNGAN KUASA TEMPAT SEPERTI : LING PEMUKIMAN, KERJA, PENDIDIKAN, DLL

Page 14: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

b. MEMBANTU MENYELESAIKAN PERSELISIHAN WARGA MASYARAKAT YANG DAPAT MENGGANGGU KETERTIBAN UMUM.

c. MENCEGAH & MENANGGULANGI TUMBUHNYA PENYAKIT MASYARAKAT.

YANG DIMAKSUD DENGAN PENYAKIT MASYARAKAT ANTARA LAIN :PENGEMISAN, GELANDANGAN, PELACURAN, PERJUDIAN, PENYALAHGUNAAN OBAT, PEMABUKAN, NARKOTIKA, LINTAH DARAT, PUNGLI,PERDAGANGAN MANUSIA.

Page 15: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

DALAM MELAKSANAKAN TUGAS DANWEWENANGNYA, KEPOLISIAN NEGARAREPUBLIK INDONESIA MENGUTAMAKANPENCEGAHAN

PERLU ADANYA PARMAS

PAM SWAKARSA

DALAM MELAKSANAKAN TUGAS DANWEWENANGNYA, KEPOLISIAN NEGARAREPUBLIK INDONESIA MENGUTAMAKANPENCEGAHAN

PERLU ADANYA PARMAS

Page 16: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

UUD-45 PASAL 30

UU No. 2 TH 2002

UU NO 12 TH 2008 TTG PEMDA

Tradisional

Profesional(komunitas interest)

SATPAM

POLSUS

POLMAS

INDUSTRIAL

SECURITY

( B U J P )

KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASY

YANG T T K R,DLM RANGKA WUJUDKAN KAMDAGRI

KAMSWAKARSA

PERKAP NO 3

TH 2015

PERKAP 24 TH

2007

SISKAMLING

Rakyat

Polri

Pemerintah

KEAMANAN DAN KETERTIBAN MASY

YANG TATA TENTREM KERTA

RAHARJA,DLM RANGKA WUJUDKAN KAMDAGRI

Page 17: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

MULTIKULTUR, RAS, AGAMA

BHINNEKA TUNGGAL IKA

POTENSI (+) POTENSI (-)

KONDUSIF KONFLIK

Page 18: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

POLDA BALI DAN JAJARAN, BERUPAYA MEWUJUDKAN KESADARANMASYARAKAT TERHADAP NORMA-NORMA DAN KETENTUAN HUKUMYANG BERLAKU SERTA WUJUDKAN SITUASI DAN KONDISI YGKONDUSIF GUNA MEMPERKECIL POTENSI GANGGUAN KAMTIBMASYANGTERJADI.

PEMUKIMAN, LINGKUNGAN KERJA,

TEMPAT UMUM, PENDIDIKAN

JENIS KASUS

DAPAT TERJADI DI

SETIAP TERJADI DI

SETIAP

PERMASALAHAN KAMTIBMAS

KEJ.KONVENSIONAL, KEJ.TRANSNASIONAL,

KEJ.THD KEKAYAAN NEG, TERORIS, NARKOBA, NII

JENIS KASUS

DAPAT TERJADI DI

SETIAP LAPISAN

MASYARAKAT

LOKASI

Page 19: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

Permasalahan Keamanan danKetertiban Masyarakat

(kamtibmas) merupakan bagiandari permasalahan sosial yang

selalu ada dalam setiapkomunitas masyarakat di belahan

dunia manapun. Kamtibmasmenjadi salah satu barometer

bagi setiap tatanan masyarakatdalam mewujudkan terciptanya

tujuan masyarakat secarauniversal yakni mewujudkankehidupan yang aman, tertib,

damai, dan sejahtera.TERSEMATNYA BALI MANDARA TDK TERLEPAS DARI ADANYA

KAMTIBMAS YANG KONDUSIF

Page 20: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

CIPTAKAN DAN

PELIHARA

KAMTIBMAS

Page 21: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

FAKTOR EKONOMI BAIK MIKRO

MAUPUN MAKRO YANG BELUM

STABIL

BELUM TEGAKNYA HUKUM SECARA

MAKSIMAL

KETIDAK PEDULIAN

MASYARAKATTERHADAP

LINGKUNGANNYA

HILANGNYA

SIKAP

KETELADANAN

Page 22: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

Polisi tdk berpenampilan sbg

alat hukum warga atau

pelaksana UU yg hanya

menekankan penindakan

hukum atau mencari kesalahan

Keamanan tdk berhasil bila

hanya ditumpukan kpd

keaktifan polisi semata

UPAYA BANGUN

KEPERCAYAAN MASY MLL

KEMITRAAN

LEBIH DITUMPUKAN

KPD KEMITRAAN

POLISI-MASY

TETAPI

Masyarakat bukan sbg

obyek

SBG SUBYEK & MITRA AKTIF DLM HARKAMTIBMAS

DI LINGK.

TETAPI

TETAPI

Page 23: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

Terwujudnya kerjasama Polisi dan masyarakat

utk dapat mencegah, menangkal, menanggulangi

kejahatan & gejala-gejala sosial yg mengarah

menjadi gangguan kamtibmas dlm rangka

terciptanya kehidupan masyarakat yg kondusif

atau terbebas dari gangguan kamtibmas.

Sejalan dgn nilai-2 dasar budaya bangsa yg terkandung

dlm konsep Siskamswakarsa, shg penerapan tdk hrs

melalui penciptaan konsep baru, tapi utamakan bang

sistem yg sudah ada.

Page 24: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

Melalui FKPM (Forum Kemitraan Polisi Masy) :

wahana / aktifitas kerjasama polisi dengan masyarakat

DETEKSI DINI MELALUI

PENGAMATAN,PENGGAMBARAN,DENGA

R,

SAMPAIKAN INFO PD POLRI

KERJASAMA POLISI DGN MASY UTK

MENGIDENTIFIKASI POTENSI

GANGGUAN KEAMANAN / KEJAHATAN.

GIAT INI DLM BENTUK PERTEMUAN,

DISKUSI, DIALOG RUTIN ANT POLISI

DGN MASY

TERBATAS DLM HAL TERTANGKAP

TANGAN

TPTKP / TIPIRING

UPAYA PENCEGAHAN GANGGUAN

KEAMANAN / KEJAHATAN YG DISEPAKATI

ANTARA POLISI DG MASY,MISALNYA

SISKAMLING ATAU PATROLI BERSAMA

POLISI DG MASY, SIDAK DUKTANG,KOORD

REPRESIF

PENINDAKAN

Page 25: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an
Page 26: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

1. HAKEKAT PENGAMANAN:

Untuk tetap terpeliharanya situasi kamdagri yang kondusif dimana

tidak ada kesempatan atau peluang bagi pihak lain/ oposisi utk

melaksanakan giat yang dapat mengancam atau mengganggu

keamanan & keselamatan negara & bangsa serta keamanan &

ketentraman tubuh, jiwa & harta benda.

Page 27: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

1. Menutup kemungkinan pihak lawan melakukan aksi.

2. Tidak ada kesempatan yg terluang bagi pihak lawan utk

melakukan spionase, sabotase, terorisme dan lainnya.

3. Dapat dihindari atau ditekan kerugian yg timbul sebagai akibat

dari kecerobohan atau kelalaian pihak sendiri.

4. Dapat dihindari atau ditekan kerugian yg timbul sebagai akibat

bencana alam.

Page 28: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

A. PREVENTIF ( PENCEGAHAN ) : PENCEGAHAN LEBIH UTAMA DR`PADA PENIN-

DAKAN.

B. PRINSIP MEMEGANG TEGUH TUJUAN : SGL GIAT YG DILAKUKAN HRS SELA-

LU BERORIENTASI KPD TUJUAN YG HENDAK DICAPAI / DIWUJUDKAN.

C. PRINSIP TIDAK MENGAMBIL RESIKO : HRS DGN PERENCANAAN YG BAIK, DINI

LAI, DIPILIH BERDASARKAN KEMUNGKINAN RESIKO YG TERKECIL.

D. PRINSIP MODIFIKASI DLM PENGGUNAAN METHODE, TAKTIK DAN TEHNIK MA-

KA USAHA PAM YG DILAKUKAN TDK MUDAH DIKENALI OLEH PIHAK LAWAN -

KARENA DGN SELALU MEMODIFIKASI METHODE TEHNIK DAN TAKTIK BERAR

TI USAHA PENGAMANAN YANG DILAKUKAN TDK MEMP.IRAMA YG TETAP / TI-

DAK BERPOLA.

E. PRINSIP KEWASPADAAN: PETUGAS PELAKSANA PAM HRS MEMILIKI SIKAP-

WASPADA YG TINGGI DLM MELAKSANAKAN TUGASNYA, SHG TDK AKAN DI

HADAPKAN KPD PENDADAKAN YG DILANCARKAN OPOSISI / PIHAK LAWAN.

F. PRINSIP TDK MENGGANGGU KEBEBASAN BERGERAK. PETUGAS PELAKSA-

NA PAM DIMUNGKINKAN UNTUK DPT SECARA LELUASA BERGERAK DIDAE-

RAH / LOKASI DIMANA PAM DILAKUKAN.

G. PRINSIP MENGUTAMAKAN KERJASAMA.

Page 29: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

SIMPULAN

BALI MANDARA BISA TERWUJUD BILA

SEMUA KOMPONEN MASYA BERSAMA-

SAMA MENCIPTAKAN RASA AMAN

PEDULI THD LINGKUNGAN

TANGGAP THD SITUASI

AKTIFKAN PAM SWAKARSA

LAPOR CEPAT

DUKUNG GAKKUM

Page 30: DASAR - ditjenbinaadwil.kemendagri.go.id fileswakarsa a. membina masyarakat utk katkan partisipasi masy, kesadaran hkm masy serta ketaatan warga masy thdp hkm & peraturan per uu an

REVITALISASI GIAT

BINMASPOL GIAT YG SUDAH DILAKSANAKAN

OPS KEMANUSIAAN MERAPI ; “OPS AMAN NUSA 2010”

DINAMIKA TUGAS PENANGGULANGAN

BENCANA GUNUNG MERAPI “SATGAS POLRI 2010”