DAFTAR ISI - blh.jogjaprov.go.idblh.jogjaprov.go.id/po-content/uploads/LAPORAN-SLHD-DIY-2012.pdf ·...

Laporan SLHD Prov DIY iii

DAFTAR ISI

Halaman Judul............................................................................................................... i

Sambutan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta ..................................................... ii

Daftar Isi .................................................................................................................... iii

Daftar Gambar .............................................................................................................. v

BAB I. PENDAHULUAN ......... ........................................................................................ Bab I - 1

A. Kondisi Umum ................................................................................................. Bab I - 1

B. Permasalahan .................................................................................................. Bab I - 9

C. Isu Strategis Lingkungan Hidup Provinsi DIY.................................................... Bab I - 10

BAB II. KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA............................. Bab II - 1

A. Lahan dan Hutan ............................................................................................. Bab II - 1

B. Keanekaragaman Hayati .................................................................................. Bab II - 3

C. Air .................................................................................................................... Bab II - 7

D. Udara ............................................................................................................... Bab II - 31

E. Laut, Pesisir dan Pantai ................................................................................... Bab II - 39

F. Iklim ................................................................................................................. Bab II - 52

G. Bencana Alam ................................................................................................. Bab II - 53

BAB III. TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN ............................................................... Bab III - 1

A. Kependudukan ........................................................................................... Bab III - 1

B. Permukiman ............................................................................................... Bab III - 8

C. Kesehatan ................................................................................................... Bab III - 17

D. Pertanian .................................................................................................... Bab III - 17

E. Industri ....................................................................................................... Bab III - 26

F. Pertambangan ............................................................................................ Bab III - 28

G. Energi ......................................................................................................... Bab III - 29

H. Transportasi ............................................................................................... Bab III - 30

I. Pariwisata ................................................................................................... Bab III - 32

J. Limbah B3 ................................................................................................... Bab III – 33

Laporan SLHD Prov DIY iv

BAB IV. UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN ............................................................. Bab IV - 1

A. Rehabilitasi Lingkungan ................................................................................... Bab IV - 1

B. Amdal .............................................................................................................. Bab IV - 2

C. Penegakan Hukum .......................................................................................... Bab IV - 6

D. Peran Serta Masyarakat…………………………………………………........................... Bab IV - 14

E. Kelembagaan ……………………………………………………………............................. Bab IV - 16

Laporan SLHD Prov DIY v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2012 denganMetode Indeks Pencemaran ............................................................ Bab II-8

Gambar 2. Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2012 pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet ......................................................... Bab II-9

Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2012 dengan MetodeIndeks Pencemaran .......................................................................... Bab II-11

Gambar 4. Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2012 pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet ......................................................... Bab II-12

Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran ............................................... Bab II-13

Gambar 6. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012 pada SemuaTitik Pantau dengan Metode Storet ................................................. Bab II-14

Gambar 7. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012dengan MetodeIndeks Pencemaran ......................................................................... Bab II-16

Gambar 8. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012 pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet ......................................................... Bab II-17

Gambar 9. Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2012 denganMetode Indeks Pencemaran ............................................................ Bab II-19

Gambar 10. Grafik Status Mutu Sungai Tambakbayan Tahun 2012 pada SemuaTitik Pantau dengan Metode Storet ................................................ Bab II-19

Gambar 11. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2012 dengan MetodeIndeks Pencemaran .......................................................................... Bab II-22

Gambar 13 Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2012 pada Semua Titikdengan Metode Indeks Pencemar................................................... Bab II-23

Gambar 14 Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2012 pada semua titikPantau dengan Metode Storet …………………………………………………….. Bab II-25

Gambar 15 Grafik Status Mutu Air Sungai Konteng Tahun 2012 denganMetode Storet …………………………………………………………………………….. Bab II-27

Gambar 16 Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2012 dengan MetodeIndeks Pencemaran ………………………………………………………………….. Bab II-30

Gambar 17 Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2012 pada semua titikdengan Metode Indeks Pencemaran ……………………………………………. Bab II-31

Gambar 18. Grafik Konsentrasi Karbonmonoksida (CO)tahun 2012 .................. Bab II-34Gambar 19. Grafik Konsentrasi Ozon (O3) tahun 2012 ...................................... Bab II-35Gambar 20. Grafik Konsentrasi Timbal (Pb) tahun 2012 ................................... Bab II-36Gambar 21. Grafik Konsentrasi Hidrokarbon (HC) tahun 2012 .......................... Bab II-37Gambar 22. Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2012 ............................................... Bab II-38Gambar 23. Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2012 ................................................ Bab II-39

Laporan SLHD DIY 2012 Bab I- 1

BAB IPENDAHULUAN

A. Kondisi Umum1. Kondisi Geografi

DIY terletak di bagian tengah-selatan Pulau Jawa, secara geografis terletak pada 7o3’-

8o12’ Lintang Selatan dan 110o00’-110o50’ Bujur Timur, dengan luas 3.185,80 km2. Wilayah

administratif DIY terdiri dari 1 kota dan 4 kabupaten, 78 kecamatan dan 438 kelurahan/desa,

yaitu:

a) Kota Yogyakarta (luas 32,50 km2, terdiri dari 14 kecamatan dan 45 kelurahan);

b) Kabupaten Bantul (luas 506,85 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 75 desa);

c) Kabupaten Kulon Progo (luas 586,27 km2, terdiri dari 12 kecamatan dan 88 desa);

d) Kabupaten Gunungkidul (luas 1.485,36 km2, terdiri dari 18 kecamatan dan 144

desa);

e) Kabupaten Sleman (luas 574,82 km2, terdiri dari 17 kecamatan dan 86 desa).

Berdasarkan bentang alam, wilayah DIY dapat dikelompokkan menjadi empat satuan

fisiografi sebagai berikut:

- Satuan fisiografi Gunungapi Merapi, yang terbentang mulai dari kerucut gunung

api hingga dataran fluvial gunung api termasuk juga bentang lahan vulkanik,

meliputi Sleman, Kota Yogyakarta dan sebagian Bantul. Daerah kerucut dan

lereng gunung api merupakan daerah hutan lindung sebagai kawasan resapan air

daerah bawahan. Satuan bentang alam ini terletak di Sleman bagian utara.

Gunung Merapi yang merupakan gunungapi aktif dengan karakteristik khusus,

mempunyai daya tarik sebagai obyek penelitian, pendidikan, dan pariwisata.

- Satuan Pegunungan Selatan atau Pegunungan Seribu, yang terletak di wilayah

Gunungkidul, merupakan kawasan perbukitan batu gamping (limestone) dan

bentang alam karst yang tandus dan kekurangan air permukaan, dengan bagian

tengah merupakan cekungan Wonosari (Wonosari Basin) yang telah mengalami

pengangkatan secara tektonik sehingga terbentuk menjadi Plato Wonosari

(dataran tinggi Wonosari). Satuan ini merupakan bentang alam hasil proses

solusional (pelarutan), dengan bahan induk batu gamping dan mempunyai

karakteristik lapisan tanah dangkal dan vegetasi penutup sangat jarang.


- Satuan Pegunungan Menoreh Kulon Progo, yang terletak di Kulon Progo bagian

utara, merupakan bentang lahan struktural denudasional dengan topografi

berbukit, kemiringan lereng curam dan potensi air tanah kecil.

- Satuan Dataran Rendah, merupakan bentang lahan fluvial (hasil proses

pengendapan sungai) yang didominasi oleh dataran aluvial, membentang di

bagian selatan DIY, mulai dari Kulon Progo sampai Bantul yang berbatasan

dengan Pegunungan Seribu. Satuan ini merupakan daerah yang subur. Termasuk

dalam satuan ini adalah bentang lahan marin dan eolin yang belum

didayagunakan, merupakan wilayah pantai yang terbentang dari Kulon Progo

sampai Bantul. Khusus bentang lahan marin dan eolin di Parangtritis Bantul, yang

terkenal dengan gumuk pasirnya, merupakan laboratorium alam untuk kajian

bentang alam pantai.

Kondisi fisiografi tersebut membawa pengaruh terhadap persebaran penduduk,

ketersediaan prasarana dan sarana wilayah, dan kegiatan sosial ekonomi penduduk, serta

kemajuan pembangunan antar wilayah yang timpang. Daerah-daerah yang relatif datar, seperti

wilayah dataran fluvial yang meliputi Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul

(khususnya di wilayah Aglomerasi Perkotaan Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan

penduduk tinggi dan memiliki kegiatan sosial ekonomi berintensitas tinggi, sehingga merupakan

wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak terjadi pencemaran lingkungan.

2. Kondisi Lingkungan Hidup Provinsi DIY

2.1.Kondisi Kualitas Air

a. Kondisi Kualitas Air Sungai

Provinsi DIY memliki 11 sungai utama. Pemantauan kualitas air sungai diakukan

sebanyak 3 kali dalam 1 tahun pada beberapa ruas sungai dari hulu sampai hilir.

Pada tahun 2012pemantauan kualitas air sungai mengukur parameter fisik (suhu,

TDS, TSS, dan DHL) , Parameter kimia (pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin

bebas,Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd),

Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak,

Seng (Zn), Fenol, Amoniak, Permanganat dan Deterjen), serta parameter biologi

(Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli). Sedangkan analisis hasil pemantauan

kulaitas air untuk menentukan status mutu air sungai digunakan metode storet. Dari

hasil analisis storet tersebut secara umum sungai di Provinsi DIY mulai pada bagian

hulu sampai bagian hilir sudah masuk kategori cemar berat. Hal ini dapat dilihat

pada tabel 1berikut ini :


Tabel 1 :Status Mutu Air Sungai di Provinsi DIY dengan Metode Storet

Tahun 2012

NO Nama Sungai Nilai BakuStoret

Nilai EksistingKualitas Air Sungai

Keterangan

1 Winongo ≤-31 -91 hingga -106 Cemar Berat

2 Code ≤ -31 -88 hingga -117 Cemar Berat

3 Gajahwong ≤ -31 -94 hingga -113 Cemar Berat

4 Sungai Bedog ≤ -31 -89 hingga -111 Cemar Berat

5 Tambakbayan ≤ -31 -86 hingga -101 Cemar Berat

6 Oyo ≤ -31 -96 hingga -105 Cemar Berat

7 Sungai Kuning ≤ -31 -95 hingga -109 Cemar Berat

8 Sungai Konteng ≤ -31 -95 hingga -115 Cemar Berat

9 Sungai Belik ≤ -31 -102 hingga -124 Cemar Berat

b. Kondisi Pantai dan Air Laut

Secara geografis, laut dan pesisir Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan

bagian dari pantai selatan Pulau Jawa yang memanjang dari ujung barat Kabupaten

Kulon Progo hingga ujung timur Kabupaten Gunungkidul. D.I. Yogyakarta

mempunyai panjang garis pantai 113 km dengan pantai yang datar - landai

(kemiringan lereng 0 – 2 %) sepanjang kurang lebih 42 km yang berada di Kabupaten

Bantul dan Kulon Progo dengan ketinggian berkisar 0 hingga 50 m dari permukaan

laut (dpl). Sedangkan pantai yang berada di Kabupaten Gunungkidul memiliki

kemiringan lereng yang bervariasi 2% hingga lebih dari 40% dengan ketinggian

berkisar 0 hingga 250 m sepanjang lebih kurang 71 km.

Kedalaman maksimum laut di selatan pantai DIY hingga sejauh 12 mil

mencapai 500 m. Semakin ke arah selatan, kedalaman perairan Samudra Hindia

secara gradual bertambah lebih curam hingga mencapai kedalaman 4000 m. Daerah

ini merupakan palung laut yang memanjang dari arah barat ke timur. Ini merupakan

zona tumbukan antara lempeng tektonik samudra dengan lempeng tektonik benua

Asia.

Pasang surut merupakan proses naik-turunnya permukaan air laut (mean

sea level) secara berkala, yang ditumbulkan oleh gaya tarik-menarik dari benda-

benda angkasa terutama bulan dan matahari terhadap massa air di bumi. Perairan


selatan Yogyakarta memiliki tipe pasang surut mixed tide predominantlysemi

diurnalatau pasang campuran yang condong ke harian ganda. Ini berarti dalam satu

hari terjadi 2 kali pasang dan 2 kali surut.

Arus yang terjadi di perairan Laut Selatan DIY ditimbulkan oleh gelombang

datang, dengan 2 (dua) pola arus yang dibentuk oleh arus menyusur pantai

(longshorecurrent) dan arus meratas pantai (rip current). Gelombang yang datang

menuju pantai dapat menimbulkan arus pantai (nerashore current) yang

berpengaruh terhadap proses sedimentasi dan abrasi pantai. Pola arus pantai

ditentukan oleh besarnya sudut yang dibentuk oleh gelombang atau ombak datang

menuju garis pantai. Sudut datang gelombang di perairan Pantai Selatan DIY kurang

lebih 110º, sehingga lebih dominan membentuk arus menyusur pantai. Pola arus

menyusur pantai berdampak besar terhadap pengangkutan material pasir, sedimen,

dan sampah pantai. Kondisi ini terlihat jelas di sepanjang Pantai Selatan Kabupaten

Bantul dan Kulon Progo. Pada beberapa wilayah pantai seperti di teluk dan muara

sungai terjadi penumpukkan material pasir, sedangkan di tempat lain terjadi

penggerusan pantai akibat terangkutnya material pasir oleh masa air yang

ditimbulkan oleh gelombang datang.

Umumnya wilayah perairan Laut Selatan Jawa dan khususnya di Pantai

Selatan DIY, ombak dan gelombak yang dihasilkan cukup besar dan sering dikatakan

sebagai daerah yang sangat ganas karena menimbulkan abrasi sepanjang tahun dan

sewaktu-waktu menelan korban jiwa. Dari hasil pengamatan, besarnya gelombang

Laut Selatan DIY yang berkisar antara 2,25 m – 3,30 m dipengaruhi secara langsung

oleh kondisi oseanografi perairan Samudera Hindia yang sangat luas, dengan kondisi

angin yang bertiup cukup kuat sepanjang tahun. Kondisi ombak atau gelombang di

sepanjang pantai Selatan DIY relatif sama besar, namun cenderung lebih tinggi di

pantai Kabupaten Gunungkidul. Tinggi dan besarnya gelombang laut, selain

dipengaruhi oleh kondisi oseanografi Samudera Hindia, juga dipengaruhi topografi

pantai pesisir setempat. Terdapat kecenderungan di wilayah bertebing karang

(Kabupaten Gunungkidul) memiliki gelombang yang lebih tinggi dan besar

dibandingkan daerah landai dan bermaterial pasir, seperti di pantai Kabupaten

Bantul dan Kulon Progo.

Kecerahan perairan pesisir DIY hampir konstan sepanjang tahun dengan

kondisi kecerahan yang rendah dan atau kekeruhan yang tinggi akibat proses abrasi

pantai oleh ombak dan gelombang. Ombak dan gelombang yang sangat besar di


pantai Selatan DIY, memiliki daya perusak pantai yang juga sangat besar, sekaligus

menimbulkan efek pencucian yang tinggi terhadap material (pasir dan tanah)

pembentuk garis pantai. Akibatnya terjadi kekeruhan sepanjang waktu, dimana

material pasir dan tanah yang menimbulkan kekeruhan tersebut dapat mengganggu

pola migrasi ikan.

Luas tutupan karang yang ada di pantai selatan DIY, tersebar dari Pantai

Sadeng sampai dengan Congot pada lokasi 2 – 4 mil dari pantai pada kedalaman 15 –

25 m. Beberapa jenis karang yang sering dijumpai antara lain karang jahe ( Coral

submassive atau Acropora submassive), karang bundar (Coral encrusting), karang

putih atau karang yang sudah mati (bleaching), karang otak (brain coral atau Coral

massive), karang gondong (karang seperti daun atau Coral foliose), karang biru

(Acropora). Sebaran karang di lepas pantai biasanya terjadi secara spot-spot dan

lebih mengarah berbentuk gosong karang. Gosong karang adalah tempat berbagai

makhluk hidup bersama-sama, terbentuk dari kerangka batu kapur, karang laut yang

sudah mati yang tercampur akibat aktivitas ganggang penyusun karang.

Luas tutupan karang di pantai selatan Kabupaten Gunungkidul diperkirakan

seluas 5.100 Ha. Hal tersebut didasarkan bahwa tutupan karang terjadi mulai dari

tepi pantai sampai 400 m dari pantai, dengan rata-rata lebar tutupan 200 m. Dari

panjang pantai Kabupaten Gunungkidul 71 km tidak semua tertutupi karang dan

diperkirakan hanya sebesar 50 % terjadi penutupan karang. Sedangkan untuk pantai

di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo ditemukan spot-spot pertumbuhan karang

yang lebih mengarah bentuk gosong karang dan terjadi di sepanjang pantai pada

jarak 2 – 5 mil dari pantai pada perairan yang tidak terlalu dalam.

Kualitas air laut dari hasil pengukuran parameter fisika, kimia, biologi dan

logam terlarut di Pantai Baron, Pantai Depok, Pantai Glagah , Pantai Kuwaru, Pantai

Sundak dan Pantai Trisik pada tahun 2012 yang dilaksanakan dalam dua periode

selama satu tahun (bulan Maret dan Juli), menunjukkan bahwa secara fisik, suhu air

laut sejuk sampai panas, yaitu antara 24o C – 31oC. Untuk wisata bahari suhu 31oC

termasuk kurang nyaman, apalagi jika kondisi pantai minim penghijauan.

Secara kimia, derajat keasaman (pH) air laut antara 7,5 – 8,36, nilai pH

menunjukkan rata-rata masih di bawah ambang atas, namun perlu diwaspadai

karena nilainya hampir mendekati maksimal. Nilai pH air laut normal menurut baku

mutu berkisar antara 7 – 8,5 (+< 0,2), sementara pH yang mempunyai tingkat

keasaman tinggi atau basa tinggi menunjukkan bahwa air laut mengalami polusi.


Selain itu, tingginya fosfat dan nitrat yang berasal dari limbah rumah makan yaitu air

cucian yang mengandung detergen dan ketidakdisiplinan pelaku usaha dalam

pengolahan limbah. Salinitas yang telah diukur menunjukkan bahwa air laut di DIY

berada dalam batas normal, yaitu antara 0,91% - 2,99%. Kadar salinitas lebih tinggi

pada bulan Juli dari pada bulan Maret yang berbanding lurus dengan berkurangnya

curah hujan.

c. Kondisi Kualitas Air Tanah

Hasil pemeriksaan kualitas air sumur pada tahun 2012yang dilakukan di

beberapa lokasi permukiman penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu di Kota

Yogyakarta, Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Kulonprogo dan

Kabupaten Gunungkidul. Jumlah sampel adalah 68 titik, dimana 34 sampel diambil

bulan April dan sisanya diambil bulan Agustus. Parameter fisika yang diuji adalah bau

dan kekeruhan. Parameter kimia yang diuji meliputi kandungan besi, fluorida,

kesadahan, klorida, chrom heksavalent, mangan, nitrat, nitrit, pH, deterjen dan

permanganat. Parameter biologi yang diuji adalah bakteri koli tinja dan bakteri total

koli. Secara keseluruhan ada 15 parameter yang diuji. Hasil analisis laboratorium

menunjukkan ada empat parameter yang melebihi baku mutu dan satu parameter

yang di bawah baku mutu. Parameter yang melebihi baku mutu adalah mangan,

bakteri coliform dan bakteri koli tinja. Sedangkan parameter yang di bawah baku

mutu adalah parameter pH.

Parameter bakteri koli tinja dan bakteri total koli yang melebihi baku mutu

ditemukan di sebagian besar sampel. Terdeteksinya bakteri total koli

mengindikasikan bahwa air tersebut telah tercemar oleh kotoran manusia atau

hewan. Sedangkan adanya bakteri koli tinja merupakan indikator yang lebih spesifik

yaitu mengindikasikan adanya kontaminasi kotoran manusia. Sebagian besar sumur

yang diteliti telah tercemar oleh bakteri koli sehingga tidak memenuhi persyaratan

biologis untuk air bersih.

2.2. Kondisi Kualitas Udara Ambien

Penyumbang polutan udara terbesar di Provinsi DIY sekitar 80 persen berasal dari

sumber begerak (sektor transportasi). Mendasarkan hasil pemantauan kualitas

udara ambien dengan metode pasif di ruas-ruas jalan protokol yang notabene

mempunyai kadar polutan udara lebih tinggi dari pada di wilayah permukiman,

komplek pertokoan dan pedesaan, secara umum untuk parameter kunci

pencemaran udara ambient seperti karbonmonoksida (CO), Hidrokarbon (HC),


Timah Hitam(Pb), Oksida Nitrogen (NOX) dan Sulfur dioksida (SO2) menunjukan

konsentrasi zat pencemar udara tersebut masih di bawah baku mutu yang

ditetapkan (kualitas udara ambient baik). Namun demikian sektor transportasi perlu

tetap diwaspadai karena merupakan ancaman potensial pencemaran kualitas udara

di DIY. Hasil Pemantauan Kualitas Udara ambient dapat dilihat pada tabel 2 berikut

ini:

Tabel 2 :Kualitas Udara Ambien di Sekitar Ruas-Ruas Jalan Protokol

Provinsi DIY Tahun 2012

No Parameter PencemarUdara

BakuMutu

Satuan EksistingKonsentrasi

Keterangan

1 Karbon Monoksida (CO) 35 ppm 0,297 – 6,83 Baik

2 Timah Hitam(Pb) 2 µg/m3 0,22 – 0,34 Baik

3 Oksida Nitrogen (NOX) 0,212 ppm 0,011 – 0,018 Baik

4 Sulfur Dioksida (SO2) 0,340 ppm 0,0159 – 0,0244 Baik

5 Hidro karbon (HC), 160 µg/m3 61,13 - 67,03 Baik

2.2. Kondisi Hutan dan Lahan

Luas hutan di DIY 22.138 Ha atau 6,95 % dari luas DIY. Hutan tersebut

tersebar di 4 (empat) wilayah Kabupaten, yaitu Kabupaten Gunungkidul, Sleman,

Bantul dan Kulonprogo. Pengelolaan hutan di DIY dibagi menjadi 5 (lima) Bagian

Daerah Hutan (BDH) untuk mempermudah pengelolaannya, yaitu : BDH

Karangmojo, BDH Playen, BDH Panggang, BDH Paliyan, dan BDH Kulonprogo-

Bantul.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. 171/Kpts-

II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di DIY seluas

16.819,52 Ha, luas Hutan Produksi di DIY seluas 13.411,70 Ha, luas Hutan Lindung

di DIY seluas 2.312.800 Ha, sedangkan Taman Nasional seluas 1.743.250 Ha dan

Taman Hutan Raya seluas 617.000 Ha. Luas Cagar Alam di DIY berdasarkan

Keputusan menteri pertanian No. : 526/Kpts/Um/7/1982 tanggal 21 Juli 1982

tentang penunjukan areal batu gamping Eosin seluas 1,117 Ha yang terletak di desa

gamping, Sleman sebagai kawasan hutan dengan fungsi sebagai Cagar alam (seluas

0,015 Ha) dan sebagai Taman Wisata alam (seluas 1,102 Ha). Sedangkan Cagar

Alam Imogiri seluas 11,400 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan

Perkebunan No. : 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan


Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Suaka Margasatwa 615,600 Ha

berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/Kpts-II/2000

tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di DIY seluas 16.819,52

Ha. Luas Taman Nasional di DIY seluas 1.743,250 Ha berdasarkan Keputusan

menteri Kehutanan No. ; 234/Menhut-II/2004 tanggal 4 Mei 2004 tentang

perubahan Fungsi Kawasan Hutan Lindung Cagar Alam dan Taman Wisata Alam

pada Kelompok Hutan Gunung Merapi seluas ± 6.410 Ha yang terletak di

Kabupaten Magelang, Boyolali, dan Klaten provinsi Jawa tengah dan Kabupaten

Sleman DIY menjadi Taman Nasional Gunung Merapi. Perhitungan luas kelompok

hutan cikal bakal TNGM yang berada di wilayah DIY adalah CA dan TWA Turgo

(seluas 282,25 Ha) dan hutan lindung (seluas 1.461 Ha).

Luas lahan DIY 318.580 Ha, hanya 18,40% saja yang berupa lahan sawah

dan 60% berupa lahan kering/marjinal. Setiap tahun lahan sawah mengalami

penyempitan rata-rata 0,3 % per tahun. Pertambahan penduduk merupakan salah

satu penyebab terjadinya alih fungsi lahan, yang menuntut tersedianya sarana

perumahan dan infrastruktur lainnya. Akan lebih memprihatinkan lagi jika

penyempitan lahan diikuti dengan penurunan tingkat kesuburan karena

penggunaan pupuk kimia yang intensif, sehingga dikhawatirkan akan mengalami

kesulitan terutama dalam pemenuhan kebutuhan pangan, juga kerugian sosial.

Penurunan kesuburan tanah diketahui dari hasil monitoring kerusakan lahan akibat

produksi biomassa, yaitu pada sifat berkurangnya permeabilitas tanah,

meningkatnya volume (BV) dan meningkatnya Daya Hantar Listrik (DHL) pada

beberapa sampel tanah.

2.3. Kondisi Partisipasi Masyarakat

Adanya peningkatan peranserta masyarakat dalam penanganan lingkungan yaitu

munculnya kelompok-kelompok warga masyarakat baik di perkotaan maupun

perdesaan yang peduli dalam hal penanganan sampah rumah tangga, pembuatan

sumur resapan/biopori, penghijauan dan konservasi sumberdaya alam, meskipun

jumlahnya masih terbatas.

2.4. Kondisi Pentaatan/Penegakan Hukum Lingkungan

Berbagai kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan muncul setiap saat. Hal ini

sebagai dampak dari kegiatan/ aktitifitas manusia termasuk di dalamnya kegiatan

industri, pelayanan kesehatan dan jasa pariwisata serta kegiatan lainnya merupakan

sumber pencemar yang perlu dikendalikan sejak awal, karena tanpa ada langkah-


langkah pencegahan akan menimbulkan masalah pencemaran dan/atau perusakan

lingkungan hidup. Di sisi lain masyarakat sangat sensitif terhadap berbagai

permasalahan hukum dan berkecenderungan berbuat menurut caranya sendiri

dengan mengerahkan masa mendatangi kegiatan usaha yang mereka anggap

sebagai penyebab pencemaran dan atau kerusakan lingkungan.

Bertolak dari itu dirasakan betapa pentingnya peran pemerintah yang berfungsi

sebagai fasilitator, mediator untuk menjadi penengah dalam menyelesaikan

berbagai kasus permasalahan pencemaran dan kerusakan LH. Untuk itu Pemerintah

Propinsi DIY dalam hal ini Gubernur DIY bersama Pusat Pengelolaan Lingkungan

Hidup Regional Jawa dan Kepolisian Daerah Provinsi DIY dan Kejaksaan Tinggi

Provinsi DIY melakukan koordinasi penyelesaian kasus lingkungan hidup melalui

suatu wadah yaitu Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu.

B. Permasalahan

Dalam rangka mewujudkan tercapainya visi pengelolaan lingkungan hidup yaitu

”lestarinya daya dukung lingkungan hidup” di Provinsi DIY beberapa permasalahan penting yang

perlu mendapat perhatian adalah sebagai berikut :

1. Bagi sebagian besar para pelaku usaha, masyarakat dan para pengambil kebijakan masih

beranggapan bahwa melakukan proses produksi atau kegiatan yang ramah lingkungan

memerlukan biaya yang mahal dan memperbesar biaya produksi dan memperkecil

keuntungan serta menghambat investasi. Pemahaman yang seperti ini merupakn tantangan

dalam upaya pencegahan pencemaran dan kerusakan lingkungan, terutama pengendalian

pencemaran air sungai dan air tanah.

2. Masih terbatasnya kelompok masyarakat yang peduli terhadap lingkungan serta

terbatasnya pemahaman masyarakat terhadap pentingnya menjaga kualitas lingkungan

untuk menjaga kualitas hidup manusia. Kondisi ini menyebabkan replikasi

percontohan/demplot tentang pengelolaan lingkungan belum berkembang secara cepat

seperti yang diharapkan.

3. Peningkatan aktifitas trasnporatasi sebagai peningkatan aktifitas perekonomian dan busnis

memang terus diupayakan. Kondisi ini suka tidak suka menyababkan meningkatnya

pencemaran udara terutama terjadi di wilayah perkotaan yang ditunjukkan meningkatnya

polutan udara seperti CO, NO2, HC dan partikulat sebagai akibat meningkatnya

usaha/kegiatan masyarakat selain juga bertambahnya jumlah kendaraan bermotor. Terus

meningkatnya jumlah kendaraan bermotor serta kondisi emisi gas buang dari kendaraan


angkutan umum di Provinsi DIY terutama di Kota Yogyakarta menjadi penyebab

memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan terutama pada saat padat kendaraan

pada titik-titik kemacetan dan pusat-pusat aktifitas penduduk.

4. Keterpihakan para pengambil keputusan dalam pengelolaan lingkungan hidup masih relatif

rendah sehingga upaya pengguatan kelambagaan lingkungan hidup dan alokasi anggaran

masih relatif rendah dibandingkan dengan sektor lain. Pengelolaan lingkungan hidup masih

sebagai pelengkap pembangunan di daerah dan belum dijadikan arus utama

pembangunan.

5. Permasalahan lingkungan di daerah perkotaan adalah pengelolaan sampah yang belum

sepenuhnya dapat menerapakan konsep 3R (Reduce, Reuse, Recycle), meningkatnya

pembuangan limbah cair domestik dan home industry ke aliran sungai dengan tanpa

melalui pengelolaan terlebih dahulu, penyerobotan daerah sempadan sungai untuk

permukiman, serta keterbatasan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Kondisi ini menyebabkan tidak

saja mengurangi estetika lingkungan tetapi telah mengancam pada pencemaran

lingkungan.

C. Isu Strategis Lingkungan Hidup Provinsi DIY

Berdasarkan inventarisasi permasalahan-permasalahan lingkungan hidup yang ada di

Provinsi DIY beberapa isu lingkungan hidup yang diprioritaskan adalah : Tanah longsor,

Kerusakan kawasan pantai akibat abrasi, pencemaran udara, permasalahan sampah,

pencemaran air tanah dan kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C

1. Pencemaran Air Tanah

Meningkatnya kegiatan Usaha Kecil dan Menengah seperti usaha loundry semakin marak,

disamping usaha skala rumah tangga, peternakan, pelayanan jasa kesehatan umumnya

belum dilengkapi dengan fasilitas pengolah limbah. Disamping itu sumber pencemaran air

berasal dari limbah rumah tangga dan industri juga bnayk yang membuang limbahnya

langsung ke sungai tanpa diolah lebih dulu. Kualitas air tanah dan air permukaan mengalami

penurunan, terutama di wilayah perkotaan dan diperkirakan terus mengalami ancaman

pencemaran seiring terus bertambahnya jumlah penduduk serta berkembangnya

usaha/kegiatanmasyarakat. Terlebih lagi masih kurangnya pemahaman, pengetahuan, dan

keterampilan dari berbagai pihak.

2. Pencemaran Udara


Pencemaran udara terutama di wilayah perkotaan yang ditunjukkan dengan semakin

meningkatnya kadar polutan udara untuk parameter CO, NO2, HC dan partikulat sebagai

akibat meningkatnya usaha/kegiatan masyarakat dan juga bertambahnya pesatnya jumlah

kendaraan bermotor baik roda empat maupun roda dua, serta akibat kondisi emisi gas

buang dari kendaraan angkutan umum terutama yang masih belum memenuhi baku mutu

emisi gas buang menjadi penyebab memburuknya kualitas udara pada ruas-ruas jalan

terutama di lokasipadatlalu-lintas, meskipun sampai saat ini kualitas udara ambien di

Provinsi DIY relatif masih jauh di bawah baku mutu udara ambien yang ditetapkan.

3. Permasalahan Sampah

Meningkatnya jumlah penduduk diiringi oleh meningkatnya kebutuhan keluarga dan

perkembangan teknologi, menyebabkan peningkatan produk-produk yang menghasilkan

sampah anorganik lebih banyak dari sampah organik. Dari tahun ke tahun volume sampah

selalu mengalami peningkatan baik jumlah maupun jenisnya, terutama di daerah perkotaan,

Disisi lain kesadaran masyarakat untuk mengelola sampah sejak dari sumbernya mash reletif

rendah. Umumnya mereka masih mengelola sampah dengan paradigma lama yaitu kumpul,

angkut dan buang dan belum menerapkan konsep 3 R dengan sepenuh hati.

4. Kerusakan Lahan Akibat Penambangan Galian Golongan C

Kerusakan lahan akibat penambangan galian golongan C terjadi baik di wilayah pesisir

seperti di pantai selatan Kabupaten Kulon Progo yang mempunyai potensi pasir besi meliputi

Kecamatan Galur, Panjatan, Wates dan Temon yang terdiri atas 10 desa wilayah pesisir yaitu

Desa Kranggan, Banaran, Karangsewu, Bugel, Pleret, Karangwuni, Glagah, Palihan, Sindutan

dan Jangkar. Di pantai wilayah Kabupaten Gunung Kidul terjadi penambangan pasir putih

pada sempadan pantai. Penambangan galian golongan C juga terjadi pada Kawasan

perbukitan karst di Kabupaten Gunung Kidul. Sedangkan di kabupaten Bantul dan Kabupaten

Sleman marak terjadi penambangn pasir pada wilayah terlarang dan tidak melakukan upaya

reklamasi pasca penambangan

5. Kerusakan kawasan pantai akibat Abrasi

Kawasan pantai selatan yang berada di Kabupaten Bantul tertutama di Kecamatan yaitu

Kecamatan Srandakan, Sanden, dan Kretek dengan garis pantai kurang lebih 12 Km.

Rusaknya ekosistem pantai dikhawatirkan mendorong terjadinya abrasi pantai. Dari ketiga

kawasan pantai tersebut saat ini telah mengalami abrasi walaupun tingkat kerusakannya

berbeda-beda. Pantai Parangtritis tingkat abrasinya lebih kecil dibandingkan dengan pantai

Samas, Pandansimo dan Kuwaru. Hal ini disebabkan adanya gumuk pasir yang lebih banyak

dibandingkan dengan pantai lainnya sehingga dapat menghalangi terjadinya gelombang


pasang. Abrasi terbesar tahun 2011 terjadi di pantai Kuwaru, Srandakan yang mengikis habis

bangunan pelestari penyu, mercu suar dan hanyutnya cemara udang.

6. Alh Fungsi Lahan

Peningkatan kebutuahan penduduk akan penyediaan perumahan, fasilitas pendidikan,

kegiatan usaha menyebabkan banyak terjadi alih fungsi lahan terutama dari lahan pertanian

menjadi non pertanian. Hal ini juga didorong oleh semakin besarnya animo warga luar DIY

yang ingin berinvestasi dengan membangun rumah baik untuk kepentingan busines maupun

pribadi. Alih fungsi lahan banyak terjadi terutama di daerah Kabupaten Sleman dan

Kabupaten Bantul, sedangkan dari sisi fungsinya wilayah Kabupaten Sleman merupakan

daerah respan air dan Kabupaten Bantul sebagai daerah produksi pertanian ynag produktif

untuk DIY.

Laporan SLHD DIY 2012 Bab II -1

BAB II

KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA

A. Lahan dan Hutan

Lahan sebagai sumberdaya, memiliki banyak fungsi yang dapat dimanfaatkan

manusia dalam usaha meningkatkan kualitas hidupnya. Adapun fungsi-fungsi lahan antara

lain adalah fungsi produksi, fungsi lingkungan biotik, fungsi pengatur iklim, fungsi hidrologi,

fungsi penyimpanan, fungsi pengendali dan fungsi ruang kehidupan. Perubahan yang terjadi

pada lahan akan merubah fungsi lahan sehingga akan berkurang fungsinya. Dewasa ini,

banyak terjadi perubahan fungsi lahan akibat kegiatan manusia yang eksploitatif, sehingga

daya dukung lahan berkurang, misalnya kegiatan penambangan, pemupukan dengan bahan

kimia, pembukaan hutan untuk industri, dan masih banyak lagi.

Luas lahan DIY 318.580 Ha, hanya 18,40% saja yang berupa lahan sawah dan 60%

berupa lahan kering/marjinal. Setiap tahun lahan sawah mengalami penyempitan rata-rata

0,3 % per tahun. Pertambahan penduduk merupakan salah satu penyebab terjadinya alih

fungsi lahan, yang menuntut tersedianya sarana perumahan dan infrastruktur lainnya. Akan

lebih memprihatinkan lagi jika penyempitan lahan diikuti dengan penurunan tingkat

kesuburan karena penggunaan pupuk kimia yang intensif, sehingga dikhawatirkan akan

mengalami kesulitan terutama dalam pemenuhan kebutuhan pangan, juga kerugian sosial.

Penurunan kesuburan tanah diketahui dari hasil monitoring kerusakan lahan akibat produksi

biomassa, yaitu pada sifat berkurangnya permeabilitas tanah, meningkatnya berat volume

(BV) dan meningkatnya Daya Hantar Listrik (DHL) pada beberapa sampel tanah. Berdasarkan

data dari Dinas Pertanian menunjukkan bahwa penggunaan pupuk kimia masih sangat tinggi

dibandingkan dengan pupuk organik, yaitu 106.100 ton per tahun, sementara penggunaan

pupuk organik baru sekitar 10.500 ton per tahun, atau 10 : 1.

Kondisi lahan kritis di DIY tercatat seluas 22.249,87 Ha, yang tersebar pada empat

kabupaten. Lahan kritis adalah lahan yang telah mengalami kerusakan sehingga kehilangan

atau berkurang fungsinya (fungsi produksi dan pengatur tata air). Untuk mengatasi

permasalahan tersebut Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta telah mengambil kebijakan

untuk mencegah dan mengendalikan kerusakan lahan maupun alih fungsi lahan secara dini.

Diantaranya, Gubernur DIY menghimbau kepada para Bupati/Walikota di DIY untuk

mengajak masyarakat petani agar kembali kepada usaha pertanian yang ramah lingkungan

dengan penggunaan pupuk berimbang, yaitu penggunaan pupuk organik dan penambahan


pupuk kimia secukupnya. Disamping itu, juga diprogramkan fasilitasi lahan abadi seluas

2.000 hektar per tahun.

Hutan di Indonesia secara umum mengalami degradasi dari waktu ke waktu. Hal ini

dikarenakan laju kerusakan hutan belum sebanding dengan laju pemulihannya. Laju

kerusakan hutan di Indonesia rata-rata 0,7 hektar per tahun, sedangkan kemampuan

pemulihan lahan yang telah rusak masih sekitar 0,5 juta hektar per tahun. Luas hutan di DIY

22.138 Ha atau 6,95 % dari luas DIY. Hutan tersebut tersebar di 4 (empat) wilayah

Kabupaten, yaitu Kabupaten Gunungkidul, Sleman, Bantul dan Kulonprogo. Pengelolaan

hutan di DIY dibagi menjadi 5 (lima) Bagian Daerah Hutan (BDH) untuk mempermudah

pengelolaannya, yaitu : BDH Karangmojo, BDH Playen, BDH Panggang, BDH Paliyan, dan BDH

Kulonprogo-Bantul.

Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. 171/Kpts-II/2000

tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52

Ha, luas Hutan Produksi di Provinsi DIY seluas 13.411,70 Ha, luas Hutan Lindung di Provinsi

DIY seluas 2.312.800 Ha, sedangkan Taman Nasional seluas 1.743.250 Ha dan Taman Hutan

Raya seluas 617.000 Ha. Luas Cagar Alam di provinsi DIY berdasarkan Keputusan menteri

pertanian No. : 526/Kpts/Um/7/1982 tanggal 21 Juli 1982 tentang penunjukan areal batu

gamping Eosin seluas 1,117 Ha yang terletak di desa Gamping, Sleman sebagai kawasan

hutan dengan fungsi sebagai Cagar alam (seluas 0,015 Ha) dan sebagai Taman Wisata alam

(seluas 1,102 Ha). Sedangkan Cagar Alam Imogiri seluas 11,400 Ha berdasarkan Keputusan

Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/Kpts-II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang

Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas 16.819,52 Ha. Luas Suaka Margasatwa

615,600 Ha berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan dan Perkebunan No. : 171/Kpts-

II/2000 tanggal 29 Juni 2000 tentang Penunjukan Kawasan Hutan di Provinsi DIY seluas

16.819,52 Ha. Luas Taman Nasional di Provinsi DIY seluas 1.743,250 Ha berdasarkan

Keputusan menteri Kehutanan No. ; 234/Menhut-II/2004 tanggal 4 Mei 2004 tentang

perubahan Fungsi Kawasan Hutan Lindung Cagar Alam dan Taman Wisata Alam pada

Kelompok Hutan Gunung Merapi seluas ± 6.410 Ha yang terletak di Kabupaten Magelang,

Boyolali, dan Klaten provinsi Jawa tengah dan Kabupaten Sleman Provinsi DIY menjadi

Taman Nasional Gunung Merapi. Perhitungan luas kelompok hutan cikal bakal TNGM yang

berada di wilayah DIY adalah CA dan TWA Turgo (seluas 282,25 Ha) dan hutan lindung

(seluas 1.461 Ha).

Hutan yang tersebar di empat Kabupaten di DIY tumbuh pada beragam jenis tanah,

mulai dari tanah yang mempunyai solum sangat tipis dan tidak subur seperti


Mediteran/Renzina sampai dengan tanah yang mempunyai solum tebal dan subur seperti

alluvial/kambisol/grumusol. Demikian halnya dengan lapisan batuan di bawahnya, tidak

sama antara daerah satu dengan lainnya. Satuan batuan tersebut menentukan terhadap

ketersediaan air baku, terutama air tanah karena keberadaan air tanah maupun permukaan

ditentukan oleh sifat batuan, antara lain porositas, permeabilitas, arah perlapisan batuan,

komposisi mineral, stratigrafi dan topografi. Dengan adanya perbedaan jenis tanah dan

batuan, maka hutan-hutan yang ada di DIY juga mempunyai perbedaan karakteristik,

sehingga membutuhkan pengelolaan yang berbeda pula.

Dewasa ini, hutan Negara banyak mengalami kerusakan, baik yang disebabkan alam

maupun karena kegiatan manusia, seperti pencurian/perencekan, penjarahan, dan

kebakaran. Kerusakan hutan menyebabkan berkurangnya kapasitas sebagai sumberdaya

hutan. Wilayah DIY yang tidak luas, penduduknya menempati sampai pelosok daerah dan

tak jarang berbatasan dengan hutan Negara. Dengan kondisi sosial ekonomi masyarakat

yang masih rendah, pola agraris serta kepemilikan lahan yang sempit akan meningkatkan

tekanan terhadap kawasan hutan. Pada tahun 2012, dilaporkan terjadi pencurian kayu hutan

seluas 0,207 Ha. Sedangkan kerusakan yang disebabkan karena kebakaran hutan mencapai

60,99 Ha meliputi Kabupaten Bantul, Gunungkidul dan Kulonprogo. Penyebab kebakaran

hutan tersebut adalah kelalaian masyarakat yang membuat perapian di dekat kawasan

hutan. Dan kerusakan hutan karena penyebab lainnya diperkirakan seluas 0,54 Ha.

Upaya yang dilakukan untuk mengurangi terjadinya kerusakan hutan adalah

pendekatan kepada masyarakat secara kontinyu agar masyarakat sadar akan fungsi hutan,

juga dengan melakukan penyuluhan dan operasi keamanan hutan, baik di dalam kawasan

maupun di luar kawasan untuk peredaran hasil hutan, terutama kayu. Rehabilitasi hutan

juga dilakukan untuk menjaga kesinambungan ketersediaan sumberdaya hutan, yang

dilakukan oleh Dinas Kehutanan DIY, BLH DIY, Perguruan Tinggi serta instansi terkait lainnya

baik di tingkat Provinsi dan Kabupaten. Masing-masing Kabupaten juga menetapkan

kebijakan dalam upaya penghijauan hutan di daerahnya. Melalui upaya rehabilitasi dan

konservasi hutan, maka diharapkan sumberdaya hutan akan tetap terjaga dan bisa

memenuhi kebutuhan makhluk hidup di alam ini.

B. Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati atau disingkat KEHATI adalah keanekaragaman bentuk

kehidupan di muka bumi, interaksi diantara berbagai makhluk hidup, serta antara mereka

dengan lingkungannya termasuk di dalamnya keberagaman sistem pengetahuan dan


kebudayaan masyarakat. Keanekaragaman hayati mempunyai 3 (tiga) tingkatan, yaitu

keanekaragaman ekosistem, keanekaragaman spesies (jenis) dan keanekaragaman genetis.

Ketiga tingkatan keanekaragaman hayati saling terkait, sehingga kawasan yang mempunyai

keanekaan ekosistem tinggi biasanya juga mempunyai keanekaragaman spesies tinggi dan

variasi genetis yang tinggi pula.

Keanekaragaman hayati diDIY yang dalam hal ini adalah keanekaragaman jenis

satwa liar cukup tinggi walaupun populasinya tidak begitu besar karena di wilayah ini

mempunyai keanekaragaman ekosistem yang bervariasi (ekosistem gunung api, ekosistem

dataran tinggi, ekosistem dataran rendah, ekosistem karst, ekosistem pantai berbatu,

ekosistem pantai berpasir dan ekosistem perairan tawar). Satwa liar yang mempunyai

banyak variasi dan banyak dijumpai di Propinsi DIY adalah jenis burung atau aves.

Seperti diketahui kelas Aves adalah jenis satwa yang mudah beradaptasi dengan

lingkungan dan cukup stabil di ekosistemnya kecuali ada predator. Jenis-jenis elang, alap-

alap mendominasi dalam kawasan ini. Tingginya populasi burung dapat menjadi indikator

kelestarian habitat dalam kawasan tersebut dengan kata lain burung adalah bio indicator

baik buruknya suatu habitat, semakin baik habitatnya keanekaragaman jenis dan

populasinya akan semakin besar.

Selain bervariasinya keanekaragaman jenis satwa liar di alam/di habitatnya/di luar

kawasan hutan, keanekaragaman jenis satwa liar juga dapat dijumpai di luar kawasan hutan.

Seperti diketahui upaya konservasi keanekaragaman hayati dalam hal ini adalah satwa liar

dilakukan tidak hanya di dalam kawasan (in-situ) tetapi juga di luar kawasan (ex-situ).

Kearifan lokal yang dimiliki oleh masyarakat, pengetahuan masyarakat tentang satwa liar

serta kebiasaan masyarakat Jawa untuk memelihara satwa liar sebagai “klangenan”

menyebabkan tingkat keberhasilan konservasi satwa liar cukup tinggi, baik in-situ maupun

ex-situ.

Mengingat kawasan hutan di DIY sebagai habitat satwa liar kurang memadai, maka

pengembangan konservasi satwa liar lebih di arahkan ke arah ex-situ, antara lain dengan

kegiatan penangkaran satwa liar, pelestarian satwa liar tertentu dan pengembangan

lembaga konservasi. Penangkar satwa liar di DIY pada tahun 2012 semakin bertambah

karena ada manfaat ekonomi yang mereka peroleh ketika mereka menangkarkan Jalak Bali

(Leucopsar rothschildii) misalnya. Selain itu, sifat masyarakat Jawa yang menyukai dan

menyayangi satwa liar sebagai hobby menyebabkan meningkatnya kegiatan penangkaran

satwa liar jenis Rusa Jawa (Russa timorensis) dan Rusa Totol (Axis axis).


Pada tahun 2012 perubahan jumlah jenis satwa liar dilindungi yang ditemukan di

kawasan hutan DIY tidak menunjukkan perubahan yang signifikan, karena tidak ada

perubahan fungsi kawasan hutan yang menyebabkan degradasi hutan sebagai habitat satwa

liar. Perilaku masyarakat yang bijak (local wisdom) dan implementasi regulasi konservasi

kawasan dan keanekaragaman hayati yang cukup ketat menyebabkan kondisi kawasan

hutan di Propinsi DIY relatif stabil.

Perubahan jumlah jenis satwa liar di luar kawasan hutan pada tahun 2011 ini

menunjukkan hasil yang cukup signifikan. Bertambahnya jumlah jenis dan populasi satwa

liar yang ada di penangkaran dan lembaga konservasi sebagai contohnya. Penangkaran

satwa liar dilindungi di Propinsi DIY adalah jenis Rusa Jawa (Russa timorensis) dan Jalak Bali

(Leucopsar rothschildii), setiap tahun masyarakat yang melakukan kegiatan penangkaran ini

semakin bertambah dan hasilnya juga cukup menggembirakan bahkan ada yang telah

berhasil memanfaatkan.

Pada tahun ini DIY mempunyai satu lembaga konservasi lagi, selain Kebun Raya dan

Kebun Binatang (KRKB) Gembiraloka juga terdapat Taman Satwa Yogyakarta yang dikelola

oleh Yayasan Konservasi Alam Yogyakarta (YKAY). Kedua lembaga konservasi ini mempunyai

komitmen yang kuat dalam pelestarian satwa liar dilindungi. KRKB Gembiraloka telah

menambah beberapa koleksi satwa liar dilindungi sebagai salah satu upaya memberikan

pendidikan lingkungan kepada masyarakat terutama untuk jenis Reptil. Sedangkan YKAY

merupakan lembaga konservasi yang mengelola eks-PPSJ dimana didalamnya banyak

merehabilitasi satwa liar dilindungi untuk selanjutnya dilepaskan ke habitatnya (release).

Balai KSDA Yogyakarta sebagai institusi pemerintah yang mempunyai kewenangan

dalam konservasi satwa liar dilindungi pada tahun 2012 telah melakukan berbagai upaya

untuk melakukan pengawasan terhadap peredaran satwa liar dilindungi di Propinsi DIY.

Dalam rangka penegakan hukum, Balai KSDA Yogyakarta telah melakukan operasi

pengamanan perdagangan satwa illegal, dimana pelakunya telah mendapatkan sanksi

hukum dan satwa liar sebagai barang bukti disita oleh Balai KSDA Yogyakarta yang

selanjutnya apabila sudah mempunyai ketetapan hukum akan disalurkan ke lembaga

konservasi atau dilepaskan ke habitatnya (release). Selain itu di tahun ini juga telah

dilakukan pemantauan terhadap perdagangan burung di pasar-pasar burung di wilayah

Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul dan masih dijumpai perdagangan burung

dilindungi, yaitu jenis-jenis Colibri atau burung madu (Nectaridae). Dalam rangka

pengembangan pelestarian satwa liar dilindungi, Balai KSDA Yogyakarta juga telah


bekerjasama dengan RCI atau Raptor Club Indonesia untuk melestarikan satwa liar dilindungi

jenis Burung Elang (Falconidae).

Keanekaragaman hayati terutama jumlah jenis satwa liar di Propinsi DIY pada tahun

2012 ini banyak terjadi perubahan pada kegiatan konservasi ex-situ, sebagaimana telah

dikemukaan di atas bahwa upaya pengembangan konservasi satwa liar ex-situ dipicu minat

dan kesadaran masyarakat. Perubahan tersebut terlihat sangat signifikan dibandingkan

tahun 2011. Sedangkan perubahan jumlah jenis satwa liar di dalam kawasan hutan (in-situ)

tidak banyak menunjukkan perubahan seperti tahun 2011, karena kondisi kawasan hutan

sebagai habitat satwa liar yang masih stabil dan pengamatan satwa liar (inventarisasi atau

monitoring satwa liar di dalam kawasan) dilakukan 2 (dua) tahun sekali karena apabila

dilakukan setahun sekali kurang ada perubahan yang signifikan.

Tumbuhan dan satwa liar (TSL) dilindungi di alam dapat ditemukan di dalam

kawasan hutan konservasi yang ada di DIY, antara lain di Taman Nasional Gunung Merapi,

Suaka Margasatwa Sermo, Suaka Margasatwa Sermo, Cagar Alam Imogiri dan CA/TWA

Gamping. Selain itu dapat pula dijumpai dalam kawasan ekosistem esensiil seperti Hutan

Wonosadi, Pantai Samas, Dusun Ketingan Sleman, dan Arboretum UGM. Sedangkan di

kawasan ekosistem esensial TSL dilindungi tidak banyak variasinya namun khas untuk

masing-masing lokasi, yaitu Penyu di Pantai Samas, Burung Kuntul di Dusun Ketingan Sleman

dan Burung Cangak Awu di Arboretum UGM. Sedangkan di hutan Wonosadi dijumpai

berbagai jenis burung, baik yang dilindungi atau tidak dilindungi, serta beberapa jenis

tanaman yang dapat dimanfaatkan sebagai tanaman obat.

Di kawasan-kawasan tersebut diatas jenis TSL dilindungi yang dijumpai sebagian

besar adalah jenis burung (Kelas Aves). Jumlah burung yang ditemui dan keanekaragaman

jenis burung di SM Sermo (ekosistem air tawar) lebih banyak daripada di SM Paliyan

(ekosistem karst dan ekosistem dataran tinggi), karena penutupan vegetasi di SM Sermo

lebih rapat dibandingkan di SM Paliyan. Sedangkan jumlah dan jenis aves yang ditemui di

CA Imogiri juga lebih banyak daripada di CA/TWA Gamping karena kawasan CA Imogiri lebih

luas dan mempunyai vegetasi yang cukup rapat juga dibandingkan di CA/TWA Gamping.

Untuk jenis-jenis burung perubahan jumlah dan jenis yang ditemui dapat dikarenakan

adanya migrasi satwa dari satu tempat ke tempat lainnya. Sedangkan perubahan yang

terjadi untuk jenis-jenis tumbuhan dan satwa liar yang ada di luar kawasan hutan adalah

adanya kematian dan kelahiran satwa, atau pengurangan satwa karena ditranslokasi ke

lembaga konservasi atau tempat lain.


Perbandingan data satwa liar dilindungi di DIY antara tahun 2011 dan 2012 terlihat

pada prioritas pengambilan datanya. Untuk tahun 2011 lebih banyak diperoleh data dari

hasil monitoring satwa liar dilindungi di luar kawasan hutan, antara lain di pasar-pasar

burung, di lembaga konservasi dan yang ada di masyarakat, yang jumlah jenis dan

populasinya cenderung meningkat tiap tahun. Pada tahun 2012 kegiatan monitoring

populasi satwa liar di lakukan di dalam kawasan hutan, antara lain monitoring monyet ekor

panjang (Macaca fasicularis) di Suaka Margasatwa Paliyan, monitoring burung di kawasan

mangrove Baros Bantul dan monitoring burung migran di Muara Sungai Progo, Laguna dan

Delta di Kabupaten Kulonprogo dengan hasil spesies baru yang ditemukan adalah Burung

Dara Laut dan Gajahan.

Dalam rangka peningkatan populasi satwa liar di alam, telah dilakukan pelepasliaran

(release) jenis-jenis burung pemangsa (raptor) ke habitat alamnya yaitu di Suaka

Margasatwa Sermo sebanyak 3 (tiga) ekor yaitu jenis alap-alap (famili accipitridae).

Pelepasliaran dilakukan setelah sebelumnya dilakukan pengkajian kelayakan habitat dan

pelatihan terhadap perilaku satwa (behaviour). Satwa liar yang akan dilepasliarkan terlebih

dahulu direhabilitasi sampai saatnya mandiri dan dinilai dapat survive di alam untuk

selanjutnya dilepasliarkan.

Pelestarian keanekaragaman hayati tidak hanya merupakan tanggung jawab

pemerintah tapi juga masyarakat melalui kegiatan konservasi, yang meliputi perlindungan

sistem penyangga kehidupan, pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa

beserta ekosistemnya serta pemanfaatan secara lestari sumber daya alam hayati dan

ekosistemnya. Dalam kegiatan pengawetan keanekaragaman jenis tumbuhan dan satwa

beserta ekosistemnya dapat dilakukan secara in situ (di dalam kawasan hutan) maupun

secara ex-situ (di luar kawasan hutan).

C. Air

Dari hasil pemantauan kualitas air sungai, air telaga dan air tanah (air sumur) yang

ada di DIY dapat dijelaskan kualitas airnya sebagai berikut :

1. Kualitas Air Sungai Winongo

Pemantauan kualitas air Sungai Winongo dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam

satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air

yang dianalisa meliputi: parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu,

warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD,


Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd),

Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn),

Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal Coli) dan Total Coli.

Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor 22 Tahun 2007 tentang Penetapan

Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang

Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Winongo dengan

delapan lokasi pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan

W-1 dan W-2, sedangkan titik pemantauan W-3, W-4, W-5, W-6, W-7, dan W-8 termasuk

dalam air sungai kelas II.

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran, di tiap

penggal Sungai Winongo menunjukkan kondisi cemar ringan hingga cemar berat. Pada titik

W-1 dan W-2 yang mengacu pada kelas air sungai I, kondisinya tercemar ringan hingga

tercemar berat. Sama seperti tahun 2011, Nilai tertinggi terjadi pada bulan Februari di titik

W-1 (Jembatan Karanggawang) sebesar 15,0782, dengan parameter yang melebihi baku

mutu yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing dengan nilai 1.100.000

MPN/100ml, tembaga (0,2 mg/l), klorin bebas (0,18 mg/l), COD (26 mg/l) dan BOD (15 mg/l).

Titik W-3 hingga W-10 mengacu pada baku mutu air sungai kelas II dengan nilai

tertinggi terdapat di titik W-4 (Jembatan Jlagran Bumijo Yogyakarta) pada bulan Februari

sebesar 10,2631. Parameter yang mempengaruhi tingginya nilai Indeks Pencemaran tersebut

adalah bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml,

timbal (0,7 mg/l), tembaga (0,3 mg/l), krom (0,1 mg/l), sulfida (0,032 mg/l), klorin bebas

(0,16 mg/l), dan TSS sebesar 163 mg/l. Secara keseluruhan, nilai indeks pencemaran di

seluruh penggal Sungai Winongo berkisar antara 3,8073 hingga 15,0782.

Gambar 1. Grafik Status Mutu Air Sungai Winongo Tahun 2012dengan MetodeIndeks Pencemaran




















































Dapat dilihat pada gambar 1. bahwa nilai indeks pencemaran di sungai Winongo

didominasi tingkat cemar sedang berkisar antara 5,6259 hingga 9,1098, terutama pada bulan

Juni dan Oktober hampir tidak ada kondisi cemar berat, kecuali pada titik W-2 (Jembatan

Denggung, Donokerto Turi Sleman) sebesar 15,0710. Parameter yang menyebabkan

tingginya nilai tersebut adalah bakteri koli tinja dan total koli masing-masing sebasar

1.100.000 MPN/100ml, dan phenol sebesar 112 µg/l. Tingginya nilai bakteri koli selain

karena memang sudah terbentuk secara alamiah, juga disebabkan antara lain oleh

pembuangan limbah domestik dari kamar mandi oleh kegiatan warga sehari-hari.

Berdasarkan perhitungan dengan metode STORET dan dikaitkan dengan kategori

kelas air sungai untuk masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Winongo

tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -91 hingga -106, dimana nilai ini sangat

jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-91) ada di

lokasi titik pantau W-2 (Denggung Sleman), sedangkan nilai terendah (-106) terjadi di lokasi

W-5 (Jembatan Tamansari Yogyakarta), sebagaimana terlihat pada Gambar 2.

Gambar 2. Grafik Status Mutu Sungai Winongo Tahun 2012 Pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet

Pada titik pantau W-5 ditetapkan sebagai sungai klas II dimana sesuai peraturan

peruntukannya untuk prasarana/sarana rekreasi air, pembudidayaan ikan air tawar,

petemakan, air untuk mengairi pertanaman, dan atau peruntukan lain yang

mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Lokasi ini merupakan

lokasi dengan status mutu air paling tercemar berat dibanding dengan titik pantau lainnya.

Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif

pada titik pantau W-5 adalah parameter bakteri coliform, bakteri coli tinja, BOD, fenol,
















































Sulfida, COD, klorin bebas, kadmium dan timbal. Ada 5 parameter yang selalu melebihi baku

mutu pada semua periode pemantauan, yakni bakteri coli tinja (tertinggi 210.000

JPT/100mL, terendah 11.000 JPT/100mL, rata-rata 78.667 JPT/100mL, kadar maksimal 1000

JPT/100mL), bakteri total coli (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 15.000 JPT/100mL,

rata-rata 89.333 JPT/100mL, kadar maksimal 5.000 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 15

mg/L, terendah 6 mg/L, rata-rata 11 mg/L, kadar maksimal 3 mg/L), parameter tembaga

(tertinggi 0,2 mg/L, terendah 0,05 mg/L, rata-rata 0,15 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L) dan

parameter timbal (tertinggi 0,5 mg/L, terendah 0,04 mg/L, rata-rata 0,2 mg/L, kadar

maksimal 0,03 mg/L).Dari 3 kali periode pemantauan, menunjukkan bahwa pada periode

pemantauan bulan Februari merupakan kondisi yang paling tercemar dimana sebanyak 9

parameter melebihi baku mutu air sungai klas II.

2. Kualitas Air Sungai Code

Pemantauan kualitas air Sungai Code dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam

satu tahun, yaitu pada bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air








Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Code dengan 8 lokasi

pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan C-1 dan C-2,

titik pemantauan C-3, C-4, dan C-5 termasuk dalam air sungai kelas II, sedangkan lokasi titik

pemantauan, C-6, C-7, dan C-8 termasuk dalam air sungai kelas III.

Analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran di Sungai Code

mengacu pada baku mutu kelas air sungai I untuk titik C-1 dan C-2, kelas II untuk C-3 sampai

C-5, serta kelas III untuk C-6 hingga C-8. Dapat dilihat pada tabel 4.6. nilai Indeks

Pencemaran tertinggi untuk titik C-1 dan C-2 berada di titik C-2 (Jembatan Ngentak Sariharjo

Ngaglik Sleman) pada bulan Februari sebesar 13,7391. Parameter yang memberikan

kontribusi skor lebih besar dari satu pada kondisi tersebut yaitu bakteri koli tinja dan total

koli (460.000 MPN/100ml), timbal (0,5 mg/l), tembaga (0,2 mg/l), sulfida (0,019 mg/l), dan

klorin bebas (0,16 mg/l).


Nilai tertinggi untuk titik C-3 hingga C-5 juga terjadi pada bulan Februari di titik C-

3 (Jembatan Gondolayu) sebesar 11,5859 dengan parameter yang melebihi baku mutu yaitu

bakteri koli tinja dan bakteri total koli dengan nilai sama sebesar 1.100.000 MPN/100ml,

tembaga (0,1 mg/l), sulfida (0,034 mg/l), dan klorin bebas (0,12 mg/l).

Sedangkan untuk titik C-6 hingga C-8, nilai tertinggi berada di titik C-6 (Jembatan

Tungkak Mergangsan) pada bulan Februari sebesar 11,6808 dengan parameter yang

mencemari yaitu bakteri koli tinja dan total koli (2.400.000 MPN/100ml), timbal (0,5 mg/l),

seng (0,1 mg/l), sulfida (0,038 mg/l), klorin bebas (0,07 mg/l), dan DO (5 mg/l). Tingginya

tingkat pencemaran di sungai Code dimungkinkan karena daerah tersebut merupakan

kawasan padat penduduk, sehingga tingkat penggunaan air dan pembuangan limbah

domestik cukup tinggi. Secara keseluruhan nilai Indeks Pencemaran berkisar antara 3,6514 –

13,7391.

Gambar 3. Grafik Status Mutu Air Sungai Code Tahun 2011 dengan MetodeIndeks Pencemaran

Secara umum dapat dilihat dalam Gambar 3. bahwa nilai Indeks Pencemaran

Sungai Code pada bulan Februari berada di status cemar sedang dan cemar berat,

sedangkan pada bulan Juni dan Oktober berada pada status cemar ringan dan cemar sedang,

cenderung mengalami penurunan dibandingkan dengan nilai Indeks Pencemaran Tahun

2011.


klas air sungai sesuai dengan masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Code














13,7391.






2011.
















13,7391.






2011.






lokasi titik pantau C-7 (Jembatan Abang Ngoto Bantul) dan nilai terendah (-117) berada

wilayah hulu sungai tepatnya di lokasi titik pemantauan C-1 (Jembatan Boyong Sleman)

sebagaimana terlihat pada gambar 4.

Titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman) termasuk kategori klas I, dimana

sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau

peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut.

Pada lokasi ini merupakan lokasi dengan status mutu paling tercemar berat dibandingkan

dengan lokasi pemantauan lainnya. Akibat erupsi merapi beberapa waktu yang lalu, kondisi

morfologi sungai sudah jauh berbeda dibandingkan sebelum terjadinya erupsi. Kondisi

kualitas air sungai lebih banyak dipengaruhi oleh faktor alam, karena tidak banyak aktivitas

manusia di daerah tersebut yang berpotensi menimbulkan pencemaran lingkungan.


pada lokasi titik pantau C-1 (Jembatan Boyong Sleman) adalah parameter bakteri coliform,

bakteri coli tinja, BOD, Klorin bebas, sulfida, TSS, BOD, klorin bebas, sulfida, fosfat, seng,

fenol, krom dan timbal.

Gambar 4. Grafik Status Mutu Sungai Code Tahun 2012 Pada Semua Titik PantauDengan Metode Storet

Terdapat 4 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada semua periode

pemantauan, yakni parameter bakteri coli tinja (tertinggi 9.000 JPT/100mL, terendah 4.000

JPT/100mL, rata-rata 6.667 JPT/100mL, batas maksimal 1.000 JPT/100mL), bakteri total coli

(tertinggi 23.000 JPT/100mL, terendah 7.000 JPT/100mL, rata-rata 13.000, batas maksimal

5.000 JPT/100mL), parameter tembaga (tertinggi 0,2 mg/L, terendah 0,04 mg/L, rata-rata

0,113 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 907 mg/L, terendah 9


















































mg/L, rata-rata 325 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L) . Dari 3 periode pemantauan

menunjukkan bahwa kondisi paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan

Februari dimana terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.

3. Kualitas Air Sungai Gadjahwong

Pemantauan kualitas air Sungai Gajahwong dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode

dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter

kualitas air yang dianalisa meliputi parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika

meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL. Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO),

BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S), Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit,

Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb), Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan

Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen. Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja (Fecal

Coli) dan Total Coli.



Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Gajahwong dengan


G-1 dan titik pemantauan G-2, G-3, G-4, G-5, G-6, G-7, dan G-8 termasuk dalam golongan air

sungai klas II.

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran, dengan

menggunakan standar baku mutu kelas I dan baku mutu kelas II dan disesuaikan dengan tiap

penggal titik pemantauan sungai, menunjukkan bahwa nilai tertinggi berada di titik G-1

(Jembatan Tanen Hargobinangun Pakem Sleman) sebesar 12,5390.

Gambar 5. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012dengan MetodeIndeks Pencemaran



















sungai klas II.
























sungai klas II.







Dapat dilihat dalam gambar 5. pada Sungai Gajahwong di titik pemantauan G-1

hingga G-8, tergolong cemar ringan hingga cemar berat. Status cemar berat terjadi satu kali

di bulan Februari pada dua titik pemantauan, yaitu titik G-1 dan titik G-8. Sedangkan untuk

bulan Juni dan Oktober, didominasi cemar sedang. Hal ini menunjukkan adanya penurunan

nilai indeks pencemaran dibandingkan tahun 2011.

Di lokasi hulu, nilai tertinggi terjadi pada bulan Februari di titik G-1 (Jembatan

Tanen) sebesar 12,5390, lebih tinggi dibandingkan Tahun 2011. Parameter yang

menyebabkan tingginya nilai tersebut adalah bakteri koli tinja (210.000 MPN/100ml), bakteri

total koli (2.300.000 MPN/100ml), timbal (0,5 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), Seng (0,1 mg/l),

sulfida (0,003 mg/l), Klorin bebas (0,2 mg/l), dan BOD (6 mg/l).

Sedangkan untuk titik G-2 hingga G-8 yang mengacu pada baku mutu air sungai

kelas II, nilai tertinggi berada di titik G-8 (Jembatan Pleret Wonokromo Bantul) juga pada

bulan Februari sebesar 11,5774. Parameter yang mempengaruhi tingginya nilai tersebut

yaitu bakteri koli tinja (1.100.000 MPN/100ml), bakteri total koli (2.400.000 MPN/100ml),

timbal (0,9 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), kadmium (0,1 mg/l), phosphat (0,9 mg/l), sulfida

(0,028 mg/l), klorin bebas (0,14 mg/l), dan BOD (7 mg/l). Secara keseluruhan, nilai indeks

pencemaran Sungai Gajahwong pada tahun 2010 berkisar antara 3,7681 hingga 12,5390.

Gambar 6. Grafik Status Mutu Air Sungai Gajahwong Tahun 2012 Pada Semua TitikPantau dengan Metode Storet


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Gajahwong

tergolong tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -94 hingga -113, dimana nilai ini














































sangat jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-94)

ada di lokasi titik pantau G-7 (Jembatan Wirokerten Bantul) dan titik pantau G-8 (Jembatan

Kanggotan Wonokromo Bantul) serta nilai terendah (-113) berada di wilayah hulu sungai

tepatnya di lokasi titik pemantauan G-1 (Jembatan Tanen Pakem Sleman) sebagaimana

terlihat pada Gambar 6.

Titik pantau G-1 (Jembatan Tanen Pakem Sleman) termasuk kategori sungai Klas I,

dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan

atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan

tersebut. Pada titik pantau ini merupakan titik pantau dengan status mutu paling tercemar

berat dibandingkan titik pantau lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan

memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau G-5 (Jembatan Rejowinangun

Yogyakarta) adalah parameter TSS, BOD, klorin bebas, COD, sulfida, fenol, seng, krom,

tembaga, timbal, koli tinja dan total koli.

Terdapat 7 parameter yang melebihi baku mutu pada semua periode

pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi 2.300.000 JPT/100mL, terendah

15.000 JPT/100mL, rata-rata 786.000 JPT/100mL, kadar maksimal 1.000 JPT/100mL),

parameter bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 4.000 JPT/100mL, rata-

rata 79.000 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 15 mg/L,

terendah 4 mg/L, rata-rata 8,3 mg/L, kadar maksimal 2 mg/L), parameter klorin bebas

(tertinggi 0,28 mg/L, terendah 0,07 mg/L, rata-rata 0,183 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L),

parameter tembaga (tertinggi 0,1 mg/L, terendah 0,03 mg/L, rata-rata 0,07 mg/L, kadar

maksimal 0,02 mg/L), paremeter timbal (tertinggi 0,5 mg/L, terendah 0,07 mg/L, rata-rata


mg/L, rata-rata 16,3 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L). Dari 3X periode pamantauan, kondisi

paling tercemar terjadi pada periode pemantauan bulan Juni dan Oktober, dimana terdapat

10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.

4. Kualitas Air Sungai Bedog

Pemantauan kualitas air Sungai Bedog dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam










Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Bedog dengan 4 lokasi

pemantauan, tergolong dalam air sungai kelas I untuk lokasi titik pemantauan B-1 dan titik

pemantauan B-2, sedangkan titik pemantauan B-3 dan B-4 masuk pada air sungai klas II.

Analisa status mutu air di Sungai Bedog dengan menggunakan metode Indeks

Pencemaran, didasarkan pada kelas air sungai I untuk titik B-1 dan B-2. serta kelas II untuk

titik B-3 dan B-4. Dapat dilihat dalam Gambar 7. bahwa nilai Indeks Pencemaran terburuk

terjadi pada bulan Februari dimana di seluruh titik pemantauan telah tergolong cemar berat.

Kemudian pada bulan Juni mengalami perbaikan kualitas menjadi cemar sedang, hingga

pada bulan Oktober berkisar antara cemar ringan sampai cemar sedang.

Gambar 7. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012 dengan Metode IndeksPencemaran

Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk kelas I terjadi di titik B-1 (Jembatan

Sempor, Jalan magelang Sleman) pada bulan Februari dengan nilai 13,7907. Parameter yang

melebihi baku mutu di titik tersebut adalah bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-

masing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,07 mg/l), seng (0,1

mg/l), sulfida (0,067 mg/l), dan klorin bebas (0,13 mg/l). Sama halnya dengan kelas I, nilai

tertinggi untuk kelas II juga terjadi pada bulan Februari sebesar 11,6089 pada titik B-4

(Jembatan Pijenan Gesikan Bantul). Parameter yang melebihi baku mutu meliputi bakteri koli

tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 1.100.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l),

tembaga (0,07 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (23 µg/l), sulfida (0,016 mg/l), dan klorin bebas


















































(0,2 mg/l). Secara keseluruhan nilai indeks pencemaran berkisar antara 3,5597 hingga

13,7907.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Bedog



wilayah hilir yakni di lokasi titik pantau B-4 (Jembatan Pijenan Gesikan Bantul) dan nilai

terendah (-111) berada di titik pemantauan B-2 (Jembatan Gamping Sleman) sebagaimana


Gambar 8. Grafik Status Mutu Air Sungai Bedog Tahun 2012Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet

Pada titik pantau B-2 (Jembatan Gamping Sleman) termasuk pada sungai klas I,



tersebut. Pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan 3

lokasi pemantauan lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan

kontribusi skor negatif pada lokasi titik pantau B-2 (Jembatan Gamping Sleman) adalah

parameter TSS, BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fenol, minyak lemak, seng, tembaga, timbal,

bakteri koli tinja dan bakteri total koli.

Terdapat 5 parameter yang selalu melebihi baku mutu pada setiap periode

pemantauan yakni, parameter bakteri total coli (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah



rata 52.667 JPT/100mL, Kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter timbal (tertinggi 0,3



13,7907.
























13,7907.























mg/L, terendah 0,09 mg/L, rata-rata 0,186 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter

klorin bebas (tertinggi 0,29 mg/L, terendah 0,07 mg/L, rata-rata 0,186 mg/L, kadar maksimal

0,03 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 40 mg/L, terendah 5 mg/L, rata-rata 24,7 mg/L,

kadar maksimal 0 mg/L). Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar terjadi

pada periode pemantauan bulan Februari dan Juni dimana pada pemantauan periode

tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu.

5. Kualitas Air Sungai Tambakbayan

Pemantauan kualitas air Sungai Tambakbayan dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode










Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di sungai Tambakbayan dengan 4

lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas sungai I untuk lokasi titik pemantauan TB-1

sedangkan air sungai klas II untuk lokasi titik pemantauan TB-2, TB-3 dan TB-4.

Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran

menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Tambakbayan

pada tahun 2012 telah tercemar ringan hingga berat. Dapat dilihat dalam Gambar 9. bahwa

pada bulan Februari kondisinya cemar sedang hingga cemar berat. Pada bulan Juni

seluruhnya cemar sedang, sementara bulan Oktober merupakan kondisi terbaik, dimana

status mutu air berada pada kondisi cemar ringan hingga cemar sedang. Nilai indeks

pencemaran tertinggi untuk hulu pada titik TB-1 (Dusun Plosokuning) terjadi pada bulan

Februari dengan nilai 12,5978. Parameter yang memberikan kontribusi terhadap tingginya

nilai IP tersebut adalah bakteri koli tinja (210.000 MPN/100ml), bakteri total koli (1.100.000

MPN/100ml), timbal (0,3 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), sulfida (0,038 mg/l),

klorin bebas (0,05 mg/l), COD (17 mg/l), dan BOD (7 mg/l).


Gambar 9. Grafik Status Mutu Air Sungai Tambakbayan Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran

Sedangkan untuk titik pemantauan kelas II yaitu TB-2, TB-3 dan TB-4, nilai tertinggi

terjadi juga pada bulan Februari di titik TB-2 (Jembatan Hotel Jayakarta) sebesar 10,2424.

Parameter yang melebihi baku mutu pada titik tersebut adalah bakteri koli tinja dan bakteri

total koli masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal (0,3 mg/l), tembaga (0,08

mg/l), seng (0,1 mg/l), sulfida (0,047 mg/l), klorin bebas (0,06 mg/l), dan BOD (5 mg/l).

Secara keseluruhan, nilai Indeks Pencemaran di sungai Tambakbayan berada pada nilai

4,1691 hingga 12,5978.

Gambar 10. Grafik Status Mutu Sungai Tambakbayan Tahun 2011Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet









4,1691 hingga 12,5978.










4,1691 hingga 12,5978.




klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Tambakbayan


jauh melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-86) berada

di lokasi titik pantau TB-3 (Jembatan Sekarsuli) dan nilai terendah (-101) berada di lokasi titik

pemantauan TB-1 (Plosokuning Sleman) sebagaimana terlihat pada Gambar 10.

Pada titik pantau TB-1 (Plosokuning Sleman) termasuk sungai klas I, dimana sesuai

peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan

lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi ini

status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan tiga titik pantau lainnya.


pada lokasi titik pantau TB-1 (Plosokuning Sleman) adalah parameter TSS, BOD, COD, klorin

bebas, sulfida, seng, tembaga, timbal, bakteri koli tinja dan bakteri total koli.

Dari beberapa parameter tersebut, ada 7 parameter yang konsentrasinya selalu

melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform

(tertinggi 1.100.000 JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 377.333 JPT/100mL,

kadar maksimal 1.000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah

4.000 JPT/100mL, rata-rata 72.667 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter

BOD (tertinggi 7 mg/L, terendah 3 mg/L, rata-rata 5 mg/L, kadar maksimal 2 mg/L),

parameter klorin bebas (tertinggi 0,3 mg/L, terendah 0,05 mg/L, rata-rata 0,146 mg/L, kadar

maksimal 0,03 mg/L), parameter timbal (tertinggi 0,3 mg/L, terendah 0,1 mg/L, rata-rata

0,18 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), parameter tembaga (tertinggi 0,1 mg/L, terendah

0,08 mg/L, rata-rata 0,09 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 31

mg/L, terendah 6 mg/L, rata-rata 21 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L). Dari 3 kali periode

pemantauan, kondisi paling tercemar berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari

dimana bulan tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.

6. Kualitas Air Sungai Oyo

Pemantauan kualitas air Sungai Oyo dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam satu

tahun, yaitu pada Bulan Februari, Juni, dan Oktober tahun 2012. Parameter kualitas air yang

dianalisa meliputi: parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu,






Pada pemantauan Tahun 2012, terjadi penambahan titik pengambilan sampel, yaitu

di titik OY-3 (Getas Dodogan Dlingo Bantul), berdasarkan pertimbangan jarak antara titik

kedua dan ketiga pada pemantauan sebelumnya yang dianggap terlalu jauh, serta adanya

sumber pencemar di sekitar kawasan tersebut. Berdasarkan Peraturan Gubernur DIY Nomor

22 Tahun 2007 tentang Penetapan Kelas Air Sungai di Provinsi DIY dan Peraturan Gubernur

DIY Nomor 20 Tahun 2009 tentang Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas

air di Sungai Oyo dengan empat lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas sungai I untuk

lokasi titik pemantauan OY-1 (Jembatan Kedungwates Semin Gunungkidul), titik pemantauan

OY-2 (Jembatan Bunder Pathuk Gunungkidul), dan titik pemantauan OY-3 (Jembatan Getas

Dodogan Dlingo Bantul) sedangkan kelas sungai II untuk titik pemantauan OY-4 (Jembatan

Dogongan Siluk Imogiri Bantul).


menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Oyo tahun

2012 didominasi oleh kondisi cemar berat. Dapat dilihat dalam Gambar 11. di titik

pemantauan OY-1 (Jembatan Kedungwates Semin) pada setiap titik pemantauan selalu

berada pada kondisi cemar berat. Dibandingkan dengan sungai-sungai yang lain di DIY,

sungai Oyo relatif tidak mengalami peningkatan kualitas status mutu air.

Gambar 11. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2012dengan Metode IndeksPencemaran

Nilai tertinggi untuk kelas I terjadi pada bulan Juni di titik OY-3 (Jembatan Getas)

sebesar 13,8867.Parameter yang menyebabkan nilai Indeks Pencemaran tersebut tinggi

yaitu bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml,


















































timbal (0,1 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (0,1 µg/l), detergen (57 mg/l),

klorin bebas (0,1 mg/l), COD (11 mg/l) dan BOD (3 mg/l).

Sedangkan nilai Indeks Pencemaran tertinggi pada bagian hilir terjadi pada bulan

Februari di titik OY-4 (Jembatan Dodogan Siluk Imogiri Bantul) sebesar 10,2790. Tingginya

nilai tersebut disebabkan oleh beberapa parameter yang telah melebihi baku mutu, yaitu

bakteri koli tinja dan bakteri total koli masing-masing sebesar 460.000 MPN/100ml, timbal

(0,2 mg/l), tembaga (0,1 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (0,1 mg/l), detergen (0,1 mg/l), sulfida

(0,3 mg/l), klorin bebas (0,11 mg/l), dan BOD (15 mg/l). Secara keseluruhan nilai indeks

pencemaran di sungai Oyo berada pada kisaran 7,9233-13,8867.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Oyo tergolong

tercemar berat. Nilai Storet berkisar antara -96 hingga -105, dimana nilai ini sangat jauh

melampaui batas minimal dari kategori cemar berat (≤-31). Nilai tertinggi (-96) berada di

lokasi titik pantau OY-1 (Jembatan Kedungwates Semin Gunungkidul) dan nilai terendah (-

105) berada di lokasi titik pemantauan OY-3 (Jembatan Dogongan Dlingo Bantul)

sebagaimana terlihat pada Gambar 12.

Gambar 12. Grafik Status Mutu Air Sungai Oyo Tahun 2012Pada Semua Titik Pantau dengan Metode Storet

Pada lokasi titik pantau OY-3 termasuk klas I, dimana sesuai peraturan

peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang

mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut. Pada lokasi ini status

mutu airnya paling tercemar berat bila dibandingkan dengan 3 titik pantau lainnya. Beberapa

parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor negatif pada lokasi
















































titik pantau OY-4 (Jembatan Siluk Imogiri Bantul) adalah parameter TSS, BOD, COD, Klorin

bebas, sulfida, seng, tembaga, timbal, bakteri total koli dan bakteri koli tinja.

Dari parameter-parameter di atas, terdapat 8 parameter yang konsentrasinya selalu

melebihi baku mutu di setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri total coli

(tertinggi 460.000 JPT/100mL, terendah 14.000 JPT/100mL, rata-rata 163.000 JPT/100mL,

kadar maksimal 1.000 JPT/100mL), parameter bakteri coli tinja (tertinggi 460.000

JPT/100mL, terendah 9.000 JPT/100mL, rata-rata 161.000 JPT/100mL, kadar maksimal 100

JPT/100mL), parameter BOD (tertinggi 12 mg/L, terendah 3 mg/L, rata-rata 6 mg/L, kadar

maksimal 2 mg/L), parameter seng (tertinggi 0,8 mg/L, terendah 0,06 mg/L, rata-rata 0,32

mg/L, kadar maksimal 0,05 mg/L), parameter tembaga (tertinggi 0,12 mg/L, terendah 0,08

mg/L, rata-rata 0,1 mg/L, kadar maksimal 0,02 mg/L), parameter timbal (tertinggi 0,7 mg/L,

terendah 0,1 mg/L, rata-rata 0,31 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L), parameter COD

(tertinggi 19 mg/L, terendah 11 mg/L, rata-rata 13,7 mg/L, kadar maksimal 10 mg/L) dan

parameter TSS (tertinggi 29 mg/L, terendah 9 mg/L, rata-rata 19,7 mg/L, kadar maksimal 0

mg/L). Kondisi dengan status paling tercemar berat dari 3 kali periode pemantauan terjadi

pada periode pemantauan bulan Februari dan Juni, dimana pada saat itu terdapat 10

parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.

7. Kualitas Air Sungai Kuning

Pemantauan kualitas air Sungai Kuning dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam









Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Kuning dengan empat

lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas sungai I untuk lokasi titik pemantauan KUN-1

(Jembatan Pakem) dan titik pemantauan KUN-2 (Jembatan Ngemplak), sedangkan kelas

sungai II untuk titik pemantauan KUN-3 (Jembatan Sorogenen, Jl. Solo) dan titik pemantauan

KUN-4 (Jembatan Kuning, Jl. Wonosari).


Berdasarkan analisa status mutu air dengan metode indeks pencemaran,

menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Kuning tahun

2012 didominasi oleh kondisi cemar sedang. Pada bulan Februari merupakan status mutu

yang paling buruk, berkisar anatara cemar sedang hingga cemar berat. Kemudian mengalami

penurunan pada bulan Juni yang semua titiknya berstatus cemar sedang. Sedangkan untuk

bulan Oktober berada pada rentang cemar ringan hingga cemar sedang.

Gambar 13.Grafik Status Mutu Air Sungai Kuning Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran


















Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk titik KUN-1 dan KUN-2 terjadi pada bulan

Februari pada titik KUN-2 (Jembatan Ngemplak). Parameter yang melebihi baku mutu pada

kondisi tersebut yaitu bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar 460.000

MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (36 µg/l), sulfida

(0,05 mg/l), klorin bebas (1,17 mg/l), dan BOD (5 mg/l). Untuk titik KUN-3 dan KUN-4, nilai

tertinggi terjadi pada bulan Oktober di titik KUN-4 (Jembatan Kuning, Jalan Wonosari)

sebesar 9,1181 dengan parameter yang mempengaruhi yaitu bakteri total dan bakteri koli

tinja (210.000 MPN/100ml), timbal (0,4 mg/l), sulfida (0,055 mg/l), klorin bebas (0,19 mg/l),

dan BOD (5 mg/l).


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Kuning



di lokasi titik pantau KNG-3 (Jembatan Sorogenen) dan KNG-4 (Jembatan Kuning Jl.

Wonosari) serta nilai terendah (-109) berada di lokasi titik pemantauan KNG-1 (Jembatan

Pakem Sleman) sebagaimana terlihat pada Gambar 14.

Gambar 14. Grafik Status Mutu Sungai Kuning Tahun 2012pada semua titik pantau dengan Metode Storet










dan BOD (5 mg/l).


















dan BOD (5 mg/l).










Titik pantau KNG-1 (Jembatan Ngemplak Sleman) termasuk pada kategori sungai

klas I, dimana sesuai peraturan peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum,

dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan

tersebut. Pada lokasi tersebut status mutu airnya paling tercemar berat bila dibandingkan

dengan 3 titik pantau lainnya.

Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor

negatif pada lokasi titik pantau KNG-1 (Jembatan Pakem Sleman) adalah parameter TSS,

BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fenol, seng, tembaga, bakteri koli tinja dan bakteri total koli.

Dari beberapa parameter tersebut, ada 6 parameter yang konsentrasinya selalu melebihi

baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni parameter bakteri coliform (tertinggi

1.100.000 JPT/100mL, terendah 21.000 JPT/100mL, rata-rata 404.667 JPT/100mL, kadar

maksimal 1.000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi 210.000 JPT/100mL, terendah 7.000

JPT/100mL, rata-rata 74.667 JPT/100mL, kadar maksimal 100 JPT/100mL), parameter seng

(tertinggi 0,1 mg/L, terendah 0,06 mg/L, rata-rata 0,08 mg/L, kadar maksimal 0,05 mg/L),

parameter tembaga (tertinggi 0,1 mg/L, terendah 0,09 mg/L, rata-rata 0,09 mg/L, kadar

maksimal 0,02 mg/L), parameter BOD (tertinggi 9 mg/L, terendah 3 mg/L, rata-rata 5,3 mg/L,

kadar maksimal 2 mg/L) dan parameter TSS (tertinggi 23 mg/L, terendah 8 mg/L, rata-rata 13

mg/L, kadar maksimal 0 mg/L) . Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi paling tercemar

berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dimana pada bulan tersebut terdapat

10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.


8. Kualitas Air Sungai Konteng

Pemantauan kualitas air Sungai Konteng dilakukan sebanyak 3 (tiga) periode dalam


yang dianalisa meliputi parameter fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu,







Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Konteng dengan empat

lokasi pemantauan, tergolong dalam kelas I untuk lokasi titik pemantauan KTG-1 (Jembatan

Medari, Jl. Magelang Km. 14,74), titik pemantauan KTG-2 (Jembatan Klajuran Gesikan

Sidoarum), dan titik pemantauan KTG-3 (Jembatan Pasekan Balecatur Gamping) sedangkan

kelas sungai II untuk titik pemantauan KUN-4 (Jembatan Bentangan Sedayu Bantul).


menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Konteng

tahun 2012 didominasi oleh kondisi cemar berat pada bulan Februari, kemudian mengalami

perbaikan kualitas pada bulan Juni dengan status cemar ringan hingga cemar sedang.

Sedangkan pada bulan Oktober statusnya bervariasi dari cemar ringan hingga cemar berat.

Gambar 15. Grafik status Mutu Air Sungai Konteng Tahun 2012Dengan Metode Indeks Pencemaran














































Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk titik KTG-1, KTG-2, dan KTG-3 terjadi pada

bulan Februari pada titik KTG-1 (Jembatan medari, Jalan Magelang) sebesar 16,3596.

Parameter yang melebihi baku mutu pada kondisi tersebut yaitu bakteri total koli dan

bakteri koli tinja masing-masing sebesar 2.400.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga

(0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (26 µg/l), sulfida (0,009 mg/l), klorin bebas (0,21 mg/l),

dan COD (21 mg/l). Untuk bagian hilir (KTG-4), nilai tertinggi terjadi pada bulan Februari

sebesar 15,1518 dengan parameter yang mempengaruhi yaitu bakteri total koli dan bakteri

koli tinja masing-masing sebesar 11.000.000 MPN/100ml, timbal (0,6 mg/l), tembaga (0,1

mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (6 µg/l), sulfida (0,031 mg/l), dan klorin bebas (0,44 mg/l).Secara

keseluruhan nilai indeks pencemaran di sungai Konteng berada pada kisaran 4,1459 –

16,3596.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Konteng



di lokasi titik pantau K-4 (Jembatan Bentangan Argomulyo Bantul) dan nilai terendah (-115)

berada di lokasi titik pemantauan K-1 (Jembatan Medari Sleman) sebagaimana terlihat pada

Gambar 16.

Gambar 16. Grafik Status Mutu Air Sungai Konteng Tahun 2012Pada semua titik dengan Metode Storet

Pada titik pantau K-1 (Jembatan Medari Sleman) termasuk sungai klas I, dimana














16,3596.







Gambar 16.
















16,3596.







Gambar 16.






Pada lokasi ini status mutu airnya paling tercemar berat dibandingkan dengan 3 titik pantau

lainnya.

Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor

negatif pada lokasi titik pantau K-1 (Jembatan Medari Sleman) adalah parameter bakteri

BOD, COD, klorin bebas, sulfida, fenol, minyak lemak, seng, tembaga, timbal, bakteri koli

tinja dan bakteri total koli. Dari beberapa parameter tersebut, ada 4 parameter yang

konsentrasinya selalu melebihi baku mutu pada setiap periode pemantauan, yakni

parameter bakteri coliform (tertinggi 2400000 JPT/100mL, terendah 9000 JPT/100mL, rata-

rata 806.667 JPT/100mL, kadar maksimal 1000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi

2.400.000 JPT/100mL, terendah 4.000 JPT/100mL, rata-rata 803.667 JPT/100mL, kadar

maksimal 100 JPT/100mL), parameter TSS (tertinggi 28 mg/L, terendah 6 mg/L, rata-rata

14,3 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L), parameter COD (tertinggi 40 mg/L, terendah 21 mg/L,

rata-rata 31,7 mg/L, kadar maksimal 10 mg/L) dan parameter tembaga (tertinggi 0,16 mg/L,

terendah 0,08 mg/L, rata-rata 0,113 mg/L, kadar maksimal 0,002 mg/L) . Dari 3 kali periode

pemantauan, kondisi paling tercemar berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari

dimana bulan tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.

9. Kualitas Air Sungai Belik

Pemantauan kualitas air Sungai Belik mulai dilakukan pada Tahun 2012.

Pemantauan dilakukan sebanyak tiga periode dalam satu tahun, yaitu pada Bulan Februari,

Juni, dan Oktober Tahun 2012. Parameter kualitas air yang dianalisa meliputi parameter

fisika, kimia dan biologi. Parameter fisika meliputi suhu, warna, TDS, TSS, dan DHL.

Parameter kimia meliput pH, Oksigen terlarut (DO), BOD, COD, Klorin bebas, Sulfida (H2S),

Fluorida, Fosfat (PO4), Nitrat (NO3-N), Nitrit, Kadmium (Cd), Krom (Cr+6), Timbal (Pb),

Tembaga (Cu), Boron, Sianida (CN), Minyak dan Lemak, Seng (Zn), Fenol, dan Deterjen.

Parameter biologi meliputi Bakteri Koli Tinja dan Total Coli.



Baku Mutu Air di Provinsi DIY, maka penetapan kualitas air di Sungai Belik dengan tiga lokasi

pemantauan, tergolong dalam kelas I untuk lokasi titik pemantauan BL-1 (Jembatan

Klebengan) dan titik pemantauan BL-2 (Jembatan Jalan Tegalturi), dan sedangkan kelas

sungai II untuk titik pemantauan titik pemantauan BL-3 (Jembatan Wonokromo).


menggunakan standar baku mutu kelas I dan II, menunjukkan bahwa di Sungai Belik Tahun


2012 bervariasi dari cemar ringan hingga cemar berat. Kondisi cemar berat terjadi dua kali

pada bulan Februari di titik BL-3 (Jembatan Wonokromo) dan pada bulan Oktober di titik BL-

1 (Jembatan Klebengan). Selain kondisi tersebut, semuanya berada pada status cemar ringan

hingga cemar sedang. Dari Gambar 17. dapat disimpulkan bahwa pada titik pantau BL-2 dan

BL-3 mengalami perbaikan kualitas air dari bulan Februari hingga bulan Oktober, terlihat dari

nilai Indeks pencemaran yang mengalami penurunan.

Gambar 16. Grafik Status Mutu Air Sungai Belik Tahun 2012dengan Metode Indeks Pencemaran

Nilai Indeks Pencemaran tertinggi untuk titik BL-1 (hulu) terjadi pada bulan Oktober

pada sebesar 12,7650. Parameter yang melebihi baku mutu pada kondisi tersebut yaitu

bakteri koli tinja (94.000 MPN/100ml), bakteri total koli sebesar 2.400.000 MPN/100ml,

timbal (0,1 mg/l), tembaga (0,04 mg/l), minyak dan lemak (5000 µg/l), klorin bebas (0,06

mg/l), dan BOD (5 mg/l). Untuk bagian tengah dan hilir (BL-3 dan BL-3), nilai tertinggi terjadi

pada bulan Februari di titik BL-3 (Jembatan Wookromo) sebesar 12,8052 dengan parameter

yang mempengaruhi yaitu bakteri total koli dan bakteri koli tinja masing-masing sebesar

2.400.000 MPN/100ml, timbal (0,4 mg/l), tembaga (0,08 mg/l), seng (0,1 mg/l), fenol (26

µg/l), sulfida (0,009 mg/l), dan klorin bebas (0,21 mg/l). Secara keseluruhan nilai indeks

pencemaran di sungai Belik berada pada kisaran 4,1461 – 12,8052.


klas air sungai sesuai masing-masing titik pantau, menunjukkan bahwa Sungai Belik



berada di lokasi titik pantau Bel-3 (Jembatan Wonokromo Bantul) dan nilai terendah (-115)
















































berada di lokasi titik pemantauan Bel-1 (Jembatan Klebengan UGM) sebagaimana terlihat

pada Gambar 17.

Gambar 17. Grafik Status Mutu Sungai Belik Tahun 2012pada semua titik dengan Metode Storet

Pada titik pantau Bel-1 (Jembatan Klebengan UGM) termasuk sungai klas I, dimana




lainnya. Beberapa parameter yang melebihi baku mutu dan memberikan kontribusi skor

negatif pada lokasi titik pantau K-1 (Jembatan Klebengan UGM Sleman) adalah parameter

bakteri TSS, BOD, klorin bebas, sulfida, fenol, fosfat, minyak lemak, seng, tembaga, bakteri

koli tinja dan bakteri total koli.




kadar maksimal 1000 JPT/100mL), bakteri coli tinja (tertinggi 94.000 JPT/100mL, terendah


TSS (tertinggi 64 mg/L, terendah 7 mg/L, rata-rata 32,7 mg/L, kadar maksimal 0 mg/L),

parameter klorin bebas (tertinggi 0,25 mg/L, terendah 0,06 mg/L, rata-rata 0,123 mg/L,

kadar maksimal 0,03 mg/L) dan parameter tembaga (tertinggi 0,2 mg/L, terendah 0,04 mg/L,

rata-rata 0,113 mg/L, kadar maksimal 0,03 mg/L) . Dari 3 kali periode pemantauan, kondisi

paling tercemar berat terjadi pada periode pemantauan bulan Februari dan juni dimana

pada bulan tersebut terdapat 10 parameter yang melebihi baku mutu air sungai klas I.



pada Gambar 17.























pada Gambar 17.






















10. Air Sumur

Hasil pemeriksaan kualitas air sumur pada tahun 2012yang dilakukan di beberapa

lokasi permukiman penduduk di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu di Kota Yogyakarta,

Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul.

Jumlah sampel adalah 68 titik, dimana 34 sampel diambil bulan April dan sisanya diambil

bulan Agustus. Parameter fisika yang diuji adalah bau dan kekeruhan. Parameter kimia yang

diuji meliputi kandungan besi, fluorida, kesadahan, klorida, chrom heksavalent, mangan,

nitrat, nitrit, pH, deterjen dan permanganat. Parameter biologi yang diuji adalah bakteri koli

tinja dan bakteri total koli. Secara keseluruhan ada 15 parameter yang diuji. Hasil analisis

laboratorium menunjukkan ada empat parameter yang melebihi baku mutu dan satu

parameter yang di bawah baku mutu. Parameter yang melebihi baku mutu adalah mangan,

bakteri coliform dan bakteri koli tinja. Sedangkan parameter yang di bawah baku mutu

adalah parameter pH.

Parameter bakteri koli tinja dan bakteri total koli yang melebihi baku mutu

ditemukan di sebagian besar sampel. Terdeteksinya bakteri total koli mengindikasikan

bahwa air tersebut telah tercemar oleh kotoran manusia atau hewan. Sedangkan adanya

bakteri koli tinja merupakan indikator yang lebih spesifik yaitu mengindikasikan adanya

kontaminasi kotoran manusia. Sebagian besar sumur yang diteliti telah tercemar oleh

bakteri koli sehingga tidak memenuhi persyaratan biologis untuk air bersih.

D. UDARA

Udara merupakan sumber daya alam yang harus dilindungi untuk hidup dankehidupan

manusia dan makluk hidup lainnya. Udara mempunyai arti yang sangat penting di dalam

kehidupan makhluk hidup dan keberadaan habitatnya. Oleh karena itu pemanfaatannya harus

dilakukan secara bijaksana dengan memperhitungkan kepentingan generasi sekarang dan yang

akan datang. Untuk mendapatkan udara sesuai dengan tingkat kualitas yang diinginkan maka

pengendalian pencemaran udara menjadi sangat penting untuk dilakukan.

Pencemaran udara diartikan dengan turunnya kualitas udara sehingga udara yang

mengalami penurunan mutu dalam penggunaannya yang akhirnya tidak dapat digunakan lagi

sebagimana mestinya sesuai dengan fungsinya. Dalam pencemaran udara selalu terkait dengan

sumber yang menghasilkan pencemaran udara yaitu sumber yang bergerak (umumnya

kendaraan bermotor), sumber yang tidak bergerak (umumnya kegiatan industri) dan kegiatan


lainnya. Sementara pengendalian pencemaran udara selalu terkait dengan serangkaian kegiatan

pengendalian yang bermuara dari batasan baku mutu udara. Bakumutu udara baik emisi dan

baku mutu udara ambien disusun dalam rangka pengendalian pencemaran udara.

Pemantauan kualitas udara ambien dilakukan pada 30 (tiga puluh) lokasi yang tersebar

di wilayah Daerah Istimewa Yogyakarta, khususnya di tempat-tempat yang padat lalu lintas dan

di wilayah permukiman serta di daerah sumber pencemar industri. Pemantauan kualitas udara

dilaksanakan dua kali dalam satu tahun yaitu pada bulan Maret dan Agustus, dengan

parameter-parameter yang dipantau adalah parameter fisika dan kimia. Parameter fisika

meliputi: suhu udara, kelembaban udara, kebisingan, arah angin, cuaca dan kecepatan angin.

Sedangkan untuk parameter kimia meliputi: Sulfur dioksida (SO2), Nitrogen dioksida (NO2),

Karbon monoksida (CO), Ozon (O3), Hidrokarbon (HC), Timah hitam (Pb) dan PM10. Hasil analisis

parameter-parameter tersebut di atas dibandingkan dengan standar Baku Mutu Udara Ambien

Daerah. Baku Mutu Udara Ambien Daerah yang dipergunakan adalah sesuai dengan Lampiran

Keputusan Gubernur Kepala Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 153 Tahun 2002.

Adapun kondisi kualitas udara ambein untuk masing-masing parameter adalah sebagai

berikut :

1. Paramater Karbonmonoksida(CO)

Asap kendaraan merupakan sumber utama bagi karbon monoksida di berbagai

perkotaan. Karbon monoksida (CO) merupakan senyawa yang tidak berbau, tidak berasa,

dan pada suhu udara normal berbentuk gas yang tidak berwarna. Sumber CO antara lain

adalah kendaraan bermotor, terutama yang menggunakan bahan bakar fosil. Pembentukan

CO merupakan fungsi dari rasio kebutuhan udara dan bahan bakar dalam proses

pembakaran di dalam ruang bakar mesin. Percampuran yang baik antara udara dan bahan

bakar akan meminimalkan emisi CO.

Kadar karbonmonoksida (CO) di perkotaan cukup bervariasi tergantung dari

kepadatan kendaraan bermotor yang menggunakan bahan bakar bensin, dan umumnya

ditemukan kadar maksimum CO yang bersamaan dengan jam-jam sibuk pada pagi, siang

dan malam hari. Dengan demikian dapat dikatakan wajar bila di tempat-tempat yang padat

lalu lintas kendaraan bermotor, kandungan CO selalu tinggi. Gas CO ini tidak terlihat dan

tidak dapat tercium baunya, namun berpengaruh besar pada metabolisme tanaman,

hewan, dan manusia. Gas ini mempunyai daya tahan yang lama berada di permukaan bumi.

Karbonmonoksida juga beracun karena lebih mudah terikat dengan haemoglobin dalam

darah dibandingkan dengan oksigen.


Gambar 18. Konsentrasi Karbon Monoksida (CO) Tahun 2012

Berdasarkan hasil pemantauan kualitas udara di 30 lokasi (A-AD) ternyata

kandungan Karbon monoksida (CO) di semua titik pengukuran masih di bawah Baku Mutu

Udara Ambien yang dipersyaratkan yaitu 35 ppm dengan waktu pengukuran 1 jam.

Kandungan CO dari hasil pemantauan berkisar antara 0,1 - 11 ppm. Kandungan CO

terendah sebesar 0,1 ppm berada di titik AD (perempatan RSUD Wonosari, Gunungkidul)

pada pemantauan bulan Maret 2012, sedangkan konsentrasi CO tertinggi (11 ppm)

terdapat 4 di titik yaitu C (Depan Ruko Janti, Jl. Laksda Adisutjipto), D (Jl. Magelang KM

4,6 depan TVRI Rogoyudan, Sinduadi, Mlati, Sleman), G (depan Hotel Matahari, Jl.

Parangtritis), I (depan RS PKU Muhammadiyah). Hal ini kemungkinan besar dikarenakan

di daerah-daerah tersebut sering terjadi kemacetan lalulintas yang berimbas pada

konsentrasi CO yang tinggi sebagai akibat dari asap knalpot sisa pembakaran mesin

kendaraan bermotor yang tidak sempurna.

2. Parameter Ozon (O3)

Ozon merupakan polutan sekunder yang terbentuk karena oksidasi fotokimia

polutan-polutan primer oleh sinar matahari. Polutan sekunder ini disebut sebagai ozon

permukaan (O3), yang fungsinya berbeda jauh dengan Ozon yang berada di lapisan

atmosfer. Ozon permukaan ini akan menyebabkan iritasi mata dan pusing jika

konsentrasinya melebihi baku mutu (235 μg/m3) .










































Gambar 19. Grafik Konsentrasi Ozon (O3) tahun 2012

Dari hasil pemantauan di 30 lokasi pemantauan titik A-AD ternyata kandungan

Ozon (O3) masih dibawah Baku Mutu yang dipersyaratkan (0,12 ppm), karena secara umum

konsentrasi O3 di wilayah pengamatan berkisar antara 0,0012 – 0,0158 ppm. Kondisi ini

secara umum menunjukkan konsentrasi yang berfluktuatif. Konsentrasi tertinggi di bulan

Maret terdapat pada titik AD (Perempatan RSUD Wonosari, Gunungkidul) dengan

konsentrasi O3 sebesar 0,0158 ppm. Sedangkan konsentrasi terendah yakni 0,0012 ppm

terdapat pada lokasi D (Jl. Magelang KM 4,6 depan TVRI, Rogoyudan, Sinduadi,Mlati

Sleman). Konsentrasi tertinggi di bulan Agustus terdapat pada titik B (Depan Kantor Kec.

Jetis, Jl. P. Diponegoro) dengan konsentrasi O3 sebesar 0,0016 ppm. Sedangkan konsentrasi

terendah yakni 0,0025 ppm terdapat pada lokasi U (Simpang tiga Terminal Wates, Kulon

Progo). Dengan demikian dari hasil pemantauan polutan Ozon (O3) dapat dikatakan bahwa

di 30 lokasi pemantauan masih relatif cukup baik dari pengaruh ozon (O3).

3. Parameter Timbal (Pb)

Timbal atau biasa disebut Pb, merupakan logam yang berwarna kebiru-biruan atau

abu-abu keperakan dengan titik leleh pada 327,5 °C pada tekanan atmosfer. Senyawa Pb

organik seperti Pb tetractil dan Pb tetratil merupakan senyawa yang penting karena banyak

digunakan sebagai zat aditif pada bahan bakar bensin dalam upaya meningkatkan angka

oktan, agar pembakaran lebih sempurna.

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

0.14

A C E G I K M O Q S U W Y A… AC

Kons

entr

asi O

3pp

m

Lokasi

Maret

Agustus

BakuMutu


Berdasarkan estimasi, sekitar 80 – 90 % Pb di udara ambien berasal dari

pembakaran bensin mengandung Pb. Pencemaran Pb akibat pembakaran bensin tidak sama

antara satu tempat dengan lain, karena tergantung pada kepadatan kendaraan bermotor.

Hal ini dapat dilihat dari hasil pemantauan pada Gambar 16 berikut.

Gambar 20. Grafik Konsentrasi Timbal (Pb) tahun 2012

Dari hasil pemantauan ternyata kandungan Pb di 30 lokasi pemantauan masih

memenuhi baku mutu udara yang dipersyaratkan (2 g/m3). Kandungan Pb disemua lokasi

pemantauan berkisar antara dibawah LOD (0.054 g/m3 hingga 0,62 g/m3) dengan waktu

pengukuran selama 1 jam. Kandungan Pb tertinggi pada bulan Maret sebesar 0,62 g/m3

berada di titik K (Jl. A.Yani, depan Pasar Beringharjo, Suryatmajan, Danurejan, Yogyakarta)

dan titik terendah di T (simpang Tiga Teteg KA, Kulonprogo) sebesar 0,17 g/m3. Kondisi ini

dapat dikatakan bahwa di sekitar Jl. A.Yani, depan Pasar Beringharjo memiliki tingkat

kepadatan kendaraan bermotor yang tergolong rendah karena kandungan Pb masih di

bawah batas. Sedangkan pada bulan Agustus konsentrasi tertinggi terletak di titik Q sebesar

0,37 g/m3 (simpang empat Denggung, Beran, Jl.Magelang) dimana angka Pb yang ada

semuanya dibawah LOD dan titik terendahnya berada pada C (depan Ruko Janti, Jl. Laksda

Adisutjipto) sebesar 0,054 g/m3.

4. Parameter Hidrokarbon (HC)

Hidrokarbon (HC) adalah molekul bahan bakar yang tidak terbakar selama

berlangsungnya proses pembakaran dalam mesin. Di udara, HC dan NOx bereaksi dengan

bantuan sinar matahari (fotokimia) dan membentuk Ozon permukaan (ground-level ozone)

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

A C E G I K M O Q S U W Y A… A…

Kons

entr

asi P

bµg

/m3

Lokasi

Maret

Agustus

BakuMutu


yang merupakan komponen utama dari kabut kimia (photochemical-smog). Beberapa

komponen HC seperti benzene dan PaH adalah racun karsinogen yang menyebabkan kanker.

Gambar 21. Grafik Konsentrasi Hidrokarbon (HC) tahun 2012

Berdasarkan hasil pemantauan yang telah dilakukan di 30 lokasi pemantauan,

konsentrasi tertinggi pada bulan Maret terdapat pada titik L (depan Mirota Kampus, Jl. C

Simanjuntrak, Yogyakarta) sebesar 110,89 µg/m3 . Sedangkan konsentrasi hidrokarbon

terendah terdapat pada titik AD (AD. perempatan RSUD Wonosari, Gunungkidul) sebesar

16,22 µg/m3. Pada bulan Agustus konsentrasi tertinggi ada di lokasi E (depan Pizza Hut, Jl.

Jend. Sudirman) dengan nilai konsentrasi sebesar 117,5 µg/m3. Sedangkan konsentrasi

hidrokarbon terendah sebesar 27,92 µg/m3 pada titik S (simpang tiga Toyan Wates, kulon

Progo).

Kadar HC yang masih di bawah ambang batas (Mirota Kampus, jl. C. Simanjuntak,

dan depan Pizza Hut, Jl. Jend. Sudirman Yogyakarta) diperkirakan karena jumlah kendaraan

yang ada pada saat pengukuran masih relatif sedikit/lalulintas masih lengah dan bukan pada

kondisi macet seperti pada saat pagi/sore hari.

5. Parameter Nitrogen dioksida

Oksida Nitrogen (NOX) adalah kelompok gas nitrogen yang terdapat di atmosfer

yang terdiri dari nitrogen monoksida (NO) dan nitrogen dioksida (NO2). Walaupun ada

bentuk nitrogen lainnya, tetapi kedua gas tersebut yang paling banyak diketahui sebagai

bahan pencemar udara. NO2 merupakan gas yang berwarna coklat kemerahan dan berbau

tajam. Pembentukan NO dan NO2 merupakan reaksi antara Nitrogen dan Oksigen di udara,

020

4060

8010

012

014

016

018

0


Kons

entr

asi H

Cµg

/m3

Lokasi

Maret

Agustus

BakuMutu


sehingga membentuk NO, yang bereaksi lebih lanjut dengan banyak oksigen membentuk

NO2 .

Sumber utama NOX yang diproduksi manusia adalah dari pembakaran dan

sebagian besar pembakaran yang disebabkan oleh kendaraan bermotor, produksi energi dan

pembuangan sampah. Di tempat-tempat yang padat lalu lintas kendaraan bermotor,

diperkirakan kandungan polutan NO2 lebih tinggi dibandingkan tempat lain yang lebih sepi

dari lalu lintas kendaraan bermotor. NO2 yang ada di udara yang terhirup oleh manusia,

dapat menyebabkan kerusakan paru-paru. Setelah bereaksi dengan atmosfer, zat ini

membentuk partikel-partikel nitrat yang sangat halus yang dapat menembus bagian

terdalam dari paru-paru. Selain itu, zat ini jika bereaksi dengan asap bensin yang tidak

terbakar dengan sempurna atau hidrokarbon lain, akan membentuk ozon rendah atau smog

kabut berawan coklat kemerahan yang menyelimuti sebagian besar kota di dunia.

Gambar 22. Grafik Konsentrasi NO2 tahun 2012

Dari hasil pemantauan di 30 lokasi pemantauan road side di Provinsi D.I.Yogyakarta

ternyata kandungan NOx berkisar antara 0,0012 ppm – 0,0333 ppm dan semuanya masih

dibawah Baku Mutu Udara yang dipersyaratkan yakni 0.212 ppm dengan waktu

pengukuran 1 jam. Kandungan NO2 tertinggi pada bulan Maret sebesar 0,0333 ppm di titik

AC (Terminal Wonosari, Gunungkidul) dan terendah sebesar 0.0059 ppm berada di titik J

(depan Kampus STTL, Jl. Gedongkuning). Sedangkan untuk kandungan NO2 pada bulan

Agustus titik tertinggi berada di F (depan Mirota, Jl. Godean) sebesar 0,0330 dan titik

terendah di O (depan bekas Kantor Merapi Golf, Jl. Kaliurang Km 6,4) sebesar 0,0012 ppm.

0.0

0.0

0.0

0.1

0.1

0.1

0.1

0.1

0.2

0.2

0.2

0.2

0.2


Kons

entr

asi N

O2

(ppm

)

Lokasi

Maret

Agustus

BakuMutu


6. Parameter Sulfur dioksida

Sulfur dioksida (SO2) merupakan salah satu unsur dari gas belerang oksida (SOx)

yang berbau tajam dan tidak mudah terbakar. Udara yang mengandung uap air akan

bereaksi dengan gas SO2 membentuk asam sulfit :

SO2 + H2O → H2SO3

Apabila asam sulfit turun ke bumi bersama-sama dengan jatuhnya hujan, akan

terjadi Acid Rain atau hujan asam. Hujan asam sangat merugikan karena dapat merusak

tanaman maupun kesuburan tanah. Pada beberapa negara industri yang banyak

menggunakan bahan bakar batubara, hujan asam sudah menjadi persoalan yang serius.

Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan di negara-negara industri, sumber pencemar

utama SOx bukan berasal dari transportasi, tetapi berasal dari pembakaran stasioner yang

memakai bahan bakar batubara. Sumbangan SOx dari kegiatan transportasi hanya sebesar

2,4%.

Gambar 23. Grafik Konsentrasi SO2 tahun 2012

Dari hasil pemantauan kualitas udara dengan 30 sampel road side di Provinsi

D.I.Yogyakarta dapat diketahui bahwa konsentrasi SO2 yang ada berkisar antara 0.008 ppm

– 0.0379 ppm. Semua lokasi sampel menunjukkan bahwa konsentrasi SO2 yang ada di road

side Provinsi D.I.Yogyakarta semuanya berada di bawah baku mutu yang ditetapkan yaitu

0.34 ppm. Konsentrasi tertinggi di bulan Maret berada di titik K (Jl. A.Yani, depan Pasar

0.0

0.0

0.1

0.1

0.2

0.2

0.2

0.3

0.3


KOns

entr

asi S

O2

(ppm

)

Lokasi

Maret

Agustus

BakuMutu


Beringharjo, Suryatmajan, Danurejan) dengan nilai konsentrasi 0,0379 ppm dan konsentrasi

terendah berada di titik Z (depan Kecamatan Pathuk, Wonosari, Gunungkidul) dengan nilai

0,0086 ppm. Sedangkan pada bulan Agustus, titik tertinggi berada di F (depan Mirota, Jl.

Godean) sebesar 0,0227 ppm dan titik terendah berada di U (simpang tiga Terminal Wates,

Kulon Progo) sebesar 0,008 ppm.

7. Parameter Deposisi Asam

Hujan secara alami bersifat asam karena Karbon Dioksida (CO2) di udara yang larut

dengan air hujan memiliki bentuk sebagai asam lemah. Jenis asam dalam hujan ini sangat

bermanfaat karena membantu melarutkan mineral dalam tanah yang dibutuhkan oleh

tumbuhan dan binatang.

Di lain pihak, hujan asam atau deposisi asam yang disebabkan oleh belerang (sulfur)

yang merupakan pengotor dalam bahan bakar fosil serta nitrogen di udara yang bereaksi

dengan oksigen akan membentuk sulfur dioksida (SO2) dan nitrogen oksida (NOX). Kedua

senyawa ini akan meningkatkan kadar keasaman tanah dan air permukaan yang terbukti

berbahaya bagi kehidupan ikan dan tanaman. Zat-zat ini berdifusi ke atmosfer dan bereaksi

dengan air untuk membentuk asam sulfat dan asam nitrat yang mudah larut sehingga jatuh

bersama air hujan.

Deposisi asam ada dua jenis, yaitu deposisi kering dan deposisi basah. Deposisi

kering ialah peristiwa terkenanya benda dan mahluk hidup oleh asam yang ada dalam udara.

Ini dapat terjadi pada daerah perkotaan karena pencemaran udara akibat kendaraan

maupun asap pabrik. Selain itu deposisi kering juga dapat terjadi di daerah perbukitan yang

terkena angin yang membawa udara yang mengandung asam. Biasanya deposisi jenis ini

terjadi dekat dari sumber pencemaran.

Deposisi basah, yang biasa disebut sebagai hujan asam, ialah turunnya asam dalam

bentuk hujan. Hal ini terjadi apabila asap di dalam udara larut di dalam butir-butir air di

awan sehingga hujan yang turun bersifat asam. Hujan asam dapat pula terjadi karena hujan

turun melalui udara yang mengandung asam sehingga asam itu terlarut ke dalam air hujan

dan turun ke bumi. Asam itu tercuci atau wash out. Deposisi jenis ini dapat terjadi sangat

jauh dari sumber pencemaran.

E. LAUT, PESISIR DAN PANTAI

Secara geografis, laut dan pesisir Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan bagian

dari pantai selatan Pulau Jawa yang memanjang dari ujung barat Kabupaten Kulon Progo


hingga ujung timur Kabupaten Gunungkidul. D.I. Yogyakarta mempunyai panjang garis

pantai 113 km dengan pantai yang datar - landai (kemiringan lereng 0 – 2 %) sepanjang

kurang lebih 42 km yang berada di Kabupaten Bantul dan Kulon Progo dengan ketinggian

berkisar 0 hingga 50 m dari permukaan laut (dpl). Sedangkan pantai yang berada di

Kabupaten Gunungkidul memiliki kemiringan lereng yang bervariasi2% hingga lebih dari 40%

dengan ketinggian berkisar 0 hingga 250 m sepanjang lebih kurang 71 km.

Kondisi fisiografi Kabupaten Kulon Progo, Kabupaten Bantul, dan Kabupaten

Gunungkidul bagian selatan menurut van Bemmelen (1949) berada di dalam rangkaian

Pegunungan Selatan. Daerah yang berada di dalam rangkaian Pegunungan Selatan

memperlihatkan satuan geomorfik bentukan asal karst, vulkanik terdenudasi, dan fluvial

(fluviatil origin). Satuan geomorfik bentukan asal karst dicirikan dengan bentuk lahan berupa

perbukitan karst dengan kenampakan kerucut karst (conical karst) dan lembah kering (dry

valley), mencakup wilayah Kabupaten Gunungkidul meliputi Kecamatan Girisubo, Tepus,

Tanjungsari, Saptosari, Panggang, dan sebagian Purwosari. Bentukan asal karst memiliki ciri

pantai berupa pantai tebing yang tersebar di sepanjang pesisir Kabupaten Gunungkidul.

Meskipun demikian ada beberapa tempat di kawasan ini yang memiliki pantai pasir yang

datar akan tetapi biasanya tidak luas dan masih dilingkupi tebing. Pantai pasir ini spesifik dan

biasanya pasirnya terdiri dari endapan pecahan karang yang bercampur dengan pasir.

Bentukan asal fluvial, mencakup semua pantai di Kabupaten Bantul dan Kabupaten

Kulon Progo. Karakter dari bentukan asal fluvial adalah dataran pantai yang landai dan

tersusun atas endapan sedimen yang belum terkonsolidasi seperti debu, lumpur, pasir, dan

kerikil.

Sesuai dengan karakter wilayah pantai dan perairan pesisir di sepanjang Kabupaten

Gunungkidul, kondisi ekosistem pesisir berupa terumbu karang, karang mati, dan sedikit

lamun yang kaya dengan sumber daya ikan. Sedangkan ekosistem yang ada di sepanjang

pesisir Kabupaten Bantul dan Kulon Progo berupa gumuk pasir, mangrove, dan hutan

cemara laut.

Luas tutupan terumbu karang yang ada di pantai selatan DIY diperkirakan seluas

710 Ha yang tersebar di beberapa lokasi di sepanjang pesisir Kabupaten Gunungkidul mulai

dari tepi pantai sampai 400 m dari pantai, dengan rata-rata lebar tutupan 200 m. Beberapa

jenis karang yang sering dijumpai antara lain karang jahe ( Coral submassive atau Acropora

submassive), karang bundar (Coral encrusting), karang putih atau karang yang sudah mati

(bleaching), karang otak (brain coral atau Coral massive), karang gondong (karang seperti

daun atau Coral foliose), karang biru (Acropora).


Gambar 20. Karang kelompok Gardineroseris di pantai Gesing dan Ngrenehan

Gambar 21. Karang Kelompok Montiphora/ Karang hijau

Beberapa biota yang sering ditemui dan menjadi bagian dalam ekosistem terumbu

karang di pantai Wedi Ombo, Sundak, Krakal, Drini, Kukup, Baron, Ngrenean, dan Ngandong

Kabupaten Gunungkidul diantaranya ikan – ikan karang dan cacing tabung yang seringkali

dijadikan sebagai ikan hias.

Gambar 22. beberapa biota yang ditemui di ekosistem terumbu karang diKabupaten Gunungkidul

Pomacanthus imperatorChaetodon vagabundus Chaetodon collare

Pterois russellitube wormOstracion cubicus


Padang Lamun (seagrass) adalah tumbuhan berbunga (angiospermae) yang hidup

dan tumbuh di laut dangkal, merupakan sumber daya alam yang mempunyai banyak fungsi

terutama bagi ekosistem wilayah pantai dan pesisir. Jenis lamun di pantai selatan provinsi

DIY yang terdapat di selatan Kabupaten Gunungkidul terdiri beberapa jenis di antaranya

Syringodium sp., Thalasia sp., Enhalus acoroides, Macroalga bryiopsis sp. Rumput laut

(seaweed) ekonomis yang ditemukan di pantai selatan Gunungkidul adalah jenis Euchema

sp.,Sargosum, Grasillaria, Gellidiu, dan Hypnae

Gambar 23. Lamun Jenis Syringodium sp. Makroalga bryopsis sp. di Perairan Wediombo

Gambar 24. Enhalus acoraldes dan Thalasia sp. di perairan Kukup dan Drini


Gambar 25. Sargassum sp, di pantai Kukup dan Euchema sp, di pantai Ngandong

Luas tutupan mangrove 5 Ha di Baros, Tirtohargo, Kretek, Bantul dan 124,85 Ha di

Pasirmendit , Jangkaran, Temon, Kulon Progo jenis yang terdapat di pantai selatan provinsi

DIY adalah Bakau (Rhizophora spp.) dan Api-api (Avcennia spp.) . Ekositem mangrove

memiliki fungsi yang sangat vital dari aspek ekologi dan ekonomi, terutama dalam

mempertahankan stabilitas substrat, mencegah erosi dan abrasi, sumber makanan biota

laut, tempat pemijahan biota laut, serta bahan baku kayu bakar dan bangunan rumah.


Gambar 26. Bakau (Rhizophora spp) danApi-api (Avcennia spp) di Kabupaten Bantul

dan Kulon Progo

Ekosistem gumuk pasir tersebar secara merata di sepanjang pantai Kabupaten

Bantul sampai Kulon Progo. Volume dan luasan wilayah gumuk pasir terbesar ditemui di

Pantai Parantritis, Parangkusumo, Depok dan Samas, Pandansimo, Glagah dan Congot. Di

kawasan ekosistem gumuk pasir telah dilakukan penghijauan cemara udang, serta sebagian

kecil mangrove, akasia, dan beberapa jenis tanaman lainnya yang tumbuh subur. Ekosistem

gumuk pasir memiliki fungsi ekonomis dan ekologis penting, yakni sebagai kawasan wisata,

areal penghijauan (cemara udang, akasia, pandan laut, dll) yang subur, serta sebagai

laboratorium riset di bidang geomorfologi. Fungsi lingkungan penting lain adalah sebagai

barier penahan ombak, gelobang, serta kenaikan massa air laut dan tsunami.

Gambar 27. Ekosistem gumuk pasir di Kabupaten Bantul

Ekosistem hutan cemara udang tersebar secara merata di sepanjang Pantai

Kabupaten Kulon Progo sampai Pantai Depok dan Parantritis pada lahan gumuk pasir (sekitar

85%), serta sebagian kecil lainnya (15%) di Pantai Kabupaten Gunungkidul. Ekosistem hutan

cemara lebih berfungsi meredam kecepatan agin, selain sebagai barier penahan abrasai dari

hantaman ombak dan gelombang.


Gambar 28. Hutan cemara udang di Pantai Gua Cemara Bantul

Kualitas air laut dari hasil pengukuran parameter fisika, kimia, biologi dan logam terlarut

di Pantai Depok, Kuwaru, Glagah, Trisik, Sundak dan Baron pada tahun 2012, menunjukkan

bahwa secara fisik, suhu air laut masih sesuai peruntukannya bagi wisata bahari, yaitu antara

24o C – 31oC. Kondisi suhu 31oC untuk wisata bahari termasuk kurang nyaman, apalagi jika

kondisi pantai minim penghijauan.

Secara kimia, derajat keasaman (pH) air laut antara 7,5 – 8,36, nilai pH menunjukkan

rata-rata masih di bawah ambang atas, namun perlu diwaspadai karena nilainya hampir

mendekati maksimal. Nilai pH air laut normal menurut baku mutu berkisar antara 7 – 8,5 (+<

0,2), sementara pH yang mempunyai tingkat keasaman tinggi atau basa tinggi menunjukkan

bahwa air laut mengalami polusi. Tingginya nilai pH di pantai kemungkinan disebabkan oleh

aktivitas manusia yang membuang limbah organiknya ke laut sehingga menyebabkan blooming

fitoplankton, akibatnya pada siang hari pH menjadi tinggi. Selain itu, tingginya fosfat yang

berasal dari limbah rumah makan yaitu air cucian yang mengandung detergen. Pada saat ini di

setiap pantai terdapat rumah makan yang limbahnya belum dikelola dengan benar.

Selain itu, tingginya fosfat juga menunjukkan ketidakdisiplinan pelaku usaha dalam

pengolahan limbah. Berdasarkan hasil pengukuran, kadar fosfat air laut sudah melampaui batas

yang dipersyaratkan yaitu antara < 2,799 mg/L pada periode Maret dan < 2,625 mg/L pada

periode Juli, dan semuanya telah melebihi NAB : 0,015 mg/L. Senyawa fosfat dalam perairan

berasal dari sumber alami seperti erosi air tanah, buangan hewan dan pelapukan tumbuhan

yang terbawa aliran sungai, dan sumber lainnya berasal dari laut sendiri. Pada kasus di DIY ini,

tingginya kadar fosfat kemungkinan disebabkan karena buangan dari daerah hulu sungai yang

mengalami erosi dan adanya limbah buangan industri serta rumah tangga. Tingginya kadar


fosfat dalam air laut akan menyebabkan terjadinya ledakan populasi fitoplankton, yang akhirnya

menyebabkan kematian ikan secara massal. Kondisi optimum untuk pertumbuhan plankton

adalah pada kadar fosfat antara 0,27 – 5,51 mg/L. Kadar fosfat akan semakin tinggi pada

perairan yang lebih dalam dan sifatnya relatif konstan, kemudian akan mengalami

pengendapan.

Selanjutnya adalah kandungan Nitrat yang berdasarkan data pengukuran kadar Nitrat

air laut menunjukkan bahwa kadar Nitrat telah melampaui baku mutu yang diperkenankan

(0,008 mg/L), yaitu berkisar antara 0,285 - 0,387 mg/L. Tingginya kadar nitrat kemungkinan

berasal dari kegiatan restoran yang banyak terdapat di tepian pantai yang mengalirkan

limbahnya ke laut, atau berasal dari kegiatan pertanian yang menggunakan pupuk dan

pestisida, dari limbah yang dibawa oleh air sungai. Nitrat dalam keadaan anaerob akan

membentuk Ammonia yang kemudian bereaksi dengan air membentuk ammonium yang

bersifat racun terhadap ikan. Reaksi dalam pembentukan ammonium akan bertambah

intensitanya pada pH tinggi.

Salinitas yang telah diukur menunjukkan bahwa air laut di DIY berada dalam batas

normal, yaitu antara 0,91% - 2,99%. Kadar salinitas lebih tinggi pada bulan Juli dari pada bulan

Maret yang berbanding lurus dengan berkurangnya curah hujan.Salinitas merupakan jumlah

dari seluruh garam-garaman dalam gram pada setiap kilogram air laut. Kadar salinitas menurut

Baku Mutu Air Laut untuk Laut Bahari adalah kondisi alami, yang tidak melebihi 5% salinitas

rata-rata musiman. Kadar salinitas terendah terpantau pada bulan Juli di pantai Baron sebesar

0,91%, sedangkan kadar tertinggi terdapat di pantai Sundak pada pemantauan peride Juli

sebesar 2,990%. Keberadaan garam-garaman mempengaruhi sifat fisik air laut seperti densitas,

kompresibilitas, titik beku dan temperatur. Dan sifat yang sangat ditentukan oleh jumlah garam

di laut adalah Daya Hantar Listrik dan tekanan osmosis. Semakin tinggi salinitas maka daya

hantar listrik semakin tinggi demikian juga tekanan osmosisnya. Di daerah tropis seperti

Indonesia, salinitas air di permukaan lebih rendah daripada di kedalaman akibat tingginya curah

hujan.

Selanjutnya adalah kadar resistensi yang merupakan daya hambat air laut yang nilainya

tergantung dari salinitas dan suhu. Hasil pengukuran resistensi air laut pada keenam pantai di

DIY menunjukkan hasil antara 0,21 – 0,640 m, dengan resistensi tertinggi terdapat di Pantai

Baron pada pemantauan bulan Juli 2012. Resistensi air laut untuk laut bahari tidak terdapat nilai

ambang batasnya, sehingga besar kecilnya resistensi belum ada batasannya. Namun, pada

pengukuran ini, nilai resistensi rata-rata di setiap pengambilan sampel tidak jauh berbeda.

Perbedaan nilai resistensi tidak jauh berbeda antara musim kemarau dan musim penghujan.


Tingginya nilai resistensi ini kemungkinan disebabkan oleh rendahnya kadar garam sebagai

akibat penguapan air laut di bulan kemarau.

Berhubungan dengan resistensi adalah konduktivitas yang merupakan nilai daya hantar

air laut. Hasil pengukuran menunjukkan bahwa nilai konduktivitas air laut antara 1,579 S/m –

4,90 S/m. Konduktivitas terendah terdapat di pantai Baron pada pemantauan bulan Juli yang

mewakili musim kemarau. Pada periode Maret tidak diukur konduktivitasnya dikarenakan

adanya kendala teknis. Konduktivitas belum ditentukan Baku Mutunya, sehingga belum ada

batasan nilai konduktivitas untuk air laut bahari.

Parameter fisik lainnya adalah minyak dan lemak. Berdasarkan hasil pengukuran

kandungan minyak lemak, ternyata beberapa sampel telah melampaui ambang batas yang

diperkenankan (1 mg/L) kecuali di pantai Depok, Kuwaru, Glagah pada pemantauan periode

Maret, serta pantai Baron pada periode bulan Juli, yaitu antara 0 – 9,000 ml/L. Minyak dan

lemak yang berada di pantai sebagian besar berasal dari kegiatan manusia. Pada keenam pantai

sebagian besar aktivitas manusia adalah kegiatan ikan tangkap menggunakan perahu motor.

Selain itu, di pantai Glagah juga terdapat pariwisata air dengan perahu motor. Kemungkinan

minyak dan lemak berasal dari pencucian atau pembersihan kapal, dan bisa pula berasal dari

aktivitas rumah makan yang letaknya sangat dekat dengan pantai.

Parameter fisik terkahir adalah radioaktivitas yang nilainya masih berada di bawah

ambang batas. yaitu antara 0,005 + 0,003 Bq/L sampai dengan 0,018 + 0,005 Bq/Luntuk

radioaktivitas . Radioaktivitas air laut antara 0,005 + 0,003 Bq/L sampai dengan 0,018 +

0,005 Bq/L. Dan kadar radioaktivitas antara 1,245 + 0,016 Bq/L sampai dengan 3,677 + 0,246

Bq/L.

Kualitas air laut secara biologi ditunjukkan oleh kandungan koli tinja (E-Coli). Kandungan

Koli tinja dalam dua periode menunjukkan hasil berkisar antara 0 – 1.100 JPT/mL, ambang batas

yang diperkenankan adalah 200 JPT/100 ml. Terdapat dua lokasi yang melebihi ambang batas,

yaitu di Pantai Kuwaru dan Baron, sementara di lokasi lainnya kandungan Koli Tinja masih baik.

Demikian halnya dengan kandungan Total Koli, melampaui batas pada dua lokasi pengambilan

sampel yang sama (Pantai Kuwaru dan Baron), yang berkisar antara 0 – 2.400.000 JPT/mL.

Tingginya Koli tinja dan total koli menunjukkan bahwa pengolahan limbah manusia dan

hewan masih buruk.Pada bulan Maret, di pantai Kuwaru dan Baron, Koli tinjanya melampaui

ambang batas. Kemungkinan hal ini dikarenakan banyaknya kunjungan wisatawan di kedua

pantai yang pada beberapa tahun terakhir ini sangat ramai. Banyaknya wisatawan

menyebabkan tingginya aktivifitas pembuangan yang menyebabkan peningkatan kandungan

bakteri koli. Apalagi di daerah pantai, sarana pengolahan limbah belum memadai. Selain itu,


limbah yang banyak mengandung bakteri koli kemungkinan berasal dari sungai yang terbawa

sampai muara. Limbah yang dibuang berupa feses dari manusia maupun hewan, karena bakteri

Koli berasal dari saluran pencernaan keduanya. Pantai Depok mengalami peningkatan kualitas

air ditinjau dari parameter biologi, karena kandungan Koli tinja pada tahun 2011 terukur 1.100

JPT/100mL, sedangkan pada pegukuran tahun 2012 nihil.

Total Koli pada beberapa pantai telah melebihi baku mutu, seperti di pantai Kuwaru dan

Baron pada pengukuran bulan Maret. Sementara kandungan total koli air laut pada pengukuran

bulan Juli pada pantai lainnya masih memenuhi persyaratan. Pada bulan Juli sudah memasuki

musim kemarau, sehingga aliran sungai yang terbawa ke laut tidak besar dan bakteri koli

tertahan di sungai tidak terbawa ke laur. Namun, untuk Total Koli selain berasal dari manusia

dan hewan juga berasal dari udara, sehingga jika hasilnya nol berarti kondisi udara di sekitar

perairan bersih. Kandungan Total Koli air laut di pantai Baron mengalami peningkatan daripada

tahun 2011 yang bernilai 1.100 JPT/100mL menjadi 2,4 juta JPT/100mL. Data ini menunjukkan

bahwa pengelolaan pesisir dan pantai belum baik, terutama pengolahan limbahnya.

Kualitas air laut dengan parameter logam terlarut ditunjukkan dengan kandungan

unsur-unsur Kadmium (Cd), Kromium (Cr), Tembagan (Cu), Besi (Fe), Nikel (Ni), dan Seng

(Zn).Kualitas air laut berdasarkan kandungan Timbal (Pb) menunjukkan telah melebihi baku

mutu (0,005 mg/L), dengan hasil pengukuran kandungan Timbal air laut pada pengukuran bulan

Maret dan Juli tahun 2012 di enam pantai DIY berkisar antara 0,079 – 0,625 mg/L. Baku mutu

yang diperkenankan untuk laut Bahari adalah 0,005 mg/L, sehingga kandungan Timbal di

perairan laut di DIY telah melampaui batas. Kadar Timbal air laut tertinggi pada periode Maret

ditemukan di pantai Glagah, sedangkan pada periode Juli, terdapat di pantai Kuwaru. Kadar

timbal rata-rata pada periode Maret lebih tinggi daripada periode Juli. Timbal merupakan salah

satu logam berat yang populer digunakan oleh masyarakat karena mempunyai beberapa

kelebihan, namun sebaliknya pada kadar tertentu akan berakumulasi dalam tubuh dan

mempengaruhi perkembangan otak dan cacat pada janin dan sifatnya beracun. Timbal antara

lain digunakan pada produk-produk baterei, pelapis kabel, pipa, solder, pewarna cat, bahan

kimia, percetakan, pelapis keramik (glaze) dan lain-lain.

Sama dengan Timbal (Pb), kandungan Kromium (Cr) menunjukkan hasil yang melampaui

batas. Kandungan krom pada pemantauan air laut dalam dua periode dan dua lokasi sama yaitu

< 0,300 mg/L. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa air laut telah tercemar logam berat

Kromium karena telah melampaui ambang batas yang diperkenankan untuk laut wisata bahari,

yaitu 0,002 mg/L. Krom yang mencemari air laut berasal dari limbah industri yang dibuang ke

laut menurut aliran sungai. Diketahui bahwa di DIY terdapat beberapa industri yang


menggunakan Krom, seperti pabrik kulit. Pada jumlah tertentu, Krom bermanfaat bagi makhluk

hidup, namun Krom yang sangat tinggi akan membahayakan biota perairan dan manusia

sebagai konsumennya. Akibat asupan kromium yang tinggi pada manusia akan menyebabkan

penyakit kanker, saluran pernafasan akut, dan infeksi kulit.

Parameter selanjutnya adalah Tembaga (Cu). Tembaga (Cu) merupakan logam yang

dibutuhkan manusia sebagai unsur yang berperan dalam pembentukan enzim oksidatif dalam

jumlah tertentu. Namun, jika Cu dalam tubuh berlebihan akan menumpuk di hati dan ginjal

sehingga menyebabkan anemia. Adanya unsur Cu dalam perairan laut berasal dari buangan

limbah industri dan dari atmosfer yang tercemar asap pabrik tembaga, pelapisan logam, tekstil

serta pengecatan kapal. Hasil pengukuran tembaga dalam air laut di DIY pada periode bulan

Maret dan Juli masih berada dalam cakupan baku mutu (0,05 mg/L), hanya pada beberapa

pantai periode pengukuran bulan Juli sedikit melampaui baku mutu. Kandungan Cu yang agak

tinggi pada bulan Juli di pantai Kuwaru kemungkinan berasal dari buangan limbah industri

pelapisan logam dan tekstil yang terdapat di wilayah DIY. Datangnya musim kemarau

menambah kepekatan air sungai sehingga kandungan Cu menjadi tinggi. Menurut penelitian,

tembaga di laut paling banyak terakumulasi dalam jenis biota laut yang hidup di dekat sedimen,

seperti jenis-jenis Lokan.

Sementara itu, hasil pengukuran Fe air laut pada beberapa pantai di DIY berkisar antara

0,065 – 0,630 mg/L. Baku mutu Besi (Fe) untuk laut wisata bahari belum ditentukan dari

Kementerian Lingkungan Hidup, namun US EPA membatasi jumlah Fe dalam air laut maksimal 3

ppb. Hal ini karena perairan di Indonesia kadar besinya masih memenuhi persyaratan. Data

pengukuran besi air laut tertinggi terdapat di pantai Trisik pada pengukuran bulan Maret.

Sedangkan data kandungan besi terkecil terdapat di pantai Sundak pada pengukuran bulan Juli.

Di pantai Trisik terdapat kadar air laut tertinggi untuk masing-masing periode. Hal ini

kemungkinan disebabkan karena pasirnya banyak mengandung bijih besi, demikian halnya

dengan kandungan Fe air laut di pantai Kuwaru. Periode Maret menunjukkan kandungan Fe air

laut yang lebih tinggi daripada bulan Juli, yang kemungkinan disebabkan pada waktu bulan

Maret masih terdapat hujan yang melarutkan Fe dari daratan. Besi (Fe) merupakan unsur yang

dibutuhkan hanya dalam jumlah terbatas dalam proses metabolisme, tetapi pada jumlah yang

melampaui batas akan berubah meracuni biota perairan dan bersifat korosif.

Selanjutnya adalah Nikel (Ni) yang merupakan salah satu logam yang biasanya

digunakan untuk industri electroplating, baja tahan karat (stailess steel), dan batu baterei-

kadmium. Nikel dalam bentuk ion bebas atau terikat terdapat secara alami di sungai, danau dan

laut. Pada jumlah tertentu, nikel akan bersifat toksik terhadap makhluk hidup. Hasil pengukuran


Nikel di laut pada dua periode menunjukkan kandungan nikel yang melampaui ambang batas

(0,01 mg/L), yaitu berkisar antara 0,040 – 0,299 mg/L. Kadar Nikel rata-rata kedua periode

hampir sama, yang berarti bahwa kandungan Nikel tidak terpengaruh oleh musim. Menurut

penelitian, nikel pada kadar 1,2 mg/L dapat mematikan ikan salmon dan larva kerang.

Kandungan Nikel di laut DIY memang telah melampaui batas, namun masih relatif aman bagi

beberapa jenis ikan dan kerang. Walau demikian, perlu diperhatikan adanya paparan Nikel yang

berlangsung lama akan menyebabkan terakumulasi dalam jaringan paru-paru dan menimbulkan

penyakit kanker serta pada kulit menyebabkan dermatitis. Nikel memasuki atmosfer melalui

pembakaran bahan bakar fossil, proses peleburan dan alloying (perpaduan logam), pembakaran

sampah dan asap tembakau. Ni yang terdapat dalam air dalam bentuk NiSO4, NiO, dan komplek

oksida logam yang mengandung logam Ni. Kadar nikel yang melampaui ambang batas pada air

laut di DIY kemungkinan bersumber dari limbah industri, pembakaran sampah dan bahan bakar

minyak.

Untuk logam terlarut seng (Zn), dari hasil pengukuran terhadap logam ini diketahui

kandungan seng berkisar antara 0,013 – < 0,05 mg/L. Kondisi ini lebih baik dari pemantauan

pada tahun sebelumnya dimana kadar Zn antara 0,033 – 0,068 mg/L. hal ini menunjukkan

bahwa dari parameter Zn, kualitas air mengalami peningkatan kualitas. Ditinjau dari kandungan

seng, maka kualitas air laut pada tahun 2012 ini masih baik karena kandungan seng di bawah

ambang batas (0,095 mg/L).Unsur seng di dalam air laut cenderung kecil karena terikut dalam

proses rantai makanan biota perairan. Seng (Zn) merupakan unsur logam berat yang sifatnya

kurang beracun bila dibandingkan dengan unsur logam berat lainnya. Walau demikian, logam

berat ini dapat berakumulasi di dalam tubuh biota perairan dalam jangka waktu lama, yang

akan masuk dalam tubuh manusia jika dimakan. Dalam jumlah tertentu, seng dibutuhkan oleh

makhluk hidup untuk membantu kerja enzim dan membantu pembentukan protein.Pada bulan

Maret kandungan seng rata-rata hampir sama pada semua titik pengambilan sampel.

Kandungan seng dalam air laut relati kecil, sehingga jika ada perubahan yang sangat kecil tidak

tedeteksi oleh alat. Akibatnya kadar seng cukup diketahui dengan angka relatif, yaitu < 0,05

mg/L. Sumber logam seng sebagian besar berasal dari limbah industri baterei, campuran logam

galvanisir, karet, industri cat dan pertambangan. Di DIY semua industri tersebut tidak terdapat,

sehingga kemungkinan seng berasal dari alam, yaitu sungai yang membawa material daratan

dan aktivitas vulkanik.

Terakhir adalah pengukuran kandungan logam Kadmium pada air laut DIY dalam dua

periode menunjukkan hasil yang berkisar antara 0,0095 – 0,119 mg/L, dimana telah melampaui

baku mutu untuk wisata bahari, yaitu 0,002 mg/L, kecuali di pantai Baron masih <0,002 mg/L.


Kadar Kadmium tertinggi terdapat di pantai Kuwaru pada bulan Juli yang selisihnya terpaut jauh

dengan bulan Maret. Kadar Kadmium mengalami kenaikan pada pengukuran periode bulan Juli.

Hal ini berkaitan dengan datangnya musim kemarau, dimana curah hujan mulai berkurang

sehingga air laut menjadi lebih pekat karena berkurang faktor pengencerannya. Selain itu, juga

adanya kondensasi yang tinggi pada waktu musim kemarau yang lebih tinggi daripada musim

penghujan. Logam Kadmium banyak dipergunakan sebagai stabilizer, pewarna (plastik tekstil

dan industri kimia), dan industri electroplating (penyepuhan logam). Selain itu juga

dipergunakan pada penyolderan dan industri baterei. Tingginya cadmium pada air laut di DIY

kemungkinan disebabkan oleh limbah dari beberapa industri tersebut diatas, yang dibuang

melalui sungai atau langsung ke laut. Dapat pula berasal dari sampah baterei bekas,

pembuangan cat ke badan air dan sampah lain yang mengandung Cd. Dalam biota perairan,

jumlah logam yang terakumulasi akan terus mengalami peningkatan (biomagnifikasi), dan

dalam rantai makanan biota yang tertinggi akan mengalami akumulasi cadmium yang lebih

banyak. Keracunan kadmium bisa menimbulkan rasa sakit, panas pada bagian dada, penyakit

paru-paru akut dan dapat menimbulkan kematian.

Dari uraian sebelumnya, maka dapat ditarik kesimpulan bahwa secara umum, kualitas

air laut di DIY kurang baik ditinjau dari kualitas kimia, biologi dan logam terlarutnya, dimana

sebagian besar parameternya telah melampaui ambang batas yang diperkenankan.

F. IKLIM

Iklim adalah gabungan berbagai kondisi cuaca sehari-hari atau dapat dikatakan iklim

adalah rata-rata cuaca dalam jangka panjang.Data yang digunakan untuk mengetahui iklim

suatu daerah adalah data curah hujan dan temperatur, hal ini dikarenakan kedua faktor

tersebut sangat berkaitan dengan tipe iklim suatu wilayah.

Berdasarkan hasil pemantauan oleh Dinas Perhubungan Provinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta, suhu udara berkisar antara 22.9 – 28.1oC. Pada tahun 2012 terdapat anomali iklim

berupa hangatnya suhu muka laut di Samudera Pasifik yang dimulai pada bulan Agustus 2012

diikuti mendinginnya suhu muka laut di perairan Indonesia. Fenomena ini mirip dengan

mekanisme El Nino namun dari nilai anomalinya belum masuk dalam kategori El Nino. Dampak

dari anomali iklim ini adalah mundurnya awal musim hujan 2012/2013 di wilayah Yogyakarta,

yaitu jatuh pada bulan November. Dampak lainnya adalah naiknya suhu udara rata-rata

bulanan di wilayah DIY dengan kondisi di atas normalnya, tetapi nilai kenaikan suhu rata-rata ini

masih di bawah dari anomali pada saat terjadi El Nino. Fenomena anomali iklim ini berakhir

pada bulan November 2012.


Perubahan iklim menjadi kontributor utama terjadinya kematian dini dan beban global

penyakit(global burden of disease). Manusia terekspos dampak perubahan iklim melalui

perubahan pola cuaca misalnya perubahan suhu udara, presipitasi, meningkatnya level

permukaan air laut, dan sering munculnya kejadian-kejadian ekstrim seperti badai, dan secara

tidak langsung lewat perubahan kualitas air, udara, makanan, dan ekosistem

Perubahan iklim menunjuk pada adanya perubahan pada iklim yang disebabkan secara

langsung maupun tidak langsung oleh kegiatan manusia yang mengubah komposisi atmosfer

global dan juga terhadap variabilitas iklim alami yang diamati selama periode waktu tertentu.

Emisi gas rumah kaca (GRK) yang kontinu pada atau di atas tingkat kecepatannya saat

ini akan menyebabkan pemanasan lebih lanjut dan memicu perubahan-perubahan lain pada

sistem iklim global selama abad ke-21 yang dampaknya lebih besar daripada yang diamati pada

abad ke-20.

Tingkat pemanasan bergantung kepada tingkat emisi.Jika konsentrasi karbondioksida

stabil pada 550 ppm – dua kali lipat dari masa pra-industri – pemanasan rata-rata diperkirakan

mencapai 2-4.5oC, dengan perkiraan terbaik adalah 3oC atau 5.4oF. Untuk dua dekade ke depan

diperkirakan tingkat pemanasan sebesar 0.2oC per dekade dengan skenario yang tidak

memasukkan pengurangan emisi GRK.

Emisi gas rumah kaca lain turut berperan dalam pemanasan dan jika dampak dari

kombinasi GRK tersebut setara dengan dampak karbondioksida 650 ppm, iklim global akan

memanas sebesar 3.6oC, sedangkan angka 750 ppm akan mengakibatkan terjadinya pemanasan

sebesar 4.3oC. Proyeksi bergantung kepada beberapa faktor seperti pertumbuhan ekonomi,

populasi, perkembangan teknologi dan faktor lainnya.

Cuaca adalah kondisi atmosfer yang kompleks dan memiliki perilaku berubah yang

kontinyu, biasanya terikat oleh skala waktu, dari menit hingga minggu. Variabel-variabel yang

berada dalam ruang lingkup cuaca di antaranya adalah suhu, daya presipitasi, tekanan udara,

kelembaban udara, kecepatan, dan arah angin. Sedangkan iklim adalah kondisi rata-rata

atmosfer, dan berhubungan dengan karakteristik topografi dan luas permukaan air, dalam

suatu region wilayah tertentu, dalam jangka waktu tertentu yang biasanya terikat dalam durasi

bertahun-tahun.

G. BENCANA ALAM

Bencana Banjir pada tahun 2012 meningkat jumlahnya jika dibandingkan dengan

tahun 2011, di Kabupaten Bantul yang terjadi peningkatan dari 1 kejadian menjadi 40 kejadian.

Banjir yang terjadi di Bantul bersifat luapan dari sungai. Di kabupaten Gunungkidul tahun 2011


tidak terjadi, meningkat di tahun 2012 menjadi 17 kejadian, kabupaten Sleman tahun 2011

terjadi 3 banjir meningkat di tahun 2012 menjadi 8 kejadian, banjir di sleman ini bersifat luapan

air dari sungai dan banjir lahar dingin. Kabupaten Kulonprogo tahun 2011 terjadi 3 kali banjir

sedangkan di tahun 2012 tidak terjadi kejadian banjir. sedangkan kota Yogyakarta juga

menurun dari tahun 2011 terjadi 15 kali di tahun 2012 terjadi 2 kali.

Bencana angin, terjadi peningkatan dari tahun 2011 ke tahun 2012. Kabupaten Bantul

mengalami 27 kejadian bencana angin dan pada tahun 2012 mengalami 127 kejadian.

Kabupaten Gunungkidul mengalami 33 kejadian bencana angin pada tahun 2011 dan 133

kejadian bencana angin di tahun 2012. Sementara itu tahun 2011 kabupaten sleman mengalami

13 bencana angin, kemudian meningkat menjadi 84 kejadian bencana angin di tahun 2012.

Angin puting beliung ini telah mengakibatkan pohon tumbang, rumah dan kandang roboh serta

kabel listrik putus.

Bencana tanah longsor pada tahun 2012 meningkat jumlahnya jika dibandingkan

dengan tahun 2011, di Kabupaten Bantul yang terjadi peningkatan dari 9 kejadian menjadi 14

kejadian. Longsor yang terjadi di Bantul menyebabkan rumah rusak dan jalan rusak. Di

kabupaten Gunungkidul tahun 2011 terjadi 1 kali longsor meningkat di tahun 2012 menjadi 84

kejadian, kabupaten Sleman tahun 2011 tidak terjadi longsor meningkat di tahun 2012 menjadi

8 kejadian, kabupaten Kulonprogo tahun 2011 terjadi 49 kali longsor meningkat di tahun 2012

menjadi 216 kejadian sedangkan kota Yogyakarta tidak ada kejadian longsor.

Pada tahun 2011 terjadi gempa bumi di Kabupaten Bantul dan Gunungkidul, masing-

masing kabupaten terjadi 2 kali, gempa ini tidak mengakibatkan kerusakan maupun korban

jiwa. Sedangkan di Bantul tahun 2012 terjadi 2 kali gempa, dari kejadian tersebut tidak

menimbulkan kerusakan di Bantul.

Laporan SLHD DIY 2012 Bab III-1

BAB IIITEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN

A. KEPENDUDUKAN

1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Laju dan Kepadatan Penduduk D.I. Yogyakarta

Jumlah penduduk tahun 2012 hasil estimasi Sensus Penduduk 2010 memperlihatkan

penambahan yang bervariasi di semua wilayah di D.I Yogyakarta. Tercatat 3.514.865 jiwa penduduk

mendiami wilayah seluas 3.185,80 km2 tersebar di lima kabupaten/kota. Sekitar 50,57 persen di

antaranya adalah penduduk perempuan, sementara 49,33 persen lainnya adalah penduduk laki-laki.

Tidak jauh berbeda dengan periode tahun sebelumnya, persebaran penduduk di D.I. Yogyakarta

pada tahun 2012 paling banyak mendiami wilayah Kabupaten Sleman yakni sekitar 31,88 persen.

Sementara di Kabupaten Kulonprogo hanya sekitar 11,14 persen.

Penduduk D.I Yogyakarta pada tahun 2012 sedikit mengalami laju pertumbuhan lebih

lambat dari periode tahun sebelumnya yakni mencapai 0,79 persen. Menurut hasil estimasi dari

sensus penduduk 2011, laju pertumbuhan penduduk tahun 2012 tertinggi adalah Kabupaten

Sleman, yakni mencapai 1,18 persen. Kabupaten Kulonprogo dengan laju pertumbuhan penduduk

sebesar 0,31 persen mengalami peningkatan penduduk terendah dibandingkan empat

kabupaten/kota lainnya. Data Jumlah penduduk dan Laju pertumbuhan penduduk serta kepadatan

penduduk menurut kabupaten kota bisa dilihat pada Tabel DE-1.

Gambar 26. Grafik Persebaran Penduduk Di D.I. Yogyakarta Tahun 2012

Kepadatan penduduk merupakan salah satu indikator kependudukan yang mencerminkan

tingkat pemerataan penduduk di suatu wilayah. Tinggi rendahnya tingkat kepadatan penduduk



A. KEPENDUDUKAN





















A. KEPENDUDUKAN




















dapat membawa dampak positif maupun negatif. Kepadatan yang sudah mencapai titik jenuh,

mungkin akan lebih banyak memberikan dampak negatif, akibat terjadinya ketimbangan sumber

daya. Pada tahun 2012, tingkat kepadatan penduduk di Kota Yogyakarta mencapai 12.072 jiwa per

km2.Sementara mulai pesatnya pertumbuhan pusat-pusat perekonomian di wilayah berbatasan

dengan ibukota D.I. Yogyakarta mendorong makin meningkatnya tingkat kepadatan penduduk di

Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul. Pada tahun 2012, masing-masing tingkat kepadatan

penduduknya sebesar 1.949 km2 dan 1.835 km2. Di sisi lain meskipun luas wilayah Kabupaten

Gunungkidul adalah 46,62 persen dari wilayah D.I. Yogyakarta, namun hanya dihuni oleh 680.406

jiwa. Hal ini berati tingkat kepadatan penduduk di wilayah administrasi ini hanya tercatat 458 jiwa

per km2, masih paling rendah bila dibandingkan dengan kabupaten/kota yang lain.

2. Penduduk Laki-laki menurut Golongan Umur

Ukuran keberhasilan pembangunan di bidang kependudukan dapat dilihat juga melalui

perubahan komposisi penduduk menurut umur yang digambarkan dengan semakin rendahnya

proporsi penduduk tidak produktif yaitu penduduk berumur muda (di bawah 15 tahun) dan lanjut

usia (65 tahun keatas) dibandingkan penduduk yang produktif (15-64 tahun). Penduduk muda

berusia 15 tahun umumnya secara ekonomis masih tergantung pada orangtua atau orang lain yang

menanggungnya. Sementara penduduk usia di atas 65 tahun juga dianggap tidak produktif lagi.

Angka Beban Ketergantungan di D.I. Yogyakarta pada tahun 2012 sebesar 46. Artinya secara rata-

rata setiap 100 penduduk produktif menanggung sekitar 46 penduduk tidak produktif atau setiap

orang usia tidak produktif akan ditanggung oleh sekitar 2-3 orang usia produktif.

Menurut hasil Sensus Penduduk 2012 beban ketergantungan penduduk laki-laki di DIY

adalah 46. Angka ini sebanding dengan tahun lalu. Artinya setiap 100 penduduk produktif

menanggung sekitar 46 penduduk tidak produktif atau setiap 1 orang laki-laki tidak produktif

ditanggung oleh sekitar 2-3 orang laki-laki produktif. Untuk lebih jelasnya, bisa dilihat dari Tabel

4berikut.

Tabel 4 : Penduduk Menurut Golongan Umur DIY Tahun 2012

Kab/Kota0-14 15-64 65+

Lk Pr Lk Pr Lk PrKulonprogo 46.396 43.886 124.907 128.627 20.650 26.970Bantul 109.154 103.381 318.217 316.464 36.480 46.580Gunungkidul 76.734 71.862 212.396 227.976 40.004 51.434Sleman 125.563 118.611 397.699 393.312 38.310 46.922Yogyakarta 39.359 37.085 140.902 148.569 10.678 15.737D.I Yogyakarta 397.206 374.825 1.194.121 1.214.948 146.122 187.643


Bila dilihat menurut kabupaten/kota terlihat beban ketergantungan tertinggi berada di Kabupaten

Gunungkidul yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Kulon Progo sebesar 54. Sedangkan beban

ketergantungan terendah di Kota Yogyakarta sebesar 36. Agar lebih jelas, beban ketergantungan

penduduk laki-laki di DIY bisa dilihat dalam Gambar 27. berikut.

Gambar 27. Grafik Beban Ketergantungan Penduduk Laki-Laki di DIY

3. Penduduk Perempuan menurut Golongan Umur

Sementara itu angka beban ketergantungan penduduk perempuan di DIY adalah 46. Angka

ini sebanding dengan beban ketergantungan penduduk laki-laki yang juga 46. Bila dilihat menurut

kabupaten/kota angka beban ketergantungan perempuan tertinggi berada di Kabupaten Kulonprogo

yakni 55, kemudian disusul Kabupaten Gunungkidul (54). Sedangkan angka terendah terjadi di

Yogyakarta yakni 36. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam Gambar 28. di bawah ini.

Gambar 28. Grafik Beban ketergantungan penduduk Perempuan di DIY

0

10

20

30

40

50

60

Kulonprogo

0

10

20

30

40

50

60

Kulonprogo














Kulonprogo Bantul Gunungkidul Sleman Yogyakarta

Kulonprogo Bantul Gunungkidul Sleman Yogyakarta














Yogyakarta

Yogyakarta


4. Migrasi Selama Hidup.

Penduduk dengan provinsi tempat lahir berbeda dengan tempat tinggal sekarang merupakan

migran selama hidup. Angka migrasi selama hidup merupakan perbandingan jumlah migran selama

hidup dengan jumlah penduduk. Jumlah Migran masuk (datang) selama hidup ke D.I. Yogyakarta

mencapai sekitar 562.384 persen dari total penduduk D.I. Yogyakarta. Angka migrasi masuk

selama hidup laki-laki lebih tinggi dibanding yang perempuan. Angka migrasi masuk selama hidup

laki-laki menurut hasil Sensus Penduduk 2010 tercatat 16,5 persen, sementara angka migrasi

masuk selama hidup perempuan sekitar 16,1 persen. Angka migrasi selama hidup di DIY bisa dilihat

dalam Gambar 29. berikut ini.

Gambar 29. Grafik Migrasi Selama Hidup di DIY

Sedangkan yang dimaksud dengan migrasi selama hidup pada tingkat kabupaten/kota

adalah kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan kabupaten/kota tempat tinggal sekarang.

Penduduk dengan kabupaten/kota tempat lahir berbeda dengan kabupaten/kota tempat tinggal

sekarang disebut migran selama hidup. Menurut hasil Sensus Penduduk 2010 migran masuk

terbanyak berada di Kabupaten Sleman, yaitu 375.923 orang atau 45,7 persen dari total migran

masuk selama hidup kabupaten/kota di D.I. Yogyakarta. Kemudian disusul migran masuk di

Kabupaten Bantul sebesar 197.509 orang (24,0 %) dan Kota Yogyakarta 171.255 orang (20,8%).

Sementara di Kabupaten Kulonprogo dan Kabupaten Gunungkidul migrasi masuk selama hidup

masing-masing hanya sekitar 4-5 persen dari total migran masuk selama hidup.

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

Kulonprogo

Laki-laki

Peremp

Laki+Peremp





















Kulonprogo Bantul Gunungkidul Sleman Yogyakarta D.I.Y

Laki-laki

Peremp

Laki+Peremp





















D.I.Y


Bila dilihat menurut jenis kelamin di D.I. Yogyakarta lebih banyak migran masuk selama

hidup penduduk perempuan dibanding migran masuk selama hidup penduduk laki-laki. Penduduk

migran selama hidup laki-laki mencapai 48,92 persen sedangkan penduduk migran selama hidup

perempuan mencapai 51,08 persen dari total migran selama hidup di D.I. Yogyakarta.

5. Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan

Pendidikan yang ditamatkan merupakan salah satu indikator output selesainya suatu

jenjang pendidikan yang ditandai dengan ijazah yang dimiliki. Ijazah yang dimiliki seseorang

merupakan indikator pokok kualitas pendidikan formalnya. Makin tinggi tingkat pendidikan yang

ditamatkan tentunya makin tinggi kualitas SDMnya.

Berdasarkan estimasi penduduk hasil Sensus Penduduk 2010, berdasarkan jenjang

pendidikan yang sedang diduduki menurut kelompok usia pada tahun 2012 menunjukkan bahwa

lebih dari 60 persen penduduk laki-laki pada kelompok usia tertentu sudah bersekolah pada

jenjang pendidikan yang sesuai dengan kelompok usianya. Persentase penduduk laki-laki

kelompok umur 7-12 tahun, 91,80 persen diantaranya sedang menduduki jenjang pendidikan SD

sedangkan 0,21 persen penduduk adalah tidak/belum pernah sekolah. Sementara penduduk laki-

laki umur 13-15 tahun terdapat 67,79 persen di jenjang pendidikan SLTP, tetapi sebanyak 10,42

persen masih menduduki jenjang pendidikan SD dan 19,85 lainnya di jenjang pendidikan SLTA.

Pada penduduk laki-laki kelompok umur 16-18 tahun terlihat bahwa 60, 51 persen penduduk

menduduki jenjang pendidikan tingkat SLTA, namun tercatat 0,72 persen penduduk adalah

tidak/belum pernah sekolah. Berbeda dengan tiga kelompok umur lainnya, pada penduduk

kelompok umur 19-24 tahun, hanya 34,89 persen yang menduduki jenjang pendidikan Universitas,

sedangkan terdapat 0,30 persen penduduk yang tidak/belum sekolah.
















































Sumber : Estimasi Sensus Penduduk 2010 dan Susenas

Gambar 30. Grafik Penduduk Laki-Laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umurdan Status Pendidikan, DIY Tahun 2012

6. Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan

Dari hasil Sensus Penduduk 2010 terlihat bahwa pada penduduk kelompok umus 7-12 tahun

92,19 persen diantaranya sedang menduduki jenjang pendidikan tingkat SD. Ini berarti 0,38 poin

lebih tinggi untuk kelompok umur yang sama penduduk laki-laki. Kondisi yang sama terjadi pada

kelompok umur 13-15 tahun penduduk perempuan tercatat 70,50 persen sedang menduduki jenjang

pendidikan SLTP sehingga pada kelompok ini persentase penduduk yang menduduki jenjang

pendidikan SLTP lebih banyak 2,72 poin dibandingkan dengan penduduk laki-laki. Sebaliknya untuk

dua kelompok umur lainnya persentase penduduk perempuan yang menduduki sesuai jenjang

pendidikan yang seharusnya sedikit lebih rendah dari pada penduduk laki-laki. Penduduk perempuan

pada kelompok umur 16-18 tahun terlihat bahwa hanya terdapat 58,90 persen yang sedang

menduduki jenjang pendidikan SLTA. Sedangkan untuk penduduk perempuan pada kelompok umur

19-24 tahun, tercatat 29,99 persen yang sedang menduduki jenjang pendidikan universitas dan 7,22

persen menduduki jenjang pendidikan diploma. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat pada Gambar 31.

berikut.


Gambar 31. Grafik Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur

dan Status Pendidikan DIY Tahun 2012

















berikut.




















berikut.





7. Penduduk Laki-Laki Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi

Secara umum hasil pembangunan bidang pendidikan di tahun 2012 menunjukkan bahwa

40,39 persen penduduk laki-laki telah memiliki ijasah SLTA keatas, 58,19 persen ijasah SMP keatas

dan 76,58 persen memiliki ijasah SD keatas. Kepemilikan ijasah SLTA keatas untuk penduduk laki-laki

terbanyak adalah dari kelompok umur 20-24 tahun yakni sebanyak 77,21 persen. Pada ijasah tingkat

SLTP, persentase terbanyak adalah pada kelompok penduduk laki-laki usia 15-19 tahun yaitu 56,94

persen. Sementara penduduk usia tua (75+) yang mempunyai ijasah SLTA keatas hanya sebesar 9,08

persen.

8. Penduduk Perempuan Berusia 5 Tahun Ke Atas menurut Golongan Umur dan Pendidikan

Tertinggi

Bila dilihat menurut ijazah tertinggi yang dimiliki perempuan di D.I.Yogyakarta, secara

umum masih lebih rendah dari penduduk laki-laki, namun dengan komposisi yang hampir sama.

Tercatat sebanyak 34,53 persen mempunyai ijasah SLTA keatas, 51,65 persen ijasah SLTP keatas dan

69,35 persen memiliki ijasah SD keatas. Sementara menurut kelompok umur dan kepemilikan ijasah

pada jenjang pendidikan SLTP keatas dan SLTA keatas pada kelompok umur tertentu penduduk

perempuan sedikit lebih baik daripada penduduk laki-laki. Kepemilikan ijasah SLTP keatas paling

banyak pada kelompok umur 20-24 yaitu 77,77 persen atau lebih banyak 0,56 poin dibandingkan

penduduk laki-laki. Untuk ijasah SLTP, terbanyak pada kelompok umur 15-19 tahun yaiyu sebesar

58,47 persen atau lebih tinggi 1,53 poin dari penduduk laki-laki.

9. Jumlah Penduduk, Luas daerah dan Jumlah Sekolah menurut Kabupaten Kota.

Pendidikan adalah salah satu hal penting dan mendasar untuk menentukan kualitas sumber

daya manusia (SDM) yang ada. Oleh karena itu pendidikan juga dianggap sebagai investasi SDM.

Pentingnya pendidikan tercermin dalam UUD 1945 yang menyatakan bahwa pendidikan merupakan

hak setiap warga negara yang bertujuan untuk mencerdaskan bangsa. Salah satu modal dasar yang

menjadi motor pembangunan adalah SDM, namun pada kondisi dimana masyarakat yang relatif

rendah, maka penduduk yang besar bukan merupakan aset tetapi justru menjadi beban

pembangunan.

Fasilitas pendidikan sebagai salah satu indikator input merupakan kekuatan awal dalam

membangun kualitas SDM dibidang pendidikan. Ketersediaan sarana dan prasarana sangat

mempengaruhi proses belajar yang pada akhirnya juga akan mempengaruhi output

pendidikan.Kualitas pendidikan yang memadai diperlukan penduduk untuk meningkatkan kualitas


hidup mereka. Tingginya permintaan jasa pendidikan menuntut tersedianya penyelenggaraan

pendidikan yang semakin bermutu. Secara nasional, pendidikan diselenggarakan baik oleh

pemerintah maupun swasta maupun Non Dikbud.

Pada jenjang Sekolah Dasar (SD),pada tahun 2012 memiliki 1.866 unit sekolah. Bila dilihat

dari rasio jumlah penduduk usia 7-12 tahun terhadap fasilitas yang tersedia, maka di D.I.Yogyakarta

rasio jumlah penduduk usia 7-12 tahun (usia sekolah SD) dibanding ketersediaan fasilitas SD adalah 1

: 165 artinya setiap 165 penduduk usia 7-12 tahun terfasilitasi dengan 1 unit SD.

Sedangkan pada jenjang SMP tercatat sebanyak 420 unit sekolah baik swasta maupun

negeri. Rasio jumlah penduduk usia 13-15 tahun (usia sekolah SLTP) dibanding ketersediaan fasilitas

SMP adalah 1 : 381 artinya setiap 381 penduduk usia 13-15 tahun terfasilitasi dengan 1 unit sekolah

SLTP.

Kemudian untuk jenjang SLTA pada tahun 2012 di D.I. Yogyakarta tercatat 368 unit sekolah (

SMU, SMK, SLTA-MA). Rasio jumlah penduduk usia 16-18 tahun dibanding ketersediaan fasilitas SMA

adalah 1: 463 yang berarti untuk setiap 463 penduduk usia 16-18 tahun terfasilitasi dengan 1 unit

sekolah SLTA.

B. PERMUKIMAN

Karakteristik utama yang membedakan sektor perumahan dengan komoditas ekonomi

lainnya adalah lokasi perumahan yang tetap tidak berubah dan unik. Karena lokasinya yang tetap

maka perumahan merupakan komoditas yang unik, artinya perumahan di suatu lokasi tidak dapat

disubstitusikan dengan perumahan di lokasi yang lain. Karena keunikannya tersebut komoditas

perumahan merupakan komoditas yang heterogen yang ditunjukkan oleh perbedaan karakteristik

fisik bangunan dan interior serta karakteristik lokasi perumahan yang tercermin pada tingkat

akesibilitas dan kondisi lingkungan. Heterogenitas komoditas perumahan ini berpengaruh terhadap

tingkat harga perumahan. Dua buah perumahan dengan bentuk fisik yang sama tetapi lokasi

berbeda maka harga rumah tersebut akan berbeda.

Aksesibilitas merupakan kemudahan untuk mencapai berbagai pusat kegiatan, seperti

tempat kerja, pusat perdagangan, pusat pendidikan, daerah industri, jasa pelayanan perbankan,

tempat rekreasi, pelayanan pemerintah, jasa profesional, dan lokasi lain yang memerlukan

perjalanan tertentu. Sedangkan faktor lingkungan meliputi aspek fisik dan sosial lingkungan, yang

terdiri dari keamanan, kebersihan udara, kenyamanan, topografi, dan sebagainya yang akan

memberikan kemudahan dan ketenangan bagi masyarakat dalam berusaha dan bertempat tinggal.


Sehingga kawasan yang memiliki keadaan sosial lingkungan yang baik akan cepat berkembang,

karena masyarakat akan melakukan aktivitas untuk membangun wilayah tersebut.

Heterogenitas komoditas perumahan di DIY tercermin pada sifat perumahan yang terkait

dengan lokasi perumahan. DIY memiliki perumahan yang terencana (dibangun oleh sektor formal)

dan perumahan spontan (umumnya dibangun secara swadaya oleh masyarakat). Perumahan yang

terencana terletak di kawasan permukiman yang teratur dan terencana, sedangkan perumahan

spontan terletak di kawasan yang teratur tidak terencana dan tidak teratur tidak terencana.

Sampai tahun 2011, tercatat sebanyak 18.001 unit rumah formal telah dibangun dalam bentuk

horisontal dan sebanyak 2.136 unit rumah formal dibangun dalam bentuk rumah susun di DIY.

Penyediaan prasarana sarana kawasan perumahan secara otomatis menyesuaikan dengan

tingkatan kelas dari perumahan yang dibangun. Semakin kawasan perumahan mewah sangat

didukung penyediaan prasarana sarana kawasan perumahan yang diperlukan dengan kualitas

sangat baik, sedangkan pada kawasan perumahan bagi MBR prasarana sarana dasar tetap

disediakan meski dengan kualitas standar. Jumlah penyediaan rumah formal di DIY tahun 2011

bisa dilihat dari Tabel 5 berikut ini.

Tabel 5 :

Penyediaan Rumah Formal di DIY

Wilayah Konsep Horisontal(Unit)

Konsep Vertikal /Rumah Susun (Unit)

Kabupaten Bantul 6.621 473Kabupaten Gunungkidul 168 0Kabupaten Kulonprogo 1.603 0Kabupaten Sleman 7.876 1.235Kota Yogyakarta 1.733 428DIY 18.001 2.136

Sumber: Dinas PUP-ESDM DIY

Sebagai konsekuensi dari lokasinya yang bersifat tetap, tingkat harga perumahan sangat

tergantung pada penggunaan lahan. Ketersediaan prasarana umum dan jenis penggunaan lahan

dan kegiatan ekonomi sekitar lahan perumahan berpengaruh terhadap tingkat harga perumahan.

Semakin tinggi tingkat aksesibilitas lokasi perumahan akan memberikan nilai ekonomi yang tinggi

terhadap suatu perumahan yang tercermin pada tingginya harga. Aksesibilitas menyangkut

kemudahan transportasi dan kedekatan jarak untuk mencapai atau bepergian ke tempat-tempat

penting seperti pasar, tempat bekerja, pusat-pusat transportasi umum dan fasilitas perkotaan

lainnya.


Melihat proporsi jumlah penduduk tahun 2012, penduduk DIY terkonsentrasi di Kabupaten

Sleman dan Kabupaten Bantul yang merupakan bagian dari KPY. Jumlah penduduk Kabupaten

Kulonprogo dan Kota Yogyakarta cenderung hampir sama besar, meski keduanya mempunyai

tipologi kewilayahan dan luas wilayah yang berbeda. Sedangkan Kabupaten Gunungkidul dengan

luas wilayah terbesar di DIY menempati urutan ketiga dalam hal jumlah penduduk. Proporsi jumlah

penduduk DIY terlihat jelas dalam Gambar 32. berikut.

Gambar 32. Grafik Proporsi Jumlah Penduduk DIY

Mencermati pola pertumbuhan penduduk DIY, terdapat kecenderungan bahwa Kabupaten

Gunungkidul, Kabupaten Sleman, dan Kabupaten Bantul cenderung lebih stabil pertumbuhan

penduduknya, sedangkan Kabupaten Kulonprogo dan Kota Yogyakarta cenderung berpeluang

mengalami penurunan jumlah penduduk. Dikaitkan dengan tingkat kepadatan penduduknya,

terlihat bahwa konsentrasi pertumbuhan penduduk DIY ini memang lebih mengarah ke KPY, yang

berarti terkonsentrasi di Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman dan Bantul. Sedangkan Kabupaten

Kulonprogo dan Gunungkidul termasuk masih belum terlalu dilirik sebagai pusat konsentrasi

penduduk meskipun keduanya memiliki luas wilayah terbesar urutan pertama dan kedua pada ini.

Arah pengembangan perumahan di DIY yang perlu dilakukan terkait dengan pola

pertumbuhan penduduk tersebut di atas, meliputi: pembangunan konsep hunian vertikal harus

dilakukan Kota Yogyakarta karena ada kecenderungan terjadi kejenuhan jumlah penduduk

(melewati ambang batas), penggalakan pembangunan konsep hunian vertikal di Kabupaten Bantul

dan Sleman untuk mengantisipasi pertumbuhan penduduk yang akan melanda dua wilayah ini, dan

pada Kabupaten Kulonprogo dan Gunungkidul pengenalan pembangunan konsep hunian vertikal

KAB.SLEMAN

32%























KAB.BANTUL

26%

KAB.GUNUNGKID

UL20%

KAB.KULONPROG

O11%

KAB.SLEMAN

32%

KOTAYOGYAKART

A11%
























terbatas pada lokasi strategis sedangkan pada lokasi non strategis masih dapat mempertahankan

pembangunan berkonsep horisontal karena pertumbuhan penduduk di kedua wilayah tersebut

cenderung memusat di lokasi-lokasi strategis yang menjadi pusat aktivitas wilayah.

DIY dengan luas wilayah total sebesar 318.580 Ha menurut RTRW Provinsi DIY 2009-2029

direncanakan akan mengalokasikan penggunaan untuk kawasan lindung sebesar 45%, dan sisanya

seluas 55% dialokasikan untuk mewadahi berbagai aktivitas pada kawasan budi daya. Ruang untuk

kawasan permukiman menurut RTRW tersebut akan dialokasikan sebesar 4,31% dari luas wilayah

total DIY. Padahal kondisi saat ini, penggunaan lahan untuk kawasan permukiman di DIY sudah

mencapai 15,50% (nilai rata-rata): Kota Yogyakarta yang memiliki luas wilayah terkecil justru

penggunaan lahann didominasi oleh fungsi permukiman (79,08%), berbanding terbalik dengan

Kabupaten Gunungkidul yang luas lahannya terbesar justru penggunaan untuk fungsi permukiman

terkecil (9,26%). Luas wilayah untuk fungsi permukiman di DIY bisa dilihat dalam Tabel 6. di bawah

ini.

Tabel 6:

Luas Wilayah untuk Fungsi Permukiman DIY

Wilayah Luas WilayahPermukiman (Ha)

Luas Wilayah(Ha)

Persentase LuasPermukiman

Kabupaten Bantul 15.974 50.685 31,52%Kabupaten Gunungkidul 13.754 148.536 9,26%Kabupaten Kulonprogo 6.103 58.627 10,41%Kabupaten Sleman 10.980 57.482 19,10%Kota Yogyakarta 2.570 3.250 79,08%DIY 49.381 318.580 15,50%

Sumber: Hasil Analisis dengan data dasar BPS (2010)

Berpegang pada arahan RTRW, maka akan menuntut adanya kebijakan konversi lahan

permukiman menjadi ruang terbuka hijau atau fungsi lainnya secara besar-besaran, dan

intensifikasi lahan merupakan sebuah kebijakan yang harus ditempuh. Kebijakan intensi fikasi lahan

diimplementasikan dalam program pembangunan hunian vertikal.

Hingga saat ini, kabupaten/ kota DIY yang sudah melakukan kebijakan intensifikasi lahan

adalah Kota Yogyakarta, Kabupaten Sleman, dan Kabupaten Bantul. Ketiga kabupaten/ kota

tersebut memang masuk dalam KPY, sehingga tepat jika telah mengembangkan pembangunan

berkonsep vertikal. Sedangkan dua kabupaten lain yang masih didominasi kawasan perdesaan

belum dituntut pembangunan vertikal. Tetapi mendukung RTRW Provinsi DIY, maka arah


pengembangan ke depan kawasan permukiman kota di masing-masing kabupaten harus didorong

untuk menerapkan konsep hunian vertikal.

Kawasan permukiman di DIY ditinjau dari struktur fisiknya, dapat dibedakan menjadi

kawasan permukiman terencana dan tidak terencana. Kawasan permukiman terencana dicirikan

oleh adanya intervensi dari sektor formal dalam pembangunannya, dan bentuk fisik bangunan

umumnya tipikal/ seragam serta dilengkapi dengan layanan sarana prasarana permukiman skala

lokal (kawasan). Kawasan permukiman ini sering disebut sebagai perumahan formal, di DIY bentuk

realisasinya berupa: perumahan, town house, rumah susun, dan apartemen. Kawasan permukiman

yang tidak terencana dicirikan oleh bentuknya yang organis (kurang teratur) karena dibangun atas

inisiatif masyarakat sendiri atas dasar kebutuhannya (swadaya), sehingga bentuk fisik bangunan

satu dengan yang lainnya berbeda-beda. Kawasan permukiman organis tersebut lebih dikenal

sebagai kampong atau perkampungan.

Perumahan formal di DIY dibangun untuk melayani kebutuhan MBR hingga MBA.

Perumahan formal dengan konsep horisontal yang dibangun dari tipe kecil (tipe 36) hingga tipe

besar (tipe 300-an) dengan harga bervariasi dari mulai puluhan juta hingga miliaran rupiah.

Perumahan formal berkonsep vertikal berbentuk rumah susun umumnya bertipe kecil (tipe 24) dan

ditujukan bagi kelompok MBR dengan sistem sewa. Perumahan formal berkonsep horisontal bagi

MBR memang dicirikan dengan tipe rumahnya yang kecil dan harga rumah masih sekitar puluhan

juta rupiah, dan sebaliknya untuk perumahan formal bagi MBA bertipe besar dengan harga rumah

dari ratusan juta hingga miliaran rupiah.

Perumahan formal di DIY telah dibangun tersebar di DIY. Berdasar data dari PIP2B,

perumahan formal berkonsep horisontal lebih terkonsentrasi di Kabupaten Bantul (105

perumahan) dan Kabupaten Sleman (84 perumahan), sedangkan Kota Yogyakarta hanya terdapat

19 perumahan, Kabupaten Kulonprogo hanya sebanyak 10 perumahan dan Kabupaten Gunungkidul

hanya sebanyak 8 perumahan. Berdasarkan data dari Bidang Cipta Karya, Dinas PUP-ESDM DIY

perumahan formal berkonsep vertikal (rumah susun) lebih banyak terdapat di Kabupaten Sleman

(12 rusunawa) dan Kota Yogyakarta (6 rusunawa), sedangkan Kabupaten Bantul hanya terdapat 4

rusunawa, Kabupaten Kulonprogo hanya 1 rusunawa bahkan Kabupaten Gunungkidul belum

terdapat rusunawa sama sekali.

Mempelajari pola persebaran perumahan formal tersebut, maka pengembangan

perumahan formal (baru) baik berkonsep horisontal maupun vertikal cenderung lebih memilih

lokasi sekitar Kota Yogyakarta (KPY). Dengan demikian penyediaan cadangan tanah bagi

pembangunan perumahan atau kawasan permukiman baru lebih tepat jika diarahkan ke wilayah


Kabupaten Sleman dan Kabupaten Bantul, hal ini disarankan dengan pertimbangan agar tetap

dapat memberikan profit bagi pihak pembangun (pengembang) serta untuk mengurangi biaya

investasi pembangunan atau penyediaan prasarana sarana dasar (skala perkotaan) baru.

Sedangkan pengembangan perumahan formal berkonsep vertikal yang merupakan wujud dari

program peremajaan perkotaan harus terus digalakkan di dalam wilayah Kota Yogyakarta.

Persebaran kawasan permukiman (formal dan swadaya) pada dasarnya identik dengan

persebaran lahan terbangun. Tetapi perumahan formal memang cenderung memilih lokasi -lokasi

tertentu, sedangkan pada permukiman swadaya justru sebaliknya karena di setiap kabupaten/ kota

di DIY pasti terdapat kawasan permukiman swadaya (perkampungan). Kampung-kampung di DIY

memang cenderung mengelompok pada satuan wilayah administratif yang mempunyai kesamaan

kondisi geografis. Struktur sosial penghuni perkampungan juga jauh berbeda dengan perumahan

formal yang relatif homogen, karena pada perkampungan dimungkinkan terjadi percampuran

golongan sosial dari MBR hingga MBA, meski demikian ada juga perkampungan yang struktur sosial

penghuninya relatif homogen (seperti di kawasan kumuh yang umumnya merupakan konsentrasi

lokasi tempat tinggal golongan MBR).

Kawasan permukiman di DIY hingga saat ini memang masih didominasi oleh kawasan

permukiman swadaya. Dengan proporsi perumahan formal yang ada sekitar 20% dan cenderung

terus meningkat seiring dengan semakin kuatnya daya tarik DIY sebagai kota pendidikan serta

tujuan wisata nasional dan internasional, maka ruang untuk pengembangan perumahan atau

kawasan permukiman baru yang dilakukan oleh sektor formal perlu dialokasi pula di daerah ini.

Konsekuensinya harus diiringi penguatan kebijakan untuk mengawal dalam pengawasan dan

pengendalian pengembangan perumahan dan kawasan permukiman baru. Selain itu, mengingat

bahwa permukiman swadaya masihmendominasi, maka kebijakan yang mendukung pengembangan

permukiman swadaya di DIY juga harus tetap diakomodir.

Pada kawasan permukiman swadaya-lah sering dijumpai kondisi kekumuhan. Demikian

halnya yanng terjadi di DIY, kawasan kumuh memang cenderung berlokasi di kawasan

permukiman swadaya. Kondisi kekumuhan di DIY memang tidak seberat yang terjadi di ibukota

atau di beberapa kota-kota besar lainnya di Indonesia, di mana kondisi kekumuhan mengelompok

dalam satu area yang relatif luas. Kondisi kekumuhan di DIY cenderung tersebar tidak merata

dengan luasan yang tidak begitu besar (umumnya luas satu kawasan kumuh kurang dari 10 Ha).

Penentuan suatu kawasan kumuh di DIY umumnya ditinjau dari kondisi fisik rumah yang

mendominasi serta kondisi umum pelayanan prasarana sarana lingkungan permukiman, dan

kondisi penghidupan (ekonomi dan sosial) mayoritas penduduk dalam satu kawasan permukiman.


Kondisi kawasan kumuh DIY memang tidak sama antara kumuh di wilayah perkotaan dengan

kumuh di wilayah perdesaan. Kumuh di wilayah perkotaan (KPY) lebih dicirikan dengan kondisi

penghidupan penghuni kawasan yang mayoritas bekerja di sektor informal dan termasuk dalam

kelompok MBR, dan tinggal di rumah dengan kondisi kurang layak (masih di bawah standar), tetapi

pada umumnya layanan prasarana dan sarana permukiman sudah tersedia hanya berada dalam

kondisi buruk. Kawasan kumuh di wilayah perdesaan selain dicirikan kondisi penghidupan

penghuni kawasan yang mayoritas MBR yang bekerja di sektor informal dan mayoritas kondisi fisik

rumahnya tidak layak (cenderung jauh di bawah standar), diperparah dengan masih minimnya

(kurang bahkan ada yang tidak tersedia) pelayanan prasarana sarana permukiman.

Berdasar hasil identifikasi kawasan kumuh di DIY pada program NUSSP (2006) didapatkan

69 kawasan kumuh untuk seluruh DIY. Berdasarkan studi terhadap berbagai literatur yang

mengkaji tentang kawasan kumuh, setidaknya terdapat empat kriteria yang umum digunakan

untuk menilai tingkat kekumuhan, yaitu kondisi fisik rumah, ketersediaan prasarana sarana

kawasan, kondisi keamanan bermukim, dan kondisi penghidupan (sosial atau ekonomi) penghuni.

Penilaian tingkat kekumuhan suatu kawasan di DIY, ditetapkan dengan metode

pembobotan atas empat kriteria tersebut di atas. Tingkat kekumuhan kawasan permukiman di DIY

dibagi menjadi tiga kelas, yaitu: kumuh berat (sangat kumuh), kumuh sedang, dan kumuh ringan.

Pengklasifikasian ini dilakukan dengan kriteria yang terdapat dalam Tabel 7 berikut ini.

Tabel 7 :

Metode Pengklasifikasian Kawasan Kumuh DIY

Kriteria Kumuh

Berat

Kumuh

Sedang

Kumuh

Ringan

Jumlah Rumah Tidak Layak

Huni

>70% 31 – 70% <30%

Layanan PSU Buruk >70% 31 – 70% <30%

Ketiadaan Kepemilikan Status

Keamanan Bermukim

>70% 31 – 70% <30%

Kondisi Penghidupan (Kualitas

Hidup) rendah

>70% 31 – 70% <30%

Kawasan kumuh di DIY tersebar tidak merata. Kawasan yang tergolong sangat kumuh lebih

banyak ditemukan di wilayah Kabupaten Sleman dan Gunungkidul. Kota Yogyakarta adalah daerah


satu-satunya di DIY, yang mana sebaran kawasan kumuhnya cenderung merata dengan lokasi yang

hampir berdekatan satu sama lain hingga dapat membentuk satu klaster kawasan kumuh yang

besar (hampir merambah di setiap bagian wilayah kota).

Melihat cukup banyak kawasan kumuh di DIY, maka upaya penanganan untuk mengurangi

kawasan kumuh merupakan salah satu kebijakan yang harus diambil oleh daerah ini. Pilihan

prioritas penanganan khusus di bidang PKP, dapat difokuskan pada pengurangan jumlah rumah

tidak layak huni dan penyediaan pelayanan prasarana sarana permukiman pada kawasan kumuh

yang telah teridentifikasi. Keduanya perlu segera menjadi prioritas penanganan mengingat jumlah

rumah tidak layak huni di daerah ini masih tergolong tinggi dan masih terdapat beberapa kawasan

yang belum mendapatkan pelayanan prasarana sarana permukiman seperti yang seharusnya.

Dengan melakukan kedua prioritas tersebut maka DIY dapat segera mencapai SPM bidang

perumahan yang telah ditetapkan oleh Kemenpera(Permenpera No.22 tahun 2008) yaitu 100%

tersedia rumah layak huni dan 100% tercipta lingkungan sehat dan aman yang didukung PSU pada

tahun 2025.

Data pasti jumlah kondisi rumah tidak layak huni di DIY memang masih belum tersedia

secara eksplisit, tetapi untuk pendekatannya dapat menggunakan data jenis bangunan rumah,

khususnya pada kategori rumah non permanen. Karena jenis rumah non permanen merupakan

salah satu indikator dari rumah tidak layak huni, yaitu pada jenis dinding dan lantai. Menurut data

Badan Pusat Statistik DIY (2010) terlihat rumah tidak layak huni di daerah ini banyak ditemukan di

wilayah yang tidak masuk dalam KPY, yaitu Kabupaten Kulonprogo (24%) dan Gunungkidul (21%).

Tabel 8. berikut menunjukkan jumlah rumah menurut jenis bangunan di DIY.

Tabel 8 :

Jumlah Rumah di DIY Menurut Jenis Bangunan

Kota/Kabupaten

Jenis Bangunan Rumah

TotalRumah

Permanen

Rumah Semi

Permanen

rumah non

permanen

Kabupaten Bantul 258.366 13.742 4.425 276.533

Kabupaten Gunungkidul 97.465 60.767 43.053 201.285

Kabupaten Kulonprogo 64.730 21.218 27.736 113.684

Kabupaten Sleman 310.521 13.908 11.136 335.565

Kota Yogyakarta 91.605 14.711 4.850 111.166

DIY 822.687 124.346 91.200 1.038.233

Sumber: BPS DIY


Pelayanan PSU lingkungan dalam Permenpera No.22 tahun 2008 tentang SPM bidang

perumahan rakyat daerah, hanya meliputi: jalan, drainase, persampahan, sanitasi, air bersih, dan

listrik. Secara umum mayoritas wilayah di DIY sudah dilayani PSU yang dimaksud, meski memang

proporsi pelayanan antar satu wilayah dengan wilayah yang lain tidaklah sama tergantung dengan

kemampuan daerah dan kondisi topografi wilayah yang bersangkutan.

Pelayanan PSU drainase/pengelolaan air limbah, sanitasi, persampahan, dan air bersih di

wilayah DIY rata-rata sangat bagus dalam penyediaan PSU sanitasi (jamban) karena tingkat

pelayanan sudah lebih dari 75%, disusul dengan pelayanan dalam akses air bersih dengan tingkat

pelayanan yang paling minimal sebesar 60% di Kabupaten Gunungkidul (yang memang merupakan

wilayah minim sumber air bersih), sedangkan pada persampahan dan air limbah/ drainase tingkat

pelayanan yang terendah masih di bawah 50%, yang mana keduanya terjadi di Kabupaten

Gunungkidul. Di antara kabupaten/ kota di DIY, maka Kabupaten Sleman adalah wilayah yang

telah mempunyai performa pelayanan PSU (sanitasi, persampahan, pengelolaan air limbah/

drainase, dan air bersih) terbaik karena nilai persentase tingkat pelayanannya telah mencapai

100%, sedangkan Kabupaten Gunungkidul merupakan wilayah dengan kondisi pelayanan PSU

paling minim karena mayoritas masih di bawah 75%. Dengan demikian, penyediaan atau

peningkatan pelayanan PSU DIY sebaiknya bisa diprioritaskan di Kabupaten Gunungkidul terlebih

dulu. Agar lebih jelas bisa disimak Tabel 9 berikut.

Tabel 9 :

Pelayanan PSU Sanitasi, Persampahan, Air Bersih, Drainase

WILAYAHJumlah

rumah

Memiliki

Jamban (%)

Memiliki Tempat

Sampah (%)

Memiliki Pengelolaan Air

Limbah/Drainase (%)

Mengakses

Air Bersih

(%)

Kab. Bantul 276.533 90 74 62 89

Kab. Gunungkidul 201.285 85 45 24 60

Kab. Kulonprogo 113.684 84 92 58 97

Kab. Sleman 335.565 100 100 100 100

Kota Yogyakarta 111.166 79 77 78 83

DIY 1.038.233 90 74 64 89

Sumber: Dinas Kesehatan DIY


C. KESEHATAN

Terdapat sepuluh jenis penyakit yang banyak menyerang penduduk DIY untuk masing-masing

Kabupaten adalah sebagai berikut :

Kabupaten Sleman yaitu penyakit Nasopharyngitis Akut, Hipertensi primer, Penyakit Pulpa dan

jaringan periapikal, Gangguan lain pada jaringan otot, Demam yang tdk diketahui sebabnya, Infeksi

Akut lain pada saluran Pernafasan bagian atas, Dispepsia, Diabetes Mellitus, Gastritis,dan Dermatitis

kontak alergi. Jenis penyakit yang terbanyak diderita oleh masyarakat adalah Nasopharyngitis Akut

sejumlah 35.536 penderita.Penyakit hipertensi primer menduduki urutan kedua, selanjutnya Penyakit

Pulpa dan jaringan periapikal.

Kabupaten Kulon Progo yaitu penyakit Nasofaringitis akut (common cold) sebanyak 29.874

penderita (21,50%), kemudian Hipertensi esensial (primer) sebanyak 22.873 penderita (16,50%), dan

Infeksi saluran nafas atas akut multipel dan RTT sebanyak 19.451 penderita (14,03%), artritis lainnya

13.250 penderita (9,56%), faringitis akut 11.110 penderita (8,01%), didpepsia 9.917 penderita

(7,15%), diabetes melitus non dependen insulin 8.347 penderita (6,02%), sakit kepala 8.101 penderita

(5,84%) serta diare gastroenteritis yang diduga berasal dari infeksi dan supervisi kehamilan normal

masing-masing 5,72% (7.930 penderita) dan 5,55% (7.702 penderita).

Kabupaten Gunungkidul yaitu penyakit Commond Cold, kemudian disusul penyakit manula

seperti hipertensi dan gangguan sendi, Dermatitis kontak alergi, nyeri kepala, Infeksi akut lain pada

saluran pernafasan bagian atas, Rheumatoid Arthtritis, ASMA, Batuk dan Gastritis.

Kabupaten Bantul yaitu penyakit nasofaringitis akut sebesar 21.93 %, myalgia 14.46%,

hipertensi esensial (primer) 14.46 %, influenza13.27 %, febris deman tidak diketahui penyebabnya

8.44 %, dispepsia 6.31 %, dermatitis lain tidak spesifik (eksema ) 5.69 %, penyakit pulpa dan jaringan

peripikal 5.59 %,gastitis 5.03 %, diabetes militus 4.85 %.

D. PERTANIAN

Berdasarkan kondisi fisiografi DIY, daerah yang relatif datar yang meliputi Kabupaten

Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul (khususnya di wilayah aglomerasi perkotaan

Yogyakarta) adalah wilayah dengan kepadatan penduduk tinggi, memiliki kegiatan sosial ekonomi

berintensitas tinggi, merupakan wilayah yang lebih maju dan berkembang, namun juga banyak

terjadi pencemaran lingkungan.

Perubahan iklim yang sedang terjadi saat ini merupakan dampak jangka panjang dari

pemanasan global. Hal ini dapat terlihat dari peningkatan konsentrasi gas CO2 serta kenaikan muka


air laut. Sektor Pertanian dikatakan sebagai sektor penyumbang emisi GRK, tetapi juga mampu

sebagai penyerap karbon. Kondisi ini menyebabkan puso akibat banjir dan kekeringan, turunnya

produktivitas tanaman, bergesernya awal musim hujan dan mempengaruhi luas tanam, penciutan

lahan sawah dan degradasi sawah produktif di daerah pesisir akibat peningkatan muka laut dan rob.

1. Kebutuhan Air Untuk Lahan Sawah, Lahan Pertanian Tanaman Pangan

Kebutuhan air tanaman secara umum terbagi dalam tiga macam penggunaan air, yaitu

melalui : Transpirasi, Evaporasi dan Gabungan perembesan dan penapisan air.

Penggunaan air melalui proses transpirasi untuk mendinginkan tanaman dan membawa

unsur hara yang dibutuhkan tanaman dari tanah naik ke atas sampai ke daun. Proses ini

merupakan penggunaan air secara nyata, tumbuhan mengambil air dan melepaskannya ke

atmosfir melalui transpirasi. Air yang dipergunakan dalam proses ini tidak dapat dipergunakan

kembali oleh tumbuhan yang sama dalam siklus pertumbuhan yang sama. Air yang ditranspirasi

tersebut masuk ke siklus air alam dan pada waktunya kembali ke bumi lagi melalui hujan atau

salju.

Selain transpirasi dari tumbuhan, air yang diatas tanah meninggalkan tempat bercocok

tanam melalui evaporasi. Seperti transpirasi, evaporasi air menghilang dan tidak dapat digunakan

lagi oleh tanaman yang sama dalam masa siklus pertumbuhannya. Kombinasi dua jenis

penggunaan air oleh tanaman ini disebut ”evapotranspirasi”.

Air di sawah biasa digenangkan dalam jumlah cukup banyak sehingga dapat memenuhi

kebutuhan tanaman. Selain evapotranspirasi seperti tersebut diatas, air dapat mengalir ke luar

sawah melalui perembesan dan penapisan: menuju ke bawah merembes ke dalam tanah dan

menuju kesamping mengalir ke luar sawah. Pada hamparan sawah yang lebih luas, perembesan

dan penapisan air dari permukaan sawah masuk ke air tanah atau air selokan maupun anak

sungai. Dengan air tersebut petani lain bisa menggunakannya lagi untuk mengaliri sawah yang

lain. Sedangkan air untuk evapotranspirasi tidak dapat dipergunakan kembali

Penggunaan air tanaman padi melalui transpirasi

Menurut Haefele dkk (2008) hasil kajian percobaan di dalam pot dan greenhouse yang

dilaksanakan di International Rice Research Institute (IRRI) memperlihatkan bahwa

penggunaan air untuk memproduksi 1 kg gabah berkisar antara 500 – 1.000 liter. Kebutuhan

air untuk tanaman padi terbanyak dibandingkan dengan cereal lain seperti gandum (Wheat)

dan Barley.

Penggunaan air tanaman padi melalui evapotranspirasi


Untuk memproduksi satu kilogram gabah memerlukan 1,432 liter air evapotranspirasi.

Secara kasar rata-rata penggunaan air untuk budidaya padi sedunia sama dengan untuk

budidaya Wheat, akan tetapi lebih tinggi dari pada penggunaan untuk budidaya jagung dan

Barley. Menurut Falkenmark dan Rockstrom (2004) untuk memperoleh satu kilogram Wheat

memerlukan air sebanyak 1.480 liter, jagung (Maize) 1.250 liter, dan Barley 1.000 liter.

Sedangkan menurut Chapagain and Hoekstra (2004) untuk memperoleh satu kilogram

Wheat memerlukan air sebanyak 1.300 liter dan untuk jagung 900 liter.Jumlah air yang

dibutuhkan dalam evapotranspirasi untuk budidaya padi sangat bervariasi. Menurut Zwart

and Bastiaansen (2004) hasil penelitian pada sawah dataran rendah menyebutkan jumlah air

evapotranspirasi untuk menghasilkan satu kilogram beras paling sedikit 625 liter,

pertengahannya 909 liter dan paling banyak 1.667 liter.

Penggunaan air sawah untuk tanaman padi melalui evapotranspirasi, perembesan dan

penapisan airRata-rata sekitar 2.500 liter air yang diperlukan (dengan air hujan dan / atau

irigasi) tanaman padi untuk memproduksi satu kilogram gabah padi. Angka 2.500 liter ini

dihitung dari evapotranspirasi, perembesan dan penapisan. Angka dari hasil penelitian

tersebut sangat beragam yaitu antara 800 – 5.000 liter lebih. Keberagaman ini disebabkan

oleh tata laksana budidaya yang beragam seperti penggunaan varietas tanaman,

penggunaan pupuk dan cara penanggulangan penyakit, juga tergantung pada iklim dan

kesuburan tanah yang berbeda. Penggunaan air di sawah yang ditanami padi memerlukan air

2 - 3 kali lebih banyak dibandingkan tanaman cereal utama yang lain.

Dalam rangka usaha peningkatan produksi padi, yang perlu kita perhatikan adalah masalah

krisis air, imbas perubahan iklim terhadap pola curah hujan serta penggunaan saluran air

irigasi di perkotaan dan wilayah industri. Ketika terjadi kelangkaan air untuk irigasi pertanian

diperlukan peningkatan teknologi penghematan air seperti aerobic rice yaitu varietas padi

yang tumbuh baik di sawah yang tidak tergenang air, dan sistem irigasi yang lebih efisien

seperti pengairan dan pengeringan sawah secara bergantian.


Gambar 33. Grafik Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman DIY

Dari Gambar 33. di atas, penggunaan lahan sawah dibagi dalam tiga jenis penggunaan lahan

berdasarkan frekuensi penanamannya sebagai berikut :

- Penanaman 1 kali dilakukan pada kategori sawah tadah hujan

- Penanaman 2 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi non teknis dan semi

teknis

- Penanaman 3 kali dilakukan pada kategori sawah / daerah irigasi teknis

Dari grafik di atas terlihat bahwa penanaman lahan sawah frekuensi 2 kali penanaman yang

merupakan daerah irigasi non teknis dan semi teknis mendominasi lahan sawah di

D.I.Yogyakarta , yaitu sebanyak 65 % sedangkan penanaman 3 kali sebesar 25 % dan

penanaman 1 kali sebesar 10 %. Luas lahan sawah dengan frekuensi 1 kali penanaman terbesar

(terluas) ada di kabupaten Bantul dengan luas 2.740 ha dan terkecil (tersempit) kabupaten

Gunungkidul dengan 332 ha (namun kota Yogyakarta tanpa lahan 1 kali penanaman). Luas

lahan sawah dengan frekuensi 2 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman

dengan luas 15.744 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 22 ha. Luas lahan sawah

dengan frekuensi 3 kali penanaman terbesar (terluas) ada di kabupaten Sleman dengan luas

5.845 ha dan terkecil (tersempit) Kota Yogyakarta dengan 59 ha.

0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00







teknis












Luas Penggunaan lahanberdasarkan FrekuensiPenanaman (%) 3 kali









teknis
















Gambar 34. Produksi Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Tanaman DIY

Dari gambar di atas nampak bahwa produksi padi berasal dari penanaman padi sawah dan

padi gogo (kecuali Kota Yogyakarta yang hanya mempunyai padi sawah). Produksi padi tertinggi di

kabupaten Gunungkidul sebesar 277.813 ton (yang sebagian besar dari produksi padi gogo)

sedangkan produksi padi terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 1.304 ton.

Produksi jagung tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 200.353 ton sedangkan

produksi jagung terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 27 ton. Produksi kedelai tertinggi di

kabupaten Gunungkidul sebesar 25.830 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman kedelai.

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Padi

133,100

277,813

232,713










Padi Jagung Kedelai

Produksi (Ton)

30,024

1,835

277,813

200,353

25,830

232,713

38,111

7751,304 27 0










Kulon Progo

Bantul

Gunungkidul

Sleman

Yogyakarta


Gambar 35. Grafik Produksi Tanaman Ubi Kayu menurut Kabupaten

Produksi ubi kayu tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 762.554 ton dan produksi

kedelai terendah di kabupaten Sleman yaitu sebesar 14.741 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak

ada tanaman ubi kayu.

Gambar 36. Produksi Tanaman Ubi Jalar dan Kacang Tanah menurut Kabupaten

Produksi ubi jalar tertinggi di kabupaten Sleman sebesar 3.386 ton dan produksi ubi jalar

terendah di kabupaten Bantul yaitu sebesar 182 ton sedangkan kota Yogyakarta tidak ada tanaman

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000 1 Kulon Progo

2 Bantul

3 Gunungkidul

4 Sleman

5 Yogyakarta

Produksi (Ton)









Produksi (Ton)

762,554

14,741 0

1 Kulon Progo

2 Bantul

3 Gunungkidul

4 Sleman

5 Yogyakarta

Ubi Jalar Kacang Tanah

Produksi (Ton)

1823,470626

53,511

3,386 6,3080 1

1 Kulon Progo

2 Bantul

3 Gunungkidul

4 Sleman

5 Yogyakarta

Produksi (Ton)









1 Kulon Progo

2 Bantul

3 Gunungkidul

4 Sleman

5 Yogyakarta

1

Produksi (Ton)


ubi jalar.Produksi kacang tanah tertinggi di kabupaten Gunungkidul sebesar 53.511 ton dan produksi

kacang tanah terendah di kota Yogyakarta yaitu sebesar 1 ton.

Gambar 37. Penggunaan Pupuk untuk tanaman pangan menurut jenis pupuk

di D.I. Yogyakarta

Data penggunaan pupuk oleh petani tanaman pangan dan hortikultura di D.I.Yogyakarta adalah

sebagai berikut :

- Pupuk Urea = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

- Pupuk SP-36 = untuk tanaman pangan dan hortikultura

- Pupuk ZA = sebagian besar digunakan untuk tanaman pangan (padi dan jagung)

- Pupuk Phonska = sebagian besar untuk tanaman hortikultura (sedikit untuk tanaman

jagung)

- Pupuk Organik = untuk mengganti penggunaan pupuk kimia.

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

Padi Jagung





di D.I. Yogyakarta


sebagai berikut :





jagung)


Jagung Kedelai Kacang tanah Ubi kayu

Pemakaian Pupuk (Ton) Urea

Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36

Pemakaian Pupuk (Ton) ZA

Pemakaian Pupuk (Ton) NPK

Pemakaian Pupuk (Ton) Organik





di D.I. Yogyakarta


sebagai berikut :





jagung)


Ubi kayu Ubi jalar


Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36



Pemakaian Pupuk (Ton) Organik


Gambar 38. Grafik Pemakaian Pupuk

Dari grafik di atas terlihat bahwa di D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian

pupuk kimia (Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya dengan komposisi sebagai

berikut :

- Penggunaan pupuk Urea untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 85.000 ton / tahun

(62,10 %)

- Penggunaan pupuk NPK untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 30.000 ton / tahun

(21,92 %)

- Penggunaan pupuk ZA untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 8.750 ton / tahun (6,39

%)

- Penggunaan pupuk SP-36 untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 4.412 ton / tahun

(3,22 %)

- Penggunaan pupuk Organik untuk budidaya tanaman pangan sebanyak 8.720 ton / tahun

(6,37 %)

Mayoritas petani di Prov. D.I.Yogyakarta masih mengandalkan pemakaian pupuk kimia

(Urea, SP-36, ZA, Phonska) dalam budidaya pertaniannya hal ini disebabkan kondisi tanah yang

sudah terbiasa dipacu dengan pupuk kimia sejak adanya kebijakan revolusi hijau. Namun mulai

tahun 2008 sudah mulai ada kebijakan pola produksi pertanian dengan mengembalikan unsur

hara tanah secara alamiah menggunakan pupuk organik (pupuk kandang dan pupuk kompos).

58,900, 51%

7,400, 6%

12,200, 10%

27,600, 24%

10,500, 9% Pemakaian Pupuk Untuk Pertanian


Pemakaian Pupuk (Ton)SP.36



Pemakaian Pupuk (Ton)Organik


Sehingga diharapkan perlahan namun pasti akan mengurangi bahkan menghilangkan penggunaan

pupuk kimia dalam produksi pertanian di D.I.Yogyakarta. Sehingga dalam kurun waktu 5 tahun ke

depan mengarah ke pertanian ramah lingkungan yang akhirnya menuju ke pertanian organik dan

produk pertanian aman konsumsi.Penggunaan pupuk di sektor pertanian mayoritas untuk sub

sektor tanaman pangan dan hortikultura (TPH) dibandingkan dengan 3 subsektor lainnya

(peternakan, perkebunan dan perikanan).

Dalam rangka peningkatan kesejahteraan masyarakat petani, pemerintah mengenalkan

model pembangunan pertanian dengan istilah Panca Yasa Pertanian yang meliputi pembangunan

dan pemeliharaan infrastruktur pertanian, penguatan kelembagaan pertanian, penyuluhan,

penyediaan pembiayaan dana untuk modal petani dan bantuan pemasaran. Panca Yasa ini sejalan

dengan penetapan sasaran revitalisasi pertanian, khususnya melalui pelaksanaan pembangunan

tanaman pangan dilakukan strategi peningkatan produktivitas dengan menggunakan benih

unggul dan bermutu, pemupukan berimbang dan pupuk organik, pengaturan pengairan dan tata

guna air, penggunaan alat mesin pertanian dan perbaikan budidaya.

Pemerintah juga mendorong penyediaan APPO untuk mendukung penyediaan pupuk

organik melalui pemanfaatan limbah pertanian untuk diolah menjadi pupuk organik, terutama di

lokasi Upaya Khusus (UPSUS) sehingga areal tanam yang telah ditetapkan dalam program ini

dapat menggunakan pupuk organik. Alat pembuat pupuk organik merupakan alat /mesin

pencacah jerami padi/seresahan organik lainnya hingga menjadi hancur atau berukuran lebih

kecil yang selanjutnya dengan bantuan bahan kimia tertentu (decomposer) menjadi pupuk

organic dalam waktu yang lebih cepat.

Pengadaan Alat Pembuat Pupuk Organik (APPO) dilaksanakan melalui pola bantuan

langsung Masyarakat (BLM) yang dananya langsung ditransfer ke rekening kelompok tani

penerima bantuan berdasarkan DIPA yang telah dialokasikan pada Kabupaten. Dalam rangka

mendukung keberhasilan pengembangan APPO diharapkan adanya partisipasi Pemerintah

Daerah (Provinsi/Kabupaten) untuk melakukan pembinaan dan bimbingan.


Gambar 39. Perubahan Lahan Pertanian Menjadi Lahan Non Pertanian DIY

Dari grafik di atas terlihat bahwa penggunaan lahan pertanian menjadi non pertanian di

D.I.Yogyakarta didominasi oleh alih fungsi lahan pertanian menjadi pemukiman sebesar 231 ha

sedangkan untuk perairan / kolam sebesar 103 ha. Namun secara keseluruhan alih fungsi lahan

pertanian menjadi non pertanian hanya 173 ha. Hal ini disebabkan adanya pemanfaatan lahan

non pertanian menjadi lahan pertanian sebesar 539 ha.

E. INDUSTRI

Berdasarkan data yang ada untuk Tahun 2012 sebanyak 81.523 unit usaha, bila dibandingkan

dengan Tahun 2011 sebanyak 80.056 unit usaha, melihat dari data tersebut di atas mengalami

peningkatan 1,8 %. Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta khususnya untuk Industri

Menengah dan Besar jumlahnya masih relatif sedikit dibandingkan dengan jumlah Industri Kecil dan

Menengah atau Industri Rumah Tangga. Walaupun demikian Industri Kecil dan Menengah / IKM

sampai sekarang masih mampu mengatasi permasalahan- permasalahan yang ada di perusahan

tersebut. Untuk dampak dari pencemaran limbah Industri Cair, limbah Padat maupun limbah Udara

tidak begitu mengganggu bagi masyarakat dan sekitarnya. Namun untuk Industri Kecil dan

Menengah ini tidak terlalu beresiko pencemaran limbahnya karena masih bisa di atasi permasalahan

23

0 18

103

640

Perkebunan

Semak belukar

Tanah kosong

Perairan/kolam

Lainnya


yang ada. Untuk limbah yang ada di Industri Kecil dan Menengah ini masih tergolong Ringan dan

tidak berbahaya bagi lingkungan masyarakat dan di sekitarnya.

Industri Kecil dan Menengah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta sudah ada beberapa

binaan dari Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi dan UKM Daerah Istimewa Yogyakarta yang

penangganan limbah Cair, Padat dan Udara secara tidak langsung lewat bantuan peralatan misalnya

pembuatan bak limbah cair dan padat, dan tungku teropong udara. Dengan adanya bantuan

peralatan tersebut maka sangat berguna bagi Industri Kecil dan Menengah untuk meningkatkan

produktivitas perusahaan tersebut.

Berdasarkan data di atas bahwa untuk limbah yang dikeluarkan oleh Industri Kecil dan

Menengah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta tergolong kategori Pencemaran Sedang dan

Pencemaran Ringan. untuk Kota Yogyakarta dan Kabupaten Kulon Progo termasuk golongan kategori

Pencemaran Ringan, dan untuk Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunung Kidul dan Kabupaten Bantul

tergolong kategori Pencemaran Sedang.

Beberapa industri kecil menengah telah dibina oleh Dinas Perindustrian, Perdagangan,

Koperasi dan UKM DIY terkait penanganan limbah cair, padat dan udara secara tidak langsung

melalui bantuan peralatan. Bantuan peralatan ini misalnya berupa pembuatan bak limbah dan

tungku teropong.

Adapun perkembangan industri yang ada di masing-masing kabupaten/ kota di DIY bisa

dilihat dalam Tabel10 berikut ini :

Tabel10 :

Data Perkembangan Industri Kabupaten/ Kota Tahun 2012

No Kabupaten / Kota Industri

1. Kota Yogyakarta 189

2. Kabupaten Bantul 330

3. Kabupaten Gunung Kidul 507

4. Kabupaten Kulon Progo 82

5. Kabupaten Sleman 532

JUMLAH 1.640


F. PERTAMBANGAN

Produksi pertambangan di DIY dilakukan oleh Perusahaan Tambang maupun Usaha

Perorangan setelah mendapatkan ijin usaha pertambangan (IUP) dari Pemerintah Kabupaten

(meliputi Kabupaten Gunungkidul, Kulonprogo, Sleman, dan Bantul). Nama Perusahaan, jenis

bahan galian, luas areal, dan produksi pertambangan di masing-masing kabupaten sebagaimana

terlihat dalam Tabel SE-14. Pada tahun 2012, Ijin Usaha Pertambangan di Kabupaten Gunungkidul

yang semula dilakukan oleh 3 perusahaan tambang telah habis masa berlakunya, baik untuk

penambangan batu kapur (2 perusahaan) maupun batugamping untuk kerajinan (1 perusahaan).

Dengan demikian pada tahun 2012 tidak ada produksi bahan galian oleh ketiga perusahaan

tersebut.

Ijin Usaha Pertambangan di Kabupaten Kulonprogo pada tahun 2011 dilakukan oleh 18

perusahaan tambang dengan 6 jenis bahan galian, yaitu : pasir besi (1 perusahaan), mangan (8

perusahaan), andesit/split (5 perusahaan), andesit bongkah (2), bentonit (1 perusahaan) dan

tanah urug (1 perusahaan). Khusus untuk pasir besi, produksi pertambangan dilakukan oleh PT.

Jogja Magasa Iron berdasarkan Kontrak Karya yang sampai saat ini belum berproduksi karena

masih dalam tahap Studi Kelayakan. Untuk mangan, belum ada produksi pertambangan yang

dilakukan oleh PT. Mycoindo Daya Gemilang dan PT Aneka Sumber Indonesia, sedangkan 6

perusahaan lainnya masih pada tahap eksplorasi. Produksi pertambangan. Untuk bentonit, tidak

ada produksi pertambangan yang dilakukan oleh PT. Anindya MI karena belum ada lagi

permintaan pasar. Produksi pertambangan pengolahan andesit / split dilakukan oleh 3

perusahaan yaitu : UD Muncul Karya, UD Putra Diavan , dan PT Selo Adikarto, sedangkan andesit

bongkah dilakukan oleh UD Hassan Karya dan tanah urug oleh CV Dipta Agung Sentosa. Pada

tahun 2012 tidak ada Ijin Usaha Pertambangan yang diterbitkan di Kabupaten Sleman, sedang di

Kabupaten Bantul ada 2 Ijin Usaha Pertambangan, yaitu IUP tanah urug atas nama Bangun

Sutopo dan Sumarsana.

Total Ijin Usaha Pertambangan (IUP) di DIY pada tahun 2012 sebanyak 20 buah, dengan

urutan jumlah IUP dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten : Kabupaten

Kulonprogo, Kabupaten Bantul, Kabupaten Gunungkidul / Kabupaten Sleman.

Di samping itu, produksi pertambangan banyak pula dilakukan oleh kelompok

penambang rakyat yang berjumlah 3 – 10 orang, baik yang berijin maupun tidak berijin. Luas

areal pertambangan rakyat yang berijin dibatasi maksimal 1.000 m2 untuk setiap Ijin

Pertambangan Rakyat (IPR), namun untuk yang tidak berijin belum ada data luas areal

pertambangannya. Jenis bahan galian, luas areal, dan produksi pertambangan di masing-masing


kabupaten sebagaimana terlihat dalam Tabel SE-15. Berdasarkan tabel tersebut, di Kabupaten

Gunungkidul belum dapat menerbitkan ijin pertambangan rakyat karena masih menunggu Perda

Tata Ruang Wilayah Kabupaten. Di Kabupaten Kulonprogo terdapat 1 jenis bahan galian yang

diusahakan rakyat (berijin), yaitu pasir. Di Kabupaten Sleman terdapat 6 jenis bahan galian yang

diusahakan rakyat, yaitu : pasir, batu kali, sirtu, tanah liat, batu kapur, dan tanah urug. Pasir, batu

kali, dan sirtu di wilayah ini dilakukan dalam rangka normalisasi sungai untuk menghindari bahaya

banjir lahar dingin Merapi. Di Kabupaten Bantul terdapat 5 jenis bahan galian yang diusahakan

rakyat, yaitu pasir, batu, kerikil/split, batu kapur, dan tanah.

Total Ijin Pertambangan Rakyat (IPR) di DIY pada tahun 2012 sebanyak 1 buah di wilayah

Kabupaten Kulonprogo, sedangkan Kabupaten Sleman, Bantul, dan Gunungkidul belum

menerbitkan Ijin Pertambangan Rakyat (IPR). Total produksi pertambanan diperoleh dari Pos

Pungut, Perusahaan Jasa Konstruksi, dan Perusahaan Pengolah Batu (Crushing Plant).

G. ENERGI

Wilayah D.I Yogyakarta pada tahun 2012 terdapat 90 Stasiun Pompa Bensin Umum

(SPBU) yang pada tahun 2011 berjumlah 88 SPBU. Total rata-rata penjualan per bulan untuk

premium sebanyak 40.141 kiloliter yang pada tahun 2011 sebanyak 36.272 kiloliter, pertamax

sebanyak 610 kiloliter, dan untuk solar sebanyak 9.557 kiloliter yang pada tahun 2011 sebanyak

8.899 kiloliter.

Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri terdapat 5 jenis bahan bakar,

yaitu : LPG (tabung 12 kg, 50 kg, dan 1 ton), minyak bakar, minyak diesel, solar, dan minyak

tanah. Total konsumsi LPG di DIY pada tahun 2012 sebesar 26.453.310 kg, dengan urutan jumlah

konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kota Yogyakarta,

Kabupaten Sleman, Kabupaten Kulonprogo, Kabupaten Bantul, dan Kabupaten Gunungkidul.

Total konsumsi Solar di DIY pada tahun 2012 sebesar 6.657.040 liter, dengan urutan jumlah

konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kota Yogyakarta,

Kabupaten Bantul, Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulonprogo.

Total konsumsi minyak tanah di DIY pada tahun 2012 sebesar 263.160 liter, dengan urutan

jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kota

Yogyakarta, Kabupaten Sleman, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Bantul. Total konsumsi

minyak bakar di DIY pada tahun 2012 sebesar 3.569.568 liter, dengan urutan jumlah konsumsi

dari tertinggi hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Gunungkidul, Kota

Yogyakarta, dan Kabupaten Bantul. Total konsumsi minyak diesel di DIY pada tahun 2012 sebesar


631.280 liter, dengan urutan jumlah konsumsi dari tertinggi hingga terendah masing-masing

kabupaten/kota : Kabupaten Sleman dan Kota Yogyakarta.

Jumlah Rumah Tangga dan Penggunaan Bahan Bakar Untuk Memasak, jumlah rumah

tangga merupakan jumlah rumah tangga yang mendapat program konversi minyak tanah ke gas

LPG 3 kg. Total rumah tangga yang mendapat program konversi minyak tanah ke gas di DIY pada

tahun 2011 sebesar 818.864 RT, dengan urutan jumlah rumah tangga dari tertinggi hingga

terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kabupaten

Gunungkidul, Kabupaten Kulonprogo, dan Kota Yogyakarta. Total penggunaan LPG 3 kg untuk

memasak di DIY pada tahun 2012 sebesar 20.656.858 tabung yang pada tahun 2011 masih

sebesar 17.073.092 tabung, dengan urutan penggunaan LPG 3 kg untuk memasak dari tertinggi

hingga terendah masing-masing kabupaten/kota : Kabupaten Sleman, Kabupaten Bantul, Kota

Yogyakarta, Kabupaten Gunungkidul, dan Kabupaten Kulonprogo.

Perkiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut Sektor Pengguna, Konsumsi Energi di

DIY pada tahun 2012 sebesar 4.441.765 SBM (Setara Barel Minyak) yang pada tahun 2011

sebesar 3.985.612 SBM yang terdiri dari sektor transportasi sebesar 3.593.722 SBM (tahun 2011

sebesar 3.229.219 SBM), sektor industri sebesar 319.769 SBM (data tahun 2011)), dan sektor

rumah tangga sebesar 528.274 SBM (tahun 2011 sebesar 436.624 SBM). Perkiraan emisi CO2 di

DIY pada tahun 2012 sebesar 1.745.569 Ton/tahun (tahun 2011 sebesar 1.567.029 Ton/tahun)

yang terdiri dari sektor transportasi sebesar 1.442.179 Ton/Tahun, sektor industri sebesar

116.425 Ton/Tahun, dan sektor rumah tangga sebesar 186.965 Ton/Tahun.

H. TRANSPORTASI

Sebagian besar lalu lintas atau pergerakan orang yang berada di DIY adalah menggunakan

jalur darat , baik menggunakan kendaraan pribadi seperti sepeda motor dan mobil roda empat,

kemudian angkutan umum dengan Transjogja sebagai salah satu moda yang menjadi handalan

sebagai pelayanan angkutan umum di DIY. Untuk mendukung ke semua moda tersebut maka

diperlukan prasarana yang memadai salah satunya adalah jalan. Hingga pada tahun 2012

tipanjang jalan untuk melayani transportasi berdasarkan kewenangan terbagi dalam : jalan

nasional = 168,81 KM, jalan provinsi = 690,25 KM, jalan kota Yogyakarta = 247,80 KM dan jalan

kabupaten = 3.480,26 KM. Secara umum kondisi jalan di seluruh Kabupaten di Wilayah DIY baik,

kecuali beberapa ruas jalan dan jembatan di sekitar wilayah erupsi Gunung Merapi Kabupaten

Sleman mengalami kerusakan dan dalam proses rehabilitasi/perbaikan. Sejak tahun 2009

panjang jalan di DIYI tidak mengalami penambahan panjang jalan.


Pelayanan transportasi umum dijalan raya tahun 2012 tidak banyak mengalami

penambahan dibandingkan dengan tahun 2011 namun ada beberapa perubahan khususnya pada

terminal dengan Tipe A namun jumlah terminal tidak ada perubahan yaitu sebanyak 22 unit.

Terminal merupakan salah satu simpul transportasi yang berfungsi sebagai tempat naik turun

penumpang, selain dari pada itu terminal merupakan salah satu pintu gerbang masuk dan keluar

ke dalam DIY Terminal tersebut tersebar di 1 kotamadya dab 4 kabupaten yang terdiri dari 4

terminal tipe A , 1 terminal tipe B dab 17 terminal tipe c. Pada tahun 2012 di Daerah Istimewa

Yogyakarta ada peningkatan status terminal dari tipe B ke tipe A .

Kepadatan lalu lintas dapat dilihat dari derajat kejenuhan dimasing – masing ruas jalan.

Adapun rata – rata derajat kejenuhan di ruas di DIY pada tahun 2012 adalah sebagai berikut,

untuk jalan provinsi tanpa median adalah 0,69 sedangkan rata – rata tingkat kejenuhan untuk

ruas di DIY dengan median adalah 0,60. Dan rata – rata derajat kejenuhan untuk di Ruas Jalan

Ring Road adalah 0,54. Untuk derajat kejenuhan tertinggi pada ruas jalan provinsi tanpa median

adalah 0,96 yaitu ruas jalan Parangtritis dan untuk ruas jalan dengan mdeian yang paling tertinggi

adalah ruas jogja solo dengan derajat kejenuhan adalah 0.98 sedangkan untuk ruas jalan Ring

Road derajat kejenuhan tertinggi adalah Ruas antara Simpang Seturan dengan simpang condong

catur (Ring road utara yaitu 0,98). ada perubuhan kinerja lalu lintas dari tahun 2011 hingga 2012

disebabkan karenan adanya pertumbuhan kendaraan yang semkin tiap tahunnya.

Pelayanan angkutan umum tidak hanya dilayani oleh moda angkutan darat seperti

transjogja ataupun sejenisnya, untuk memudahkan mobilisasi penumpang dalam jumlah besar

dan jarak tempuh yang jauh, maka diperlukan moda yang dapat mendukung hal tersebut, salah

satunya adalah moda kereta api. Selain melalui jalur jalan, perjalanan darat di DIY dapat

dilakukan melalui jalur rel (kereta api). Jumlah stasiun kereta api di DIY ada 4 stasiun terdiri dari

2 stasiun utama (stasiun tugu dan stasiun lempuyangan) dan 2 stasiun pembantu (stasiun sentolo

dan stasiun wates). Pada tahun 2011 selain mengoperasikan kereta api komuter (jarak pendek)

jurusan Yogyakarta – Solo, Daop VI PT KAI Yogyakarta juga mengoperasikan kereta api komuter

jurusan Kutoarjo – Yogyakarta, Semarang – Yogyakarta dan Madiun – Yogyakarta. Untuk

memberikan pelayanan penumpang dari dan ke Stasiun Yogyakarta dioperasikan 17 kereta

dengan jumlah tempat duduk (seat) sebanyak 10.254 seat. Untuk meningkatkan frekuensi

perjalanan maka dioperasionalkan double trak di wilayah DAOP VI Yogyakarta.

Pelayanan transportasi udara di DIY dilayani melalui Bandara Adisutjipto dengan luas

area terminal penumpang domestic 4.880,2 m2 dan penumpang internasional 839,3 m2. Panjang

run way (landas pacu) lebar 45 m dan panjang 2.200 m dan belum dapat diperpanjang karena


keterbatasan lahan. Ke depan dengan jumlah penumpang dan penerbangan yang semakin

meningkat diwacanakan untuk membangun bandara baru di Kabupaten Kulonprogo DIY. Secara

keseluruhan luas kawasan untuk bandara interntasional Adi Sucipto adalah 176,85 Ha.

Jumlah limbah padat dan cair dari sektor transportasi yang bersumber dari terminal,

stasiun dan bandara di DIY sampai dengan saat ini masih belum tersedia data yang akurat. Bila

diasumsikan jumlah penumpang bus, kereta dan pesawat per hari = 5.359 orang/hari (sumber :

rencana operasi pengaturan lebaran 2011 Dishubkominfo DIY) dan produksi limbah padat dan

cair sebesar 0,006 m3/oranghari, maka jumlah limbah padat dan cair dari sektor transportasi di

DIY sebesar 32,16 m3/hari.

I. PARIWISATA

Akomodasi sebagai salah satu sarana wisata berupa Hotel, baik yang Hotel Bintang

maupun Hotel Melati. Hotel Bintang di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Bintang, Hotel

Melati di Daerah Istimewa Yogyakarta ada 26 Hotel Melati, pengambilan sampel sebanyak 23

hotel Bintang yang dapat dilihat tingkat huniannya dan 18 hotel Melati yang dapat dilihat tingkat

huniannya.Namun dari 26 jumlah hotel bintang tersebut, hanya 18 hotel yang bisa dilihat datanya

mengenai dan perkiraan beban pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah

padat.Untuk hotel / penginapan melati dari jumlah 385 yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta

yang tersebar di Kabupaten dan Kota, diambil sampel sejumlah 26 hotel / penginapan, mewakili

tingkat Kabupaten, dan hanya 18 hotel / penginapan kelas melati yang dapat dilihat tingkat

huniannya, dan hanya 11 yang dapat dilihat datanya mengenai beban pencemaran limbah cair

dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, dan itupun tidak sampai pada perhitungan

beban pencemaran limbah cair untuk minyak / lemak, deterjen, dan residu tersuspensi.

Obyek Wisata terbagi menjadi wisata alam, wisata buatan, dan wisata minat khusus, dan

dari 74 Obyek Wisata jumlah yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta, yang menyebar di

kabupaten dan kota diambil sempel sebanyak 45 Obyek Wisata.Dari 45 jumlah Obyek Wisata

tersebut, semuanya dapat diketahui luas kawasan dan jumlah pengunjungnya, dan hanya

terdapat 5 obyek wisata yang tidak dapat menyertakan data mengenai perkiraan beban

pencemaran limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat.

Tingkat hunian hotel tidak berbanding langsung, terhadap perkiraan beban pencemaran

limbah cair dan perkiraan beban pencemaran limbah padat, hal itu disebabkan karena ada

kemungkinan bahwa tidak selalu tamu yang menginap, makan di hotel yang sama, berbeda


dengan obyek wisata, perkiraan beban pencemaran limbah padat dipengaruhi oleh jumlah

kunjungan wisatawan yang datang.

J. LIMBAH B3

Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun disingkat Limbah B3 adalah sisa suatu usaha dan

atau kegiatan yang mengandung bahan berbahaya dan atau beracun yang karena sifat dan atau

konsentrasinya dan atau jumlahnya, baik secara langsunga maupun tidak langsung, dapat

mencemarkan dan atau merusakkan lingkungan hidup, dan atau dapat membahayakan

lingkungan hidup, kesehatan, kelansungan hidup manusia serta mahluk hidup lainnya. (UU No.

32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup).

Limbah B3 yang dibuang ke lingkungan dapat menimbulkan bahaya terhadap lingkungan

dan khususnya kesehatan manusia serta mahluk hidup lainnya. Oleh karena itu semua usaha dan

atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3 wajib melakukan pengelolaan (penyimpanan,

pengumpulan, pemanfaatan, pengangkutan, dan pengolahan termasuk penimbunan) terhadap

limbah B3. Limbah B3 yang ada di Daerah Istimewa Yogyakarta yaitu limbah dari kegiatan industri

, yang meliputi : oli bekas, limbah laboratorium, reagen kadaluawarsa, lampu bekas, majun

terkontaminasi, botol reagen, aki bekas, jerigen bekas, platik bekas kemasan, pasir solar, tonner

printer, kerak boiler, bottom ash dan fly ash, sludge IPAL, tabung kaca freon, botol kaca , kaleng

bekas, Scrap lampu, Exhouse tube, Coating waste, filter dan limbah klinis. Limbah B3 yang

dihasilkan dari kegiatan pelayanan kesehatan adalah berupa Limbah Medis, Limbah Radiologi,

Lampu bekas, Aki bekas, Battere bekas serta oli bekas. Sementara limbah B3 yang dihasilkan dari

kegiatan Pariwisata adalah berupa lampu bekas, battere bekas dan oli bekas.

Usaha dan atau kegiatan yang diperkirakan menghasilkan limbah B3, baru sebagian kecil

saja yang sudah melakukan pengelolaan limbah B3 yang benar. Hal tersebut dikarenakan :

- Belum adanya pemahaman terkait dengan aturan/kewajiban tentang pengelolaaan limbah

B3.

- Keterbatasan informasi pihak ketiga yang sudah berizin yang akan melakukan pengelolaan

limbah B3.

- Mahalnya biaya pengelolaan limbah B3 dengan pihak ketiga.

- Keterbatasan waktu dan biaya untuk mengurus proses perizinan pengelolaan limbah B3.


J.1 Pengelolaan Limbah B3

Pengelolaan limbah B3 adalah rangkaian kegiatan yang mencakup reduksi, penyimpanan,

pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunan limbah B3.

Pengelolaan limbah B3 dapat diketahui dengan melihat jumlah dan jenis limbah yang telah

dikelola, jumlah perusahaan yang memiliki izin baik izin penyimpanan sementara, izin

pengumpulan, izin pemanfaatan maupun izin pengangkutan.

J.1.a Perusahaan Penghasil Limbah B3

Usaha dan atau kegiatan yang diperkirakan menghasilkan limbah B3 sebanyak 103

seperti pada Tabel SP-15untuk kegiatan industri sebanyak 45 dan tabel tambahan I, untuk

kegiatan pelayanan kesehatan sebanyak 27dan pada tabel tambahan II untuk Jasa

pariwisata sebanyak 31. Usaha dan atau kegiatan yang sudah melakukan pengelolaan

limbah B3 baru sekitar18 kegiatan (18,7 %) seperti yang tertulis dalam table tambahan III.

Usaha dan atau kegiatan yang sudah melakukan pengelolaan limbah B3 adalah usaha dan

atau kegiatan yang sebagian besar mengikuti kegiatan Program Peringkat Kinerja

Perusahaan (PROPER). Jenis limbah B3 dari kegiatan indusri yang terbanyak dikelola

adalah fly ash/bottom ash sebanyak 422,254 ton/th. Sementara jenis limbah B3 dari

kegiatan pelayanan kesehatan (rumah sakit) yang terbanyak adalah limbah medis yaitu

sebesar 234,37 ton/th. Merujuk dari tabel tambahan III, maka dapat di ketahui jenis dan

jumlah limbah B3 yang telah dikelola.

J.1.b Perusahaan yang mendapatkan izin pengelolaan Limbah B3

Pengelolaan limbah B3 merupakan suatu ranngkaian kegiatan yang mencakup

penyimpanan, pengumpulan, pemanfaatan, pengangutan dan pengolahan limbah B3

termasuk penimbunan hasil pengolahan tersebut. Setiap usaha dan atau kegiatan yang

melakukan pengelolaan limbah B3 tersebut wajib memiliki izin sebagaimana yang telah

dtentukan. Jenis izin yang telah dimiliki oleh usaha dan atau kegiatan yang ada di DIY

meliputi izin penyimpanan sementara yang dikeluarkan oleh Bupati/Walikota, izin

pengumpulan, izin pemanfaatan dan izin operasional incinerator yang dikeluarkan oleh

Menetri Linngkungan Hidup, seperti yang tertulis dalam table SP-16. Usaha dan atau

kegiatan yang telah memiliki izin penyimpanan sementara sebanyak 13 (tiga belas) yang

terdiri dari kegiatan industri dan rumah sakit. Sementara usaha dan atau kegiatan yang

telah memiliki izin pengumpulan oli bekas 1 (satu), izin pemanfaatan sebanyak 2 (dua),

dan izin pengolahan (operasional incinerator) sebanyak 1 (satu).

J.1.c Perusahaan yang mendapatkan izin pengangkutan Limbah B3


Selain pengelolaan limbah B3, yang harus memiliki izin adalah kegiatan pengangkutan

limbah B3. Izin pengangkutan limbah B3 ini dikeluarkan oleh kementerian Perhubungan

dengan rekomendasi dari Kementerian Lingkungan Hidup. Izin pengangkutan limbah B3

yang ada di DIY dimiliki oleh perusahaan khusus pengangkutan yaitu PT Arah

Environmental Indonesia. Sebagaimana izin yang diberikan oleh Kementerian Lingkungan

Hidup, PT Arah Environmental Indonesia dapat mengangkut limbah B3 yang meliputi :

limbah medis, limbah farmasi dan obat kadaluwarsa, limbah B3 umum ( lampu bekas,

battere bekas, catridge, kain majun, wadah kontaminan dll, sebagaimana yang tertuang

dalam tabel SP-17.

J.2 Kendala dalam Pelaksanaan Pengelolaan Limbah B3 di DIY

Berdasarkan data yang ada (SP-16) tentang perusahaan yang mendapat izin mengolah limbah B3

di DIY masih sangat terbatas, sementara usaha dan atau kegiatan yang menghasilkan limbah B3

sangat banyak (SP-15), sehingga baru sebagian kecil saja yang sudah melakukan pengelolaan

limbah B3 yang dihasilkannya (peserta PROPER). Hal ini disebabkan karena penghasil harus

menggunakan jasa pengolah limbah B3 yang berada di di luar wilayah DIY. Konsekuensi dari itu

adalah biaya yang mahal dan belum semua penghasil dapat menjangkaunya, sehingga hanya

usaha dan atau kegiatan yang berskala menengah dan besar saja yang telah melakukan

kerjasama untuk pengolahan limbah B3 tersebut. Kendala yang lain adalah:

1. Kurangnya pemahaman tentang kewajiban penghasil limbah B3 untuk mengelola limbahnya.

2. Kurangnya informasi tentang perusahaan pengolah dan pengangkut limbah B3 yang sudah

mendapatkan izin dari Kementerian Lingkungan Hidup.

3. Keterbatasan jumlah perusahaan pengolah dan pengangkut limbah B3 yang sudah

mendapatkan izin dari Kementerian Lingkungan Hidup.

4. Lamanya waktu untuk proses perizinan pengolahan limbah B3.

Laporan SLHD DIY 2012 Bab IV - 1

BAB IVUPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN

A. REHABILITASI LINGKUNGAN

Kegiatan rehabilitasi lahan yang dilaksanakan dengan menggunakan dana APBD DIY tahun

2012 meliputi kegiatan sebagai berikut :

1. Reklamasi Lahan Bekas Penambangan

Kegiatan reklamasi lahan bekas penambangan ini difokuskan di lahan bekas penambangan mineral non-

batuan. Kegiatan reklamasi ini diharapkan mampu memulihkan kembali fungsi lahan yang telah rusak

aktifitas penamabngan rakyat, disamping itu juga dimaksudkan memotifasi warga untuk lebih peduli

menjaga pelestarian lingkungan. Adapun Lokasi Pelaksnaaannya adalah di

a. Dusun Ngangring, Desa Girikerto, Kecamatan Turi Kabupaten Sleman dengan luas lahan 6 Hektar

danditanamai berbagai jenis bibit tanaman seperti : Sengon 800 bibit; Jati 400 bibit; Sukun 300 bibit;

Mahoni 400 bibit dan Mangga 500 bibit. Dilaksanakan dengan melibatkan kelompok tani setempat..

b. Dusun Balong, Desa Umbulharjo, Kec. Cangkringan, Kab. Sleman dengan lua slahan 1 hektar dengan

ditanma brbagai jenis tanaman seperti : mangga 150 batang; Rambutan 50 batang; Kelengkeng 50

batang; Sengon 250 batang; Mahoni 150 batang; Jabon 150 batang; Bambu 200 batang dan Glirisidae

200 bibit

1. Penanaman Pohon sekitar telaga

Penanaman pohon di sekitar telaga dimaksudkan untuk menjaga kwantitas sumber air telaga dan supaya

air hujan dapat tersimpan ke dalam tanah yang nantinya akan berfungsi sebagai mata air bagi air telaga.

Kabupaten Gunungkidul sebagian besar daerahnya merupakan batuan karst, akibatnya Kabupaten ini

memiliki banyak telaga. Pada saat musim kemarau sering mengalami kekeringan, dan tidak punya banyak

air permukaan, maka telaga merupakan salah satu sumber air yang banyak dimanfaatkan oleh masyarakat.

Pelaksanaan penanaman pohon ada di 3 lokasi yaitu: Telaga Poko di Kecamatan Ponjong, Telaga Jambe

Anom di Kecamatan Paliyan, dan Telaga Ledok di Kecamatan Semanu. Dalam pelaksanaaanya bekerjasma

dengan kelompok tani di desa sekitar telaga tersebut. Bibit tanaman yang ditanam di tiga lokasi telaga

tersebut adalah jati 400 batang, nangka 200 batang, mangga 600 batang, sukun 500 batang, sirsat 300

batang. Pada penaman trsbut digunakan 20 ton pupuk organik

2. Penanaman Pohon di Daerah Rawan Longsor

Kegiatan penanaman di daerah rawan longsor merupakan salah satu usaha untuk pencegahan bencana

alam., karena Salah satu penyebab terjadinya longsor adalah kurangnya penutupan lahan di dataran tinggi

sehingga laju larinya tanah semakin tinggi karena tidak adanya pengikat tanah. Kegiatan ini dilaksanakan di

Dusun Nglambur, Desa Sidorejo, Kec. Samigaluh, Kab. Kulonprogo, dengan ketinggian mencapai 900 mdpl.

Luas lahan yang ditanmami 5 ha dengan berbagai jenis bibit tanaman seperti : sengon 1200 batang,

Sonokeling 600 batang, Mahoni 600 batang, Mangga 600 batang , Petai : 600 batang


3. Pembangunan Sumur Perespan Air Hujan (SPAH)

Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan pada tahun 2012 sejumlah 360 (tiga ratus enam puluh) unit

yang dibagikan secara langsung kepada masyarakat dengan cara swakelola terutama di daerah resapan air

hujan dan daerah yang rawan dengan genangan air. Adapun prioritas lokasi pembuatan SPAH adalah di

Kabupaten Sleman, Kota Yogyakarta dan Kabupaten Bantul. Kegiatan ini telah dilakukan secara berturut-

turut sejak tahun 2007.

B. AMDAL

Lingkungan Hidup yang baik dan sehat merupakan hak asasi setiap warga negara Indonesia

sebagaimana diamanatkan dalam amandemen pasal 28 H Undang-Undang Dasar Negara RI Tahun

1945. Kualitas lingkungan hidup yang semakin menurun telah mengancam kelangsungan

perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya sehingga perlu dilakukan perlindungan dan

pengelolaan lingkungan hidup yang sungguh-sungguh dan konsisten oleh semua pemangku

kepentingan.

Pembangunan merupakan suatu keniscayaan untuk menuju kemajuan bangsa. Namun, pada

sisi lain, pembangunan dapat memberikan konsekuensi terhadap lingkungan seperti kerusakan dan

pencemaran, apalagi dilakukan tanpa perencanaan yang baik. Pada dasarnya, pembangunan dan

lingkungan hidup merupakan suatu hal yang tidak dapat dipisahkan karena sama-sama mendukung

eksistensi manusia di bumi ini. Untuk itu, pembangunan dan lingkungan hidup harus berjalan secara

serasi dan harmonis sehingga tujuan dan manfaat pembangunan dapat dirasakan oleh seluruh

manusia.

Tidak disadari bahwa akibat pembangunan yang tidak berwawasan lingkungan akan

berdampak pada kerusakan lingkungan. Pembangunan yang berkelanjutan harus diarahkan agar

seminimal mungkin dapat berakibat rusaknya bentang alam lingkungan, baik lingkungan hayati dan

non hayati. Untuk itu perlu dilakukan upaya sadar dan terencana yang memadukan aspek lingkungan

hidup, sosial, dan ekonomi ke dalam strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan

hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan

generasi masa depan. Pelestarian fungsi lngkungan hidup yang merupakan tujuan pengelolaan

lingkungan hidup menjadi tumpuan keberlangsungan pembangunan berkelanjutan. Oleh karena itu

sejak awal perencanaan usaha dan/atau kegiatan sudah harus melakukan prakiraan dampak dengan

melakukan kajian pada perubahan rona lingkungan hidup akibat pembentukan suatu kondisi

lingkungan yang baru, baik yang menguntungkan maupun yang merugikan. Menyadari hal tersebut,

maka sebagai upaya preventif dalam rangka pengendalian dampak lingkungan hidup terhadap

konsekuensi dari dilaksanakannya pembangunan perlu dilakukan suatu kajian/studi Anaisis

Mengenai Dampak Lingkungan (Amdal), sebagaimana disebutkan di dalam pasal 22 Undang-Undang


Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, bahwa setiap

usaha dan/atau kegiatan yang berdampak penting terhadap lingkungan hidup wajib memiliki amdal.

Amdal adalah merupakan salah satu instrumen pengendali, yaitu sebagai perangkat preventif dalam

pencegahan pencemaran lingkungan hidup, karena Amdal adalah merupakan kajian mengenai

dampak penting terhadap suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan, yang diperlukan bagi

proses pengambilan keputusan. Amdal merupakan proses pengkajian terpadu yang

mempertimbangkan aspek fisik kimia, sosio ekonomis, sosial budaya, sesehatan masyarakat dan

transportasi sebagai pelengkap kelayakan teknis dan ekonomis suatu rencana usaha dan/atau

kegiatan, sehingga dengan dimasukannya Amdal ke dalam proses perencanaan suatu usaha

dan/atau kegiatan, maka akan diperoleh keputusan yang optimal. Dokumen Amdal yang sudah

disusun oleh pemrakarsa usaha dan/atau kegiatan diajukan ke Komisi Penilai Amdal untuk dilakukan

penilaian dan mendapatkan rekomendasi yang dapat digunakan sebagai dasar untuk mendapatkan

Surat Keputusan Gubernur tentang kelayakan lingkungan. Keputusan Kelayakan lingkungan ini

merupakan salah satu syarat perizinan terhadap suatu rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan

dibangun. Penilaian dokumen Amdal dilakukan oleh Komisi penilai Amdal yang sudah berlisensi.

Untuk penilaian dokumen Amdal yang kegiatannya berada di wilayah kabupaten/kota, maka

kewenangan penilaian ada di Komisi Penilai Amdal kabupaten/kota yang berlisensi. Sedangkan

apabila kabupaten/kota belum memiliki Komisi Penilai Amdal yang berlisensi, maka penilaiannya

dilimpahkan kepada Komisi Penilai Amdal Provinsi (sesuai Peraturan Menteri Negara Lingkungan

Hidup Nomor 15 Tahun 2010 tentang Persyaratan dan Tata Laksana Lisensi Komisi Penilai Analisis

Mengenai Dampak Lingkungan Hidup Kabupaten / Kota).

Sampai dengan saat ini kondisi Komisi Penilai Amdal kabupaten/kota di Daerah Istimewa

Yogyakarta, dari lima (5) kabupaten/kota yang sudah berlisensi baru ada dua (2), yaitu: Komisi

Penilai Amdal Kabupaten Kulonprogo dan Komisi Penilai Amdal Kota Yogyakarta. Sedangkan untuk

tiga (3) Kabupaten lainya, yaitu: Kabupaten Sleman, Gunungkidul dan Bantul karena belum

berlisensi, maka penilaiannya dilimpahkan kepada Komisi Penilai Amdal DIY yang sudah berlisensi

dengan nomor 660/3497 tertanggal 28 Oktober 2010.

Komisi penilai AMDAL Provinsi DIY pada tahun 2012 telah melakukan penilaian terhadap

4dokumen AMDAL rencana usaha dan/atau kegiatan yaitu :

1) Penilaian Dokumen AMDAL (KA-ANDAL, ANDAL RKL, RPL) Rencana Pembangunan Kondominium

Hotel dan Apartemen Mataram City

Kondominium Hotel dan Apartemen Mataram City direncanakan akan di bangun di Desa Sari

Harjo Kecamatan Ngaglik Kabupaten Sleman. Sebelum dilakukan pembangunan, dilakukan studi

Amdal oleh pemrakarsa kegiatan PT. Saraswanti Indoland Development.


Penilaian Dokumen AMDAL dilaksanakan mulai dari Kerangka Acuan – Analisis Dampak

Lingkungan (KA-ANDAL) dan telah mendapat persetujuan Ketua Komisi Penilai Amdal dengan

Nomor 188/3103 tentang Persetujuan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL)

Tanggal 13 Juni 2012. Setelah dokumen KA-ANDAL disetujui, dilanjutkan dengan penilaian

dokumen ANDAL, RKL dan RPL yang diajukan oleh PT. Saraswanti Indoland Development.

Setelah melalui tahapan sidang Tim Teknis dan Komisi Penilain AMDAL Daerah Istimewa

Yogyakarta serta berdasarkan saran-masukan dari berbagai pihak, Dokumen ANDAL, RKL dan

RPL mendapatkan persetujuan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta dengan Nomor

360/KEP/2012 Tanggal 1 Nopember 2012

Kronologi Penilaian Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-Andal) :

a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland

Development Nomor - Tanggal 9 Maret 2012;

b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 15 Maret 2012 dengan kesimpulan

Dokumen masih perlu Perbaikan.

c. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 03/KP.AMDAL/2012 Tanggal

15 Maret 2012.

d. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor

Tanggal Maret 2012;

e. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 4 April 2012 dengan kesimpulan

Dokumen masih perlu Perbaikan / Diusulkan Sidang Komisi;

f. Sidang Tim Komisi Penilai AMDAL Provinsi DIY Tanggal 12 April 2012 dengan Berita

Acara Sidang Nomor 01/BA/KP.AMDAL/1/2012 dengan Kesimpulan Dokumen diterima

dengan catatan/ dikembalikan untuk disempurnakan

g. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi sesuai Berita Acara Sidang Komisi

Nomor 01/BA/KP.AMDAL/1/2012 Tanggal 12 April 2012

h. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor

Tanggal 2 Mei 2012;

i. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 8 Mei 2012 dengan kesimpulan

Dokumen dikembalikan untuk diperbaiki;

j. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 04/KP.AMDAL/2012 Tanggal

12 Mei 2012.

k. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor -

Tanggal 1 Juni 2012; (Dokumen Final)


l. Surat Keputusan Persetujuan Ketua Komisi KA-ANDAL Nomor 188/3103 Tanggal 13

Juni 2012

Kronologi Penilaian Analisis Dampak Lingkungan (Andal), Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL)

dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) :

a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland

Development Nomor 001/SID/VIII/2012. Tanggal 6 Agustus 2012;

b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 10 Agustus 2012 dengan kesimpulan



10 Agustus 2012.

d. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor

Tanggal 13 Agustus 2012;

e. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 24 Agustus 2012 dengan kesimpulan

Dokumen masih perlu Perbaikan / Diusulkan Sidang Komisi;

f. Kunjungan Lapangan ke Lokasi Kegiatan setelah ada saran masukan masyarakat

dengan hasil Sudah ada Konstruksi sebelum Amdal disetujui

g. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 03/KP.AMDAL/2012 Tanggal

24 Agustus 2012.

h. Sidang Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 20 September 2012 dengan

kesimpulan Dokumen diusulkan untuk Sidang Komisi

i. Sidang Komisi Penilai AMDAL Provinsi DIY Tanggal 25 September dengan Berita Acara

Sidang Nomor 06/BA/KP.AMDAL/IX/2012 dengan Kesimpulan Dokumen diterima

dengan catatan / dikembalikan untuk disempurnakan.

j. Penerimaan Perbaikan Hasil Revisi dari PT. Saraswanti Indoland Development Nomor -

Tanggal 19 Oktober 2012 (terlampir)

k. Pencermatan Perbaikan Tanggal 20 - 24 Oktober 2012 dengan kesimpulan Dokumen

diusulkan untuk mendapatkan Persetujuan Gubernur;

l. Dikirim ke Bapak Gubernur melalui Kepala Biro Hukum Setda DIY untuk mendapatkan

SK Kelayakan/Persetujuan dengan Nomor 660/6136 tanggal 25 Oktober 2012

m. Surat Keputusan Gubernur Persetujuan ANDAL, RKL, RPL Nomor 360/KEP/2012

Tanggal 1 Nopember 2012

2) Penilaian Dokumen AMDAL (KA-ANDAL, ANDAL, RKL, RPL) Rencana Pembangunan Pusat

Perdagangan dan Jasa (Pertokoan) Hartono Lifestyle


Komisi Penilai Amdal DIY melaksanakan penilaian dokumen Amdal Rencana Pembangunan

Pusat Perdagangan dan Jasa (Pertokoan) Hartono lifestyle yang berlokasi di Dusun Kaliwaru dan

Dusun Sanggrahan Desa Condongcatur Kecamatan Depok Kabupaten Sleman. Studi Amdal

dilakukan oleh pemrakarsa kegiatan PT. Delta Merlin Dunia Properti.

Penilaian Dokumen AMDAL dilaksanakan mulai dari Kerangka Acuan – Analisis Dampak

Lingkungan (KA-ANDAL) dan telah mendapat persetujuan Ketua Komisi Penilai Amdal dengan

Nomor 188/5902 tentang Persetujuan Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-

ANDAL) Tanggal 16 Oktober 2012. Untuk ANDAL, RKL dan RPL sampai tanggal 31 Desember

2012, masih dalam tahap proses penilaian dan perbaikan.

Kronologi Penilaian Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-Andal) :

a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti

Nomor - Tanggal 18 Juni 2012dengan tanggal terima 26 Juni 2012;

b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 5 Juli 2012 dengan kesimpulan Perlu

dilakukan Kunjungan Lapangan.

c. Kunjungan Lapangan Tanggal 5 Juli 2012 ke Lokasi Kegiatan dengan Hasil Kesimpulan

Sudah ada Kegiatan Konstruksi

d. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 06/KP.AMDAL/2012 Tanggal

6 Juli 2012.

e. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti Nomor

Tanggal Agustus 2012;

f. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 10 Agustus 2012 dengan kesimpulan

Dokumen masih perlu Perbaikan

g. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 15 Agustus 2012 dengan kesimpulan

Dokumen masih perlu Perbaikan

h. Pengembalian Dokumen untuk dilakukan Revisi Nomor 29/BA/KP.AMDAL/2012

Tanggal 29 Agustus 2012

i. Penerimaan Perbaikan Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti Nomor Tanggal

September 2012;

j. Rapat Klarifikasi Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 5 Oktober 2012 dengan

kesimpulan Dokumen disampaikan ke Ketua Komisi untuk mendapat persetujuan;

k. Surat Keputusan Persetujuan Ketua Komisi KA-ANDAL Nomor 188/5902 Tanggal 16

Oktober 2012

Kronologi Penilaian Analisis Dampak Lingkungan (Andal), Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL)

dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) :


a. Penerimaan Permohonan Penilaian Dokumen dari PT. Delta Merlin Dunia Properti

Nomor Tanggal Nopember 2012;

b. Rapat Tim Teknis Komisi Penilai AMDAL Tanggal 6 Desember 2012 dengan kesimpulan



19 Desmber 2012.

C. Pengawasan UKL-UPL

Upaya preventif yang dilakukan untuk mengendalikan kegiatan yang berdampak penting

terhadap lingkungan ditempuh dengan diwajibkannya pemrakarsa untuk menyusun dokumen

AMDAL terlebih dahulu sebelum usaha dan/atau kegiatan dilaksanakan. Sedangkan bagi

rencana usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting diwajibkan menyusun

dokumen UKL-UPL dan bagi usaha dan/atau kegiatan yang sudah jalan tetapi belum memiliki

dokumen lingkungan wajib menyusun DPL. Dalam perkembangannya banyak sekali penanggung

jawab usaha dan/atau kegiatan beranggapan bahwa dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL

atau DPL) hanya merupakan syarat untuk mendapatkan ijin–ijin yang mendukung

keberlangsungan kegiatan perusahaan bukan merupakan dokumen yang dijadikan pegangan

untuk melaksanakan pengelolaan lingkungan selanjutnya. Oleh karena itu perlu dilakukan

langkah pengawasan terhadap pelaksanaan dokumen lingkungan (AMDAL, UKL-UPL dan DPL)

yang dimiliki.

Dari hasil pemantauan di lapangan, terdapat sebanyak 6 usaha dan/atau kegiatan (42,86%)

yang telah melakukan pelaporan secara rutin, sedangkan 6 usaha dan/atau kegiatan (42,86%)

belum melakukan pelaporan secara rutin dan 2 usaha dan/atau kegiatan (14,28%) tidak

melakukan pelaporan selama dua tahun terakhir.

Dari hasil evaluasi yang telah dilakukan kunjungan lapangan seluruhnya telah mempunyai

dokumen lingkungan, baik itu dokumen UKL-UPL, DPL maupun DPPL, selanjutnya dari 44 usaha

dan/atau kegiatan jika diklasifikasi menurut jenis usaha/kegiatannya dapat dirinci menjadi 4

klasifikasi sebagai berikut: sejumlah 12 usaha/kegiatan adalah Rumah sakit, sejumlah 3

usaha/kegiatan adalah Hotel atau Resto, sejumlah 27 usaha/kegiatan adalah Industri dan

sejumlah 3 usaha/kegiatan adalah Perikanan dan Peternakan.

Evaluasi yang dilakukan terhadap 44 usaha dan/atau kegiatan, dinilai dari tingkat ketaatan

terhadap kepemilikan dokumen lingkungan, ketaatan dalam pengelolaan lingkungan hidup,


ketaatan terhadap pemantauan lingkungan hidup dan ketaatan terhadap kontinuitas pelaporan.

Dari 4 hal tersebut hasil evaluasi dapat dirangkum sebagai berikut:

1) Tingkat ketaatan dalam kepemilikan dokumen adalah:

- Rumah sakit :

dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen lingkungan

sejumlah 12 sehingga ketaatan 100%.

- Hotel/Resto:

dari 3 Hotel/Resto yang yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen sejumlah

3 sehingga ketaatan 100%.

- Industri :

dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen sejumlah 27

sehingga ketaatan 100%.

- Perikanan dan Peternakan :

dari 3 Hotel/Resto yang yang dikunjungi, maka yang telah memiliki dokumen adalah 3

sehingga ketaatan 100%.

2) Tingkat ketaatan dalam pengelolaan Lingkungan Hidup adalah:

- Rumah sakit:

dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan

lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam dokumen sejumlah 12 sehingga

ketaatan 100%.

- Hotel/Resto:

dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan


ketaatan 66 %.

- Industri :

dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan


ketaatan 100%.

- Perikanan dan Peternakan :

dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pengelolaan


ketaatan 100%.


3) Tingkat ketaatan dalam pemantauan Lingkungan Hidup adalah:

- Rumah sakit:

dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pemantauan


ketaatan 100%.

- Hotel/Resto:

dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pemantauan


ketaatan 66 %.

- Industri :

dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pemantauan


ketaatan 74 %.

- Perikanan dan Peternakan : dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah

melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan yang tertuang dalam

dokumen sejumlah 3 sehingga ketaatan 100%.

4) Tingkat ketaatan dalam pelaporan adalah:

- Rumah sakit:

dari 12 rumah sakit yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pelaporan sesuai

dengan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 45 Tahun 2005 tentang

Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 3 sehingga ketaatan 25%.

- Hotel/Resto:

dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pelaporan sesuai


Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 0 sehingga ketaatan 0 %.

- Industri :

dari 27 Industri yang dikunjungi, maka yang telah melaksanakan pelaporan sesuai


Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 14 sehingga ketaatan 52 %.

- Perikanan dan Peternakan : dari 3 Hotel/Resto yang dikunjungi, maka yang telah

melaksanakan pelaporan sesuai dengan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Nomor

45 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan Laporan sejumlah 3 sehingga ketaatan

100%.


Dari pelaksanaan kegiatan pengawasan yang telah dilakukan, kendala yang dihadapi dari tahun

ke tahunnya tidak berbeda jauh, yaitu berasal dari faktor internal antara lain :

- Kurangnya pendanaan/alokasi dana untuk pengelolaan lingkungan di masing-

masing perusahaan

- Pengelolaan dan pemantauan lingkungan belum dirasakan sebagai kebutuhan

oleh perusahaan sehingga mereka hanya mengejar profit saja.

- Tidak ada petugas khusus yang menangani pengelolaan lingkungan di

perusahaan, kalaupun ada petugas sering ganti yang baru yang belum memliki

pengalaman sama sekali terhadap pekerjaan tersebut.

D. PENEGAKAN HUKUM

Berbagai kasus pencemaran dan kerusakan lingkungan selalu muncul setiap saat. Hal ini

sebagai dampak dari kegiatan/ aktitifitas manusia termasuk di dalamnya kegiatan industri, pelayanan

kesehatan dan jasa pariwisata serta kegiatan lainnya merupakan sumber pencemar yang perlu

melaksanakan pengendalian sejak awal karena tanpa ada langkah-langkah pencegahan akan

menimbulkan masalah pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup. Di sisi lain sekarang

masyarakat sangat sensitif terhadap berbagai permasalahan hukum dan berkecenderungan berbuat

menurut caranya sendiri dengan mengerahkan masa mendatangi kegiatan usaha yang mereka anggap

sebagai penyebab pencemaran dan atau kerusakan lingkungan.

Bertolak dari itu dirasakan betapa pentingnya peran pemerintah yang berfungsi sebagai

fasilitator serta mediator untuk menjadi penengah dalam menyelesaikan berbagai kasus permasalahan

pencemaran dan kerusakan lingkungan hidup. Untuk itu Pemerintah Propinsi DIY dalam hal ini

Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta bersama dengan Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional

Jawa bersama-sama dengan Kepolisian Daerah Provinsi DIY dan Kejaksaan Tinggi Provinsi DIY

melakukan koordinasi penyelesaian sengketa lingkungan hidup melalui suatu wadah yaitu Tim

Penegakan Hukum Lingkungan Terpadu.

Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu Provinsi DIY dibentuk sebagai tindak

lanjut Keputusan Bersama Kementerian Lingkungan Hidup, Kejaksaaan Agung dan Kepolisian RI dengan

Nomor Kep-04/Men.LH/04/2004, Kep-208/A/J.A/2004, Kep-19/4/2004 tentang Penegakan Hukum

Lingkungan Terpadu (satu atap), yang kemudian di DIY dibuatlah Keputusan Bersama Gubernur

Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Kejaksaan Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta, Kepala Polda

Daerah Istimewa Yogyakarta dan Kepala Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup Regional Jawa dengan

Nomor: 25 Tahun 2006, Kep 76/04.1/09/06, B/2836/X/2006, Kep 23/ PPLH-REG. 4/09/2006 Tentang

Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu. Dalam Pelaksanaannya, Penegakan Hukum Lingkungan

Hidup Terpadu dikoordinasikan oleh Badan Lingkuingan Hidup Provinsi DIY sebagai instansi pembantu

Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta yang ditugasi mengendalikan dampak lingkungan.


Pada tahun 2012 permasalahan yang muncul dan ditangani oleh Badan Lingkungan Hidup

Provinsi DIY bersama instansi terkait dan Tim Penegakan Hukum Lingkungan Hidup Terpadu adalah 10

(sepuluh) kasus yaitu :

1. Gangguan kebisingan oleh kegiatan Kafe Hotel ASTON Yogyakarta

2 Pencemaran air sumur oleh limbah kegiatan industri tahu milik Bp.David

3. Pencemaran air permukaan oleh limbah oli dari Bengkel Balai Yasa PT. KAI

4. Perusakan lahan sawah oleh air tambak udang PT. Indokor Bangundesa, Bantul

5 Pencemaran oli pada air permukaan oleh penimbunan travo PT. PLN, Sedayu Bantul

6 Pencemaran kolam ikan akibat cucian drum bekas tempat bahan Kimia di desa Potorono,

Bantul

7 Pembuangan sampah liar di lokasi Situs Gua siluman, Banguntapan, Bantul

8 Pencurian pasir putih di pantai Sadranan, ds. Gondes, Tepus, Gunungkidul

9 Pencemaran udara akibat bau oleh Peternakan Ayam PT. Bintang Farm di desa

Wedomartani, Ngemplak, Sleman

10 Pencemaran air sumur dilahan pantai Glagah, Karangwuni, Kulonprogo.

Adapun penjelasan lebih lanjut dari pengaduan lingkungan hidup pada thaun 2012 adalah sebagai berikut :

1. Gangguan Kebisingan oleh kegiatan Kafe Hotel ASTON, Jl. Urip Sumoharjo, Yogyakarta.

Kasus ini berawal dari aduan warga RT 27 dan RW 7, Kepuh, Gondokusuman Yogyakarta ke

BLH Kota Yogyakarta pada akhir bulan Januari 2012 yang terganggu oleh suara bising kegiatan

Kafedan operasional di Hotel GRAND ASTON, Jl. Oerip Sumoharjo, Yogyakarta.

Pada awal bulan Februari 2012 TIMpengawas BLH DIY bersama –sama dengan BLH Kota

Yogyakarta melakukan verifikasi lapangan dengan hasil sbb :

a) Bahwa kegiatan /operasional Kafe untuk musik life diselenggarakan di depan Kafe yang

lokasinya dilantai 3 sebelah utara Hotel. yang berbatasan langsung dengan rumah warga.

b) Tanggal 23 Maret 2012 diselenggarakan Rapat Koordinasi yang dihadiri oleh RT 27 dan

RW 7 , instansi lingkungan kabupaten/Kota, POLDA, POLSEK Gondokusuman dan unsur

BLH DIY dengan hasil rapat sbb :

Hotel Grand Aston sudah memiliki Dokumen UKL-UPL namun pelaksanaan

pengelolaan dan pemantauan belum dilakukan karena kegiatan Hotel tersebut

merupakan kegiatan baru.

Untuk menghindari dan mengantisaipasi terjadinya konflik lagi dengan warga sekitar

pemukiman, pihak Hotel agar melaksanakan kewajiban-kewajiban yang tercantum di

dalam dokumen lingkungan bisa dilaksanakan dengan baik

Kegiatan-kegiatan yang merupakan sumber dampak agar dikelola dengan baik

Sumber – sumber kebisingan bisa ditutup dengan kaca kedap suara


Karena kegiatan ini baru perlu ada pemantauan secara rutin agar tidak terjadi sesuatu

hal yang tidak diinginkan.

Perbaikan blower perlu adanya batas waktu sampai kapan blower bisa sempurna,

sedangkan pengaturan sound sistem sudah ditutup total dengan kaca kira-kira 2

minggu yang lalu.

Blower Kitchen akan segera diperkecil sehingga dapat mengurangi kebisingan dan

getaran meskipun kegiatannya kadang tidak menentu karena sangat tergantung

tamu yang ada.

2. Dugaan Pencemaran Air Sumur oleh kegiatan industri tahu milik Sdr. David, Jl. Kaliurang KM. 16, 2

Sleman.

Kasus dugaan pencemaran air ini diperoleh atas pengaduan dari Ibu Siti Baroyani Dusun

Pojok Desa Harjobinangun Kec. Pakem, ke KLH RI Jakarta yang merasa sumurnya tercemar limbah

industri tahu milik Bp. David yang berlokasi di sebelah utara rumah Ibu Siti Baroyani, sehingga

mengakibatkan air sumurnya berbau dan berbuih.

Berdasarkan pengaduan tersebut TIM Penegakan Hukum BLH DIY pada tanggal 27 April

2012 melakukan verifikasi ke Lapangan dengan hasil sbb :

a) Kegiatan industri tahu masih berjalan .

b) Rumah Ibu Siti Baroyani berdampingan dengan industri tahu, di tengah halaman rumah

terdapat saluran irigasi yang dipakai untuk membuang air limbah dari industri tahu milik

P. David.

c) Dari pengamatan di lokasi pabrik tahu, air limbah yang dihasilkan hanya dialirkan/

ditampung di 2 (dua) bak pengendapan yang satu tertutup dan satunya terbuka

selanjutnya di alirkan ke saluran irigasi yang melintas di halaman Ibu Siti Baroyani tanpa

di proses terlebih dahulu sehingga muncul pencemaran udara berupa bau.

d) Jarak sumur milik Ibu Siti Baroyani dengan penampungan limbah cair Industri Tahu

kurang lebih 10 m, dengan kedalaman sumur sekitar 3 sampai 4 meter.

e) Pada saat verifikasi di lapangan sudah dipertemukan antara Bapak David , Pemilik

Industri Tahu dengan Ibu Siti Baroyani pemilik sumur yang tercemar yang di wakili oleh

putranya, yaitu Bp Aryo . Dari pertemuan tersebut Bp. David selaku pemilik Industri tahu

sanggup memperbaiki pengelolaan limbah cair yang di hasilkan dengan bekerjasama

dengan Bp Aryo dalam hal perancangan desain IPAL.

3. Pencemaran air permukaan oleh limbah oli dari Bengkel Balai Yasa PT. Kereta Api Idonesia (KAI)

Kasus Pencemaran air permukaan/sumur berawal dari keluhan warga yang berdomisili di

selatan bengkel Balai Yasa PT. Kereta Api Indoneia ( KAI ,di Pengok, Yogyakarta.

TIM BLH bersama-sama dengan BLH Kota Yogyakarta melakukan tindak lanjut verifikasi ke

lapangan dan menemukan saluran limbah dari cucian lokomotif dan kegiatan bengkel yang

mengalir ke arah perkampungan penduduk. Pada saat itu juga diperintahkan agar saluran ditutup.

Selanjutnya ditangani BLH Kota Yogyakarta.


4. Perusakan lahan sawah oleh air tambak udang PT. Indokor Bangundesa, Bantul.

Kasus ini berawal dari laporan warga/pemilik lahan sawah yang berlokasi disebelah utara

usaha tambak PT. Indokor Bangundesa, Srandakan, Bantul ke BLH Kabupaten Bantul, yang

menduga adanya pencemaran air rembesan tambak sebagai penyebab mati/mengeringnya

tanaman padi seluas 5000 ha. Menurut informasi, untuk mengatasi permasalahan dengan warga

ini pernah dilakukan pertemuan ditingkat kelurahan/kecamatan. dengan menghadirkan pihak

pengelola tambak dan warga terkena dampak. Selanjutnya atas kasus tersebut maka pada :

a) tanggal 30 April 2012 TIM Pengawasan BLH DIY melakukan Koordinasi dengan BLH Kab.

Bantul dan dilanjutkan kunjungan lapangan dan sekaligus melakukan pengambilan

sampel air di beberapa titik yaitu di air tambak yang airnya diduga merembes ke lahan

sawah warga, dan sampel air yang berada di lahan sawah sebagai salah satu alat

pembuktian terjadinya kerusakan lahan sawah tersebut.

b) Hasil analisa labboratoriummenunjukkanadanya kandungan salinitas meskipun tidak

signifikan sebagai penyebab utama rusaknya lahan persawahan dalam waktu yang

singkat.

c) Selanjutnya telah dilakukan pertemuan kembali antara warga dan pengelola Tambak yang

difasilitasi BLH kabupaten Bantul hingga terjadikesepakatanganti rugi.

d) Posisi kasus saat ini sudah selesai

5. Pencemaran air sumur dilahan pantai Glagah, Karangwuni, Kulonprogo.

Kasus ini berawal dari pengaduan masyarakat petani lahan pantai di pantai Glagah ,

Karangwupni ,Kulonprogo yang menduga tanaman cabe, melon dll mati akibat timbunan

tanah/kerukan pasir yang berasal dari Kolam disisi utara lahan sawah. Dimana timbunan tanah

yang masih mengandung air asin, merembes ke sumur-sumur disekitar lahan yang digunakan

sebagai sarana penyiraman tanaman pertanian di sekitar pantai. Menurut pengamatan warga

selama ini , hal tersebut tidak pernah terjadi ( sebelumada penumpukan tanah/pasir kerukan).

Tanaman yang ada di lahan pantai sebagai sumber mata pencaharian petani ini dapat tumbuh

baik .

Warga hanya menginginkan bukti bahwa air sumur mereka salinitasnya masih tinggi

sehingga perlu dianalisis di laboratorium. Hasilnya memang salinitas sumur yang dekat tumpukan

pasir untuk pembuatan dermaga lebih tinggi dibandingkan dengan yang dekat pantai.

6. Pencemaran oli pada air permukaan oleh penimbunan travo PT. PLN, Sedayu Bantul

Kasus ini didasarkan atas informasi dari BLH Bantul adanya pengaduan masyarakat yang

lahan sawahnya diduga tercemar oleh limbah oli dari PT. PLN, Sedayu yang berakibat pada

matinya tanaman padiyang baru mulai ditanam.

a) Pada tanggal 1 Mei 2012 TIM pengawas BLH bersama petugas laboratorium melakukan

verifikasi lapangan dan melakukan pengambilan sampel air di lahan sawah dan

saluran yang keluar dari lahan PT PLN, Sedayu.


b) Selanjutnya akan dilakukan verifikasi ke lahan dan pengambilan sampel di area dalam

pagar PT. PLN, Sedayu. Namun dikarenakan waktu sudah diluar jam kerja kantor , maka

PT. PLN keberatan dan tidak mengijinkan TIM memasuki area PLN , selanjutnya

disepakati untuk datang pada hari berikutnya.

c) Hasil Kunjungan lapangan diperoleh informasi fakta bahwa tanaman padi yang baru saja

tumbuh terlihat menguning,dan di lahan sawah yang menggenang air serta saluran

irigasitampak megandung minyak, bahkan tanah sawah sudah sangat licit.

d) Menurut informasi petani yang ada di sawah (untuk menjaga kenyamanan dan

keamanan, nama tidak kami sebutkan) mengatakan sudah ada petemuan dan

pembicaran ganti ugi. Namun pada saat pertemuan itu belum terjadi kesepakatan ganti

rugi.

e) Pada tanggal 2 Mei 2012 dilakukan verifikasi kembali dan pengambilan sampel di 3 titik.

Hasil verifikasi adalah bahwa di TPS yang dibelakang area PT. PLN terdapat tumpukan

travo yang berserakan sehingga oli tumpah di kubangan air, yang kemudian air tersebut

mengalir ke saluran irigasi disebelah barat PT.PLN. Untuk analisa parameter minyak

lemak dan kandungan zat kimia yang terkandung di tumpahan oli dari travo.

f) Pada tanggal 7 Mei 2012 dilaksanakan Rapat Koordinasi dengan mengundang

Penanggungjawab PT. PLN Sedayu, BLH Bantul, Kelurahan, Kecamatan, Polsek Sedayu,

Kodim Sedayu dan perwakilan warga dengan hasil/Kesimpulan rapat sbb :

Informasi dari pihak kelurahan : bahwa sesuai penjelasan dari PT. PLN Sedayu ,

yang melakukan pembuangan trafo tersebut adalah PT. PLN Cabang

Gedongkuning.

Secara perdata sudah dilakukan kesepakatan antara kelompok tani dan PT PLN

Sedayu yaitu : setiap 1 hektar sawah mendapatkan ganti rugi kurang lebih Rp.

72.000.000,-

Oli bekas adalah merupakan limbah B3 dan apabila mencemari lingkungan baik

tanah maupun air harus dilakukan pemulihan .

Saat ini baru dilakukan uji laboratorium kualitas air sebagai alat bukti apakah oli

bekas yang dibuang ke lingkungan tersebut merupakan oli syntentis atau oli

nabati ;

Batas waktu penyimpanan Limbah B3 maksimal 90 hari , pada hal kenyataan

yang ada di lapangan sudah bertahun-tahun.

Dengan munculnya kasus pencemaran oleh oli bekas dari PT. PLN Sedayu ini

dapat diadakan pembinaan baik perdata maupun administrasi oleh instansi

terkait kabupaten Bantul.

Secara Perdata diserahkan ke pamong desa Argorejo dan jajarannya termasuk

instansi terkait mulai dari kecamatan Sedayu sampai Kabupaten Bantul.


Secara Administrasi , terkait masalah Dokumen Lingkungan , ijin lokasi, ijin

lingkungan, HO agar teman-teman Kabupaten Bantul lebih meningkatkan lagi

dalam pembinaannya.

Mohon nanti agar ada ijin penyimpanan sementara limbah B3 dan diharapkan

teman-teman dari kabupaten Bantul untuk membimbingnya.

Secara pidana lebih lanjut akan diadakan koordinasi dengan instansi terkait

Kabupaten Bantul

7. Pencemaran kolam ikan akibat cucian drum bekas tempat bahan Kimia di desa Potorono, Bantul.

Kasus ini berawal dari laporan melalui tilpon oleh Bapak Sigit kepada Kepala BLH DIY pada

tanggal 11 Mei212 yang menyampaikan bahwa terjadi pencemaran air kolam yang menyebabkan

matinya ikan di beberapa kolam milik kelompok tani di desa Potorono, Banguntapan Bantul.

Diduga hal tersebut diakibatkan oleh sisa air pencucian drum bekas bahan kimia yang dialirkan

melalui irigasi yang menjadi sumber kolam-kolam ikan di sebelah selatan sumber pencemar.

a) Pada hari itu juga TIM pengawasan BLH DIY bersama petugas Labratorium melakukan

verifikasi lapangan dan pengambilan sampel air dari kolam ikan,saluranirigasi dan ikan

siput.

b) Menurut informasi kasus tersebutterjadi setelah sehari sebelumnya pengepul drum bekas

bahan kimia yang berlokasi di Jl. Wonosari melakukan pencucian drum-drum tersebut

dan air bekas cuciandialirkan/dibuang ke saluran irigasi.

c) Selanjutnya atas kesepakatan bersama pengepul betanggung jawab atas kasus tersebut

dan akan mengganti kerugian kepada pemilik kolam sesuai kerugian yan dialami.

d) Hasil analisa labortorium terhadap sampel air kolam, saluran irigasi dan ikan diperoleh

informasi bahwa emua sampel posif mengandung limbah B 3 .

e) Posisi Kasus saat ini sudah selesai dengan adanya kesepakaan ganti rugi

8. Dugaan pencemaran lingkungan akibat pembuangan sampah liar di lokasi Situs Gua siluman,

Banguntapan, Bantul.

Informasi tentang dugaan adanya Kasus pencemaran lingkungan akibat pembuangan

sampah di lokasi Situs Gua siluman, Banguntapan, Bantul ini diperoleh didasarkan pada laporan

warga masyarakat melalui sms kepada Kepala BLH Provinsi DIY pada akhir Juni 2012 tentang

adanya kegiatan pembuangan sampah di Gua Siluman, yang berlokasi di Banguntapan , Bantul.

Gua Siluman adalah merupakan bangunan cagar budaya yang perlu dijaga kelestariannya baik dari

kerusakan maupun kebersihan lingkungan sekitar.

Atas dasar laporan tersebut pada tanggal 4 Juli 2012 TIM pengawasan BLH DIY melakukan

Verifikasi lapangan dengan hasil sbb :

a) Pada saat kunjungan lapangan TIM Gakum dari BLH Provinsi DIY tidak menemukan

adanyan pembuangan sampah seperti yang dilaporkan. Bahkan lingkungan tampak

bersih.


b) Disebelah selatan gua terdapat kolam-kolam ikan yang terjaga kebersihannya, airnya

jernih dan tidak banyak rumput-rumput liar.

c) Informasi dari warga di dekat Lokasi tidak pernah melihat ada kegiatan pembuangan

sampah ataupun tumpukan sampah, karena setiap hari ada petugas kebersihan.

d) Untuk sementara BLH Provinsi DIY belum bisa melangkah lebih jauh karena masih

menunggu perkembangan selanjutnya.

9. Pencurian pasir putih di pantai Sadranan, Desa. Gondes, Tepus, Gunungkidul.

Kasus ini berawal dari informasi POLAIRUT tentang adanya pencurian/penambangan pasir

putih pantai Sadranan yang dilakukan oleh Sdr Sujarwo dan diangkut keluar wilayah dari lokasi. Hal

tersebut telah dilakukan ybs selama kurang lebih 1 bulan. Pada tanggal 18 Juni 2012 POL-AIRUT

berkoordinasi dengan BLH DIY melakukan kunjungan lapang untuk verifikasi. Selanjutnya kasus

tersebut telah ditangani oleh POLAIRUT. Dan sudah diproses kasusnya di PN. Wonosari.

10. Pencemaran udara akibat bau dan lalat oleh Peternakan Ayam PT. Bintang Farm di desa

Wedomartani, Ngemplak, Sleman.

Kasus ini berawal dari adanya aduan warga desa Wedomartani, Ngemplak Sleman yang

terganggu dengan bau kotoran ayam dari Peternakan ayam PT. Bintang Farm. Menurut informasi

kasus tersebut telah diselesaikan di tingkat pemerintahan Kab. Sleman dengan musyawarah.

Disamping itu , untuk memperkuat pembuktian telah dilakukan pengambilan sampel. Dengan hasil

analisa menunjukan bahwa parameter kebauan masih di bawah NAB.

Namun ternyata masih ada warga yang kurang puas dengan penyelesaian tersebut dan

melapor ke BLH DIY. Atas laporan itu, TIM Pengawas BLH pada tanggal 14 Agustus 2012

melakukan kunjungan lapangan dan melakukan sampling kembali sebagai pembanding terhadap

pengambilan sampel terdahulu dengan jumlah sample lebih banyak. Hasil analisa semua

parameter masih di bawah NAB.Lebih lanjut posisi kasus saat ini masih diselesaikan oleh

Kabupaten Sleman.

E. PERAN SERTA MASYARAKAT

Peranserta masyarakat merupakan salah satu faktor yang sangat penting dan menentukan

keberhasilan pelaksanaan pengelolaan lingkungan. Dalam upaya peningkatan kualitas lingkungan di DIY,

pada tahun 2011 masyarakat telah menunjukkan peransertanya dalam kegiatan sebagai berikut :

1. Penghijauan

Sasaran penghijauan ini adalah pekarangan untuk mendukung program kampung Hijau. Penanaman

dilakukan oleh kelompok masyarakat berupa tanaman buah yaitu mangga varietas gedong gincu

sebanyak 600 pohon yang nantinya dapat dipanen oleh masyarakat. Pemeliharaan dan pengelolaan

tanaman ini nantinya akan dilakukan oleh masyarakat secara mandiri. Kelompok masyarakat yang

menerima berlokasi di Cebongan Lor, Tlogoadi, Sleman; Nglegi, Patuk, Gunungkidul; Gatak II


Tamantirto, Kasihan, Bantul; RW 2 Badran, Kota Yogyakarta; desa Pengasih, Kec. Pengasih, kab.

Kulonprogo.

2. Pembangunan Sumur Peresapan Air Hujan (SPAH) dan Lubang Resapan Biopori

Sumur peresapan air hujan merupakan sarana untuk menampung dan meresapkan air hujan kembali

ke tanah. Sesuai dengan fungsinya untuk memprluas ruang peresapan air, maka pembangunan SPAH

ini diarahkan pada lahan-lahan sempit di perkotaan. Pada tahun 2012, SPAH yang dibangun oleh

masyarakat lebih dari 360 unit, tersebar di Kabupaten Sleman, Kota Yogyakrtaa an kabupaten Bnatul.

Untuk pembangunan SPAH ini dibutuhkan partisipasi aktif masyarakat, karena dalam pengerjaannya

dilakukan oleh masyarakat secara mandiri dengan gotong-royong warga. Disamping itu, masyarakat

dapat memperbanyak sendiri bangunan SPAHnya, karena bantuan dari Pemerintah hanya bersifat

stimulan saja. Selain SPAH, ada pembuatan lubang resapan biopori yang lebih sederhana dan bisa

dilakukan oleh siapa saja, baik anak-anak dan ibu-ibu dengan menggunakan alat serupa bor biopori.

Teknologi sederhana ini mudah diterapkan, namun manfaatnya sangat besar dalam upaya pelestarian

sumberdaya air. BLH DIY telah menyalurkan lebih dari 5.000 alat pembuat lubang bipori kepada

masyarkat

3. Seleksi Kalpataru

Kegiatan Seleksi Kalpataru dilaksanakan setiap tahun dengan peserta dari Kabupaten/Kota se DIY.

Adapun kategori penilaian terdiri dari :

1. Perintis Lingkungan

2. Penyelamat Lingkungan

3. Pembina Lingkungan

4. Pengabdi Lingkungan

Penilaian/evaluasi dilakukan dikoordinatori oleh Badan Lingkungan Hidup (BLH) DIY bekerjasama

dengan lembaga perguruan tinggi, dalam hal ini INTAN Yogyakarta, dan instansi terkait lainnya, yaitu

BAPPEDA DIY dan BKSDA Yogyakarta serta LSM. Kehadiran instansi dan kelembagaan lain dalam

evaluasi ini dimaksudkan untuk mengakomodasi kebutuhan sumber informasi dan keahlian dalam

proses evaluasi. Adapun para Pemenang Seleksi Kalpataru Tingkat provinsi DIY Tahun 2012 adalah

sebagai berikut :

No. Kategori Juara Nama/Alamat UangPenghargaan (Rp)

1. PerintisLingkungan

I SuratiminRT. 03 Dusun Salak, Desa Kawasan KonservasiSemoyo, Kecamatan Patuk, KabupatenGunungkidul

3.000.000,-

II H. Rodjak, B.ART. 90 RW. 26 Dusun Anjir, Desa Hargorejo,Kecamatan Kokap, Kabupaten Kulonprogo

2.500.000,-

III Triyono Budi SantosoRT. 04 RW. 23 Dusun Tangkilan, Desa Sidoarum,Kecamatan Godean, Kabupaten Sleman

2.000.000,-


2. PenyelamatLingkungan

I Kelompok Tani MANUNGGALDusun Separang, Desa Pagerharjo, KecamatanSamigaluh, Kabupaten Kulonprogo

3.000.000,-

II Kelompok Tani AMRIH MAJUDusun Klepu, Desa Temuwuh, Kecamatan Dlingo,Kabupaten Bantul

2.500.000,-

III Kelompok Tani Penghijauan SIDO RUKUNDusun Parangrejo, Desa Girijati, KecamatanPurwosari, Kabupaten Gunungkidul

2.000.000,-

3. PembinaLingkungan

I Winaryo, S.H., M.Si.Camat Purwosari, Kabupaten Gunungkidul.

2.250.000,-

II H. SudiyonoRT. 02 RW. 06 Dusun Candi, Desa Bangunkerto,Kecamatan Turi, Kabupaten Sleman.

2.000.000,-

III Rahmad Tobadiyana, S.Pd.RT. 06 Dusun Serut, Desa Palbapang, KecamatanBantul, Kabupaten Bantul

1.750.000,-

4. PengabdiLingkungan

I Tutik Sudaryanti, S.Sos.RT. 04 RW. 31 Dusun Kebon Agung, Desa Tridadi,Kecamatan Sleman, Kabupaten Sleman

2.250.000,-

II Listuti Parwindiati, S.P.RT. 04 Dusun Bergan, Desa Mulyodadi,Kecamatan Bambanglipuro, Kabupaten Bantul.

2.000.000,-

III H. Sujaka, S.TP.RT. 14 RW. 02 Dukuh Gading II, Desa Gading,Kecamatan Playen, Kabupaten Gunungkidul.

1.750.000,-

Selanjutnya para pemenang tersebut ditetapkan dengan Keputusan Gubernur DIY, kepadanyadiberikan sertifikat dan penghargaan.Juara I dari masing-masing kategori berhak mewakili DaerahIstimewa Yogyakarta untuk mengikuti Seleksi Tingkat Nasional sebagai Calon Pemenang KalpataruTingkat Nasional

F. KELEMBAGAAN

Pembangunan di bidang lingkungan hidup pada tahun 2012 didukung oleh 3 program non urusan

(terdiri dari 24 kegiatan) dan 6 program urusan (terdiri dari 40 kegiatan). Dengan demikian secara keseluruhan

Badan Lingkungan Hidup DIY telah melaksanakan 64 kegiatan. Program-program tersebut sebagai berikut:

a. Program non urusan:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

b. Program urusan:

1. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan.

2. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup.

3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam.

4. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.

5. Program Peningkatan Pengendalian Polusi.

6. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH).

Rekapitulasi realisasi dan persentase capaian program/kegiatan urusan lingkungan hidup di DIY tahun

2011-2012 dapat dilihat pada tabel berikut ini.


Tabel :Rekapitulasi Program/Kegiatan Urusan Lingkungan Hidup di DIY, 2011-2012

Tahun JumlahProgram

JumlahKegiatan

KeuanganFisik (%)

Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Capaian (%)2011 9 58 6.380.583.514 6.082.004.346 95,32 100,002012 9 64 8.038.772.400 7.667.267.290 95,38 100,00

Pada tahun 2012 jumlah program yang dilaksanakan sebanyak 9 program dengan jumlah kegiatansebanyak 64 kegiatan yang dibiayai dengan APBD dengan Pagu sebesar Rp. 8.038.772.400,-. Sampaidengan berakhirnya Tahun Anggaran 2012 yakni tanggal 31 Desember 2012, secara fisik seluruh program dankegiatan tersebut telah selesai dilaksanakan dengan capaian fisik sebesar 100,00% dan capaian realisasikeuangan sebesar Rp. 7.667.267.290,- atau 95,38%. Adapun secara rinci program dan kegiatan yang telahdilaksankan pada Tahun 2012 sebagai berikut:

Tabel :Program/Kegiatan, Anggaran dan Realisasi

No Program/Kegiatan PaguAnggaran (Rp)

Keuangan (%) Fisik (%)

Target Realisasi Target Realisasi1 Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran774,055,100 100 94.77 100 100.00

1.1 Pelayanan Jasa Surat Menyurat 6,000,000 100 100.00 100 100.00

1.2 Penyediaan Jasa Komunikasi,Sumber Daya Air Dan Listrik

132,709,900 100 76.80 100 100.00

1.3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan DanPerizinan KendaraaanDinas/Operasional

3,500,000 100 64.69 100 100.00

1.4 Penyediaan Jasa AdministrasiKeuangan

25,200,000 100 100.00 100 100.00

1.5 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 63,190,000 100 99.56 100 100.00

1.6 Penyediaan Alat Tulis Kantor 52,207,900 100 91.57 100 100.00

1.7 Penyediaan Barang Cetakan DanPenggandaan

44,907,000 100 100.00 100 100.00

1.8 Penyediaan Komponen InstalasiListrik/Penerangan BangunanKantor

7,563,300 100 100.00 100 100.00

1.9 Penyediaan Peralatan RumahTangga

8,680,000 100 99.99 100 100.00

1.1 Penyediaan Bahan Bacaan DanPeraturan Perundang-Undangan

8,000,000 100 98.50 100 100.00

1.11 Penyediaan Makanan DanMinuman

25,000,000 100 100.00 100 100.00

1.12 Rapat-Rapat Koordinasi DanKonsultasi Ke Luar Daerah

397,097,000 100 99.08 100 100.00

2 Program Peningkatan Sarana DanPrasarana Aparatur

1,493,520,000 100 95.69 100 100.00

2.1 Pengadaan Mobil Jabatan 295,000,000 100 99.15 100 100.00

2.2 Pengadaan KendaraanDinas/Operasional

220,420,000 100 97.13 100 100.00

2.3 Pengadaan Peralatan GedungKantor

335,318,700 100 96.18 100 100.00


2.4 Pengadaan Mebeleur 35,020,000 100 99.94 100 100.00

2.5 Pemeliharaan Rutin/BerkalaGedung Kantor

124,556,300 100 99.15 100 100.00

2.6 Pemeliharaan Rutin/BerkalaKendaraan Dinas/Operasional

205,300,000 100 94.20 100 100.00

2.7 Pemeliharaan Rutin/BerkalaPerlengkapan Gedung Kantor

66,000,000 100 99.98 100 100.00

2.8 Rehabilitasi Sedang/Berat GedungKantor

211,905,000 100 85.99 100 100.00

3 Program PeningkatanPengembangan Sistem PelaporanCapaian Kinerja Dan Keuangan

88,824,450 100 98.20 100 100.00

3.1 Penyusunan Laporan Kinerja SKPD 13,750,200 100 100.00 100 100.00

3.2 Penyusunan Laporan KeuanganSKPD

31,580,000 100 99.53 100 100.00

3.3 Penyusunan Rencana ProgramKegiatan SKPD sertaPengembangan Data dan Informasi

34,600,250 100 95.81 100 100.00

3.4 Monitoring dan EvaluasiPelaksanaan Program KegiatanSKPD

8,894,000 100 100.00 100 100.00

4 Program Pengembangan KinerjaPengelolaan Persampahan

150,000,000 100 99.69 100 100.00

4.1 Peningkatan Peran SertaMasyarakat Dalam PengelolaanPersampahan

150,000,000 100 99.69 100 100.00

5 Program PengendalianPencemaran Dan KerusakanLingkungan Hidup

3,084,625,100 100 95.80 100 100.00

5.1 Koordinasi Penilaian KotaSehat/Adipura

75,000,000 100 100.00 100 100.00

5.2 Koordinasi Penilaian Langit Biru 733,980,000 100 97.34 100 100.00

5.3 Pengawasan PelaksanaanKebijakan Bidang Lingkungan Hidup

72,443,000 100 93.02 100 100.00

5.4 Pengkajian Dampak Lingkungan 154,965,000 100 58.90 100 100.00

5.5 Koordinasi PengelolaanProkasih/Superkasih

175,000,000 100 99.29 100 100.00

5.6 Ekspos Hasil Pengelolaan LH 54,699,350 100 100.00 100 100.00

5.7 Pemantauan Kualitas UdaraAmbien

99,870,000 100 100.00 100 100.00

5.8 Pemantapan Program Adiwiyata 100,000,000 100 98.50 100 100.00

5.9 Pemantauan Kualitas Air 195,000,000 100 99.80 100 100.00

5.1 Pembinaan teknis PelaksanaanAMDAL, UKL-UPL dan DPL

164,413,000 100 94.64 100 100.00

5.11 Penegakan Hukum LingkunganHidup

92,343,000 100 76.75 100 100.00

5.12 Penerapan Eko Efisiensi 79,470,000 100 99.84 100 100.00

5.13 Pengembangan KelembagaanPengelolaan Lingkungan HidupKawasan Sungai

50,000,000 100 100.00 100 100.00

5.14 Pengembangan Sarana DanPrasarana Laboratorium

319,980,000 100 99.04 100 100.00


Lingkungan Hidup

5.15 Peningkatan KapasitasLaboratorium Penguji Lingkungan

61,864,200 100 99.80 100 100.00

5.17 Peringatan Hari Penting TerkaitLingkungan Hidup

150,000,000 100 99.23 100 100.00

5.18 Pondok Pesantren BerwawasanLingkungan Hidup

74,450,000 100 100.00 100 100.00

5.19 Pembinaan Pelaksanaan PedomanPengelolaan Laboratorium DiLingkungan Pendidikan SMA/SMKDan PT

77,407,800 100 99.93 100 100.00

5.2 Pengendalian Pencemaran Air 200,000,000 100 98.75 100 100.00

5.21 Pengendalian B3 Dan Limbah B3 51,500,000 100 99.06 100 100.00

5.22 Penyusunan SPM Bidang LH 37,328,750 100 98.89 100 100.00

5.23 Peningkatan Peran SertaMasyarakat Dalam PengendalianLH

64,911,000 100 100.00 100 100.00

6 Program Perlindungan DanKonservasi Sumber Daya Alam

1,408,875,000 100 96.14 100 100.00

6.1 Konservasi Sumber Daya Air DanPengendalian Kerusakan Sumber-Sumber Air

616,200,000 100 94.31 100 100.00

6.2 Pengendalian Kerusakan Hutan DanLahan

200,000,000 100 97.60 100 100.00

6.3 Peningkatan Konservasi DaerahTangkapan Air Dan Sumber-SumberAir

100,000,000 100 93.69 100 100.00

6.4 Pengendalian Dan PengawasanPemanfaatan SDA

72,000,000 100 98.26 100 100.00

6.5 Pengelolaan KeanekaragamanHayati dan Ekosistem

135,675,000 100 97.71 100 100.00

6.6 Peningkatan PeransertaMasyarakat Dalam PerlindunganKonservasi SDA

100,000,000 100 99.34 100 100.00

6.7 Pengendalian Kerusakan Pesisir,Pantai Dan Laut

185,000,000 100 98.30 100 100.00

7 Program Peningkatan Kualitas DanAkses Informasi Sumber Daya AlamDan Lingkungan Hidup

689,542,750 100 88.60 100 100.00

7.1 Peningkatan Edukasi danKomunikasi Masyarakat Di BidangLingkungan

153,757,000 100 98.96 100 100.00

7.2 Pengembangan Data Dan InformasiLingkungan

47,042,250 100 99.79 100 100.00

7.3 Penguatan Jejaring InformasiLingkungan Pusat Dan Daerah*

53,207,500 100 99.63 100 100.00

7.4 Penyusunan Dan PenerbitanBuletin Kalpataru

64,370,000 100 100.00 100 100.00

7.5 Penyusunan Laporan StatusLingkungan Hidup Daerah*

71,166,000 100 95.30 100 100.00

7.6 Penyusunan KLHS 300,000,000 100 75.54 100 100.008 Program Peningkatan Pengendalian

Polusi199,330,000 100 99.94 100 100.00


8.1 Pengujian Emisi KendaraanBermotor

70,000,000 100 100.00 100 100.00

8.2 Pengujian Emisi/Polusi UdaraAkibat Aktifitas Industri

59,830,000 100 100.00 100 100.00

8.3 Pengujian Kadar Polusi LimbahPadat Dan Limbah Cair*

69,500,000 100 99.82 100 100.00

9 Program Pengelolaan RuangTerbuka Hijau (RTH)

150,000,000 100 98.73 100 100.00

9.1 Penataan RTH 150,000,000 100 98.73 100 100.00

Jumlah 8,038,772,400 100 95.38 100 100.00

DAFTAR ISI - blh.jogjaprov.go.idblh.jogjaprov.go.id/po-content/uploads/LAPORAN-SLHD-DIY-2012.pdf ·...

Documents

Transcript of DAFTAR ISI - blh.jogjaprov.go.idblh.jogjaprov.go.id/po-content/uploads/LAPORAN-SLHD-DIY-2012.pdf ·...