DAMPAK PELAKSAMAAQl SISTEM BAPAK ANGKAT … · Berkembangnya industri kerajinan rotan ......

DAMPAK PELAKSAMAAQl SISTEM BAPAK ANGKAT TEWHADAP MWS'IARAKAT PENGRAJIH ROTAN

(Studi Kasus Desa Cukang Galih, Kecarnatan Curwg, Kabupaten Tangerang, Propinsi Jawa Barat)

Oleh

JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

INSTITUT PERTANIAN BOGORI

1990

RINGKASAN

RIEN R I A N I . Dampak P e l a k s a n a a n S i s t e m Bapnk Angka t T e r -

h a d a p M a s y a r a k a t P e n g r a j i n ( S t u d i K a s u s d i D e s a Cukang

G a l i h , Kecamatan C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g ) d i bawah

b i m b i n g a n BAMBANG S . UTOMO.

T u j u a n p e n u l i s a n P r a k t e k L a p a n g i n i a d a l a h m e n e l a a h

s e j a u h mana dampak y a n g d i t i m b u l k a n a tas p e l a k s a n a a n

s i s t e m Bapak Angka t t e r h a d a p m a s y a r a k a t p e n g r a j i n r o t a n ,

y a k n i b a g i p e n i n g k a t a n kemampuan u s a h a i n d u s t r i k e c i l

r o t a n , p e r l u a s a n k e s e m p a t a n ke$r ja , p e r l u a s a n k e s e m p a t a n

e k o n o m i , d a n m i g r a s i p e n d u d u k .

S i s t e m Bapak A n g k a t m e r u p a k a n p e r w u j u d a n d a r i p r o -

gram K e t e r k a i t a n U s a h a y a n g merupakan s u a t u b e n t u k k e r j a -

sama a n t a r a i n d u s t r i b e s a r / menengah e k o n o m i s k u a t s e b a -

ga i Bapak Angka t d e n g a n i n d u s t r i k e c i l e k o n o m i s l emah

s e b a g a i Anak A n g k a t . Uengan a d a n y a Bapak Angka t a a n g a t

p e n t i n g , k a r e n a hubungan i n i merupakan j e m b a t a n b a g i

i n d u s t r i k e c i l u n t u k d a p a t memanfaa tkan f a s i l i t a s - f a s i l i -

t a s ekonomi s e p e r t i p e n g a d a a n , t e k n o l o g i , p e m a s a r a n , d a n

d e n g a n i n i a k a n mampu u n t u k m e l e s t a r i k a n u s a h a i n d u s t r i

k e c i l s e h i n g g a l a m b a t l a u n m e n j a d i p e n g u s a h a y a n g l e b i h

t a n g g u h d a n s e c a r a a k t i f i k u t b e r p a r t i s i p a s i d a l a m pemba-

n g u n a n .

P r o g r a m k e t e r k a i t a n d e n g a n sistem Bapak Angka t d ima- .,

n a p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n b e s a r / menengah

d i u p a y a k a n s e l a i n mengadakan hubungan k e r j a y a n g

menguntungkan, j u g a memberikan pembinaan dan b a n t u a n

kepada i n d u s t r i k e c i l b e r u p a penyed iaan bahan baku , pe-

nanggung jaminan b a g i i n d u s t r i k e c i l u n t u k memperoleh

k r e d i t , memberikan b a n t u a n p e r a n g k a t k e r a s / l u n a k u n t u k

meningkatkan mutu dan k e t e r a m p i l a n , dan memberikan ban-

t u a n pemasaran . K e i k u t s e r t a a n J a p i r e x s e b a g a i s a l a h s a t u p e r u s a h a a n

s e b a g a i Bapak Angkat yang memberikan s e j u m l a h o r d e r kepa-

d a kelompok p e n g r a j i n d e s a Cukang G a l i h s e b a g a i Anak

Angkat , s e c a r a t i d a k l a n g s u n g b e r p e n g a r u h t e r h a d a p p e r -

l u a s a n kesempatan k e r j a dan p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n d i

b i d a n g t e r s e b u t . Berkembangnya i n d u s t r i k e r a j i n a n r o t a n

d e s a Cukang G a l i h t e r n y a t a mampu menyerap t e n a g a k e r j a

da l am jumlah b e s a r dan mampu mendorong p e n g r a j i n yang

s e m u l a b e k e r j a p a d a kelompok-ke lompok yang a d a u n t u k

b e r u s a h a s e n d i r i dan m e n j a d i pengusaha b a n i .

S e j a l a n dengan perkembangan i n d u s t r i k e r a j i n a n r o -

t a n , kesempatan ekonomi m a s y a r a k a t s e t e m p a t semakin b e r -

kembang p u l a , s e p e r t i u saha -usaha membuka warung, sewa

a n g k u t a n b a r a n g dan p e n g e c e r bahan baku . P e r l u a s a n ke-

sempatan k e r j a dan ekonomi yang t e r j a d i d i d e s a Cukang

G a l i h i n i t i d a k hanya d i r a s a k a n o l e h m a s y a r a k a t s e t e m p a t ,

t e t a p i d i r a s a k a n p u l a o l e h masya raka t p e n d a t a n g yang

b e k e r j a p a d a kelompok-kelompok p e n g r a j i n r o t a n .

S i s t e m Bapak Angkat , pengaruhnya s e c a r a l a n g s u n g

d i r a s a k a n o l e h kelompok p e n g r a j i n Anak Angkat yang t e r l i -

h a t d a r i p e n i n g k a t a n kemampuan usahanya . Anak Angkat

t i d a k l a g i mengalami k e s u l i t a n da lam h a 1 permodalan ,

k a r e n a modal t e r b e s a r d a r i p r o d u k s i n y a , y a k n i bahan baku

d a p a t d i p e n u h i o l e h Bapak Angkat . S e l a i n i . t u , banyaknya

o r d e r yang d i t e r i m a Anak Angkat secara t i d a k l a n g s u n g

m e l a t i h p a r a p e n g r a j i n u n t u k meningkatkan ke te ram-

p i l a n n y a . P e n g r a j i n yang t e r a m p i l akan sanggup menger ja -

kan p roduk da l am jumlah banyak . Hal i n i akan menyebabkan

upah yang d i t e r i m a p e n g r a j i n akan semakin be r t ambah dan

pada a k h i r n y a p e n d a p a t a n p e n g r a j i n i t u p u n semakin mening-

k a t .

D a r i u r a i a n d i a t a s , d a p a t d i s i m p u l k a n bahwa p e l a k -

s a n a a n sistem Bapak Angkat pada i n d u s t r i ke t r a j i nan r o t a n . .

membawa dampak p o s i t i f dan n e g a t i f b a g i mnsya raka t yang

b e r s a n g k u t a n . Dampak p o s i t i f n y a a d a l i h senlakin t e r b u k a -

nya kesempatan k e r j a dan ekonomi b a g i m a s y ~ i r a k a t p e n g r a -

j i n maupun m a s y a r a k a t l u a s . Re lompok p e n g r a j i n yang i k u t

s e r t a da l am k e r j a s a m a Bapak Angkat menunjukkan kemampuan

usahanya yang semakin mantap . Sedangkan dampak n e g a t i f -

nya a d a l a h bahwa da lam ha1 penyed iaan bahan baku dan

p e r l u a s a n j angkauan pemasaran membuat i n d u s t r i k e c i l

c ende rung m e r a s a t e r g a n t u n g dan t i d a k d a p a t b e r d i r i s e n -

d i r i .

DAHPAK PELAKSANAAN S I S T E H BAPAK ABGKAT

TERHADAP HASYARAKAT PENGRAJIN ROTAN

(STUD1 KASUS : DESA CUKANG GALIH, KECAItA.TAN CURUG,

KABUPATEN TANGERANG, P R O P I N S I JAHA BARAT)

O L E H

RIEN R I M 1

A 21 1041

L a p o r a n P r a k t e k L a p a n g a n

Sebagai Sa lah Sa tu Syarat H e n p e r o l e h G e l a r

Sarjana Pe r t an ian

Pada

F a k u l t a s Pe r t an ian - ' ~ n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r

JURUSAN ILHU-ILHU S O S I A L EKONOMI PEllTANIAN

FAKULTAS PERTANIAN

I N S T I T U T PERTANIAN BOGOR

1990

J u d u l DAMPAK PELAKSANAAN SISTEN BAPAK BNGKAT

TERHADAP HASYARAEAT PENGUJIN ROTAN

( S t u d i Kasus d i Dosa Cukang G a l i h ,

Kecamatan Curug, Kabupaten Tangerang,

P r o p i n s i Jawa Barat )

N a m a : RIBN RIANI

Nomor Pokok : A 21 1041

Menyetujui :

NIP \ 130 345 012 NIP : 130 516 354

\

Tanggal Kelulusan : . . . . . . . . . . . . . . . .

DENGAN IN1 SAYA MENYATAKAN BAHWA LAPORAN P R A K T E K

LAPANGAN I N 1 BENAR-BENAR H A S I L KARYA SAYA S E N D I R I

YANG BELUM PERNAH D I A J U K A N S E B A G A I KARYA I L M I A H PADA

PERGURUAN T I N G G I ATAU LEMBAGA MANAPUN.

B o g o r , J u n i 1990

RIBN R I A N I

RIWAYAT HIDUP

P e n u l i s d i l a h i r k a n p a d a t a n g g a l 14 P e b r u a r i 1965 d i

Bogor . O r a n g t u a P e n u l i s a d a l a h Y u n i a t i d a n S o e t o p o

Kar somaha rd jo , dan P e n u l i s a d a l a h a n a k kedua d a r i empat

b e r s a u d a r a .

P e n u l i s l u l u s d a r i S e k o l a h Dasar N e g e r i 04

C i l a n d a k J a k a r t a p a d a t a h u n 1977 , l u l u s d a r i S e k o l a h

Menengah P e r t a m a N e g e r i 68 J a k a r t a p a d a t a h u n 1981 , d a n

l u l u s d a r i S e k o l a h Menengah A t a s N e g e r i 70 J a k a r t a p a d a

t a h u n 1984 .

P e n u l i s d i t e r i m a d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor p a d a

t a h u n 1984 m e l a l u i j a l u r PMDK, d a n d i t e r i m a d i J u r u s a n

I lmu- i lmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u l t a s P e r t a n i a n

p a d a t a h u n 1986 . Pada s a a t t e r s e b u t p u l a P e n u l i s

d i t e r i m a d i Program S t u d i Penyuluhan dan Komunikasi

Pembangunan .

KATA PENGANTAR

P e n u l i s a n b e r d a s a r k a n P r a k t e k Lapangan i n i y a n g

d i l a k u k a n p a d a b u l a n Desember 1 9 8 9 .sampai b u l a n J a n u a r i

1990 a d a l a h m e n g e n a i Dampak P e l a k s a n a a n S i s t e m Bapak

Angka t T e r h a d a p M a s y a r a k a t P e n g r a j i n R o t a n . P r a k t e k

l a p a n g a n i n i merupakan s t u d i k a s u s d i d e s a Cukang G a l i h ,

Kecamatan C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g .

P e n y u s u n a n p r a k t e k l a p a n g a n i n i u n t u k memenuhi

s y a r a t k e l u l u s a n s e b a g a i S a r j a n a P e r t a n i a n d i J u r u s a n

I lmu- i lmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , F a k u 1 t . a ~ P e r t a n i a n ,

I n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r .

D a l a m k e s e m p a t a n i n i , P e n u l i s i n g i n menyampaikan

u c a p a n terima k a s i h k e p a d a :

(1) Bapak I r . Bambang S . Utomo, MDS s e b a g a i d o s e n

pembimb i n g .

( 2 ) Bapak Kusmana d a n Bapak S u h e n d i , m a s i n g - m a s i n g

s e b a g a i p i m p i n a n J a p i r e x P u s a t J a k a r t a d a n p i m p i n a n

J a p i r e x T a n g e r a n g .

( 3 ) Bapak Djud D j u n a i d i s e b a g a i K e p a l a Desa Cukang G a l i h

b e s e r t a s t a f n y a .

( 4 ) P a r a s t a f K a n t o r D i n a s P e r i n d u s t r i a n K a b u p a t e n

T a n g e r a n g .

A k h i r k a t a , P e n u l i s p a n j a t k a n p u j i d a n s y u k u r

k e h a d i r a t A l l a h S.W.T a ta s r a k h m a t d a n k a r u n i a N y a ,

s e h i n g g a t u l i s a n i n i d a p a t d i s e l e s a i k a n .

Bogor , J u n i 1990

P e n u l i s

DAFTAR I S 1

Halaman

KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v i i

DAFTAR I S 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v i i i

DAFTAR TABEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i x

DAFTAR GAMBAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . x

PENDAHULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

L a t a r B e l a k a n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Perumusan M a s a l a h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

T u j u a n Dan Kegunaan P r a k t e k L a p a n g . . . . . . . . . . . 11

METODA PRAKTEK LAPANG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2

T i n j a u a n P u s t a k a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2

K e r a n g k a P e m i k i r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9

P e n d e k a t a n P e n e l i t i a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5

D e f i n i s i O p e r a s i o n a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5

P e n e n t u a n L o k a s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

P e n g a m b i l a n Sampe l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 8

A n a l i s a D a t a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

PROFIL DESA CUKANG GALIH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1

L e t a k G e o g r a f i s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1

Keadaan Penduduk . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3

Mata P e n c a h a r i a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 4

P e n d i d i k a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

P r a s a r a n a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 6

K o n d i s i I n d u s t r i K e r a j i n a n Ro tan . . . . . . . . . . . . . 38

PELAKSANAAN SISTEM BAPAK ANGKAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5

PT . Japi rex S e b a g a i Bapak A n g k a t . . . . . . . . . . . . . 4 5

Mekanisme P e l a k s a n a a n S i s t e m B a p a k A n g k a t . . . . 4 7

P e m b e r i a n O r d e r / P e s a n a n . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

P r o s e s P r o d u k s i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2

P e n g a w a s a n Mutu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4

T r a n s a k s i B a r a n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

DAMPAK PELAKSANAAN SISTEM BAPAK ANGKAT . . . . . . . . . . . . 59

Kemampuan U s a h a I n d u s t r i Kecil . . . . . . . . . . . . . . . 5 9

P e r m o d a l a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 0

Bahan Baku d a n P e r a l a t a n . . . . . . . . . . . . . . . . 63

J e n i s d a n Kapasitas P r o d u k s i . . . . . . . . . . . . 6 6

P e m a s a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 8

A s p e k K e m a n d i r i a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1

P e r l u a s a n K e s e m p a t a n K e r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 6

Upah T e n a g a K e r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 8

P e n d a p a t a n T e n a g a K e r j a . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 0

K e t e r a r n p i l a n T e n a g a K e r j a . . . . . . . . . . . . . . . 83

P e r l u a s a n K e s e m p a t a n Ekonomi . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4

Migrasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

KESIMPULAN DAN SARAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1

K e s i m p u l a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 1

S a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Nomor Halaman

P e r s e n t a s e J u m l a h T e n a g a K e r j a 1 n d o n e s . i a P a d a B e b e r a p a S u b - S e k t o r Dari Tahun 1971-1980 . . . . . P o t e n s i I n d u s t r i K a b u p a t e n T a n g e r a n g

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( 1 9 6 3 / 1 9 8 4 )

P e r i n c i a n J u m l a h Dusun , R K , Dan RT, Desa Cukang G a l i h . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . A l o k a s i P e n g g u n a a n Lahan Desa Cukang G a l i h

D i s t r i b u s i P e n d u d u k D e s a Cukang G a l i h B e r d a s a r k a n Umur Dan J e n i s K e l a m i n , Tahun 1 9 8 8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

D i s t r i b u s i P e n d u d u k Desa Cukang G a l i h M e n u r u t Mata P e n c a h a r i a n Utama , Tahun 1 9 8 9 . . . . . . . . . . . D i s t r i b u s i J u m l a h P e n d u d u k Desa Cukang G a l i h

. . . B e r d a s a r k a n T i n g k a t P e n d i d i k a n , Tahun 1989

J u m l a h Dan P e r s e n t a s e P e r m o d a l a n Usaha A n t a r a Kelompok P e n g r a j i n Anak A n g k a t d a n Bukan Anak A n g k a t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bahan Baku Yang D i g u n a k a n

J e n i s - j e n i s P r o d u k R o t a n Yang D i h a s i l k a n Anak Angka t J a p i r e x . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

T o t a l P r o d u k s i K e r a n j a n g R o t a n Anak A n g k a t J a p i r e x . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

P e m a s a r a n Hasil P r o d u k s i A n t a r a Anak A n g k a t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dan Bukan Anak A n g k a t

Pe rkembangan Kelompok P e n g r a j i n Desa Cukang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . G a l i h , Tahun 1982-1989

B i a y a Bahan B a k u , Upah B u r u h , Dan Harga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P e n j u a l a n P e r P r o d u k R o t a n

P e n d a p a t a n P e r B u l a n P e n g r a j i n A n t a r a . . . Kelompok Anak A n g k a t Dan Bukan Anak A n g k a t

16. P e n d a p a t a n P e r B u l a n P e n g u s a h a Kelompok Peng- r a j i n Anak Angka t Dan Bukan Anak Angka t . . . . . 82

17 . P e r b a n d i n g a n J u m l a h T e n a g a Kerja ( A s l i / P e n d a t a n g ) Dari 6 Kelompok P e n g r a j i n Responden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 8

DAFTAR GAMBAR

Nomor Halaman

1. Skema Mekanisme P e l a k s a n a a n S i s t e m Bapak A n g k a t I n d u s t r i Kecil K e r a j i n a n R o t a n C u r u g

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( T a n g e r a n g ) 5 8

2 . Skema P e m a s a r a n Hasil P r o d u k s i Anak Angka t J a p i r e x . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1

1. K a p a s i t a s E k s p o r Rata-rata PT. J a p i r e x , Tahun 1 9 8 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 . K a p a s i t a s P r o d u k s i Rata-rata PT. J a p i r e x U n t u k Konsums i Dalam N e g e r i M e n j e l a n g L e b a r a n Dan Natal, Tahun 1 9 8 9 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 . P r o f i l P e n g u s a h a I n d u s t r i K e c i l Yang S u k s e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dan M a n d i r i

4 . F o t o P r o d u k s i B a r a n g - b a r a n g K e r a j i n a n R o t a n . .

5 . P e t a W i l a y a h D e s a C u k a n g G a l i h , Kecamatan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g

6 . Skema Hubungan K e t e r k a i t a n Bapak Angka t - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anak A n g k a t

PENDAHULUAN - Pembangunan i n d u s t r i merupakan b a g i a n d a r i r a n g k a i a n

p e l a k s a n a a n pembangunan I n d o n e s i a d a l a m r a n g k a m e l a k s a -

n a k a n k e t e t a p a n Garis-Garis Besar H a l u a n N e g a r a (GBHN)

u n t u k mempercepa t t e r c a p a i n y a s a s a r a n pembangunan j a n g k a

p a n j a n g d i m a n a kemampuan d a n k e k u a t a n i n d u s t r i y a n g maju

d i d u k u n g o l e h kemampuan d a n k e k u a t a n p e r t a n i a n y a n g t a n g -

g u h s e b a g a i p e r w u j u d a n s t r u k t u r ekonomi y a n g s e i m b a n g .

O l e h k a r e n a i t u pembangunan i n d u s t r i d a l a m R e p e l i t a V

a k a n d i a r a h k a n p a d a t e r c i p t a n y a k e r a n g k a l a n d a s a n y a n g

k u a t b a g i b a n g s a I n d o n e s i a u n t u k tumbuh d a n b e r k e m b a n g

a tas k e k u a t a n n y a s e n d i r i , s e h i n g g a p o s i s i i n d u s t r i p a d a

R e p e l i t a V I a k a n mampu mendukung p e r e k o n o l o i a n n a s i o n a l

u n t u k s e g e r a t i n g g a l l a n d a s .

Dalam memantapkan p r o s e s i n d u s t r i a l i s a s i , pemba-

n g u n a n i n d u s t r i h a r u s d i u s a h a k a n agar d a p a t membawa pe -

n g a r u h y a n g p o s i t i f b a g i pembangunan s e r t a mencegah d a n

m e n g h i n d a r k a n t i m b u l n y a k e r a w a n a n - k e r a w a n a n . D a l a m hu-

bungan i n i pembangunan i n d u s t r i , s e l a i n d i h a r a p k a n d a p a t

mewujudkan s t r u k t u r ekonomi y a n g makin s e i m b a n g a n t a r a

i n d u s t r i d a n p e r t a n i a n , j u g a d i h a r a p k a n a g a r d i d a l a m

i n d u s t r i i t u s e n d i r i s e m a k i n t e r w u j u d k e s e i m b a n g a n d a n

k e s e r a s i a n a n t a r a i n d u s t r i b e s a r , s e d a n g , d a n i n d u s t r i

k e c i l , a n t a r a i n d u s t r i h u l u , h i l i r , d a n i n d u s t r i k e c i l ,

a n t a r a i n d u s t r i u n t u k pemenuhan k e b u t u h a n d a l a m n e g e r i

d a n u n t u k e k s p o r , a n t a r a i n d u s t r i p a d a t m o d a l d a n i n d u s -

t r i p a d a t k a r y a .

Garis-garis Besar H a l u a n Negara m e n g a r a h k a n p e l a k s a -

n a a n pembangunan i n d u s t r i d e n g a n mengusahakan t e r c i p t a n y a

k a i t a n y a n g e r a t a n t a r a i n d u s t r i k e c i l , i n d u s t r i menengah

d a n i n d u s t r i b e s a r , s e h i n g g a pengembangan i n d u s t r i b e s a r

d a n menengah secara l a n g s u n g m e r a n g s a n g pembangunan i n -

d u s t r i k e c i l . O l e h k a r e n a i t u pembangunan i n d u s t r i j u g a

d i a r a h k a n u n t u k l e b i h m e n i n g k a t k a n i n d u s t r i k e c i l d a n

k e r a j i n a n r a k y a t a n t a r a l a i n d e n g a n p e m b i n a a n , p e n g a t u r a n

d a n pengembangan u s a h a , s e r t a m e n i n g k a t k a n p r o d u k t i f i t a s

d a n p e r b a i k a n mutu p r o d u k s i , d e n g a n t u j u a n u n t u k memper-

l u a s k e s e m p a t a n b e r u s a h a d a n k e s e m p a t a n k e r j a . Perkem-

b a n g a n i n d u s t r i k e c i l a k a n m e n i n g k a t k a n p u l a p e n d a p a t a n

p e n g u s a h a d a n p e n g r a j i n , t e r u t a m a m e l a l u i p e n i n g k a t a n

kemampuan memasarkan d a n rnengekspor h a s i l - h a s i l p r o d u k s i

k e r a j i n a n .

I n d u s t r i k e c i l d a n k e r a j i n a n r a k y a t merupakan s e b a -

g i a n d a r i u s a h a m a s y a r a k a t u n t u k r n e n i n g k a t k a n k e s e j a h t e -

r a a n d a n t a r a f h i d u p m a s y a r a k a t m e l a l u i k e g i a t a n p r o d u k s i

d i b i d a n g i n d u s t r i d a l a m u k u r a n k e c i l . K e g i a t a n i n i

memanfaa tkan sumber - sumber d a n f a k t o r - f a k t o r p r o d u k s i

l a i n y a n g t e r s e d i a d e n g a n moda l k e c i l d a n t e k n o l o g i y a n g

p a d a umumnya s e d e r h a n a ( D e p a r t e m e n P e r i n d u s t r i a n , 1985).

M e l i h a t k o n d i s i d a n p e r k e m b a n g a n i n d u s t r i k e c i l saat

i n i j i k a d i b a n d i n g k a n d e n g a n k e b e r a d a a n i n d u s t r i - i n d u s t r i

b e s a r d a n menengah, mas ih j au'h t e r t i n g g a l . Kelemahan-

kelemahan i n d u s t r i k e c i l yang m e l i p u t i f a k t o r i n t e r n dan

e k s t e r n s e p e r t i keku rangan bahan baku , modal , ke t e r am-

p i l a n , d a n kelemahan m o t i v a s i p e n g r a j i n t e l a h menghing-

g a p i i n d u s t r i k e c i l s e l a m a b e l a s a n t a h u n d a n mungkin

p u l u h a n t a h u n . Keadaan i n i d i t a m b a h l a g i dengan s i s t e m

t a t a n i a g a bahan baku dan b a r a n g j a d i yang t i d a k mengun-

t ungkan b a g i g o l o n g a n ekonomi lemah. Dengan k o n d i s i

s e p e r t i i t u , w a j a r b i l a perkembangan d a n kenampuan i n d u s -

t r i k e c i l s ampa i a k h i r P e l i t a 111 mas ih s a n g a t mempriha-

t i n k a n . S a l a h s a t u u s a h a yang d i l a k u k a n u n t u k meningka t -

kan kemampuan i n d u s t r i k e c i l P e m e r i n t a h mengeluarkan

k e b i j a k s a n a a n m e l a l u i program K e t e r k a i t a n Usaha

K e t e r k a i t a n Usaha merupakan s a l a h s a t u b e n t u k k e r j a -

sama a n t a r a i n d u s t r i b e s a r , menengah dan k e c i l . Program

t e r s e b u t dimaksudkan u n t u k menjembatan i pengusaha /peng-

r a j i n i n d u s t r i k e c i l dengan p a r a e k s p o r t i r , a n t a r a l a i n

dengan mempermudah p e r o l e h a n i n f o r m a s i p a s a r mengenai

s e l e r a konsumen d a n p a s a r yang akan d i t u j u . P e l a k s a n a a n

program t e r s e b u t d iwu judkan da l am s u a t u s i s t e m y a n g d i s e -

b u t Bapak Angkat s e b a g a i m a n a d i j e l a s k a n d a l a m Rencana

Pembangunan L i m a Tahun Kelompok I n d u s t r i K e c i l 1989-1994,

s e b a g a i b e r i k u t :

"Program k e t e r k a i t a n dengan s i s t e m Bapak Angkat d'imana p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n besa r jmenengah (BUMN/Swasta) d i u p a y a k a n s e l a i n mengadakan hubungan k e r j a yang s a l i n g menguntungkan, j u g a memberikan pembinaan dan b a n t u a n kepada i n d u s t r i k e c i l b e r u p a p e n y e d i a a n bahan baku ,

penanggung j a m i n a n b a g i i n d u s t r i k e c i l u n t u k memperoleh k r e d i t , member ikan b a n t u a n p e r a n g k a t k e r a s / l u n a k u n t u k m e n i n g k a t k a n mutu d a n k e t e r a m p i l a n member ikan b a n t u a n p e m a s a r a n , member ikan i n f o r m a s i , b a n t u a n p e n e l i t i a n , d l l . "

K e b i j a k s a n a a n t e r s e b u t d i p e r k u a t p u l a o l e h U U Repu-

b l i k I n d o n e s i a n o . 5 / 1 9 8 4 pasal 1 0 d a n 11, d i u n g k a p k a n

bahwa p r o g r a m K e t e r k a i t a n Usaha a d a l a h merupakan b e n t u k

k o n t a k s o s i a l ekonomi y a n g t e n t u n y a d a p a t s a l i n g mengun-

t u n g k a n d a n m e n u n j a n g d i a n t a r a u n i t - u n i t u s a h a y a n g me-

ngembangkannya. Dalam sistem Bapak A n g k a t , Anak Angka t

mener ima p e r w u j u d a n d a r i hubungan s a l i n g menguntungkan

d a n s a l i n g m e n u n j a n g i t u dalam b e n t u k p e m b i n a a n , pela-

y a n a n , kemudahan d a n b a n t u a n - b a n t u a n l a i n n y a d a r i Bapak

A n g k a t . Dengan k a t a l a i n Bapak Angka t d a p a t membantu

m u l a i d a r i p e n g a d a a n b a h a n baku s a m p a i d e n g a n p e m a s a r a n

h a s i l p r o d u k s i Anak A n g k a t n y a .

Pe rkembangan i n d u s t r i k e c i l m e n u r u t Depar temen P e r -

i n d u s t r i a n ( 1 9 8 9 ) , s a m p a i a k h i r t a h u n 1 9 8 7 , d i s e l u r u h

I n d o n e s i a t e r d a p a t 1 . 7 4 2 . 7 4 0 u n i t u s a h a i n d u s t r i k e c i l

y a n g mampu m e n y e r a p 5 . 5 2 2 . 8 6 0 o r a n g t e n a g a k e r j a , d a n

m e n g h a s i l k a n p r o d u k s i s e k i t a r s e m b i l a n t r i l y u n r u p i a h .

B e r t a m b a h b a n y a k n y a i n d u s t r i k e c i l y a n g tumbuh p a d a saa t

i n i d i m u n g k i n k a n o l e h s e m a k i n b a i k n y a i k l i m i n d u s t r i y a n g

d i c i p t a k a n o l e h p e m e r i n t a h . D i a n t a r a n y a a d a l a h SK Men-

t e r i P e r d a g a n g a n R I no.Z74/KP/X/1986 d a n 180/KP/IV/1988,

y a n g merupakan d e r e g u l a s i t e n t a n g l a r a n g a n e k s p o r b a h a n

baku m e n t a h d a n b a h a n baku s e t e n g a h j a d i . S a l a h s a t u

k o m o d i t i y a n g t e r m a s u k d a l a m l a r a n g a n e k s p o r b a h a n b a k u

m e n t a h d a n s e t e n g a h j a d i a d a l a h r o t a n . R o t a n merupakan

s a l a h s a t u k o m o d i t i non-migas y a n g member ikan d e v i s a

c u k u p b e s a r b a g i I n d o n e s i a s e s u d a h k a r e t d a n k e p a l a sa-

w i t . Dengan a d a n y a l a r a n g a n t e r s e b u t d i h a r a p k a n k e g i a t a n

p r o d u k s i r o t a n j a d i a k a n s e m a k i n tumbuh d a n be rkembang

d e n g a n p e s a t b a i k m e l a l u i i n d u s t r i k e c i l k e r a j i n a n r o t a n

maupun m e l a l u i k e r j a s a m a a n t a r a i n d u s t r i b e s a r / m e n e n g a h

d e n g a n p e n g r a j i n - p e n g r a j i n i n d u s t r i k e c i l u n t u k memenuhi

p e r m i n t a a n konsumen d a l a m d a n l u a r n e g e r i .

P a d a d a s a r n y a t u j u a n d i k e l u a r k a n n y a SK M e n t e r i P e r -

d a g a n g a n y a n g t e r h i t u n g s e j a k 1 J a n u a r i 1989, a d a l a h

m e r a n g s a n g i n d u s t r i d a l a m n e g e r i u n t u k m e n g o l a h b a h a n

m e n t a h m e n j a d i b a r a n g j a d i s e h i n g g a m e n i n g k a t k a n n i l a i

t a m b a h b a h a n t e r s e b u t , m e r a n g s a n g p a r a p r o d u s e n d a l a m

n e g e r i u n t u k m e n g e k s p o r d i s a m p i n g t e n t u n y a m e m p e r l u a s

k e s e m p a t a n k e r j a . J i k a d i k a i t k a n d e n g a n p r o g r a m K e t e r k a -

i t a n U s a h a m e l a l u i s is tem Bapak Angka t y a n g membantu

i n d u s t r i k e c i l d a l a m m e n g a t a s i m a s a l a h p r o d u k s i d a n pema-

s a r a n , maka K e p u t u s a n M e n t e r i P e r d a g a n g a n t e r s e b u t d i h a -

r a p k a n d a p a t m e r a n g s a n g p e n g u s a h a - p e n g u s a h a e k s p o r t i r

u n t u k b e k e r j a s a m a d e n g a n p e n g u s a h a / p e n g r a j i n i n d u s t r i

k e c i l m e n g o l a h b a h a n m e n t a h m e n j a d i b a r a n g j a d i u n t u k

e k s p o r . Dengan memanfaa tkan jasa i n d u s t r i k e c i l s e r t a

d e n g a n a d a n y a s i k a p membuka d i r i p i h a k i n d u s t r i b e s a r

s e b a g a i mitra u s a h a n y a , d i h a r a p k a n p e l a k s a n a a n program

t e r s e b u t d a p a t memberikan keuntungan b a g i kedua b e l a h

p i h a k dan pada a k h i r n y a mampu mewujudkan i n d u s t r i k e c i l

yang k u a t dan m a n d i r i , s e h i n g g a mampu m e l e s t a r i k a n usaha -

n y a , dan s e c a r a a k t i f d a p a t i k u t b e r p a r t i s i p a s i da lam

pembangunan. - Pembangunan pedesaan yang b e r t u j u a n u n t u k meningkat -

kan t a r a f h i d u p r a k y a t m e l a l u i p e n i n g k a t a n dan pemera t aan

kesempatan b e r u s a h a d i p e d e s a a n , t i d a k l a g i s epenuhnya

d a p a t d i a n d a l k a n pada s e k t o r p e r t a n i a n . Lahan p e r t a n i a n

t i d a k mampu l ag i menampung k e l e b i h a n t e n a g a k e r j a a k i b a t

per tambahan penduduk yang semakin b e s a r . Hal i n i menye-

babkan t e r j a d i n y a p e r g e s e r a n kesempatan k e r j a d a r i s e k t o r

p e r t a n i a n ke s e k t o r non p e r t a n i a n (Kas ryno , 1 9 8 3 ) . P e r -

n y a t a a n t e r s e b u t d idukung o l e h d a t a B i r o P u s a t S t a t i s t i k

( 1 9 8 0 ) yang menunjukkan bahwa t e r j a d i penurunan p e r s e n -

t a s e j umlah t e n a g a k e r j a pada s e k t o r p e r t a n i a n , y a i t u

6 4 , 8 p e r s e n pada t a h u n 1 9 7 1 m e n j a d i 5 6 , 3 p e r s e n pada

t ahun 1980. Sedangkan pada s e k t o r i n d u s t r i j u s t r u s e b a -

l i k n y a , y a i t u t e r j a d i p e n i n g k a t a n jumlah t e n a g a k e r j a

s e b e s a r 8 , 7 p e r s e n pada t a h u n 1971 men jad i 1 3 , 2 p e r s e n

pada t a h u n 1980.

T a b e l 1. P e r s e n t a s e Jumlah Tenaga K e r j a I n d o n e s i a Pada Bebe rapa Sub-Sektor Dari Tahun 1971 Sampai 1980

No. S e k t o r 1971 ( X ) 1980 ( % )

1. P e r t a n i a n 6 4 , 8 56,3 2 . I n d u s t r i 8 , 7 1 3 , 2 3 . Perdagangan & j a s a 25,O 28,O 4 . L a i n - l a i n l , 5 2 , s

T O T A L 100,O 100,O

Sumber : B i r o P u s a t S t a t i s t i k , 1980

S e k t o r i n d u s t r i , khususnya i n d u s t r i k e c i l dan k e r a -

j i n a n merupakan s a l a h s a t u a l t e r n a t i f yang d a p a t d i t e m -

pub, k a r e n a s e k t o r i n i penyeba ran l o k a s i u s a h a s e b a g i a n

b e s a r b e r a d a d i p e d e s a a n . I n d u s t r i K e c i l K e r a j i n a n meru-

pakan s a l a h s a t u c o n t o h i n d u s t r i p e d e s a a n yang d a p a t

menampung jumlah t e n a g a k e r j a cukup b e s a r dan mampu men-

dukung p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n penduduk yang umumnya memi-

l i k i t i n g k a t p e n d i d i k a n r e n d a h

Dalam k e g i a t a n n y a , pembangunan i n d u s t r i pedesaan

( I n d u s t r i K e c i l ) mas ih d i j u m p a i masa lah-masa lah yang

menghambat l a j u perkembangan i n d u s t r i d i p e d e s a a n . Masa-

l ah -masa l ah t e r s e b u t m e l i p u t i : (1) permodalan yang m a s i h

t e r b a t a s s e h i n g g a s u l i t u n t u k memperluas u s a h a n y a , ( 2 )

mas ih t e r b a t a s n y a kemampuan i n d u s t r i k e c i l menyediakan

bahan baku , ( 3 ) o r g a n i s a s i dan manajemen yang belum b e r -

j a l a n sebaga imana m e s t i n y a , dan ( 4 ) mas ih t e r b a t a s n y a

penge tahuan t e n t a n g pemasaran h a s i l - h a s i l p r o d u k s i i n d u s -

t r i k e c i l .

P e m e r i n t a h b e r u s a h a membantu m e n g a t a s i hamba tan-

hamba tan y a n g d i a l a m i i n d u s t r i k e c i l , y a i t u d e n g a n menga-

j a k i n d u s t r i - i n d u s t r i b e s a r / m e n e n g a h u n t u k memberi-kan

b a n t u a n p e n g a d a a n , p e m b i n a a n d a n p e l a y a n a n k e p a d a p i h a k

i n d u s t r i k e c i l d a l a m hubungan k e r j a s a m a E a p a k Angka t -

Anak A n g k a t . S i s t e m Bapak Angka t merupakan u s a h a k e r j a s a -

ma a n t a r a i n d u s t r i b e s a r / m e n e n g a h y a n g e k o n o m i s k u a t

b e r f u n g s i s e b a g a i Bapak Angka t d e n g a n i n d u s t r i k e c i l

g o l o n g a n ekonomi l e m a h s e b a g a i Anak A n g k a t . Kerjasama

i n i membawa i n d u s t r i k e c i l p a d a s u a t u kernantapan u s a h a

k a r e n a t e r j a m i n n y a s u p l a i b a h a n b a k u s e c a r a t e r a t u r ,

h a r g a y a n g wajar d a n k w a l i t a s y a n g b a i k d a r i Bapak Ang-

k a t , s e r t a t e r j a m i n n y a p e m a s a r a n b a g i Anak Angka t ( G e m a

I n d u s t r i ~ e c i l ~ , 1980) .

T i d a k b e r l e b i h a n j i k a p r o g r a m k e t e r k a i t a n u s a h a

s is tem Bapak Angka t a k a n member ikan m a n f a a t b a g i masyara-

k a t , k a r e n a p e r s p e k t i f pe rkembangan s u b s e k t o r i n d u s t r i

k e c i l c u k u p c e r a h . Pokok p e r m a s a l a h a n n y a a d a l a h mengha-

d a p i k e n y a t a a n t e t a p t i n g g i n y a l a j u p e r t u m b u h a n p e n d u d u k

a n g k a t a n k e r j a I n d o n e s i a , d i m a n a d a l a m j a n g k a p a n j a n g i

h e n d a k n y a p e r t u m b u h a n s e k t o r i n d u s t r i d a p a t d i k a i t k a n

e r a t d e n g a n u s a h a u n t u k mengembangkan k e s e m p a t a n k e r j a .

S e h u b u n g a n d e n g a n u s a h a p e m e r i n t a h mengembangkan s e k t o r

i n d u s t r i , s aa t i n i b e b e r a p a k o t a d i b e r b a g a i p r o p i n s i

I n d o n e s i a m u l a i membuka d a n mengembangkan w i l a y a h n y a

s e b a g a i s u a t u kawasan i n d u s t r i .

S a l a h s a t u p r o p i n s i yang t e l a h menunjukkan l a j u p e r -

tumbuhan i n d u s t r i cukup t i n g g i ( 1 9 % p e r t a h u n ) a d a l a h

Jawa B a r a t . Pertumbuhan s e p e r t i i t u mengantar Jawa B a r a t

s a a t i n i pada t i n g k a t Semi I n d u s t r i a l Zone (Dae rah Semi

I n d u s t r i ) yang pada g i l i r a n n y a n a n t i Jawa B a r a t akan

bena r -bena r m e n j a d i d a e r a h i n d u s t r i .

Tange rang merupakan s a l a h s a t u d a r i p r imadona BOTA-

BEK yang m e m i l i k i p o t e n s i cukup b a i k u n t u k d i t i n g k a t k a n

dan dikembangkan. Ha l t e r s e b u t t e r l i h a t d a r i jumlah

p e r u s a h a a n yang tumbuh dan jumlah t e n a g a k e r j a yang mampu

d i s e r a p s e k t o r i n d u s t r i d i w i l a y a h Tange rang ( T a b e l 2 ) .

T a b e l 2 . P o t e n s i I n d u s t r i Kabupaten Tange rang ( 1983/1984 )

......................................................... J u m l a h

Kelompok I n d u s t r i ............................ P e r u s a h a a n Tenaga k e r j a

1. Aneka I n d u s t r i 234 4 3 . 6 8 8 2 . I n d u s t r i K i m i a Dasar 2 8 8 . 7 4 1 3 . I n d u s t r i Mesin dan 34 4 . 1 1 8

Logam Dasa r 5 14 11 .250 4 . I n d u s t r i K e c i l K e r a j i n a n 20 .800 22 .950 .........................................................

Sumber : Kandep P e r i n d u s t r i a n Tange rang t a h u n 1983/1984

D a r i d a t a t e r s e b u t d i atas t e r l i h a t , bahwa Kabupaten

Tange rang banyak d i t u m b u h i o l e h i n d u s t r i k e c i l dan k e r a -

j i n a n . I n d u s t r i k e r a j i n a n yang utama a d a l a h anyam-anya-

man bambu, pandan , dan r o t a n . Daerah p e n g h a s i l k e r a j i n a n

anyaman r o t a n t e r b e s a r d i Kabupaten Tange rang i n i a d a l a h

d e s a Cukang G a l i h (Kecamatan C u r u g ) . Pe rkembangan i n d u s -

t r i k e r a j i n a n r o t a n d e s a Cukang G a l i h s a l a h s a t u n y a d i s e -

b a b k a n o l e h d i t e r a p k a n n y a hubungan k e t e r k a i t a n u s a h a

sistem Bapak Angkat a n t a r a p e n g r a j i n r o t a n yang t e r g a b u n g

d a l a m kelompok-kelompok p e n g r a j i n s e b a g a i Anak Angka t

d e n g a n p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n b e s a r s e b a g a i Bapak A n g k a t .

S a l a h s a t u p e r u s a h a a n y a n g t e l a h lama b e r d i r i d a n

menerapkan s is tem Bapak Angka t p a d a s e n t r a i n d u s t r i k e c i l

r o t a n T a n g e r a n g i n i a d a l a h PT. Japirex. P e r u s a h a a n

t e r s e b u t k h u s u s b e r g e r a k d i b i d a n g k e r a j i n a n r o t a n d a n

b e r d i r i s e j a k t a h u n 1977. Sampai saat i n i , PT. J a p i r e x

t e l a h melakukan hubungan k e r j a s a m a d e n g a n m a s y a r a k a t

p e n g r a j i n r o t a n C u r u g s e l a m a 10 t a h u n . S e b e r a p a d a r i

ke lompok p e n g r a j i n y a n g m e n j a d i Anak A n g k a t n y a a d a l a h

b e r a s a l d a r i d e s a Cukang G a l i h d i m a n a p e n e l i t i a n i n i

d i j a l a n k a n .

M e l a l u i p e n e l i t i a n i n i , a k a n d i t e l a a h l e b i h l a n j u t

m e n g e n a i dampak y a n g d i t i m b u l k a n o l e h p e l a k s a n a a n s i s t e m

Bapak Angka t t e r h a d a p m a s y a r a k a t p e n g r a j i n . M a s a l a h -

m a s a l a h y a n g d i k a j i d a l a m p e n e l i t i a n i n i , a d a l a h s e b a g a i

b e r i k u t :

(1) Mekanisme p e l a k s a n a a n sistem Bapak Angka t p a d a

i n d u s t r i k e r a j i n a n r o t a n .

( 2 ) Dampak p e l a k s a n a a n s is tem Bapak Angka t t e r h a d a p :

a . Kemampuan u s a h a i n d u s t r i k e r a j i n a n r o t a n , y a n g

m e l i p u t i a s p e k p r o d u k s i d a n p e m a s a r a n .

b . P e r l u a s a n k e s e m p a t a n k e r j a d a n k e s e m p a t a n ekono-

m i m a s y a r a k a t Cukang G a l i h .

c . Migrasi penduduk s e b a g a i a k i b a t a d a n y a kesem-

p a t a n k e r j a d a n e k o n o m i .

Dan -kBn

P r a k t e k l a p a n g a n i n i b e r t u j u a n u n t u k :

(1) M e n g e t a h u i p e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak Angkat d i

l a p a n g a n , k h u s u s n y a p a d a m a s y a r a k a t p e n g r a j i n d e s a

Cukang G a l i h , Recamatan C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g .

( 2 ) M e n g e t a h u i dampak p e l a k s a n a a n sistem Bapak Angka t

t e r h a d a p m a s y a r a k a t p e n g r a j i n r o t a n , k h u s u s n y a b a g i

pe rkembangan u s a h a k e r a j i n a n r o t a n , p e r l u a s a n kesem-

p a t a n k e r j a d a n ekonomi , s e r t a m i g r a s i p e n d u d u k .

Kegunaan p r a k t e k l a p a n g a n i n i a d a l a h :

(1) Mendapa tkan p e n g e t a h u a n l a p a n g a n m e n g e n a i m a n f a a t

d a n e f e k t i f i t a s sistem Bapak Angka t d a l a m mengem-

b a n g k a n i n d u s t r i k e r a j i n a n r o t a n s e r t a dampak y a n g

d i t i m b u l k a n n y a t e r h a d a p m a s y a r a k a t s e t e m p a t .

( 2 ) S e b a g a i b a h a n p e m i k i r a n d a n k e t e r a n g a m y a n g d a p a t

d i h a r a p k a n menunjang p e n e l i t i a n - p e n e l i t i a n s e j e n i s .

( 3 ) D a p a t d i m a n f a a t k a n s e b a g a i b a h a n p e r t i m b a n g n b a g i

l embaga- lembaga p e m e r i n t a h / s w a s t a da1.am u s a h a m e -

ngembangkan p o t e n s i i n d u s t r i k e c i l m e l a l u i s i s t e m

Bapak A n g k a t .

HETODA PRAKTEK LAPANGAN

Pus-

S i s t e m Bapak Angka t merupakan ben tn ic k e r j a s a m a

a n t a r a p e n g u s a h a k u a t s e b a g a i Bapak A n g k a t d e n g a n

p e n g u s a h a l emah s e b a g a i Anak A n g k a t d i n a n a hubungan

k e r j a s a m a t e r s e b u t b e r d a s a r k a n s a l i n g mengun tungkan d a n

s a l i n g m e n u n j a n g ( D e p a r t e m e n P e r i n d u s t r i a n , 1 9 8 9 ) .

Salina d a l a m a r t i bahwa p e r u s a h a a n k e c i l

membutuhkan k e h a d i r a n Bapak A n g k a t y a n g member ikan

b a n t u a n b e r u p a f a s i l i t a s - f a s i l i t a s ekonomi s e p e r t i

b a n t u a n b a h a n b a k u , p e r m o d a l a n , d a n p e m a s a r a n . Demik ian

h a l n y a p e r u s a h a a n b e s a r membutuhkan p e n g r a j i n i n d u s t r i

k e c i l s e b a g a i t e n a g a k e r j a t e r a m p i l y a n g m e m i l i k i

kemampuan m e n g r a j i n secara t u r u n - t e m u r u n .

Salina member ikan makna bahwa d a r i

s e s u a t u y a n g d i p e r t u k a r k a n d i a n t a r a m e r e k a ( B a p a k Angka t -

Anak A n g k a t ) m e n g h a s i l k a n k e u n t u n g a n b a g i k e d u a b e l a h

p i h a k . Hal i n i s e s u a i d e n g a n t e o r i W h d x m g g bahwa

s e s e o r a n g a k a n m e l a k u k a n hubungan d e n g a n p i h a k l a i n

d i s e b a b k a n a d a n y a f a k t o r k e u n t u n g a n d a r i y a n g

d i p e r t u k a r k a n d a l a m hubungan t e r s e b u t ( S o e k a n t o , 1 9 8 2 ) .

P e n g e r t i a n Bapak Angka t a d a l a h s u a t u b a d a n u s a h a

( p e r u s a h a a n ) y a n g m e m i l i k i s k a l a u s a h a l e b i h b e s a r

d i b a n d i n g k a n d e n g a n s k a l a u s a h a p e r u s a h a a n y a n g m e n j a d i

Anak A n g k a t . Bapak Angka t merupakan i n d u s t r i b e s a r y a n g

memenuhi k r i t e r i a - k r i t e r i a s e b a g a i b e r i k u t ( S u n a r m i n t o ,

1 9 8 6 ) :

( 1 ) S e c a r a f i n a n s i a l k u a t .

( 2 ) M e n g h a y a t i m i s i p e m b i n a a n i n d u s t r i k e c i l .

( 3 ) M e n g u a s a i secara p r o f e s i o n a l j e n i s l t o m o d i t i y a n g

d i h a s i l k a n Anak A n g k a t .

( 4 ) M e n g u a s a i t e k n o l o g i d a n manajemen.

( 5 ) K e t e n t u a n - k e t e n t u a n l a i n b e r d a s a r k a n k e b u t u h a n .

I n d u s t r i k e c i l y a n g m e n j a d i Anak A n g k a t h a r u s

memenuhi p e r s y a r a t a n - p e r s y a r a t a n s e b a g a i b e c i k u t ( D e p a r -

temen P e r i n d u s t r i a n , 1985) :

(1) Mempunyai k r i t e r i a s e b a g a i b e r i k u t :

a . I n v e s t a s i moda l u n t u k m e s i n d a n p e r a l a t a n t i d a k

l e b i h d a r i 70 j u t a r u p i a h .

b . N i l a i i n v e s t a s i p e r t e n a g a k e r j a t i c i a k l e b i h d a r i

6 2 5 r i b u r u p i a h .

c . P e m i l i k a n o l e h Warga N e g a r a I n d o n e s i a .

( 2 ) D i u s a h a k a n t e l a h t e r o r g a n i s a s i .

( 3 ) Mempunyai m o t i v a s i u n t u k b e r k e m b a n g .

( 4 ) Mempunyai p o t e n s i u n t u k memenuhi p e r m i n t a a n .

( 5 ) Mempunyai p r o s p e k u n t u k d i k e m b a n g k a n .

( 6 ) K e t e n t u a n - k e t e n t u a n l a i n b e r d a s a r k a n k e b u t u h a n .

P e r a n a n Bapak A n g k a t m e n u r u t S o e h o e d (1980) d a p a t

d i b a g i d a l a m t i g a g o l o n g a n , y a i t u :

(1 ) Bapak A n g k a t y a n g h a n y a membantu d i d a l a m p e n g a d a a n

b a h a n baku s a j a .

( 2 ) Bapak Angka t y a n g menampung h a s i l p r o d u k s i d a n

memasarkannya .

( 3 ) Bapak Angka t y a n g mengadakan b a h a n baku d a n

s e k a l i g u s menjamin p e m a s a r a n n y a .

Dalam u p a y a m e n g a t a s i m a s a l a h p e m a s a r a n i n d u s t r i

k e c i l , p a d a d a s a r n y a mengacu p a d a a s u m s i t e n t a n g p e r a n a n

Bapak Angka t s e b a g a i QemandOriented d a n Anak Angka t

s e b a g a i S u ~ a l v Orient.&.. U n i t u s a h a y a n g demand o r i e n t e d

m e n j a l a n k a n p e r a n a n n y a s e b a g a i b e r i k u t :

( 1 ) P e r a n a n Bapak Angka t s e b a g a i d a r i p r o d u k i n d u s t r i

k e c i l Anak A n g k a t n y a ( s i s t e m s u b - c o n t r a c t i n g ) .

( 2 ) P e r a n a n Bapak Angka t s e b a g a i &-

d a l a m p r o d u k Anak A n g k a t n y a ( d i s t r i b u t o r ) .

Adapun a s p e k k e b u t u h a n y a n g m e n o n j o l d a l a m r a n g k a

m e n u n j a n g s i s t e m Bapak A n g k a t , a d a l a h :

(1) P e m i l i h a n t e k n o l o g i y a n g e f i s i e n namun t i d a k

m e n i n g g a l k a n s i f a t p a d a t k a r y a .

( 2 ) S t a n d a r p r o d u k s i y a n g h a r u s d i s e p a k a t i s e c a r a

b e r t a h a p o l e h semua p i h a k , namun t e r j a n g k a u secara

e k o n o m i s o l e h i n d u s t r i k e c i l .

( 3 ) Adanya p e l u a n g p a s a r .

Bapak Angka t d a l a m h a 1 i n i d i h a r a p k a n member ikan

l a t i h a n t e n t a n g manajemen d a n p r o d u k s i , s e r t a m e n y e d i a k a n

b a h a n b a k u u n t u k d i k e l o l a o l e h i n d u s t r i k e c i l d a n

kemudian d i p a s a r k a n o l e h Bapak Angka t y a n g b e r s a n g k u t a n .

P e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak A n g k a t t e r h a d a p m a s y a r a k a t

p e n g r a j i n p a d a d a s a r n y a sama d e n g a n p e n e r a p u n sistem s u b -

k o n t r a k p a d a i n d u s t r i k e c i l .

Menuru t D i r e k t o r a t J e n d e r a l I n d u s t r i Kecil (1988) ,

p e n g e r t i a n sistem s u b - k o n t r a k a d a l a h b e n t u k k e r j a s a m a

k e t e r k a i t a n a n t a r a p e r u s a h a a n p e r a k i t s c b a g a i Bapak

A n g k a t y a n g membel i s e b a g i a n a t a u b e b e r a p a komponen d a r i

p r o d u k y a n g d i h a s i l k a n o l e h p e r u s a h a a n k e c i l . Kerjasama

i n i t e r u t a m a d i t e k a n k a n p a d a b i d a n g p e m a s a r a n , permo-

d a l a n , b a n t u a n p e r a l a t a n , a t a u m e s i n y a n g d i b u t u h k a n .

H a l - h a 1 b e r i k u t i n i a d a l a h kemungkinan-kemungkinan

d a n f a k t o r - f a k t o r p e n d o r o n g d a r i b e r k e m b a n g n y a p r a k t e k

s u b - k o n t r a k ( S a l e h , 1986), y a k n i :

(1) F b U C a ~ a c i t v Sub C o n t r a c t i n E l - - , y a i t u p r a k t e k s u b -

k o n t r a k y a n g t i m b u l k a r e n a k o n t r a k t o r m e n g h a d a p i

k e g i a t a n y a n g m e l e b i h i k a p a s i t a s p r o d u k s i n y a .

( 2 ) S ~ e c u l . u & Sub C o n t m c t i m z . . - , y a i t u p r a k t e k s u b -

k o n t r a k y a n g t i m b u l k a r e n a p a r a k o n t r a k t o r

m e n g e t a h u i a d a n y a s e j u m l a h s u b k o n t r a k t o r y a n g

t e r n y a t a m e m i l i k i m e s i n / a l a t k h u s u s s e r t a k e a h l i a n

k h u s u s u n t u k membuat komponen t e r t e n t u .

( 3 ) Har&inral Sub C- - , y a i t u k o n t r a k t o r member i

o r d e r k e p a d a s u b - k o n t r a k t o r k a r e n a b a r a n g y a n g

d i p e s a n t e r l a l u s e d i k i t j u m l a h n y a .

( 4 ) - - - , y a i t u k o n t r a k t o r membe-

r i o r d e r k a r e n a a d a n y a b i a y a y a n g l e b i h r e n d a h d i p i -

hak s u b - k o n t r a k t o r .

P i h a k kontraktor ( p e n g u s a h a i n d u s t r i b e s a r / m e n e n g a h )

b i a s a n y a mengharapkan d i p e r o l e h n y a k e u n t u n g a n d a r i p r a k -

t e k s u b - k o n t r a k , y a k n i k a r e n a b i a y a t e n a g a k e r j a l e b i h

murah p a d a i n d u s t r i k e c i l d a n k o n t r a k t o r t i d a k u s a h mela-

kukan p e n g u r a n g a n f a s i l i t a s a t a u p u n t e n a g a k e r j a p a d a

s aa t p a s a r a n l e s u k a r e n a a d a n y a p r a k t e k s u b - k o n t r a k s e b e -

lumnya. Demik ian p u l a s e b a l i k n y a t i d a k p e c l u m e l a k u k a n

penambahan f a s i l i t a s a t a u t e n a g a k e r j a p a d a saat p a s a r a n

membaik.

S e m e n t a r a i t u , p i h a k p e r u s a h a a n k e c i l (- -

u) a k a n d e n g a n s e n d i r i n y a p u l a m e n c a r i kemungkinan-

kemungkinan u n t u k mempero leh s u b - k o n t r a k , t e r u t a m a k a r e n a

a l a s a n s e b a g a i b e r i k u t : (1) d i m u n g k i n k a n n y a k o n t i n u i t a s

p r o d u k s i / p e s a n a n , ( 2 ) d i p e r o - l e h n y a b i m b i n g n n t e k n i s d a n

manajemen, ( 3 ) d i p e r o l e h u a n g muka, ( 4 ) d i p e r o l e h n y a

s u p l a i b a h a n b a k u , ( 5 ) d e n g a n keempa t f a k t o r t e r s e b u t

p e r u s a h a a n b i s a mempero leh f a s i l i t a s b a n k a t a u p u n b e r b a -

gai b e n t u k b a n t u a n p e m e r i n t a h .

P e n e r a p a n s i s t e m s u b - k o n t r a k d a l a m hubungan k e r j a s a -

m a Bapak Angkat-Anak Angka t p a d a d a s a r n y a b e r s i f a t s a l i n g

membutuhkan d a n s a l i n g m e n g u n t u n g k a n . M e l a l u i k e r j a s a m a

y a n g t e r u s b e r l a n j u t maka i n d u s t r i k e c i l a k a n s e m a k i n

mampu mengembangkan p o t e n s i d i r i n y a s e h i n g g u l a m b a t l a u n

d a p a t mewujudkan k e m a n d i r i a n n y a .

U s a h a i n d u s t r i k e c i l d a p a t d i k a t a k a n m a n d i r i a p a b i l a

memenuhi k r i t e r i a y a n g m e n j a d i t o l a k u k u r k e m a n d i r i a n ,

y a i t u s e b a g a i b e r i k u t ( K a r t j o n o , 1987) :

(1) P r o d u k t i f d a n b e r k e s i n a m b u n g a n .

I n d u s t r i K e c i l mampu m e l a k u k a n k e g i a t a n y a n g

p r o d u k t i f d a n b e r k e s i n a m b u n g a n d e m i p e n i n g k a t a n

p r o d u k s i d a n k e s e j a h t e r a a n p e n g r a j i n n y a .

( 2 ) Mampu M e n g o r g a n i s a s i k a n .

I n d u s t r i Keci l mampu m e m i l i h , m e r e n c a n a k a n d a n

m e l a k s a n a k a n u s a h a n y a , s e r t a m e m i l i k i o r g a n i s a s i

y a n g memadai (manajemen, t e n a g a , d a n a , k e t e r a m p i l a n ) .

( 3 ) Diterima o l e h m a s y a r a k a t secara l u a s d a n mampu

m e l i b a t k a n b a n y a k o r a n g d a l a m k e g i a t a n u s a h a n y a .

( 4 ) Mawas d i r i .

I n d u s t r i Kecil mampu mengukur d a n m a w a s d i r i

t e r h a d a p k e g i a t a n - k e g i a t a n y a n g m e r e k a j a l a n k a n ,

b e r a n i mengambi l r e s i k o d a r i k e p u t u s a n y a n g m e r e k a

a m b i l , mampu m e n g o r e k s i ' k e s a l a h a n s e r t a m e m p e r b a i k i .

( 5 ) Mampu membiaya i k e b u t u h a n s e n d i r i d a n m e n y e b a r l u a s -

kan m a n f a a t u s a h a n y a k e p a d a m a s y a r a k a t s e k i t a r n y a .

( 6 ) K o n s i s t e n t e r h a d a p n i l a i - n i l a i d a s a r awal y a n g

d i a n u t n y a .

( 7 ) M e m i l i k i k e b e b a s a n d i r i d a l a m m e n e n t u k a n t u j u a n d a n

s t r a t e g i , menen tukan p r o g r a m k e g i a t a n , d a n menen tu -

kan kelompok mitra u s a h a n y a .

Memper luas k e s e m p a t a n b e r u s a h a / d u n i a u s a h a i n d u s t r i

k e c i l a t a u m e m p e r b e s a r p e r t u m b u h a n u n i t u s a h a memerlukan

p e r b a i k a n i k l i m u s a h a . S e b a g a i c a k t o r e k s t e r n , i k l i m

u s a h a i n i a k a n mempermudah d a n m e m p e r b e s a r r u a n g g e r a k

i n d u s t r i k e c i l s e h i n g g a l e b i h l e l u a s a d a n mudah d a l a m

b i d a n g - b i d a n g p e r m o d a l a n , p e m a s a r a n , d a n a l i h / p e n e r a p a n

t e k n o l o g i . P e n c i p t a a n i k l i m u s a h a t e r s e b u t m e l i p u t i

(Gema I n d u s t r i ~ e c i l ~ , 1980) :

(1) -, t e r d i r i d a r i :

- R e s e r v a t i o n Scheme u n t u k member ikan k e l e l u a s a a n

u s a h a i n d u s t r i b a g i i n d u s t r i k e c i l d a n m e l a r a n g n y a

b a g i i n d u s t r i b e s a r .

- Bapak A n g k a t , a k a n m e n y e l e s a i k a n m a s a l a h b a h a n

b a k u , t e k n o l o g i d a n k e t e r a m p i l a n .

- S u b - c o n t r a c t i n g , men jamin p r o d u k i n d u s t r i k e c i l .

( 2 ) -, t e r d i r i d a r i :

- P e r i z i n a n d e n g a n p r o s e d u r s e d e r h a n a d i m a n a

wewenang p e r i z i n a n i n i a k a n d i l i m p a h k a n s a m p a i

p a d a t i n g k a t K a b u p a t e n u n t u k j e n i s u s a h a t e r t e n t u .

- P e r k r e d i t a n d e n g a n p e r s y a r a t a n y a n g l e b i h l u n a k

namun t e r j a m i n n y a keamanan d a n k e l a n c a r a n n y a .

L a n g k a h - l a n g k a h p e m b i n a a n d a n p r o d u k k e b i j a k s a n a a n

D i r e k t o r a t J e n d e r a l . I n d u s t r i Keci l k s n y a t a a n n y a t e l a h

b e r j a l a n . Walaupun d e m i k i a n u s a h a - u s a h a i n i m a s i h memer-

l u k a n w a k t u d a n t ambahan u p a y a s e h i n g g a h a s i l n y a a k a n

d a p a t d i r a s a k a n b a g i m a s y a r a k a t .

I n d u s t r i k e c i l merupakan s e b a g i a n d a r i u s a h a masya-

r a k a t u n t u k m e n i n g k a t k a n k e s e j a h t e r a a n d a n t a r a f h i d u p

m a s y a r a k a t m e l a l u i k e g i a t a n p r o d u k s i d a l a m u k u r a n / s k a l a

k e c i l . I n d u s t r i k e c i l d i k e m b a n g k a n d e n g a n h a r a p a n mampu

menampung t ambahan t e n a g a k e r j a d a l a m j u m l a h b e s a r t e r -

u t a m a t e n a g a k e r j a p e d e s a a n y a n g t i d a k t e r t a m p u n g l a g i

p a d a b i d a n g p e r t a n i a n . Hal t e r s e b u t m e n g i n g a t c i r i i n -

d u s t r i k e c i l y a n g p a d a t k a r y a .

S e s u a i d e n g a n s i f a t , kemampuan d a n k e t e r b a t a s a n n y a

d a l a m memanfaa tkan segala p e l i m p a h a n sumber - sumber y a n g

t e r d a p a t d i d a e r a h s e r t a d a l a m r a n g k a pembangunan m a n u s i a

I n d o n e s i a s e u t u h n y a d a n pembangunan s e l u r u h m a s y a r a k a t

I n d o n e s i a , i n d u s t r i k e c i l b e r t u j u a n : (1) m e n i n g k a t k a n

p e n d a p a t a n n a s i o n a l m e l a l u i p e n g o l a h a n sumber - sumber

t e r s e b u t , ( 2 ) m e m p e r l u a s k e s e m p a t a n k e r j a secara l a n g s u n g

d a n t i d a k l a n g s u n g , ( 3 ) mengusahakan p e m b a g i a n p e n d a p a t a n

y a n g m e r a t a , d a n ( 4 ) m e n y e b a r k a n pembanguna.n i n d u s t r i d i

s e l u r u h d a e r a h s e h i n g g a m e r a n g s a n g pembangunan d a e r a h

( D e p a r t e m e n P e r i n d u s t r i a n / B I P I K , 1977) .

S i s t e m Bapak A n g k a t merupakan i m p l e m e n t a s i p r o g r a m

k e t e r k a i t a n u s a h a y a n g d i c a n a n g k a n o l e h p e m e r i n t a h s e s u a i

d e n g a n P r o g r a m P e m e r i n t a h R e p u b l i k 1 n d o n e s i . a y a n g kermak-

t u b d a l a m R e p e l i t a 111, d a n p e l a k s a n a a n K e p r e s n o . 14A

t a h u n 1 9 8 0 J o K e p r e s 18/81, y a n g p a d a d a s a r n y a menyebu t -

kan bahwa g o l o n g a n i n d u s t r i - i n d u s t r i b e s a r ekonomi k u a t

h a r u s membantu g o l o n g a n i n d u s t r i k e c i l akonomi l emah

d e n g a n member ikan b i m b i n g a n d a n pembinaan agar d a p a t

tumbuh d a n be rkembang m e n j a d i i n d u s t r i k e c i l y a n g k u a t

d a n t e g u h

P i d a t o S o e h o e d , y a n g p a d a saa t i t u m e n j a d i M e n t e r i

P e r i n d u s t r i a n ( 1 9 7 9 ) , m e n g a t a k a n s e b a g a i b e r i k u t :

"Dalam r a n g k a p e l a k s a n a a n pembinaan i n d u s t r i k e c i l y a n g umumnya e k o n o m i s m a s i h t e r g o l o n g l emah , maka a d a n y a Bapak Angka t s a n g a t p e n t i n g , k a r e n a hubungan i n i merupakan j e n b a t a n b a g i l i n g k u n g a n i n d u s t r i k e c i l u n t u k d a p a t memanfaa- t k a n f a s i l i t a s - f a s i l i t a s ekonomi modern s e p e r t i p e n g a d a a n , p e m a s a r a n , t e k n o l o g i d a n d e n g a n i t u a k a n mampu u n t u k m e n g a t a s i k e s u l i t a n - k e s u l i t a n i n d u s t r i k e c i l g u n a m e l e s t a r i k a n u s a h a n y a se- h i n g g a l a m b a t l a u n m e n j a d i p e n g u s a h a y a n g l e b i h t e g u h d a n secara a k t i f i k u t b e r p a r t i s i p a s i d a l a m pembangunan . "

Hubungan k e r j a s a m a a n t a r a Bapak Angka t d e n g a n Anak

A n g k a t d a l a m i n d u s t r i k e c i l mencakup d u a macam hubungan

( D e p a r t e m e n P e r i n d u s t r i a n , 1 9 8 5 ) y a k n i :

( 1 ) Hubungan k e r j a s a m a ( b e r s i f a t e k o n o m i s )

Hubungan k e r j a s a m a a n t a r a p e r u s a h a a n d a l a m b e n t u k

t r a n s a k s i d a g a n g a n t a r a p e r u s a h a a n b e s a r d e n g a n

p e r u s a h a a n k e c i l y a n g s a l i n g m e n u n j a n g d a n k e t e r g a n -

t u n g a n .

( 2 ) Hubungan s o s i a l

Hubungan i n i b e r w u j u d b a n t u a n y a n g d i b e r i k a n pengu-

s a h a k u a t k e p a d a p e n g u s a h a l emah u n t u k memperkuat

s t r u k t u r u s a h a b e r s a m a .

L e b i h j e l a s n y a , hubungan k e r j a s a m a Bapak Angkat-Anak

Angkat d a p a t d igambarkan s e p e r t i skema Gambar Lampiran 6 .

Skema t e r s e b u t menggambarkan hubungan Bapak Angkat-Anak

Angkat yang t e r j a d i p a d a i n d u s t r i k e r a j i n a . n r o t a n . Pe-

n y e l e n g g a r a a n o l e h Bapak Angkat da lam ker ja .sama t e r s e b u t

m e l i p u t i h a l - h a 1 s e b a g a i b e r i k u t :

(1) Bahan a s a l a n r o t a n u n t u k p r o d u k s i d i d a t a n g k a n d a r i

Sumate ra , K a l i m a n t a n . Kemudian memprosesnya m e n j a d i

bahan baku u n t u k Anak-anak Angkatnya.

( 2 ) Bapak Angkat menyediakan p u l a d e s a i n - d e s a i n yang

d i b u t u h k a n ( b e r d a s a r k a n p e s a n a n ) .

( 3 ) Bapak Angkat menampung h a s i l p r o d u k s i Anak Angkat

m e l a l u i p r o s e s s e l e k s i .

( 4 ) Bapak Angkat meningkatkan t e k n o l o g i dan k e t e r a m p i l a n

Anak Angkat .

( 5 ) Bapak Angkat membantu pemasaran p r o d u k s i Anak

Angkat , d i s a m p i n g adanya kebebasan Anak Angkat u n t u k

m e n j u a l p r o d u k s i ke pasar /konsumen.

Dalam skema hubungan k e t e r k a i t a n Bapak Angkat-Anak

Angkat d igambarkan bahwa p i h a k Bank d a p a t menyalurkan

k r e d i t modal k e r j a m e l a l u i Bapak Angkat u n t u k pembayaran

bahan-bahan baku yang d i p e r o l e h i n d u s t r i k e c i l Anak Ang-

k a t . D i r e k t o r a t J e n d e r a l I n d u s t r i K e c i l j u g a memberikan

b a n t u a n p e r a l a t a n ( P r o d u c t i o n F a c i l i t i e s S e r v i c e ) b e r u p a

a l a t - a l a t p r o d u k s i k e r a j i n a n kepada i n d u s t r i k e c i l mela-

l u i Bapak Angkat . S e c a r a k e s e l u r u h a n semua p i h a k yang

t e r k a i t d a l a m hubungan Bapak Angka t - Anak Angkat b e r u p a -

y a membantu i n d u s t r i k e c i l m e n g a t a s i k e s u l i t a n - k e s u l i t a n

y a n g d i h a d a p i n y a g u n a m e l e s t a r i k a n u s a h a n y a s e h i n g g a

l a m b a t l a u n a k a n m e n j a d i p e n g u s a h a y a n g k u a t d a n m a n d i r i .

K e m a n d i r i a n m e n u r u t K a r t j o n o (1987) a d a l a h k e y a k i n a n

bahwa s e t i a p i n d i v i d u m e m i l i k i p o t e n s i u n t u k m e n g o r g a n i -

s i r d i r i n y a s e n d i r i d a n mempunyai kemampuan u n t u k meman-

f a a t k a n sumber d a y a l o k a l u n t u k m e n c a p a i k e m a n d i r i a n

m e r e k a . P o t e n s i k e m a n d i r i a n t i a p i n d i v i d u w a j i b d i a k t u a -

l i s a s i k a n d a l a m k e b e r s a m a a n n y a s e b a g a i m a n u s i a d a n d a l a m

wujud kemakmuran y a n g merata m e l a l u i i n t e r a k s i y a n g b e r -

s i f a t s a l i n g membutuhkan. K e m a n d i r i a n i n d u s t r i k e c i l

s e b a g a i Anak Angka t d a p a t d i l i h a t m e l a l u i kemampuan u s a h a

p r o d u k s i n y a d a l a m m e n g o l a h d a n memanfaa tkan sumber - sumber

y a n g a d a p a d a d i r i n y a d a n l i n g k u n g a n n y a d e n g a n b a n t u a n -

b a n t u a n Bapak A n g k a t . Adapun kemampuan i n d u s t r i k e c i l

m e l i p u t i s e g e n a p a s p e k p r o d u k s i d a n a s p e k p e m a s a r a n .

Kedua a s p e k t e r s e b u t d a p a t member ikan g a m b a r a n s e j a u h

mana dampak p e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak Angka t b a g i kemandi-

r i a n u s a h a Anak A n g k a t .

Hubungan k e r j a s a m a y a n g t e r j a l i n a n t a r a Bapak Ang-

ka t -Anak Angka t t e n t u d i l a n d a s i o l e h a l a s a n - a l a s a n y a n g

j e las , k a r e n a t i d a k l a h mungkin a d a p i h a k - p i h a k y a n g be -

k e r j a s a m a t a n p a a d a n y a a l a s a n t e r t e n t u . P a d a d a s a r n y a

hubungan k e d u a b e l a h p i h a k d i d a s a r i o l e h a d a n y a kebu-

t u h a n - k e b u t u h a n t e r t e n t u y a n g memer lukan k e r j a s a m a y a n g

s a l i n g m e n g u n t u n g k a n . Dengan p e r k a t a a n l a i n a d a i n s e n -

t i f - i n s e n t i f ekonomi y a n g m e n d a s a r i n y a , y a i t u u n t u k mem-

p e r o l e h k e u n t u n g a n y a n g l e b i h b e s a r d e m i pengembangan

i n d u s t r i k e d u a b e l a h p i h a k . D i p i h a k i n d u s t r i k e c i l a d a

a l a s a n l a i n n y a , y a k n i u n t u k m e n i n g k a t k a n p e n g e t a h u a n

m e n g e n a i b i d a n g - b i d a n g y a n g d i p e r l u k a n s e p e r t i p e n g e t a -

huan p e m b u a t a n k o m o d i t i y a n g a k a n d i h a s i l k a n , i n f o r m a s i

p a s a r , pengembangan manajemen, d l 1 .

Dalam k e t e r k a i t a n u s a h a , p e r a n a n Bapak A n g k a t d a p a t

d i j a l a n k a n o l e h p e r u s a h a a n m i l i k n e g a r a (BUMN) , maupun

o l e h p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n swasta (BUMS). M e n u r u t Marta-

u l i (1989), BUMN y a n g b e r t i n d a k s e l a k u Bapak A n g k a t m e -

l a n d a s i p e m b i n a a n y a n g d i l a k u k a n n y a d e n g a n a l a s a n m i s i

s o s i a l . BUMS y a n g b e r t i n d a k s e l a k u Bapak A n g k a t m e l a n d a -

s i k e r j a s a m a n y a d e n g a n a l a s a n y a n g l e b i h b e r s i f a t ekono-

m i s . T e t a p i s e c a r a g a r i s b e s a r , p e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak

A n g k a t p a d a m a s y a r a k a t i n d u s t r i k e c i l membawa dampak y a n g

m e n g g e m b i r a k a n , k a r e n a secara t i d a k l a n g s u n g Bapak Angka t

t e l a h membimbing d a n membina i n d u s t r i k e c i l Anak Angka t

mengembangkan u s a h a n y a d e n g a n mempero leh kemudahan-kemu-

d a h a n b a i k p e l a y a n a n , p e n g a d a a n maupun p e m b i n a a n .

T i d a k d a p a t d i p u n g k i r i , bahwa k e b e r h a s i l a n pemba-

n g u n a n i n d u s t r i k e c i l d i s u a t u d a e r a h d a p a t menyebabkan

s e m a k i n b a n y a k m a s y a r a k a t p e n d a t a n g d a r i l u a r d e s a maupun

Kecamatan m e n c a r i k e s e m p a t a n ekonomi d a n k e s e m p a t a n k e r j a

d i b i d a n g i n d u s t r i k e c i l t e r s e b u t . Daya t a r i k d a e r a h

t e r s e b u t j e l a s b e r s i f a t e k o n o m i s , w a l a u p u n d a e r a h i t u

mungkin s a j a mempunyai ( s e k i a n ) d a y a t a r i k l a i n n y a .

M a s y a r a k a t p e n d a t a n g y a n g m e n i n g g a l k a n d a e r a h a sa l

menuju d a e r a h t u j u a n t e n t u n y a d i s e b a b k a n o l e h a l a s a n -

a l a s a n t e r t e n t u . Bagi para p e n d a t a n g , d a y a t a r i k d a e r a h

t u j u a n merupakan f a k t o r p e n a r i k y a n g menyebabkan m e r e k a

b e r m i g r a s i . S e m e n t a r a b e s a r d a n k e r a s n y a t e k a n a n d a e r a h

asal s e h i n g g a m e r e k a m e n i n g g a l k a n d a e r a h a s a l n y a , d a p a t

d i s e b u t s e b a g a i f a k t o r p e n d o r o n g . S e p e r t i d i u n g k a p k a n

o l e h P a p a n e k (1975) d e n g a n t e o r i D o r o n g - T a r i k a t a u P u s h -

P u l l T h e o r y , bahwa a l a s a n p a r a m i g r a n m e n i n g g a l k a n d a e r a h

a s a l n y a d i p a n d a n g s e b a g a i h k t o r ue-, s e d a n g k a n

a l a s a n - a l a s a n m e m i l i h d a e r a h t u j u a n d i p a n d a n g s e b a g a i

f a k t o r ~enarik. T e r j a d i n y a migrasi penduduk merupakan

s a l a h s a t u dampak p e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak Angka t y a n g

m e n g a k i b a t k a n p e r t u m b u h a n p e n d u d u k d a e r a h t u j u a n men j a d i

s e m a k i n b e s a r .

O l e h k a r e n a n y a p e l a k s a n a a n sistem Bapak A n g k a t ,

s e b a g a i m a n a k e b i j a k s a n a a n p e m e r i n t a h p a d a umumnya k e n t u

memer lukan b a n t u a n p e n g a w a s a n d a r i p e m e r i n t a h i t u s e n -

d i r i . B e t a p a p u n k e c i l n y a s i s t e m t e r s e b u t d i s u a t u d a e -

r a h , p e m e r i n t a h s e t e m p a t s e y o g y a n y a m e n i n g k a t k a n b a n t u a n

b a g i pengembangan i n d u s t r i k e c i l d a n s e n a n t i a s a p u l a

m e m p e r h a t i k a n dampak p e l a k s a n a a n d a r i s i s t e n t e r s e b u t .

P e l a k s a n a a n s u a t u p r o g r a m pembangunan y a n g d i t e r a p -

k a n pada s u a t u d a e r a h a k a n menimbulkan dampnk b a g i k e h i -

d u p a n m a s y a r a k a t s e t e m p a t ; b a i k y a n g t e r l i b a t l a n g s u n g

maupun t i d a k l a n g s u n g . P e m e r i n t a h s e b a g a i pembua t k e b i -

j a k s a n a a n s u d a h s e m e s t i n y a m e m p e r h a t i k a n d a n mengawasi

p e l a k s a n a a n s u a t u k e b i j a k a n , agar t e t a p m e m p e l a j a r i man-

f a a t ser ta dampak p e l a k s a n a a n s u a t u p r o g r a m . Hal i n i

p e n t i n g u n t u k p e r b a i k a n p e n y u s u n a n p rogram-program pemba-

n g u n a n s e l a n j u t n y a .

Dalam p e n e l i t i a n i n i , d i b a h a s t e n t a n g p e l a k s a n a a n

p r o g r a m k e t e r k a i t a n sistem Bapak Angka t d a n dampaknya

b a g i m a s y a r a k a t i n d u s t r i k e c i l . Adapun v a r i a b e l - v a r i a b e l

y a n g a k a n d i t e l i t i a d a l a h : ( 1 ) mekanisme s i s t e m Bapak

A n g k a t y a n g mencakup s e g a l a k e g i a t a n p r o d u k s i m u l a i d a r i

p e s a n a n / o r d e r , p r o s e s p r o d u k s i , pengawasan mutu d a n t r a n -

s a k s i b a r a n g ; ( 2 ) kemampuan u s a h a i n d u s t r i k e c i l y a n g

m e n j a d i Anak A n g k a t n y a ; ( 3 ) p e r l u a s a n k e s e m p a t a n k e r j a

d a n ( 4 ) p e r l u a s a n k e s e m p a t a n ekonomi ; d a n ( 5 ) migrasi

p e n d u d u k .

t r i Kecil.

B e r d a s a r k a n j u m l a h t e n a g a k e r j a , i r i d u s t r i k e c i l

a d a l a h u n i t u s a h a y a n g mempeker jakan a n t a r a 5 - 1 9 o r a n g

t e n a g a k e r j a (BPS J a k a r t a , 1975) .

S e n t r a i n d u s t r i k e c i l a d a l a h p u s a t p e r t u m b u h a n s e k e -

lompok u n i t u s a h a i n d u s t r i k e c i l d a l a m s u a t u l o k a s i y a n g

d a p a t b e r u p a d e s a , K e l u r a h a n , a t a u Kecamatan y a n g d i t e n -

t u k a n b e r d a s a r k a n e P e k t i f i t a s j a n g k a u a n sistem p e m b i n a a n

(DJIK, 1 9 8 5 ) .

s t r l W

P e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l a d a l a h p e m i l i k - p e m i l i k u n i t

u s a h a y a n g m e m i l i k i moda l u s a h a t i d a k l e b i h d a r i 70 j u t a

r u p i a h d a n i n v e s t a s i p e r t e n a g a k e r j a t i d a k l e b i h d a r i

6 2 5 r i b u r u p i a h (DJIK, 1 9 8 2 ) .

Pembinaan a d a l a h u p a y a y a n g d i l a k u k a n u n t u k mengubah

p e r i l a k u p e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l maupun p a r a p e n g r a j i n

y a n g t e r l i b a t d a l a m p r o s e s p r o d u k s i u n t u k m e n i n g k a t k a n

kemampuan i n d u s t r i k e c i l i t u s e n d i r i .

Kesempa tan k e r j a a d a l a h j u m l a h o r a n g y a n g b e k e r j a

p a d a s e k t o r i n d u s t r i k e c i l k e r a j i n a n ( R u s l i , 1986) .

D i u k u r d e n g a n j u m l a h o r a n g y a n g t e r l i b a t ( j i w a ) .

K e s e m p a t a n Ekonomi a d a l a h k e s e m p a t a n y a n g d i p e r o l e h

m a s y a r a k a t s e t e m p a t u n t u k mengembangkan u s a h a n y a d i b i d a n g

l a i n s e b a g a i a k i b a t a d a n y a s i s t e m Bapak A n g k a t d i d a e r a h .

K e s e m p a t a n ekonomi d a p a t d i u k u r m e l a l u i j e n i s - j e n i s u s a h a

y a n g d i l a k u k a n s e r t a p e n d a p a t a n y a n g d i t e r i r n a .

K s t e r a w i h n

K e t e r a m p i l a n a d a l a h s u a t u kemampuan d a r i p e n g r a j i n

d a n p e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l u n t u k m e n g h a s i l k a n s e j u m l a h

p r o d u k d e n g a n mutu t e r t e n t u . K e t e r a l o p i l a n d a p a t d ikem-

b a n g k a n m e l a l u i p e n g a l a m a n s e n d i r i maupun pembinaan

secara k h u s u s o l e h p i h a k l a i n .

M i g r a s i a d a l a h s u a t u g e r a k penduduk g e o g r a f i s ,

s p a s i a l a t a u t e r i t o r i a l a n t a r a u n i t - u n i t g e o g r a f i s y a n g

m e l i b a t k a n p e r u b a h a n t e m p a t t i n g g a l , y a i t u d a r i t e m p a t

a sa l k e t e m p a t t u j u a n ( R u s l i , 1 9 8 6 ) .

P e n e l i t i a n i n i d i l a k s a n a k a n d i d e s a Cukang G a l i h ,

Kecamatan C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g Jawa Barat selama

k u r a n g l e b i h s a t u b u l a n , y a i t u p a d a b u l a n J a n u a r i 1 9 9 0 .

P e m i l i h a n l o k a s i p r a k t e k l a p a n g d i d a s a r k a n bahwa

K a b u p a t e n T a n g e r a n g i n i merupakan s a l a h s a t u d a r i 20

K a b u p a t e n d i Jawa Barat y a n g t e r k e n a l d e n g a n i n d u s t r i

k e r a j i n a n n y a , s e h i n g g a T a n g e r a n g i n i l a z i m d i s e b u t " K o t a

K e r a j i n a n " (Kandep P e r i n d u s t r i a n T e n g e r a n g , 1 9 8 4 ) . I n -

d u s t r i u t a m a k e r a j i n a n T a n g e r a n g a d a l a h k e r a j i n a n anyaman

bambu, p a n d a n d a n r o t a n .

D a e r a h C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g , p a d a a w a l n y a

d i k e n a l o r a n g s e b a g a i d a e r a h k e r a j i n a n bambu. T e t a p i

p a d a t a h u n 1 9 8 0 , muncu l s a l a h s a t u p e r u s a h a a n b e s a r y a i t u

PT. J a p i r e x y a n g m e m e l o p o r i u s a h a k e r a j i n a n r o t a n , meng i -

n g a t e k s p o r r o t a n j a d i d a p a t member ikan k o n t r i b u s i y a n g

t i d a k s e d i k i t b a g i d e v i s a n e g a r a . S e j a k saat i n i , m u l a i -

l a h b e r k e m b a n g u s a h a - u s a h a i n d u s t r i k e c i l k e r a j i n a n r o t a n

d i d a e r a h t e r s e b u t , k h u s u s n y a d i d e s a Cukang G a l i h .

Kerjasama PT. Jap i rex d e n g a n p e n g r a j i n - p e n g r a j i n

r o t a n d e s a Cukang G a l i h m e r u p a k a n k e r j a s a m a y a n g s a l i n g

t e r k a i t , d a l a m a r t i s a l i n g m e n u n j a n g d a n s a l i n g mengun-

t u n g k a n . Dengan k a t a l a i n , k e d u a m i t r a u s a h a t e r s e b u t

t e l a h m e n e r a p k a n p r o g r a m k e t e r k a i t a n u s a h a m e l a l u i s i s tem

Bapak A n g k a t . I n i l a h a l a s a n p e m i l i h a n l o k a s i p r a k t e k

l a p a n g y a n g a k a n m e n e l a a h m e n g e n a i Dampak P e l a k s a n a a n

s i s tem Bapak Angka t b a g i M a s y a r a k a t P e n g r a j i n R o t a n .

Metoda p r e k t e k l a p a n g i n i a d a l a h s t u d i k a s u s , y a i t u

s t u d i k a s u s d e s a Cukang G a l i h , Kecamatan C u r u g , K a b u p a t e n

T a n g e r a n g . Data p r i m e r d i p e r o l e h m e l a l u i p e n g a m a t a n

l a n g s u n g d a n wawancara t e r h a d a p r e s p o n d e n d a n i n f o r m a n ,

y a n g t e r d i r i d a r i :

(1) Kelompok p e n g r a j i n ( u n i t u s a h a ) d i a m b i l s e c a r a a c a k

s e b a n y a k 6 k e l o m p o k , y a n g t e r d i r i d a r i 3 kelompok

y a n g d i b i n a Bapak A n g k a t , d a n 3 ke lompok l a g i y a n g

t i d a k d i b i n a Bapak A n g k a t ( b u k a n Anak Angka t d a r i

PT. J a p i r e x ) .

K l a s i f i k a s i l e b i h l a n j u t , a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

a . 3 kelompok y a n g m e n g i k u t i sistem 13apak A n g k a t ,

m a s i n g - m a s i n g u n i t u s a h a d i a m b i l s a t u o r a n g

p e n g u s a h a / k e t u a kelompok p e n g r a j i n d a n 4 o r a n g

p e n g r a j i n secara a c a k .

b . 3 kelompok y a n g t i d a k m e n g i k u t i s i s tem Bapak

A n g k a t , mas ing-mas ing u n i t u s a h a d i a m b i l s a t u

o r a n g p e n g u s a h a / k e t u a kelompok p e n g r a j i n d a n 4

o r a n g p e n g r a j i n secara a c a k .

K e s e l u r u h a n j u m l a h r e s p o n d e n y a n g d i p i l i h a d a l a h

s e b a n y a k 30 o r a n g .

( 2 ) P e n g u s a h a i n d u s t r i b e s a r y a n g m e n j a d i Bapak A n g k a t ,

y a i t u PT. J a p i r e x y a n g b e r l o k a s i d i J 1 . Raya Desa

Kedu, Kecamatan C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g .

( 3 ) P e j a b a t D i n a s P e r i n d u s t r i a n d a n P e t u g a s l a p a n g

s e t e m p a t .

( 4 ) P a r a a p a r a t d e s a , b a i k k e t u a RT, k e t u a RW, maupun

K e p a l a Desa ( L u r a h ) . S e d a n g k a n d a t a s e k u n d e r d i p e r o l e h m e l a l u i d a t a -

d a t a / l a p o r a n - l a p o r a n b a i k d a r i k a n t o r K e l u r a h a n , k a n t o r

Kecamatan , maupun Kandep P e r i n d u s t r i a n T a n g e r a n g , d a n

d i d u k u n g o l e h s t u d i p u s t a k a y a n g a d a k a i t a n n y a d e n g a n

s is tem Bapak A n g k a t , s e p e r t i l a p o r a n - l a p o r a n p e n e l i t i a n ,

d a n a r t i k e l .

Data y a n g d i p e r o l e h d a r i h a s i l p e n g u k u r a n d i o l a h

secara m a n u a l m e l a l u i m e t o d a t a b u l a s i . A n a l i s a d a t a

d i l a k u k a n s e c a r a d e s k r i p t i f b e r d a s a r k a n h a s i l t a b u l a s i

y a n g d i t u n j a n g d e n g a n h a s i l p e n g a m a t a n d i l a p a n g .

PROPIL DESA CUKANG GALIH

P e n e l i t i a n i n i d i l a k u k a n d i d e s a Cukang G a l i h , s a l a h

s a t u d a r i s e p u l u h d e s a yang t e r d a p a t d i Kecamatan Curug ,

Kabupaten Tange rang . Desa Cukang G a l i h merupakan pemeka-

r a n d e s a Curugkulon yang t e r j a d i p a d a t a h u n 1982 . Desa

i n i t e r m a s u k da l am k l a s i f i k a s i d e s a Swakarya.

Luas w i l a y a h d e s a Cukang G a l i h a d a l a h 4 0 1 h a , y a n g

t e r b a g i da l am t iga kedusunan . D a r i masing-masing kedu-

sunan t e r d i r i d a r i t i g a Rukun Kampung (RK) d a n l i m a Rukun

T e t a n g g a (RT).

T a b e l 3 . P e r i n c i a n Jumlah Dusun, R K , d a n RT, d e s a Cukang G a l i h

Nomor N a m a Dusun Jumlah RK Jumlah RT

1. Cukang G a l i h I 1 2 . Cukang G a l i h I1 1 3 . Soka 1

Sumber : Monogra f i Desa Cukang G a l i h , 1989 .

Wi layah d e s a Cukang G a l i h b e r b a t a s a n dengan d e s a -

d e s a d i s e k i t a r n y a , y a i t u s e b e l a h Utara b e r b a t a s a n dengan

d e s a Kadu J a y a , s e b e l a h S e l a t a n b e r b a t a s a n dengan d e s a

Curugku lon , s e b e l a h Timur b e r b a t a s a n dengan d e s a C i a k a r ,

d a n s e b e l a h B a r a t b e r b a t a s a n dengan d e s a Curug Wetan.

Desa Cukang G a l i h m e m i l i k i k e t i n g g i a n d i a t a s permukaan

l a u t k u r a n g d a r i 500 m, d a n b e n t u k permukaannya a d a l a h

d a t a r a n r e n d a h . D a r i i b u k o t a Kabupaten , d e s a i n i

t e r l e t a k 1 5 km dan d a r i i b u k o t a Kecamatan ku rang l e b i h

2 , 5 km. Untuk mencapa i d e s a Cukang G a l i h d a p a t d igunakan

a n g k u t a n umum s e p e d a motor ( o j e g ) . S e l a i n o j e k kenda raan

r o d a empatpun d a p a t masuk ke d e s a , s e p e r t i t r u k , c o l t ,

bahkan s e d a n .

D a r i w i l a y a h s e l u a s 4 0 1 h a , 241 ha merupakan t a n a h

k e r i n g . Sedangkan 160 ha t a n a h sawah yang t e r d i r i d a r i

sawah t a d a h h u j a n d a n sawah i r i ga s i . A l o k a s i penggunaan

l a h a n Desa Cukang G a l i h d a p a t d i l i h a t pada t a b e l 4 .

T a b e l 4 . A l o k a s i Penggunaan Lahan Desa Cukang G a l i h

Penggunaan Tanah Luas (Ha) P e r s e n t a s e ( % )

Tanah sawah ( 1 6 0 h a ) : - Sawah Tadah Hujan 94 23,4 - Sawah I r igas i 5 9 , 5 1 4 , 8 - T i d a k Digunakan 6 , s 1 , 6

Tanah K e r i n g ( 2 4 1 h a ) : - Ladang P e r t a n i a n 54 1 3 , 5 . - Penggembalaan T e r n a k 8 2 , o - Hutan 1 7 , 2 4 , 3 - Perumahan 1 4 1 , 3 3 5 , 2 - L a i n - l a i n 2 0 , 5 5 , 2

TOTAL 401,O 100,O

Sumber : Monograf i Desa Cukang G a l i h 1989, D a t a D i o l a h .

Desa Cukang G a l i h t e r m a s u k d e s a yang m e m i l i k i l a h a n

k u r a n g s u b u r . Hal t e r s e b u t t e r l i h a t bahwa s e b a g i a n b e s a r

l u a s w i l a y a h n y a a d a l a h t a n a h k e r i n g s e b e s a r 6 0 , l p e r s e n .

Sedangkan s e l e b i h n y a merupakan t a n a h sawah y a i t u 39,9 .op

p e r s e n . Tanah sawah i t u p u n s e b a g i a n b e s a r mas ih

m e r u p a k a n s a w a h t a d a h h u j a n y a i t u 23,4 p e r s e n , s e d a n g k a n

s a w a h i r i g a s i n y a h a n y a 14 ,8 p e r s e n . S e l a i n menanam p a d i ,

j e n i s t a n a m a n l a i n y a n g d i t a n a m penduduk a d a l a h j a g u n g ,

k a c a n g t a n a h , k e t e l a p o h o n , d a n t anaman t a h u n a n s e p e r t i

r a m b u t a n d a n n a n g k a .

J u m l a h penduduk d e s a Cukang G a l i h p a d a t a h u n 1988

s e l u r u h n y a b e r j u m l a h 4.166 j i w a y a n g t e r d i r i d a r i 2.074

jiwa l a k i - l a k i d a n 2.092 jiwa p e r e m p u a n . J u m l a h k e l u a r g a

d i d e s a i n i a d a 895 K e p a l a K e l u a r g a d e n g a n k e p a d a t a n

p e n d u d u k 1 .039 j iwa/km .

T a b e l 5 . D i s t r i b u s i Penduduk Desa Cukang G a l i h b e r d a s a r k a n Umur d a n J e n i s K e l a m i n , Tahun 1988.

...................................................... Kelompok Umur L a k i - l a k i Pe rempuan

( T a h u n ) ...................... J u m l a h T o t a l ( % ) J u m l a h ( % ) J u m l a h ( % )

...................................................... 0 - 4 226 1 1 , O 234 11 ,2 460 11,l 5 - 9 261 12 ,6 253 1 2 , l 5 14 1 2 , 3 10-14 190 9 , 2 189 9,O 379 9 , 1 15-19 155 7 , 5 154 7 , 4 309 7 , 5 20-24 178 8 , 6 183 8 . 7 359 8,7 25-29 193 9 , 3 190 9 , l 383 9 , 2 30-34 218 10 ,5 213 10.2 431 10 ,3 35-39 160 7 , 7 160 7 , 6 320 7 ,7 40-44 104 5,O 107 5 , l 2 11 5,O 45-49 117 5 , 6 113 5 , 4 230 5 , 5 50-59 147 7,O 151 7 , 2 298 7 ~ 1 60 + 125 6 , o 145 7 , O 270 6 , s

TOTAL 2074 100,O 2092 100,O 4166 100,O

Sumber : M o n o g r a f i d e s a Cukang G a l i h Tahun 1988, Data D i o l a h

J u m l a h penduduk t e r b e s a r b e r d a s a r k a n umur d a n

j e n i s k e l a m i n t e r d a p a t p a d a kelompok umur 0 - 9 t a h u n .

A p a b i l a u s i a k e r j a p r o d u k t i f d i p e d e s a a n d i p a k a i

a n t a r a u s i a 10 - 59 t a h u n , maka d a r i t a b e l 3 d a p a t

d i l i h a t bahwa u s i a p r o d u k t i f d i d e s a Cukang G a l i h a d a l a h

2 . 9 2 2 o r a n g a t a u 70,l p e r s e n . Adapun Dependency R a t i o

( r a s i o k e t e r g a n t u n g a n ) penduduk d e s a Cukang G a l i h a d a l a h

4 2 , 6 p e r s e n . P e r s e n t a s e t e r s e b u t menunjukkan b e b a n t a n g -

g u n g a n y a n g t i d a k t e r l a l u b e r a t , k a r e n a d a r i s e t i a p 100

o r a n g u s i a p r o d u k t i f h a n y a menanggung 43 o r a n g u s i a non

p r o d u k t i f .

Llata Pencaharian

M a s y a r a k a t d e s a Cukang G a l i h p a d a umumnya mempunyai

mata p e n c a h a r i a n d i b i d a n g p e r t a n i a n d a n i n d u s t r i

k e r a j i n a n r o t a n . Yang b e k e r j a d i b i d a n g p e r t a n i a n 6 2 5

o r a n g ( 5 5 , 6 X ) d a n y a n g b e k e r j a d i b i d a n g k e r a j i n a n r o t a n

269 o r a n g ( 2 4 X ) . S e l e b i h n y a , mata p e n c a h a r i a n penduduk

d e s a Cukang G a l i h a d a l a h 8 , 4 p e r s e n s e b a g a i p e d a g a n g ,

2 , 8 p e r s e n a d a l a h b u r u h b a n g u n a n , p e g a w a i n e g e r i d a n

p e r a n g k a t d e s a m a s i n g - m a s i n g 2 , 2 p e r s e n d a n . 2 , 4 p e r s e n .

T a b e l 6 . D i s t r i b u s i Penduduk Desa Cukang G a l i h Menurut Mata P e n c a h a r i a n U tan~a , Tahun 1989 .

Mata P e n c a h a r i a n Jumlah P e r s e n t a s e ( X )

P e t a n i P e m i l i k P e t a n i Pengga rap Buruh T a n i P e n g r a j i n Rotan Pedagang Buruh Bangunan Pegawai N e g e r i P e r a n g k a t Desa L a i n - l a i n

TOTAL

Sunbe r : Monogra f i Desa Cukang G a l i h Tahun 1989 , D a t a D i o l a h .

D i b i d a n g p e r t a n i a n , s e b a g i a n b e s a r merupakan p e t a n i

p e m i l i k d a n s e b a g i a n l a g i b e k e r j a s e b a g a i p e n g g a r a p dan

b u r u h t a n i . Pada b i d a n g i n d u s t r i , m a s y a r a k a t banyak yang

b e k e r j a s e b a g a i p e n g r a j i n r o t a n p a d a kelompok-kelompok

i n d u s t r i k e c i l r o t a n a t a u s e b a g a i b u r u h p e n g r a j i n p a d a

i n d u s t r i / p a b r i k r o t a n yang a d a d i d e s a Cukang G a l i h .

Sedangkan d i b i d a n g pe rdagangan p a d a umumnya h a n y a l a h

pe rdagangan y a n g bermodal k e c i l s e p e r t i pedagang s a y u r

a t a u membuka warung.

A p a b i l a d i t i n j a u d a r i s e g i p e n d i d i k a n s e b a g i a n b e s a r

penduduk d e s a Cukang G a l i h b e r p e n d i d i k a n S e k o l a h Dasar

(SD) y a i t u 70,O p e r s e n yang t i d a k a t a u belum t a m a t SD,

dan 2 3 , l p e r s e n yang s u d a h t a m a t SD. Sedangkan penduduk

yang b e r p e n d i d i k a n d i atas s e k o l a h d a s a r hanya 6 , 9 p e r s e n

a t a u hanya m e l i p u t i 67 o r a n g saja .

T a b e l 7 . D i s t r i b u s i Jumlah Penduduk Desa Cukang G a l i h B e r d a s a r k a n T i n g k a t P e n d i d i k a n

...................................................... T i n g k a t P e n d i d i k a n Jumlah P e r s e n t a s e

Tidak/Belum Tamat SD 678 Tamat SD 224 Tamat SMTP 4 8 Tamat SMTA 1 5 A k a d e m i / U n i v e r s i t a s 4

Sumber : Monogra f i Desa Cukang G a l i h Tahun 1989 , D a t a D i o l a h .

S e l a i n p e n d i d i k a n f o r m a l d i a t a s , s e b a g i a n penduduk

d e s a Cukang G a l i h menyekolahkan anak-anaknya d i s e k o l a h -

s e k o l a h Islam, s e p e r t i Madrasah yang t i n g k a t a n n y a s e t a r a f

dengan S e k o l a h Dasar. Jumlah mur id yang b e l a j a r d i

S e k o l a h Madrasah t e r s e b u t s e b e s a r 112 o r a n g .

Prasarana

Desa Cukang G a l i h y a n g merupakan h a s i l pemekaran

d e s a C u r u g k u l o n , saat i n i t e l a h me lengkap i d i r i n y a dengan

b e r b a g a i f a s i l i t a s / p r a s a r a n a y a n g mendukung s e g e n a p a k t i -

f i t a s m a s y a r a k a t d e s a . P r a s a r a n a t e r s e b u t d i a n t a r a n y a

a d a l a h p r a s a r a n a a n g k u t a n dan komun ikas i , p e n d i d i k a n ,

k e s e h a t a n d a n p e r i b a d a t a n .

P r a s a r a n a d i b i d a n g a n g k u t a n dan komun ikas i . J a l a n

menuju d e s a Cukang G a l i h t e r d i r i d a r i 1 , 5 km j a l a n a s p a l

yang d i t e r u s k a n dengan 3 km j a l a n d i p e r k e r a s ( b e r b a t u )

dan 3 ,5 km j a l a n t a n a h . J a l a n t e r s e b u t d a p a t d i l a l u i . o p

o l e h kenda raan r o d a d u a maupun r o d a empat , s e p e r t i o j e k

s e b a g a i a n g k u t a n umum, s e r t a c o l t dan t r u k yang umumya

d i p a k a i u n t u k pengangkutan ba rang-ba rang k e r a j i n a n r o t a n .

Sedangkan s a - r a n a komunikas i yang d i m i l i k i m a s y a r a k a t

d e s a Cukang G a l i h a d a l a h 200 buah r a d i o dan 57 buah p e s a -

w a t t e l e v i s i (TV).

P r a s a r a n a d i b i d a n g p e n d i d i k a n . Desa Cukang G a l i h

m e m i l i k i l i m a buah gedung S e k o l a h Dasa r yang t e r d i r i d a r i

4 SD I n p r e s dan 1 SD S n a s t a . S e l a i n gedung S e k o l a h D a -

s a r , t e r d a p a t p u l a 2 buah gedung S e k o l a h Madrasah. Apa-

b i l a a d a yang i n g i n m e l a n j u t k a n ke SLP dan SLA, maka

h a r u s p e r g i ke Kecamatan Curug .

P r a s a r a n a u n t u k p e r i b a d a t a n . Masys raka t Cukang

G a l i h t i d a k s e l u r u h n y a beragama Is lam, k a r e n a s e b a g i a n

d a r i j umlah penduduknya a d a l a h o r a n g Tionghoa y a i t u s e b a -

nyak 175 o r a n g (4,2 % ) dan beragama Budha. Desa i n i

t e l a h m e m i l i k i empat buah m e s j i d dan l i m a b e l a s s u r a u /

mushola .

Untuk k e g i a t a n perekonomian d e s a , Cukang G a l i h t i d a k

m e m i l i k i pasar maupun lembaga-lembaga p e l a y a n a n k r e d i t

s e p e r t i KUD. K e g i a t a n p a s a r hanya t e r d a p a t d i i b u k o t a

Kecamatan.

t r i Kera.1- . .

Desa Cukang G a l i h m e r u p a k a n ' d e s a b a r u ' y a n g t e r b e n -

t u k d a r i h a s i l p e m e k a r a n d e s a ' c u r u g k u l o n p a d a t a h u n 1982 .

I n d u s t r i k e c i l k e r a j i n a n r o t a n y a n g b e r a d a d i d e s a Cukang

G a l i h i t u p u n b e r a s a l d a r i d e s a C u r u g k u l o n . Keadaan

g o e g r a f i s k e d u a d e s a t e r s e b u t r e l a t i f sama, y a i t u k o n d i s i

l a h a n n y a y a n g g e r s a n g d a n k u r a n g s u b u r menyebabkan h a -

s i l - h a s i l p e r t a n i a n d i d a e r a h t e r s e b u t k u r u n g menguntung-

k a n . U n t u k memenuhi k e b u t u h a n h i d u p s e h a r r - h a r i m a s y a r a -

k a t d e s a b a n y a k y a n g m e n c a r i t a m b a h a n p e n g h a s i l a n d a r i

l u a r s e k t o r p e r t a n i a n , y a i t u s e k t o r i n d u s t r i k e r a j i n a n .

U s a h a k e r a j i n a n y a n g m e r e k a l a k u k a n p a d a m u l a n y a

b u k a n l a h k e r a j i n a n anyaman r o t a n , m e l a i n k a n k e r a j i n a n

anyaman bambu. K e t e r a m p i l a n menganyam bambu i n i m e r e k a

p e r o l e h d a r i o r a n g t u a m e r e k a secara t u r u n - t e m u r u n .

T e t a p i u s a h a k e r a j i n a n anyaman b a n b u ~ ) e r k e m b a n g a n n y a

k u r a n g m e n g g e m b i r a k a n . Hal t e r s e b u t k a r e n a p e k e r j a a n

menganyam bambu h a n y a d i l a k u k a n p a d a wakt.u-waktu l u a n g

s e b a g a i p e k e r j a a n s a m b i l a n , s e d a n g k a n p e k e r j a a n p o k o k n y a

t e t ap b e r t a n i . Has i l anyam-anyaman bambu i t u p u n h a n y a

d i j u a l k e p a d a s a n a k k e l u a r g a d a n k e r a b a t . d e k a t saja .

Dengan k a t a l a i n , u s a h a k e r a j i n a n t e r s e b u t h a n y a u n t u k

s a m b i l a n b e l a k a d a n t i d a k u n t u k t u j u a n k o m e r s i a l .

Keadaan i n i m e n j a d i b e r u b a h k e t i k a p n d a t a h u n 1980

b e r d i r i s e b u a h p e r u s a h a a n swasta y a n g menie lopor i u s a h a

b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n , k h u s u s n y a k e r a j i n a n anyaman

r o t a n . P e r u s a h a a n t e r s e b u t b e r n a m a PT. J ap i rex y a n g

b e r l o k a s i d i J1. Raya Desa Kedu, Kecamatan C u r u g d a n

b e r k a n t o r p u s a t d i J a k a r t a . PT. J a p i r e x c e n d e r u n g m e m i -

l i h k e r a j i n a n r o t a n k a r e n a p e r u s a h a a n t e r s e b u t m e l i h a t

bahwa p r o d u k s i b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n r o t a n mempunyai

p r o s p e k y a n g c e r a h s e b a g a i s a l a h s a t u k o m o d i t i e k s p o r ,

a p a l a g i s e t e l a h a d a n y a l a r a n g a n e k s p o r r o t a n d a l a m b e n t u k

b a h a n m e n t a h d a n b a r a n g s e t e n g a h j a d i . S e l a i n i t u Japi -

rex j u g a m e l i h a t bahwa d a e r a h C u r u g i n i m e m i l i k i sumber

d a y a m a n u s i a y a n g p o t e n s i a l d a l a m h a 1 anyam-menganyam.

P a d a t a h u n 1 9 8 0 , p e r u s a h a a n i n i m u l a i m e n g a j a k b e b e -

r a p a p e n g r a j i n setempat u n t u k b e k e r j a s a m a membuat p r o -

d u k - p r o d u k k e r a j i n a n b e r u p a , a n e k a ragam b e n t u k k e r a n j a n g

r o t a n . M e n g i n g a t d a e r a h t e r s e b u t t i d a k m e n g h a s i l k a n

b a h a n baku r o t a n , PT. J a p i r e x mampu m e n y e d i a k a n b a h a n

baku r o t a n y a n g d i p e r l u k a n p e n g r a j i n y a n g d i d a t a n g k a n

d a r i S u m a t e r a d a n K a l i m a n t a n . PT. J a p i r e x membantu p u l a

m e n y e d i a k a n p e r a l a t a n p r o d u k s i s e r t a memasackan h a s i l -

h a s i l p r o d u k s i k e l u a r n e g e r i . Alchirnya t e r j a l i n l a h

hubungan k e r j a s a m a a n t a r a m a s y a r a k a t p e n g r a j i n s e b a g a i

Anak Angka t d e n g a n PT. J a p i r e x s e b a g a i Bapak A n g k a t .

S e j a k s a a t i t u , m u l a i l a h b e r m u n c u l a n kelompok-kelom-

p o k p e n g r a j i n r o t a n l a i n n y a , d e n g a n h a r a p a n u s a h a m e r e k a

d a p a t be rkembang s e p e r t i r e k a n - r e k a n p e n g r a j i n t e r d a h u l u -

n y a y a n g t e l a h b e k e r j a s a m a d e n g a n p e r u s a h a a n J a p i r e x .

M e l i h a t perkembangan t e r s e b u t p a r a a p a r a t d e s a Cukang

G a l i h m u l a i b e r f i k i r , bahwa d e s a i n i s e b e n a r n y a mempunyai

p o t e n s i yang cukup b a i k da l am mengembangkan u s a h a k e r a -

j i n a n r o t a n . A t a s i z i n p e m e r i n t a h d a e r a h pada t a h u n

1987, mereka memperbolehkan p e r u s a h a a n / i n d u s t r i k e r a -

j i n a i l r o t a n s w a s t a l a i n n y a u n t u k membuka u s a h a d i d e s a

Cukang G a l i h . P e r u s a h a a n t e r s e b u t d i a n t a r a n y a a d a l a h PT.

A s t r i J a t i , A s i a Yumai, dan Wijaya Asri p a r a a p a r a t d e s a

mempunyai t u j u a n , bahwa dengan b e r d i r i n y a p e r u s a h a a n -

p e r u s a h a a n b e s a r t e r s e b u t d a p a t memberikan p e l u a n g a t a u

kesempatan k e r j a b a g i m a s y a r a k a t s e t e m p a t . P e r u s a h a a n

swasta t e r s e b u t hanya d i b e r i i z i n u n t u k mengembangkan

u s a h a k e r a j i n a n r o t a n da l am b e n t u k b a r a n g - b a r a n g k e r a -

j i n a n mebel / f u r n i t u r e . Hal t e r s e b u t dimaksudkan a g a r ,

k e r a j i n a n k e r a n j a n g yang d i k e r j a k a n o l e h para p e n g r a j i n

s e t e m p a t t i d a k t e r ancam ke langsungan u s a h a n y a .

S e c a r a k e s e l u r u h a n , dengan masuknya p e r u s a h a a n -

p e r u s a h a a n s w a s t a k e r a j i n a n r o t a n , maka p e r m i n t a a n p a s a r

t e r h a d a p produk-produk r o t a n akan semakin banyak . Dengan

men ingka tnya p e r m i n t a a n p a s a r b e r a r t i semakin banyak

t e n a g a k e r j a yang d i b u t u h k a n u n t u k memenuhi p e r m i n t a a n .

H a l i n i b e r a r t i p u l a bahwa m a s y a r a k a t p e n g r a j i n r o t a n

yang t e r l i b a t da lam u s a h a k e r a j i n a n t e r s e b u t akan semakin

meningkat . Sampai s a a t i n i i n d u s t r i k e r a j i n a n r o t a n d i d e s a

Cukang G a l i h semakin berkembang p e s a t . Usaha t e r s e b u t

s e l a i n d a p a t memberikan sumbangan yang t i d a k s e d i k i t

t e r h a d a p perekonomian d e s a , d a p a t p u l a membantu program

p e m e r i n t a h da lam r a n g k a meningkatkan d e v i s a m e l a l u i

e k s p o r k e r a j i n a n r o t a n ke b e r b a g a i n e g a r a .

Sumber Da- Ban Per-

Desa Cukang G a l i h t i d a k m e m i l i k i sumber d a y a bahan

baku r o t a n . Untuk memenuhi kebutuhan bahan baku , masya-

r a k a t p e n g r a j i n membelinya d a r i p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n

pemasok bahan baku yang b e r a d a d i i b u k o t a Kabupaten Ta-

n g e r a n g . P e r u s a h a a n pemasok bahan baku t e r s e b u t d i a n t a -

r a n y a a d a l a h PT. Rotan S a k t i dan P T . A l a m L e s t a r i .

T e r k e c u a l i b a g i kelompok-kelompok p e n g r a j i r ~ yang m e n j a d i

Anak Angkat PT. J a p i r e x , dimana J a p i r e x s e b a g a i Bapak

Angkat menyediakan bahan baku b a g i l t epe r luan Anak Ang-

k a t n y a .

S e l a i n k e s u l i t a n memperoleh bahan baku , m a s y a r a k a t

p e n g r a j i n j u g a menemui hambatan da lam mengumpulkan modal

( d a n a ) u n t u k membuka dan men ja l ankan u s a h a k e r a j i n a n n y a .

Desa Cukang G a l i h t i d a k mempunyai lembaga--lembaga p e l a -

yanan k r e d i t s e p e r t i R U D , dan mereka c e n d e r u n g merasa

s e g a n u n t u k meminjam k r e d i t m e l a l u i Bank k a r e n a r u m i t n y a

p r o s e d u r peminjaman. O leh k a r e n a i t u , m a s y a r a k a t yang

i n g i n men ja l ankan u s a h a k e r a j i n a n h a r u s l a h menabung t e r -

l e b i h d a h u l u sampa i modalnya t e r k u m p u l .

Hasil p r o d u k s i k e r a j i n a n r o t a n Cukang G a l i h m e l i p u t i

b e r b a g a i j e n i s b e n t u k k e r a n j a n g , s e p e r t i k e r a n j a n g b u a h

( p a r s e l ) , k e r a n j a n g c u c i a n , k e r a n j a n g p o t , tempat k o r a n ,

dan b a k i . P r o d u k - p r o d u k t e r s e b u t a d a Yang d i bust Per

s e t , a d a p u l a y a n g per s a t u a n . B a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n

r o t a n i n i l e b i h b a n y a k d i t u j u k a n u n t u k p e m a s a r a n l u a r

n e g e r i . P e r m i n t a a n p a s a r l u a r n e g e r i l e b i h b a n y a k d a r i -

p a d a p e r m i n t a a n p a s a r l o k a l . Konsumen l o k a l m a s i h mera-

s a k a n h a r g a y a n g c u k u p t i n g g i d a r i b a r a n g - b a r a n g r o t a n

t e r s e b u t . S e l a i n i t u , p e n g g u n a a n k e r a n j a n g - k e r a n j a n g

r o t a n u n t u k k e p e r l u a n s e h a r i - h a r i m a s i h k u r a n g d i m i n a t i ,

d e n g a n k a t a l a i n belum membudaya. P e r m i n t a a n l o k a l t e r -

j a d i p e n i n g k a t a n p a d a musim-musim t e r t e n t u s a j a , s epe r t i

Hari Raya L e b a r a n , Natal d a n Tahun B a r u .

P e m a s a r a n d a l a m megeri umumnya d i t u j u k a n u n t u k k o t a -

k o t a b e s a r s e p e r t i J a k a r t a , Bandung, d a n S e m a r a n g . Hasil

p r o d u k s i b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n k e r a n j a n g t e r s e b u t ba-

n y a k d i j u a l p a d a t o k o - t o k o b e s a r s e p e r t i : S a r i n a h , s u -

p e r m a r k e t , d a n t o k o - t o k o f u r n i t u r e y a n g t e rdapa t d i k o t a -

k o t a besar . S e l a i n t o k o - t o k o b e s a r a d a p u l a p e d a g a n g -

p e d a g a n g j a l a n a n y a n g m e n j u a l b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n ,

y a i t u p e d a g a n g - p e d a g a n g y a n g b i a s a mangka l d i t e m p a t -

t e m p a t t e r t e n t u , s e p e r t i d i j a l a n Raya C i k i n i , J a k a r t a .

S e j a k b e r m u n c u l a n n y a i n d u s t r i - i n d u s t r i k e c i l k e r a -

j i n a n r o t a n d i d e s a Cukang G a l i h , maka b e b e r a p a k e g i a t a n

pembinaan t e l a h d i l a k u k a n d a n d i b e r i k a n k e p a d a p a r a p e -

n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l maupun k e p a d a b u r u h - b u r u h p e n g -

r a j i n . K e g i a t a n pembinaan y a n g p e r n a h d i b e r i k a n k e p a d a

m a s y a r a k a t p e n g r a j i n d e s a Cukang G a l i h b e r a s a l d a r i :

(1) P e m e r i n t a h m e l a l u i d i n a s - d i n a s y a n g t e r k a i t s e p e r t i

D i n a s P e r i n d u s t r i a n d a n D i n a s P e r d a g a n g a n . D a l a m

p e m b i n a a n i n i , D i n a s P e r i n d u s t r i a n b e k e r j a s a m a d e n g a n

s a l a h s a t u LPSM, y a i t u P e r k u m p u l a n U n t u k P e n i n g k a t a n

Usaha K e c i l (PUPUK) d a n D i n a s P e r d a g a n g a n . K e g i a t a n

pembinaan t e r s e b u t b e r i s i k a n p r o g r a m p e l a t i h a n d a l a m

b e n t u k P e n d i d i k a n d a n L a t i h a n ( D i k l a t , ) y a n g d i m u l a i

p a d a t a h u n 1988, y a n g b i a s a d i l a k u k a n d i Ba la i Desa.

( 2 ) Non P e m e r i n t a h , y a i t u Lembaga Pengenibangan Swadaya

M a s y a r a k a t (LPSM) y a n g k h u s u s membina i n d u s t r i k e r a -

j i n a n . P a d a t a h u n 1 9 8 7 Yayasan PEKERTI t u r u t a m b i l

a n d i l membina p a r a p e n g r a j i n d i w i l a y a h K a b u p a t e n

T a n g e r a n g , d e s a Cukang G a l i h . Agak b e r b e d a d e n g a n

pembinaan y a n g d i l a k u k a n p e m e r i n t a h , pembinaan i n i

t i d a k b e r l a n g s u n g secara f o r m a l m e l a i n k a n b e r s i f a t

k e k e l u a r g a a n . S e l a i n p i h a k - p i h a k y a n g t e r k a i t d i a t a s , a d a p u l a

p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n r o t a n y a n g secara t i d a k l a n g s u n g

mengadakan pembinaan k e p a d a p e n g r a j i n - p e n g r a j i n r o t a n

yang b e k e r j a da l am p e r u s a h a a n t e r s e b u t . S e p e r t i yang

d i l a k u k a n PT. J a p i r e x membantu dan membimbing kelompok-

kelompok p e n g r a j i n yang m e n j a d i Anak Angkatnya m e l a l u i

pember i an o r d e r .

PELAKSANAAN SISTEU BAE'AK A N G U T

a. Ja~ir- S e j a k p e r u s a h a a n i n i b e r d i r i t e p a t n y a b u l a n O k t o b e r

1 9 7 7 , b i d a n g u s a h a y a n g d i r i n t i s PT. J a p i r e x b e r l o k a s i d i

J1. Raya Desa Kedu, Kecamatan C u r u g , K a b u p a t e n T a n g e r a n g

i n i a d a l a h mengusahakan p e m a s a r a n e k s p o r b a r a n g - b a r a n g

h a s i l i n d u s t r i k e c i l k h u s u s n y a b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n .

B e r p e g a n g t e r h a d a p h a s i l i n f o r m a s i d a n p s n j a j a g a n y a n g

d i l a k u k a n p e r u s a h a a n , d i m u l a i l a h u s a h a - u s a h a p e n d e k a t a n

t e r h a d a p s e j u m l a h s e n t r a p r o d u k s i b a r a n g k e r a j i n a n misal-

n y a k e r a j i n a n anyaman bambu d a n r o t a n d i C u r u g ( T a n g e -

r a n g ) d a n T e g a l Wangi ( C i r e b o n ) , anyaman pnndan d i T a s i k -

malaya, anyaman bambu d i J e p a r a , Magetan s e r t a Yogya-

k a r t a . P e m u s a t a n p e r h a t i a n b a g i pengembangan i n d u s t r i

k e r a j i n a n i n i d i m u l a i s e j a k t a h u n 1980 d e n g a n m e n d i r i k a n

semacam u n i t b a n t u a n t e k n i k p r o d u k s i y a n g b e r l o k a s i d i

C u r u g T a n g e r a n g .

L o k a s i i n i merupakan p i l i h a n y a n g p a l i n g t e p a t d a n

s t r a t eg i s d i t i n j a u d a r i f a k t o r p r o d u k s i d a n s a r a n a p e n d u -

k u n g . Usaha pengembangan d i m u l a i d e n g a n menerapkan p o l a

k e r j a s u b - c o n t r a c t i n g y a i t u p e n g r a j i n i n d u s t r i k e c i l

membuat b e b e r a p a p a r t / k o m p o n e n b a r a n g j a d i . J a p i r e x m e l i -

h a t a d a n y a k e l e b i h a n p a d a p e n g r a j i n - p e n g r a j i n r o t a n i n i

y a n g a h l i d a n t e r a m p i l menganyam. Memanfaatkan k e t e r a m -

p i l a n p e n g r a j i n d a l a m membuat b e b e r a p a komponen b a r a n g

j a d i r o t a n (membuat r a n g k a d a n menganyam), m e n u r u t S a l e h

(1986) t e r m a s u k d a l a m k l a s i f i k a s i S p e c i a L i z e d Sub-Con-

t r a c t i n g . Untuk k e l a n c a r a n p r o d u k s i n y a p e n g r a j i n menda-

p a t b a n t u a n d a r i J a p i r e x b e r u p a p e n d i d i k a n d i b i d a n g

m e t o d e d a n s i s t e m p r o d u k s i , d e s a i n b a r a n g , moda l k e r j a

b e r b e n t u k b a h a n b a k u , b a h a n p e n o l o n g a t a u p u n u a n g t u n a i ,

a l a t b a n t u p r o d u k s i s e r t a s a r a n a d a s a r p r o d u k s i s e p e r t i

b a n g s a l / b e n g k e l k e r j a .

Hubungan k e r j a i n i d i d a s a r k a n a t a s azas k e p e n t i n g a n

b e r s a m a d a n b e b a s , dalam a r t i a n t a r a p e n g r a j i n d a n PT

J a p i r e x t i d a k a d a i k a t a n b e r u p a p e r j a n j i a n f o r m a l a t a u p u n

j u r i d i s . D i s a t u p i h a k memang b e r l a k u h a l - h a 1 s e b a g a i m a -

n a lazim d i t e m u i d i d a l a m d u n i a p e r d a g a n g a n . Namun d i

l a i n p i h a k d a l a m h a 1 pemecahan a t a u p u n hambatan y a n g

t i m b u l , d i c a r i d a n d i l a k s a n a k a n s e c a r a k e k e l u a r g a a n . D i

awal t a h u n 1980, saat d i m u l a i n y a k e r j a s a m a , kelompok

i n d u s t r i k e c i l y a n g t e r k a i t h a n y a 5 kelompok.

Dengan s e m a k i n m e n i n g k a t n y a p e r m i n t a a n p a s a r , J ap i -

rex s e m a k i n memerlukan kelompok-kelompok i n d u s t r i k e c i l

l a i n n y a y a n g s a m p a i saat i n i t e l a h m e l i b a t k a n 22 ke lompok

i n d u s t r i k e c i l , y a n g mampu menyerap t e n a g a k e r j a s e b e s a r

400 o r a n g . 22 U n i t u s a h a t e r s e b u t t e r s e b a r d i t i g a Desa

d a l a m Kecamatan C u r u g , y a i t u 8 u n i t u s a h a t e r d a p a t d i

Desa C u r u g K u l o n , 3 u n i t u s a h a d i Desa C u r u g Wetan d a n 11

u n i t u s a h a d i D e s a Cukang G a l i h .

P a d a a w a l n y a e k s p o r P T . J a p i r e x belum menunjukkan

n i l a i y a n g b e r a r t i , y a i t u maksimum 20 j u t a r u p i a h per

b u l a n . S e k a r a n g i n i n i l a i e k s p o r t e l a h mencapai 12 h ing-

g a 1 5 c o n t a i n e r ( b e r u k u r a n 40 k a k i a t a u d u a s e t e n g a h t r u k

F u s o ) dengan n i l a i j u a l p e r b u l a n b e r k i s a r a n t a r a 175

j u t a h i n g g a 250 j u t a r u p i a h . Negara t u j u a n a d a l a h Ameri-

ka S e r i k a t ( 3 5 %), J e p a n g (25 % ) , Eropa B a r a t khususnya

Jerman B a r a t , I n g g r i s dan P e r a n c i s ( 2 5 % ) dan s i s a n y a d i

s e r a p o l e h p a s a r a n A u s t r a l i a s e r t a New Zea land ( 2 5 % ) .

Sehubungan dengan berkembangnya u s a h a i n i b e r b a -

g a i a s p e k p o s i t i f d a p a t d i p e r o l e h a n t a r a l a i n p e n y e d i a a n

l a p a n g a n k e r j a khususnya d i s e k t o r i n d u s t r i k e c i l , pe-

n i n g k a t a n dan p e m e r a t a a n p e n d a p a t a n , p e n g h a s i l d e v i s a

b a g i n e g a r a , n i l a i tambah dan s a t u a s p e k s o s i a l yang

p e n t i n g i a l a h t e r p e l i h a r a n y a kebudayaan b a n g s a t e r u t a m a

da l am ha1 k e r a j i n a n . Untuk i t u , p e m e r i n t a h m e l a l u i D i -

r e k t o r a t J e n d e r a l I n d u s t r i K e c i l memberikan pengha rgaan

pada t a h u n 1988 y a i t u penghargaan U p a k a r t i kepada PT.

J a p i r e x yang t e l a h b e r p a r t i s i p a s i a k t i f s e b a g a i Bapak

Angkat , dan b e r j a s a da lam mempelopori dan ~nemasya raka tkan

u s a h a i n d u s t r i k e c i l k e r a j i n a n r o t a n d i d a e r a h Curug ,

Tange rang .

P e n b e r i a n Orde r /Pesanan

O r d e r a t a u p e s a n a n yang d a t a n g kepada P T . J a p i r e x

s e b a g i a n b e s a r b e r a s a l d a r i l u a r n e g e r i y a i t u s e b e s a r 90

p e r s e n , dan 10 p e r s e n s i s a n y a b e r a s a l d a r i da lam n e g e r i .

Beberapa in forman b e r p e n d a p a t bahwa b e s a r n y a p e r m i n t a a n

p a s a r l u a r n e g e r i t e r h a d a p b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n r o t a n ,

d i a n t a r a n y a d i s e b a b k a n o l e h : (1) mutu d n n d a y a t a h a n

b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n r o t a n c u k u p b a i k d a n t a h a n l a m a ,

( 2 ) m a s y a r a k a t l u a r n e g e r i menyuka i b a r a n g - b a r a n g r o t a n

u n t u k m e l e n g k a p i k e b u t u h a n s e h a r i - h a r i ( s e p e r t i t e m p a t

b u a h , t e m p a t makanan, tempat c u c i a n , d l l ) , ( 3 ) b a r a n g -

b a r a n g k e r a j i n a n r o t a n m e m i l i k i d a y a t a r i k s e n i d a n

b u d a y a y a n g c u k u p i n d a h b a g i m a s y a r a k a t a s i n g .

P e s a n a n y a n g d a t a n g d a r i p a r a i m p o r t i r maupun konsu-

men d a l a m n e g e r i s e l u r u h n y a d i k u m p u l k a n o l e h J a p i r e x d a n

kemudian a k a n d i b a g i k a n k e p a d a t i a p - t i a p kelompok p e n g r a -

j i n ( u n i t u s a h a ) y a n g m e n j a d i Anak A n g k a t n y a . Pembagian

o r d e r k e p a d a 22 kelompok p e n g r a j i n d i L a k u k a n b e r d a s a r k a n

t i n g k a t kemampuan u s a h a d a r i t i a p - t i a p kelompok t e r s e b u t .

Dari h a s i l wawancara d i k e t a h u i bahwa t i n g k a t kemampuan

u s a h a p a r a Anak Angka t J a p i r e x a d a l a h b e r b e d a s a t u d e n g a n

y a n g l a i n n y a . Hal t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t d a r i : ( I )

t i n g k a t k e t e r a m p i l a n k e t u a kelompok p e n g r a j i n maupun

b u r u h p e n g r a j i n b e r k a t p e n g a l a m a n k e r j a n y a d i b i d a n g

k e r a j i n a n r o t a n , ( 2 ) b e s a r n y a . o p kemampuan kelompok

p e n g r a j i n m e n g e r j a k a n d a n memenuhi s e j u m l a h p e s a n a n t e p a t

p a d a w a k t u y a n g t e l a h d i t e n t u k a n , ( 3 ) b a n y a k n y a t e n a g a

k e r j a p e n g r a j i n y a n g b e k e r j a d a l a m s a t u u n i t u s a h a , ( 4 )

~nut iu b # e u n g - h a r s n g k e r a j i n ~ n y a n g d i k e r j a k n n s e l a l u t a i k ,

( 5 ) cepat t a n g g a p a k a n i d e - i d e b a r u d a l a m m e n c i p t a k a n

d e s a i n - d e s a i n maupun da l am m e m p e l a j a r i d e s a i n yang d i b e -

r i k a n o l e h pemesan .

Dengan menge tahu i t i n g k a t kemampuan u s a h a kelompok-

kelompok i n d u s t r i k e c i l t e r s e b u t , J a p i r e x s e g e r a d a p a t

menentukan b e r a p a banyak jumlah p e s a n a n yang akan d i b a g i -

kan kepada t i a p - t i a p kelompok p e n g r a j i n . Walaupun j u m l a h

o r d e r yang d i b e r i k a n J a p i r e x b e r b e d a s a t u kelompok dengan

kelompok l a i n n y a , t e t a p i J a p i r e x t e t a p inenjamin bahwa

s e m u a Anak Angkatnya p a s t i mendapa t o r d e r / p e s a n a n . Ha l

t e r s e b u t u n t u k mencegah t i m b u l n y a kecemburuan s o s i a l

d i a n t a r a kelompok p e n g r a j i n yang m e n j a d i Anak Angkat

J a p i r e x .

Orde r /pesanan yang akan d i b a g i k a n o l e h J a p i r e x t e r -

d i r i d a r i b e r b a g a i j e n i s model dan d e s a i n . S e t i a p model

y a n g d i m i n t a da l am p e s a n a n t e r s e b u t ada1a.h model-model

dengan b e n t u k , u k u r a n , s e r t a warna yang t e l a h d i t e n t u k a n

pemesan m e l a l u i gambar a t a u p u n f o t o kepada Bapak Angka t .

P r i o r i t a s u tama yang akan d i b e r i k a n pesanan dengan d e -

s a i n - d e s a i n t e r t e n t u a d a l a h kelompok p e n g r a j i n yang p e r -

n a h menge r j akan model t e r s e b u t sebe lumnya dan h a s i l n y a

cukup b a i k s e r t a memuaskan. H a l t e r s e b u t d i l a k u k a n me-

n g i n g a t bahwa t i d a k semua kelompok p e n g r a j i n mampu me-

n g e r j a k a n b e r b a g a i j e n i s model p e s a n a n dengan b a i k .

S e t i a p kelompok p e n g r a j i n m e m i l i k i k e l e b i h a n dan keku-

r a n g a n da l am menge r j akan o r d e r / p e s a n a n clengan d e s a i n -

d e s a i n yang t e l a h d i t e n t u k a n o l e h pemesan.

Anak Angka t y a n g t e l a h memperoleh o r d e r , s e b e l u m

m e n g e r j a k a n s e l u r u h p e s a n a n n y a , t e r l e b i h d a h u l u membuat

s a m p e l b a r a n g u n t u k menen tukan h a r g a b a r a n g pe r s a t u a n

maupun p e r s e t . P e n g r a j i n s e t e l a h membuat s a m p e l s e g e r a

menga jukan h a r g a b a r a n g t e r s e b u t k e p a d a J a p i r e x l e n g k a p

d e n g a n p e r i n c i a n j u m l a h b a h a n baku y a n g d i p e r l u k a n .

Untuk mengecek k e b e n a r a n n y a , J a p i r e x be rsama-sama p e n g r a -

j i n m e n g h i t u n g k e m b a l i b e r a p a b a n y a k b a h a n baku y a n g

d i p e r l u k a n d a l a m membuat s a t u s a m p e l b a r a n g maupun s e l u -

r u h p e s a n a n b a r a n g , c a r a n y a a d a l a h d e n g a n menimbang kem-

b a l i sampel b a r a n g t e r s e b u t d a n m e n g h i t u n g n y a k e d a l a m

r u p i a h . P e n g r a j i n d i p e r b o l e h k a n mengambi l k e u n t u n g a n

d a r i semua pembua tan b a r a n g t e r s e b u t s e b e s a r 10 p e r s e n .

S e b a g a i k e s e p a k a t a n k e r j a a n t a r a Bapak Angka t d e n g a n Anak

A n g k a t , maka d i b u a t l a h s u r a t p e r j a n j i a n k e r j a y a n g b e r i -

s i k a n b e s a r n y a j u m l a h p e s a n a n d a n l amanya waktu y a n g

d i b e r i k a n u n t u k m e n y e l e s a i k a n p e s a n a n t e r s e b u t .

S e t e l a h d i d a p a t n y a s u r a t p e r j a n j i a n k e r j a , ke lompok

p e n g r a j i n segera memula i p e k e r j a a n n y a memenuhi j u m l a h

p e s a n a n y a n g d i m i n t a . Bapak Angkat m e n y e d i a k a n b a h a n -

b a h a n b a k u y a n g d i p e r l u k a n s e p e r t i r o t a n p u l u t , r o t a n

srimit, r o t a n s e g a a t a u s e j e n i s n y a y a n g rnut,unya merupakan

p i l i h a n a t a u y a n g t e l a h d i t e n t u k a n ol.eh pemesan . Anak

Angka t mengambi l s e n d i r i b a h a n baku t e r s e b u t d a r i g u d a n g

J a p i r e x d a n membawanya k e b e n g k e l k e r j a n y n d e n g a n b i a y a

a n g k u t a n s e n d i r i . Bahan baku y a n g m e r e k a a m b i l d i h i t u n g

s e b a g a i p e r s e k o t a t a u u a n g muka a n t a r a 20 - 40 p e r s e n

d a r i h a r g a k e s e l u r u h a n p e s a n a n .

Dalam m e n g e r j a k a n s e l u r u h p r o d u k p e s a n a n , Anak Ang-

k a t mempunyai k e w a j i b a n u n t u k m e n y e l e s a i k a n p e s a n a n t e r -

s e b u t s e s u a i d e n g a n w a k t u y a n g t e l a h d i t e t a p k a n d a l a m

s u r a t p e r j a n j i a n k e r j a . A p a b i l a t e r j a d i k e t e r l a m b a t a n

k e r j a , maka b e b e r a p a h a r i s e b e l u m waktu ynng d i t e t a p k a n

t i b a , p e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l s e l e k a s n y a n ~ e l a p o r k e p a d a

Bapak Angka t t e n t a n g k e t e r l a m b a t a n m e n y e l e s a i k a n p e s a n a n .

P e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l b e r u s a h a memohon p e r p a n j a n g a n

waktu k e p a d a J a p i r e x . A p a b i l a t i d a k mungkin l a g i d i a d a -

kan p e r p a n j a n g a n w a k t u , maka p e k e r j a a n yarig t e r s i s a i t u

s e g e r a d i a m b i l a l i h J a p i r e x d a n memanggi l Anak Angka t

l a i n n y a u n t u k membantu m e n y e l e s a i k a n p e s a n a n t e r s e b u t .

Anak Angkat y a n g t i d a k d a p a t m e n y e l e s a i k a n p r o d u k p e s a n a n

t e p a t p a d a w a k t u n y a a k a n d i k e n a k a n s a n k s i , y a i t u b e r u p a

pemotongan u p a h k e r j a y a n g b e s a r n y a s e s u a i d e n g a n j u m l a h

p r o d u k y a n g t i d a k d a p a t d i s e l e s a i k a n n y a . O l e h k a r e n a i t u

u n t u k m e n j a g a k e l a n c a r a n k e r j a k e d u a b e l a h p i h a k maka

hubungan k o m u n i k a s i Bapak Angkat-Anak Angkut h a r u s t e t a p

d i j a g a ( k o n t i n u ) .

Demi k e l a n c a r a n k e r j a , umumnya J a p i r e x h a n y a b e r h u -

bungan d e n g a n k e t u a ke lompok p e n g r a j i n sa ja ( p e n g u s a h a

i n d u s t r i k e c i l r o t a n ) , s e d a n g k a n p a r a b u r u h p e n g r a j i n

y a n g b e k e r j a p a d a n y a merupakan t a n g g u n g j awab k e t u a ke-

lompok t e r s e b u t . Rasa s a l i n g p e r e a y a a n t a r a J a p i r e x

s e b a g a i Bapak Angka t d e n g a n kelompok p e n g r a j i n s e b a g a i

Anak Angka t merupakan s u a t u l a n d a s a n y a n g k u a t u n t u k

m e n c a p a i k e b e r h a s i l a n b e r s a m a .

Proses Produksi

P e s a n a n y a n g d i k e r j a k a n o l e h kelompok- kelompok peng-

r a j i n t e r d i r i d a r i b e r b a g a i j e n i s k e r a n j a n g r o t a n , s e p e r -

t i k e r a n j a n g b u a h ( p a r s e l ) , k e r a n j a n g makanan, k e r a n j a n g

c u c i a n , d l l . B e n t u k d a n u k u r a n k e r a n j a n g r o t a n j u g a

b e r v a r i a s i , a d a y a n g memakai p e g a n g a n p a d a b a g i a n k i r i

d a n kanan k e r a n j a n g , a d a y a n g memakai g a n t u n g a n a t a u

j i n j i n g a n k e r a n j a n g , a d a p u l a y a n g t i d a k memakai p e g a n g a n

maupun g a n t u n g a n s e p e r t i t e m p a t p a y u n g d a n t e m p a t p o t .

B e r d a s a r k a n b a h a n baku y a n g d i g u n a k a n p r o d u k r o t a n t e r s e -

b u t d a p a t d i b a g i m e n j a d i , p r o d u k r o t a n h a l u s d a n p r o d u k

r o t a n k a s a r . S a a t i n i , p r o d u k r o t a n y a n g s a n g a t d i g e m a r i

a d a l a h p r o d u k r o t a n k a s a r , k a r e n a s e l a i n m e m i l i k i d a y a

t a h a n l e b i h k u a t , h a r g a p r o d u k r o t a n k a s a r l e b i h murah

d i b a n d i n g k a n d e n g a n p r o d u k r o t a n h a l u s .

P a d a d a s a r n y a p r o s e s p r o d u k s i b a r a n g - b a r a n g k e r a -

j i n a n r o t a n mempunyai b e b e r a p a t a h a p p r o d u k s i , y a i t u

t a h a p pembua tan k e r a n g k a , t a h a p penganyaman , d a n t a h a p

. o p p e n y e l e s a i a n ( f i n i s h i n g ) . Kelompok p e n g r a j i n umumnya

m e n g e r j a k a n t a h a p p e m b u a t a n k e r a n g k a d a n t a h a p p e n g a -

nyaman, s e d a n g k a n t a h a p p e n y e l e s a i a n k h u s u s d i k e r j a k a n

o l e h J a p i r e x .

D Pembuatan Ker&. Dalam p r o s e s pembuatan

k e r a n g k a per tama- tama d i b u a t k a n d a h u l u c e t a k a n ke rangka

yang ukurannya s e s u a i dengan pesanan ( p e r s e g i , b u j u r

s a n g k a r , bunda r a t a u o v a l ) . S e t e l a h membuat c e t a k a n

ke rangka , maka m u l a i l a h membuat ke rangka k e r a n j a n g yang

d i a w a l i pada b a g i a n a l a s / d a s a r kemudian b e r l a n j u t pada

b a g i a n sisi-sisi k e r a n j a n g h i n g g a menyerupaj. b e n t u k a t a u

model yang d i k e h e n d a k i . A p a b i l a k e r a n j a n g t e r s e b u t d i -

l e n g k a p i dengan pegangan /gan tungan , maka s e t e l a h membuat

b a g i a n alas dan sisi-sisi k e r a n j a n g l a n g s u n g d i b u a t k a n

p u l a t a n g k a i pegangan/gantungan . Bahan baku yang d i g u n a -

kan u n t u k ke rangka k e r a n j a n g i n i a d a l a h r o t a n k a s a r yang

ukurannya l e b i h b e s a r d a r i p a d a r o t a n u n t u k menganyam.

3h&p Pen-. Kerangka k e r a n j a n g yang s u d a h

j a d i s e g e r a dianyam. P r o s e s penganyaman r o t a n d i l a k u k a n

m u l a i pada b a g i a n alas kemudian n a i k ke b a g i a n sisi-sisi

k e r a n j a n g h i n g g a menutupi s e l u r u h ke rangka yang t e l a h

d i b u a t . A p a b i l a k e r a n j a n g t e r s e b u t menggunakan pegangan/

g a n t u n g a n , maka penganyaman r o t a n akan d i l a n j u t k a n de-

ngan m e l i l i t k a n r o t a n pada t a n g k a i pegangan/gantungan

k e r a n j a n g .

Pada t a h a p penganyaman r o t a n p a r a p e n g r a j i n d i t u n t u t

u n t u k l e b i h t e l i t i , c e k a t a n , dan s e l a l u memperhat ikan

penyambungan-penyambungan r o t a n yang b a i k dan b e n a r . Hal

t e r s e b u t akan mempengaruhi mutu p r o d u k s i k e r a n j a n g r o t a n .

Penyambungan r o t a n y a n g k u r a n g t e p a t d a p a t m e n g u r a n g i

f u n g s i / k e g u n a a n k e r a n j a n g r o t a n k a r e n a b a r a n g - b a r a n g y a n g

a k a n d i l e t a k k a n d a l a m k e r a n j a n g t e r s e b u t a k a n mudah t e r -

k a i t d a n r u s a k .

Peqyeles- . . . Tahap p e n y e l e s a i a n

i n i a d a l a h t a h a p a k h i r d a r i s e r a n g k a i a n p r o s e s p r o d u k s i .

Dalam t a h a p f i n i s h i n g t e r s e b u t , J a p i r e x mengambi l a l i h

t u g a s p e n y e l e s a i a n s e l u r u h p r o d u k s i b a r a n g - b a r a n g k e r a -

j i n a n r o t a n . Dengan k a t a l a i n h a n y a J a p i r e x l a h y a n g

melakukan f i n i s h i n g . Hal t e r s e b u t d i m a k s u d k a n bahwa a p a -

b i l a p r o s e s f i n i s h i n g d i l a k u k a n o l e h m a s i n g - m a s i n g ke-

lompok, maka k e s e r a g a m a n mutu p r o d u k s i k u r a n g t e r j a m i n ,

m i s a l n y a p e m b e r i a n w a r n a p r o d u k k e r a j i n a n r o t a n a n t a r a

s a t u kelompok d e n g a n kelompok l a i n n y a mungkin a k a n b e r b e -

da . S e h i n g g a u n t u k mencegah h a 1 t e r s e b u t , maka p r o s e s

f i n i s h i n g k e s e l u r u h a n b a r a n g - b a r a n g p e s a n a n d i k e r j a k a n

o l e h J a p i r e x . P r o s e s f i n i s h i n g merupakan s a l a h s a t u

f a k t o r y a n g s a n g a t p e n t i n g u n t u k m e l e n g k a p i k e s e m p u r n a a n

p r o d u k a k h i r b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n r o t a n .

Pengawasan lfutu

Untuk m e n j a g a mutu p r o d u k - p r o d u k k e r a j i n a n r o t a n ,

maka p e r l u a d a n y a k e g i a t a n pengawasan mutu s e j a k p r o d u k

t e r s e b u t m u l a i d i k e r j a k a n o l e h p e n g r a j i n s a m p a i masuk k e

d a l a m g u d a n g penyimpanan Bapak A n g k a t . Dalam m e n g a m a t i

k e g i a t a n d a n h a s i l k e r j a p a r a p e n g r a j i n a. tau p e n g u s a h a

y a n g m e n e r i m a o r d e r t e r s e b u t , Bapak Angka t menugaskan

b e b e r a p a p e t u g a s l a p a n g u n t u k mengawasi p e k e r j a a n s e t i a p

kelompok p e n g r a j i n .

PT. J a p i r e x m e m i l i k i t e n a g a l a p a n g pengawasan mutu

sebanyak 3 o r a n g . Dua d i a n t a r a n y a memang b e n a r - b e n a r

b e r t u g a s d i l a p a n g , sedangkan yang s e o r a n g l a g i a d a l a h

p impinan J a p i r e x s e t e m p a t yang s e c a r a l a n g s u n g s e r i n g

mengamati k e g i a t a n p r o d u k s i d i bengke l -bengke l p e n g r a j i n .

Pengawasan mutu i n i d i l a k u k a n u n t u k mengawasi kese -

s u a i a n ukuran maupun b e n t u k ba rang-ba rang h a s i l k e r j a

p e n g r a j i n dengan mode l /desa in yang t e l a h d i b e r i k a n . Bag i

p roduk-produk r o t a n yang t i d a k memenuhi s t a n d a r yang

d i t e t a p k a n , maka p e t u g a s J a p i r e x meminta p e n g r a j i n t e r s e -

b u t u n t u k memperba ik inya s e s u a i dengan yanE! t e l a h d i s e p a -

k a t i . P e r b a i k a n d a p a t d i a b a i k a n a p a b i l a k e s a l a h a n ba-

r ang -ba rang yang d i k e r j a k a n p e n g r a j i n t i d a k t e r l a l u f a -

t a l , m i s a l n y a ukuran ba rang-ba rang t e r s e b u t k u r a n g 1 c m

a t a u 2 cm d a r i uku ran yang d i t e t a p k a n , maka h a 1 t e r s e b u t

d a p a t d i a b a i k a n .

Selama p r o d u k t e r s e b u t mas ih da l am t a r a f p e n g e r j a a n

p a r a p e n g r a j i n , pengawasan mutu d i l a k u k a n ( h a m p i r ) s e t i a p

h a r i . P e t u g a s l a p a n g J a p i r e x umumnya mengadakan k o n t a k

pengawasan m e l a l u i k e t u a kelompok p e n g r a j i n yang b e r t a n g -

gung jawab a t a s s e l u r u h k e g i a t a n dan h a s i l k e r j a d a r i

buruh-buruh p e n g r a j i n n y a . Sebab b a i k buruknya h a s i l

k e r j a p e n g r a j i n merupakan t anggung jawab k e t u a kelompok

t e r s e b u t d i mata Bapak Angkatnya. Kadarigkala p e t u g a s

J a p i r e x p u n mengadakan pengawasan l a n g s u n g p a d a peng-

r a j i n - p e n g r a j i n y a n g t e n g a h b e k e r j a d i beng1cel r o t a n .

Untuk p r o d u k - p r o d u k k e r a j i n a n y a n g s u d a h j a d i , pe -

ngawasan mutu m a s i h t e r u s d i l a k u k a n , y a i t u b a r a n g - b a r a n g

k e r a j i n a n y a n g a k a n d i a n g k u t k e g u d a n g J a p i r e x d i p e r i k s a

k e m b a l i s a t u p e r s a t u . S e t e l a h 1010s p e m e r i k s a a n , maka

b a r a n g - b a r a n g i t u p u n d a p a t segera d i a n g k u t k e g u d a n g

J a p i r e x . Sebe lum b a r a n g masuk g u d a n g , p e m e r i k s a a n u l a n g

d i l a k u k a n k e m b a l i , d a n a p a b i l a b a r a n g - b a r a n g t e r s e b u t

s u d a h masuk g u d a n g maka t a n g g u n g j a w a b p e n g r a j i n maupun

k e t u a kelompok p e n g r a j i n t e l a h b e r a k h i r , d a l a m a r t i mere-

k a t i d a k b e r t a n g g u n g j awab l a g i a tas k e r u s a k a n - k e r u s a k a n

y a n g t e r j a d i d i g u d a n g . T i d a k menutup kemungkinan a p a b i -

l a b a r a n g - b a r a n g y a n g d i s i m p a n dalam g u d a n g t e r s e b u t

menga lami k e r u s a k a n d a l a m j u m l a h b e s a r , maka J a p i r e x a k a n

memin ta b a n t u a n Anak-Anak A n g k a t n y a u n t u k bersama-sama

m e m p e r b a i k i k e r u s a k a n t e r s e b u t .

Dengan a d a n y a pengawasan mutu t e r h a d a p h a s i l p r o d u k -

s i Anak A n g k a t , maka kemajuan u s a h a d a r i t i a p - t i a p kelom-

p o k p e n g r a j i n d a p a t d i k e t a h u i . Pengawasan mutu y a n g

d i l a k u k a n o l e h p e t u g a s l a p a n g s e l a l u d i l e n g k a p i d e n g a n

" C a t a t a n Kemajuan P r o d u k s i " y a n g b e r i s i k a n m e n g e n a i p e r -

kembangan j u m l a h p r o d u k s i d a n p e n i n g k a t a n mutu p r o d u k s i

s e t i a p kelompok p e n g r a j i n

Transaksi Barang

S e t e l a h waktu yang d i t e t a p k a n s e l e s a i , maka s e t i a p

k e t u a kelompok p e n g r a j i n d i w a j i b k a n s e g e r a mengirimkan

b a r a n g - b a r a n g p r o d u k s i n y a ke t empa t a t a u gudang penyim-

panan m i l i k Bapak Angkat . Pengangkutan ba rang /p roduk

r o t a n d a r i b e n g k e l k e r j a ke g u d a n g , penyimpanan a d a l a h

d i t a n g g u n g Anak Angkat b e r i k u t ongkos t r a n s p o r t a s i yang

d i k e l u a r k a n n y a .

S i s t e m pembayaran yang d i l a k u k a n da lam k a i t a n i n i ,

s e l a i n pember ian uang muka b e r u p a bahan baku yang t e l a h

d i b e r i k a n o l e h Bapak Angkat sebe lumnya (40 % d a r i h a r g a

k e s e l u r u h a n p e s a n a n ) , maka s i s a n y a akan d i l u n a s i dengan

d u a k a l i pembayaran. Pembayaran pe r t ama s e b e s a r 30 p e r -

s e n d i b e r i k a n s e t i a p 2 minggu pe r t ama p e n g e r j a a n produk

p e s a n a n , dan 30 p e r s e n pembayaran a k h i r d i l a k u k a n s e t e l a h

p r o d u k pesanan yang d i t e r i m a Bapak Angkat d i k a p a l k a n

( e k s p o r ) . Bapak Angkat b e r t a n g g u n g jawab t e r h a d a p pe-

n g i r i m a n b a r a n g d a r i gudang penyimpanan ke k a p a l , sedang-

kan s e l a n j u t n y a a d a l a h t anggung jawab p i h a k pemesan ( im-

p o r t i r ) . Untuk l e b i h j e l a s n y a , mekanisne p e l a k s a n a a n

s i s t e m Bapak Angkat i n d u s t r i k e r a j i n a n r o t a n yang d i l a k u -

kan J a p i r e x kepada b e b e r a p a Anak Angkatnya, d a p a t digam-

b a r k a n s e p e r t i skema d ibawah i n i .

I Order dan Desain : 90 % 1 uar negeri . 10 z d a l a ~ negerl I

DiteriMd dan dikuwpulkan aleh Bapak Angkat

4 Dibagikan kepada Anak Angkat sesuai

dengan t~ngkat k e ~ a ~ p u d n usaha

Anak Angkat Me~buat saw el baran9 beserta kalkulasl Rarga A

4 setelah disepakati Bapab An kat men erahkan bahan baku 4 I yang d ~ p e r ukan u n ~ k Me~enLlhl pesanan

Anak Angkat. Melakukan dan Men praduks~ sesua~ dengan waktu gang

& setelah selesai Barang dikiri~.ke gudanq ~ e n v i ~ ~ a n a n dan

penbayaran d~selesalkan sete a prnduk dl kapalkan

Ganhar I. SkerIa Mekanisrly Pelaksanaan SrsteM Ba a k Angkat Industrl Keci 1 Kera~lnan ~ e g a n Curug (Tangerang) .

DAHPAK PELAKSMAAN SISTEX BA!?AK BYdGKAT

S e c a r a umum, p e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak Angkat membawa

pengaruh/dampak b a g i kemampuan u s a h a i n d u s t r i k e c i l Anak

Angkat . Se lama b e k e r j a s a m a dengan Bapak Angkat min imal

Anak Angkat memperoleh pengalaman k e r j a mengenai s e g a l a

k e g i a t a n yang mencakup a s p e k p r o d u k s i dan pemasa ran .

D a l a m Penanganan a s p e k p r o d u k s i Bapak Angkat s e l a l u

mengupayakan p e n i n g k a t a n p r o d u k s i u n t u k menienuhi permin-

t a a n yang b e r a s a l d a r i p a r a i m p o r t i r . Dengan k a t a l a i n ,

pemasaran h a s i l - h a s i l p r o d u k s i n y a d i t u j u k a n u n t u k pemasa-

r a n l u a r n e g e r i ( e k s p o r ) . O leh k a r e n a i t u , Bapak Angkat

s a n g a t memerlukan t e n a g a - t e n a g a p e n g r a j i n yang cukup a h l i

dan t e r a m p i l u n t u k menger jakan produk-produk pesanan

t e r s e b u t .

Penga ruh n y a t a yang d i a l a m i p e n g r a j i n i n d u s t r i k e c i l

Anak Angkat a d a l a h semakin meningkatnya k e a h l i a n dan

k e t e r a m p i l a n p e n g r a j i n menger jakan produk-produk p e s a n a n

da l am jumlah b e s a r dan dengan mode l /desa in yang cukup

beragam. Sampai s a a t i n i p e n g r a j i n - p e n g r a ; i i n Anak Angkat

t i d a k p e r n a h mengalami k e s u l i t a n - k e s u l i t a r l yang b e r a r t i

da l am menangani b e r b a g a i p roduk p e s a n a n . Ten tu s a j a

u n t u k menjaga k w a l i t a s p r o d u k s i Anak Angkat , Bapak Angkat

s e l a l u mengadakan pengawasan mutu t e r h a d a p k e g i a t a n dan

h a s i l k e r j a Anak Angka t .

D a l a m sub-bab b e r i k u t akan d i u r a i k a n n ~ e n g e n a i dampak

p e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak Angkat t e r h a d a p kemampuan u s a h a

i n d u s t r i k e c i l Anak Angkat yang m e l i p u t i s egenap a s p e k

p r o d u k s i (pe rmoda lan , bahan baku , p e r a l a t a n , j e n i s dan

k a p a s i t a s p r o d u k s i ) dan a s p e k pemasaran . Demikian p u l a

h a l n y a t e n t a n g kemand i r i an u s a h a i n d u s t r i k e c i l Anak

Angkat yang akan d i b a h a s b e r d a s a r k a n t i n g k a t kemampuan

u s a h a n y a .

P e r n o d a l a n

Modal merupakan s a l a h s a t u f a k t o r t o r p e n t i n g b a g i

i n d u s t r i k e c i l da l am men ja l ankan usahanya . Masya raka t

p e n g r a j i n Cukang G a l i h yang umumnya m e n ~ i l i k i t i n g k a t

ekonomi lemah mengalami k e s u l i t a n memperoleh modal .

A p a l a g i d e s a Cukang G a l i h t i d a k mempunyai s a r a n a pemin-

jaman k r e d i t b a g i k e p e r l u a n u s a h a m e n g r a j i n r o t a n . Untuk

b e b e r a p a kelompok p e n g r a j i n yang m e n j a d i Anak Angkat

J a p i r e x , keadaan t e r s e b u t t i d a k l a g i menjacli masa l ah .

Pengusaha i n d u s t r i k e c i l Anak Angkat J a p i r e x m e r a s a

s a n g a t b e r u n t u n g k a r e n a modal t e r b e s a r b a g i u s a h a produk-

s i n y a y a k n i , bahan baku ( y a n g h a r g a n y a cukup maha l ) d a p a t

d i p e n u h i o l e h Bapak Angkat . S e l u r u h kebutuhan bahan baku

da lam p r o s e s p r o d u k s i Anak Angkat d i s e d i a k a n o l e h Bapak

Angkat . Penyed iaan bahan baku t e r s e b u t a d a l a h s e b a g a i

uang muka d a r i s e j u m l a h p e s a n a n yang d i b e r i k a n kepada

Anak Angkat . D a l a m h a 1 i n i Anak Angkat hanya memikirkan

modal u n t u k k e p e r l u a n - k e p e r l u a n s e p e r t i b i u y a p e r a l a t a n ,

upah p e n g r a j i n , t r a n s p o r t a s i , dan b i a y a makan p e n g r a j i n .

Modal t e r s e b u t d a p a t mereka p e r o l e h d a r i h a s i l p e n j u a l a n

b a r a n g - b a r a n g p r o d u k s i n y a b a i k yang d i j u a l m e l a l u i Bapak

Angkat maupun yang l a n g s u n g d i j u a l ke p a s a r a n , s e p e r t i

S a r i n a h , Supe rmarke t , dan toko- toko f u r n i t u r e . Pemasukan

t e r s e b u t s e b a g i a n mereka gunakan u n t u k memenuhi kebutuhan

s e h a r i - h a r i , dan s e l e b i h n y a mereka t a b u n g s e d i k i t demi

s e d i k i t (mengumpulkan modal ) u n t u k memperbesar p r o d u k s i

dan memperluas u sahanya . Lambat l a u n u s a h a Anak Angkat

makin be r t ambah b e s a r , dan Bapak Angkat pun memberikan

kepe rcayaan dengan pember ian o r d e r yang l e b i h banyak

l a g i .

Dalam k e r j a s a m a Bapak Angkat-Anak Angkat , J a p i r e x

s e l a i n menyediakan modal da lam b e n t u k bahan baku , j u g a

memberikan p in jaman modal b e r u p a uang t u n a i . K e g i a t a n

t e r s e b u t b a r u b e r j a l a n k u r a n g l e b i h s a t u t a h u n . J a p i r e x

mendapat kepe rcayaan d a r i s a l a h s a t u Bank te rkemuka {Bank

Suma) u n t u k menyalurkan p in jaman modal b a g i k e p e r l u a n

u s a h a i n d u s t r i k e c i l . Ten tu saja p in jaman t e r s e b u t d i t u -

j u k a n u n t u k k e p e n t i n g a n u s a h a J a p i r e x dengan Anak Angkat-

n y a . Kemudahan memperoleh modal dan bahan baku da l am

k e r j a s a m a Bapak Angkat , mendorong k e i n g i n a n pengusaha

i n d u s t r i k e c i l l a i n n y a (yang belum menjad i Anak Angkat

J a g i r e x ) u n t u k d a p a t be rgabung da l am u s a h a bersama t e r s e -

b u t .

Berbeda dengan pengusaha i n d u s t r i k e c i l yang t i d a k /

belum p e r n a h m e n j a d i Anak Angkat d a r i p e r u s a h a a n manapun,

mereka umumnya memperoleh k e s u l i t a n da l am menja lankan

usahanya k a r e n a f a k t o r modal . K e a h l i a n dan k e t e r a m p i l a n

m e n g r a j i n t i d a k l a h cukup t a n p a d i b a r e n g i o l e h k e t e r s e d i a -

an modal ( u a n g t u n a i ) u n t u k membeli bahan baku r o t a n .

Umumnya pengusaha k e c i l t e r s e b u t menggunakan modal yang

b e r a s a l d a r i t abungan s e n d i r i ( s impanan keun tungan) dan

uang muka pesanan ( t a n d a j a d i pemesan) . Modal yang l e b i h

b e r p e r a n da lam u s a h a p r o d u k s i n y a a d a l a h modal s e n d i r i .

Keuntungan yang d i p e r o l e h pengusaha k e c i l t e r s e b u t cukup

mempengaruhi j a l a n u s a h a s e l a n j u t n y a . B i l a keuntungan

yang d i p e r o l e h n y a cukup b e s a r maka s e l a i n d i p a k a i u n t u k

memenuhi kebutuhan s e h a r i - h a r i , k e l e b i h a n keuntungan

t e r s e b u t l a n g s u n g d i i n v e s t a s i k a n p a d a bahan baku r o t a n

Csebaga i bahan p e r s e d i a a n p r o d u k s i ) .

Dari enam kelompok p e n g r a j i n yang d i a m b i l s e c a r a

a c a k , maka d i p e r o l e h d a t a mengenai p e r s e n t a s e p e r o l e h a n

modal u s a h a k e r a j i n a n r o t a n yang t e r d i r i d a r i modal s e n -

d i r i dan modal p in jaman ( u a n g muka/bahan b a k u ) , s e r t a

b e s a r n y a modal yang d i k e l u a r k a n o l e h kelompok p e n g r a j i n

Anak Angkat maupun bukan Anak Angkat . Modal yang dimak-

s u d a d a l a h sama dengan b i a y a p r o d u k s i yang d i k e l u a r k a n

o l e h masing-masing kelompok t e r s e b u t , t a k n i t e r d i r i d a r i

b i a y a bahan baku , upah p e n g r a j i n , kemudian d i t a m b a h de -

ngan b i a y a p e r a l a t a n dan t r a n s p o r t a s i ( s e b e s a r 10 p e r s e n

d a r i h a r g a p e n j u a l a n ) . P e r h i t u n g a n b i a y a p r o d u k s i terse-

b u t b e r d a s a r k a n p a d a a s u m s i , bahwa h a r g a bnhan baku (pe r

k g ) , u p a h p e n g r a j i n ( p e r b a r a n g ) , d a n h a r g a b a r a n g ( p e r

s a t u a n ) a n t a r a Anak Angka t d a n bukan Anak Angka t a d a l a h

sama

T a b e l 8 . J u m l a h Dan P e r s e n t a s e P e r m o d a l a n Usaha A n t a r a Kelompok P e n g r a j i n Anak Angkat Dan Bukan Anak Angka t

Kelompok J u m l a h B i a y a Modal S e n d i r j . Modal P i n j . p e n g r a j i n p e s a n a n produksi ...........................

(pe r b l n ) ( R P ) (Rp) ( x ) (Rp) ( 2 )

Anak Angka t 1750 4.865,O 2.432,5 50 2.432,5 50

Bu kan Anak 300 831,O 623,25 75 207,75 25 Angka t

K e t e r a n g a n : (Rp) = x 1000 r u p i a h Sumber : Hasil Wawancara d e n g a n Responden , 1990

P e n g u s a h a - p e n g u s a h a p e n g r a j i n r o t a n desa Cukang

G a l i h b e l u m a d a y a n g menggunakan modal u s a h a m e l a l u i

p i n j a m a n d a r i l embaga- lembaga k e u a n g a n , b a i k Bank maupun

non Bank. A l a s a n n y a , m e r e k a menganggap p r o s e d u r pemin-

jaman m e l a l u i Bank s a n g a t r u m i t d a n m e r e k a t i d a k i n g i n

menanggung r e s i k o b i l a s u a t u s aa t t i d a k d a p a t mengembal i -

kan pada b a t a s waktu y a n g t e l a h d i t e n t u k a n .

Bahan Baku dan Peralatan

J a p i r e x s e b a g a i Bapak Angka t m e n y e d i a k a n b a h a n baku

s e p e n u h n y a b a g i k e p e r l u a n p r o d u k s i Anak A n g k a t n y a . Ada

b e b e r a p a k e u n t u n g a n y a n g d i p e r o l e h kelompok p e n g r a j i n

Anak Angka t s e l a k u p r o d u s e n b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n r o -

t a n , d i a n t a r a n y a a d a l a h :

(1) Mudah mempero leh j e n i s r o t a n y a n g b e r k u a l i t a s b a i k

( k h u s u s mutu e k s p o r ) .

( 2 ) P r o d u s e n (Anak Angka t J a p i r e x ) b i s a memperoleh

r o t a n - r o t a n t e r s e b u t d e n g a n h a r g a r e l a t i f l e b i h

murah j i k a d i b a n d i n g k a n membel i d i t e m p a t l a i n .

Dengan k a t a l a i n , Bapak Angkat s u d a h b e r p e r a n d a l a m

p e n y e d i a a n b a h a n baku y a n g t e r k o n t r o l mutunya , mudah

s e r t a l e b i h murah h a r g a n y a . A r t i n y a b a h a n baku b a g i

k e p e n t i n g a n p e s a n a n e k s p o r bukan m e n j a d i m a s a l a h l a g i

b a g i p r o d u s e n r o t a n Cukang G a l i h ( k h u s u s n y a Anak Angka t

J a p i r e x ) selama o r d e r t e r s e b u t d a t a n g n y a d a r i Bapak Ang-

k a t .

P e n g a r u h y a n g b e s a r t e n t u n y a s a n g a t d i r a s a k a n o l e h

p e n g u s a h a - p e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l y a n g h a n y a b e r m o d a l k a n

k e t e r a m p i l a n s e r t a k e a h l i a n s a j a d i m a n a m e r e k a d a p a t

m e n g e r j a k a n o r d e r i n i t a n p a h a r u s meminjam modal d i tem-

p a t l a i n t e r u t a m a d a l a m r a n g k a p e n g a d a a n b a h a n baku y a n g

d i p e r l u k a n . Ten t u sa ja p e n y e d i a a n b a h a n baku o l e h Bapak

Angka t i n i merupakan b a g i a n d a r i p e m b e r i a n u a n g muka d a r i

o r d e r y a n g b e r s a n g k u t a n . Adapun b a h a n baku y a n g d i g u n a -

k a n u n t u k p r o d u k s i k e r a j i n a n k e r a n j a n g b e s e r t a h a r g a n y a

d a p a t d i s a j i k a n p a d a t a b e l 9 .

T a b e l 9 . Bahan Baku Rotan Yang Digunakan

................................................... J e n i s Rotan H a r g a ( Rp/kg)

................................................... Rotan k a s a r : L a c a k merah

S a b u t p u t i h 1500 S e g a ( p u t i h , emas)

R o t a n h a l u s : Rotan h a t i P u l u t merah K u l i t r o t a n

Sumber : Hasil Wawancara d e n g a n R e s p o n d e n , 1990

Dari h a s i l pengamatan t e r h a d a p s a m p e l r e s p o n d e n

d i p e r o l e h gambaran bahwa p e r a l a t a n y a n g d i p e r g u n a k a n

d a l a m p r o s e s p r o d u k s i d a p a t d i k a t e g o r i k a n r e l a t i f m a s i h

s e d e r h a n a d a n t i d a k menggunakan p e r a l a t a n m e s i n . S e h i n g -

ga u n t u k p e n g a d a a n a la t -a la t p r o d u k s i d a p a t d i p e n u h i

s e n d i r i o l e h p e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l t a n p a d i b a n t u o l e h

Bapak A n g k a t .

Adapun a l a t - a l a t y a n g k i n i b a n y a k d i p e r g u n a k a n d a l a m

membuat k e r a n g k a d a n anyaman k e r a n j a n g r o t a n a d a l a h s e b a -

gai b e r i k u t : g e r g a j i , g o l o k , p i s a u , p a l u , t a n g / c a t u t ,

g u n t i n g , o b e n g , d a n s e b a g a i n y a . S e d a n g y a n g merupakan

a l a t b a n t u d a l a m pembua tan k e r a j i n a n r o t a n a d a l a h : p l i -

t u r , minyak t a n a h , s p i r t u s , H202, d a n l a i n - l a i n . P e r a -

l a t a n t e r s e b u t mudah d i d a p a t d a n t i d a k memerlukan t a m -

b a h a n b i a y a p e m e l i h a r a a n a l a t s e p e r t i h a l n y a p e r a -

l a t a n m e s i n .

J e n i s d a n K a p a s i t a s P r o d u k s i

J e n i s ba rang-ba rang k e r a j i n a n r o t a n ynng d i h a s i l k a n

Anak Angkat J a p i r e x l e b i h beragam d i b a n d i n g k a n kelompok-

kelompok p e n g r a j i n l a i n n y a . Hal i t u d l s e b a b k a n o l e h

beragamnya mode l /desa in pesanan yang mereka t e r i m a d a r i

p a r a i m p o r t i r m e l a l u i Bapak Angkat . B e r d a s a r k a n j e n i s

bahan baku yang d i g u n a k a n , ba rang-ba rang k e r a j i n a n r o t a n

d a p a t dikelompokkan m e n j a d i ba rang-ba rang l t e r a j i n a n r o t a n

h a l u s dan k e r a j i n a n r o t a n k a s a r . Pada s a a t p e n e l i t i a n

i n i b e r l a n g s u n g ( m e n j e l a n g Natal dan Tahun B a r u ) , p roduk

k e r a j i n a n r o t a n yang d i k e r j a k a n Anak Bngkat a d a l a h

k e r a j i n a n r o t a n k a s a r b e r u p a k e r a n j a n g - k e r a n j a n g p a r s e l .

Bebe rapa j e n i s p roduk k e r a j i n a n r o t a n a d a l a h s e b a g a i

b e r i k u t : k e r a n j a n g buah , k e r a n j a n g c u c i a n , t e m p a t k o r a n ,

t empa t payung, t empa t tanaman, p i k n i k b a s k e t , t empa t

r a n g k a i a n bunga , b a k i , dan l a i n - l a i n .

J e n i s b a r a n g - b a r a n g k e r a j i n a n r o t a n d a p a t d i b e d a k a n

l a g i menuru t ukuran yang d i m i n t a , y a i t u k e c a n j a n g ukuran

b e s a r , s e d a n g , dan k e c i l . Barang-barang t e r s e b u t d a p a t

d ike lompokkan da lam b e n t u k s a t u a n ( t u n g g a l ) maupun p e r

s e t ( s a t u s e t t e r d i r i d a r i 2 a t a u 3 buah k e r a n j a n g ) .

Untuk menge tahu i j e n i s ba rang-ba rang k e r a j i n a n r o t a n yang

d i h a s i l k a n Anak Angkat J a p i r e x b e r d a s a r k a n ukuran d a p a t

d i l i h a t p a d a t a b e l b e r i k u t .

T a b e l 1 0 . J e n i s - j e n i s P r o d u k Rotan Yang D i h a s i l k a n Anak Angka t J a p i r e x

Ukuran M o d e l

P r o d u k Besar : Tempat c u c i a n , p i k n i k b a s k e t , k e r a n j a n g g e n t o n g , k e r a n j a n g p e t i , d a n l a i n - l a i n .

P r o d u k S e d a n g : K e r a n j a n g p a r s e l , tempat k o r a n , t e m p a t p a y u n g , tempat p o t , d a n l a i n - l a i n .

P r o d u k Kecil : Tempat r a n g k a i a n b u n g a , b a k i , d a n l a i n - l a i n .

Sumber : Hasi l Pengamatan d i L a p a n g , 1 9 9 0

Dalam s a t u b u l a n i n d u s t r i k e c i l Anak Angka t d a p a t

m e n g e r j a k a n b e r b a g a i j e n i s p r o d u k k e r a j i n a n . :

( 1 ) Dalam s a t u b u l a n h a n y a m e n g e r j a k a n p r o d u k k e r a n -

j a n g t u n g g a l .

( 2 ) D a l a m s a t u b u l a n h a n y a m e n g e r j a k a n p r o d u k k e r a n j a n g

p e r s e t .

Dari t i g a k e l o n p o k p e n g r a j i n Anak Angka t y a n g diam-

b i l s e b a g a i s a n p e l , d i p e r o l e h p e r i n c i a n t o t a l p r o d u k s i

( k a p a s i t a s p r o d u k s i ) k e r a n j a n g r o t a n , s e p e r t i t a b e l d i

bawah i n i :

T a b e l 11. T o t a l P r o d u k s i K e r a n j a n g Rotan Anak Angkat Japi rex

......................................................... Waktu J e n i s Ukuran I s i P e r s e n t a s e T o t a l

( b u l a n ) k e r a n j a n g ( b u a h ) P r o d u k s i p e r b u l a n ( X ) ......................................................... 1 T u n g g a l Kecil - 3 0

S e d a n g - 5 0 Besar - 2 0

1 se t 2 4 0 - - 3 6 0

Sumber : Hasil Wawancara d e n g a n Responden , 1990

S e c a r a umum, b e r a g a m n y a j e n i s p r o d u k s i b a r a n g - b a r a n g

k e r a j i n a n r o t a n d i p e n g a r u h i o l e h b a n y a k t i c l a k n y a p e s a n a n

y a n g d i s e r t a i b e r b a g a i m o d e l / d e s a i n k e r a n j a n g y a n g d i -

m i n t a . Kelompok p e n g r a j i n b u k a n Anak Angka t ( k e l o m p o k

p e n g r a j i n l o k a l ) , ra ta-rata p e r b u l a n n y a h a n y a mener ima

s e b u a h o r d e r ( b e r i s i k a n 300-400 b u a h k e r a n j a n g ) menunjuk-

kan bahwa m o d e l / d e s a i n p r o d u k p e s a n a n y a n g m e r e k a k e r j a -

kan t i d a k / k u r a n g b e r v a r i a s i . Hal i n i menyebabkan perkem-

b a n g a n kemampuan d a n k e t e r a m p i l a n p e n g r a j i n t e r t i n g g a l

j a u h d i b a n d i n g k a n p e n g r a j i n - p e n g r a j i n Anak Angka t .

D a p a t d i s i m p u l k a n , bahwa J a p i r e x s e b a g a i Bapak Ang-

k a t mempunyai p e r a n a n y a n g b e s a r d a l a m m e n i n g k a t k a n d a y a

k r e a t i f i t a s d a n p r o d u k t i f i t a s p e n g r a j i n k a r e n a b a n y a k n y a

o r d e r d a n b e r a g a m n y a m o d e l / d e s a i n k e r a n j a n g y a n g d i k e r j a-

k a n n y a .

Pemasaran

Dalam h u b u n g a n k e r j a s a m a Bapak Angkat-Anak A n g k a t ,

J a p i r e x s e b a g a i Bapak A n g k a t mempunyai p e r a n a n s e b a g a i

Demand O r i e n t e d d a n ke lompok p e n g r a j i n Anak Angka t s e b a -

gai S u p p l y O r i e n t e d . Bapak Angka t y a n g demand o r i e n t e d

mempunyai p e r a n a n s e b a g a i m a r k e t d a r i p r o d u k Anak A n g k a t ,

d a n s e b a g a i d i s t r i b u t o r h a s i l p r o d u k s i Anak A n g k a t .

Dalam k a i t a n i n i J a p i r e x b e r p e r a n s e b a g a i m a r k e t s e k a l i -

$ u s d i s t r i b u t o r a t a s h a s i l p r o d u k s i Anak A n g k a t n y a .

Kelompok p e n g r a j i n s e t e l a h m e n y e l e s a i k a n s e l u r u h p r o d u k

p e s a n a n l a n g s u n g membawanya k e J a p i r e x u n t u k kemudian

d i p a s a r k a n ke l u a r n e g e r i (Amerika, E ropa , A u s t r a l i a ,

J e p a n g , dan l a i n - l a i n ) .

P e r a n a n Bapak Angkat da l am k e g i a t a n pemasaran i n i

a d a l a h b e r u s a h a memperluas jangkauan p a s a r dengan mengun-

dang p a r a c a l o n i m p o r t i r ke p u s a t p r o d u k s i s e r t a mening-

k a t k a n k a p a s i t a s k e g i a t a n e k s p o r dan kesinambungan-nya.

Pe ranan t e r s e b u t d i r a s a k a n o l e h kelompok p e n g r a j i n Anak

Angkat yang s e l a l u menerima o r d e r / pesanan da lam jumlah

b e s a r dan s e l a l u k o n t i n u ( t i d a k p e r n a h ' s e p i ' d a r i pe-

s a n a n ) . Anak Angkat s e l a i n menger jakan produk-produk k e r a -

j i n a n J a p i r e x , d i l u a r ke r j a samanya dengan J a p i r e x pun

Anak Angkat melakukan p r o d u k s i dan h a s i l . p r o d u k s i n y a

d i j u a l ke p a s a r a n l o k a l . Hal t e r s e b u t d i . l akukan p a d a

s a a t p e s a n a n J a p i r e x t i d a k banyak , a t a u pada s a a t menje-

l a n g Leba ran dan N a t a l . Pemasaran l o k a l maupun da lam

n e g e r i t i d a k t e r b a t a s pada Kabupaten Tange rang s a j a ,

me la inkan l e b i h meluas l a g i ke b e b e r a p a k o t a l a i n n y a d i

Jawa Barat, s e p e r t i J a k a r t a , Bogor , dan B e k a s i . Pemasa-

r a n l o k a l i n i t e r u t a m a d i l a k u k a n o l e h pedagang pengumpul

yang d a t a n g ke p u s a t p r o d u k s i maupun yang s u d a h m e m i l i k i

t o k o , bahkan a d a p u l a yang sampai d i l a k u k a n ke p e r t o k o a n -

p e r t o k o a n b e s a r s e p e r t i S a r i n a h , Hero, t o k o - t o k o f u r n i -

t u r e , d a n l a i n - l a i n .

P e r s e n t a s e pemasaran h a s i l p r o d u k s i Anak Angkat

s e b a g i a n b e s a r u n t u k e k s p o r m e l a l u i Bapak Angkat , y a k n i

s e b e s a r 88 ,6 p e r s e n , sedangkan pemasaran l o k a l dan l a n g -

s u n g ke konsumen masing-masing s e b e s a r 1 0 , 2 p e r s e n dan

1 , 2 p e r s e n . J i k a d i b a n d i n g k a n dengan pemasaran h a s i l

p r o d u k s i bukan Anak Angkat , s e b a g i a n b e s a r d i p a s a r k a n ke

p a s a r l o k a l 9 3 , 8 p e r s e n , dan ke konsumen 3 , 2 p e r s e n ( t a -

b e 1 1 2 ) .

T a b e l 1 2 . Pemasaran H a s i l P r o d u k s i A n t a r a Anak Angkat Dan Bukan Anak Angkat

P e n j u a l a n Barang Anak Angkat Bukan Anak Angkat

J u m l . ( % ) J u m l . ( % )

Konsumen 2 5 1 . 2 1 CI 3 , 2 P a s a r Loka l 200 1 0 , 2 300

- 9 3 , 8

Ekspor (Bapak Angkat ) 1750 8 8 , 6 - ......................................................... T O T A L 1975 100,O 3 1 0 . 100,O .........................................................

Sumber : Hasil Wauancara Dengan Responden, 1990

Adapun k e g i a t a n pemasaran ( r a n t a i pemasa ran ) yang

d i l a k u k a n o l e h Anak Angkat J a p i r e x d a p a t d igambarkan

s e p e r t i skema d i halaman b e r i k u t

Pada d a s a r n y a b e b e r a p a Anak Angkat a d a yang

b e r k e i n g i n a n menerobos dan menjangkau p a s a r a n l u a r n e g e r i

( e k s p o r ) t a n p a b a n t u a n / k e r j a s a m a J a p i r e x . Hanya s a j a

sampai s a a t i n i k e i n g i n a n t e r s e b u t belum t e r l a k s a n a , dan

kemungkinan Bapak Angkat i t u s e n d i r i beluui melepaskan

p a r a Anak Angkatnya u n t u k melakukan k e g i , a t a n e k s p o r

s e n d i r i .

Anak A n y k a t

P a s a r L o k a l ( D a l a r ? H e q e r i )

G a ~ b a r 2 . S k e ~ a P e ~ a s a r a n H a s i l P r o d u k s i Anak A n q k a t J a p i r e s .

Aspek Kenandirian

P e n g e r t i a n d a s a r ' k e m a n d i r i a n ' m e n u r u t K a r t j o n o

( 1 9 8 7 ) a d a l a h k e y a k i n a n bahwa s e t i a p i n d i v i d u m e m i l i k i

p o t e n s i u n t u k m e n g o r g a n i s i r d i r i n y a s e n d i r i d a n mempunyai

kemampuan u n t u k memanfaa tkan sumber d a y a l o k a l u n t u k

m e n c a p a i k e m a n d i r i a n m e r e k a . P a d a d a s a r n y a , i n d u s t r i

k e c i l mempunyai p o t e n s i d a n kemampuan u n t u k mewujudkan

d i r i n y a m e n j a d i i n d u s t r i k e c i l y a n g m a n d i r i . I n d u s t r i

k e c i l d a p a t d i k a t a k a n m a n d i r i a p a b i l a memenuhi k r i t e r i a -

k r i t e r i a y a n g m e n j a d i t o l o k u k u r k e m a n d i r i a n , y a k n i : (1)

p r o d u k t i f d a n b e r k e s i n a m b u n g a n , ( 2 ) mampu r n e n g o r g a n i s a s i -

k a n , ( 3 ) d i t e r i m a o l e h m a s y a r a k a t , ( 4 ) manas d i r i , ( 5 )

mampu membiaya i k e b u t u h a n s e n d i r i , ( 6 ) k o n s i s t e n , d a n ( 7 )

m e m i l i k i k e b e b a s a n d i r i .

I n d u s t r i k e c i l Anak Angka t s e l a m a mengadakan k e r j a -

sama d e n g a n Bapak Angka t m e m p e r l i h a t k a n kemajuan y a n g

c u k u p p e s a t . Kemajuan t e r s e b u t d a p a t d i l i h a t d a r i sema-

k i n b e s a r n y a s k a l a u s a h a y a n g m e r e k a j a l a n k a n . T i g a

ke lompok p e n g r a j i n Anak A n g k a t J a p i r e x yank: d i a m b i l s e b a -

g a i s a m p e l m e m p e r l i h a t k a n kemampuan u s a h a y a n g c u k u p

m e n g g e m b i r a k a n .

P e r t a m a k a l i ke lompok t e r s e b u t m e n j a d i Anak Angka t

J a p i r e x , t e n a g a k e r j a p e n g r a j i n y a n g t e r l i b a t d a l a m k e g i -

a t a n p r o d u k s i n y a h a n y a b e r j u m l a h 5 o r a n g . , S a a t i n i ,

j u m l a h t e n a g a k e r j a y a n g b e k e r j a p a d a kelompok-kelompok

t e r s e b u t be rkembang m e n j a d i r a ta - ra ta 30 o r a n g ( p e s a n a n

d a l a m k e a d a a n n o r m a l ) . A p a b i l a p e s a n a n d a t a n g mel impah

maka j u m l a h t e n a g a k e r j a y a n g d i p e r l u k a n al tan s e m a k i n

b a n y a k l a g i . B e s a r n y a j u m l a h t e n a g a k e r j a y a n g t e r l i b a t

menandakan k e g i a t a n p r o d u k s i Anak Angka t s e m a k i n p r o d u k -

t i f (58 p r o d u k p e r t e n a g a k e r j a p e r b u l a n ) d a n b e r k e s i -

nambungan. P r o d u k t i f a r t i n y a p r o d u k y a n g d a p a t d i h a s i l -

k a n m e l i p u t i j u m l a h y a n g c u k u p b e s a r (1500--2500 b u a h p e r

b u l a n ) , d a n b e r k e s i n a m b u n g a n a r t i n y a u s a h a k e r a j i n a n Anak

A n g k a t s e l a l u menga lami k o n t i n u i t a s p r o d u k s i / p e s a n a n .

J i k a d i h u b u n g k a n d e n g a n k r i t e r i a k e m a n d i r i a n , kema-

j u a n u s a h a p r o d u k s i Anak Angka t i n i memonuhi k r i t e r i a

p e r t a m a y a n g m e n y a t a k a n p r o d u k t i f d a n b e ~ : k e s i n a m b u n g a n .

S e l a i n i t u k r i t e r i a l a i n y a n g t e r p e n u h i j u g a a d a l a h bahwa

i n d u s t r i k e c i l Anak Angka t t e l a h mampu m e n g o r g a n i s a s i k a n

d i r i n y a s e h i n g g a s e g a l a k e g i a t a n p r o d u k s i yang d i l a k u k a n -

nya d a p a t b e r j a l a n dengan b a i k . Kehad i r an i n d u s t r i k e c i l

k e r a j i n a n r o t a n i n i d a p a t d i t e r i m a d i t e n g a h - t e n g a h ma-

s y a r a k a t Cukang G a l i h . Ha l i t u t e r b u k t i d a r i banyaknya

m a s y a r a k a t Cukang G a l i h yang t e r l i b a t da lam u s a h a k e r a -

j i n a n r o t a n . Kelompok i n d u s t r i Anak Angkat i n i pun da lam

men ja l ankan p r o d u k s i n y a s e l a l u mawas d i r i dan mampu me-

n g o r e k s i k e s a l a h a n yang mungkin d i b u a t n y a , kemudian mem-

p e r b a i k i n y a .

J i k a d i b a n d i n g k a n dengan k o n d i s i u s a h a kelompok

p e n g r a j i n bukan Anak Angkat (non Anak Angka t ) , maka t e r -

l i h a t pebedaannya , y a i t u k e g i a t a n p r o d u k s i Anak Angkat

ku rang p r o d u k t i f dan t i d a k berkesina.mbungan. Kelompok

p e n g r a j i n bukan Anak Angkat r a t a - r a . t a hanya menerima

pesanan 300 buah p e r b u l a n . Dengan menggunakan t e n a g a

k e r j a yang jumlahnya r a t a - r a t a 8 o r a n g , maka d i p e r o l e h

t i n g k a t p r o d u k t i f i t a s kelompok p e n g r a j i n bukan Anak Ang-

k a t , y a k n i 38 p roduk p e r t e n a g a k e r j a p e r b u l a n . M e l i h a t

pesanan yang d a t a n g jumlah s e d i k i t , maka p e n d a p a t a n p a r a

p e n g r a j i n p e r b u l a n n y a r e l a t i f r e n d a h , demik ian p u l a

t i n g k a t kemampuan / k e t e r a m p i l a n p e n g r a j i n k u r a n g berkem-

bang sebaga imana p e n g r a j i n yang b e k e r j a p a d a kelompok-

kelompok p e n g r a j i n Anak Angkat .

Kemajuan-kemajuan yang d i c a p a i o l e h i . n d u s t r i k e c i l

Anak Angkat nampaknya belum s e l u r u h n y a d a p a t memenuhi

k r i t e r i a k e m a n d i r i a n . Mengapa demik ian 7 Karena pada

d a s a r n y a , p r o d u k t i f i t a s d a n kes inambungan p r o d u k s i y a n g

d i a l a m i Anak Angka t bukan s e p e n u h n y a a t a s u s a h a s e n d i r i .

Anak Angka t be lum mampu membiaya i s e l u r u h k e b u t u h a n p r o -

d u k s i n y a , t e r u t a m a d a l a m h a 1 p e n y e d i a a n b a h a n baku d a l a m

j u m l a h b e s a r . J a p i r e x l a h y a n g t e r u s m e n s u p l a i k e b u t u h a n

b a h a n baku k e p a d a Anak A n g k a t n y a . J a p i r e x t i d a k b e r u s a h a

m e n g u r a n g i s u p l a i b a h a n baku d a n m e l e p a s k a n Anak Angkat-

n y a s e d i k i t d e m i s e d i k i t u n t u k b e r u s a h a memenuhi kebu-

t u h a n n y a s e n d i r i , k a r e n a m e n g i n g a t b a n y a k n y a j u m l a h pe-

s a n a n y a n g t e l a h m e n a n t i u n t u k s e g e r a d i k e r j a k a n d a n

d i s e l e s a i k a n b e r s a m a .

B e g i t u p u l a h a l n y a t e n t a n g p e m a s a r a n h a s i l p r o d u k s i

Anak Angka t y a n g d i t u j u k a n u n t u k e k s p o r . Anak Angka t

belum d a p a t me lakukan p e m a s a r a n k e l u a r n e g e r i t a n p a

b a n t u a n Bapak A n g k a t . Dalam h a 1 i n i Anak Angka t k u r a n g

d a p a t memanfaa tkan k e s e m p a t a n y a n g ada u n t u k mempelajari

p r o s e s p e m a s a r a n y a n g d i l a k u k a n Bapak A n g k a t , d i l a i n

p i h a k t i n g k a t p e n d i d i k a n p e n g r a j i n Anak Angka t m a s i h

t e r g o l o n g r e n d a h ( t i d a k tamat SD), s e h i n g g a s u l i t b a g i

m e r e k a u n t u k memahami p r o s e d u r p e m a s a r a n l u a r n e g e r i y a n g

p e n a n g a n a n n y a cukup r u m i t .

J a p i r e x , k e t i k a d i t a n y a k a n mengena i p a n d a n g a n n y a

t e r h a d a p k e m a n d i r i a n i n d u s t r i Anak A n g k a t n y a m e n g a t a k a n ,

bahwa k e r j a s a m a y a n g d i l a k u k a n selama i n i d i d a s a r k a n atas

rasa s a l i n g membutuhkan d a n s a l i n g menguntungkan . Hu-

bungan J a p i r e x d e n g a n p a r a Anak Angka t l a y a k n y a s e p e r t i

hubungan s e o r a n g bapak t e r h a d a p anak-anaknya. J a p i r e x

s e l a l u memperhat ikan ke luhan-ke luhan yang d i s a m p a i k a n

Anak Angkat , b a i k yang menyangkut masa l ah p r o d u k s i maupun

masa l ah k e s e j a h t e r a a n p e n g r a j i n . Baru-baru i n i , J a p i r e x

memberikan k r e d i t p e m i l i k a n motor kepada pengusaha-pengu-

s a h a Anak Angkat yang memerlukannya.

J a p i r e x s e lama i n i menganggap kelompok p e n g r a j i n

s e l a i n s e b a g a i anak , j u g a s e b a g a i mitra u s a h a . M e l a l u i

p e r j a n j i a n k e r j a yang b e r i s i k a n k e s e p a k a t a n jumlah p ro -

d u k s i / p e s a n a n , merupakan b u k t i adanya hubungan k e r j a

d i a n t a r a kedua m i t r a u s a h a t e r s e b u t . Ten tang kemand i r i an

Anak Angkat , J a p i r e x menyatakan merasa bangga a p a b i l a

d i a n t a r a mereka a d a yang mampu b e r d i r i s e n d i r i (me lepas -

kan d i r i d a r i J a p i r e x ) dan m e n j a d i pengusaha yang man-

d i r i . Dari u r a i a n - u r a i a n t e r s e b u t , d a p a t d i t a r i k kesim-

p u l a n bahwa k e r j a s a m a Bapak Angkat - Anak Angkat a n t a r a

J a p i r e x dengan p e n g r a j i n - p e n g r a j i n r o t a n t i d a k menutup

kemungkinan b a g i p a r a Anak Angkat u n t u k mencapa i kemandi-

r i a n n y a . T e n t u s a j a h a 1 i t u t i d a k akan t e r l e p a s d a r i

m o t i v a s i / k e i n g i n a n p a r a Anak Angkat i t u s e n d i r i u n t u k

mewujudkan usahanya m e n j a d i i n d u s t r i k e c i l yang k u a t dan

m a n d i r i .

Dengan adanya k e i k u t s e r t a a n pengusaha-pengusaha

e k s p o r t i r s e p e r t i PT. J a p i r e x , da l am m e ~ b e r i k a n o r d e r

a t a u p e s a n a n kepada p a r a p e n g r a j i n / p e n g u s a h a i n d u s t r i

k e c i l , s e c a r a t i d a k l a n g s u n g b e r p e n g a r u h t e r h a d a p kesem-

p a t a n k e r j a b a g i m a s y a r a k a t d e s a Cukang G a l i h . Kesem-

p a t a n k e r j a yang t e r s e d i a umumnya d i m a n f a a t k a n o l e h t e n a -

g a - t e n a g a k e r j a muda yang b e r u s i a a n t a r a 15-29 t a h u n .

Dari 24 b u r u h p e n g r a j i n yang d iwawanca ra i : sebaga i r e s p o n -

den t e r d a p a t 20 o r a n g t e r g o l o n g dewasa dan 4 o r a n g t e r g o -

l o n g anak-anak (10-14 t a h u n ) . S i s t e m pemakaian t e n a g a

k e r j a p e n g r a j i n b e r s i f a t bo rongan . Hal i n i dimungkinkan

k a r e n a :

(1) T e r b a t a s n y a waktu yang d i b e r i k a n u n t u k menye le sa ikan

s e j u m l a h u n i t pe sanan ( o r d e r ) .

( 2 ) Untuk merangsang p r o d u k t i f i t a s t e n a g a k e r j a agar

l e b i h meningkatkan k a p a s i t a s produlcs inya s e s u a i

dengan waktu yang t e l a h d i t e t a p k a n .

Menurut d a t a D i s t r i b u s i Penduduk Desa Cukang G a l i h

B e r d a s a r k a n Mata P e n c a h a r i a n ( T a b e l 4 ) t e r c a t a t bahwa

penduduk yang b e k e r j a s e b a g a i p e n g r a j i n r o t a n a d a l a h 269

o r a n g . J a p i r e x sampai saat i n i mampu menysrap 400 t e n a g a

k e r j a d a r i 22 kelompok u s a h a yang t e r l i b a t : s e b a g a i Anak

Angkatnya . S e p a r u h d a r i j umlah t e n a g a k e r j a t e r s e b u t (+ 200 o r a n g ) b e r a s a l d a r i kelompok p e n g r a j i n d e s a Cukang

G a l i h . Ha l i n i b e r a r t i bahwa J a p i r e x mampu menyerap 75

p e r s e n t e n a g a p e n g r a j i n yang a d a d i d e s a Cukang G a l i h .

Sedangkan 25 p e r s e n s i s a n y a a d a l a h p e n g r a j i n - p e n g r a j i n

yang b e k e r j a sama dengan pe rusahaan -pe rusahaan l a i n .

Tenaga k e r j a yang b e k e r j a s e b a g a i p e n e r a j i n t e r s e b u t

umumnya d i d o m i n a s i o l e h kaum p r i a . J a r a n g s e k a l i d i t emu-

kan w a n i t a yang b e k e r j a s e b a g a i p e n g r a j i n da l am u s a h a

k e r a j i n a n r o t a n . Hal t e r s e b u t menginga t bahwa k e r a j i n a n

r o t a n yang d i u s a h a k a n J a p i r e x a d a l a h k e r a j i n a n r o t a n

k a s a r , d imana penanganan k e r a j i n a n r o t a n k a s a r membutuh-

kan t e n a g a yang cukup k u a t u n t u k membuat cangka dan m e -

nganyam.

Kesempatan k e r j a yang t e r s e d i a i n i j u g a dimanf a a t k a n

o l e h p a r a p e n g r a j i n yang s e l a m a i n i b e k e r j a s e b a g a i bu ruh

pada kelompok-kelompok p e n g r a j i n yang a d a , u n t u k kemudian

membuka u s a h a b a r u s e j e n i s m e n j a d i "pengusaha b a r u " d i

d e s a Cukang G a l i h . Pada t a h u n 1982, d e s a Cukang G a l i h

hanya m e m i l i k i 2 kelompok p e n g r a j i n r o t a n yang merupakan

Anak Angkat d a r i PT. J a p i r e x . S e j a l a n dengan berkembang-

nya u s a h a k e r a j i n a n r o t a n , s a a t i n i d e s a Cukang G a l i h

t e l a h m e m i l i k i 18 kelompok p e n g r a j i n dan Ll d i a n t a r a n y a

a d a l a h Anak Angkat J a p i r e x . M e l i h a t d a r i b e s a r n y a jumlah

kelompok p e n g r a j i n yang m e n j a d i Anak Angkat J a p i r e x ,

menunjukkan bahwa J a p i r e x s e b a g a i Bapak Angkat mempunyai

a n d i l b e s a r da lam menc ip t akan p e l u a n g a t a u kesempatan

k e r j a b a g i m a s y a r a k a t Cukang G a l i h . Perkembangan u s a h a

k e r a j i n a n d e s a Cukang G a l i h t i d a k hanya d i s e b a b k a n o l e h

penga ruh J a p i r e x s e m a t a , me la inkan p u l a k a r e n a adanya

b a n t u a n dan pembinaan d a r i lembaga-lembaga p e m e r i n t a h

s e p e r t i D i n a s P e r i n d u s t r i a n Tange rang , j u g a lembaga-lem-

baga non p e m e r i n t a h s e p e r t i PUPUK dan Yayasan P e k e r t i .

T a b e l . 1 3 . Perkembangan Kelompok P e n g r a j i n Tahun 1982-1989

Keadaan Jumlah (ke lompok) Anak Angkat J a p i r e x ......................................................... S a a t BA d i d i r i - kan dan belum 2 2 a d a pembinaan

Sesudah a d a BA d a n k e g i a t a n 1 8 pembinaan

Ke te rangan : BA = Bapak Angkat Sumber : Hasil pengamatan d i l a p a n g , 1989.

Upah Pengraj i n

Umumnya s e o r a n g p e n g r a j i n b e k e r j a m u l a i p u k u l 8 . 0 0 -

1 6 . 0 0 . D a l a m s a t u minggu p e n g r a j i n b e k e r j a s e l a m a 6

h a r i . Maka waktu u n t u k b e k e r j a da lam s a t u minggu a d a l a h

48 J a m . Keadaan i n i b e r l a k u a p a b i l a pesanan p roduk da l am

keadaan n o r m a l , s edangkan j i k a pesanan melimpah maka jam

k e r j a p e n g r a j i n m e n j a d i be r t ambah , t e r k a d a n g d i l a k u k a n

sampai malam h a r i . Ber tambahnya jam k e r j a b e r a r t i b e r -

tambah p u l a upah k e r j a p e n g r a j i n .

S i s t e m pengupahan d i t e n t u k a n o l e h banyaknya p roduk

yang d a p a t d i h a s i l k a n da l am s a t u a n waktu t e r t e n t u . Seo-

r a n g p e n g r a j i n yang berpengalaman akan mampu menger jakan

p roduk k e r a n j a n g ukuran s t a n d a r ( s e d a n g ) s e b a n y a k 4-5

buah p e r h a r i d i b a n d i n g k a n dengan p e n g r a j i n yang belum

berpengalaman hanya mampu menger jakan 2-3 buah p e r h a r i .

O l e h k a r e n a n y a semakin t i n g g i t i n g k a t kemainpuan dan k e t e -

r a m p i l a n p e n g r a j i n , semakin banyak p roduk yang d a p a t

d i h a s i l k a n n y a dan semakin banyak p u l a upah yang akan

d i t e r i m a .

D a r i h a s i l wawancara ke-24 p e n g r a j i n ( r e s p o n d e n ) ,

umumnya p a r a p e n g r a j i n d a p a t menye le sa ikan r a t a - r a t a 4-7

buah k e r a n j a n g ukuran k e c i l dengan upah 500 r u p i a h / b u a h ,

2-4 buah k e r a n j a n g ukuran s e d a n g dengan upah 750 r u p i a h /

buah , dan 1-2 k e r a n j a n g ukuran b e s a r dengan upah 1500

r u p i a h / b u a h . A p a b i l a menger jakan j e n i s p roduk p e r s e t ,

maka p e n g r a j i n r a t a - r a t a d a p a t menye le sa ikan d u a s e t

p roduk k e r a n j a n g ukuran 2 s e t dengan upah 1500 p e r s e t ,

dan s a t u s e t p roduk k e r a n j a n g ukuran 3 s e t dengan upah

2000 r u p i a h pe r s e t ( t a b e l 1 3 )

T a b e l 1 4 . B i a y a Bahan Baku, Upah Buruh dan Harga P e n j u a l a n P e r Produk Rotan

J e n i s f Bahan Baku y g d i p e r l u k a n l Upah Buruh I Harga Produk

I f P e n j u a l a n ( u k u r a n ) 1 Juml . ( k g ) 1 Harga (Rp) f Juml . f Rp/brgl

K e c i l I 0 , s 1 750 f 5-7 1 500 1 1500 Sedang I 1 , o I 1500 f 2-4 I 750 f 3000 B e s a r I 1,s 1 2250 I 1-2 I 1500 1 5000

8 I I I I I I I

2 s e t I 1 , 5 1 2250 ( 2 f :LOO0 1 4500 3 s e t f 2 , s f 3750 f I f 2000 1 6500

Sumber : Hasil pengamatan d i l a p a n g , 1990

Produk yang t e l a h j a d i , d i j u a l o l e h pengusaha i n -

d u s t r i k e c i l kepada p e r u s a h a a n dengan h a r g a yang t e l a h

d i s e p a k a t i . Untuk p roduk ukuran b e s a r d i j u a l dengan

h a r g a 5000 r u p i a h , p roduk ukuran s e d a n g dan k e c i l ma-

s ing -mas ing dengan h a r g a 3000 r u p i a h d a n 1500 r u p i a h .

Sedangkan u n t u k p roduk 2 s e t ha rganya a d a l a h 4500 r u p i a h

dan ukuran 3 s e t h a r g a n y a 6500 r u p i a h .

Harga produk-produk t e r s e b u t d a p a t s e l a l u b e r u b a h .

Ha l i n i d i s e s u a i k a n dengan bahan baku yang d i g u n a k a n dan

b e n t u k model yang d i i n g i n k a n (pemesan) . Semakin banyak

penggunaan bahan baku dan semakin r u m i t n y a model yang

d i m i n t a maka semakin mahal h a r g a produk t e r s e b u t .

Pendapatan

T i n g k a t p e n d a p a t a n d i b e d a k a n a t a s 2 h a l , y a i t u pen-

d a p a t a n p e n g r a j i n s e l a k u b u r u h d a r i ke1.ompok-kelompok

p e n g r a j i n dan p e n d a p a t a n k e t u a kelompok p e n g r a j i n s e l a k u

pengusaha i n d u s t r i k e c i l . Pendapa tan p e n g r a j i n a d a l a h

upah k e r j a yang mereka t e r i m a b e r d a s a r k a n jumlah p roduk

yang d a p a t d i h a s i l k a n dan s e s u a i dengan upah p e r p roduk

yang s u d a h d i t e n t u k a n . P a r a p e n g r a j , i n yang b e k e r j a p a d a

kelompok p e n g r a j i n Anak Angkat t e r n y a t a m e m i l i k i penda-

p a t a n yang l e b i h t i n g g i d i b a n d i n g k a n p e n d a p a t a n p e n g r a j i n

yang b e r a s a l d a r i kelompok-kelompok p e n g r a j i n bukan Anak

Angkat (kelompok p e n g r a j i n l o k a l ) . Ha1 i t u t e r j a d i k a r e -

n a kelompok Anak Angkat s e c a r a r u t i n menerima o r d e r d a r i

Bapak Angka t d a l a m j u m l a h y a n g cukup b e s a r . J u m l a h pe -

s a n a n y a n g c u k u p b e s a r i t u m e n u n t u t k e a h l i a n d a n k e t e r a m -

p i l a n p e n g r a j i n d a l a m m e n y e l e s a i k a n p e s a n a n t e p a t waktu

d a n t a n p a m e l a l a i k a n m u t u / k w a l i t a s b a r a n g - b a r a n g h a s i l

p e k e r j a a n n y a . Semakin b a n y a k j u m l a h p r o d u k y a n g d a p a t

d i s e l e s a i k a n , maka s e m a k i n b a n y a k u p a h y a n g m e r e k a ter i -

ma, d a n b e r a r t i p u l a s e m a k i n b e s a r p e n d a p a t a n y a n g m e r e k a

p e r o l e h .

T a b e l 15. P e n d a p a t a n P e r B u l a n P e n g r a j i n A n t a r a Kelompok P e n g r a j i n Anak Angka t d a n Bukan Anak Angka t

P e n d a p a t a n P e n g r a j i n (X 1000 r u p i a h )

Anak Angka t ( % ) Bukan Anak Angka t ( X )

30,OO - 49,50 3 25,O 9 75,O 50,OO - 69,50 3 25,O 3 25,O 70,OO k e a tas 6 50,O - -

T o t a l 12 100,O :L 2 100,O .......................................................

Sumber : Data L a p a n g d i o l a h , 1990

P e n d a p a t a n p e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l a d a l a h keun-

t u n g a n y a n g d i d a p a t d a r i h a s i l p e n j u a l a n p r o d u k s i n y a .

B e s a r n y a k e u n t u n g a n i n i t e r g a n t u n g d a r i t o t a l p e n j u a l a n

d i k u r a n g i o l e h biaya y a n g d i k e l u a r k a n u n t u k b a h a n b a k u ,

u p a h b u r u h , t r a n s p o r t a s i , i n v e s t a s i p e r a l a t a n , d a n makan

p a r a b u r u h .

Bagi p e n g u s a h a i n d u s t r i k e c i l y a n g m e n j a d i Anak

Angka t J a p i r e x t e r n y a t a t i n g k a t p e n d a p a t a n m e r e k a l e b i h

b e s a r d a r i p a d a p e n g u s a h a i n d u s t r i kecj.1 yang t i d a k menja-

d i Anak Angkat ( J a p i r e x ) . A p a b i l a d i k a i t k a n dengan ke-

mampuan p r o d u k s i d a r i kelompok p e n g r a j i n yang d i b i n a

Bapak Angkat j e l a s t e r l i h a t , bahwa t o t a l p r o d u k s i y a n g

d i h a s i l k a n d a l a m s e b u l a n mempunyai n i l a i pang l e b i h be -

sar . T a b e l 1 5 memper l i ha tkan p e n d a p a t a n p e r b u l a n a n t a -

r a kelompok p e n g r a j i n Anak Angkat dan Bukan Anak Angkat

dengan a s u m s i bahwa h a r g a p e r s a t u a n b a r a n g , h a r g a p e r kg

bahan baku , d a n upah p e n g r a j i n a n t a r a Anrlk Angkat d a n

Bukan Anak Angkat a d a l a h sama.

T a b e l 1 6 . P e n d a p a t a n P e r Bulan Pengusaha Kelompok P e n g r a j i n Anak Angkat d a n Bukan Anak Angkat (Rp x 1000)

Kelompok Jumlah Harga B i a y a Pene r imaan pengraj in -------------- P e n j u a l a n P r o d . B e r s i h

Brg/Bln Rp/Sat ( RP) (Rp) ( R P )

Anak Angkat 1750 3200 5 . 6 0 0 4 . 8 6 5 735

Bu kan Anak Angkat

Sumber : Hasil Wawancara dengan Responden, 1990

P e n d a p a t a n r a t a - r a t a kelompok p e n g r a j i n Anak a n g k a t

J a p i r e x p e r b u l a n a d a l a h b e r k i s a r 500 r i b u - 1 j u t a r u -

p i a h , s e d a n g k a n kelompok p e n g r a j i n bukan Anak Angkat

J a p i r e x p e n d a p a t a n r a t a - r a t a p e r b u l a n b e r k i s a r 100 r i b u

- 250 r i b u r u p i a h . Hal t e r s e b u t a d a l a h wajar, s e b a b

J a p i r e x memberikan o r d e r kepada Anak Angkat b i s a 2-5 k a l i

da lam s a t u b u l a n . Masing-masing o r d e r b e r i s i k a n p roduk

p e s a n a n s e b e s a r 250-500 buah. B i l a d i b a n d i n g k a n dengan

kelompok yang t i d a k men jad i Anak Angkat J a p i r e x , da lam

s a t u b u l a n mereka umumnya hanya menerima s e b u a h o r d e r

yang b e r i s i k a n pesanan p roduk s e j u m l a h 300 buah . S e c a r a

k e s e l u r u h a n , pe rbedaan t i n g k a t upah dan p e n d a p a t a n yang

d i g e r o l e h masing-masing kelompok p e n g r a j i n d i s e b a b k a n

o l e h k o n t i n u i t a s pesanan dan b e s a r n y a jumlah pesanan yang

mereka terima.

Keterampilan Tenaga Kerja

Tanpa d i s a d a r i , banyaknya pesanan yang d i s e r t a i

dengan beragamnya model /desa in yang d i b e r i k a n o l e h Bapak

Angkat , s e t i d a k - t i d a k n y a t e l a h memberikan penge tahuan

tambahan s e r t a p e n i n g k a t a n k e t e r a m p i l a n b a g i p e n g r a j i n

i t u s e n d i r i maupun pengusaha i n d u s t r i k e c i l yang b e r s a n g -

k u t a n (Anak Angkat ) . Mengingat p e s a n a n / o r d e r banyak yang

b e r a s a l d a r i l u a r n e g e r i , umumnya model maupun d e s a i n

yang d i m i n t a m e m i l i k i k o n s t r u k s i yang l e b i h r u m i t dan

s a n g a t b e r v a r i a s i . H a l i n i t e n t u n y a d i b u t u h k a n ke te ram-

p i l a n t e r s e n d i r i u n t u k membuatnya b a i k da.lam membentuk

k e r a n g k a maupun menganyamnya. Sampai s e j a u h i n i J a p i r e x

mengakui bahwa model /desa in yang d i m i n t a pemesan s e l a l u

d a p a t d i k e r j a k a n o l e h p a r a p e n g r a j i n t a n p a k e s u l i t a n yang

b e r a r t i .

Meskipun k e t e r a m p i l a n i t u mulanya d i a j a r k a n kepada

p a r a pengusaha i n d u s t r i k e c i l , t e t a p i da lam perkembangan

s e l a n j u t n y a , d i a j a r k a n p u l a kepada p e n g r a j i n n y a yang pada

d a s a r n y a s u d a h m e m i l i k i d a s a r kemampuan d a n k e t e r a m p i l a n

t e r s e b u t . Dengan k a t a l a i n , ber tambahnya k e t e r a m p i l a n

p a r a p e n g r a j i n dalam membuat j e n i s r a n g k a s e r t a mengayam,

akan t e r l i h a t s e j a l a n dengan ber tambahnya mode l /desa in

k e r a n j a n g yang mereka k e r j a k a n . B u k t i l a i n yang memberi-

kan k e n y a t a a n demik ian a d a l a h b e s a r n y a upah yang d i t e r i m a

o l e h p a r a p e n g r a j i n r o t a n Cukang Gal.ih yang menangani

pesanan-pesanan Bapak Angkat ( J a p i r e x ) .

P e n i n g k a t a n k a p a s i t a s p r o d u k s i h a r u s d i s e r t a i p u l a

o l e h p e n i n g k a t a n m u t u / k u a l i t a s p r o d u k s i . S e p e r t i h a l n y a

yang t e r j a d i da lam k e r j a s a m a J a p i r e x dan kelompok-kelom-

pok p e n g r a j i n Anak Angkatnya, pengawasan mutu merupakan

k e g i a t a n p e n t i n g u n t u k menjaga mutu barang- -barang produk-

si agar t e t a p s e s u a i dengan b e n t u k , ukuran dan warna yang

d i m i n t a . Ha l i n i akan berdampak p o s i t i f b a g i pengusaha-

pengusaha i n d u s t r i k e c i l maupun b u r u h p e n g r a j i n yang

s e l a l u b e r u s a h a s e b a i k mungkin dan s e t e l i t i mungkin u n t u k

memperoleh kepe rcayaan menger jakan p roduk l e b i h banyak

l a g i .

L3kmm.i

Pada awa lnya , mata p e n c a h a r i a n s e b a g i a n b e s a r masya-

r a k a t Cukang G a l i h a d a l a h b e r t a n i . T e t a p i keadaan t e r s e -

b u t l amba t l a u n be rubah s e j a l a n dengan perkembangan eko-

nomi yang t e r j a d i d i d e s a Cukang G a l i h . Keadaan l a h a n

p e r t a n i a n yang kurang s u b u r dan h a s i l p e r t a n i a n yang

k u r a n g memuaskan mendorong m a s y a r a k a t s e t e m p a t menca r i

tambahan p e n g h a s i l a n d i b i d a n g l a i n , m i s a l n y a membuat

k e r a j i n a n anyam-anyaman.

S e j a k b e r d i r i n y a p e r u s a h a a n k e r a j i n a n J a p i r e x d i

Kecamatan Curug yang menerapkan sistem k e c j a Bapak Ang-

k a t , menyebabkan t e r d o r o n g n y a masya raka t Cukang G a l i h

u n t u k memulai u s a h a k e r a j i n a n r o t a n dan becgabung dengan-

n y a . Ker jasama J a p i r e x dengan b e b e r a p a p e n g r a j i n Cukang

G a l i h membawa dampak b a g i p e r l u a s a n kersempatan k e r j a

m a s y a r a k a t s e t e m p a t . S e j a k saat i t u t i d a k s e d i k i t masya-

r a k a t Cukang G a l i h yang b e r a l i h p r o f e s i m e n j a d i s e o r a n g

p e n g r a j i n .

Sampai s a a t i n i , d e s a Cukang G a l i h t e l a h m e m i l i k i 18

kelompok p e n g r a j i n r o t a n dan 11 d i a n t a r a n y a a d a l a h Anak

Angkat J a p i r e x . Ker jasama Bapak Angkat-Anak Angkat ti-

d a k l a h meng ika t , da lam a r t i Anak Angkat d a p a t melakukan

u s a h a s e n d i r i dengan modal s e n d i r i ( d i l u a r ke r j a samanya

dengan J a p i r e x ) . Mereka mengupayakan h a s i l - h a s i l produk-

s i n y a u n t u k pemasaran da l am n e g e r i .

K e r j a k e r a s yang mereka l akukan bersama J a p i r e x

maupun p r o d u k s i s e n d i r i , menghas i lkan keuntungan yang

kemudian d igunakan u n t u k memperbesar u sahu p r o d u k s i n y a .

Tiga kelompok Anak Angkat yang men jad i sampel da l am pene-

l i t i a n i n i menunjukkan perkembangan yang menggembirakan .

Mereka t e l a h mampu m e m i l i k i kenda raan a n g k u t a n s e n d i r i ,

y a k n i m i n i - c o l t , u n t u k pengangkutan h a s i l - h a s i l p r o d u k s i .

Aualnya f a s i l i t a s a n g k u t a n yang mereka m i l i k i hanya

d i g u n a k a n u n t u k k e p e r l u a n p r o d u k s i n y a s a j a . T e t a p i bebe-

rapa pengusaha p e n g r a j i n l a i n n y a k e r a p k a l i i n g i n menyewa

kenda raan t e r s e b u t u n t u k mengangkut ba rang-ba rang produk-

s i n y a . Maka a k h i r n y a , p e m i l i k - p e m i l i k kenda raan t e r s e b u t

b e n a r - b e n a r mengkomersi lkan kenda raannya u n t u k d i sewakan .

T a r i f sewa kenda raan u n t u k s e k a l i a n g k u t s e b e s a r 3000

r u p i a h (da l am k o t a ) dan 15.000 r u p i a h ( l u a r k o t a : J a k a r -

t a , B e k a s i , Bogor) . P e n g h a s i l a n d a r i sewa kenda raan i n i

d a p a t menambah p e n d a p a t a n pengusaha Anak Angkat d i s a m p i n g

h a s i l p r o d u k s i k e r a j i n a n n y a .

D a r i t i g a pengusaha Anak Angkat t e r s e b u t , s a l a h

s e o r a n g d i a n t a r a n y a mencoba membuka u s a h a sampingan ,

y a k n i p e n j u a l a n bahan baku r o t a n u n t u k k e p e r l u a n para

p e n g r a j i n d e s a Cukang G a l i h ( p e n g e c e r bahan baku) . Usaha

t e r s e b u t t e r n y a t a mampu b e r j a l a n dengan b a i k , k a r e n a

b e b e r a p a p e n g r a j i n yang mengalami kekurangan bahan baku

da l am p r o s e s p r o d u k s i n y a s e r i n g membeli d a r i p e n g e c e r

t e r s e b u t . Hal i t u mereka l akukan menginga t b i a y a yang

d i k e l u a r k a n u n t u k pengangkutan d a p a t l e b i h d i h e m a t , d i -

bandingkan j i k a mereka h a r u s membeli bahan baku ke pema-

s o k bahan baku yang b e r a d a d i Kabupaten Tange rang .

Perkembangan u s a h a k e r a j i n a n r o t a n , dampaknya j u g a

t e r a s a o l e h m a s y a r a k a t Cukang G a l i h bulcan p e n g r a j i n .

Mereka i n i a d a l a h p e t a n i - p e t a n i yang men ja l ankan u s a h a

sampingan membuka warung. RW 1 d e s a Cukang G a l i h merupa-

kan p u s a t p r o d u k s i p e n g r a j i n - p e n g r a j i n r o t a n . Warung-

warung yang a d a d i RW 1 i n i b e r j u m l a h 5 buah.

Warung t e r s e b u t umumnya men jua l ba rang-ba rang kebu-

t u h a n s e h a r i - h a r i , t e t a p i d u a d i a n t a r a n y a men jua l p u l a

makanan ( n a s i dan l auk -pauk) u n t u k p e n g r a j i n - p e n g r a j i n .

Walaupun s e b a g i a n b e s a r p e n g r a j i n yang b e k e r j a pada pe-

ngusaha-pengusaha r o t a n Cukang G a l i h t e l a h mendapat j a t a h

makan s i a n g , t e t a p i b e b e r a p a o r a n g d i a n t a r a n y a a d a yang

makan d i l u a r ( t e n t u n y a dengan b i a y a s e n d i r i ) . Umumnya

mereka memesan n a s i b e s e r t a lauk-pauknya s e h a r g a 300

r u p i a h s a t u p i r i n g . A p a b i l a da lam s a t u h a r i r a t a - r a t a

a d a 7 o r a n g yang makan d i warung, maka j i k a d i h i t u n g

da l am s a t u b u l a n (24 h a r i k e r j a ) , p e m i l i k warung akan

menerima pemasukan s e b e s a r 50 .400 r u p i a h . Jumlah t e r s e -

b u t o l e h p e m i l i k warung s e b a g i a n d igunakan u n t u k menja-

l a n k a n warungnya dan s e b a g i a n l a g i d i g u n a k a n u n t u k meme-

n u h i kebutuhan h idupnya d i s a m p i n g h a s i l p e r t a n i a n n y a .

Dari u r a i a n - u r a i a n d i a t a s , maka d a p a t d i t a r i k ke-

s i m p u l a n bahwa perkembangan u s a h a k e r a j i n a n d i d e s a Cu-

kang G a l i h membawa dampak b a g i p e r l u a s a n kesempatan eko-

nomi m a s y a r a k a t d e s a umumnya dan m a s y a r a k a t p e n g r a j i n

khususnya .

k f i ~ r a s i

P e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak Angkat yang d i t e r a p k a n

kepada kelompok p e n g r a j i n Cukang G a l i h ( s e l a m a 8 t a h u n

t e r a k h i r ) membawa dampak b a g i p e r l u a s a n kesempatan k e r j a

dan ekonomi b a g i m a s y a r a k a t s e t e m p a t . K e b e r h a s i l a n pem-

bangunan i n d u s t r i r o t a n Cukang G a l i h t e r n y a t a mampu mena-

r i k m i n a t m a s y a r a k a t p e n d a t a n g u n t u k mengadu n a s i b s eba -

ga i p e n g r a j i n r o t a n . Mereka umumnya d a t a n g d a r i keca-

matan-kecamatan l a i n da lam Kabupaten Tange rang , bahkan

a d a p u l a yang b e r a s a l d a r i Rangkas B i t u n g dan Pandeg lang .

D a r i 24 r e sponden yang d i w a w a n c a r a i , d i p e r o l e h 10

o r a n g r e sponden (41,7 X ) b e r a s a l d a r i l u a r d e s a ( t a b e l

15). Hal i n i menunjukkan cukup banyak m a s y a r a k a t pengra -

j i n yang a s a l n y a d a r i l u a r d e s a . Pada umumnya, 60 p e r s e n

d a r i m a s y a r a k a t p e n d a t a n g t e r s e b u t t e r t a m p u n g pada kelom-

pok p e n g r a j i n Anak Angkat dengan p e r s e n t a s e jumlah t e n a g a

k e r j a yang be r imbang a n t a r a penduduk a s l i d e s a dan penda-

t a n g . Hal i n i t e r j a d i k a r e n a kelompok p e n g r a j i n Anak

Angkat m e m i l i k i s k a l a u s a h a cukup b e s a r dan mampu menye-

r a p t e n a g a k e r j a da l am jumlah b e s a r u n t u k menger jakan

p r o d u k s i n y a .

T a b e l 17. Perband ingan Jumlah Tenaga Kerja ( A s l i / P e n d a t a n g ) Dari 6 Ke1.ompok P e n g r a j i n Responden

A s l i Desa P e n d a t a n g Kelompok P e n g r a j i n

Jumlah ( % ) Jumlah ( % ) .........................................................

Anak Angkat 6 4 2 , 8 6 60,O Bukan Anak Angkat 8 5 7 , 2 4 40,O

T O T A L 14 100,O 10 100,O

Sumber : Hasil Wawancara, 1990

M a s y a r a k a t p e n d a t a n g y a n g umumnya m e n i n g g a l k a n d a e -

r a h a s a l n y a menuju d a e r a h t u j u a n t e n t u d i s e b a b k a n o l e h

b e r b a g a i a l a s a n . S e p e r t i y a n g t e l a h d i u n g k a p k a n o l e h

P a p a n e k (1975), t e r j a d i n y a migrasi penducluk d i s , e b a b k a n

o l e h a d a n y a f a k t o r p e n a r i k d a n f a k t o r p e n d o r o n g ( P u s h -

P u l l T h e o r y ) . A l a s a n p a r a m i g r a n meninggal .kan d a e r a h

a s a l n y a d i p a n d a n g s e b a g a i f a k t o r p e n d o r a n g , s e d a n g k a n

a l a s a n - a l a s a n m e m i l i h d a e r a h t u j u a n d i p n n d a n g s e b a g a i

f a k t o r p e n a r i k .

M a s y a r a k a t p e n d a t a n g y a n g b e k e r j a s e b a g a i p e n g r a j i n

d i d e s a Cukang G a l i h memang mempunyai b e r b a g a i a l a s a n .

A l a s a n m e r e k a m e n i n g g a l k a n d a e r a h asal umumnya k a r e n a

t e k a n a n - t e k a n a n ekonomi y a n g m e r e k a h a d a p i . S e p u l u h

p e n g r a j i n ( p e n d a t a n g ) y a n g d i w a w a n c a r a i m e n y a t a k a n bahwa

m e r e k a m e n i n g g a l k a n d a e r a h n y a d i s e b a b k a n s u l i t n y a p e k e r -

j a a n d a n k u r a n g n y a p e n g h a s i l a n y a n g m e r e k a d a p a t k a n d a r i

h a s i l b e r t a n i , b e r d a g a n g b u a h , b u r u h p a b r i k a t a u p u n

b u r u h b a n g u n a n . Dengan a l a s a n t e r s e b u t m e r e k a b e r u s a h a

m e n c a r i d a e r a h l a i n y a n g memungkinkan m e r e k a mempero leh

p e k e r j a a n d a n p e n d a p a t a n y a n g l e b i h b a i k . T u j u a n m e r e k a

a d a l a h d e s a Cukang G a l i h . Daya t a r i k d a e r a h t u j u a n i n i

j e l a s b e r s i f a t e k o n o m i s , k a r e n a d a e r a h t e r s e b u t d a l a m

k e n y a t a a n n y a mampu member ikan p e l u a n g memperoleh p e k e r -

j a a n d a n m e n i n g k a t k a n p e n d a p a t a n .

K e h a d i r a n m a s y a r a k a t p e n d a t a n g i n i s e d i k i t b a n y a k

membawa p e n g a r u h b a g i k e h i d u p a n m a s y a r a k a t d e s a Cukang

G a l i h . Penga ruh p o s i t i f yang d i r a s a k a n a d a l a h bahwa

k e d a t a n g a n mereka d a p a t men jad ikan keh idupan penduduk

d e s a yang semakin d i n a m i s , da l am a r t i wawasan penge t ahuan

penduduk d e s a s emak in be r t ambah . Sedangkan penga ruh

n e g a t i f t i d a k l a h t e r l a l u d i r a s a k a n , k a r e n a pada d a s a r n y a

p o l a kebudayaan m a s y a r a k a t p e n d a t a n g r e l a t i f sama dengan

keh idupan m a s y a r a k a t s e t e m p a t .

KFSIUPULAN DAN S A M

K e s i n p u l a n

S i s t e m Bapak Angkat yang d i t e r a p k a n kepada masyara-

k a t p e n g r a j i n t e r n y a t a mempunyai a n d i l yang cukup b e s a r

da lam mendorong perkembangan i n d u s t r i k e r a j i a n r o t a n d e s a

Cukang G a l i h , Kecamatan Curug , Kabupaten Tangerang . Bermunculannya i n d u s t r i k e r a j i a n r o t a n d i d e s a Cukang

G a l i h i n i mampu memberikan p e l u a n g / kesempatan k e r j a dan

p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n b a g i m a s y a r a k a t s e k i t a r n y a , bahkan

b a g i m a s y a r a k a t p e n d a t a n g .

Program k e t e r k a i t a n dengan s i s t e m Bapak Angkat ,

s e l a i n mengadakan hubungan k e r j a yang s a l i n g menguntung-

kan , j u g a memberikan pembinaan dan b a n t u a n kepada i n d u s -

t r i k e c i l b e r u p a p e n y e d i a a n bahan baku , penanggung j a -

minan b a g i i n d u s t r i k e c i l u n t u k memperoleh k r e d i t , membe-

r i k a n b a n t u a n pemasaran , dan l a i n - l a i n . Pembinaan i n d u s -

t r i k e c i l m e l a l u i s i s t e m Bapak Angkat i n i t e r n y a t a mampu

m e n g a t a s i k e s u l i t a n - k e s u l i t a n yang s e r i n g d i h a d a p i i n d u s -

t r i k e c i l ( s e p e r t i : pe rmoda lan , t e h n i k p r o d u k s i , dan

pemasa ran ) s e h i n g g a memperoleh kernantapan u s a h a , dan

l amba t l a u n mampu mewujudkan kemand i r i annyn .

Dari gambaran umum yang d i p e r o l e h , maka d a p a t d i s i m -

p u l k a n bahwa p e l a k s a n a a n s i s t e m Bapak Angkat d a p a t menim-

b u l k a n dampak b a i k p o s i t i f maupun n e g a t i f . Adapun dampak

p o s i t i f yang d i r a s a k a n , a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t :

(1) Semakin b a n y a k n y a m a s y a r a k a t Cukang G a l i h y a n g te r -

l i b a t d i d a l a m u s a h a k e r a j i n a n r o t a n , k a r e n a d a l a m

h a 1 i n i ke lompok-kelompok p e n g r a j i n y a n g b e r s a n g -

k u t a n t e r d o r o n g u n t u k menambah j u m l a h t e n a g a k e r -

j a n y a . S e l a i n i t u k e r j a s a m a Bapak Angkat-Anak

Angka t j u g a mendorong m i n a t p e n g r a j i n u n t u k membuka

u s a h a s e n d i r i d a n m e n j a d i p e n g u s a h a b a r u .

( 2 ) S e j a l a n d e n g a n be rkembangnya i n d u s t r i k e r a j i n a n

r o t a n , b e b e r a p a p e n d u d u k d e s a Cukang G a l i h memanf a-

a t k a n p e l u a n g / k e s e m p a t a n ekonomi ynng a d a y a k n i

d e n g a n membuka u s a h a s a m p i n g a n s e p e r t i warung-warung

y a n g m e n y e d i a k a n makanan b a g i p e n g r a j i n r o t a n .

S e l a i n i t u b e b e r a p a p e n g u s a h a k e r a j i n a n r o t a n ( y a n g

s u d a h m a j u ) , t u r u t mengembangkan u s a h a s a m p i n g a n

s e p e r t i menyewakan jasa a n g k u t a n b a r a n g , a t a u s e b a -

ga i p e n g e c e r b a h a n b a k u .

( 3 ) S e n a k i n l u a s n y a k e s e m p a t a n k e r j a d a n ekonomi y a n g

a d a d i d e s a Cukang G a l i h , menyebabkan s e m a k i n ba-

n y a k n y a m a s y a r a k a t l u a r d e s a y a n g d a t a n g m e n c a r i

p e k e r j a a n d a n p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n .

( 4 ) Kemampuan u s a h a ke lompok p e n g r a j i n y a n g d i b i n a o l e h

Bapak A n g k a t menunjukkan a d a n y a p e n i n g k a t a n . Aspek

p e r m o d a l a n d a n p e m a s a r a n t i d a k m e n j a d i hambatan l ag i

b a g i Anak Angka t k a r e n a Bapak Angka t t e r u s m e n s u p l a i

b a h a n baku b a g i k e p e r l u a n p r o d u k s i Anak A n g k a t .

D i s a m p i n g i t u mutu bahan-bahan baku y a n g d i b e r i k a n k e p a d a

Anak Angka t a d a l a h y a n g t e r b a i k (mutu e k s p o r ) . J e n i s d a n

k a p a s i t a s p r o d u k s i y a n g d i k e r j a k a n Anak Angkat s a n g a t

b e r v a r i a s i s e h i n g g a l a m b a t l a u n k e a h l i a n d a n k e t e r a m p i l a n

p e n g r a j i n s e m a k i n b e r t a m b a h . P e n g r a j i n y a n g t e r a m p i l

a k a n s a n g g u p m e n g e r j a k a n p r o d u k d a l a m j u m l a h b a n y a k . Hal

i n i a k a n menyebabkan u p a h y a n g d i t e r i m a p e n g r a j i n a k a n

s e m a k i n b e r t a m b a h d a n p a d a a k h i r n y a p e n d a p u t a n p e n g r a j i n

i t u p u n s e m a k i n m e n i n g k a t . Dari s e k i a n dampak p o s i t i f y a n g d i u r a i k a n d i a t a s

t e r n y a t a d i j u m p a i p u l a dampak n e g a t i f , s e b a g a i b e r i k u t :

S e c a r a k e s e l u r u h a n k e r j a s a m a Bapak Angkat i n i membawa

i n d u s t r i k e c i l p a d a s u a t u kemantapan u s a h a Hal t e r s e b u t

t e r l i h a t d a r i k e g i a t a n p r o d u k s i n y a y a n g se raak in p r o d u k t i f

d a n b e r k e s i n a m b u n g a n . T e t a p i kemajuan y a n g t e l a h d i c a p a i

Anak Angka t be lum d a p a t menunjukkan k e m a n d i r i a n n y a .

S e l a m a i n i Bapak Angka t s e l a l u m e n s u p l a i k e b u t u h a n b a h a n

baku k e p a d a Anak A n g k a t . Hal i n i menyebabkan i n d u s t r i

k e c i l s e l a l u merasa t e r g a n t u n g d a n t i d a k d a p a t b e r u s a h a

s e n d i r i t a n p a b a n t u a n Bapak A n g k a t .

Demik ian p u l a h a l n y a mengena i pemasacan p r o d u k k e

l u a r n e g e r i , Anak Angka t t i d a k d a p a t melakt tkannya s e n d i r i

t a n p a b a n t u a n Bapak A n g k a t . Dalam h a 1 i n l , Anak Angka t

k u r a n g d a p a t memanfaa tkan k e s e m p a t a n y a n g n d a u n t u k mem-

p e l a j a r i p r o s e s p e m a s a r a n y a n g d i l a k u k a n Bapak Angka t . T e t a p i j i k a m e n g i n g a t t i n g k a t p e n d i d i k a n p e n g r a j i n Anak

Angka t y a n g umumnya m a s i h r e n d a h , maka s u l i t b a g i m e r e k a

u n t u k memahami p r o s e d u r p e m a s a r a n k e l u a r n e g e r i y a n g

p e n a n g a n a n n y a c u k u p r u m i t .

Saran

S e t e l a h m e n g e t a h u i dampak y a n g d i t i m b u l k a n a tas

p e l a k s a n a a n s is tem Bapak Angka t t e r h a d a p m a s y a r a k a t p e n g -

r a j i n r o t a n , maka s a r a n - s a r a n y a n g d a p a t d i b e r i k a n a d a l a h

s e b a g a i b e r i k u t :

(1) P a d a d a s a r n y a Anak Angka t k u r a n g d a p a t memanfaa tkan

k e s e m p a t a n y a n g a d a selama b e k e r j a s a m a d e n g a n Bapak

A n g k a t . Un tuk m e n g i s i k e l e m a h a n i n i , maka p e r l u

d i a d a k a n n y a p e m b i n a a n m e l a l u i k e g i a t a n p e n y u l u h a n

k e p a d a kelompok p e n g r a j i n Anak A n g k a t b a i k y a n g

d i l a k u k a n o l e h p i h a k p e m e r i n t a h maupun non p e m e r i n -

t a h (LPSM), d i m a n a p e n e k a n a n k e g i a t a n p e m b i n a a n

t e r s e b u t d i a r a h k a n k e p a d a u s a h a p e m b e l i a n b a h a n baku

l a n g s u n g k e T e r m i n a l n y a ( S u m a t e r a / K a l i m a n t a n )

u s a h a pemin jaman k r e d i t m e l a l u i B R I U n i t Desa d g n

u s a h a m e m p e r l u a s j a n g k a u a n p e m a s a r a n k e l u a r n e g e r i .

( 2 ) M a s y a r a k a t p e n g r a j i n Cukang G a l i h p e r n a h d i u s a h a k a n

u n t u k d i b e n t u k s u a t u p e r k u m p u l a n p e n g r a j i n , d e n g a n

t u j u a n agar p a r a p e n g u s a h a kelompok p e n g r a j i n y a n g

m e n g a t a s i k e s u l i t a n - k e s u l i t a n y a n g s e r i n g d i h a d a p i

b e r s a m a ( k h u s u s n y a m a s a l a h p e r m o d a l a n ) . U s a h a t e r -

s e b u t g a g a 1 d i b e n t u k k a r e n a k e s i b u k a n d i a n t a r a p a r a

p e n g r a j i n i t u s e n d i r i . M e n g i n g a t a d a n y a p o t e n s i

b e b e r a p a p e n g r a j i n yang m e m i l i k i s imganan/ tabungan ,

maka p e r l u adanya p e n g a r a h a n / p e n e l i t i . a n l e b i h l a n -

j u t , t e n t a n g bagaimana memanfaatkan p o t e n s i t e r s e b u t

da lam s u a t u k e g i a t a n simpan p i n j a m .

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 1974-1975. Laporan P royek Rimbingan Dan Pengembangan I n d u s t r i . Departemen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

. 1974. Su rvey I n d u s t r i K e c i l . B i r o P u s a t S t a t i s t i k . J a k a r t a .

. 1977. P o l a Dasar Pembinaan d a n Pengembangan I n d u s t r i K e c i l . P r o y e k BIPIK. Departemen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

1983 . Program Pengembangan S e k t o r - s e k t o r I n d u s t r i . Lampiran P o l a Pembangunan I n d u s t r i N a s i o n a l . Departemen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

. 1984 . P o t e n s i I n d u s t r i d i Kabupaten Tange rang Jawa Barat. Kandep P e r i n d u s t r i a n Tange rang . Tange rang .

. 1985. Konsep Laporan M o n i t o r i n g P e l a k s a n a a n S i s t e m Bapak Angkat . Depar temen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

. 1986 . P r o f il Pengembangan S e n t r a K e r a j i n a n Rotan Tange rang . D i n a s P e r i n d u s t r i a n Kabupaten Tange rang . Tange rang .

. 1987 . T a n g e r a n g Dalam Angka. K a n t o r S t a t i s t i k Kabupaten Tange rang . Tange rang .

. 1988 . Pedoman Ker jasama K e t e r k a i t a n S i s t e m Bapak Angkat . D e r e k t o r a t J e n d e r a l I n d u s t r i K e c i l . Depar temen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

. 1 9 8 9 . R e n c a n a Pembangunan L i m a Tahun Kelompok I n d u s t r i K e c i l Tahun 1989/1990 - 1993/1994. Depar temen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

C h r i s t i n a , M a r t a u l i . 1 9 9 0 . S t u d i T e n t a n g P e r a n a n Bapak Angkat Dalam Pengembangan I n d u s t r i Kecil Garmen. J u r u s a n S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n . F a k u l t a s P e r t a n i a n . I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor . Bogor .

G I K ~ . 1980 . I k l i m Usaha Dan I k l i m I n d u s t r i : S i s t e m Bapak Angka t . Gema I n d u s t r i K e c i l N o . l / J u n i 1980 . Depar temen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

G I K ~ . 1980 . Kesempatan Usaha Bidang I n d u s t r i K e r a j i n a n Rotan . Gema I n d u s t r i K e c i l No.S/Oktober 1980. Depar temen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

H a r t a r t o , I r . 1985 . Menumbuhkan Pohon I n d u s t r i d a n K e t e r k a i t a n n y a . P r i s m a No.5, Tahun 1985. LP3ES. J a k a r t a .

H i d a y a t , T . 1989. J a b a r Akan Men j a g a Keseimbangan A n t a r a I n d u s t r i Dan A g r i b i s n i s . S u a r a Pembaharuan, 23 A g u s t u s 1989 . PT. Media I n t e r a k s i Utama. J a k a r t a .

K a s i y a n t o , MJ. 1988 . Sebuah A r t i k e l "Hapan I n d u s t r i Masuk Desa". H a r i a n Kompas. PT. Kompas Media N u s a n t a r a . J a k a r t a .

Kasryno , F a i s a l . 1983 . P r o s p e k Pembangunan Ekonomi P e d e s a a n d i I n d o n e s i a . Yayasan P e n e l i t i a n S u r v e y Agro Ekonomi. Bogor .

Kesuma, I . R . 1987 . Perkembangan I n d u s t r i K e c i l s e l a m a P e l i t a 111. J u r u s a n S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n . F a k u l t a s P e r t a n i a n . I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor . Bogor .

R u s l i , S a i d . 1986 . P e n g a n t a r I lmu Kependudukan. LP3ES. J a k a r t a .

S a d j a d , S j a m s o e ' o e d . 1983 . I n d u s t r i Pedesaan : P e r s e p s i , K o n s e p s i d a n R e a l i t a s n y a . P r i s m a No. 1 h a l . 65-73. LP3ES. J a k a r t a .

S a l e h , I r s a n Asha ry . 1986 . I n d u s t r i K e c i l : Sebuah T i n j a u a n Dan P e r b a n d i n g a n . LP3ES. J a k a r t a .

S inga r imbun , Marsi. 1986 . .Metoda P e n e l i t i a n Su rvey . LP3ES. J a k a r t a .

Soehoed, A . R . 1980 . Kumpulan Ceramah dan P i d a t o M e n t e r i P e r i n d u s t r i a n . Depar temen P e r i n d u s t r i a n R I . J a k a r t a .

S o e k a n t o , S o e r j o n o . 1982 . S o s i o l o g i S u a t u P e n g a n t a r . C . V . Rajawali. J a k a r t a .

S o e n a r j o , N.E.H. 1987 . I n d u s t r i K e c i l d a n Pembangunan Masya raka t Desa . J u r u s a n S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n . F a k u l t a s P e r t a n i a n . I n s t i t u t P e r t a n i a n . B o g o r . Bogor .

S u n a r m i n t o , T u t u t . 1 9 8 6 . P e l a k s a n a a n P o l a Bapak Angka t I n d u s t r i Kecil Logam d i L I K Sukabumi . J u r u s a n S o s i a l Ekqnomi P e r t a n i a n . F a k u l t a s P e r t a n i a n . I n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r . B o g o r .

Tambunan, Mangara . 1 9 8 8 . I n d u s t r i R o t a n Jawa Barat. P r o y e k P e n e l i t i a n S e k t o r N o n - P e r t a n i a n d i Jawa Barat . D e p a r t e m e n I l m u - i l m u S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n . F a k u l t a s P e r t a n i a n . I n s t i t u t P e r t a n i a n B o g o r . B o g o r .

Lampiran 1. K a p a s i t a s Ekspor R a t a - r a t a PT. J a p i r e x Tahun 1989 .

Waktu J e n i s ( b u l a n ) Produk

Jumlah Harga J u a l ( b u a h ) (US $ )

1 Aneka K e r a n j a n g

Ukuran : b e s a r 15 .000 s e d a n g 37.500 k e c i l 22 .500

K e r a n j a n g Aneka

Ukuran : 2 s e t 30 .000 3 s e t 4 5 . 0 0 0

Sumber : D a t a P r i m e r , 1989

Lampiran 2 . K a p a s i t a s P r o d u k s i R a t a - r a t a PT. J a p i r e x Untuk Konsumsi Dalam N e g e r i Men je l ang Leba ran & Natal Tahun 1989

J e n i s Produk Jumlah ( b u a h )

Harga J u a l ( RP)

Aneka K e r a n j ang

Ukuran : b e s a r 1 . 5 0 0 1 0 . 0 0 0

s e d a n g . 5 . O O O 6 .000

k e c i l 3 . 5 0 0 3 .000

......................................................... Sumber : D a t a P r i m e r , 1989

L a m p i r a n 3 . P r o f i l P e n g u s a h a I n d u s t r i Keci l Yang S u k s e s d a n M a n d i r i

P a k U k i a d a l a h s e o r a n g p e n g r a j i n r o t a n asa l d e s a

Cukang G a l i h y a n g p a d a saat i n i t e l a h m e n j a d i s e o r a n g

p e n g u s a h a k e r a j i n a n r o t a n y a n g cukup maju d a n t e l a h man-

d i r i . D i d e s a Cukang G a l i h , Pak Uki d i p a n d a n g s e b a g a i

f i g u r p e n g u s a h a y a n g s u k s e s d a n m e n j a d i p a n u t a n b a g i

m a s y a r a k a t p e n g r a j i n u n t u k m e n j a d i " P a k Uki-Pak Uki

b a r u " .

Usaha k e r a j i n a n r o t a n P a k Uki t e r b i l a n g c u k u p b e s a r .

T e n a g a k e r j a y a n g d a p a t d i r e k r u t d a l a m u s a h a k e r a j i n a n n y a

b e r j u m l a h 5 0 o r a n g , b a h k a n b i s a l e b i h j i k a t e r j a d i pe-

s a n a n y a n g mel impah . J u m l a h p e s a n a n y a n g d a t a n g p e r

b u l a n n y a k a d a n g m e n c a p a i 2 - 3 c o n t a i n e r ( 1 0 . 0 0 0 - 1 5 . 0 0 0

b u a h k e r a n j a n g ) . Untuk m e n y e l e s a i k a n p r o d u k s e b a n y a k

i t u , P a k U k i h a r u s m e n y e d i a k a n modal b e r u p a u a n g t u n a i

s e b e s a r 38 j u t a r u p i a h ( b i a y a b a h a n b a k u , u p a h p e n g r a j i n ,

p e r a l a t a n ) . Modal t e r s e b u t P a k U k i ' p e r o l e h s e l a i n d a r i

u a n g s i m p a n a n n y a , j u g a d i p e r o l e h d a r i p e r u s a h a a n pemesan

y a n g member ikan u a n g muka s e b e s a r 3 0 p e r s e n d a r i k e s e l u -

r u h a n h a r g a p e s a n a n . Keuntungan y a n g P a k U k i p e r o l e h

b i a s a n y a s e b a g i a n d i i n v e s t a s i k a n d a l a m b e n t u k b a h a n b a k u ,

d a n s e b a g i a n l ag i i a s i s i h k a n u n t u k modal u s a h a b e r i -

k u t n y a .

Bapak d a r i t i g a o r a n g a n a k i n i , d a l a m m e n c a p a i ke-

b e r h a s i l a n u s a h a n y a p e n u h d e n g a n c o b a a n . P a h i t g e t i r n y a

c o b a a n t e l a h b e r h a s i l i a l a l u i , m u l a i d a r i b e r d a g a n g

p i k u l a n , b e r d a g a n g k e l i l i n g b e r s e p e d a , menj a d i b u r u h

p e n g r a j i n s a m p a i m e n j a d i s e o r a n g p e n g u s a h a s e p e r t i s e k a -

r a n g i n i .

P e r j a l a n a n k a r i r n y a , d i a w a l i s e j a k i a b e k e r j a m e m -

b a n t u a y a h n y a ( y a n g s e o r a n g p e n g r a j i n ) , membuat b a r a n g

k e r a j i n a n r o t a n . Keadaan u s a h a Ayahanda p a k Uki p a d a

saat i t u s a n g a t m e m p r i h a t i n k a n . Mereka t i d a k t a h u kemana

h a r u s m e n c a r i m o d a l , d a n kemana h a r u s memasarkan h a s i l

p r o d u k s i n y a . A k h i r n y a merekapun b e r u s a h a . d e n g a n b e r d a -

g a n g p i k u l a n d a n k e l i l i n g menj a j a k a n b a r a n g k e r a j i n a n n y a

k e k o t a b e s a r , s e p e r t i J a k a r t a .

K a r e n a t u n t u t a n ekonomi k e l u a r g a y a n g k i a n mendesak ,

a k h i r n y a p a k U k i m e n i n g g a l k a n d e s a Cukang G a l i h d a n mem-

b e r a n i k a n d i r i melamar p e k e r j a a n s e b a g a i h u r u h p e n g r a j i n

d i p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n r o t a n y a n g b e r a d a d i J a k a r t a .

B e r k a t k e u l e t a n n y a d a n k e t e r a m p i l a n menganyam y a n g d i -

p e r o l e h d a r i a y a h a n d a n y a , p a k Uki d i t e r i m a b e k e r j a d i

s a l a h s a t u p e r u s a h a a n d i d a e r a h C i p u t a t , y a k n i PT. S a k a

Bagong d e n g a n u p a h p e r h a r i 800 r u p i a h . S e j a k saa t i t u

p a k Uki s e r i n g b e r p i n d a h - p i n d a h p e k e r j a a n d a r i s a t u p e r u -

s a h a a n k e p e r u s a h a a n l a i n u n t u k m e n c a r i penga laman k e r j a

d a n p e n d a p a t a n y a n g l e b i h b a i k . T e r a k h i r p a k Uki b e k e r j a

d i PT. R a t t a n House J a l a n Kemang Raya d e n g a n g a j i 100

r i b u r u p i a h p e r b u l a n .

P e n g h a s i l a n / p e n d a p a t a n yang i a p e r o l e h d a r i pe ru -

s a h a a n t e r s e b u t , i a t a b u n g s e d i k i t demi s e d i k i t u n t u k

d i j a d i k a n modal u s a h a . Pada s a a t modal t e l a h t e r k u m p u l ,

Pak Uki s e g e r a kemba l i ke d e s a dan m u l a i mewujudkan impi-

annya membuka u s a h a k e r a j i n a n r o t a n . Dengan penuh k e t e -

kunan, k e r j a k e r a s dan j iwa b e s a r , Pak Uki menja lankan

usahanya s e t a p a k demi s e t a p a k .

Pada t a h u n 1980, J a p i r e x masuk dan b e r d i r i . Pak Uki

p e r n a h d i a j a k be rgabung da lam ke r j a samanya s e b a g a i Anak

Angkat . Hubungan t e r s e b u t sempat b e r j a l a n s e l a m a d u a

t a h u n (1983-1985). Rupanya Pak Uki t i d a k p e r n a h m e r a s a

p u a s dengan h a s i l yang i a c a p a i s e l a m a b e k e r j a s a m a dengan

J a p i r e x . Pak Uki mengatakan , bahwa p e s a n a n yang d a t a n g

d a r i J a p i r e x jumlahnya t i d a k t e r l a l u b e s a r . Pak Uki

merasa mampu menger jakan p e s a n a n l e b i h banyak l a g i .

Akh i rnya , Pak Uki mengundurkan d i r i d a r i J a p i r e x .

S e j a k s a a t i t u , Pak Uki dengan kemauannya yang k e r a s ,

k e t e r a m p i l a n dan pengalamannya yang banyak , s e r t a kepan-

d a i a n n y a memanfaatkan p o t e n s i yang a d a pada d i r i dan

l i n g k u n g a n n y a , l ambat l a u n i a d a p a t membuktikan d i r i n y a

mampu b e r d i r i d i a t a s k a k i s e n d i r i dan mewujudkan usaha -

n y a m e n j a d i pengusaha yang s u k s e s dan m a n d i r i , s ampa i

saat i n i . . . . . . . . . . . . . . .

L a m p i r a n 4 . B e h e r a p a P o t o P r o d u k n i K e r a j i n a n R o t a n

R a h a n k a k u r o t a n s i a p ~ a k a i , y a k n i

L a c a k lvierah d a n Snca P u t i h

Se t i~n .p i lk h a s j . 1 r : .<,-:an j 3ng r o t a n

y a n g s i a p d i a n ~ k l i t % o PT. J a p i r e x

'".._*_. Kcf:i.atan p r o d u k s i k e r a n j a n g rn t , a r i

( p r o s e s rnonganyarn) , I '

y . , .A:

L a m p i r a n 6 . Skema Hubungan K e t e r k a i t a n Bapak Angka t -Anak A n g k a t

D I R E K T O R H T J E H D E R A L I 1 N D U S T R 1 K E C I L I : B a n t u a n P e r a l a t a n 1

BAPAK A N G K Q T < I n d u s t r ~ B e s a r )

p r o d u k s i I p r o d i t k s i I I

DAMPAK PELAKSAMAAQl SISTEM BAPAK ANGKAT … · Berkembangnya industri kerajinan rotan ......

Documents

Transcript of DAMPAK PELAKSAMAAQl SISTEM BAPAK ANGKAT … · Berkembangnya industri kerajinan rotan ......