PELIMPAHAN KEWENANGAN DALAM USAHA PELAYANAN

KESEHATAN DARI DOKTER KEPADA PARAMEDIS

( TINJAUAN YURIDIS UNDANG – UNDANG NOMOR 23 TAHUN 1992 )

SKRIPSI

O L E H :

DANY ARI SUBAGIONIM : 02106083

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS NAROTAMA

SURABAYA

2010

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb.

Alhamdullilah kami haturkan kehadirat ALLAH SWT yang senantiasa

melimpahkan rahmat, taufiq, hidayah serta inayahNya kepada penulis sehingga

penulis dapat menyelesaikan tugas penulisan skripsi yang berjudul ” Pelimpahan

Kewenangan Dalam Usaha Pelayanan Kesehatan Dari Dokter Kepada

Paramedis (Tinjauan Yuridis Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1992) ”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh

Gelar Sarjana Strata I (Sarjana Hukum) dari Fakultas Hukum Universitas

Narotama Surabaya. Skripsi ini tersusun berkat dukungan dan dorongan dari

berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini disampaikan terima kasih yang

sebesar-besarnya kepada:

1. Rektor Universitas Narotama Surabaya yang memberi kesempatan menjadi

civitas akademika Universitas Narotama Surabaya.

2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Narotama Surabaya yang telah member

kesempatan mengikuti perkuliahan

3. Ibu Endah Lestari D, SH.,MH. Selaku dosen pembimbing yang telah

memberikan bimbingan dan masukan yang berharga baik dalam perencanaan,

pelaksanaan maupun penyelesaian skripsi ini.

4. Para dosen Fakultas Hukum Universitas Narotama Surabaya yang telah

memberikan bekal ilmu pengetahuan khususnya ilmu hukum.

5. Keluargaku Ayahanda tersayang (alm) Wiloso dan Ibunda tercinta Sri Wulan

yang telah mensupport/mendukung saya dalam hal fisik, materi dan doa.

6. Terima kasih juga saya sampaikan kepada kakak-kakak dan adik-adik tercinta

serta ponakan-ponakan tersayang yang banyak perhatian serta dukungan.

7. Terima kasih Untuk Bapak Ibu Mertua Tercinta, Bapak Didik dan Ibu Yekti

yang selalu memberi dukungan moril atas terselesainya skripsi ini.

8. Belahan Jiwaku Tercinta Yessita Fandityas dan Anakku yang paling ganteng

Fakhri Ramadany yang senantiasa bersabar menanti dan memberi dukungan

moril maupun materiel dalam menyelesaikan studi maupun penulisan skripsi.

Selanjutnya tidak lupa kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak

yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan

dalam penyelesaian skripsi ini.

Semoga bantuan yang Bapak/Ibu berikan kepada kami bermanfaat bagi

perkembangan dunia pendidikan dan semoga amal kebajikan tersebut mendapat

balasan dari ALLAH SWT.

Skripsi ini masih banyak kekurangannya, untuk itu kritik dan saran

diharapkan guna kesempurnaan skripsi ini. Namun demikian mudah-mudahan

skripsi ini ada guna dan manfaatnya. Amien.

Surabaya, April 2010

Penulis

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN......................................................................... iii

KATA PENGANTAR .................................................................................... iv

DAFTAR ISI .................................................................................................. vi

BAB I PENDAHULUAN

A. Permasalahan Latar Belakang dan Rumusannya..................... 1

B. Penjelasan Judul .................................................................... 6

C. Alasan Pemilihan Judul.......................................................... 8

D. Tujuan Penulisan ................................................................... 9

E. Manfaat Penulisan ................................................................. 9

F. Metode Penelitian .................................................................. 10

G. Pertanggungjawaban Sistematika ........................................... 11

BAB II PELIMPAHAN KEWENANGAN DARI DOKTER KEPADA

PARAMEDIS SEBAGAI BENTUK KERJASAMA

A. Definisi Dokter dan Paramedis............................................... 13

B. Unsur-Unsur Perjanjian Kerjasama ........................................ 16

C. Hubungan Dokter dan Paramedis Dalam Perjanjian

Kerjasama.............................................................................. 23

BAB III TANGGUNG JAWAB HUKUM YANG MENYERTAI

PELIMPAHAN KEWENANGAN DOKTER KEPADA

PARAMEDIS

A. Hak dan Kewajiban Tenaga Kesehatan dan Pasien................. 35

B. Kerugian Pasien, sebagai Akibat Kesalahan yang Dilakukan

oleh Tenaga Kesehatan .......................................................... 44

C. Upaya Hukum atas Kesalahan yang Dilakukan oleh Tenaga

Kesehatan .............................................................................. 53

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan............................................................................ 61

B. Saran ..................................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR PUSTAKA

Anny Isfandyarie,2005, Malpraktek & Resiko Medik Dalam Kajian Hukum Pidana, Penerbit Pretasi Pustaka Publisher, Jakarta.

Bambang Tutuko,1995, Kumpulan Makalah Seminar Sehari Problematika Dalam Pelayanan Keperawatan,Pokja III, Surabaya.

J.Guwandi (I), 1996 Dokter, Pasien, dan Hukum., Balai Penerbit Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia, Jakarta.

Subekti,Hukum Perjanjian. PT. Citra Aditya Bhakti , Bandung, 1985

Soerjono Soekanto, 2008,Pengantar Penelitian Hukum,Universitas Indonesia, Jakarta.

Keputusan Direktur Jendral Pelayanan Medik No. 78 Tahun 1991, Tentang Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Rekam Medik atau “Medical

KUHPerdata (Kitab Undang-undang Hukum Perdata), PT. Pradnya Paramita, Cetakan ke 37, Jakarta, 2006.

Peraturan Menteri Kesehatan No. 585 /Men.Kes/Per/IX/1989 Tahun 1989, Tentang Persetujuan Tindakan Medis(Informed Consent), Jakarta.

Undang-undang Republik Indonesia No. 23 Tahun 1992, Tentang Kesehatan, Arkola, Surabaya.

Undang-undang Republik Indonesia No. 28 Tahun 1992, Tentang Praktik

Kedokteran.

Majalah Nova, Minggu ke IV, Juni Tahun 1997

Majalah Jakarta, No.109, Tahun 1988

Majalah Tempo, No.30, Tahun 1987

Pusat Promosi Kesehatan, Etika Profesi Penyuluh Kesehatan Masyarakat , Senin 01 Maret 2004 ,http : / / www.promosikesehatan.com/?act=news&id=73 ,02 Desember 2009 ( tgl Acces).

Wikipedia Bahasa Indonesia, Ensiklopedia Bebas, Surat Kuasa,http://id. wikipedia.org/wiki/ Surat Kuasa, 24-September 2009 ( tgl Acces)

Wikipedia Bahasa Indonesia, Ensiklopedia Bebas , Kedokteran, http : / / id . wikipedia . org / wiki / Kedokteran ,24 September 2009( tgl Acces ), h.3.

Wikipedia Bahasa Indonesia, Ensiklopedia Bebas , Perhimpunan Dokter Keluarga Indonesia http : / / id . wikipedia . org / wiki / Perhimpunan Dokter keluarga Indonesia,24 September 2009 ( tgl Acces)

Wikipedia Bahasa Indonesia, Ensiklopedia Bebas , Dokter ,http : / / id . wikipedia. org / wiki / Dokter ,24 September 2009 ( tgl Acces)

Wikipedia Bahasa Indonesia, Ensiklopedia Bebas , Paramedis,http : / / id . wikipedia . org / wiki / Paramedis ,24 September 2009( tgl Acces).

Wawancara, Dokter Kafid, Spesialis Anak, Wakil Kepala RS. Pare Kediri.