DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk...

12
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id i DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN EKONOMI GURU DI KABUPATEN NGAWI TAHUN 2016 TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajad Magister Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Disusun Oleh : MARETHA RIANA RAMDHANI NIM. S421508011 PROGRAM MAGISTER EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

Transcript of DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk...

Page 1: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

i

DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU

SOSIAL DAN EKONOMI GURU DI KABUPATEN NGAWI

TAHUN 2016

TESIS

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajad Magister

Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan

Disusun Oleh :

MARETHA RIANA RAMDHANI

NIM. S421508011

PROGRAM MAGISTER EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

Page 2: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU

SOSIAL DAN EKONOMI GURU DI KABUPATEN NGAWI

TAHUN 2016

TESIS

Disusun Oleh

MARETHA RIANA RAMDHANI

NIM. S421508011

TelahDisetujuiOlehPembimbing

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. vincentHadiwiyono, MA.

NIP. 19590308 198601 1 001

Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D

NIP. 19680518 200312 1 002

Ketua Program Studi

Magister EkonomidanStudiPembangunanan

Dr. EVI GRAVITIANI S.E., M.Si

NIP. 19730605 200912 2 001

Page 3: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU

SOSIAL DAN EKONOMI GURU DI KABUPATEN NGAWI

TAHUN 2016

TESIS

DisusunOleh :

MARETHA RIANA RAMDHANI

NIM. S421508011

Telahdisetujuioleh Tim penguji

Padatanggal : 26 April 2018

Jabatan Nama TandaTangan

Ketua Tim Penguji Tri Mulyaningsih, SE.,M.Si., Ph.D

Pembimbing I

Dr.Vincent Hadiwiyono, MA.

Pembimbing II

Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D

Direktur Ketua Program Studi

Program PascaSarjana UNS Magister EkonomiPembangunan

Prof. Dr. M. FurqonHidayatullah M. Pd Dr. EVI GRAVITIANI S.E., M.Si

NIP. 19600727 198702 1 001 NIP. 19730605 200912 2 001

Page 4: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertandatangan di bawahini :

Nama : MARETHA RIANA RAMDHANI

NIM : S421508011

Program Studi : Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan

Konsentrasi : Ekonomi Sumberdaya Manusia dan Pembangunan

Menyatakan bahwa tesis ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan

Jiplakan dari hasil karya orang lain.

Demikian surat pernyataan ini saya buat sebenar-benarnya.

Ngawi, 26 April 2018

Tertanda,

MARETHA RIANA RAMDHANI

Page 5: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat

dan hidayah sehingga dapat menyelesaikan tesis dengan judul “DAMPAK

SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN EKONOMI

GURU DI KABUPATEN NGAWI TAHUN 2016”. Penelitian ini dilaksanakan

untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister pada Program

Studi Ekonomi dan Studi Pembangunan. Tesiosiini dapat terselesaikan atas

bantuan dan dukungan banyak pihak, maka dalam kesempatan ini penulis

menyampaikan rasa hormatdan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Dr.Vincent Hadiwiyono, MA. Dan Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D sebagai

pembimbing yang senantiasa memberikan pengarahan, bimbingan dan

wawasan yang terbaik untuk penulisan tesis ini.

2. Dr. Evi Gravitiani S.E., M.Si, selaku Ketua Program Studi Ekonomi Dan

Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Pengelola Program Studi Ekonomi Dan Studi Pembangunan dan segenap

pengajar PascaSarjana Studi Ekonomi Dan Studi Pembangunan Universita

SebelaMaret Surakarta yang telah memberikan kemudahan, dorongan,

pengetahuan dan ketrampilan.

4. Kepala Dinas Pendidikan beserta jajaran dan guru-guru kabupaten Ngawi

yang telah memberikan kesempatan dan memberikan ijin penelitian.

5. Orang tua, keluarga dan sahabat yang telah memberikan dorongan dan

membangkitkan semangat hidup untuk maju.

Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh dari

kesempurnaan, karenanya segala sesuatu yang menjadi kekurangan ini dapat

Page 6: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

dijadikan renungan semua pihak untuk mengadakan penelitian yang lebih tajam

dan mendalam berkaitan dengan permasalahan tesis ini. Semoga tesisini dapat

bermanfaat bagi para pembaca.

Surakarta, 26 April 2018

Mahasiswa

MARETHA RIANA RAMDHANI

S421508011

Page 7: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL..................................................................................... i

LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................... iii

PERNYATAAN ORISINALITAS……………………………................... iv

KATA PENGANTAR ................................................................................. v

DAFTAR ISI ……….................................................................................... vii

DAFTAR TABEL......................................................................................... x

ABSTRAK ……........................................................................................... xi

ABSTRACT ………….................................................................................. xii

BAB 1 : PENDAHULUAN......................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah............................................................ 1

B. Rumusan Masalah.................................................................... 11

C. Tujuan Penelitian..................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian.................................................................... . 12

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA.............................................................. 13

A. Kajian Teori............................................................................. 13

1. PengertianProfesi................................................................. 13

2. PengertianSertifikasi............................................................ 13

3. PengertianInsentif................................................................... 15

4. InsentifdanKinerjaKaryawan……………………………... 18

5. Pengaruh Antara Disiplin Kerja Terhadap

Kinerja Karyawan………………………………….…… 19

Page 8: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

6. Tujuan dan Manfaat Sertifikasi…………………………. 20

7. Sosialisasi………………………………………………… 21

8. Pengaruh Insentif Terhadap Kondisi Ekonomi Tenaga

Kerja dan Sosial …………………………………………. 25

9. Persoalan Ekonomi……………………………………… 32

B. Kerangka Pikir ……………………………………………… 33

BAB III : METODE PENELITIAN………………………………………... 34

A. Jenis Penelitian ……………………………………………… 34

B. Lokasi Penelitian ……………………………………………. 35

C. Unit Analisis ……………………………………………… 35

D. Informan ………………………………………………….. 36

E. Teknik Pengumpulan Data ………………………………... 38

F. Analisis Data …………………………………………….… 42

BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN……………………………..….... 45

A. Deskripsi Lokasi Penelitian…………………………………. 45

1. Kondisi Geografis…………………………………..….. 45

2. Jumlah Guru di Kabupaten Ngawi ……………………… 46

3. Keadaan Ekonomi Masyarakat Ngawi ……………..…... 48

B. Dampak Ekonomi Guru yang Mendapat Sertifikasi di

Kabupaten Ngawi ………….……………………………..…. 49

C. Dampak Sosial Guru yang Mendapat Sertifikasi di

Kabupaten Ngawi…………..……………………………........ 55

BAB V : PENUTUP........................................................................................ 70

A. Kesimpulan................................................................................ 70

B. Saran........................................................................................... 71

Page 9: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 71

LAMPIRAN

Page 10: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. 1 Gambaran Gaya Hidup Guru Pasca Sertifikasi ………… 5

Tabel 4. 1 Jumlah Guru Di Kabupaten Ngawi……………………… 43

Page 11: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

Ramdhani, Maretha Riana, 2016. Dampak Sertifikasi Guru Terhadap Perilaku

Sosial dan Ekonomi Guru di Kabupaten Ngawi Tahun 2016, TESIS.

Pembimbing I : Dr. Vincent Hadiwiyono, MA, II : Lukman Hakim, SE. M.SI.,

Ph.D. Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan, Program

Pascasarjana, Universitas Sbelas Maret Surakarta.

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru

terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru di Kabupaten Ngawi, yaitu dengan

mengidentifikasi, menjelaskan beberapa dampak sosial dan ekonomi baik positif

maupun negatif serta menganalisis dari dampak yang ditimbulkan.

Jenis penelitian ini bersifat deskriptif kualitatif. Teknik pengambilan

sampel dilakukan dengan snowball sampling. Pengumpulan data yang digunakan

adalah wawancara mendalam, pengamatan langsung dan mencatat dokumen.

Validitas data menggunakan triangulasi sumber. Teknik analisis data

menggunakan reduksi data, display data dan verifikasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa dengan adanya sertifikasi guru dalam

segi ekonomi sangat membantu para guru baik sekolah Negri maupun Swasta,

karena sama-sama menunjang kebutuhan hidup sehari-hari. Ketika ekonomi

meningkat otomatis keluarga semakin sejahtera dalam hal materi. Begitu juga

dalam hal pendidikan, guru mampu menyekolahkan anak mereka ke jenjang yang

lebih tinggi dibandingkan sebelum mendapat sertifikasi.

Dari segi sosial ada beberapa gejolak baik dari segi positif maupun negatif.

Dampak positif yang dirasakan secara sosial, lebih peduli dengan teman yang

belum mendapat sertifikasi sehingga sering berbagi sehingga menimbulkan rasa

kekelurgaan yang erat. Kecemburuan merupaka salah satu dampak negatif, yang

sebenarnya wajar ketika mereka yang belum mendapatkan sertifikasi guru

terkadang merasa adanya ketidak adilan. Yang paling banyak dibicarakan

masyarakat saat ini adalah angka perceraian yang dirasa semakin meningkat.

Diakui, memang tidak ada hubungan secara signifikan antara sertifikasi guru

dengan perceraian. Tetapi secara empiris, jika pendapatannya naik, ada

kemandirian baik di pihak istri maupun suami. Sehingga makin berani untuk

mengambil keputusan bercerai.

Kata kunci : Sertifikasi guru, perilaku sosial, ekonomi.

Page 12: DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

Ramdhani, Maretha Riana, 2016. Impact of Teacher Certification on Teacher

Social and Economic Behavior in Ngawi District 2016, TESIS. Counselor I: Dr.

Vincent Hadiwiyono, MA, II: Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D. Master Program

in Economics and Development Studies, Postgraduate Program, Sbelas University

March Surakarta.

ABSTRACT

This study aims to explain the impact of teacher certification on teacher

social and economic behavior in Ngawi District by identifying, explaining some

social and economic impacts both positive and negative and analyzing the

impacts.

This type of research is descriptive kulaitatif. The sampling technique

was done by snowball sampling. The data collection used is in-depth interview,

direct observation and document recording. Data validity using source

triangulation. Data analysis techniques use data reduction, data display and

verification.

The results showed that the existence of teacher certification in

economic terms is very helpful for teachers both public and private schools,

because both support the needs of everyday life. As the economy increases

automatically families become more prosperous in terms of material. Similarly, in

terms of education, teachers are able to send their children to a higher level than

before getting certified.

From a social point of view there is some turmoil both in terms of

positive and negative. Positive impacts are felt socially, more concerned with

friends who have not been certified so often sharing so as to cause a sense of close

religiosity. Jealousy is one of the negative impacts, which is actually natural when

those who have not gained teacher certification sometimes feel that there is

injustice. The most widely discussed society today is the rate of divorce is

perceived to increase. Admittedly, there is no significant relationship between

teacher certification and divorce. But empirically, if the income goes up, there is

independence both on the part of the wife and husband. So the more courageous to

take a divorce decision

Keywords: Teacher certification, social behavior, economy