Daftar isi Renstra AMPL REJANG LEBONG
Click here to load reader
-
Upload
edison-thomas -
Category
Investor Relations
-
view
3.128 -
download
2
description
Transcript of Daftar isi Renstra AMPL REJANG LEBONG
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 i
BUPATI REJANG LEBONG
SAMBUTAN BUPATI
Dengan Rahmat Tuhan yang Maha Esa bahwa Kelompok Kerja ( Pokja ) Air Minum dan
Penyehatan Lingkungan ( AMPL ) Kabupaten Rejang Lebong telah menyusun Dokumen
Rencana Strategis Pembangunan Sektor Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Renstra
AMPL) yang merupakan implementasi dari Kebijakan AMPL Nasional butir kedelapan yang
menyebutkan “ Peran Pemerintah sebagai Fasilitator”.
Ucapan terima kasih kami sampaikan pada tim Pokja AMPL Kabupaten Rejang Lebong yang
telah sungguh-sungguh dalam mengikuti semua tahapan dan proses, hingga tersusunnya
Dokumen Renstra Pembangunan AMPL Kabupaten Rejang Lebong. Apresiasi kami tujukan
pada Konsultan CWSH dan Tim Leader dari AMPL Nasional yang telah membimbing dan
membina anggota Pokja AMPL Kabupaten Rejang Lebong sehingga memiliki kemampuan
dan wawasan dalam menyusun Renstra AMPL.
Renstra AMPL Kabupaten Rejang Lebong merupakan landasan dan arah pembangunan
AMPL yang terintegrasi serta sinergis antar lintas sektoral dan masyarakat. Target waktu
pencapaian rencana strategis disesuaikan dengan target waktu pencapaian yang tercantum
dalam kesepakatan Millenium Development Goals ( MDG‟s) dan RPJMD Kabupaten Rejang
Lebong, sekaligus dijadikan guidelines target pencapaian visi dan misi pembangunan sektor
AMPL Kabupaten Rejang Lebong pada Tahun 2015.
Visi dan misi yang sudah dirumuskan merupakan arah pencapaian pembangunan berdasarkan
parameter yang disesuaikan dengan kondisi nyata masyarakat Kabupaten Rejang Lebong.
Penjabaran ke dalam kebijakan, program dan kegiatan strategis dimaksudkan untuk menyusun
langkah-langkah secara sistematis guna memudahkan pengambilan keputusan dan
menentukan kebijakan publik pembangunan AMPL sesuai dengan aspirasi masyarakat.
Dalam penyusunan renstra ini, Pokja AMPL Kabupaten Rejang Lebong telah tampil terdepan
dengan dukungan sepenuhnya dari Program CWSH. Metode partisipatif yang ditempuh dalam
penyusunan renstra ini, diharapkan juga akan terbawa dalam proses pembangunan AMPL
sehingga mampu meningkatkan kebersamaan pelaku serta kinerja pembangunan AMPL
Kabupaten Rejang Lebong secara optimal.
Akhirnya kepada semua pihak yang telah membantu terwujudnya Dokumen Renstra
Pembangunan AMPL Kabupaten Rejang Lebong kami ucapkan terimakasih dan penghargaan
yang tinggi, semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu memberikan kekuatan pada kita semua
agar cita – cita luhur ini dapat terlaksana.
Billahi Taufik Wal Hidayah Wasalamu „Alaikum Warrohmatullahi Wabarakatuh.
Curup, Oktober 2011
BUPATI REJANG LEBONG
S U H E R M A N
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur atas Rahmat dan Ridho Tuhan yang Maha Esa, Dokumen Rencana Strategis
Pembangunan Sektor Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Renstra AMPL) Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2012-2015 dapat tersusun sebagai landasan dan arah pembangunan
AMPL yang terintegrasi serta sinergis.
Harapan kami semoga Renstra AMPL ini menjadi acuan dan arah perencanaan, pelaksanaan
pembangunan AMPL di Kabupaten Rejang Lebong. Metode penyusunan yang digunakan
adalah metode partisipatif yang melibatkan stakeholders AMPL, sehingga pembangunan
AMPL Kabupaten Rejang Lebong dapat terlaksana secara optimal dan sinergis.
Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu tersusunnya
Dokumen Renstra Pembangunan AMPL Kabupaten Rejang Lebong.
Curup, Oktober 2011
Tim Perumus dan Penyusun
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 iii
DAFTAR ISI
Sambutan........................................................................................................................... i
Kata Pengantar................................................................................................................. ii
Daftar Isi............................................................................................................................ iii
Daftar Tabel dan Grafik.................................................................................................. v
Daftar Lampiran............................................................................................................... vi
Daftar Singkatan............................................................................................................... vii
Daftar Istilah..................................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang.................................................................................................... 1
1.2. Maksud dan Tujuan............................................................................................ 2
1.3. Mandat Penyusunan............................................................................................ 3
1.4. Ruang Lingkup .................................................................................................. 6
1.5. Hubungan Renstra AMPL dengan Dokumen Perencanaan Daerah Lainnya..... 6
1.6. Metodelogi......................................................................................................... 7
1.7. Alur Penyusunan Renstra AMPL Kabupaten Rejang Lebong........................... 7
1.8. Sistematika Penulisan......................................................................................... 8
BAB II PROFIL DAN POTENSI KABUPATEN REJANG LEBONG DALAM
PEMBANGUNAN AMPL
2.1. Gambaran Umum Kabupaten Rejang Lebong .................................................. 9
2.1.1. Geografi................................................................................................. 9
2.1.2. Demografi.............................................................................................. 10
2.2. Kondisi AMPL di Kabupaten Rejang Lebong.................................................. 11
2.2.1. Pengelolaan Layanan Air Minum ........................................................ 11
2.2.2. Layanan PDAM .................................................................................... 12
2.2.3. Potensi Sumber Air Baku ..................................................................... 12
2.2.4. Permasalahan Umum Layanan Air Minum .......................................... 13
2.2.5. Pengelolaan Limbah Domestik ............................................................ 13
2.2.6. Pengelolaan Persampahan .................................................................... 15
2.2.7. Drainase Lingkungan ........................................................................... 16
2.3. Potensi dan Peluang .......................................................................................... 17
2.3.1. Keuangan Daerah ................................................................................. 17
2.3.2. Proyek-Proyek AMPL Terkait ............................................................. 18
2.3.3. Kelembagaan ........................................................................................ 18
2.3.4. Kemampuan Swadaya Masyarakat ...................................................... 20
2.3.5. Tantangan Pembangunan AMPL Kab. Rejang Lebong........................ 20
BAB III VISI, MISI DAN NILAI
3.1. Definisi Oprasional .......................................................................................... 22
3.2. Harapan Kondisi Layanan AMPL Masa Mendatang di Kab. Rejang Lebong. 22
3.3. Visi Pembangunan AMPL Kabupaten Rejang Lebong ................................... 23
3.4. Misi Pembangunan AMPL Kabupaten Rejang Lebong .................................. 24
3.5. Nilai-Nilai Dasar AMPL Rejang Lebong......................................................... 25
BAB IV RUMUSAN ISU, TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS
4.1. Isu Strategis Pembangunan AMPL Kabupaten Rejang Lebong ........................ 26
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 iv
4.2. Tujuan Strategis Pembangunan AMPL Kabupaten Rejang Lebong .................. 27
4.3. Sasaran Strategis Pembangunan AMPL............................................................. 29
BAB V STRATEGI PENCAPAIAN
5.1. Faktor Keberhasilan............................................................................................ 31
5.2. Kebijakan Strategis............................................................................................. 31
5.3. Asumsi dan Intervensi......................................................................................... 32
5.4. Program Strategis................................................................................................ 32
BAB VI PENUTUP
6.1. Kesimpulan.......................................................................................................... 42
6.2. Harapan............................................................................................................... 42
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 v
DAFTAR TABEL DAN GRAFIK
TABEL
Tabel 1.1 Sumber Mandat Penyusunan Renstra AMPL................................................. 3
Tabel 2.1 Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten
Rejang Lebong Tahun 2010............................................................................
10
Tabel 2.2 Karekteristik Layanan Air Minum Tahun 2010.............................................. 11
Tabel 2.3 Cakupan Layanan Air Minum PDAM Kabupaten Rejang Lebong................ 12
Tabel 2.4 Sumber Air Baku PDAM Tirta Dharma Kababupaten Rejang Lebong
Tahun 2011.....................................................................................................
13
Tabel 2.5 Cakupan Sanitasi Dasar di Kabupaten Rejang Lebong ................................. 14
Tabel 2.6 Sarana Prasarana Kebersihan Badan Lingkungan Hidup Kebersihan dan
Pertamanan Kabupaten Rejang Lebong..........................................................
16
Tabel 2.7 Jumlah dan Peruntukan Belanja Daerah dalam APBD Rejang Lebong
Tahun 2006-2010............................................................................................
17
Tabel 2.8 Pembangunan AMPL berdasarkan Aspek Keberlanjutan............................... 20
Tabel 3.1 Harapan Kondisi AMPL................................................................................. 22
Tabel 5.1 Program Strategis............................................................................................ 33
Tabel 5.2 Program Strategis dan Indikator Kinerja........................................................ 36
GRAFIK
Grafik 2.1. Alokasi APBD untuk AMPL.......................................................................
17
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 vi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Analisis SWOT............................................................................................ 44
Lampiran 2. Analisas Sasaran Strategis........................................................................... 46
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 vii
DAFTAR SINGKATAN
AMPL : Air Minum dan Penyehatan Lingkungan
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
ADD : Alokasi Dana Desa
BABS : Buang Air Besar Sembarang
BPPKB : Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana
Bappeda : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
BPS : Badan Pusat Statistik
BPS : Badan Pengelola Sarana
BLHKP : Badan Lingkungan Hidup , Kebersihan dan Pertamanan
CSR : Coorporate Social Responsibility
CTPS : Cuci Tangan Pakai Sabun
CWSHP : Community Water Services and Health Project
DAK : Dana Alokasi Khusus
EFAS : External Factors Analysis Summary
IDAMAN : Indah Damai dan Aman
IFAS : Internal Factors Analysis Summary
IKK : Ibu Kota Kecamatan
IPM : Indeks Pembangunan Manusia
IPLT : Instalasi Pengelolaan Limbah Tinja
IRT : Industri Rumah Tangga
KK : Kepala Keluarga
Kepmenkes : Keputusan Menteri kesehatan
Kukerta : Kuliah Kerja Nyata
L/d : Liter/detik
LGCB : Local Goverment Capacity Building
LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat
MDGs : Millenium Development Goals
ODF : Open Defication Free
PAM RT : Pengelolaan Air Minum Skala Rumah Tangga
PAH : Penampung Air Hujan
PAUD : Pendidikan Anak Usia Dini
PDAM : Perusahaan Daerah Air Minum
PHBS : Perilaku Hidup Bersih dan Sehat
PKL : Praktek Kerja Lapangan
Pemda : Pemerintah Daerah
Pemprov : Pemerintah Provinsi
POLTEKKES : Politeknik Tenaga Kesehatan
Permendagri : Peraturan Menteri Dalam Negeri
Perda : Peraturan Daerah
Perbub : Peraturan Bupati
PISEW : Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah
PKL : Praktek Kerja Lapangan
PKK : Pendidikan Kesejahteraan Keluarga
PMD : Pemerintahan Masyarakat Desa
Pokja : Kelompok Kerja
PP : Peraturan Pemerintah
PU : Kementerian Pekerjaan Umum
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 viii
P2KP : Program Penanggulangan Kemiskinan Perkotaan
PNPM : Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
PNS : Pegawai Negeri Sipil
Posyandu : Pos Pelayanan Terpadu
PSAB : Program Sarana Air Bersih
Puskesmas: : Pusat Kesehatan Masyarakat
Renja : Rencana Kerja
RL : Rejang Lebong
Rp : Rupiah
RPJPN : Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional
RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RPJMD : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
RIPJM : Rencana Investasi dan Pembangunan Jangka Menengah
RT : Rumah Tangga
RTRW : Rencana Tata Ruang dan Wilayah
SAPRAS : Sarana Prasarana
SD : Sekolah Dasar
SDA : Sumber Daya Air
SDH : Sumber Daya Hutan
SDM : Sumber Daya Manusia
SGL : Sumur Gali
SMART : Specific-Measubrable-Achievable-Realistic-Time Bond
SK : Surat Keputusan
SKPD : Satuan Kerja Perangkat Dinas
SPT : Sumur Pompa Tangan
SPAL : Saluran Pembuangan Air Limbah
SPAM : Sistem Penyediaan Air Minum
STBM : Sanitasi Total Berbasis Masyarakat
SWOT : Strength-Weakness-Opportunity-Treath (Kekuatan-Kelemahan-Peluang-
Ancaman)
TNKS : Taman Nasional Kerinci Sebelat
TPA : Tempat Pengelolaan Akhir
Tupoksi : Tugas Pokok dan Fungsi
UUD : Undang-Undang Dasar
UU : Undang-Undang
3R : Reduce-Reuse-Recycle
4K : Kuantitas-Kualitas-Kontinuitas-Keterjangkauan
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 ix
DAFTAR ISTILAH
Amroll Truck : Mobil yang di rancang special untuk mengangkut sampah
Drainase : Saluran Air Limbah
Full Cost Recovery : Pengembalian Modal Biaya
Guideline : Penunjuk Arah/ Pedoman
Hidran Umum : Tempat penampungan Air Umum
Intervensi : Ikut campur tangan urusan sendiri dari pihak lain.
Infrastruktur : Sarana Prasarana
Indikator Kinerja : Sesuatu yang memberikan petunjuk atau keterangan
perihal kapasitas hasil kerja.
Kapasitas : Daya tampung; kemampuan berproduksi
Kabupaten Sehat : Kemitraan pemerintah daerah (lintas sector) dengan
masyarakat dalam mengatasi masalah- masalah kesehatan
yang berkaitan erat dengan masalah lingkugan fisik dan
lingkungan sosial Kabupaten.
Kecamatan Sehat : Kemitraan pemerintah daerah (lintas sector) dengan
masyarakat dalam mengatasi masalah- masalah kesehatan yang
berkaitan erat dengan masalah lingkugan fisik dan
lingkungan sosial Kecamatan.
Kran Umum : Tempat umum mengambil air
Komitment : Bersepakat
Lokakarya : Pertemuan antara para ahli untuk membahas masalah
praktis atau yang bersangkutan dengan pelaksanaan di
bidang keahliannya
Logging : Penebangan Kayu
Natural Leader : Guru dan Siswa
Partisipatif : Peranserta masyarakat secara aktif
Reboisasi : Penghijauan Kembali
Rehabilitasi Lahan : Perbaikan kembali lahan yang telah rusak
Restrukturisasi : Penyusunan kembali suatu organisasi
Sanitasi : Usaha untuk membina dan menciptakan suatu keadaan
yang baik di bidang kesehatan terutama kesehatan
masyarakat.
System Open Dumping : System Penimbunan Sampah
System Control Landfill : Penutupan sampah dengan lapisan tanah dilakukan setelah
TPA penuh dengan timbunan sampah yang telah
dipadatkan atau setelah mencapai tahap/periode tertentu.
Stakeholders : Pemangku Kepentingan
Optimalisasi : Suatu upaya dalam kondisi yang terbaik
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 x
Renstra AMPL Rejang Lebong
Penanggung Jawab:
Ir. Zulkarnain. MT
Tim Penyusun dan Perumus:
Mei Susanti H(BAPPEDA), Ahmad Juli(Dinas Kesehatan),
Jafri(Dinas Kesehatan) , Aljihat(Dinas Pekerjaan Umum),
Marselly Farlina(BAPPEDA), Sugiono(PDAM), Hendri
Dunan(Dinas Pendidikan), Edy Purnomo(POLTEKKES),
Amin Jaya(BPMPD), EvlinYulia Sari(BLHKP), Ferizondi
(BAPPEDA), M. Yusup(BLHKP).
Alamat Sekretariat POKJA AMPL Rejang Lebong:
BAPPEDA Rejang Lebong
Jln. S.Sukowati No. 52 Curup
Tlp: 0732 324949
Website:www.amplrejanglebong.blogspot.com
Email: [email protected]
Renstra AMPL Kab. Rejang Lebong 2012-2015 xi