DAFTAR ISI - LumajangkabTabel 3.2 FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG PELAYANAN BAPPEDA TERHADAP...

Rencana Strategis Bappeda 2018 -2023

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang

RENSTRA

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ......................................................................................... i

DAFTAR ISI....................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ............................................................................................... iv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 ................................................................................................................. L

ATAR BELAKANG ................................................................................ 1

1.2 ................................................................................................................. L

ANDASAN HUKUM ............................................................................... 2

1.3 ................................................................................................................. M

AKSUD DAN TUJUAN ......................................................................... 4

1.3.1 ...................................................................................................... M

AKSUD ....................................................................................... 4

1.3.2 ...................................................................................................... T

UJUAN ........................................................................................ 4

1.4 ................................................................................................................. S

ISTEMATIKA PENULISAN .................................................................... 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI ............................... 6

2.1.1. TUGAS DAN FUNGSI ............................................................... 6

2.1.2. STRUKTUR ORGANISASI ........................................................ 7

2.2. SUMBERDAYA PERANGKAT DAERAH ............................................... 15

2.2.1. SUSUNAN KEPEGAWAIAN ...................................................... 15

2.2.2. PERLENGKAPAN ..................................................................... 20

2.3. KINERJA PELAYANAN BAPPEDA ....................................................... 22

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN

BAPPEDA ............................................................................................. 26

2.4.1. TANTANGAN PENGEMBANGAN PELAYANAN BAPPEDA ..... 26

2.4.2. PELUANG PENGEMBANGAN BAPPEDA ................................ 28

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU - ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN


2

RENSTRA

FUNGSI PELAYANAN BAPPEDA KABUPATEN LUMAJANG .............. 30

3.2. TELAAHAN VISI MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN

WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH .................................................... 33

3.3. TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA ......................................... 38

3.3.1. TELAAHAN RENSTRA BAPPEDA PROVINSI JAWA TIMUR ... 42

3.3.2. TELAAH RENSTRA BAPPENAS .............................................. 42

3.3.3. TELAAH SDGs (Sustainable Development Goals) .................... 44

3.4. TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KLHS (Kajian

Lingkungan Hidup Strategis) ................................................................. 46

3.5. PENENTUAN ISU – ISU STRATEGIS .................................................. 49

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1. TUJUAN JANGKA MENENGAH BAPPEDA ........................................ 50

4.2 SASARAN JANGKA MENENGAH BAPPEDA ....................................... 50

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .................................................... 52

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

6.1. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN... ..... 59

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ........................ 66

BAB VIII PENUTUP

8.1.

KESIMPULAN.....................................................................................

.. 68

8.2. KAIDAH

PELAKSANAAN..................................................................... 69


3

RENSTRA

DAFTAR TABEL Tabel 2.1 JUMLAH PEGAWAI MENURUT JENIS KELAMIN TAHUN 2019 .... 15

Tabel 2.2 JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN

TAHUN 2019 ................................................................................... 16

Tabel 2.3 JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN GOLONGAN TAHUN

2019 ................................................................................................ 17

Tabel 2.4 JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN STAF DAN ESELON

TAHUN 2019 ................................................................................... 18

Tabel 2.5 JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN DIKLAT BERJENJANG

TAHUN 2019 ................................................................................... 18

Tabel 2.6 JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN KONDISI KEBUTUHAN

TAHUN 2019 ................................................................................... 19

Tabel 2.7 PERLENGKAPAN BAPPEDA KABUPATEN LUMAJANG ............... 20

Tabel 2.8 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

BAPPEDA KABUPATEN LUMAJANG (T-C 23) .............................. 22

Tabel 2.9 ANGGARAN DAN REALISASI BELANJA PENDANAAN

PELAYANAN BAPPEDA (T.C. 24) .................................................. 25

Tabel 2.10 TANTANGAN DAN PELUANG PELAYANAN BAPPEDA ................ 26

Tabel 3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BAPPEDA KABUPATEN

LUMAJANG (T-B. 35) ..................................................................... 30

Tabel 3.2 FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG PELAYANAN

BAPPEDA TERHADAP PENCAPAIAN VISI, MISI DAN

PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH .... 36

Tabel 3.3 MATRIK KOMPARASI SASARAN RENSTRA BAPPEDA

TERHADAP SASARAN RESNTRA PROVINSI, RENSTRA K/L,

DAN SDGs ...................................................................................... 38

Tabel 3.4 ARAH KEBIJAKAN RPJMD KABUPATEN LUMAJANG DAN

SDGs .............................................................................................. 45

Tabel 4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN

BAPPEDA KABUPATEN LUMAJANG (TC.25) ............................... 51

Tabel 5.1 TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN (TC. 26) ........ 52


4

RENSTRA

Tabel 5.2 MATRIK TEMATIK PEMBANGUNAN PER TAHUN DI BAPPEDA

KABUPATEN LUMAJANG .............................................................. 55

Tabel 6.1 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAPPEDA KABUPATEN LUMAJANG (TC. 27) .............................. 60

Tabel 7.1 INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH BAPPEDA

KABUPATEN LUMAJANG YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD (TC. 28) ................................................... 67


5

RENSTRA

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, mengamanatkan bahwa

Pemerintah Daerah harus membuat dokumen perencanaan, baik

jangka panjang, jangka menengah ataupun jangka pendek. Pada

tataran Perangkat daerah diharuskan menyusun dokumen

perencanaan lima tahunan rencana strategis (Renstra) yang mengacu

kepada Rencana Pembangunan jangka Menengah Daerah (RPJMD)

dan memperhatikan tugas pokok dan fungsi.

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Lumajang adalah Perangkat Daerah yang sesuai dengan bidang

tugasnya sebagai unsur penunjang pemerintah di bidang perencanaan

pembangunan berkewajiban menyusun Renstra Tahun 2018-2023

untuk menentukan arah, tujuan dan upaya-upaya yang akan dilakukan

dan dicapai dalam jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan. Renstra

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 2018-2023 memuat

tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan dalam rangka pelaksanaan Urusan fungsi penunjang

dalam bidang perencanaan pembangunan serta dalam penyusunannya

mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) kabupaten Lumajang Tahun 2018-2023

Renstra Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 2018-

2023 merupakan dokumen perencanaan formal yang disusun melalui

proses partisipatif, teknokratis dan politis yang berpedoman pada

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata

Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan

Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang


6

RENSTRA

Rencana Pembangunan Jangka Panjang daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata cara Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah.

Dokumen perencanaan lima tahunan Bappeda tersebut,

menyajikan agenda utama perencanaaan pembangunan untuk

mengantisipasi masalah dan kendala pembangunan yang belum

sepenuhnya tertangani pada periode sebelumnya, dan perubahan

lingkungan strategis yang diperkirakan akan timbul pada lima tahun

berikutnya. Penyusunannya dilakukan dengan komitmen dalam

menjamin kontinuitas dan konsistensi program pembangunan

sekaligus menjaga fokus sasaran yang akan dicapai dalam periode

2018-2023. Renstra Bappeda juga menetapkan sasaran-sasaran yang

akan dicapai dengan indikator keberhasilan yang dapat diukur dan

diverifikasi. Dengan demikian, Renstra Bappeda Kabupaten Lumajang

tahun 2018-2023 menjadi acuan dalam penyusunan rencana kerja

serta menjadi pedoman pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

rencana kerja Bappeda Kabupaten Lumajang. Sebagai dokumen

perencanaan, Renstra Bappeda juga memperhatikan perencanaan

sebagai alat manajerial yang ditujukan untuk memelihara keberlanjutan

dan meningkatkan kinerja lembaga.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah Tahun 2018-2023 adalah :

a. Landasan Idiil : Pancasila

b. Landasan Konstitusional : UUD 1945

c. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan

Negara;

d. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;


7

RENSTRA

e. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

f. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

g. Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

h. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah;

i. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;

j. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

k. Instruksi Presiden Nomor 9 tahun 2000 tentang Pengarusutamaan

Gender dalam Pembangunan Nasional ;

l. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun

2007;

m. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No 67 Tahun

2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 15 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan

Pengarusutamaan Gender di Daerah ;

n. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017

tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata cara Evaluasi RPJPD dan RPJMD,

serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD dan RKPD;

o. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 6 tahun 2008

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan Daerah;

p. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah ;


8

RENSTRA

q. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 1 Tahun 2019

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD)

tahun 2018 – 2023 ;

r. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 82 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas, Fungsi serta Tata

Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;

1.3. Maksud Dan Tujuan

1.3.1. Maksud

Rencana Startegis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Tahun 2018-2023 disusun dengan maksud sebagai pedoman

bagi Bappeda dalam rangka melaksanakan kegiatan untuk

mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan selama

kurun waktu 5 (lima) tahun, sehingga diharapkan dapat

menghasilkan perencanaan yang berkesinambungan, sinergis,

terpadu dan akuntabel.

1.3.2. Tujuan

Tujuan disusunnya Rencana Strategis (Renstra) Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang

Tahun 2018-2023 adalah untuk :

a. Mengoptimalkan peran perencanaan pembangunan dalam

pencapaian visi dan misi Pemerintah Kabupaten yang

tercantum di dalam RPJMD Kabupaten Lumajang Tahun

2018-2023;

b. Sinergitas tugas pokok dan fungsi Bappeda selaku

perencana pembangunan dengan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lumajang Tahun

2018-2023;

c. Sebagai pedoman untuk menyusun Rencana Kinerja

(Rencana Kerja Tahunan) dan program tahunan secara

terpadu, terarah dan terukur bagi Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Tahun 2018-2023.


9

RENSTRA

1.4. Sistematika Penulisan

Rencana Strategis Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

(BAPPEDA) Kabupaten Lumajang Tahun 2018–2023 disusun menurut

sistematika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi

2.2. Sumberdaya Perangkat Daerah

2.3. Kinerja Pelayanan Bappeda

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda

Kabupaten Lumajang

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU – ISU STRATEGIS PERANGKAT

DAERAH

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Bappeda Kabupaten Lumajang

3.2. Telaahan visi misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis

3.5. Penentuan Isu – Isu Strategis

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI RENCANA PROGRAM & KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII PENUTUP


10

RENSTRA

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dalam menjalankan tugas

dan tanggung jawab sebagai unsur pemerintahan,Kabupaten Lumajang

memiliki peran penting dalam perencanaan pembangunan. Peran yang

pertama adalah menjaga keberlangsungan sistem perencanaan

pembangunan daerah. Amanat peran tersebut tertuang dalam peraturan

perundang-undangan, yaitu Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN). Peran yang kedua

adalah mensinergikan perencanaan untuk mengarahkan pelaksanaan

pembangunan oleh pemerintah pusat dan Pemerintah Daerah sehingga

dalam pelaksanaannya dapat saling memperkuat dan mempercepat dalam

pencapaian target yang diinginkan.

2.1. Tugas, Fungsi Dan Struktur Organisasi

2.1.1. Tugas dan Fungsi

Bappeda merupakan unsur penunjang urusan Pemerintahan

Daerah dibidang perencanaan, penelitian dan pengembangan dan

dipimpin oleh Kepala Badan yang berkedudukan di bawah dan

bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Berdasarkan Peraturan Bupati Lumajang Nomor 82 Tahun 2016

tentang Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan

Fungsi Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah,


mempunyai tugas membantu Bupati melaksanakan urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang

perencanaan pembangunan daerah, penelitian dan

pengembangan.


11

RENSTRA

Untuk melaksanakan tugas tersebut Badan Perencanaan

Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang, menyelenggarakan

fungsi:

a. Penetapan rencana kerja dan program/kegiatan Bidang

Perencanaan Pembangunan Daerah, penelitian dan

pengembangan;

b. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas dan fungsi di bidang


pengembangan;

c. Pengkoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan perencanaan

pembangunan daerah, penelitian, dan pengembangan;

d. Penyelenggaraan tata laksana perencanaan pembangunan;

e. Penyelenggaraan pembinaan dan layanan administrasi

perencanaan, penelitian, dan pengembangan pembangunan

bidang ekonomi, fisik dan prasarana serta sosial dan budaya;

f. Penyusunan pedoman perencanaan, penelitian dan

pengembangan pembangunan bidang ekonomi, fisik, dan

prasarana serta sosial dan budaya;

g. Pengkoordinasian kegiatan kerjasama perencanaan;

h. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah

dan tindakan-tindakan yang perlu diambil kepada Bupati;

i. Pelaksanaan fungsi lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan

oleh Bupati.

2.1.2. Struktur Organisasi

Menurut Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15

Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

dan Peraturan Bupati Lumajang Nomor 82 Tahun 2016 tentang

Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi

Serta Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, susunan

organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten


12

RENSTRA

Lumajang mempunyai 1 Sekretariat dan 4 Kepala Bidang dengan

penjabaran sebagai berikut :

1. Kepala Badan

Kepala Badan mempunyai tugas Membantu Bupati

melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah dibidang perencanaan pembangunan daerah, penelitian

dan pengembangan.

Untuk melaksanakan tugas tersebut, Kepala Badan mempunyai

fungsi sebagai berikut :

a. Penetapan rencana kerja dan program/kegiatan Bidang

Perencanaan Pembangunan Daerah, penelitian dan

pengembangan;

b. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas dan fungsi di bidang


pengembangan;

c. Pengkoordinasian dan sinkronisasi pelaksanaan perencanaan

pembangunan daerah, penelitian, dan pengembangan;

d. Penyelenggaraan tata laksana perencanaan pembangunan;

e. Penyelenggaraan pembinaan dan layanan administrasi

perencanaan, penelitian, dan pengembangan pembangunan

bidang ekonomi, fisik dan prasarana serta sosial dan budaya;

f. Penyusunan pedoman perencanaan, penelitian dan

pengembangan pembangunan bidang ekonomi, fisik, dan

prasarana serta sosial dan budaya;

g. Pengkoordinasian kegiatan kerjasama perencanaan;

h. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah

dan tindakan-tindakan yang perlu diambil kepada Bupati;

i. Pelaksanaan fungsi lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan

oleh Bupati


13

RENSTRA

2. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

mengkoordinasikan, dan mengendalikan kegiatan penyusunan

program, administrasi umum dan kepegawaian, keuangan serta

memberikan pelayanan teknis administratif dan fungsional kepada

semua unsur di lingkungan Bappeda berdasarkan pedoman dan

kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala Bappeda.

Untuk melaksanakan tugas tersebut di atas, Sekretariat Bappeda

mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program dan kegiatan Bappeda

yang selanjutnya ditetapkan sebagai pedoman kerja;

b. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan

perundang-undangan;

c. Pengelolaan dan pelayanan administrasi umum, kerjasama,

dan hubungan masyarakat;

d. Pengelolaan urusan rumah tangga;

e. Pengelolaan administrasi kepegawaian, pembinaan dan

peningkatan karier pegawai;

f. Penyusunan rencana anggaran, pengelolaan keuangan serta

pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran;

g. Penyusunan rencana dan pelaksanaan Sistem Pengendalian

Intern;

h. Penyusunan rencana kebutuhan perlengkapan dan peralatan

serta pelaksanaan keamanan dan kebersihan Bappeda;

i. Pemeliharaan dan pengadaan sarana prasarana;

j. Pengelolaan barang milik/kekayaan Daerah;

k. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugastugas bidang;

l. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan

tatalaksana;

m. Pemberian saran dan pertimbangan kepada Kepala Bappeda;

n. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Bappeda.


14

RENSTRA

Sekretariat Bappeda dipimpin oleh seorang Sekretaris yang dalam

melaksanakan tugasnya berada di bawah dan bertanggung jawab

kepada Kepala Bappeda. Sekretaris membawahi:

1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

2) Sub Bagian Keuangan

3) Sub Bagian Penyusunan Program

3. Bidang Ekonomi

Bidang Ekonomi mempunyai tugas membantu Kepala Bappeda

dalam melaksanakan perumusan kebijakan, pengkoordinasian,

pembinaan, dan pengendalian kegiatan di bidang ekonomi.

Untuk melaksanakan tugas tersebut di atas, Bidang Ekonomi

mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program kerja bidang ekonomi;

b. Pengkoordinasian dan pembinaan kegiatan perencanaan

pembangunan di bidang ekonomi;

c. Penyelenggaraan monitoring dan evaluasi di bidang ekonomi;

d. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja di bidang

ekonomi;

e. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan

tindakan yang perlu diambil kepada kepala bappeda;

f. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala bappeda.

Bidang Ekonomi dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang

membawahi ;

1) Sub. Bidang Pertanian;

2) Sub. Bidang Koperasi dan Usaha Mikro;

3) Sub. Bidang Perindustrian, Perdagangan dan Pengembangan

Dunia Usaha.

4. Bidang Sosial dan Budaya

Bidang Sosial dan Budaya mempunyai tugas membantu Kepala

Bappeda dalam melaksanakan perumusan kebijakan,

pengkoordinasian, pembinaan, dan pengendalian kegiatan di

bidang Sosial dan Budaya.


15

RENSTRA

Untuk melaksanakan tugas tersebut di atas, Bidang Sosial dan

Budaya mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program kerja bidang Sosial dan

Budaya;


pembangunan di bidang Sosial dan Budaya;

c. Penyelenggaraan monitoring dan evaluasi di bidang Sosial dan

Budaya;

d. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja di bidang

Sosial dan Budaya;

e. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan


f. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala bappeda.

Bidang Sosial dan Budaya dipimpin oleh seorang Kepala Bidang

yang membawahi :

1) Sub. Bidang Sumber Daya Manusia;

2) Sub. Bidang Kesejahteraan Masyarakat;

3) Sub. Bidang Pemerintahan dan Aparatur.

5. Bidang Fisik dan Prasarana

Bidang Fisik dan Prasarana mempunyai tugas membantu Kepala

Bappeda dalam melaksanakan perumusan kebijakan,

pengkoordinasian, pembinaan, dan pengendalian kegiatan di

bidang Fisik dan Prasarana.

Untuk melaksanakan tugas tersebut di atas, Bidang Fisik dan

Prasarana mempunyai fungsi :

a. Perumusan dan penyusunan program kerja bidang Fisik dan

Prasarana;


pembangunan di bidang Fisik dan Prasarana wilayah;

c. Penyelenggaraan monitoring dan evaluasi di bidang Fisik dan

Prasarana wilayah;


16

RENSTRA

d. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan


e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala bappeda.

Bidang Fisik dan Prasarana dipimpin oleh seorang Kepala Bidang

yang membawahi :

1) Sub. Bidang Sumber Daya Alam, Lingkungan Hidup dan

Pengairan;

2) Sub. Bidang Penataan Ruang dan Permukiman;

3) Sub. Bidang Sarana, Prasarana dan Perhubungan.

6. Bidang Data dan Evaluasi

Bidang Data dan Evaluasi mempunyai tugas membantu Kepala

Bappeda dalam melaksanakan perumusan kebijakan dan

pelaksanaan pengumpulan dan analisis data, pengendalian

perencanaan, monitoring dan evaluasi, serta pelaporan

pelaksanaan perencanaan pembangunan Kabupaten Lumajang.

Untuk melaksanakan tugas tersebut di atas, Bidang Data dan

Evaluasi mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan pengumpulan, pengolahan, dan analisis data hasil

pelaksanaan pembangunan;

b. Penyusunan informasi pelaksanaan perencanaan

pembangunan dan hasil-hasil perencanaan pembangunan;

c. Pelaksanaan perumusan kebijakan, koordinasi pemantauan

dan evaluasi kinerja pembangunan daerah serta sistem dan

pelaporan evaluasi kinerja pembangunan;

d. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan penilaian pelaksanaan

program, lintas program, prioritas rencana kerja pemerintah

daerah dan sektoral;

e. Pengkoordinasian penyusunan laporan pelaksanaan dan

perencanaan program pembangunan daerah;

f. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah dan


g. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh kepala bappeda.


17

RENSTRA

Bidang Data dan Evaluasi dipimpin oleh seorang Kepala Bidang

yang membawahi :

1) Sub. Bidang Data dan Informasi;

2) Sub. Bidang Perencanaan dan Pengendalian;

3) Sub. Bidang Evaluasi dan Pelaporan.

7. Kelompok Jabatan Fungsional

Penetapan Nama dan uraian tugas jabatan kelompok fungsional

ditetapkan sesuai dengan Peraturan Bupati.


18

RENSTRA

Struktur Organisasi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Lumajang dapat dilihat pada gambar berikut :

Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi


KASUBAG UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

KASUBAG KEUANGAN

KEPALA BIDANG

EKONOMI

KASUBID

PERTANIAN

KASUBID KOPERASI DAN

USAHAN MIKRO

KASUBAG PENYUSUNAN

PROGRAM

SEKRETARIAT

KASUBID PERINDUSTIAN

PERDAGANGAN DAN PENGEMBANGAN

DUNIA USAHA

KEPALA BIDANG

SOSIAL DAN BUDAYA

KASUBID SUMBERDAYA

MANUSIA

KASUBID

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

KASUBID

PEMERINTAHAN DAN APARATUR

KEPALA BIDANG

FISIK DAN PRASARANA

KASUBID

SUMBER DAYA ALAM, LH DAN PENGAIRAN

KASUBID PENATAAN RUANG DAN PEMUKIMAN

KASUBID

SARANA PRASARANA DAN PERHUBUNGAN

KASUBID

DATA DAN EVALUASI

KASUBID

PERENCANAAN DAN

PENGENDALIAM

KASUBID EVALUASI DAN

PELAPORAN

KEPALA BIDANG DATA DAN

EVALUASI

KELOMPOKJABATAN

FUNGSIONAL

KEPALA BADAN


15

RENSTRA

2.2. Sumberdaya Perangkat Daerah

Sumberdaya yang terdapat dalam Bappeda dengan fungsinya sebagai pendukung dan penggerak pelayanan di Bappeda meliputi

Susunan Kepegawaian yang terdiri dari PNS, tenaga Upah Bulanan dan Perlengkapan

2.2.1. Susunan Kepegawaian

A. Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Menurut Jenis Kelamin Tahun 2019

L % P % Jml % L % P % Jml % L P Jml %

1 Kepala - - - - - - - - - - - - - - - -

2 Sekretariat 6 75,0 2 25,0 8 29,6 9 81,8 2 18,2 11 45,8 15,0 4,0 19 37,3

3 Bidang Ekonomi 4 80,0 1 20,0 5 18,5 - - 1 100,0 1 4,2 4,0 2,0 6 11,8

4 Bidang Sosial Budaya 3 50,0 3 50,0 6 22,2 3 100,0 - - 3 12,5 6,0 3,0 9 17,6

5 Bidang Fisik dan Prasarana 4 80,0 1 20,0 5 18,5 4 66,7 2 33,3 6 25,0 8,0 3,0 11 21,6

6 Bidang Data & Evaluasi 3 100,0 - - 3 11,1 2 66,7 1 33,3 3 12,5 5,0 1,0 6 11,8

20 74,1 7 25,9 27 100,0 18 75,0 6 25,0 24 100,0 38 13 51 100,0

BidangJUMLAH

No

Jumlah

PNS Non PNS


16

RENSTRA

B. Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2019

PNS

L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑

1 Kepala - - - - - - - - - -

2 Sekretariat 1 1 - 2 2 - - 3 1 4 1 1 6 2 8

3 Ekonomi - - - - 1 1 3 3 1 1 4 1 5

4 Fisik & Prasarana - - - - - 2 2 2 1 3 4 1 5

5 Sosial budaya - - - - 1 1 2 1 3 1 1 2 3 3 6

6 Data & Evaluasi - - - - - 2 2 1 1 3 - 3

1 - 1 - - - 2 - 2 - - - 1 1 2 12 2 14 4 4 8 20 7 27

Non PNS


1 Sekretariat - - 7 1 8 1 1 - 1 1 2 - 9 2 11

2 Ekonomi - - - - - 1 1 - - 1 1

3 Fisik & Prasarana - - 1 1 - - 3 2 5 - 4 2 6

4 Sosial budaya - - 2 2 - 1 1 - - 3 - 3

5 Data & Evaluasi - - - - - 2 1 3 - 2 1 3

- - - - - - 10 1 11 1 - 1 1 - 1 6 5 11 - - - 18 6 24

S2 JUMLAHBidangNo.

JUMLAH

SD SMP SMA/SMK D2 D3 S1

S2 JUMLAHNo. Bidang

SD SMP

JUMLAH

SMA/SMK D2 D3 S1


17

RENSTRA

C. Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan

Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan Tahun 2019

L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑ L P ∑

1 Sekretariat - - 1 1 - 1 - 1 1 1 - - - 1 - 1

2 Ekonomi - - - - - - - - - - - - - -

3 Fisik & Prasarana - - - - - - - - - - - - - -

4 Sosial budaya - - - - - - - - - - - - - -

5 Data & Evaluasi - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - 1 - 1 - - - 1 - 1 1 - 1 - - - - - - - - - 1 - 1


1 Sekretariat 2 2 - 1 1 2 - 3 1 4 1 1 - - - - 1 1

2 Ekonomi - 1 1 2 2 1 1 4 - 4 1 1 - - - - 1 1

3 Fisik & Prasarana - - 1 1 2 2 3 - 3 1 1 - - - - 1 1

4 Sosial budaya 2 2 - 1 1 2 1 1 2 3 5 1 1 - - - 1 - 1

5 Data & Evaluasi - - 1 1 1 1 2 - 2 1 1 - - - 1 - 1

2 2 4 1 - 1 6 2 8 5 - 5 14 4 18 2 3 5 - - - - - - - - - 2 3 5


1 Sekretariat 5 5 9 2 11 14 2 16 1 1 2 - 1 1 - - - 1 2 3

2 Ekonomi 1 1 1 1 1 1 2 3 3 - - 1 1 - - 3 1 4

3 Fisik & Prasarana 1 1 4 2 6 5 2 7 3 3 - - 1 1 - - 3 1 4

4 Sosial budaya 2 2 3 3 3 2 5 2 1 3 - - 1 1 - - 3 1 4

5 Data & Evaluasi - 2 1 3 2 1 3 2 2 - - 1 1 - - 3 - 3

7 2 9 18 6 24 25 8 33 11 2 13 - - - - 1 1 2 2 4 - - - - - - 13 5 18 JUMLAH

PNS Non PNS IV.aNo.

ESELON

IV.b III.a JumlahJumlah

STAF

II.bIII.b II.a

IV/cIV/a JUMLAHIV/d

Bidang

No. Bidang

JUMLAH

I/d

IV/b

I/a I/b I/c JUMLAH

III/a III/b III/c III/d JUMLAH

JUMLAH

JUMLAH

No. BidangII/a II/b II/c II/d


18

RENSTRA

D. Jumlah Pegawai Berdasarkan Staf dan Eselon

Tabel 2.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Staf dan Eselon Tahun 2019


1 Sekretariat - - 1 1 - 1 - 1 1 1 - - - 1 - 1

2 Ekonomi - - - - - - - - - - - - - -

3 Fisik & Prasarana - - - - - - - - - - - - - -

4 Sosial budaya - - - - - - - - - - - - - -

5 Data & Evaluasi - - - - - - - - - - - - - -

- - - - - - 1 - 1 - - - 1 - 1 1 - 1 - - - - - - - - - 1 - 1


1 Sekretariat 2 2 - 1 1 2 - 3 1 4 1 1 - - - - 1 1

2 Ekonomi - 1 1 2 2 1 1 4 - 4 1 1 - - - - 1 1

3 Fisik & Prasarana - - 1 1 2 2 3 - 3 1 1 - - - - 1 1

4 Sosial budaya 2 2 - 1 1 2 1 1 2 3 5 1 1 - - - 1 - 1

5 Data & Evaluasi - - 1 1 1 1 2 - 2 1 1 - - - 1 - 1

2 2 4 1 - 1 6 2 8 5 - 5 14 4 18 2 3 5 - - - - - - - - - 2 3 5


1 Sekretariat 5 5 9 2 11 14 2 16 1 1 2 - 1 1 - - - 1 2 3

2 Ekonomi 1 1 1 1 1 1 2 3 3 - - 1 1 - - 3 1 4

3 Fisik & Prasarana 1 1 4 2 6 5 2 7 3 3 - - 1 1 - - 3 1 4

4 Sosial budaya 2 2 3 3 3 2 5 2 1 3 - - 1 1 - - 3 1 4

5 Data & Evaluasi - 2 1 3 2 1 3 2 2 - - 1 1 - - 3 - 3

7 2 9 18 6 24 25 8 33 11 2 13 - - - - 1 1 2 2 4 - - - - - - 13 5 18 JUMLAH

PNS Non PNS IV.aNo.

ESELON

IV.b III.a JumlahJumlah

STAF

II.bIII.b II.a

IV/cIV/a JUMLAHIV/d

Bidang

No. Bidang

JUMLAH

I/d

IV/b

I/a I/b I/c JUMLAH

III/a III/b III/c III/d JUMLAH

JUMLAH

JUMLAH

No. BidangII/a II/b II/c II/d

E. Jumlah Pegawai Berdasarkan Diklat Berjenjang

Tabel 2.5 Jumlah Pegawai Berdasarkan Diklat Berjenjang Tahun 2019 DIKLAT BERJENJANG


1 Kepala - - -

2 Sekretariat 1 1 4 4 5 - 1 1 2 2 1 1 - 1 - - -

3 Ekonomi - 1 1 1 - 3 3 3 1 1 - 1 - - -

4 Fisik & Prasarana - 1 1 1 2 2 1 1 3 - 1 1 1 - - -

5 Sosial budaya - 2 2 2 1 1 2 1 1 3 - 1 1 1 - - -

6 Data & Evaluasi - - - 1 1 1 1 2 - 1 1 1 - - -

1 - 1 6 2 8 9 4 1 5 7 1 8 13 - 2 2 2 1 3 5 - - - - - - -

KONDISI & KEBUTUHAN


2 Sekretariat 9 2 11 - 11 5 5 - 5 1 2 3 1 1 4 6 6 1 1 7

3 Ekonomi 1 1 - 1 1 1 2 2 3 3 1 4 - 4 4 4 2 2 6

4 Fisik & Prasarana 4 2 6 - 6 1 1 2 2 3 3 1 4 - 4 4 4 2 2 6

5 Sosial budaya 3 3 - 3 2 2 1 1 3 3 1 4 - 4 3 3 1 1 4

6 Data & Evaluasi 2 1 3 - 3 - 1 2 3 3 3 - 3 1 1 4 3 3 2 2 5

18 6 24 - - - 24 7 2 9 6 2 8 17 13 5 18 2 - 2 20 20 - 20 8 - 8 28 JUMLAH

Eselon JUMLAH PNS

KONDISI KEBUTUHAN∑


KONDISI KEBUTUHAN

STAF PNS

∑KONDISI KEBUTUHAN

∑

Eselon IV

∑

Eselon III

∑

SPAMEN/ Pim

Tk. II∑Belum Diklat

SPAMA/ Pim

Tk. III

Eselon II

Belum DiklatBelum Diklat

ADUM/

ADUMLA/ Pim

Tk. IV

CPNS Pra Jab.

Staf

∑

No. Bidang

Non PNS

JUMLAH

No. Bidang


19

RENSTRA

F. Jumlah Pegawai Berdasarkan Kondisi Kebutuhan

Tabel 2.6 Jumlah Pegawai Berdasarkan Kondisi Kebutuhan Tahun 2019

DIKLAT BERJENJANG


1 Kepala - - -

2 Sekretariat 1 1 4 4 5 - 1 1 2 2 1 1 - 1 - - -

3 Ekonomi - 1 1 1 - 3 3 3 1 1 - 1 - - -

4 Fisik & Prasarana - 1 1 1 2 2 1 1 3 - 1 1 1 - - -

5 Sosial budaya - 2 2 2 1 1 2 1 1 3 - 1 1 1 - - -

6 Data & Evaluasi - - - 1 1 1 1 2 - 1 1 1 - - -

1 - 1 6 2 8 9 4 1 5 7 1 8 13 - 2 2 2 1 3 5 - - - - - - -

KONDISI & KEBUTUHAN


2 Sekretariat 9 2 11 - 11 5 5 - 5 1 2 3 1 1 4 6 6 1 1 7

3 Ekonomi 1 1 - 1 1 1 2 2 3 3 1 4 - 4 4 4 2 2 6

4 Fisik & Prasarana 4 2 6 - 6 1 1 2 2 3 3 1 4 - 4 4 4 2 2 6

5 Sosial budaya 3 3 - 3 2 2 1 1 3 3 1 4 - 4 3 3 1 1 4

6 Data & Evaluasi 2 1 3 - 3 - 1 2 3 3 3 - 3 1 1 4 3 3 2 2 5

18 6 24 - - - 24 7 2 9 6 2 8 17 13 5 18 2 - 2 20 20 - 20 8 - 8 28 JUMLAH

Eselon JUMLAH PNS



KONDISI KEBUTUHAN

STAF PNS

∑KONDISI KEBUTUHAN

∑

Eselon IV

∑

Eselon III

∑

SPAMEN/ Pim

Tk. II∑Belum Diklat

SPAMA/ Pim

Tk. III

Eselon II

Belum DiklatBelum Diklat

ADUM/

ADUMLA/ Pim

Tk. IV

CPNS Pra Jab.

Staf

∑

No. Bidang

Non PNS

JUMLAH

No. Bidang


20

RENSTRA

2.2.2. Perlengkapan

Perlengkapan yang dimiliki untuk mendukung pelaksanaan tugas Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lumajang dapat dilihat pada tabel

berikut :

Tabel 2.7

Perlengkapan BAPPEDA Kabupaten Lumajang

No. Nama Barang Jumlah (Unit)

1 Mobil 2

Sepeda Motor 26

3 Almari Kayu 10

4 Rak Kayu 1

5 Rak Besi 1

6 Meja Pimpinan 1

7 Meja rapat bulat 2

No. Nama Barang Jumlah (Unit)

8 Meja panjang 8

9 Meja pejabat 8

10 Meja staf 6

11 Faximili 1

12 GPS 2

13 Filing Cabinet 4

14 Mesin Ketik 1

15 Komputer 57

17 Laptop /note book 5

18 Kamera 4

19 OHP/LCD 6

20 Screen/Layar 4

21 AC 12

22 Mesin Pemotong Rumput 2

23 Sound System 1

24 Televisi 1

25 Brankas 3

26 Alat penghancur kertas 1

27 Papan struk, dup 2

28 UPS/ Stabilizer dan Server 6

29 Hardis Internal 6

30 Printer 34

31 Monitor 20

32 SERVER 1

33 RAUTER 1


21

RENSTRA

34 SWITCH HUB 1

35 Model ADSL 1

36 Wireles LAN 2

37 Korden/Kelabu 3

38 Almari Peni/ Alat Elektro 1

39 Karpet 1

40 Alat Penghissap Debu 1

41 Peta Kabuoaten Lumajang 1

42 White Board Elektrik 1

43 Kursi Putar 31

44 Kursi Besi 93

45 Kursi Kayu 15

46 Meja Kursi Tamu 7

Jumlah 397


22

RENSTRA

2.3. Kinerja Pelayanan Bappeda

Pencapaian kinerja pelayanan Bappeda selama 5 tahun periode sebelumnya dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.8

Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah Bappeda Kabupaten Lumajang (T-C 23 )

No

Indikator Kinerja

sesuai tugas dan fungsi Bappeda

Target NSPK

Target

IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra Bappeda Tahun

Ke

Realisasi Capaian

Tahun Ke

Rasio Capaian

Pada Tahun Ke

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

A. Urusan Perencanaan Pembangunan

1 Persentase Dokumen perencanaan pembangunan yang dimanfaatkan dalam perumusan kebijakan

N/A

N/A

N/A N/A 60% 65% 65% 70% N/A N/A N/A 63,89% 100% N/A N/A N/A 0,983 1

2 Persentase Kesesuaian Program Pada Rentra OPD terhadap Program RPJMD

N/A

N/A

N/A N/A 100% 100% 100% 100% N/A N/A N/A 100% 100% N/A N/A N/A 1 1


23

RENSTRA

No

Indikator Kinerja


Target NSPK

Target

IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra Bappeda Tahun

Ke

Realisasi Capaian

Tahun Ke

Rasio Capaian

Pada Tahun Ke

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

3. Persentase kegiatan RKPD yang daikomodir didalam APBD

N/A

N/A

N/A

N/A 75% 75% 80% 80% N/A N/A 75% 83.70

%

83.7

0% N/A N/A 1 1,05 1,05

4. Persentase OPD dengan Capaian Program Minimal 85 %

N/A

N/A

N/A N/A

100

%

100

%

100

%

100

%

N/A

N/A

N/A

N/A 100

%

N/A

N/A

N/A

N/A 1

5 Persentase aparat perencana yang memiliki kompetensi kemampuan sesuai dengan tupoksi

N/A

N/A

N/A N/A 80% 85% 90% 95%

N/A N/A 98%

N/A N/A

N/A N/A 1,2

1

N/A

N/A

6 Persentase jangkauan sistem perencanaan pembangunan yang dapat dimanfaatkan oleh SKPD

N/A

N/A

N/A N/A 100%

100%

100%

100%

N/A N/A 100

%

N/A N/A

N/A N/A 1

N/A

N/A


24

RENSTRA

No

Indikator Kinerja


Target NSPK

Target

IKK

Target

Indikator

Lainnya

Target Renstra Bappeda Tahun Ke

Realisasi Capaian Tahun Ke Rasio Capaian Pada Tahun Ke

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

7 Persentase jangkauan sistem perencanaan pembangunan yang dapat dimanfaatkan oleh Desa dan Kelurahan

N/A

N/A

N/A N/A 25% 44% 63% 81%

N/A N/A 35% N/A

N/A

N/A N/A 0.8

N/A

N/A

8 Tingkat aplikasi dokumen perencanaan yang ditindaklanjuti

N/A

N/A

N/A N/A

100%

100%

100%

100%

N/A

N/A 96% N/A

N/A

N/A N/A 0.9

6

N/A

N/A


25

RENSTRA

Tabel 2.9

Anggaran dan realisasi belanja pendanaan pelayanan Bappeda (T.C. 24 )

NO URAIAN

ANGGARAN PADA TAHUN REALISASI ANGGARAN PADA TAHUN RASIO ANTARA REALISASI DAN

ANGGARAN TAHUN RATA - RATA

PERTUMBUHAN

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 1 2 3 4 5 ANGGARAN REALISASI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

I Belanja Tidak Langsung

1,793,553,483

1,676,814,238

1,810,598,174

395,699,112

1,999,152,454

1,719,309,560

1,646,537,713

1,787,116,052

387,965,797

1,580,896,333

0.96

0.98

0.99

0.98

0.79

0.82

0.58

II

Belanja Langsung

3,637,228,750

4,588,742,000

8,560,000,000

7,710,823,500

8,742,652,000

3,254,770,703

4,124,913,104

7,503,995,650

6,820,232,492

3,938,470,056

0.89

0.90

0.88

0.88

0.45

0.29

0.14

A Belanja Pegawai

243,322,000

337,822,000

516,807,000

769,306,000

500,099,000

218,144,000

286,824,600

474,712,300

677,974,000

332,190,000

0.90

0.85

0.92

0.88

0.66

0.26

0.22

B Belanja Barang dan Jasa

1,895,371,250

2,828,813,220

4,518,705,500

4,724,605,500

5,092,505,000

1,690,240,028

2,450,790,404

3,624,298,950

4,052,112,592

2,517,037,756

0.89

0.87

0.80

0.86

0.49

0.30

0.17

C Belanja Modal

1,498,535,500

1,422,106,780

3,524,487,500

2,216,912,000

3,150,048,000

1,346,386,675

1,387,298,100

3,404,984,400

2,090,145,900

1,089,242,300

0.90

0.98

0.97

0.94

0.35

0.37

0.15

.


26

RENSTRA

Penjelasan terkait Rasio realisasi anggaran selama 5 (lima) tahun terakhir dapat

dikatakan cukup baik dengan nilai rata-rata 83,00%, meskipun anggarannya

presentasenya tidak melebihi 90%, akan tetapi untuk capaian kinerja pada Bappeda

sudah mencapai rata-rata 99.39%. Faktor-faktor yang kemungkinan dapat

mempengaruhi nilai realisasi adalah kurangnya komitmen dalam menjalankan kegiatan

sesuai time schedule, sehingga kegiatan yang seharusnya sudah selesai dilaksanakan

dan direalisasikan menjadi tertunda atau bahkan tidak jadi dilaksanakan karena

kurangnya waktu pelaksanaan.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Bappeda

Dengan merujuk kepada deskripsi Tupoksi, Sumber Daya BAPPEDA, dan

Kinerja Pelayanan BAPPEDA, tantangan dan peluang yang akan dihadapi dalam

pelayanan BAPPEDA lima tahun kedepan adalah :

Tabel 2.10 Tantangan dan Peluang Pelayanan BAPPEDA

NO TANTANGAN PELUANG

1 Adanya persepsi masyarakat bahwa pembangunan menjadi tanggung jawab pemerintah

Adanya kepercayaan masyarakat terhadap perencanaan pembangunan

2 SDM Perencana Kualitas dan Kuantitas Belum Optimal

Adanya kesempatan untuk meningkatkan kemampuan kapasitas aparatur melalui bimtek, diklat, dan pendidikan non formal lainnya

3 Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai kepentingan

Perkembangan teknologi informasi dan komunikasi dengan percepatan integrasi sistem informasi dalam menampung aspirasi

4 Perubahan Kebijakan dalam Perencanaan Pembangunan Daerah

Adanya integrasi perencanaan dan penganggaran yang efektif, efisien dan transparan

2.4.1. Tantangan Pengembangan Pelayanan BAPPEDA

a) Adanya Persepsi Masyarakat Bahwa Pembangunan Menjadi

Tanggung Jawab Pemerintah

BAPPEDA mempunyai tugas dan kewenangan melaksanakan

perencanaan dan pengendalian pembangunan di daerah, yang sesuai

dengan kaidah-kaidah perencanaan dan terkoordinasi secara modern


27

RENSTRA

dan mampu menampung aspirasi masyarakat. Dalam fungsinya untuk

menjembatani aspirasi masyarakat, maka Musrenbang (Musyawarah

Perencanaan Pembangunan) adalah forum perencanaan yang

dilaksanakan oleh lembaga publik yaitu pemerintah desa, bekerja sama

dengan masyarakat dan para pemangku kepentingan lainnya.

Musrenbang dimaknai akan mampu membangun kesepahaman tentang

kepentingan dan kemajuan desa, dengan cara memotret potensi dan

sumbersumber pembangunan yang tidak tersedia baik dari dalam

maupun luar desa. Akan tetapi, belum optimalnya peran masyarakat

dalam pelaksanaan monitoring dan evaluasi pembangunan

menyebabkan hasil-hasil pembangunan juga belum dapat dirasakan

secara maksimal.

b) SDM Perencana Kualitas dan Kuantitas Belum Optimal

Sumberdaya Manusia baik Kualitas maupun kuantitas belum

tersedia secara optimal.

c) Tuntutan dan Aspirasi Semakin Beragam dengan Berbagai

Kepentingan

Peran pemerintah sebagai fasilitator yakni menciptakan kondisi

yang kondusif bagi pelaksanaan tuntutan dan asprasi masyakat dalam

mengoptimalkan pembangunan daerah. Penguatan aspek manajerial

masih perlu ditingkatkan untuk memastikan tercapainya sinkronisasi

antara perencanaan pembangunan dan pelaksanaan pembangunan.

d) Perubahan Kebijakan dalam Perencanaan Pembangunan Daerah

Inkonsistensi Perencanaan Pembangunan Daerah dikarenakan

kondisi yang diluar kewenangan/kesulitan seperti bencana alam, kondisi

makro ekonomi sehingga diperlukan adanya perubahan kebijakan.

Kondisi ini mengakibatkan Perubahan Perencanaan Pembangunan

Daerah.


28

RENSTRA

2.4.2. Peluang Pengembangan BAPPEDA

a) Adanya kepercayaan masyarakat terhadap perencanaan

pembangunan

Mitra pembangunan, seperti warga, perguruan tinggi dan

organisasi masyarakat memberikan tanggapan positif terhadap

keterlibatan dalam menyusun rencana pembangunan daerah dan

mengakui pentingnya peranan BAPPEDA sebagai sentral dalam

melakukan koordinasi, integrasi dankonsolidasi perencanaan

pembangunan di daerah.

b) Adanya Kesempatan untuk Meningkatkan Kemampuan Kapasitas

Aparatur Melalui Bimtek, Diklat, dan Pendidikan Non Formal

Lainnya

BAPPEDA Kabupaten Lumajang juga terus melakukan

perbaikan kapasitas, baik itu kapasitas kelembagaan melalui

pelaksanaan bimtek, diklat, dan pendidikan non formal lainnya,

penguatan sumber daya manusia aparatur perencana di daerah, serta

penyempurnaan pelaksanaan administrasi perencanaan pembangunan.

Pelaksanaan pelatihan yang dilakukan telah berhasil meningkatkan

kualitas kelembagaan, ketatalaksanaan, dan Sumber Daya Manusia

yang ada.


29

RENSTRA

c) Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi Dengan

Percepatan Integrasi Sistem Informasi dalam Menampung Aspirasi

Masyarakat

Kebutuhan efisiensi waktu dan biaya, menyebabkan setiap

pelaku perencanaan perlu menerapkan teknologi informasi dalam

lingkungan kerja mereka. Penerapan teknologi informasi dapat

menyebabkan perubahan pada kebiasaan kerja, sehingga dapat

memenuhi tujuan efektifitas dan efisiensi kebutuhan perencanaan.

Perkembangan teknologi dan informasi juga perlu dipercepat dengan

melakukan integrasi sistem informasi.

d) Adanya Integrasi Perencanaan dan Penganggaran Yang Efektif,

Efisien dan Transparan

BAPPEDA Kabupaten Lumajang akan terus mengupayakan

sinkronisasi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan,

pemantauan dan evaluasi, dan pengendalian proses pembangunan.

Upaya tersebut telah dirintis melalui adopsi teknologi perencanaan

berbasis system informasi.


30

RENSTRA

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Dan Fungsi Pelayanan Bappeda

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) berfungsi untuk

menetapkan rencana kerja, program kegiatan, pengkoordinasian pelaksanaan

tugas dan fungsi, sinkronisasi di bidang perencanaan, penelitian dan

pengembangan Pembangunan Bidang Ekonomi, Fisik Prasarana, Bidang Sosial

Budaya dan pengkoordinasian kerjasama Perencanaan.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Bappeda masih menghadapi

beberapa permasalahan yang diidentifikasikan sebagai berikut:

Tabel 3.1

Identifikasi Permasalahan Bappeda Kabupaten Lumajang (T-B.35)

No Masalah Pokok Masalah /Penyebab

Akar Masalah /latar belakang

1 Belum optimalnya Perencanaan Pembangunan

1. Integrasi Perencanaan Pembangunan bidang ekonomi belum optimal

1. Upaya sinkronisasi Perencanaan sektor Pertanian dan Ketahanan Pangan belum optimal

2. Penyediaan informasi terkait perencanaan sektor Pertanian dan Ketahanan Pangan belum optimal

3. Upaya sinkronisasi Perencanaan sektor Perindustrian, Perdagangan dan Dunia Usaha belum optimal

4. Penyediaan informasi terkait perencanaan sektor Perindustrian, Perdagangan dan Dunia Usaha belum optimal

5. Upaya sinkronisasi Perencanaan sektor Koperasi, Usaha Mikro dan Pariwisata belum optimal

6. Penyediaan informasi terkait perencanaan Koperasi, Usaha Mikro dan Pariwisata belum optimal


31

RENSTRA



2. Integrasi

Perencanaan Pembangunan bidang Fisik dan Prasarana belum optimal

1. Upaya sinkronisasi Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Permukiman belum optimal

2. Penyediaan informasi terkait perencanaan Pengembangan Wilayah dan Permukiman belum optimal

3. Upaya sinkronisasi Perencanaan Prasarana Wilayah dan Perhubungan belum optimal

4. Penyediaan informasi terkait perencanaan Prasarana Wilayah dan Perhubungan belum optimal

5. Upaya sinkronisasi Perencanaan Sumberdaya Alam, Lingkungan Hidup dan Pengairan belum optimal

6. Pengendalian Informasi terkait perencanaan SDA, LH dan pengairan belum optimal

3. Integrasi

Perencanaan Pembangunan bidang Sosial dan Budaya belum optimal

1. Upaya sinkronisasi Perencanaan pembangunan Sumber daya Manusia belum optimal

2. Penyediaan informasi terkait perencanaan pembangunan Sumber daya Manusia belum optimal

3. Upaya sinkronisasi Perencanaan pembangunan Kesejahteraan Masyarakat belum optimal


32

RENSTRA



4. Penyediaan informasi

terkait perencanaan pembangunan Kesejahteraan Masyarakat belum optimal

5. Upaya sinkronisasi Perencanaan terkait Pemerintahan dan Aparatur belum optimal

6. Penyediaan informasi terkait perencanaan Pemerintahan dan Aparatur belum optimal

4. Sinkronisasi perencanaan Pembangunan Daerah belum optimal

1. Upaya sinkronisasi proses penyelenggaraan pembangunan daerah belum optimal

2. Upaya pengawasan terhadap proses perencanaan pembangunan daerah belum optimal

3. Pemanfaatan data dan Informasi sebagai acuan Perencanaan Pembangunan Daerah Belum Optimal

5. Pemanfaatan

informasi pembangunan daerah sebagai bahan acuan pengambilan kebijakan belum optimal

1. Penelitian dan pengembangan terkait pembangunan daerah belum optimal


33

RENSTRA

3.2. Telaahan Visi, Misi ,dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih yang dituangkan dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lumajang tahun 2018-2023

adalah:

”Terwujudnya Masyarakat Lumajang yang Berdaya Saing , Makmur dan

Bermartabat ”

Dalam rumusan visi ini, ada tiga pokok visi yaitu Lumajang yang Berdaya

Saing, Lumajang yang Makmur, dan Lumajang yang Bermartabat. Penjelasan

masing-masing pokok visi adalah sebagai berikut:

1. Masyarakat Lumajang yang Berdaya Saing adalah gambaran tentang kondisi

Kabupaten Lumajang yang masyarakatnya dapat mengembangkan segala

kemampuannya untuk menjadi lebih mandiri dan kompetitif dengan

mengoptimalkan potensi sumber daya yang dimiliki. Secara spesifik, daya saing

di sini mencakup partisipasi dan kontribusi Lumajang dalam kerangka

pembangunan regional, nasional, global seiring dengan meningkatnya

produktivitas daerah.

2. Masyarakat Lumajang yang Makmur adalah gambaran tentang kondisi

Kabupaten Lumajang yang masyarakatnya memiliki kondisi kehidupan yang

lebih sejahtera secara lahir dan batin. Makmur disini dicirikan melalui

masyarakat dengan peluang dan kesempatan yang sama untuk meningkatkan

taraf kehidupannya menjadi lebih baik dari sebelumnya serta mendapatkan

pendidikan, kesehatan, dan pelayanan sosial yang memadai.

3. Lumajang yang Bermartabat adalah gambaran tentang kondisi Kabupaten

Lumajang yang masyarakatnya telah memiliki kesadaran untuk meningkatkan

kapasitas dan kualitas dirinya baik secara lahiriah maupun batiniah. Selain itu,

martabat sendiri merujuk pada konsep moralitas yang menyatakan tingkat

nilai atau bobot seseorang sebagai pribadi yang tercermin dalam nilai-nilai

agama dan kearifan lokal yang menjiwai setiap perilaku masyarakat dan

pemerintahan. Dengan bermartabat, Kabupaten Lumajang memiliki


34

RENSTRA

kemampuan mewujudkan kehidupan yang sejajar dan sederajat dengan

daerah lain.

Adapun 3 rumusan Misi RPJMD Kabupaten Lumajang 2018 - 2023 untuk

mewujudkan visi pembangunan tersebut adalah:

1. Pemenuhan Kebutuhan dasar untuk mewujudkan masyarakat yang lebih

sejahtera dan mandiri .

Misi ini mencakup upaya-upaya dalam merumuskan kebijakan strategis

bagi peningkatan kualitas sumber daya manusia yang lebih sejahtera dan

mandiri. Termasuk di dalamnya, peningkatan akses masyarakat terhadap

pendidikan, kesehatan, pangan, perumahan, dan layananan dasar lainnya

yang berkualitas; upaya peningkatan perlindungan keamanan dan ketertiban

umum; serta peningkatan dukungan terhadap kepemudaan dan

pengarusutamaan gender (Pemberdayaan perempuan dan perlindungan

anak).

2. Mewujudkan perekonomian daerah berkelanjutan yang berbasis pada

pertanian, usaha mikro, dan pariwisata ;


bagi peningkatan pemanfaatan sumber daya ekonomi baik dari sisi

permintaan (demand side) maupun sisi penawaran (supply side); percepatan

pemerataan hasil-hasil pembangunan, termasuk di dalamnya penyediaan

lapangan kerja yang layak (decent job) dan peningkatan taraf hidup

masyarakat sehingga mampu keluar dari kemiskinan; percepatan penguatan

peranan sektor pertanian dan pariwisata yang ditopang oleh sinergitas lintas

sektoral, serta penguatan kebijakan afirmatif pemberdayaan industri kecil dan

menengah (IKM) dan usaha mikro kecil dan menengah (UMKM) dan

partisipasi masyarakat. Meningkatkan perekonomian daerah dan

kesejahteraan masyarakat yang mandiri dan berdaya saing melalui

pengembangan kawasan berbasis pertanian, pemberdayaan usaha mikro,

jasa pariwisata, serta usaha pendukung secara berkelanjutan.

Selain itu, misi ini juga mencakup upaya-upaya dalam merumuskan

kebijakan strategis bagi peningkatan kualitas lingkungan hidup daerah.

Termasuk di dalamnya, upaya peningkatan kualitas air, udara, tutupan lahan,

pesisir dan laut agar berada pada toleransi yang dibutuhkan bagi


35

RENSTRA

berlangsungnya kehidupan manusia dan ekosistem di dalamnya; peningkatan

efektivitas pengendalian dan pemantauan pemanfataan lahan; dan

peningkatan mitigasi terhadap potensi kerawanan bencana.

3. Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel , dan

transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar, dan

bersih (good and clean governance) ;


bagi peningkatan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik, benar,

dan bersih (good and clean governance) yang didukung dengan teknologi

informasi. Melalui reformasi birokrasi dan pelayanan publik yang profesional,

aspiratif, partisipatif, dan transparan. Termasuk di dalamnya, upaya

perubahan pola pikir dan budaya kerja yang berorientasi pada kebutuhan dan

kepentingan masyarakat; pemenuhan dan penempatan SDM aparatur daerah

yang profesional sesuai dengan kompetensinya (the right man on the right

place); penguatan kelembagaan dan tatalaksana pemerintahan yang efektif

dan efisien dengan tetap memperhatikan akuntabilitas dan transparansi; serta

penciptaan iklim birokrasi yang bebas dari KKN.

Teknologi informasi yang mendukung pemerintahan yang baik dan

bersih ini diimplementasikan dalam bentuk smartcity. Smartcity ini akan

mempercepat proses reformasi birokrasi, ketepatan dan akuntabilitasi

pemerintahan serta memudahkan masyarakat dalam pelayanan publik .

Dikaitkan dengan visi dan misi RPJMD Kabupaten Lumajang 2018-2023

serta sebagai unsur penunjang Urusan Pemerintahan pada perencanaan

serta penelitian dan pengembangan yang diselenggarakan Bappeda maka

fungsi dan tugas Bappeda terkait erat dengan pencapaian misi ke-3, yaitu

“Reformasi birokrasi untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar, dan

bersih (good and clean governance)

Faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Bappeda terhadap

pencapaian visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

adalah sebagai berikut:


36

RENSTRA

Tabel 3.2

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan BAPPEDA

Terhadap Pencapaian Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah

Visi : “ Terwujudnya Masyarakat Lumajang yang Makmur, Berdaya Saing dan Bermartabat”

No. Misi dan Program

KDH dan Wakil KDH terpilih

Permasalahan Pelayanan Perangkat

Daerah

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Misi 3:

Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel , dan transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar, dan bersih (good and clean governance); Program di Bappeda a. Program

Perencanaan Pembangunan Daerah ;

b. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi;

c. Program Perencanaan Sosial dan Budaya;

d. Program Perencanaan Pembangunan Fisik dan Prasarana ;

e. Program Penelitian dan Pengembangan Wilayah

1. Belum optimalnya Perencanaan Pembangunan;

1. Kurangnya Koordinasi, Komunikasi dan komitmen Stakeholder terhadap perencanaan pembangunan

2. Terbatasnya pemanfaatan teknologi informasi dalam perencanaan Pembangunan Daerah

3. Belum

sepenuhnya Perencanaan menjadi pijakan dalam pelaksanaan Pembangunan, dan hasil kajian juga belum sepenuhnya digunakan sebagai pijakan pengambilan keputusan ;

1. Melaksanakan pola FGD dalam berbagai perencanaan Pembangunan sesuai kebutuhan dengan PD, Kelembagaan dan masyarakat ;

2. Besarnya

tuntutan Perencanaan dan penganggaran yang terintegrasi dengan berbasis Teknologi Informasi;

3. Upaya mengimplementasikan kajian dan mewujudkan perencanaan yang berkualitas sesuai Dokumen Perencanaan yang ada ;


37

RENSTRA

No. Misi dan Program

KDH dan Wakil KDH terpilih

Permasalahan Pelayanan Perangkat

Daerah

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

4. Kurang optimalnya kerjasama dengan lembaga penelitian dan pengembangan , maupun partisipasi masyarakat dalam perencanaan pembangunan ;

5. Belum

selarasnya Ketersediaan SDM Perencana dalam pelaksanaan tugas yang dibebankan;

4. Pola perencanaan pembangunan partisipatif dengan mengikutsertakan FGD baik antar Kepala Perangkat Daerah beserta jajarannya, lembaga, maupun dengan masyarakat .

5. Pelaksanaan

diklat teknis terkait perencanaan dan Motivasi kerja yang kuat dengan pola kerja yang sistemik dan terjadwal.


38

RENSTRA

3.3. Telaahan Rencana Strategis K/ L / dan Renstra

Telaahan terhadap RENSTRA BAPPEDA PROV. JAWA TIMUR , BAPPENAS (Badan Perencanaan Pembangunan nasional), dan

kebijakan SDGs (Sustainable Development Goals) dilakukan untuk mengakomodir berbagai agenda pembangunan, yang memerlukan

keterlibatan pemerintah kabupaten. Selain itu telaahan ini bermanfaat untuk melihat beberapa hal, yang mungkin akan menghambat

pembangunan di kabupaten yang berhubungan dengan Tupoksi BAPPEDA.

Tabel 3.3

Matrik Komparasi Sasaran Renstra BAPPEDA Terhadap Sasaran Renstra Provinsi , Renstra K/L, dan SDGs

NO INDIKATOR KINERJA SASARAN RENSTRA BAPPEDA

SASARAN RENSTRA BAPPEDA

PROV. JATIM

SASARAN RENSTRA

KEMENTRIAN BAPPENAS

SDGS PERMASLAHAN PERANGKAT

DAERAH

1 Presentase Aspirasi Masyarakat yang diakomodir dalam RKPD

Meningkatnya konsistensi dan keselarasan perencanaan pembangunan daerah

1. Meningkatnya perencanaan pembangunan daerah serta pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang berkualitas

1. Manajemen tata kelola pemerintahan di kementrian PPN/Bappenas yang baik dan bersih

1. Tanpa Kemiskinan yaitu pengentasan segala bentuk kemiskinan di semua tempat;

2. Tanpa Kelaparan yaitu mengakhiri kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan perbaikan nutrisi, serta menggalakkan pertanian yang berkelanjutan;

3. Kehidupan Sehat dan Sejahtera, yaitu menggalakkan hidup

1. Belum optimalnya Perencanaan Pembangunan

2 Persentase PD dengan capaian program minimal 85%

2. Meningkatnya Akuntabilitas

Kinerja

Perangkat Daerah

2. Perencanaan pembangunan nasional yang berkualitas, sinergi dan kredibel


39

RENSTRA



PROV. JATIM

SASARAN RENSTRA

KEMENTRIAN BAPPENAS


DAERAH

sehat dan mendukung kesejahteraan untuk semua usia;

4. Pendidikan Berkualitas, yaitu memastikan pendidikan berkualitas yang layak dan inklusif, serta mendorong kesempatan belajar seumur hidup bagi semua orang;

5. Kesetaraan Gender, yaitu mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan semua perempuan;

6. Air Bersih dan sanitasi layak, yaitu menjamin akses atas air dan sanitasi untuk semua orang;

7. Energi Bersih dan Terjangkau, yaitu memastikan akses pada energi yang terjangkau, bisa

3 Presentase Dokumen Kajian yang bisa Dimanfaatkan


40

RENSTRA



PROV. JATIM

SASARAN RENSTRA

KEMENTRIAN BAPPENAS


DAERAH

diandalkan, berkelanjutan, dan modern untuk semua;

8. Pekerjaan Layak dan Pertumbuhan Ekonomi, yaitu mempromosikan pertumbuhan ekonomi berkelanjutan dan inklusif, lapangan pekerjaan dan pekerjaan yang layak untuk semua;

9. Industri, Inovasi dan Infrastruktur, yaitu membangun infrastruktur yang kuat, mempromosikan industrialisasi berkelanjutan, dan mendorong inovasi;

10. Berkurangnya Kesenjangan, yaitu mengurangi kesenjangan di dalam dan di antara negara-negara;


41

RENSTRA



PROV. JATIM

SASARAN RENSTRA

KEMENTRIAN BAPPENAS


DAERAH

11. Kota dan Komunitas Berkelanjutan, yaitu membuat perkotaan menjadi inklusif, aman, kuat, dan berkelanjutan;

12. Konsumsi dan Produksi yang Bertanggungjawab, yaitu memastikan pola konsumsi dan produksi yang berkelanjutan;

13. Penanganan Perubahan Iklim, yaitu mengambil langkah penting untuk melawan perubahan iklim, dan dampaknya;

14. Ekosistem Laut, yaitu perlindungan dan penggunaan samudera, laut, dan sumber daya kelautan secara berkelanjutan;

15. Ekosistem Daratan,


42

RENSTRA



PROV. JATIM

SASARAN RENSTRA

KEMENTRIAN BAPPENAS


DAERAH

yaitu mengelola hutan secara berkelanjutan, melawan perubahan lahan menjadi gurun, menghentikan dan merehabilitasi kerusakan lahan, menghentikan kepunahan keanekaragaman hayati;

16. Perdamaian, Keadilan, dan Kelembagaan yang Tangguh, yaitu mendorong masyarakat adil, damai, dan inklusif; dan

17. Kemitraan untuk Mencapai Tujuan, yaitu menghidupkan kembali kemitraan global demi pembangunan berkelanjutan


42

RENSTRA

3.3.1. Telaah Renstra BAPPEDA Provinsi Jawa Timur .

Renstra Bappeda Provinsi Jawa Timur masih dalam bentuk

Rancangan akhir Renstra Bappeda Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024.

Tujuan utama dari Bappeda Provinsi Jawa Timur yaitu Meningkatnya kualitas

perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah yang

berkualitas dan sinergis dengan indikotornya yaitu Persentase keselarasan

dokumen perencanaan, sedangkan Sasarannya sebagai berikut :

1. Meningkatnya perencanaan pembangunan daerah serta pengendalian

dan evaluasi pembangunan daerah yang berkualitas.

Dengan strategi :

a. Meningkatkan kualitas dokumen perencanaan pembangunan melalui

pendekatan tematik, holistik dan integratif, spasial.

b. Meningkatkan standar mutu perencanaan melalui pemanfaatan

sistem perencanaan pembangunan (e-Planning)

c. Meningkatkan pengendalian dan Evaluasi Capaian Kinerja

Perangkat Daerah.

d. Peningkatan standar mutu pengolahan data dan informasi

pembangunan daerah serta pengendalian dan evaluasi Perangkat

Daerah melalui pengembangan dan pemanfaatan sistem informasi

2. Meningkatnya Akuntabilitas Kinerja Perangkat Daerah

Dengan strategi : Mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja Perangkat

Daerah sebagai salah satu prasyarat untuk terciptanya pemerintah yang

baik dan terpercaya

3.3.2. Telaah Renstra BAPPENAS

Keterkaitan Sasaran Kementerian PPN/Bappenas 2015 - 2019 adalah

sebagai berikut :

1. Perencanaan pembangunan nasional yang berkualitas, sinergis, dan

kredibel;

2. Manajemen tata kelola pemerintah di Kementerian PPN/ Bappenas yang

baik dan bersih


43

RENSTRA

Sasaran tersebut diimplementasikan dalam arah kebijakan, strategi,

kerangka regulasi dan kerangka kelembagaan yang relevan dengan tujuan

yang telah dirumuskan. Kebijakan/strategi Bappenas juga tidak bisa

dipisahkan dengan sasaran dari agenda Nawacita presiden terpilih,

dimana arah kebijakan dan strategi Bappenas pada dasarnya adalah untuk

mendukung agenda tersebut dalam lingkup perencanaan pembangunan

tingkat nasional, diantaranya adalah;

1. Peningkatan koordinasi kebijakan perencanaan dibidang politik luar

negeri, pertahanan dan keamanan Negara, kerjasama pembangunan

internasional, aparatur Negara, politik, komunikasi, pengembangan

wilayah, otonomi daerah, hukum, regulasi, kependudukan, keluarga

berencana, kesehatan, pendidikan, kebudayaan, sarana prasarana,

makro ekonomi, stabilitas system keuangan, dan pertumbuhan ekonomi

yang inklusif.;

2. Penyusunan rencana pembangunan di bidang politik, hukum,

komunikasi, pertahanan, keamanan, kerjasama pembangunan

internasional, aparatur Negara, politik, komunikasi, pengembangan

wilayah, pembangunan daerah tertinggal, perbatasan Negara, rawan

bencana, perkotaan, perdesaan, hukum, strategi nasional reformasi

regulasi, kependudukan, keluarga berencana, kesehatan, pendidikan,

kebudayaan, integrasi antara pusat dan daerah diantaranya penyiapan

Kawasan industry; kawasan ekonomi khusus; kota baru; insentif

ketenagakerjaan, makro ekonomi, stabilitas system keuangan, dan

pertumbuhan ekonomi yang inklusif;

3. Pemantauan, evaluasi, dan pengendalian perencanaan pembangunan

nasional di bidang terkait.

Selanjutnya, dalam berbagai implementasi visi dan misinya, kebijakan

Bappenas yang terkait dengan daerah diarahkan untuk;

1. Membangun hubungan yang efektif,

2. Memperkuat koordinasi dalam keseluruhan proses perencanaan,

pemantauan, evaluasi dan pengendalian,

3. Sinkronisasi pembangunan lintas wilayah,

4. Sinkronisasi sistem data dan informasi antar wilayah,

5. Analisis kerangka regulasi dan kelembagaan antar wilayah,

6. Peningkatan kapasitas kelembagaan perencana melalui pendidikan,


44

RENSTRA

pelatihan dan bimbingan penyusunan perencanaan daerah,

7. Meningkatkan kapasitas perencana dalam pengembangan tools atau

instrument pemantauan dan evaluasi daerah, dan

8. Meningkatkan sosialisasi/tools/instrument/pemantauan dan evaluasi

daerah.

Arah kebijakan ini menjadi acuan bagi Bappeda untuk

memanfaatkan fokus kebijakan Bappenas tersebut.

Telaah terhadap Renstra Kementerian dilakukan terhadap dokumen

Renstra Kementerian PPN/BAPPENAS mengingat BAPPEDA mempunyai

tugas dan fungsi yang sama dalam perencanaan pembangunan. Dalam

Renstra BAPPENAS dicantumkan bahwa peran Kementerian

PPN/BAPPENAS sebagai think tank (wadah pemikiran/studi kebijakan).

Tugas penting Kementerian PPN/Bappenas lainnya adalah membangun dan

mengintegrasikan sistem manajemen pembangunan yang selama ini

melibatkan instansi, perguruan tinggi dan organisasi profesi, diatur dengan

kebijakan atau peraturan yang selama ini masih belum terintegrasi dengan

baik. Optimalisasi sumber daya manusia yang ada perlu terus ditingkatkan

secara solid dan terintegrasi agar dapat meningkatkan kualitas analisa,

telaahan dan kajian kebijakan pembangunan untuk membantu perumusan

kebijakan pembangunan nasional yang tepat, terarah dan dapat

dilaksanakan.

Tujuan utama dari Kementerian PPN/Bappenas yaitu terwujudnya

rencana pembangunan (RPJMN dan RKP) yang berkualitas, dan

terlaksananya penugasan lainnya dari Presiden/pemerintah dalam kaitan

kebijakan pembangunan Nasional. Tujuan tersebut dicapai melalui empat

kegiatan utama yaitu perencanaan dan pendanaan, pemantauan, evaluasi

dan koordinasi, dengan didukung 4 faktor utama yaitu pengelolaan

anggaran, sumber daya manusia dan sarana prasarana kerja.

3.3.3. Telaah SDGs (Sustainable Development Goals)

Secara ringkas, relevansi arah kebijakan dalam RPJMD Kabupaten

Lumajang dengan tujuan SDGs adalah sebagai berikut :


45

RENSTRA

Tabel 3.4

Arah Kebijakan RPJMD Kabupaten Lumajang dan SDGs

Arah Kebijakan Relevansi dengan SDGs

1. Melaksanakan penyelenggaraan

good and clean governace melalui

pengembangan e-government

2. Percepatan pelayanan kebutuhan

dasar masyarakat melalui penguatan

kapasistas pemerintah

3. Membangun SDM yang agamis,

cerdas, kreatif, inovatif, dan

bermoral berbasis penguatan nilai

agama dan kearifan lokal

4. Akselerasi pertumbuhan ekonomi

yang inklusif melalui penguatan

sektor usaha prioritas

5. Melaksanakan percepatan

pembangunan berkelanjutan

Goal 11, Goal 16, Goal 17, Goal 1, Goal 2,

Goal 3, Goal 4, Goal 5

Goal 6, Goal 10

Goal 1, Goal 2, Goal 3, Goal 4, Goal 5

Goal 6, Goal 10

Goal 8, Goal 9, Goal 12, Goal 7, Goal 13,

Goal 14, Goal 15

Terkait dengan SDGs, Kabupaten Lumajang berkomitmen untuk

mengembangkan strategi afirmatif yang berfokus pada peningkatan

kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat, peningkatan aksesbilitas

masyarakat terhadap pendidikan, kesehatan, perumahan dan layanan dasar

lainnya, peningkatan kualitas air, udara, tutupan lahan, pesisir dan laut

beserta ekosistem di dalamnya, serta pengarusutamaan gender dan

perlindungan anak. Pemerintah Kabupaten Lumajang sebagai bagian dari

pemerintah daerah di Indonesia memiliki peran untuk turut serta mendukung

pencapaian SDGs.

Hal yang perlu dilakukan adalah mengintegrasikan tujuan SDGs dalam

perencanaan pembangunan daerah. Tujuan SDGs perlu disosialisasikan di

lingkungan pemerintah Kabupaten Lumajang dengan menghadirkan para

pakar terkait penjelasan indikator SDGs sehingga dipahami dan menjadi

“common goals” yang akan dituangkan dalam dokumen perencanaan, baik

untuk jangka pendek (RKPD) maupun jangka menengah (RPJMD).

Untuk mewujudkan Goals dari SDGs itulah peran BAPPEDA dilibatkan

sebagai fasilitator dalam menciptakan kondisi yang kondusif bagi

pelaksanaan pembangunan, untuk menjembatani berbagai kepentingan

masyarakat dalam mengoptimalkan pembangunan daerah.


46

RENSTRA

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan KLHS (Kajian Lingkungan Hidup

Strategis)

3.4.1 Hasil Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah

Dalam penyusunan Renstra Bappeda juga harus memperhatikan

dan mempertimbangkan tujuan dan kebijakan penataan ruang wilayah,

struktur ruang, rencana pola ruang serta arahan pemanfaatan ruang,

sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 2 Tahun

2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lumajang Tahun

2012 - 2032. Visi RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) Kabupaten

Lumajang yakni Terwujudnya Penataan Ruang Wilayah yang Terpadu,

Produktif dan Seimbang.

Implikasi tantangan dan peluang hasil telaahan terhadap RTRW

terhadap pengembangan pelayanan Perangkat Daerah pada lima tahun

mendatang, adalah: a.

a) Tantangan hasil penelaahan RTRW, antara lain:

1. Adanya pengalihan penanggung jawab urusan penyusunan

RTRW Provinsi sesuai dengan Undang-undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Daerah

Kabupaten Lumajang nomor 15 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan

Bupati Lumajang Nomor 78 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja

Dinas Pekerjaan Umum dan Tata Ruang dan Tata Ruang

Kabupaten Lumajang yang mengampu sub urusan Penataan

Ruang;

2. Dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan daerah

dan dokumen perencanaan perangkat daerah berpotensi belum

mengacu sepenuhnya terhadap dokumen rencana tata ruang.

b) Peluang hasil penelaahan RTRW adalah bahwa Bappeda Kabupaten

Lumajang merupakan Perangkat Daerah yang memiliki tugas

membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah di bidang perencanaan pembangunan daerah,

penelitian dan pengembang untuk seluruh Kabupaten Lumajang.

Berdasarkan tugas dan fungsi dimaksud, maka dalam penyusunan

dokumen perencanaan berpotensi lebih akan menjadi pertimbangan


47

RENSTRA

dan acuan dalam penentuan strategi pembangunan daerah,

khususnya yang terkait dengan kebijakan program kewilayahan dan

melaksanaan penyusunan dokumen perencanaan sesuai dengan

pendekatan tematik, holistik, integratif dan spasial lebih optimal.

3.4.2 Hasil analisis terhadap KLHS

Kajian Lingkungan Hidup Strategis ( KLHS ) adalah rangkaian

analisis yang sistematis, menyeluruh dan partisipatif untuk memastikan

bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan

terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan,

rencana dan/atau program.

Secara prinsip sebenarnya KLHS adalah suatu self assessment

untuk melihat sejauh mana Kebijakan, Rencana dan/atau Program (KRP)

yang diusulkan oleh pemerintah dan/atau pemerintah daerah telah

mempertimbangkan prinsip pembangunan berkelanjutan. Dengan KLHS ini

pula diharapkan KRP yang dihasilkan dan ditetapkan oleh pemerintah dan

pemerintah daerah menjadi lebih baik.

Kajian lingkungan hidup strategis Kabupaten Lumajang terdiri dari 11

sasaran yang hendak dicapai, yaitu :

1. Mengakhiri Kemiskinan dalam Segala Bentuk Dimanapun

2. Menghilangkan Kelaparan, Mencapai Ketahanan Pangan dan Gizi yang

Baik, serta Meningkatkan Pertahanan Pangan Berkelanjutan

3. Menjamin Kehidupan yang Sehat dan Meningkatkan Kesejahteraan

Seluruh Penduduk Semua Usia

4. Menjamin Kualitas Pendidikan yang Inklusif dan Merata serta

Meningkatkan Kesempatan Belajar Sepanjang Hayat untuk Semua

5. Mencapai Kesetaraan Gender dan Memberdayakan Kaum Perempuan

6. Menjamin Ketersediaan serta Pengelolaan Air Bersih dan Sanitasi yang

Berkelanjutan

7. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif dan Berkelanjutan,

Kesempatan Kerja yang Produktif dan Menyeluruh, serta Pekerjaan

yang Layak untuk Semua

8. Mengurangi Kesenjangan Intra-dan Antarnegara

9. Melindungi, Merestorasi dan Meningkatkan Pemanfaatan Berkelanjutan

Ekosistem Daratan, Mengelola Hutan secara Lestari, Menghentikan


48

RENSTRA

Penggurunan, Memulihkan Degradasi Lahan, serta Menghentikan

Kehilangan Keanekaragaman Hayati

10. Menguatkan Masyarakat yang Inklusif dan Damai untuk Pembangunan

Berkelanjutan, Menyediakan Akses Keadilan untuk Semua, dan

Membangun Kelembagaan yang Efektif, Akuntabel, dan Inklusif di

Semua Tingkatan

11. Menguatkan Sarana Pelaksanaan dan Merevitalisasi Kemitraan Global

untuk Pembangunan Berkelanjutan

Implikasi tantangan dan peluang berdasarkan hasil analisis

terhadap KLHS terhadap pengembangan pelayanan Perangkat Daerah

pada lima tahun mendatang, adalah:

1. Tantangan hasil analisis terhadap KLHS adalah tidak semua indikator

SDG’s dapat diakomodir dan dalam penyusunan dokumen

perencanaan, karena keterbatasan sumber data yang tersedia.

2. Peluang hasil analisis terhadap KLHS diantaranya :

a. 11 (sebelas) sasaran sebagaimana dimaksud memiliki keterkaitan

erat dengan tugas dan fungsi Bappeda yang tercantum dalam

Peraturan Bupati Lumajang Nomor 82 tahun 2016 tentang

kedudukan, susunan organisasi, uraian tugas dan fungsi serta tata

kerja badan perencanaan pembangunan daerah, dimana Bappeda

mempunyai tugas membantu Bupati melaksanakan urusan

pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang

perencanaan pembangunan daerah, penelitian dan pengembang

untuk seluruh Kabupaten Lumajang.

b. Sesuai dengan ketentuan penyusunan KLHS RPJMD menjadi

tugas dan kewenangan Perangkat Daerah yang menyusun

dokumen perencanaan pembangunan, sehingga akan lebih mudah

mengakomodir indikator SDG’s dalam dokumen perencanaan serta

memantau capaian kinerjanya.

c. Bappeda sebagai perangkat daerah yang memiliki fungsi

menyusun, mengoordinasikan, dan membina perencanaan dan

pengendalian pembangunan perlu memperhatikan hasil kajian

KLHS yang dinilai memiliki dampak terhadap lingkungan hidup dan

berpotensi berpengaruh terhadap pencapaian target dan sasaran

yang direncanakan. Beberapa hasil penyusunan perencanaan


49

RENSTRA

berupa Kebijakan, Rencana dan Program (KRP) yang dalam KLHS

dinilai memiliki dampak terhadap aspek kajian lingkungan hidup

serta isu pembangunan berkelanjutan strategis prioritas di

Kabupaten Lumajang.

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

Analis isu-isu strategis menjadi bagian yang penting dan sangat menentukan

dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah. Isu-isu strategis

berdasarkan tugas dan fungsi Perangkat Daerah merupakan kondisi yang harus

dikedepankan dalam perencanaan pembangunan karena dampaknya yang

signifikan bagi Perangkat Daerah di masa datang, dimana apabila tidak diantisipasi,

akan menimbulkan kerugian yang lebih besar.

Isu strategis bagi Bappeda diperoleh baik berasal dari analisis internal berupa

identifikasi permasalahan pembangunan maupun analisis eksternal berupa kondisi

yang menciptakan peluang dan ancaman bagi Bappeda di masa lima tahun

mendatang. Berdasarkan penjelasan pada sub bab di depan, maka ada

permasalahan inti di Bappeda Kabupaten Lumajang, yaitu :

1. Belum optimalnya Perencanaan Pembangunan

Sehingga dapat dirumuskan satu isu Strategis yaitu KUALITAS

PERENCANAAN BELUM MEMADAI karena sebagian program / kegiatan

belum mampu menjawab permasalahan daerah.


50

RENSTRA

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

Berdasarkan permasalahan dan isu strategis Bappeda yang telah dituangkan

sebelumnya pada Bab 3, serta Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi) Bappeda maka

dirumuskan tujuan dan sasaran jangka menengah Tahun 2018–2023 yang menjadi tugas

Bappeda Kabupaten Lumajang dalam melaksanakan urusan pemerintahan yang

menjadi kewenangan daerah di bidang perencanaan pembangunan daerah,

penelitian dan pengembangan.

4.1. Tujuan Jangka Menengah BAPPEDA

Tujuan Jangka Menengah Bappeda Kabupaten Lumajang merupakan suatu

kondisi yang ingin dicapai atau diwujudkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun, yang

dirumuskan dengan memperhatikan dukungan terhadap visi dan misi Bupati dan

Wakil Bupati serta dilengkapi dengan alat ukur/indikator untuk mengetahui tingkat

keberhasilannya yang akan dipertanggungjawabkan pada akhir periode

perencanaan. Tujuan Bappeda Kabupaten Lumajang yaitu Meningkatnya Kualitas

perencanaan Daerah dengan indkator tujuan Presentase Penjabaran Program

RPJMD ke dalam RKPD

4.2. Sasaran Jangka Menengah BAPPEDA

Sasaran Jangka Menengah Bappeda Kabupaten Lumajang merupakan

suatu kondisi yang menjelaskan pencapaian tujuan jangka menengah, yang

dirumuskan dengan memperhatikan tugas dan fungsi, kelompok sasaran yang

dilayani, tujuan organisasi, permasalahan dan isu-isu strategis pembangunan

daerah. Sasaran Bappeda Kabupaten Lumajang yaitu Meningkatnya konsistensi

dan keselarasan perencanaan pembangunan daerah. Sasaran tersebut diukur

keberhasilannya melalui 3 (tiga) indikator, yaitu :

1. Presentase Aspirasi Masyarakat yang diakomodir dalam RKPD

2. Persentase Perangkat Daerah dengan capaian program minimal 85%

3. Presentase Dokumen Kajian yang bisa Dimanfaatkan

Tujuan dan sasaran Bappeda Kabupaten Lumajang beserta

indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel sebagai berikut:


51

RENSTRA

TABEL 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Bappeda Kabupaten Lumajang (TC. 25 )

NO

TUJUAN

SASARAN

INDIKATOR TUJUAN/

SASARAN

SATUAN

TRANSISI 2018

TARGET KINERJA TUJUAN /SASARAN PADA TAHUN

KE -

1 2 3 4 5

2019 2020 2021 2022 2023

1

Meningkatnya Kualitas perencanaan Daerah

Presentase Penjabaran Program RPJMD ke dalam RKPD

% 100 100 100 100 100 100

2 Meningkatnya konsistensi dan keselarasan perencanaan pembangunan daerah

Presentase Aspirasi Masyarakat yang diakomodir dalam RKPD

%

11

14

26

32

41

45

Persentase PD dengan capaian program minimal 85%

%

100

100

100

100

100

100

Presentase Dokumen Kajian yang bisa Dimanfaatkan

%

70

72

73

74

75

75

Rencana Strategis 2019– 2023

52

RENSTRA

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1 Strategi dan Arah Kebijakan

Strategi merupakan pernyataan-pernyataan yang menjelaskan bagaimana

tujuan dan sasaran akan dicapai serta selanjutnya dijabarkan dalam serangkaian

kebijakan. Strategi juga menunjukkan keinginan yang kuat untuk menciptakan nilai

tambah bagi stakeholder layanan. Strategi dan kebijakan untuk mewujudkan tujuan

dan sasaran dari visi dan misi yang diemban Bappeda Kabupaten Lumajang

dalam lima tahun mendatang (tahun 2018-2023) adalah sebagai berikut :

Tabel . 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan (TC.26 )

VISI Terwujudnya Masyarakat Lumajang Yang Berdaya Saing , Makmur dan Bermartabat

MISI III Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel , dan transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar,

dan bersih (good and clean governance)

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

Meningkatnya Kualitas

perencanaan Pembangunan

Meningkatnya konsistensi dan

keselarasan perencanaan

pembangunan daerah

Meningkatkan integrasi perencanaan pembangunan bidang ekonomi

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi perencanaan sektor Pertanian dan Ketahanan Pangan.

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi perencanaan sektor Perindustrian, Perdagangan dan Dunia Usaha.

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi sektor Perencanaan Koperasi, Usaha Mikro dan Pariwisata.


53

RENSTRA


Meningkatkan integrasi perencanaan pembangunan bidang sarana dan prasarana wilayah dan lingkungan hidup

Meningkatkan sinkronisasi penyediaan informasi Perencanaan Pengembangan Wilayah dan Permukiman.

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi perencanaan Prasarana Wilayah dan Perhubungan.

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi Perencanaan Sumberdaya Alam, Lingkungan Hidup dan Pengairan

Meningkatkan integrasi perencanaan pembangunan bidang sosial dan budaya

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi Perencanaan pembangunan Sumber daya Manusia.

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi perencanaan pembangunan Kesejahteraan Masyarakat

Meningkatkan sinkronisasi dan penyediaan informasi Perencanaan terkait Pemerintahan dan Aparatur.

Meningkatkan kualitas proses penyusunan perencanaan pembangunan daerah

Meningkatkan sinkronisasi penyelenggaraan perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah.


54

RENSTRA


Meningkatkan upaya pengawasan terhadap proses perencanaan pembangunan daerah.

Optimalisasi pemanfaatan data dan informasi sebagai acuan proses perencanaan pembangunan daerah.

Meningkatkan kualitas informasi pembangunan daerah sebagai bahan acuan pengambilan kebijakan

Meningkatkan upaya penyediaan dan pemutakhiran data terkait pembangunan daerah

Rencana Strategis BAPPEDA Kabupaten Lumajang Tahun 2018-2023

setelah di rumuskan arah kebijakan secara spesifik terhadap horizon waktu. Dengan

adanya penentuan horison waktu pencapaian arah kebijakan secara logis kapan

suatu arah kebijakan dijalankan mendahului atau menjadi prasyarat bagi arah

kebijakan lainnya. Urut-urutan arah kebijakan dari tahun ke tahun selama 5 (lima)

tahun untuk penyusunan RENSTRA.


55

RENSTRA

Arah kebijakan pembangunan terangkum dalam tabel berikut dengan tematik

pembangunan pertahun BAPPEDA Kabupaten Lumajang .

Tabel 5.2

Matrik Tematik Pembangunan per Tahun

di Bappeda Kabupaten Lumajang

NO ARAH KEBIJAKAN 2018 2019 2020 2021 2022 2023

1 Melaksanakan pendataan

perencanaan pembangunan

daerah

2 Melaksanakan penelitian dan

pengembangan terkait

perencanaan pembangunan

3 Meningkatkan validitas data

sebagai dasar monitoring dan

evaluasi perencanaan

pembangunan

4 Memperkuat sistem informasi

data terpadu

5 Meningkatkan kualitas

dokumen perencanaan di

bidang ekonomi, sosial

pemerintahan, dan sarana

prasarana

6 Meningkatkan kapasitas

sumber daya aparatur

perencana

7 Meningkatkan sistem

koordinasi aparatur perencana

pembangunan daerah


56

RENSTRA

Gambar 5.1

Strategi Pelaksanaan Arah Kebijakan dan Tema Pembangunan

Pemerintah Kabupaten Lumajang


57

RENSTRA

1. Tahun 2019: Peningkatan Efektivitas Pelayanan Publik

Prioritas pembangunan Kabupaten Lumajang pada tahun 2019 diarahkan untuk

meningkatkan efektivitas pelayanan publik. Aspek ini didahulukan sejak dari awal

karena merupakan fondasi (syarat perlu) bagi berlangsungnya pembangunan

secara keseluruhan, selain karena proses internal dari pemerintahan itu sendiri.

Semakin efektif suatu pelayanan publik, maka pencapaian tujuan pembangunan

dapat lebih mudah dilakukan. Oleh karenanya, arah kebijakan pada tahun ini

mencakup dua hal yaitu: (i) melaksanakan penyelenggaraan good and

clean governance melalui pengembangan e-government; dan (ii) percepatan

pelayanan kebutuhan dasar masyarakat melalui penguatan kapasitas

pemerintah.

2. Tahun 2020: Pemenuhan dan Penyediaan Kebutuhan Dasar


pemenuhan dan penyediaan kebutuhan dasar. Aspek ini dilaksanakan

bersamaan dengan semakin mantapnya penyelenggaraan pelayanan publik.

Aspek ini diharapkan dapat menjadi pijakan bagi terciptanya SDM berkualitas

yang mampu berpartisipasi dalam mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang

inklusif. Dengan demikian, pelaksanaan arah kebijakan pada tahun ini mencakup

empat hal yaitu: (i) melaksanakan penyelenggaraan good and clean governance

melalui pengembangan e-government; dan (ii) melaksanakan percepatan

pelayanan kebutuhan dasar masyarakat melalui penguatan kapasitas

pemerintah; (iii) membangun SDM yang agamis, cerdas, kreatif, inovatif dan

bermoral berbasis penguatan nilai agama dan kearifan lokal; dan (iv) melakukan

akselerasi pertumbuhan ekonomi yang inklusif melalui penguatan sektor usaha

prioritas.

3. Tahun 2021: Peningkatan Kreativitas dan Inovasi Masyarakat


meningkatkan kreativitas dan inovasi masyarakat. Aspek ini dilaksanakan

bersamaan dengan penyelenggaraan pelayanan publik yang telah mapan

(berada pada tahap akhir) dengan dibarengi pemenuhan dan penyediaan

kebutuhan dasar yang semakin baik. Aspek ini dijadikan dasar bagi

terlaksananya pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan pembangunan

berkelanjutan pada tahap selanjutnya. Dengan demikian, pelaksanaan arah

kebijakan pada tahun ini mencakup lima hal yaitu: (i) melaksanakan

penyelenggaraan good and clean governance melalui pengembangan e-


58

RENSTRA

government; dan (ii) melaksanakan percepatan pelayanan kebutuhan dasar

masyarakat melalui penguatan kapasitas pemerintah; (iii) membangun SDM

yang agamis, cerdas, kreatif, inovatif dan bermoral berbasis penguatan nilai

agama dan kearifan lokal; (iv) melakukan akselerasi pertumbuhan ekonomi yang

inklusif melalui penguatan sektor usaha prioritas; dan (v) melakukan percepatan

pembangunan berkelanjutan.

4. Tahun 2022: Percepatan Pertumbuhan Ekonomi yang Inklusif


mempercepat terjadinya pertumbuhan ekonomi yang inklusif. Aspek ini

dilaksanakan bersamaan dengan pemenuhan dan penyediaan kebutuhan dasar

serta peningkatan kualitas SDM yang semakin mantap. Aspek ini dijadikan dasar

bagi penguatan pembangunan berkelanjutan pada tahap akhir. Dengan

demikian, pelaksanaan arah kebijakan pada tahun ini mencakup empat hal yaitu:

(i) percepatan pelayanan kebutuhan dasar masyarakat melalui penguatan

kapasitas pemerintah; (ii) membangun SDM yang agamis, cerdas, kreatif,

inovatif dan bermoral berbasis penguatan nilai agama dan kearifan lokal; (iii)

akselerasi pertumbuhan ekonomi yang inklusif melalui penguatan sektor usaha

prioritas; dan (iv) melakukan percepatan pembangunan berkelanjutan.

5. Tahun 2023: Melakukan Percepatan Pembangunan Berkelanjutan


mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan. Aspek ini merupakan tahap

akhir pembangunan yang dilaksanakan bersamaan dengan telah terwujudnya

pemenuhan dan penyediaan kebutuhan dasar, terciptanya SDM berkualitas, dan

tercapainya pertumbuhan ekonomi inklusif. Dengan demikian, pelaksanaan arah

kebijakan pada tahun ini mencakup empat hal yaitu: (i) percepatan pelayanan

kebutuhan dasar masyarakat melalui penguatan kapasitas pemerintah; (ii)

membangun SDM yang agamis, cerdas, kreatif, inovatif dan bermoral berbasis

penguatan nilai agama dan kearifan lokal; (iii) akselerasi pertumbuhan ekonomi

yang inklusif melalui penguatan sektor usaha prioritas; dan (iv) melakukan

percepatan pembangunan berkelanjutan.


59

RENSTRA

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

6.1. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Berdasarkan tujuan dan sasaran jangka menengah Bappeda maka

rencana program dan kegiatan, indikator kinerja program dan kegiatan, target

kinerja program serta kerangka pendanaan adalah sebagaimana diuraikan dalam

tabel 6.1. Rencana program dan kegiatan tersebut mencakup program dan

kegiatan setiap urusan serta program dan kegiatan setiap Perangkat Daerah.


60

RENSTRA

Tabel. 6.1 Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan BAPPEDA Kabupaten Lumajang (TC 27 ).

Program/ Kegiatan Indikator Capaian

awal tahun

perencana

an

Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021 Tahun 2022 Tahun 2023 Akhir Periode

Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Tag

et

Rp

PROGRAM

PELAYANAN

ADMINISTRASI

PERKANTORAN

Persentase pemenuhan

kebutuhan Administrasi

Perkantoran 93.32 100%

1,865,285,000.

00 1

2,391,799,450.

00 1

2,607,869,250.

00 1

2,814,255,850.

00 1

3,078,035,000.

00 1

12,757,244,5

50

Kegiatan pelayanan

administrasi dan

operasional

perkantoran

Jumlah jenis pelayanan

administrasi dan

operasional perkantoran

yang disediakan

30 jenis 30

jenis

1,865,285,000.

00

30

jenis

2,391,799,450.

00

30

jenis

2,607,869,250.

00

30

jenis

2,814,255,850.

00

30

jenis

3,078,035,000.

00

30

jenis

12,757,244,5

50

Program Peningkatan

Sarana Prasarana

Aparatur

Persentase tingkat

pemenuhan terhadap

kebutuhan sarana

prasarana aparatur

69.7 100% 405,600,000.0

0 1

520,088,850.0

0 1

567,072,500.0

0 1

611,951,000.0

0 1

669,308,500.0

0 1

2,774,020,85

0

Kegiatan

Pembangunan/Pengad

aan dan Rehabilitasi

Sarana & Prasarana

Aparatur

Jumlah sarana prasarana

yang disediakan

9 jenis 9

jenis

180,075,000.0

0

9

jenis

230,904,850.0

0

9

jenis

251,764,250.0

0

9

jenis

271,689,000.0

0

9

jenis

297,154,150.0

0

9

jenis

1,231,587,25

0

Kegiatan

Pemeliharaan

Rutin/Berkala Sarana

dan Prasarana

Aparatur

Jumlah sarana prasarana

aparatur yang dipelihara

104 unit 104

unit

225,525,000.0

0

104

unit

289,184,000.0

0

105

unit

315,308,250.0

0

105

unit

340,262,000.0

0

106

unit

372,154,350.0

0

106

unit

1,542,433,60

0


61

RENSTRA


awal tahun

perencana

an


Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Tag

et

Rp

Program Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja Dan

Keuangan

Persentase pemenuhan

sistem pelaporan

capaian kinerja 100% 100% 19,000,000.00 1 24,363,200.00 1 26,564,150.0 1 28,666,450.00 1 31,353,200.00 1 129,947,000

Kegiatan Penyusunan

Laporan Capaian

Kinerja dan Ikhtisar

Realisasi Kinerja

SKPD / LAKIP

Jumlah dokumen SAKIP

yang disusun

20 buku 20

buku 5,000,000.00

20

buku 6,411,350.00

20

buku 6,990,550.00

20

buku 7,543,800.00

20

buku 8,250,850.00

20

buku 34,196,550

Kegiatan Penyusunan

Laporan Keuangan

Akhir Tahun

Jumlah Laporan

Keuangan Akhir Tahun

yang disusun

5 buku 5

buku 2,000,000.00

5

buku 2,564,550.00

5

buku 2,796,250.00

5

buku 3,017,550.00

5

buku 3,300,350.00

5

buku 13,678,700

Kegiatan Penyusunan

Rencana Kerja

Jumlah dokumen

Rencana Kerja yang

disusun

10 buku 10

buku 2,000,000.00

10

buku 2,564,550.00

10

buku 2,796,250.00

10

buku 3,017,550.00

10

buku 3,300,350.00

10

buku 13,678,700

Kegiatan Penyusunan

Rencana Kerja dan

Anggaran (RKA) SKPD

Jumlah dokumen

Rencana Kerja dan

Anggaran (RKA) SKPD

yang disusun

52 buku 52

buku 10,000,000.00

52

buku 12,822,750.00

52

buku 13,981,100.00

52

buku 15,087,550.00

52

buku 16,501,650.00

52

buku 68,393,250

Program Penelitian

dan Pengembangan

Wilayah

Persentase hasil

penelitian / kajian yang

menjadi acuan kebijakan

100% 100% 256,500,000.0

0 1

328,902,350.0

0 1

358,614,650.0

0 1

386,995,350.0

0 1

423,268,300.0

0 1

1,754,280,65

0

Kegiatan Fasilitasi dan

Pelaksanaan

Penelitian dan

Pengembangan

Jumlah dokumen kajian

Disparitas Antar Wilayah

yang tersusun

1 dokumen 1 256,500,000.0

0

2 328,902,350.0

0

2 358,614,650.0

0

2 386,995,350.0

0

3 423,268,300.0

0

1 1,754,280,65

0 Fasilitasi penelitian dan

pengembangan - 2 3 3 3 3 2


62

RENSTRA


awal tahun

perencana

an


Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Tag

et

Rp

Program

Perencanaan

Pembangunan

Daerah

Persentase kesesuaian

Dokumen Perencanaan

Pembangunan Daerah 90% 100%

1,611,200,000.

00 1

2,065,993,900.

00 1

2,252,631,100.

00 1

2,430,904,200.

00 1

2,658,752,000.

00 1

11,019,481,2

00

Kegiatan

Penyelenggaraan

Perencanaan dan

Pengendalian

Pembangunan Daerah

Jumlah tahapan kegiatan

Musrenbang RKPD yang

terfasilitasi 5 5

641,500,000.0

0

5

822,576,400.0

0

5

896,886,100.0

0

5

967,865,600.0

0

5

1,058,583,300.

00

5

4,387,411,40

0

Jumlah dokumen

perencanaan 6 6 6 6 6 6 6

Kegiatan Monitoring,

Evaluasi dan

Pelaporan

Pelaksanaan

Perencanaan

Pembangunan Daerah

Jumlah monev hasil

perencanaan

pembangunan yang

sudah terfasilitasi 4 4

102,100,000.0

0 4

130,919,800.0

0 4

142,746,800.0

0 4

154,043,800.0

0 4

168,482,250.0

0 4 698,292,650

Kegiatan Penyusunan

dan Analisis Data dan

Informasi

Pembangunan Daerah

Jumlah dokumen data

dasar dan sektoral yang

tersusun 6 6

867,600,000.0

0

8

1,112,497,700.

00

8

1,212,998,200.

00

10

1,308,994,800.

00

10

1,431,686,450

.00

10

5,933,777,15

0

Jumlah aplikasi yg

dikembangkan 1 1 1 1 1 1 1

Program

Perencanaan

Pembangunan

Ekonomi

Persentase dokumen

perencanaan

pembangunan bidang

ekonomi yang

dimanfaatkan OPD

92.4 100 863,270,000.0

0 100

1,106,945,450.

00 100

1,206,944,400.

00 100

1,302,461,950.

00 100

1,424,541,200.

00 100

5,904,163,00

0


63

RENSTRA


awal tahun

perencana

an


Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Tag

et

Rp

Kegiatan Perencanaan

Pertanian dan

Ketahanan Pangan

Jumlah dokumen

perencanaan pertanian

dan ketahanan pangan

yang tersusun

2 3

220,000,000.0

0

3

356,945,450.0

0

3

406,944,400.0

0

3

432,461,950.0

0

3

500,541,200.0

0

3

1,916,893,00

0

Jumlah fasilitasi

perencanaan/pengemba

ngan pertanian dan

ketahanan pangan

9 11 13 13 14 15 15


Perindustrian,

Perdagangan dan

Dunia Usaha

Jumlah dokumen

Perencanaan

Perindustrian,

Perdagangan dan Dunia

Usaha yang tersusun

3 3

274,670,000.0

0

3

400,000,000.0

0

3

400,000,000.0

0

3

420,000,000.0

0

3

450,000,000.0

0

3

1,944,670,00

0 Jumlah fasilitasi

Perencanaan

Perindustrian,

Perdagangan dan Dunia

Usaha

10 7 9 9 10 11 11


Koperasi, Usaha Mikro

dan Pariwisata

Jumlah dokumen

Perencanaan Koperasi,

Usaha Mikro dan

Pariwisata yang tersusun

1 4

368,600,000.0

0

4

350,000,000.0

0

4

400,000,000.0

0

4

450,000,000.0

0

4

474,000,000.0

0

4

2,042,600,00

0 Jumlah dokumen

pelaporan CSR

Kabupaten Lumajang

yang tersusun

1 1 1 1 1 1 1


64

RENSTRA


awal tahun

perencana

an


Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Tag

et

Rp

Jumlah fasilitasi

Perencanaan Koperasi,

Usaha Mikro dan

Pariwisata

10 13 14 14 15 15 15

Jumlah fasilitasi CSR

Kabupaten Lumajang 3 7 8 8 9 9 9

Program

Perencanaan Sosial

dan Budaya

Persentase dokumen

perencanaan

pembangunan Bidang

Sosial dan Budaya yang

dimanfaatkan oleh OPD

70 75 848.500.000.0

0 80

2,100,000,000,

00 85

2,185,000,000,

00 90

2,375,000,000,

00 95

2,550,000,000,

00 95

10,058,500,0

00

Perencanaan

Sumberdaya Manusia

Jumlah dokumen

perencanaan

pembangunan

sumberdaya manusia

yang disusun

N/A 4

382,500,000.0

0

6

820,000,000.0

0

6

850,000,000.0

0

7

950,000,000.0

0

7

1,000,000,000.

00

30

4,002,500,00

0 Jumlah fasilitasi

perencanaan

pengembangan

sumberdaya manusia

N/A 3 6 6 7 7 7

Perencanaan

Kesejahteraan

Masyarakat

Jumlah dokumen

perencanaan

pembangunan

kesejahteraan

masyarakat yang disusun

N/A 6

280,000,000.0

0

3

735.000.000.0

0

3

785.000.000.0

0

4

850.000.000.0

0

4

950.000.000.0

0

20

3,600,000,00

0 Jumlah fasilitasi

perencanaan

pengembangan

kesejahteraan

N/A 2 3 3 4 4 4


65

RENSTRA


awal tahun

perencana

an


Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Tag

et

Rp

masyarakat

Perencanaan

Pemerintahan dan

Aparatur

Jumlah dokumen

perencanaan tentang

pemerintahan dan

aparatur yang disusun

N/A 2

240,000,000.0

0

3

545.000.000.0

0

2

550.000.000.0

0

2

575.000.000.0

0

3

600.000.000.0

0

12

2,510,000,00

0 Jumlah fasilitasi

perencanaan

pengembangan tentang

Pemerintahan dan

aAparatur

N/A 2 3 2 2 3 3

Program

Perencanaan

Pembangunan Fisik

dan Prasarana

Persentase dokumen

perencanaan bidang fisik

dan prasarana yang

dimanfaatkan OPD

100 100 3,303,488,000.

00 100

3,450,000,000.

00 100

3,700,000,000.

00 100

3,900,000,000.

00 100

4,100,000,000.

00 100

18,453,488,0

00

Perencanaan

Pengembangan

Wilayah dan

Permukiman

Jumlah dokumen

perencanaan

pengembangan wilayah

dan pemukiman yang

disusun

- 5 900,000,000.0

0 2

800,000,000.0

0 2

800,000,000.0

0 2

800,000,000.0

0 2

800,000,000.0

0 2

4,100,000,00

0

jumlah Fasilitasi

Perencanaan

pengembangan wilayah

dan permukiman

- 29 255,696,600.0

0 30

500,000,000.0

0 30

550,000,000.0

0 30

600,000,000.0

0 30

650,000,000.0

0 30

2,555,696,60

0

Perencanaan

Prasarana Wilayah

dan Perhubungan

Jumlah dokumen

perencanaan praswil dan

perhubungan yang

tersusun

- 3 824,606,400.0

0 3

900,000,000.0

0 3

900,000,000.0

0 3

900,000,000.0

0 3

900,000,000.0

0 3

4,424,606,40

0


66

RENSTRA


awal tahun

perencana

an


Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Targ

et

Rp Tag

et

Rp

Jumlah fasilitasi

perencanaan/

pengembangan praswil

dan perhubungan

- 25 299,100,000.0

0 25

350,000,000.0

0 25

400,000,000.0

0 20

450,000,000.0

0 20

500,000,000.0

0 20

1,999,100,00

0

Perencanaan

Sumberdaya Alam,

Lingkungan Hidup dan

Pengairan

Jumlah dokumen

perencanaan SDA, LH

dan pengairan yang

tersusun

- 6 610,000,000.0

0 4

600,000,000.0

0 4

700.000.000.0

0 4

750,000,000.0

0 2

800,000,000.0

0 2

3,460,000,00

0

Jumlah fasilitasi

perencanaan/pengemba

ngan SDA, LH dan

Pengairan yang

dilakukan

- 12 414,085,000.0

0 12

300,000,000.0

0 12

350,000,000.0

0 12

400,000,000.0

0 12

450,000,000.0

0 12

1,914,085,00

0


66

RENSTRA

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Indikator kinerja Perangkat Daerah yang mengacu pada tujuan dan sasaran

RPJMD merupakan indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang

akan dicapai Perangkat Daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Perumusan indikator kinerja

Perangkat Daerah yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD dilakukan dengan

melakukan review terhadap tujuan dan

Sasaran dalam RPJMD untuk selanjutnya dilakukan identifikasi bidang pelayanan

dalam tugas dan fungsi Perangkat Daerah yang berkontribusi langsung pada pencapaian

tujuan dan sasaran dalam RPJMD. Langkah terakhir adalah identifikasi indikator dan

target kinerja Perangkat Daerah yang berkontribusi langsung pada pencapaian tujuan

dan sasaran dalam RPJMD.

Indikator Kinerja Bappeda yang pencapaiannya berkait langsung dengan

pencapaian Indikator Kinerja Perangkat Daerah sebagaimana tabel 7.1 .sebagai berikut :


67

RENSTRA

Tabel 7.1

Indikator Kinerja Perangkat Daerah Bappeda Kabupaten Lumajang yang mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD (TC 28 )

No. Indikator Kinerja Kondisi Kinerja Awal Periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi

Kinerja Akhir Periode RPJMD

2019 2020 2021 2022 2023

Tujuan

1

Presentase Penjabaran konsistensi Program RPJMD ke dalam RKPD

100 100 100 100 100 100 100

Sasaran

1

Presentase Aspirasi Masyarakat yang diakomodir dalam RKPD

11 14 26 32 41 45 45

2

Persentase PD dengan capaian program minimal 85%

100 100 100 100 100 100 100

3

Presentase Dokumen Kajian yang bisa Dimanfaatkan

70 72 73 74 75 75 75


68

RENSTRA

BAB VIII

P E N U T U P

Renstra Bappeda Kabupaten Lumajang periode 2018 - 2023 adalah panduan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bappeda Kabupaten Lumajang untuk 5 (lima)

tahun ke depan. Keberhasilan pelaksanaan Renstra ini sangat ditentukan oleh kesiapan

kelembagaan, ketatalaksanaan, SDM dan sumber pendanaannya serta komitmen semua

pimpinan dan staf Bappeda Kabupaten Lumajang . Selain itu, untuk menjamin

keberhasilan pelaksanaan Renstra periode 2018-2023, setiap tahun akan dilakukan

evaluasi. Apabila diperlukan, dapat dilakukan perubahan/revisi muatan Renstra Bappeda

Kabupaten Lumajang termasuk indikator-indikator kinerjanya yang dilaksanakan sesuai

dengan mekanisme yang berlaku dan tanpa mengubah tujuan Bappeda Kabupaten

Lumajang .

Renstra Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda ) Kabupaten

Lumajang periode 2018 -2023 harus dijadikan acuan kerja bagi unit - unit kerja di

lingkungan Bappeda Kabupaten Lumajang sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

masing-masing.

Diharapkan semua unit kerja dapat melaksanakannya dengan akuntabel serta

senantiasa berorientasi pada peningkatan kinerja (better performance) lembaga, unit

kerja dan kinerja pegawai

8.1. Kesimpulan

Rencana Strategis (Renstra) BAPPEDA Kabupaten Lumajang Tahun

2018 - 2023 merupakan panduan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

BAPPEDA. Disamping itu Renstra ini berfungsi sebagai pedomaan, penentu arah,

sasaran dan tujuan untuk 5 (lima) tahun kedepan.

Rencana Strategis ini merupakan penjabaran dari tujuan dan sasaran

Bappeda yang mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun 2018-2023.


akan menjadi pedoman dan landasan dalam penyusunan Rencana Kerja RENJA)

Tahunan BAPPEDA sesuai dengan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8

Tahun 2008 tentang Tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. Keberhasilan pelaksanaan Renstra


69

RENSTRA

ini sangat ditentukan oleh kesiapan, ketatalaksanaan, SDM dan sumber

pendanaan serta komitmen pimpinan dan staf di lingkungan BAPPEDA

Kabupaten Lumajang. semoga Rencana Strategis BAPPEDA Kabupaten

Lumajang ini dapat diimplementasikan dengan baik sesuai dengan tahapan-

tahapan yang telah ditetapkan secara konsisten dalam rangka “Memperkuat Tata

Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Demokratis dan Transparan”.

8.2. Kaidah Pelaksanaan

Renstra BAPPEDA Kabupaten Lumajang 2018 -2023 merupakan

penjabaran dari RPJMD Kabupaten Lumajang 2018-2023. Atas dasar itu,

beberapa hal yang perlu menjadi perhatian sebagai kaidah pelaksanaan Renstra

BAPPEDA Kabupaten Lumajang ini adalah sebagai berikut :

1. Kepala BAPPEDA Kabupaten Lumajang bertanggungjawab atas pencapaian

kinerja sasaran (impact) Renstra BAPPEDA Kabupaten Lumajang ;

2. Pejabat eselon III di lingkungan BAPPEDA Kabupaten Lumajang

bertanggungjawab atas pencapaian kinerja program (outcome) Renstra

BAPPEDA Kabupaten Lumajang ;

3. Pejabat eselon IV dan aparatur di lingkungan BAPPEDA Kabupaten Lumajang

bertanggungjawab atas pencapaian kinerja kegiatan (output) Renstra

BAPPEDA Kabupaten Lumajang ;

4. Evaluasi pencapaian sasaran Renstra BAPPEDA Kabupaten Lumajang

dilakukan sekurang-kurangnya dilakukan sekali dalam lima tahun;


pelaksanaannya dilakukan melalui Rencana Kerja (RENJA) BAPPEDA

Kabupaten Lumajang di setiap tahun dengan realisasi melalui DPA- BAPPEDA

Kabupaten Lumajang .

DAFTAR ISI - LumajangkabTabel 3.2 FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG PELAYANAN BAPPEDA TERHADAP...

Documents

Transcript of DAFTAR ISI - LumajangkabTabel 3.2 FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDORONG PELAYANAN BAPPEDA TERHADAP...