DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk...
Transcript of DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN ...€¦ · Penelitian ini bertujuan untuk...
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU
SOSIAL DAN EKONOMI GURU DI KABUPATEN NGAWI
TAHUN 2016
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajad Magister
Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Disusun Oleh :
MARETHA RIANA RAMDHANI
NIM. S421508011
PROGRAM MAGISTER EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU
SOSIAL DAN EKONOMI GURU DI KABUPATEN NGAWI
TAHUN 2016
TESIS
Disusun Oleh
MARETHA RIANA RAMDHANI
NIM. S421508011
TelahDisetujuiOlehPembimbing
Pembimbing I Pembimbing II
Dr. vincentHadiwiyono, MA.
NIP. 19590308 198601 1 001
Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D
NIP. 19680518 200312 1 002
Ketua Program Studi
Magister EkonomidanStudiPembangunanan
Dr. EVI GRAVITIANI S.E., M.Si
NIP. 19730605 200912 2 001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
DAMPAK SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU
SOSIAL DAN EKONOMI GURU DI KABUPATEN NGAWI
TAHUN 2016
TESIS
DisusunOleh :
MARETHA RIANA RAMDHANI
NIM. S421508011
Telahdisetujuioleh Tim penguji
Padatanggal : 26 April 2018
Jabatan Nama TandaTangan
Ketua Tim Penguji Tri Mulyaningsih, SE.,M.Si., Ph.D
Pembimbing I
Dr.Vincent Hadiwiyono, MA.
Pembimbing II
Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D
Direktur Ketua Program Studi
Program PascaSarjana UNS Magister EkonomiPembangunan
Prof. Dr. M. FurqonHidayatullah M. Pd Dr. EVI GRAVITIANI S.E., M.Si
NIP. 19600727 198702 1 001 NIP. 19730605 200912 2 001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
PERNYATAAN ORISINALITAS
Yang bertandatangan di bawahini :
Nama : MARETHA RIANA RAMDHANI
NIM : S421508011
Program Studi : Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi : Ekonomi Sumberdaya Manusia dan Pembangunan
Menyatakan bahwa tesis ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan
Jiplakan dari hasil karya orang lain.
Demikian surat pernyataan ini saya buat sebenar-benarnya.
Ngawi, 26 April 2018
Tertanda,
MARETHA RIANA RAMDHANI
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan rahmat
dan hidayah sehingga dapat menyelesaikan tesis dengan judul “DAMPAK
SERTIFIKASI GURU TERHADAP PERILAKU SOSIAL DAN EKONOMI
GURU DI KABUPATEN NGAWI TAHUN 2016”. Penelitian ini dilaksanakan
untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister pada Program
Studi Ekonomi dan Studi Pembangunan. Tesiosiini dapat terselesaikan atas
bantuan dan dukungan banyak pihak, maka dalam kesempatan ini penulis
menyampaikan rasa hormatdan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Dr.Vincent Hadiwiyono, MA. Dan Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D sebagai
pembimbing yang senantiasa memberikan pengarahan, bimbingan dan
wawasan yang terbaik untuk penulisan tesis ini.
2. Dr. Evi Gravitiani S.E., M.Si, selaku Ketua Program Studi Ekonomi Dan
Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Pengelola Program Studi Ekonomi Dan Studi Pembangunan dan segenap
pengajar PascaSarjana Studi Ekonomi Dan Studi Pembangunan Universita
SebelaMaret Surakarta yang telah memberikan kemudahan, dorongan,
pengetahuan dan ketrampilan.
4. Kepala Dinas Pendidikan beserta jajaran dan guru-guru kabupaten Ngawi
yang telah memberikan kesempatan dan memberikan ijin penelitian.
5. Orang tua, keluarga dan sahabat yang telah memberikan dorongan dan
membangkitkan semangat hidup untuk maju.
Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh dari
kesempurnaan, karenanya segala sesuatu yang menjadi kekurangan ini dapat
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
dijadikan renungan semua pihak untuk mengadakan penelitian yang lebih tajam
dan mendalam berkaitan dengan permasalahan tesis ini. Semoga tesisini dapat
bermanfaat bagi para pembaca.
Surakarta, 26 April 2018
Mahasiswa
MARETHA RIANA RAMDHANI
S421508011
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL..................................................................................... i
LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN....................................................................... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS……………………………................... iv
KATA PENGANTAR ................................................................................. v
DAFTAR ISI ……….................................................................................... vii
DAFTAR TABEL......................................................................................... x
ABSTRAK ……........................................................................................... xi
ABSTRACT ………….................................................................................. xii
BAB 1 : PENDAHULUAN......................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah............................................................ 1
B. Rumusan Masalah.................................................................... 11
C. Tujuan Penelitian..................................................................... 11
D. Manfaat Penelitian.................................................................... . 12
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA.............................................................. 13
A. Kajian Teori............................................................................. 13
1. PengertianProfesi................................................................. 13
2. PengertianSertifikasi............................................................ 13
3. PengertianInsentif................................................................... 15
4. InsentifdanKinerjaKaryawan……………………………... 18
5. Pengaruh Antara Disiplin Kerja Terhadap
Kinerja Karyawan………………………………….…… 19
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
6. Tujuan dan Manfaat Sertifikasi…………………………. 20
7. Sosialisasi………………………………………………… 21
8. Pengaruh Insentif Terhadap Kondisi Ekonomi Tenaga
Kerja dan Sosial …………………………………………. 25
9. Persoalan Ekonomi……………………………………… 32
B. Kerangka Pikir ……………………………………………… 33
BAB III : METODE PENELITIAN………………………………………... 34
A. Jenis Penelitian ……………………………………………… 34
B. Lokasi Penelitian ……………………………………………. 35
C. Unit Analisis ……………………………………………… 35
D. Informan ………………………………………………….. 36
E. Teknik Pengumpulan Data ………………………………... 38
F. Analisis Data …………………………………………….… 42
BAB IV : HASIL DAN PEMBAHASAN……………………………..….... 45
A. Deskripsi Lokasi Penelitian…………………………………. 45
1. Kondisi Geografis…………………………………..….. 45
2. Jumlah Guru di Kabupaten Ngawi ……………………… 46
3. Keadaan Ekonomi Masyarakat Ngawi ……………..…... 48
B. Dampak Ekonomi Guru yang Mendapat Sertifikasi di
Kabupaten Ngawi ………….……………………………..…. 49
C. Dampak Sosial Guru yang Mendapat Sertifikasi di
Kabupaten Ngawi…………..……………………………........ 55
BAB V : PENUTUP........................................................................................ 70
A. Kesimpulan................................................................................ 70
B. Saran........................................................................................... 71
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 71
LAMPIRAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. 1 Gambaran Gaya Hidup Guru Pasca Sertifikasi ………… 5
Tabel 4. 1 Jumlah Guru Di Kabupaten Ngawi……………………… 43
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
Ramdhani, Maretha Riana, 2016. Dampak Sertifikasi Guru Terhadap Perilaku
Sosial dan Ekonomi Guru di Kabupaten Ngawi Tahun 2016, TESIS.
Pembimbing I : Dr. Vincent Hadiwiyono, MA, II : Lukman Hakim, SE. M.SI.,
Ph.D. Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan, Program
Pascasarjana, Universitas Sbelas Maret Surakarta.
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan tentang dampak sertifikasi guru
terhadap perilaku sosial dan ekonomi guru di Kabupaten Ngawi, yaitu dengan
mengidentifikasi, menjelaskan beberapa dampak sosial dan ekonomi baik positif
maupun negatif serta menganalisis dari dampak yang ditimbulkan.
Jenis penelitian ini bersifat deskriptif kualitatif. Teknik pengambilan
sampel dilakukan dengan snowball sampling. Pengumpulan data yang digunakan
adalah wawancara mendalam, pengamatan langsung dan mencatat dokumen.
Validitas data menggunakan triangulasi sumber. Teknik analisis data
menggunakan reduksi data, display data dan verifikasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa dengan adanya sertifikasi guru dalam
segi ekonomi sangat membantu para guru baik sekolah Negri maupun Swasta,
karena sama-sama menunjang kebutuhan hidup sehari-hari. Ketika ekonomi
meningkat otomatis keluarga semakin sejahtera dalam hal materi. Begitu juga
dalam hal pendidikan, guru mampu menyekolahkan anak mereka ke jenjang yang
lebih tinggi dibandingkan sebelum mendapat sertifikasi.
Dari segi sosial ada beberapa gejolak baik dari segi positif maupun negatif.
Dampak positif yang dirasakan secara sosial, lebih peduli dengan teman yang
belum mendapat sertifikasi sehingga sering berbagi sehingga menimbulkan rasa
kekelurgaan yang erat. Kecemburuan merupaka salah satu dampak negatif, yang
sebenarnya wajar ketika mereka yang belum mendapatkan sertifikasi guru
terkadang merasa adanya ketidak adilan. Yang paling banyak dibicarakan
masyarakat saat ini adalah angka perceraian yang dirasa semakin meningkat.
Diakui, memang tidak ada hubungan secara signifikan antara sertifikasi guru
dengan perceraian. Tetapi secara empiris, jika pendapatannya naik, ada
kemandirian baik di pihak istri maupun suami. Sehingga makin berani untuk
mengambil keputusan bercerai.
Kata kunci : Sertifikasi guru, perilaku sosial, ekonomi.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
Ramdhani, Maretha Riana, 2016. Impact of Teacher Certification on Teacher
Social and Economic Behavior in Ngawi District 2016, TESIS. Counselor I: Dr.
Vincent Hadiwiyono, MA, II: Lukman Hakim, SE. M.SI., Ph.D. Master Program
in Economics and Development Studies, Postgraduate Program, Sbelas University
March Surakarta.
ABSTRACT
This study aims to explain the impact of teacher certification on teacher
social and economic behavior in Ngawi District by identifying, explaining some
social and economic impacts both positive and negative and analyzing the
impacts.
This type of research is descriptive kulaitatif. The sampling technique
was done by snowball sampling. The data collection used is in-depth interview,
direct observation and document recording. Data validity using source
triangulation. Data analysis techniques use data reduction, data display and
verification.
The results showed that the existence of teacher certification in
economic terms is very helpful for teachers both public and private schools,
because both support the needs of everyday life. As the economy increases
automatically families become more prosperous in terms of material. Similarly, in
terms of education, teachers are able to send their children to a higher level than
before getting certified.
From a social point of view there is some turmoil both in terms of
positive and negative. Positive impacts are felt socially, more concerned with
friends who have not been certified so often sharing so as to cause a sense of close
religiosity. Jealousy is one of the negative impacts, which is actually natural when
those who have not gained teacher certification sometimes feel that there is
injustice. The most widely discussed society today is the rate of divorce is
perceived to increase. Admittedly, there is no significant relationship between
teacher certification and divorce. But empirically, if the income goes up, there is
independence both on the part of the wife and husband. So the more courageous to
take a divorce decision
Keywords: Teacher certification, social behavior, economy