DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan II Tahun... · diakomodasi dalam Buku I, akan diakomodasi pada...

1

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................................................................ 1

DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................................................... 3

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................................................... 4

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................................................................................... 5

I. PENDAHULUAN .................................................................................................................................................................... 7

II. EVALUASI KEGIATAN TRIWULAN II DAN RENCANA KEGIATAN TRIWULAN III ................................ 8

2.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG ..................................................................................................................... 8

2.1.1 RKP 2015 ..................................................................................................................................................... 8

2.1.2 Penelaahan RKP 2014 ........................................................................................................................... 8

2.1.3 RPJMN 2015-2019 .................................................................................................................................. 9

2.1.4 Pemantauan dan Evaluasi ................................................................................................................... 9

2.1.5 Kegiatan Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN) ................................. 10

2.1.6 Lampiran Pidato Presiden (Lampid) .......................................................................................... 10

2.1.7 Profil Tata Ruang .................................................................................................................................. 10

2.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN ............................................................................................................... 11

2.2.1 RKP 2015 .................................................................................................................................................. 11

2.2.2 RPJMN 2015-2019 ............................................................................................................................... 12

2.2.3 Sertifikasi Tanah Lintas K/L............................................................................................................................ 12

2.2.4 Pemantauan dan Evaluasi ................................................................................................................ 12

2.2.5 Lampiran Pidato Presiden (Lampid) .......................................................................................... 13

2.2.6 Buku Profil Pertanahan ..................................................................................................................... 13

2.2.7 Kajian Bank Tanah ............................................................................................................................... 13

2.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI .............................................................................. 14

2.3.1 Sosialisasi Kajian TRP......................................................................................................................... 14

2.3.2 Portal TRP (tataruangpertanahan.com) .................................................................................... 15

2.3.3 Kajian Tematik ....................................................................................................................................... 16

2.3.4 Knowledge Management (km.tataruangpertanahan.com) ............................................... 17

2.3.5 e-BKPRN.................................................................................................................................................... 17

2.3.6 Newsletter ................................................................................................................................................. 18

2.3.7 Buletin TRP .............................................................................................................................................. 18

2.3.8 Website TRP (trp.or.id) ..................................................................................................................... 18

2.3.9 Pameran Musrenbangnas 2014 ..................................................................................................... 18

2.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN) .................. 20

2

2.4.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)............................................................................. 20

2.4.2 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan ................................................... 20

2.4.3 Roadmap Penyelesaian RTRW ....................................................................................................... 20

2.4.4 SOP BKRPN dan E-BKPRN ................................................................................................................ 20

2.4.5 Laporan BKPRN ..................................................................................................................................... 21

2.4.6 Rakernas BKPRD................................................................................................................................... 21

2.4.7 Rakereg BKPRN ..................................................................................................................................... 21

2.4.8 LP2B ............................................................................................................................................................ 21

2.4.9 Tata Batas Kawasan Hutan .............................................................................................................. 22

2.4.10 Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN) ........................................................................... 22

2.4.11 Percepatan Perda RZWP3K ............................................................................................................. 22

2.4.12 Pemantauan Bidang TRP .................................................................................................................. 22

2.4.13 Media Publikasi ..................................................................................................................................... 23

2.4.14 Sosialisasi Terintegrasi ...................................................................................................................... 23

2.4.15 Roadmap Penyelesaian RDTR ........................................................................................................ 23

2.4.16 SOP Konflik .............................................................................................................................................. 23

2.4.17 Renstra BKPRN ...................................................................................................................................... 23

2.5 SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)..................................................................... 25

2.5.1 Pilot project RAN .................................................................................................................................. 25

2.5.2 Redistribusi Tanah ............................................................................................................................... 25

2.5.3 Sertifikasi Program Agraria Daerah (PRODA) ........................................................................ 26

2.5.4 Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah Bersetipikat ............................................................... 26

2.5.5 Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan.................................................................................... 26

2.5.6 Sertipikasi Tanah Transmigrasi .................................................................................................... 26

2.5.7 Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan Di Pengadilan Negeri.................................. 27

2.5.8 Pelaporan ................................................................................................................................................. 27

2.5.9 Penyepakatan Proporsi SDM Bidang Pertanahan ................................................................ 27

2.6 LAPORAN KEUANGAN ....................................................................................................................................... 28

III. PENUTUP .................................................................................................................................................................. 31

3

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Rencana Kegiatan Bidang Tata Ruang Triwulan III Tahun 2014 ....................................................... 10

Tabel 2. Rencana Kegiatan Bidang Pertanahan Triwulan III Tahun 2014 ...................................................... 13

Tabel 3. Jumlah Pengunjung Portal TRP .......................................................................................................................... 16

Tabel 4. Rencana Kegiatan Triwulan III Subdit Infosos............................................................................................ 19

Tabel 5. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat BKPRN ................................................................................. 24

Tabel 6. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat RAN ....................................................................................... 27

4

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Menu Portal Tata Ruang dan Pertanahan ................................................................................................ 15

Gambar 2. Statistik Portal TRP ............................................................................................................................................. 16

Gambar 3. Rencana dan Penyerapan Anggaran Direktorat TRP tahun 2014 ................................................ 29

5

DAFTAR SINGKATAN

BAPPENAS : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

BIG : Badan Informasi Geospasial

BKPRD : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah

BKPRN : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional

BPN : Badan Pertanahan Nasional

FGD : Focus Group Discussion

INFOSOS : Informasi dan Sosialisasi

K/L : Kementerian/Lembaga

KEMHUT : Kementerian Kehutanan

KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan

KLH : Kementerian Lingkungan Hidup

KLHS : Kajian Lingkungan Hidup Strategis

KSN : Kawasan Strategis Nasional

LAMPID : Lampiran Pidato Presiden

LP2B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

LH : Lingkungan Hidup

LS : Lungsum Salary

PERMEN : Peraturan Menteri

PERPRES : Peraturan Presiden

PK : Peninjauan Kembali

PMK : Peraturan Menteri Keuangan

POKJA : Kelompok Kerja

PP : Peraturan Pemerintah

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen

PRODA : Program Agraria Daerah

PU : Pekerjaan Umum

PUSDATIN : Pusat Data dan Informasi

RAN : Reforma Agraria Nasional

RDTR : Rencana Detail Tata Ruang

RENSTRA : Rencana Strategis

RKP : Rencana Kerja Pemerintah

RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

RTR : Rencana Tata Ruang

RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah

RTRWK : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi

RUU : Rancangan Undang-Undang

RZWP3K : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil

SATKER : Satuan Kerja

6

SK : Surat Keputusan

SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah

SOP : Standard, Operating and Procedure

TA : Tahun Anggaran

TOL : Tanah Objek Landreform

TRP : Tata Ruang dan Pertanahan

TUP : Tambahan Uang Persediaan

UP : Uang Persediaan

UU : Undang-Undang

UUPA : Undang-Undang Pokok Agraria

7

I. PENDAHULUAN

Kebijakan pengembangan wilayah ditujukan sebagai upaya untuk mengurangi kesenjangan

antarwilayah melalui berbagai strategi kebijakan dengan dimensi kewilayahan. Strategi kebijakan

pembangunan berdimensi kewilayahan (strategic development regions) dilakukan dengan

meningkatkan nilai tambah sektor-sektor unggulan yang ada di daerah untuk mendorong

pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Upaya tersebut juga didukung dengan kebijakan

pembangunan wilayah yang strategis dan memiliki kemampuan untuk cepat tumbuh untuk dapat

mendorong perekonomian baik di wilayahnya dan juga di wilayah sekitarnya. Di sisi lain, juga

dilakukan penanganan secara khusus untuk daerah tertinggal dan perbatasan agar dapat meningkat

kesejahteraan masyarakatnya serta dapat tumbuh baik secara ekonomi, sosial maupun sarana dan

prasarananya. Kebijakan pembangunan daerah juga ditujukan untuk mengatasi masalah

ketidakseimbangan pertumbuhan kota - kota besar, kecil dan menengah serta permasalahan yang

muncul di perdesaan yang menyangkut peningkatan kualitas manusia, sarana dan prasarana serta

akses ekonomi dan modal masyarakat perdesaan. Kemudian untuk mendukung pembangunan

berdimensi kewilayahan tersebut perlu dilakukan kebijakan pengelolaan pertanahan serta

keserasian antara rencana tata ruang dan pelaksanaan pembangunan sehingga keberlanjutan

pembangunan dapat terwujud.

Kegiatan penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional

yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan

Nasional dengan sasaran: (i) terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan

buatan, (ii) terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan

dengan memperhatikan sumber daya manusia, (iii) terwujudnya perlindungan fungsi ruang dan

pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang. Selain itu, penataan

ruang juga harus berbasis mitigasi bencana sebagai upaya dalam meningkatkan keselamatan dan

kenyamanan hidup dengan pengaturan zonasi yang baik. Sedangkan kegiatan pengelolaan

pertanahan dilakukan secara utuh dan terintegrasi melalui Reforma Agraria, sehingga tanah dapat

dimanfaatkan secara berkeadilan untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat dan turut

mendukung pembangunan berkelanjutan yang efisien, efektif, serta penegakan hukum terhadap hak

atas tanah dengan menerapkan prinsip-prinsip keadilan dan transparansi.

Melalui penataan ruang dan pengelolaan pertanahan yang tepat, efektif dan menyeluruh diharapkan

akan tercipta pengembangan wilayah nasional yang terpadu dan seimbang antar satu wilayah

dengan wilayah lainnya serta terwujudnya keserasian antar sektor dalam pemanfaatan ruang.

Pada laporan ini dijelaskan hasil kinerja dan evaluasi seluruh kegiatan yang telah dicapai pada

triwulan II (April – Juni), serta rencana kegiatan di triwulan III (Juli – September) tahun 2014.

Laporan ini merupakan tanggung jawab pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada

Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam mengelola perencanaan pembangunan bidang Tata

Ruang dan Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang, Sub Direktorat

Pertanahan, Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi, Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang

Nasional (BKPRN), dan sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).

8

II. EVALUASI KEGIATAN TRIWULAN II DAN RENCANA KEGIATAN

TRIWULAN III

Evaluasi dilaksanakan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan untuk kegiatan triwulan II (April

– Juni) tahun 2014. Evaluasi ini bertujuan untuk mengetahui pencapaian kegiatan yang telah

direncanakan, permasalahan dan kendala yang dihadapi pada triwulan II, serta menyusun alternatif

tindak lanjut yang diperlukan untuk menyusun rencana kegiatan triwulan III. Pembahasan dibagi ke

dalam 5 bagian, meliputi (1) sub direktorat tata ruang; (2) sub direktorat pertanahan; (3) sub

direktorat informasi dan sosialisasi tata ruang dan pertanahan; (4) sekretariat Badan Koordinasi

Penataan Ruang Nasional (BKPRN); dan (5) sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).

2.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG

Pada triwulan II, Subdit Tata Ruang telah melaksanakan 7 (tujuh) kegiatan utama, yaitu 1)

penyusunan RKP 2015; 2) penelaahan RKP 2014; 3) penyusunan RPJMN 2015-2019; 4) pemantauan

dan evaluasi 2014; 5) kegiatan Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN); 6) penyusunan

lampiran pidato Presiden (Lampid) 2014; serta 7) penyusunan buku profil tata ruang. Dari enam

kegiatan tersebut, kegiatan penyusunan RKP dan penelaahan RKP 2014 sudah selesai dilaksanakan

sehingga tidak berlanjut di triwulan III. Khusus untuk proses penyusunan RKP 2015, Direktorat Tata

Ruang dan Pertanahan juga mengawal pelaksanaan Musrenbang Provinsi DKI Jakarta.

2.1.1 RKP 2015

Dalam proses penyusunan dan penetapan RKP 2015, dilaksanakan 3 (tiga) kegiatan pendukung,

yaitu (1) Trilateral Meeting dengan mitra Kementerian/Lembaga; (2) Rapat Teknis Lanjutan

Trilateral Meeting; dan (3) Pra Musyawarah Pembangunan Nasional (Musrenbang). Tiga kegiatan

tersebut dilaksanakan dan selesai pada bulan April. Dalam pelaksanaan trilateral meeting dengan

mitra K/L, kendala yang terjadi adalah masih belum tercapainya kesepakatan, untuk itu dilakukan

rapat teknis lanjutan trilateral meeting pada 1-21 April 2014. Dalam rapat tersebut, capaian yang

dihasilkan adalah tersusunnya penetapan Pagu Indikatif K/L TA 2015; kegiatan prioritas, indikator

kinerja, output, target dan sasaran kinerja; dan kegiatan prioritas yang belum didanai dalam Pagu

Indikatif K/L TA 2015 untuk diusulkan pendanaannya. Proses penyusunan RKP 2015, diakhiri pada

Pra Musrenbang dengan melakukan penyepakatan antara K/L dengan Pemerintah Daerah.

Selanjutnya, K/L menyempurnakan Rancangan Renja K/L 2015 untuk diverifikasi pada Pasca

Musrenbang 2014, dan Kementerian PPN/Bappenas menyempurnakan rancangan RKP 2015.Hasil

penyepakatan dapat dilihat pada Lampiran I.1.

2.1.2 Penelaahan RKP 2014

Pada bulan Juni, dilakukan penelaahan RKA K/L APBNP 2014 bersama Ditjen Penataan Ruang (DJPR)

Kementerian Pekerjaan Umum disebabkan adanya pemotongan anggaran oleh Kementerian

Keuangan untuk seluruh K/L. Dalam rapat koordinasi yang dilaksanakan pada 23-24 Juni dihasilkan

kesepakatan pemotongan pagu DJPR Kementerian PU 2014. Selanjutnya, akan dilakukan

pemantauan pelaksanaan kegiatan 2014 DJPR Kementerian PU.

9

2.1.3 RPJMN 2015-2019

Tahun 2014 merupakan tahun penyusunan RPJMN 2015-2019. Pada April – Juni, Subdit Tata Ruang

fokus untuk menyusun RPJMN 2015-2019 Buku I, Buku III, dan Buku III Bidang Tata Ruang. Untuk

memperoleh masukan substansi dan menyempurnakan RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang,

telah dilaksanakan beberapa kegiatan, diantaranya rapat koordinasi dengan BKPRN, DJPR

Kementerian PU, Ditjen Bina Pembangunan Daerah (Bina Bangda) Kementerian Dalam Negeri;

diskusi bilateral dengan Direktorat mitra K/L di Bappenas; identifikasi masukan dari seluruh

stakeholder; dan diakhiri dengan perbaikan narasi RT RPJMN yang sudah mengakomodasi hasil

identifikasi. Penyusunan RPJMN 2015-2019 dibantu juga oleh tenaga ahli, dan sampai saat ini

hasilnya cukup baik.

Penyusunan Buku I telah selesai dilaksanakan dan direncanakan akan dilakukan peluncuran minggu

ke-II bulan Juli. Untuk itu, perubahan yang dihasilkan dari diskusi bilateral sebelumnya yang tidak

diakomodasi dalam Buku I, akan diakomodasi pada Buku II. Dalam proses penyusunan Buku II, pada

bulan Juli akan dilaksanakan FGD RPJMN untuk mengakomodasi masukan dari daerah; pertemuan

bilateral dengan DJPR Kementerian PU dan Subdit Perdesaan-Kementerian PPN/Bappenas; serta

perbaikan narasi RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Buku II RPJMN Bidang Tata Ruang.

Untuk Buku III, draf terakhir sudah mengakomodasi masukan Deputi Regional dan Otonomi Daerah

dan telah disampaikan ke Direktorat Pengembangan Wilayah sebagai koordinator penyusunan Buku

III. Selanjutnya, akan dilakukan koordinasi dengan Direktorat Pengembangan Wilayah untuk

menjaga konsistensi jika dilakukan perbaikan Buku III. Pada Bulan September direncanakan akan

dilakukan penelaahan Renstra K/L, dan lokakarya RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan

Pertanahan. Dalam lokakarya tersebut, mitra direktorat akan diminta untuk mempresentasikan

Renstra K/L-nya disesuaikan dengan RT RPJMN 2015-2019.

2.1.4 Pemantauan dan Evaluasi

Pada bulan Mei, dilakukan kunjungan lapangan ke Provinsi Jawa Timur sebagai bagian dari kegiatan

pemantauan dan evaluasi. Sasaran dari kegiatan ini adalah Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah (Bappeda) Provinsi Jawa Timur dan Bappeda Kota Malang. Latar belakang dipilihnya Provinsi

Jawa Timur sebagai lokasi kunjungan adalah best practice provinsi yang telah menyelesaikan Perda

RTRW Provinsi dan hampir seluruh RTRW Kab/Kota-nya; dan BKPRD yang telah berjalan dengan

baik. Dari kunjungan ini diperoleh data dan informasi kemajuan pelaksanaan prioritas nasional

untuk dana dekonsentrasi dari Kementerian PU dalam rangka sinkronisasi Rencana Pembangunan

dan Rencana Tata Ruang (pemanfaatan dan koordinasi antar instansi), permasalahan dan kendala

yang dihadapi, serta alternatif upaya perbaikan yang telah dilakukan. Penyusunan laporan

pemantauan dan evaluasi ke Provinsi Jawa Timur telah selesai dilaksanakan. Selanjutnya, laporan ini

akan menjadi bagian dari laporan pemantauan dan evaluasi tahun 2014 yang direncanakan selesai

pada akhir tahun.

Kegiatan pemantauan dan evaluasi terus berlanjut. Pada bulan September akan dilaksanakan

pertemuan awal untuk membahas persiapan dan substansi pemantauan ke daerah, serta

penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK). Pemilihan lokasi pemantauan belum ditentukan karena

masih dalam proses identifikasi dan penghitungan ketersediaan anggaran. Dari hasil kunjungan ini,

10

akan disusun pula laporan pemantauan untuk melengkapi laporan pemantauan dan evaluasi tahun

2014.

2.1.5 Kegiatan Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN)

Sebagai anggota Pokja 3 Bidang Koordinasi Perencanaan dan Program Penataan Ruang – BKPRN,

Subdit Tata Ruang berpartisipasi aktif memberikan masukan dalam kegiatan Pokja 1, 2, dan 4.

Namun, dalam pelaksanaan kegiatan ini terkendala oleh waktu persiapan yang panjang. Solusi untuk

mengatasinya adalah penyampaian materi melalui jalur informal. Ke depan, Subdit Tata Ruang akan

terus berpartisipasi aktif dalam kegiatan Pokja 1,2, dan 4.

2.1.6 Lampiran Pidato Presiden (Lampid)

Penyusunan rancangan awal lampid mulai disusun pada bulan Juni, dan telah disampaikan hasilnya

kepada Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal sebagai koordinator. Bidang Tata Ruang

mengisi Bab XI Wilayah dan Tata Ruang, yang berisi kebijakan dan capaian pembangunan, serta

tantangan ke depan. Kegiatan penyusunan Lampid direncanakan selesai pada 28 Juli 2014. Saat ini,

masih dalam proses perbaikan sesuai dengan arahan Deputi Bidang Evaluasi Kinerja Pembangunan,

untuk selanjutnya dapat dilakukan finalisasi.

2.1.7 Profil Tata Ruang

Buku profil tata ruang disusun untuk: (i) mendokumentasikan isu tata ruang; (ii) menghasilkan basis

data dan informasi yang mudah di akses; (iii) menghasilkan isu tata ruang yang terstruktur dan

mudah dipahami; dan (iv) sebagai salah satu sumber informasi terpercaya. Penulisan profil

dilakukan untuk 34 provinsi di Indonesia dan direncanakan akan selesai pada Bulan Desember 2014.

Saat ini, telah disusun KAK penyusunan profil tata ruang.

Di bulan Juli-September akan disusun kisi-kisi profil yang dibutuhkan; pengumpulan data dan

informasi; serta rekapitulasi dan hasil analisis awal isu tata ruang. Kumpulan data dan informasi akan

diperoleh dari K/L dan Bappeda Provinsi. Selain itu, pada setiap tahapan akan dilakukan diskusi

umum atau FGD sebagai upaya klarifikasi dan pengendalian kualitas kegiatan.

Tabel 1. Rencana Kegiatan Bidang Tata Ruang Triwulan III Tahun 2014

Kegiatan

Target Pelaksanaan

Juli Agustus September

I II III IV I II III IV I II III IV

RPJMN 2015-2019

FGD RPJMN 2015-2019 dengan

Daerah

10

Rapat Bilateral dengan DJPR

Kementerian PU Pembahasan RT

RPJMN 2015-2019

Rapat Bilateral dengan Subdit

Perdesaan

11

Kegiatan

Target Pelaksanaan



Perbaikan narasi RT RPJMN 2015-

2019 Bidang Tata Ruang

9

Perbaikan Paparan RT RPJMN 2015-

2019 Bidang Tata Ruang 9

Draft Rancangan Awal Buku II

RPJMN 2015-2019 Bidang Tata

Ruang

Draft Rancangan Awal Buku III

RPJMN 3015-2019 Bidang Tata

Ruang

Penelaahan Renstra K/L

Lokakarya RPJMN 2015-2019

Pemantauan dan Evaluasi 2014

Rapat Awal Kegiatan Pemantauan

Bidang Tata Ruang

Rapat Persiapan Substansi

Pemantauan Bidang Tata Ruang

Kegiatan Pemantauan di Provinsi

Penyusunan Laporan Hasil

Pemantauan di Provinsi

Lampiran Pidato Presiden 2014

Perbaikan Lampiran Pidato Presiden

2014

Profil Tata Ruang

Pengiriman Kuesioner

Penulisan Profil (KP)

BKPRN

Partisipasi Aktif dalam Kegiatan

Pokja 1, 2 dan 4

2.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN

Subdit Pertanahan telah melaksanakan 6 (enam) kegiatanutama di bulan April-Juni, yaitu 1)

penyusunan RKP 2015; 2) penyusunan RPJMN 2015-2019; 3) pendataan usulan target sertifikasi

tanah lintas K/L; 4) pemantauan dan evaluasi 2014; 5) penyusunan lampiran pidato Presiden

(Lampid) 2014; dan 6) penyusunan buku profil pertanahan. Dari enam kegiatan tersebut, kegiatan

penyusunan RKP sudah selesai dilaksanakan sehingga tidak berlanjut di triwulan III.Namun, akan

dilaksanakan kegiatan kajian Bank Tanah yang dimulai pada bulan Juli 2014.

2.2.1 RKP 2015

Dalam proses penyusunan dan penetapan RKP 2015, dilaksanakan 3 (tiga) kegiatan pendukung,

yaitu (1) Trilateral Meeting dengan mitra Kementerian/Lembaga; (2) Pra Musyawarah

12

Pembangunan Nasional (Musrenbangnas); dan (3) Musrenbangnas. Tiga kegiatan tersebut

dilaksanakan dan selesai pada bulan April. Dari kegiatan tersebut, dihasilkan penyepakatan antara

K/L dengan Pemerintah Daerah. Selanjutnya, K/L menyempurnakan Rancangan Renja K/L 2015

untuk diverifikasi pada Pasca Musrenbang 2014, dan Kementerian PPN/Bappenas

menyempurnakan rancangan RKP 2015. Hasil penyepakatan dapat dilihat pada Lampiran I.1.

2.2.2 RPJMN 2015-2019

Dalam rangka penyusunan RPJMN, Subdit Pertanahan telah melaksanakan FGD pada bulan Mei yang

melibatkan direktorat mitra K/L di Bappenas dan Kementerian/Lembaga. Dari FGDini dihasilkan

masukan untuk rancangan RPJMN 2015-2019. Pelaksanaan FGD dengan Daerah mengalami

penundaan sehingga baru akan dilaksanakan pada 10-11 Juli 2014 sehingga perlu disusun materi

FGD tersebut. Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang pertanahan sempat terkendala karena

terlambatnya perekutan tenaga ahli dan padatnya waktu penyusunan RPJMN.

Setelah dilakukan FGD dengan daerah, pada bulan September akan dilakukan perbaikan rancangan

RPJMN dan penyusunan rencana pendanaan dalam dokumen RPJMN. Setelah itu, direncanakan akan

dilakukan penelaahan Renstra K/L, dan lokakarya RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan

Pertanahan. Dalam lokakarya tersebut, mitra direktorat akan diminta untuk mempresentasikan

Renstra K/L-nya disesuaikan dengan RT RPJMN 2015-2019.

2.2.3 Sertifikasi Tanah Lintas K/L

Dalam rangka pengusulan target sertifikasi tanah lintas K/L sebagai kegiatan pendukung

penyusunan RKP 2015 dan RPJMN 2015-2019, telah dilaksanakan kegiatan pengumpulan data

sertifikasi data lintas K/L dan rapat koordinasi jumlah usulan sertifikasi pada bulan Januari-Juni

2014. Setelah dilakukan pengumpulan data, BPN telah menentukan target sertifikasi tanah lintas K/L

melalui koordinasi dengan masing-masing K/L, meskipun dalam prosesnya sempat terkendala

sempitnya waktu penyusunan RKP 2015 dan lambatnya pengajuan usulan target oleh Ditjen

Budidaya Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP). Jumlah usulan ini kemudian dikoordinasikan

dengan Direktorat Perikanan Budidaya-KKP, dan target setifikasi lintas K/L Direktorat Perikanan

Budidaya-KPP telah disetujui dan akan diakomodir oleh Badan Pertanahan Nasional (BPN).

2.2.4 Pemantauan dan Evaluasi

Dalam rangka pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi, telah dilaksanakan rapat koodinasi

untuk penyusunan substansi yang telah konsisten dengan indikator strategis bidang pertanahan.

Selanjutnya, pada bulan Mei, dilakukan kunjungan lapangan ke Provinsi Jawa Timur sebagai bagian

dari kegiatan pemantauan dan evaluasi. Sasaran dari kegiatan ini adalah Kantor Wilayah (Kanwil)

BPN Provinsi Jawa Timur dan Kantor Pertanahan (Kantah) Kabuputen Malang.Latar belakang

dipilihnya Provinsi Jawa Timur sebagai lokasi kunjungan adalahuntuk identifikasi awal rencana

pelaksanaan reforma agraria (redistribusi tanah dan access reform). Dari kunjungan ini telah

teridentifikasi isu, permasalahan, dan capaian bidang pertanahan di Provinsi Jawa Timur, terutama

untuk reforma agraria dan kasus Hardjokuncaran. Penyusunan laporan pemantauan dan evaluasi ke

13

Provinsi Jawa Timur telah selesai dilaksanakan. Selanjutnya, laporan ini akan menjadi bagian dari

laporan pemantauan dan evaluasi tahun 2014 yang direncanakan selesai pada akhir tahun.

Kegiatan pemantauan dan evaluasi terus berlanjut. Bersama dengan Subdit Tata Ruang, pada bulan

September akan dilaksanakan pertemuan awal untuk membahas persiapan dan substansi

pemantauan ke daerah, serta penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK). Pemilihan lokasi

pemantauan belum ditentukan karena masih dalam proses identifikasi dan penghitungan

ketersediaan anggaran. Dari hasil kunjungan ini, akan disusun pula laporan pemantauan untuk

melengkapi laporan pemantauan dan evaluasi tahun 2014.

2.2.5 Lampiran Pidato Presiden (Lampid)

Penyusunan rancangan awal lampid mulai disusun pada bulan Juni, yang sebelumnya telah dilakukan

pengumpulan data dan informasi dengan menyampaikan surat permohonan data ke mitra K/L.

Rancangan awal ini telah disampaikan hasilnya kepada Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah

Tertinggal sebagai koordinator. Bidang Pertanahan mengisi Bab VII Sarana dan Prasarana, yang

berisi kebijakan dan capaian pembangunan, serta tantangan ke depan. Kegiatan penyusunan Lampid

direncanakan selesai pada 28 Juli 2014. Saat ini, masih dalam proses perbaikan sesuai dengan arahan

Deputi Bidang Evaluasi Kinerja Pembangunan, untuk selanjutnya dapat dilakukan finalisasi.

2.2.6 Buku Profil Pertanahan

Buku profil pertanahan disusun untuk: (i) mendokumentasikan isu pertanahan; (ii) menghasilkan

basis data dan informasi yang mudah di akses; (iii) menghasilkan isu pertanahan yang terstruktur

dan mudah dipahami; dan (iv) sebagai salah satu sumber informasi terpercaya. Penulisan profil

dilakukan untuk 34 provinsi di Indonesia dan direncanakan akan selesai pada Bulan Desember 2014.

Saat ini, telah disusun KAK penyusunan profil pertanahan.

Di bulan Juli-September akan disusun kisi-kisi profil yang dibutuhkan; pengumpulan data dan

informasi; serta rekapitulasi dan hasil analisis awal isu pertanahan. Kumpulan data dan informasi

akan diperoleh dari K/L dan Kanwil BPN di tiap Provinsi. Selain itu, pada setiap tahapan akan

dilakukan diskusi umum atau FGD sebagai upaya klarifikasi dan pengendalian kualitas kegiatan.

2.2.7 Kajian Bank Tanah

Untuk lebih mendukung kebijakan baru pertanahan 2015-2019, akan dilaksanakan kajian bank

tanah (land banking). Untuk itu, pada 8 Juli 2014 akan dilaksanakan kegiatan FGD Kajian Bank Tanah

di Jakarta yang mengundang pakar tentang Bank Tanah danKementerian/Lembaga terkait.

Tabel 2. Rencana Kegiatan Bidang Pertanahan Triwulan III Tahun 2014

Kegiatan

Target Pelaksanaan



RPJMN 2015-2019

FGD RPJMN 2015-2019 dengan

Daerah

10

14

Kegiatan

Target Pelaksanaan



Penyusunan Draft Rancangan

RPJMN dan Rencana Pendanaan

Pembangunan Dalam Dokumen

RPJMN

Lokakarya RPJMN 2015-2019

Pemantauan dan Evaluasi 2014

Rapat Awal Kegiatan Pemantauan

Bidang Pertanahan

Rapat Persiapan Substansi

Pemantauan Bidang Pertanahan

Kegiatan Pemantauan di Provinsi

Penyusunan Laporan Hasil

Pemantauan di Provinsi

Lampiran Pidato Presiden 2014

Perbaikan Lampiran Pidato

Presiden 2014

Profil Pertanahan

Rapat Koordinasi dengan BPN

terkait dengan Kesepakatan

Outline dan Substansi

Pengumpulan Data dan Informasi

Kajian Bank Tanah

FGD 8

2.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI

Subdit Informasi dan Sosialisasi (Infosos)telah melaksanakan 9 (sembilan) kegiatan utama di bulan

April-Juni, yaitu: 1) sosialisasi kajian direktorat TRP; 2) Portal TRP; 3) kajian tematik; 4) pengelolaan

pengetahuan (knowledge management/KM); 5) e-BKPRN; 6) newsletter; 7) buletin TRP; 8) website

TRP; dan 9) Pameran Musrenbangnas 2014. Dari sembilan kegiatan tersebut, kegiatan sosialisasi

kajian TRP dan pameran Musrenbangnas sudah selesai dilaksanakan sehingga tidak berlanjut di

triwulan III.

2.3.1 Sosialisasi Kajian TRP

Tahun ini, kajian TRP kembali disosialisasikan pada konferensi Indonesian Regional Science

Association (IRSA), yang telah dilaksanakan pada 2-3 Juni 2014 di Makassar. Pada konferensi ini,

Direktorat TRP mempresentasikan dua makalah, yaitu: (i) Background Study of The National Medium

Term Development Plan 2015-2019 oleh Uke Mohammad Hussein, SSi., MPP, Kasubdit Pertanahan;

dan (ii) Spatial Planning Policy: Third National Medium Term Development Plan’s Background Study

oleh Aswicaksana ST, MT, MSc, staf fungsional perencana. Kedua kajian tersebut merupakan kajian

yang telah dilaksanakan pada tahun 2013, sebagai bagian dari proses penyusunan RPJMN 2015-

15

2019. Dalam konferensi, pembahasan tentang kebijakan bank tanah menarik perhatian peserta

konferensi. Kendala yang dialami adalah waktu persiapan penyusunan makalah yang dirasa sempit.

Hasil kajian ini juga telah dipublikasikan melalui media publikasi lainnya, seperti portal TRP,

newsletter, buletin TRP, milis, dan website TRP.

2.3.2 Portal TRP (tataruangpertanahan.com)

Hingga Juni 2014, telah dilakukan pemutakhiran pada beberapa menu portal, dan secara reguler

dilakukan update konten portal. Update konten dilakukan setiap hari. Untuk menu portal dapat

dilihat pada Gambar 1. Pada menu berita, konten didalamnya meliputi: kegiatan internal; kegiatan

eksternal TRP; dan berita seputar tata ruang dan pertanahan.

Gambar 1. Menu Portal Tata Ruang dan Pertanahan

Berdasarkan data statistik, jumlah pengunjung portal TRP cenderung meningkat setiap bulannya,

termasuk pengunjung baru, seperti terlihat pada Tabel 3 dan Gambar 2. Jumlah pengunjung rata-rata

379 orang/bulan dengan 10000 hits. Dalam pelaksanaan kegiatan tersebut, seringkali terkendala

Beranda Berita

Kegiatan

Pustaka

Kebijakan

Panduan

Buku

Disertasi/Thesis

Regulasi

Ketetapan MRP

UU/ Perpu

PP

Perpres

Data

Fakta

Data Dasar

Status Penyelesaian

RTRW Provinsi

Status Penyelesaian

RTRW Kabupaten

Status Penyelesaian RTRW Kota

Hari Penting

Profil Tata Ruang

Info Terbaru

Kliping Statistik

16

oleh perubahan alamat IP publik Bappenas yang menyebabkan koneksi terputus. Kegiatan ke depan,

pemutakhiran dan update konten akan terus dilaksanakan secara bertahap.

Tabel 3. Jumlah Pengunjung Portal TRP

Month

Unique

visitors

Number

of visits Pages Hits Bandwidth

Jan 0 0 0 0 0

Feb 208 361 1,530 10,817 1.78 GB

Mar 183 392 3,049 15,757 827.75 MB

Apr 196 383 1,531 10,949 1.25 GB

Mei 247 346 1,019 8,625 2.53 GB

Jun 276 412 1,892 10,755 3.22 GB

Total 1110 1894 9021 56903 836.53 GB

Gambar 2. Statistik Portal TRP

2.3.3 Kajian Tematik

Tahun ini, kajian tematik yang menjadi tanggung jawab subdit infosos adalah: 1) kajian materi teknik

revisi pedoman penyusunan Rencana Tata Ruang (RTR) berdasarkan perspektif pengurangan risiko

bencana (PRB) yang merupakan bagian dari Proyek Safer Community through Disaster Risk Reduction

(SC-DRR); dan kajian Ekosistem Terpadu Riau-Jambi-Sumatera Barat (Rimba) yang merupakan

bagian dari Project Preparation Grand (PPG) untuk hibah GEF.Untuk kajian SC-DRR telah

dilaksanakan rapat koordinasi rutin, FGD, serta lokakarya materi teknis revisi pedoman penyusunan

Rencana Tata Ruang (RTR) berdasarkan perspektif pengurangan risiko bencana (PRB)untuk

mendapatkan masukan dari sektor-sektor terkait, baik dari kementerian/lembaga maupun

Jan Feb Mar Apr Mei Jun

Unique visitors 0 208 183 196 247 276

Number of visits 0 361 392 383 346 412

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Pen

gun

jun

g

Statistik Portal TRP

17

pemerintah daerah. Padatnya agenda direktorat membuat timeline kegiatan mundur sehingga jeda

waktu antara kegiatan yang satu dengan yang lain dirasa terlalu singkat. Selanjutnya, pada awal Juli

direncanakan laporan akhir kajian SC-DRR telah selesai disusun, dan akan disampaikan pada seluruh

sektor dan pihak terkait, termasuk anggota BKPRN.

Untuk kegiatan Rimba, telah dilaksanakan pertemuan bersama Kemenhut, KemenPU, Kemenko

Ekon, Bappenas, dan Kementan, dipimpin oleh Direktur FPRLH-Bangda Kemdagriyang membahas

identifikasi kegiatan K/L di Ekosistem Terpadu Rimba dan prosedur admistrasi yang harus segera

dikerjakan untuk memasukan kegiatan ke dalam DRKH 2015 untuk meningkatkan kepastian

pelaksanaan. Kendala yang terjadi adalah belum terlihat kesiapan Bangda sebagai implementing

agency serta belum ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF oleh GEF Washington. Selain

itu belum terlihat rancangan kegiatan yang jelas untuk ketiga cluster dan ketiga komponen yang akan

dilaksanakan. Kerangka waktu penyusunan PPG belum jelas terlihat dalam presentasi WWF sebagai

pihak penyusun PPG. Ke depan, subdit infosos terus memantau penyusunan PPG ini, dan menyusun

surat rekomendasi untuk DRKH apabila telah ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF dari

Bangda.

2.3.4 Knowledge Management (km.tataruangpertanahan.com)

Inisiasi kegiatan knowledge management/KMsudah dimulai sejak tahun 2013. Sepanjang April-Juni

2014, telah dilaksanakan workshop KM di tataran internal direktorat, rapat koordinasi rutin dengan

tenaga ahli, pembagian form KM, dan rapat koordinasi rutin internal. Dari kegiatan-kegiatan tersebut

telah dihasilkan K-Map direktorat TRP dan sistem aplikasinya (km.tataruangpertanahan.com).

Kendala yang dihadapi adalah pemahaman yang berbeda mengenai beberapa komponen KM dan

perubahan waktu diskusi internal yang dikarenakan perubahan agenda kegiatan di masing-masing

Subdit/Sekretariat.

Pengembangan dan perbaikan aplikasi KM akan terus dilakukan. Selanjutnya, pada 21 Juli 2014 akan

diselenggarakan peluncuran awal KM Direktorat TRP yang mengundang direktorat mitra K/L di

Kedeputian Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah dan mitra terkait. Dalam prosesnya,

tengah disusun roadmap KM, rancangan kebijakan penerapan KM, dan rancangan SOP oleh tenaga

ahli. Pada akhir Juli 2014, direncanakan laporan akhir kegiatan KM telah selesai disusun. Ke

depannya, dalam pengembangan KM ini, Direktorat TRP juga bekerjasama dengan Biro Pusat Data

dan Informasi, Direktorat Perumahan dan Permukiman-Bappenas. Harapannya pengembangan dan

penerapan KM juga dapat dilaksanakan hingga lingkup Bappenas.

2.3.5 e-BKPRN

e-BKPRN merupakan aplikasi yang diciptakan untuk memudahkan koordinasi antaranggota BKPRN.

Dalam pengembangannya, telah dilakukan pemutakhiran aplikasi berdasarkan hasil evaluasi uji coba

di sekretariat BKPRN, dan juga telah dilakukan perbaikan buku panduannya. Pada bulan Mei

direncanakan akan diselenggarakan sosialisasi e-BKPRN kepada 4 K/L anggota BKPRN, yaitu

Kemenko Ekonomi, Kementerian PU, Kemdagri, dan Kementerian PPN/Bappenas. Namun,

pelaksanaannya kembali diundur dikarenakan sulitnya menemukan waktu yang dapat disepakati 4

18

K/L tersebut. Sampai saat ini, penggunaan e-BKPRN belum digunakan secara optimal oleh anggota

BKPRN, sehingga sosialisasi e-BKPRN ini harus segera dilaksanakan.

2.3.6 Newsletter

Newsletter telah diterbitkan sebanyak 3 edisi: edisi April, edisi Mei, edisi Juni. Dalam setiap edisi,

waktu penerbitan kerap mundur dari waktu yang telah ditetapkan, dikarenakan aplikasi in-desain

untuk proses layout hanya ada di 1 komputer. Untuk itu, perlu penambahan komputer yang

kualifikasinya dapat memuat aplikasi tersebut.

2.3.7 Buletin TRP

Buletin TRP Edisi I Tahun 2014 direncanakan akan terbit pada minggu ke-II bulan Juli. Tema yang

diangkat pada edisi kali ini adalah “Babak Baru Pembangunan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan:

RPJMN 2015-2019”. Tema ini diangkat mengingat pada tahun 2014 ini adalah tahun penyusunan

RPJMN 2015-2019. Dalam prosesnya, pengumpulan materi buletin baru efektif dilaksanakan pada

bulan mei, dikarenakan pelaksanaan pameran Musrenbang 2014 baru selesai pada bulan April.

Hingga Juni, kemajuan penyusunan buletin sudah 61 persen. Cover buletin telah selesai disusun,

wawancara dan penulisan artikel hampir selesai, dan proses layout masih berjalan. Namun dalam

prosesnya, ada pergantian rubrik artikeldikarenakan sulit menemukan jadwal wawancara dengan

narasumber. Solusinya adalah mengganti rubrik tersebut, dengan materi lain yang sesuai dan telah

tersedia, tanpa mengurangi jumlah artikel dan substansi.

Mengingat waktu penerbitan buletin yang semakin dekat, direncanakan penulisan artikel dan proses

layout dapat selesai pada minggu ke-II bulan Juli, untuk kemudian dapat masuk ke proses

pencetakan. Selain itu, untuk mempersiapkan penyusunan Buletin TRP Edisi II Tahun 2014, perlu

dirancang tema dan rubrik buletin dan diadakan rapat redaktur yang direncanakan akan

dilaksanakan pada 11 Juli 2014.

2.3.8 Website TRP (trp.or.id)

Secara reguler, telah dilakukan update konten berita setiap harinya pada website TRP. Beberapa

konten didalamnya, meliputi: kegiatan internal TRP dan berita seputar tata ruang dan pertanahan

dari beberapa koran dan situs berita. Proses ini dilakukan bertahap dan bersamaan dengan update

konten pada portal TRP. Kendala yang menghambat adalah alamat IP Bappenas yang sering berubah

sehingga mempersulit proses input data.

2.3.9 Pameran Musrenbangnas 2014

Tahun ini, sebagai bagian dari rangkaian pelaksanaan Musrenbang 2014, subdit infosos dipercaya

kembali menjadi koordinator pelaksanaan Pameran Musrenbangnas 2014. Proses perencanaan

desain pameran ini telah dirumuskan sejak bulan Maret, dan pelaksanaannya telah dilaksanakan

pada 29-30 April 2014. Proses dan hasil pelaksanaan pameran cukup baik dan mendapatkan

apresiasi dari Presiden RI dan Ibu Menteri PPN/Kepala Bappenas. Beberapa kendala yang

menghambat proses penyelenggaraan pameran, diantaranya koordinasi internal Bappenas kurang

optimal sehingga pengumpulan materi terlambat dan waktu semakin sempit; serta tidak tersedia

19

database K/L dan daerah sehingga pengiriman surat terlambat. Untuk itu, jika akan dilaksanakan

kembali pameran Musrenbangnas 2015, maka database sangat diperlukan untuk memperlancar

proses. Kegiatan ini telah selesai dilaksanakan dan laporan pelaksanaan pameran telah selesai

disusun dan diserahkan pada koordinator pelaksana Musrenbangnas 2014, Direktorat Otonomi

Daerah. Untuk kebutuhan dokumentasi, laporan keseluruhan pelaksanaan Musrenbangnas 2014

serta foto dan video perlu dimintakan kepada koordinator pelaksana Musrenbangnas 2014 dan

Humas Bappenas.

Tabel 4. Rencana Kegiatan Triwulan III Subdit Infosos

Kegiatan

Target Pelaksanaan



Portal TRP

Pemutakhiran

Update konten

Kajian Tematik

SC-DRR: Laporan Akhir Materi

Teknis Revisi Pedoman

Penyusunan RTR dengan

Perspektif PRB

PPG RIMBA :

Memantau penyusunan PPG

Penyusunansistem monitoring

Knowledge Management

Workshop 21

Aplikasi

Laporan Akhir

e-BKPRN

Sosialisasi

Newsletter

Penulisan Artikel dan Layouting

Penerbitan

Buletin TRP

Penulisan Artikel Buletin Edisi I

Tahun 2014

Percetakan dan Penerbitan Buletin

Edisi I Tahun 2014

Penyusunan Tema Buletin Edisi II

Tahun 2014 11

Website TRP

Update konten

20

2.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)

Sekretariat BKPRN telah melaksanakan 13kegiatan utama mengenai: 1) kajian lingkungan hidup

strategis (KLHS); 2) RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan; 3) roadmap

penyelesaian RTRW; 4) e-BKPRN dan SOP; 5) laporan BKPRN; 6) rakernas BKPRD; 7) rakereg

BKPRN; 8) LP2B; 9) tata batas kawasan hutan; 10) pengelolaan ruang udara nasional; 11) percepatan

Perda RZWP3K; 12) pemantauan bidang TRP; dan 13) media publikasi.

2.4.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)

Sekretariat BKPRN telah melaksanakan kegiatan diseminasi kajian lingkungan hidup strategis

(KLHS) dalam forum BKPRN pada bulan April. Melalui kegiatan ini dihasilkan kesepakatan bahwa

KLHS harus bersatu (embedded) dalam penyusunan KRP.Sebagai tindak lanjut, akan dilaksanakan

pertemuan antara Kementerian Lingkungan Hidup dengan Kementerian PU untuk membahas

pending issue, yakni perlu atau tidaknya KLHS di tingkatan RDTR. Ada yang mengusulkan tidak perlu

KLHS untuk tingkat RDTR tetapi dalam Rakereg harus dilaksanakan KLHS sesuai Undang-Undang.

Saat ini, KLHS tersebut masih mencari bentuk. Pedoman umum sudah ada tetapi untuk detail disusun

masing-masing sektor. Untuk itu, saat ini Tarunas sedang menyusun pedoman KLHS untuk RDTR.

2.4.2 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

Sosialisasi draft 0 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan kepada seluruh anggota

BKPRN telah selesai dilaksanakan, dan telah dihimpun masukan terhadap draft tersebut untuk

menjadi pertimbangan dalam penyempurnaan draft.

2.4.3 Roadmap Penyelesaian RTRW

Roadmap penyelesaian RTRW yang telah disusun oleh Kementerian PU telah disampaikan dan

didistribusikan hasilnya kepada seluruh anggota BKPRN eselon II. Roadmap ini sudah mendapat

masukan dari setditjen dan selanjutnya perlu disepakati menjadi roadmap bersama melalui forum

eselon I BKPRN.

2.4.4 SOP BKRPN dan E-BKPRN

Dalam pengembangan dan pemanfaatan aplikasi e-BKPRN telah dilaksanakan uji coba oleh

sekretariat BKPRN, pengembangan sistem, pembahasan draft buku manual. Saat ini, proses

penambahan kapasitas dan menu masih berlangsung sehingga masuh dibutuhkan pembahasan

untuk finalisasi buku manual e-BKPRN di tataran internal sekretariat BKPRN. Buku tersebut

direncanakan akan selesai pada Minggu ke-2 Juli. Kegiatan sosialisasi e-BKPRN dan SOP BKPRN

kepada 4 K/L yaitu: Kemenko Ekon, Kementerian PU, Kemdagri, dan Kemen PPN/Bappenas; serta

evaluasi penggunaan yang sebelumnya akan dilaksanakan padabulan Mei-Juni, tertunda

dikarenakan selain masih dilakukan perbaikan sistem juga kesulitan menemukan waktu yang dapat

menghadirkan K/L tersebut. Setelah dilakukan finalisasi terhadap buku manual, direncanakan

dilaksanakan sosialisasi kepada 4 K/Lpada bulan Agustus 2014.

21

2.4.5 Laporan BKPRN

Laporan BKPRN disusun setiap 6 bulan untuk kemudian disampaikan kepada Presiden melalui

Kemenko Perekonomian.Laporan BKPRN Semester II tahun 2013 telah disampaikan kepada

Kemenko Ekon pada 24 Maret 2014. Penyampaian laporan ini sedikit terlambat karena rumitnya

birokrasi dalam penyampaian draft laporan kepada Kemen PPN/ Bappenas. Selanjutnya,

penyampaian laporan ini kepada Presiden masih menunggu Kemenko Ekon, dengan terus didorong

oleh sekretariat BKPRN kepada pihak Kemenko Ekon.

Laporan BKPRN Semester I tahun 2014 sedang disusun. Saat ini dalam proses pengumpulan bahan

dari K/L terkait dan bahan yang sudah terkumpul adalah kemajuan agenda kerja BKPRN pada

triwulan I. Penyelesaian laporan terhambat karena belum lengkapnya laporan dari masing-masing

K/L. Draft laporan ini direncanakan selesai pada Minggu I bulan Agusutus. Untuk itu, akan terus

dilakukan follow-up terkait bahan tersebut dan pengiriman surat kepada K/L untuk melaporkan

kemajuan agenda kerja BKPRN Triwulan II. Selanjutnya, akan dilaksanakan rapat awal untuk

mencari bentuk dari laporan tersebut yang pembahasannya akan digabung dengan agenda lain,

seperti pembahasan RDTR, dsb.

2.4.6 Rakernas BKPRD

Rakernas BKPRD telah dilaksanakan di Bali pada 7-9 Juni 2014. Melalui pertemuan dihasilkan isu-

isu penataan ruang sebagai bahan masukan dalam agenda BKPRD. Rakernas ini ditindaklanjuti

dengan RakeregBKPRN Wilayah I dan Wilayah II untuk melakukan evaluasi dan menyusun rencana

kerja selanjutnya. Pada bulan Agustus akan dilaksanakan rakor eselon II untuk membahas tindak

lanjut hasil dan Rakereg BKPRN Wilayah I Rakornas BKPRD.

2.4.7 Rakereg BKPRN

Rakereg BKPRN Wilayah I telah selesai dilaksanakan pada bulan Mei di Bandung. Pada rapat ini

dihasilkan evaluasi pelaksanaan agenda kerja BKPRN 2014 Wilayah I Semester I dan isu-isu penataan

ruang. Pada bulan Agustus direncanakan dilaksanakan Rakereg BKPRN Wilayah II di Bali.

Selanjutnya, akan dilaksanakan rakor eselon II untuk membahas tindak lanjut hasil dan Rakereg

BKPRN Wilayah I Rakornas BKPRD. Selanjutnya, akan dilakukan pembahasan teknis mengenai hasil

sidang tersebut sebagai bahan Rakernas BKPRN 2015.

2.4.8 LP2B

Rapat teknis eselon III untuk membahas LP2B tertunda. Seharusnya dalam rapat tersebut dicapai

kesepakatan mengenai validasi peta;pembahasan tindak lanjut pasca Persub; serta kunjungan

lapangan. Penundaan ini dikarenakan ketersediaan waktu Kementan yang tidak sesuai dengan

agenda. Untuk itu, akan diagendakan bilateral meeting dengan Kementan pada Minggu ke-II Juli 2014

untuk membahas kesepakatan yang sebelumnya tertunda.Sementara dari pihak Kementan akan

melakukan pembahasan tentang insentif dan peta dengan melihat penempatannya pada RDTR dan

PK RTRW.

22

2.4.9 Tata Batas Kawasan Hutan

Sosialisasi penetapan tata batas kawasan hutan kepada anggota BKPRN telah dilaksanakan melalui

rapat koordinasi eselon II pada 16 April 2014. Dalam rapat tersebut didapatkan penjelasan mengenai

konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan hutan dan diketahuinya kemajuan

penyelesaian penetapan tata katas kawasan hutan. Selanjutnya, akan dilaksanakan pembahasan

lebih lanjut mengenai penyelesaian tata batas kawasan hutan melalui bilateral meeting dengan

Subdit Pertanahan Bappenas yang diperkirakan terlaksana pada bulan Agustus.

2.4.10 Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN)

Dalam rangka penyusunan Undang-Undang Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN), sekretariat

BKPRN telah melaksanakan 3 kegiatan, meliputi: 1) perumusan lingkup PRUN; 2) bilateral meeting

dengan Direktorat Pertanahan dan Keamanan; dan 3) pertemuan dengan Kementan untuk

pembahasan pemrakarsa. Beberapa hasil yang telah dicapai diantaranya: 1) terumuskannya

pemetaan peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan ruang udara yang telah ada; 2)

terumuskannya usulan muatan UU PRUN; 3) terumuskannya urgensi UU PRUN; dan 4) disepakatinya

Kemenhan sebagai pemrakarsa.

Dalam kegiatan ini, Sekretariat BKPRN memfasilitasi hingga turunnya Ampres kepada Kemenhan

untuk menjadi pemrakarsa RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional. Untuk itu, pada Minggu ke-II Juli

akan dilakukan pertemuan informal dengan Direktorat Analisa Peraturan Perundangan untuk

membahas langkah-langkah perumusan Undang-Undang, serta pembahasan urgensi perumusan

RUU PRUN dalam Rakor Eselon I BKPRN setelah mendapatkan arahan Deputi Regional dan Otda.

Selain itu, sekretariat BKPRN memastikan usulan dan hasil kegiatan ini masuk dalam prolegnas,

termasuk penunjukan Kemenhan sebagai pemrakarsa.

2.4.11 Percepatan Perda RZWP3K

Sebagai tindak lanjut dari kesepakatan BKPRN, sekretariat BKPRN telah melaksanakan FGD dan

kunjungan lapangan ke daerah; sertabilateral meeting dengan KKP untuk menyampaikan dan

membahas hasil kunjungan ini. Kunjungan lapangan dilaksanakan di Sumatera Barat, Gresik, dan

Ternate karena daerah tersebut telah menyusun RZWP3K. Hasil yang didapatkan dari kunjungan

lapangan, diantaranya: 1) informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi

Perda RZWP3-K, serta pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP3K; dan 2) gambaran

kondisi eksisting pengelolaan wilayah pesisir. Laporan hasil kunjungan lapangan ini telah selesai

disusun dan telah disampaikan kepada KKP. Selanjutnya pada bulan Juli, direncanakan akan

dilakukan bilateral meeting eselon II dengan KKP dan trilateral meeting dengan KKP dan Kemen PU

untuk membahas poin-poin pengintegrasian.

2.4.12 Pemantauan Bidang TRP

Sekretariat BKPRN telah melaksanakan pemantauan BKPRD ke Bappeda Kota Malang pada 23 Mei

2014. Informasi yang didapatkan dari hasil kunjungan ini, diantaranya: 1) proses penyusunan dan

implementasi RTRW Kota Malang; 2) isu-isu terkait pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan

ruang setelah penetapan RTRW Kota Malang; 3) keberlangsungan dan kinerja BKPRD Kota Malang

23

dalam penyelenggaraan penataan ruang; dan 4) kinerja PPNS dan SDM terkait bidang penataan

ruang di Kota Malang. BKPRD kota Malang termasuk BKPRD yang aktif. Penyelesaian masalah di

daerah diselesaikan bersama, tetapi terdapat permasalahan keterbatasan SDM bidang Tata

Ruang.Laporan hasil pemantauan ini telah selesai disusun dan akan menjadi bahan masukan untuk

kegiatan bidang tata ruang.

2.4.13 Media Publikasi

Selain publikasi rutin melalui website, sekretariat BKPRN turut ikut serta dalam pameran

Musrenbangnas 2014 pada bulan April. Dalam pameran ini, telah didistribusikan CD regulasi, leaflet

dan video BKPRN.

2.4.14 Sosialisasi Terintegrasi

Dalam rangka pelaksanaan sosialisasi terintegrasi yang akan diselenggarakan pada bulan September,

sekretariat BKPRN telah menyampaikan surat kepada K/L terkait perihal materi dan kisi-kisi

sosialisasi. Topik yang disosialisasikan diantaranya: 1) KLHS; 2) RZWP3K; dan 3) LP2B. Saat ini,

pengumpulan bahan dari K/L masih dilaksanakan dan direncanakan selesai pada Minggu ke-II Juli.

Setelah bahan lengkap, akan dilaksanakan rapat teknis eselon II BKPRN dan rapat eselon II BKPRN.

Rapat ini dilaksanakan untuk persiapan dan penyepakatan format dan substansi bahan sosialisasi

terintegrasi.

2.4.15 Roadmap Penyelesaian RDTR

Dalam rangka penyusunan roadmap penyelesaian RDTR, pada bulan Juli, sekretariat BKPRN akan

menyampaikan surat perihal informasi kebutuhan penyusunan RDTR kepada Kemen PU di Minggu

ke-II. Jika informasi kebutuhan telah lengkap, akan dilaksanakan rakor eselon II BKPRN untuk

penyepakatan roadmap tersebut. Sebagai masukan dari Subdit Pertanahan, dalam mendorong

penyelesaian RDTR, dibutuhkan pertemuan BKPRN, BPN, BIG, dan Lapan untuk memprioritaskan

penyusunan peta resolusi tinggi yang dapar mengikuti format BPN (menggunakan juga hasil

pemetaan dasar).

2.4.16 SOP Konflik

Dalam rangka penyusunan SOP Konflik, akan dilaksanakan rakor eselon II BKPRN pada bulan

Agustus dengan agenda yatu pembahasan tindak lanjut FGD perumusan SOP Konflik.

2.4.17 Renstra BKPRN

Sebagai bagian dari Renstra Kementerian PPN/Bappenas, sekretariat BKPRN akan menyusun

Renstra Sekretariat BKPRN 2015-2019. Sama dengan setiap Subdit di Direktorat TRP, penyusunan

renstra ini menggunakan metode LFA. Renstra ini direncakan akan selesai pada bulan Juli.

24

Tabel 5. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat BKPRN

Kegiatan

Target Pelaksanaan



e-BKPRN

Finalisasi Buku Manual e-BKPRN

Sosialisasi e-BKPRN

Laporan BKPRN

Penyampaian Surat Permintaan Data

Pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN

Semester I 2014 dari K/L anggota

BKPRN

Penyusunan Laporan Kegiatan

BKPRN Semester I 2014

Rakereg BKPRN

Pelaksanaan Rakereg BKPRN

Wilayah II (Bali)

Rakor Eselon II

Rakernas BKPRD

Rakor Eselon II

LP2B

Bilateral meeting dengan Kementan

Tata Batas Kawasan Hutan

Bilateral Meeting dengan Subdit.

Pertahanan

Pengelolaan Ruang Udara Nasional

Pertemuan Informal dengan Dit.APP

Rakor Eselon I BKPRN

Percepatan Perda RZWP3-K

Bilateral meeting dengan KKP

Trilateral meeting dengan KKP dan

KemenPU

Renstra BKPRN

Penyusunan Renstra Sekretariat

BKPRN 2015-2019

Sosialisasi Terintegrasi

Rapat Teknis Eselon III BKPRN

Rapat Eselon II BKPRN

Pelaksanaan Sosialisasi Terintegrasi

(Surabaya/Lombok)

Roadmap Penyelesaian RDTR

Penyampaian Surat Informasi

Kebutuhan Penyusunan RDTR

kepada Kemen PU

25

Kegiatan

Target Pelaksanaan



Rakor Eselon II BKPRN

SOP Konflik

Rakor Eselon II

Renstra BKPRN

Penyusunan Renstra Sekretariat

BKPRN 2015-2019

2.5 SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)

Sekretariat RAN telah melaksanakan 7 (tujuh) kegiatan utama di bulan April-Juni, meliputi: 1) pilot

project RAN; 2) redistribusi tanah; 3) sertifikasi Program Agraria Daerah (PRODA); 4) peta dasar

pertanahan dan wilayah bersetipikat; 5) pilot project tata batas kawasan hutan; 6) sertipikasi tanah

transmigrasi; dan 7) pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri. Pada triwulan III

(Juli - September), kecuali kegiatan pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri,5

kegiatan lainnya terus berlanjut ditambah dengan kegiatan pelaporan dan penyepakatan proporsi

SDM bidang pertanahan.

2.5.1 Pilot project RAN

Kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai bagian dari pelaksanaan pilot project RAN tahun 2104

adalah: 1) kick off meeting Eselon I; dan 2) koordinasi bilateral dengan K/L pemberdayaan

masyarakat dan Kanwil terkait dengan data dan informasi tahun 2012-2015.Kick off meeting Eselon

I telah terlaksana pada bulan April tetapi belum disepakati persiapan rencana pelaksanaan kegiatan.

Untuk itu, telah dilakukan koordinasi dengan K/L terkait untuk data pemberdayaan dan dengan

Kanwil BPN untuk persiapan pelaksanaan kegiatan. Melalui koordinasi ini, telah terkumpul data

(akses reform dan eset reform) yang diperlukan untuk pelaksanaan pilot project tetapi belum

lengkapdan data yang tersedia hanya data tabel, belum data spasial. Ketidaklengkapan data membuat

pelaksanaan rapat koordinasi bilateral dengan Dit.Landreformyang direncanakan sebelumnya

tertunda, dan akan diagendakan kembali pada 2 Juli 2014. Pada Juli-Agustus, akan dilaksanakan juga

rapat koordinasi persiapan pilot project reforma agraria ke Bangka Belitung dan Jawa Tengah, serta

evaluasi pelaksanaan pilot project.

2.5.2 Redistribusi Tanah

Dalam mendorong kebijakan redistribusi tanah dan sebagai rangkaian kegiatan pilot project RAN,

rapat koordinasi untuk mengidentifikasi potensi dan sebaran tanah objek landreform (TOL) yang

sebelumnya telah direncanakan belum dapat dilaksanakan. Kegiatan ini terhambat karena data yang

dibutuhkan belum lengkap, yang tersedia adalah data tabel total dan data redistribusi tanah hanya

beberapa. Untuk itu, akan dilakukan koordinasi dengan mekanisme bersurat pada awal Juli, atau

mengundang BPN.

26

2.5.3 Sertifikasi Program Agraria Daerah (PRODA)

Pada tanggal 30 Mei 2014 telah dilaksanakan rapat koordinasi persiapan pelaksanaan kegiatan Pra

Sertifikasi PRODA. Namun tujuan pelaksanaan pertemuan ini belum tercapai karena belum dapat

teridentifikasi target awal sertipikasi Tahun 2015, terkendala Pemerintah Daerah dan Kanwil

Provinsi Kalimantan Timur yang masih mempersoalkan beberapa permasalahan yang telah dibahas

pada rapat koordinasi tahun 2013. Untuk itu, akan diagendakan pemantauan ke Kalimantan Timur

pada bulan Agustus dengan agenda evaluasi pamaparan hasil identifikasi awal target sertipikasi

tahun 2015.

2.5.4 Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah Bersetipikat

Pada bulan Mei, telah dilaksanakan rapat koordinasi pembaharuan data dan informasi peta dasar

pertanahan dan wilayah bersertipikat dan telah dihasilkan identifikasi terhadap data dan informasi

tersebut. Selanjutnya, akan dilakukan pengolahan dan penyusunan data dan informasi spasial

mengenai cakupan peta dasar pertanahan dan wilayah bersertipikat. Keluarannya adalah data

spasial dan data tabel. Namun dalam prosesnya terdapat masalah perbedaan data tabel dengan

spasial meskipun tidak besar.

2.5.5 Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan

Dalam rangka pelaksanaan Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan direncanakan akan dilaksanakan

6 (enam) rapat koordinasi tetapi hanya 2 (dua) rapat koordinasi yang telah terlaksana, yaitu rapat

koordinasi penyepakatan teknis dan anggaran I, serta rapat koordinasi penyepakatan teknis dan

anggaran II. Dalam dua rapat tersebut, penyepakatan anggaran belum dapat terlaksana karena

ketidakhadiran dari pihak kehutanan dan belum adanya alokasi untuk tahun anggaran 2014. Untuk

menindaklanjuti hal ini, Direktorat Pengukuran Dasar akan menghitung komponen biaya untuk

kemudian dikoordinasikan dengan pihak kehutanan dan pihak kementerian kehutanan akan

melaporkan kepada Dirjen Planologi Kehutanan. Empat kegiatan lain yang belum dapat terlaksana,

adalah 1) rapat koordinasi persiapan pelaksanaan pilot project; 2) rapat koordinasi persiapan

dengan mengundang Prov. Bali dan Prov. Bangka Belitung; 3) rapat koordinasi persiapan teknis

pelaksanaan ke Prov. Babel; 4) rapat koordinasi persiapan teknis pelaksanaan ke Prov. Jawa Tengah.

Kegiatan ini belum dapat terlaksana karena belum adanya kesepakatan untuk anggaran pilot project,

untuk itu akan direncanakan rapat koordinasi untuk kesepakatan anggaran ini setelah memperoleh

undangan dari kehutanan yang merupakan respon dari Dirjen Kehutanan.

2.5.6 Sertipikasi Tanah Transmigrasi

Rapat koordinasi penataan kebijakan pertanahan di kawasan transmigrasi telah dilaksanakan pada

tanggal 11 April tetapi penyepakatan alternatif diskresi kawasan transmigrasi belum dapat

tercapai. Kondisi ini terkendala diskresi kawasan transmigrasi membutuhkan identifikasi

permasalahan pada 350 kawasan transmigrasi sehingga memerlukan sumberdaya yang besar.

Untuk menindaklajuti ini, akan dilaksanakan rapat teknis tingkat Eselon III untuk mengkaji teknis

identifikasi permasalahan 350 kasus tersebut.Sebelumnya, akan melakukan koordinasi dengan

Direktur Perkotaan dan Perdesaan, Bappenas.

27

2.5.7 Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan Di Pengadilan Negeri

Pelaksanaan FGD pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri tidak dilaksanakan

tetapi digantikan dengan pelaksanaan sosialisasi dan diseminasi draft 0 RPJMN 2015-2019. Setelah

memperoleh informasi dari Dit. Hukum dan HAM-Bappenas, rancangan kebijakan pembentukan

kamar khusus pertanahan ini akhirnya dihilangkan dari draft 0 RPJMN berikut seluruh rencana

kerjanya karena Mahkamah Agung tidak menyetujui kebijakan pembentukan kamar khusus ini.

2.5.8 Pelaporan

Laporan Tim RAN disusun 2 kali dalam setahun. Untuk penyusunan laporan antara akan

dilaksanakan rapat teknis penyusunan laporan antara oleh Anggota Tim RAN, yang direncanakan

akan dilaksanakan pada bulan Juli.

2.5.9 Penyepakatan Proporsi SDM Bidang Pertanahan

Untuk penyepakatan proporsi SDM Bidang Pertanahan akan dilaksanakan rapat koordinasi dengan

pada Minggu ke-4 bulan Agustus.

Tabel 6. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat RAN

Kegiatan

Target Pelaksanaan



Pilot project RAN

Koordinasi Persiapan Pilot project

Reforma Agraria


Reforma Agraria Bangka Belitung


Reforma Agraria Jawa Tengah

Evaluasi Pelaksanaan Pilot project

Reforma Agraria Babel dan Jateng

Redistribusi Tanah

Identifikasi Potensi dan Sebaran TOL

Sertipikasi Program Agraria Daerah

(PRODA)

Rapat Koordinasi Identifikasi Target Awal

Sertipikasi Proda Di KaltimTahun 2015

Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah

Bersertipikat

Rapat Koordinasi Verifikasi Cakupan

Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah

Bersertipikat

Sertipikasi Tanah Transmigrasi

28

2.6 LAPORAN KEUANGAN

Total Pagu anggaran Tahun 2014 di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sebesar

Rp.4.190.409.000,-yang terdiri dari anggaran untuk kegiatan

a. Kajian Penyusunan Rencana Pembangunan jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015 – 2019

Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sebesar Rp. 560.000.000,-

b. Kegiatan Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Bidang Penyelenggaraan Penataan Ruang

dan Reforma Agraria sebesar Rp. 187.500.000,-

c. Kegiatan Pelaksanaan Penyusunan Rencana Pembangunan Bidang Penyelenggaraan

Penataan Ruang dan Reforma Agraria sebesar Rp. 150.000.000,-

d. Kegiatan Knowledge Management Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sebesar Rp.

150.000.000,-

e. Koordinasi Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN) sebesar Rp.

2.082.909.000,-

f. Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional (RAN) sebesar Rp. 1.100.000.000,-

Berdasarkan grafik dibawah ini, maka kinerja penyerapan anggaran selama 6 (enam) bulan terakhir,

dari bulan Januari sampai dengan akhir Juni 2014 sebesar Rp. 1.585.74.940,- atau sebesar 38%.

Rapat Teknis Tingkat Eselon III untuk

Mengkaji Teknis Identifikasi

Permasalahan 350 Kasus

Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan

Rapat Koordinasi Penyepakatan Teknis

dan Anggaran

Koordinasi Persiapan Pilot project Tata

Batas Hutan Provinsi Bali

Koordinasi Persiapan Pilot project Tata

Batas Hutan Provinsi Bangka Belitung

Pelaporan

Rapat Teknis dan Penyusunan Laporan

Antara oleh Anggota Tim RAN

Koordinasi Penyepakatan Proporsi SDM

Bidang Pertanahan

Rapat Koordinasi Penyepakatan Proporsi

SDM Bidang Pertanahan

29

Gambar 3. Rencana dan Penyerapan Anggaran Direktorat TRP tahun 2014

Realisasi penyerapan tersebut kurang dari Rencana Penyerapan Anggaran (RPA) yang telah disusun

sebelumnya yatu sebesar 42,5%. Hal ini disebabkan oleh (1) adanya penghematan/ pemblokiran

anggaran Kementerian/Lembaga, dimana Bappenas mendapat alokasi sebesar 108,01 miliar, hal ini

berdampak pada anggaran di masing-masing unit kerja khususnya di Kedeputian Pengembangan

Regional dan Otonomi Daerah yang mendapat alokasi penghematan sebesar 30% . Dalam hal ini

Direktorat TRP mendapat penghematan sebesar Rp. 1.257.000.000,- dari total kegiatannya.

Berdasarkan hasil raker Komisi XI tgl. 16 Juni 2014 terkait dengan penghematan/pemotongan

anggaran Kementerian PPN/Bappenas semula 108,01 miliar menjadi Rp. 46,47 miliar, maka PPK

Kedeputian regional dan otda mendapat alokasi sebesar Rp. 967.080.000,-. Sehingga bagian untuk

pemotongan dari Direktorat TRP yang semula penghematan sebesar 30% atau Rp. 1.257.000.000,-

berubah menjadi 4% atau Rp. 170.778.924,- dari total kegiatan. Oleh karenanya, ada beberapa

kegiatan yang dapat dilakukannya kembali seperti kegiatan : perjalanan dinas, rapat konsinyasi,

honorarium dan kegiatan yang memang belum terlaksana sampai akhir tahun 2014, dengan

penyesuaian anggaran yang ada.

Terkait dengan realisasi penyerapan Direktorat TRP pada akhir Juni 2014 merupakantertinggi di

PPK Kedeputian Regional dan Otda (DVII). Realisasi angka tersebut dikontribusikan dari

pelaksanaan kegiatan yang mengalami peningkatan, meliputi: (i) Kajian Penyusunan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015 – 2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan

Nasional, sebesar 21%, (ii) Pelaksanaan Penyusunan Rencana Pembangunan Bidang Penyelenggaran

Penataan Ruang Reforma Agraria sebesar 38%, (iii) Koordinasi Strategis Sekretariat Reforma

511

19,5

2630

42,5 46

56

68,5

7990

100

1 312

1524

38

0

20

40

60

80

100

120

Rencana dan penyerapan anggaran Dit TRP 2014

% Rencana

% Realisasi

30

Agraria Nasional sebesar 23%, (iv) Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN)

sebesar 48%, (v) Knowledge Management Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sebesar 51% dan

terakhir (vi) Kegiatan Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang

Penyelenggaraan Penataan Ruang dan Reforma Agraria sebesar 61%.

Pencapaian kegiatan tersebut diatas didorong pula dari penyelesaian administrasi kegiatan berupa:

(1) dokumen tenaga kontrak yang telah selesai semuanya;dan (2) pelaksanaan beberapa rencana

kerja tepat waktu dan sesuai rencana dan (3) penurunan penghematan/pemotongan anggaran yang

seperti disebutkan diatas.Total realisasi penyerapan anggaran Direktorat TRP berasal dari:

1. UP ke 6 : Rp. 48.770.050,- dan UP ke 7: Rp. 16.236.100,-

2. TUP ke 4 : Rp. 226.782.800,-

3. LS: Sek BKPRN: Rp. 192.942.750,- dan Keg. Kajian: Rp. 27.000.000,-

Untuk bulan Juli 2014, direncanakan target penyerapan keuangan dilaksanakan melalui: 1)

pengadaan barang dan jasa, meliputi: dokumen pencetakan buku peraturan dan perundang-

undangan bidang tata ruang dan pertanahan; proses pengajuan tenaga ahli kegiatan kajian RPJMN

2015-2019, dan proses pengajuan narasumber FGD kajian; 2) pengadaan belanja paket meeting

dalam kota, yaitu: FGD kajian RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan (10-11 Juli 2014);

konsinyasi kegiatan RAN untuk penyusunan laporan antara tahun 2014 (17– 18 Juli 2014); rapat-

rapat koordinasi BKPRN (breakfast meeeting dan sosialisasi terintegrasi); dan workshop knowledge

management (KM) (21 Juli 2014).

31

III. PENUTUP

Pencapaian kinerja Direktorat TRP triwulan II sesuai dengan target rencana yang telah ditetapkan.

Seluruh pencapaian telah melalui tahapan-tahapan perencanaan, penetapan, pelaksanaan,

pemantauan, serta evaluasi kinerja atas rencana. Dalam melakukan kegiatan tersebut, Direktorat

TRP senantiasa melibatkan para pemangku kepentingan (stakeholders) baik pada instansi

pemerintah pusat dan daerah. Keluaran yang telah dihasilkan diantaranya: Rencana Kerja

Pemerintah (RKP) 2015; rancangan teknokratik RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang dan

pertanahan; laporan pemantauan dan evaluasi bidang tata ruang dan pertanahan; newsletter; serta

laporan BKPRN Semester II tahun 2013.

Hambatan dalam pelaksanaan kegiatan turut mempengaruhi pencapaian hasil kegiatan. Kendala

yang terjadi banyak disebabkan oleh faktor eksternal, diantaranya: 1) waktu persiapan yang

panjangdalam pelaksanaan kegiatan pokja-pokja BKPRN; 2) terlambatnya proses perekutan tenaga

ahli dan padatnya waktu penyusunan RPJMN; 3) sempitnya waktu penyusunan RKP 2015; 4)

lambatnya pengajuan usulan target oleh Ditjen Budidaya Kementerian Kelautan dan Perikanan

(KKP) dalam hal sertifikasi tanah lintas K/L; serta 5) belum siapnya Bangda sebagai implementing

agency serta belum ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF untuk kajian PPG RIMBA.

Melihat hambatan pokok tersebut di atas, Direktorat TRP telah melakukan berbagai langkah strategis

untuk mengatasinya. Target yang belum tercapai pada triwulan II akan ditindaklanjuti pada triwulan

III. Kegiatan triwulan III akan dilaksanakan sesuai dengan perencanaan yang telah ditetapkan.

DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan II Tahun... · diakomodasi dalam Buku I, akan diakomodasi pada...

Documents

Transcript of DAFTAR ISI - LandSpatial Triwulan II Tahun... · diakomodasi dalam Buku I, akan diakomodasi pada...