DAFTAR lSI

Halaman

KATA PENGANTAR .

DAFTAR lSI 111

DAFTAR TABEL vi

DAFTAR GAMBAR V11l

DAFTAR LAMPIRAN IX

Bah I. PENGAJUAN MASALAH ..

A. Latar Belakang

B. Perumusan Masalah 4

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 9

Bah II. KAJIAN TEORI DAN KERANGKA PEMIKIRAN II

A. Pembahasan Teori II

B. Hasil Penelitian Terdahulu IS

C. Kerangka Pemikiran Konseptual 21

111

D. Definisi Operasional

E. Hipotesis Penelitian

27

30

Bah III. METODOLOGI PENELITIAN 32

A. Metode dan Desain Penelitian 32

http://www.mb.ipb.ac.id/

B. Tempat dan Waktu Penelitian

C. Jenis dan Sumber Data

Halaman

32

33

IV

D. Pengolahan dan Analisis Data 34

Bah IV. PEMBANGUNAN PERTANIAN DAN USAHA PENINGKATANPRODUKSI PADI NASIONAL 38

A. Perkembangan Pembangunan Pertanian 38

B. Subsidi Sarana Produksi

C. Kebijakan Harga Beras

D. Perkembangan Produksi Padi

40

43

47

Bah V. PENGADAAN BERAS DALAM NEGERI OLEH BULOG 53

A. Perkembangan Kelembagaan Pangan di Indonesia 53

B. Tugas Pokok dan Fungsi Badan Urusan Logistik 55

C. Instrumen Pokok Pengadaan Dalam Negeri 58

D. Mekanisme Stabilisasi Harga Pangan di Indonesia 60

E. Standar Kualitas Pengadaan Dalam Negeri 61

F. Perkembangan Pengadaan Beras Dalam Negeri

G. Peranan KUD dalam Pengadaan Dalam Negeri

66

69

H. Perkembangan Pergudangan dan Pengelolaan PersediaanBULOG 72

http://www.mb.ipb.ac.id/

Bab VI. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Pendugaan Produksi Beras

Halaman

79

79

v

B. Pendugaan Jumlah Pengadaan Beras Dalam Negeri BULOG ... 84

C. Pembahasan 88

D. Perkiraan Jumlah Pengadaan Beras Dalam Negeri BULOGTahun 1996 92

Bab VII. KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

B. Implikasi Kebijakan dan Saran-saran

DAFTAR PUSTAKA

95

95

97

101

LAMPIRAN - LAMPIRAN ......................................................................... 105

http://www.mb.ipb.ac.id/

Nomor

DAFTAR TABEL

Teks Halaman

VI

1 Rata-rata Pengadaan Gabah-Beras Dalam NegeriOleh BULOG, Tahun 1969 - 1996 5

2 Andil Sektoral Da1am PDB dan Laju Pertumbuhannya 38

3 Andil Sub-sektor Dalam PDB Pertanian dan Laju Pertumbuhannya(Harga Tetap 1983) 39

4 Produksi Padi (da1am Bentuk GKG) dan Laju Pertumbuhannya 39

5 Perkembangan Nisbah Harga Pupuk Urea Terhadap Harga Dasar Gabahdan Harga Pembelian Beras BULOG Tahun 1969 - 1996 41

6 Subsidi Pupuk Berdasarkan Jenis Pupuk, 1991/1992 42

7 Harga Dasar dan Harga Pembelian GabahIBeras oleh BULOG,1969 - 1996 46

8 Perkembangan Luas Panen, Produksi dan Hasil/Ha Tanaman Padi diIndonesia, 1969 - 1996 48

9 Perkembangan Harga Beras Kualitas Medium Rata-rata BulananTingkat Konsumen di Indonesia, 1993 - 1996 (dalam Rp/kg) 50

10 Perkembangan Pengadaan GabahIBeras Dalam Negeri dan NisbahnyaTerhadap Produksi Beras, Tahun 1969 - 1996 ........ .......... ........ ..... .... 68

11 Peranan KUD, Non KUD dan SATGAS dalam Pengadaan Gabah-BerasDalam Negeri oleh BULOG Tahun 1969 - 1996 71

12 Perkembangan Jumlah Unit dan Kapasitas Gudang yang DigunakanBULOG (1979 - 1995) 74

13 Realisasi Pengadaan dan Penyaluran Beras BULOG Selama PELITA Is.d. VI 77

http://www.mb.ipb.ac.id/

Nomor Teks Halaman

Vll

14 Data Produksi Beras, Selisih Harga Beras dan Stok Beras Bulog AwalTahun, 1969 - 1996 81

15 Ikhtisar Parameter Statistik Hasil Penaksiran Persamaan Produksi DenganBerbagai Metode 82

16 Data Produksi Beras Riil, Dugaan Produksi dan Deviasi Produksi RiilTerhadap Dugaan, 1969 - 1996 ,........................................... 85

17 Data Pengadaan Dalam Negeri (PDN), Produksi (PROD), Deviasi Produksi(DEV), Selisih Harga (SHB) dan Stok Beras Awal Tahun (SB), 1969 -1996 87

http://www.mb.ipb.ac.id/

VlIl

DAFfAR GAMBAR

Nomor Teks Halaman

1 Grafik Penawaran dan Perrnintaan dengan Adanya PenetapanHarga Dasar yang Lebih Tinggi Dari Harga Keseimbangan 13

2 Kebijakan Harga Dasar Pemerintah di Pasar Petani 14

3 Model Pengadaan Dalam Negeri BULOG dan Faktor-faktoryang Mempengaruhinya 26

4 Mekanisme Stabilisasi Harga Pangan (Beras) di Indonesia 62

5 Perkembangan Pengadaan Beras DN BULOG Tahun 1969 - 1996 ....... 124

6 Perkembangan Produksi Beras di Indonesia 1969 - 1996 124

7 Perkembangan Harga Eceran Beras Rata-rata Januaridan Harga Pembelian BULOG Melalui KUD, 1969 - 1996 125

8 Perkembangan Stok Beras BULOG Awal Tahun, 1969 - 1996 125

9 Perkembangan Pengadaan Beras BULOG dan Produksi D.N.1969 - 1996 126

10 Nisbah Selisih Harga Eceran Beras Rata-rata Januari dengan HargaBeli Beras BULOG Melalui KUD, 1969 - 1996 126

http://www.mb.ipb.ac.id/

Nomor

DAFTAR LAMPlRAN

Teks Halaman

IX

I

II

III

IV

Data Dasar Produksi Padi (GKG dan Setara Beras), Pengadaan DN(PDN), Impor, Ekspor, Stok Beras BULOG Awal Tahun (SB), HargaEceran Beras (HEB), Harga Pembelian Berits BULOG via KUD(HPBB), Selisih Harga Beras (SHB) Tahun 1969 - 1996 .

Pengolahan Data dengan QSB version 3.0 .Menaksir Produksi dengan Analisis Runtut Waktu .Pengolahan Data dengan Minitab release 7.2 .Menaksir Produksi dengan Regresi Linier .Kesimpulan .

Menaksir Persamaan Regresi Pengadaan Dalam Negeri (PDN)dengan Program Minitab release 7.2 .

Realisasi Pengadaan dan Penyaluran Beras BULOG

105

106106110110117

liS

122

http://www.mb.ipb.ac.id/