Daftar Isi - BinaMarga Kab Malangbinamarga.malangkab.go.id/uploads/dokumen/binamarga... · 2020. 9....

L K j T a h u n 2 0 19 D i n a s P ek er j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g ii

Daftar Isi

Halaman Kata Pengantar.................................................................................................. Daftar Isi............................................................................................................. Ringkasan Eksekutif .......................................................................................... Daftar Tabel ....................................................................................................... Daftar Gambar ...................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. A. Latar Belakang.............................................................................. B. Maksud dan Tujuan ...................................................................... C. Gambaran Umum .........................................................................

1. Organisasi Perangkat Daerah ............................................. 2. Capaian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Tahun 2018.......................................................................................D. Dasar Hukum................................................................................ E. Sistematika Penulisan...................................................................

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA................................ A. Perencanaan Strategis .................................................................

1. Tujuan, Sasaran ……………………………………………….. 2. Kebijakan dan Program …………………….............................

B. Perjanjian Kinerja..........................................................................

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA............................................................... A. Capaian Kinerja Organisasi ..........................................................

1. Capaian Kinerja...................................................................... 1.1. Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja

Tahun 2019..................................................................... 1.2. Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2019 dengan

Tahun 2018..................................................................... 1.3. Perbandingan Capaian Kinerja sampai dengan Akhir

Periode Renstra .............................................................. 1.4. Perbandingan Capaian Kinerja dengan Capaian

Nasional .......................................................................... 2. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan dan Solusi ....... 3. Analisis Penggunaan Sumber Daya Anggaran......................

3.1. Alokasi Per Sasaran Pembangunan ............................... 3.2. Perbandingan Pencapaian dan Anggaran ...................... 3.3. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya ..............................

B. Realisasi Anggaran....................................................................... C. Prestasi Tahun 2019.....................................................................

BAB IV PENUTUP............................................................................................

LAMPIRAN – LAMPIRAN - Matriks Renstra 2016-2021 - Perjanjian Kinerja Tahun 2019 - Rencana Kinerja Tahun (RKT) 2019 - Pengukuran Kinerja Tahun 2019

i ii iii v vi

1 1 2 2 2

6 8 9

11 11

11 12 14

16 18 18

18

18

19

19 20 22 23 23 23 24 28

29

L K j T a h u n 2 0 19 D i n a s P ek er j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g iii

Ringkasan Eksekutif

Tahun 2019 merupakan tahun dimana Dinas Pekerjaan Umum Bina

Marga Kabupaten Malang terus melakukan perbaikan dan peningkatan

kinerja yang bertujuan untuk mengoptimalkan pelayanan di bidang Pekerjaan

Umum khususnya kebinamargaan. Dalam memberikan pelayanan yang baik

di bidang jalan dan jembatan sesuai dengan tujuan yang hendak dicapai

yaitu terpeliharanya jalan dan jembatan kabupaten serta meningkatkan

kapasitas jalan dan jembatan khususnya yang mendukung pusat-pusat

kegiatan ekonomi, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang

mengacu pada prioritas program, aspirasi dan mengikutsertakan masyarakat

untuk mendukung strategi pembangunan masyarakat Kabupaten Malang.

Untuk dapat menjalankan proses tersebut di atas, beberapa program

kegiatan direncanakan dan ditetapkan dalam Dokumen Rencana Strategis

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga 2016-2021, Rencana Kerja tahun 2019

dan Perjanjian Kinerja (JAKIN) Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang Tahun 2019. Pelaksanaan program dan kegiatan ini

selain sebagai upaya menjalankan tupoksi sesuai dengan Peraturan Bupati

Malang Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga,

juga untuk menggambarkan capaian kinerja dalam mewujudkan sasaran

strategis yang telah ditetapkan. Sebagai bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan kegiatan tersebut di atas maka disusun Laporan Kinerja Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang Tahun 2019.

Laporan Kinerja mempunyai fungsi ganda, di satu sisi merupakan alat

kendali, alat penilai kinerja secara kuantitatif, dan sebagai wujud

akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum Bina

Marga dalam rangka mendukung terwujudnya good governance, yang

didasarkan pada peraturan perundang-undangan yang berlaku, kebijakan

yang transparan, dan dapat dipertanggungjawabkan pada masyarakat. Di

sisi lain, Laporan Kinerja merupakan salah satu bentuk alat yang dapat

memacu dan mendorong peningkatan kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina

Marga untuk menyelenggarakan tugas umum pemerintahan dan

pembangunan secara efisien, efektif dan responsif terhadap masyarakat.

L K j T a h u n 2 0 19 D i n a s P ek er j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g iv

Dari penanganan program pada tahun 2019, capaian indikator kinerja

pertama yaitu Persentase prasarana jalan kondisi mantap sebesar 68,77% (1.147,55 km). Sedangkan capaian indikator kinerja kedua yaitu Persentase jalan Kabupaten yang memenuhi persyaratan teknis jalan sebesar 27,80% (463,92 Km). Untuk penyerapan keuangan Tahun Anggaran 2019, dari pagu anggaran belanja langsung sebesar Rp. 497.950.834.183,00 terealisasi sebesar Rp. 462.057.683.544,73 atau 92,79 %.

Capaian yang ditargetkan pada tahun 2019 secara umum dapat

terlaksana 100% meskipun masih terdapat beberapa kendala dan hambatan

yaitu, mundurnya pelaksanaan pengadaan barang dan jasa, belum

optimalnya dukungan sumber daya manusia dan sarana pendukung serta

cuaca yang sangat ekstrim di wilayah Kabupaten Malang, menjadi tantangan

dan tugas Bina Marga di tahun yang akan datang. Laporan Kinerja ini sebagai bahan evaluasi untuk penyempurnaan

sehingga dapat dijadikan dasar peningkatan kinerja Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga di masa yang akan datang.

L K j T a h u n 2 0 19 D i n a s P ek er j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g v

Daftar Tabel

Halaman 1.1. Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Berdasarkan Jenis Kelamin ..................................................

1.2. Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Berdasarkan Tingkat Pendidikan ..........................................

1.3. Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Berdasarkan Pangkat/Golongan...........................................

1.4. Hasil Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2018 .............................

2.1. Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Yang Pertama .......................................................................

2.2. Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Yang Kedua ..........................................................................

3.1. Kategori Nilai Capaian untuk Persentase Pencapaian Sasaran ..............

3.2. Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga....................................................................................

3.3. Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2019 dengan Tahun 2018 ...........

3.4. Perbandingan Capaian Kinerja sampai dengan Akhir Periode

Renstra.....................................................................................................

3.5. Perbandingan Capaian Kinerja dengan Capaian Nasional ......................

3.6. Alokasi Per Sasaran Pembangunan.........................................................

3.7. Perbandingan Pencapaian dan Anggaran................................................

3.8. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya........................................................

3.9. Realisasi Anggaran ..................................................................................

3.10. Prestasi Tahun 2019 ................................................................................

5

5

6

7

15

15

17

18

18

19

19

23

23

23

25

28

L K j T a h u n 2 0 19 D i n a s P ek er j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g vi

Daftar Gambar

Halaman 1.1. Bagan Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang ...................................................................................

4

L K j T a h u n 2 0 19 D i n a s P ek e r j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g

A. Latar Belakang

eiring dengan semangat reformasi dan otonomi daerah, pemerintah

dituntut untuk melakuka

penyelenggaraan pemerintahan terutama pola manajemennya. Salah

satu perubahan yang dimaksud adalah

baik (Good Governance

menyediakan public goods and service

untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita

bangsa Indonesia.

menerapkan paradigma kepemerintahan yang baik (

memberikan nuansa per

dan masyarakat, dengan prinsip yang mendasarinya yaitu adanya transparansi,

partisipasi dan akuntabilitas.

dan berjalan dengan baik, maka

pihak yaitu pemerintah danmasyarakat.

adanya koordinasi yang baik

yang tinggi.

Pemerintahan yang akuntabel merupakan sebuah keharusan

dilaksanakan dalam usaha mewujudkan aspirasi serta cita

mencapai masa depan yang lebih baik. Berkaitan dengan hal itu, diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan

terukur sehingga p

berlangsung secara berdaya guna

telah diterbitkan

Akuntabilitas Kinerja

negara mulai dari pejabat eselon II ke atas untuk mempertanggungjawabkan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan sumber daya

dan kebijakan yang dipercayakan padanya berdasarkan per

yang ditetapkan.

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

nomor 53 tahun

Kinerja dan Reviu At

S

D i n a s P ek e r j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g

Latar Belakang


dituntut untuk melakukan perubahan mendasar terhadap si


satu perubahan yang dimaksud adalah penerapan paradigma Pemerintah

Good Governance) yaitu pemerintahan yang bersih dan mampu

public goods and service yang merupaka

untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita

bangsa Indonesia. Tuntutan publik menghendaki agar pemerintah dapat

menerapkan paradigma kepemerintahan yang baik (

memberikan nuansa peran dan fungsi yang seimbang antara pemerintah, swasta


partisipasi dan akuntabilitas. Agar “good governance”

dan berjalan dengan baik, maka dibutuhkan komitmen dan keterlibatan semua

pihak yaitu pemerintah danmasyarakat. Good Governance

koordinasi yang baik, integritas, profesional serta etos kerja dan moral

Pemerintahan yang akuntabel merupakan sebuah keharusan

dilaksanakan dalam usaha mewujudkan aspirasi serta cita



terukur sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat

berlangsung secara berdaya guna dan berhasil guna

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun

s Kinerja yang mewajibkan setiap sebagai unsur penyelenggara



dan kebijakan yang dipercayakan padanya berdasarkan per

Dan dalam pelaksanaan penyusunannya telah diatur pada


53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

D i n a s P ek e r j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g 1

BAB I PENDAHULUAN


n perubahan mendasar terhadap sistem


penerapan paradigma Pemerintahan yang

yaitu pemerintahan yang bersih dan mampu

yang merupakan syarat bagi pemerintah

untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita

Tuntutan publik menghendaki agar pemerintah dapat

menerapkan paradigma kepemerintahan yang baik (Good Governance) yang

an dan fungsi yang seimbang antara pemerintah, swasta


“good governance” dapat menjadi kenyataan

komitmen dan keterlibatan semua

overnance yang efektif menuntut

integritas, profesional serta etos kerja dan moral

Pemerintahan yang akuntabel merupakan sebuah keharusan yang perlu

dilaksanakan dalam usaha mewujudkan aspirasi serta cita-cita masyarakat dalam



enyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat

dan berhasil guna. Sebagai tindak lanjutnya

Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

yang mewajibkan setiap sebagai unsur penyelenggara



dan kebijakan yang dipercayakan padanya berdasarkan perencanaan strategis

Dan dalam pelaksanaan penyusunannya telah diatur pada


Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja Instansi Pemerintah. 1

L K j T a h u n 2 0 19 D i n a s P ek er j a a n U mu m B i n a M a r g a K a b u p a t e n M a l a n g 2

Sehubungan dengan hal tersebut diatas, Dinas Pekerjaan Umum Bina

Marga Kabupaten Malang sebagai salah satu unsur pelaksana teknis Pemerintah

Daerah dibidang jalan dan jembatan serta bangunan pelengkap/penunjangnya,

telah berusaha untuk melakukan pembenahan diri sesuai dengan tuntutan

perubahan lingkungan dan kebutuhan masyarakat sejalan dengan tujuan

masyarakat terhadap terciptanya Good Governance. Dan sebagai perwujudan

mekanisme pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur, maka disusunlah

Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Tahun 2019 yang akan

mencerminkan hasil pencapaian kinerja berdasarkan visi, misi, tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan.

B. Maksud dan Tujuan Maksud dari penyusunan Laporan Kinerja ini adalah untuk mengukur dan

mengevaluasi capaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Malang tahun 2019 sekaligus sebagai bentuk format pertanggungjawaban atas

keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan kedinasan pada tahun 2019.

Adapun tujuan penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang adalah: 1. Untuk mengetahui sampai seberapa jauh kualitas kinerja Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Kabupaten Malang pada tahun anggaran 2019 secara transparan, sistematik dan dapat dipertanggungjawabkan;

2. Untuk memberikan informasi tentang tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas, agar tugas-tugas dapat dilaksanakan lebih efektif, efisien dan responsif terhadap lingkungannya;

3. Untuk mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja Daerah khususnya Pemerintah Kabupaten Malang sebagai salah satu prasyarat untuk tercapainya pemerintahan yang baik dan terpercaya.

C. Gambaran Umum 1. Organisasi Perangkat Daerah

Dalam pengelolaan Pemerintah Daerah telah mengalami dinamika perubahan nomenklatur Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dan yang terakhir dengan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Malang Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga. Yang sebelumnya Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Malang Nomor


42 Tahun 2012 tentang Organisasi Perangkat Daerah Dinas Bina Marga. Dalam pelaksanaan tugasnya Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang mempunyai tugas sebagai berikut: 1. Melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah di bidang pekerjaan umum

bina marga berdasarkan kewenangan dan tugas pembantuan; 2. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai bidang

tugasnya.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, maka Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga mempunyai fungsi: 1. Perumusan kebijakan teknis bidang pekerjaan umum bina marga; 2. Pelaksanaan kebijakan teknis bidang pekerjaan umum bina marga; 3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang pekerjaan umum bina

marga dan; 4. Pelaksanaan administrasi Dinas

Didalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, maka Struktur Organisasi Bina Marga adalah sebagai berikut: 1. Kepala Dinas (Eselon IIb) 2. Sekretaris (Eselon IIIa)

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian (Eselon IVa); b. Sub Bagian Keuangan dan Aset (Eselon IVa); c. Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan (Eselon IVa).

3. Bidang Pembangunan dan Peningkatan (Eselon IIIb) a. Seksi Pembangunan dan Peningkatan Jalan (Eselon IVa); b. Seksi Pembangunan dan Penggantian Jembatan (Eselon IVa); c. Seksi Pembangunan Jalan Strategis (Eselon IVa).

4. Bidang Pemeliharaan (Eselon IIIb) a. Seksi Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan (Eselon IVa); b. Seksi Rehabilitasi Jalan (Eselon IVa); c. Seksi Peralatan dan Perbekalan (Eselon IVa).

5. Bidang Fasilitas Jalan (Eselon IIIb) a. Seksi Penerangan Jalan Umum (Eselon IVa); b. Seksi Pemanfaatan dan Pengendalian RUMIJA (Eselon IVa); c. Seksi Bangunan Pelengkap (Eselon IVa).

6. Bidang Bina Teknik (Eselon IIIb) a. Seksi Perencanaan dan Leger (Eselon IVa); b. Seksi Bina Jalan dan Jembatan Desa (Eselon IVa); c. Seksi Jasa Konstruksi dan Laboratorium (Eselon IVa).


7. Unit Pelaksana Teknis Dinas (Eselon IVa). a. UPT Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga di Kepanjen; b. UPT Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga di Singosari; c. UPT Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga di Pujon; d. UPT Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga di Tumpang; e. UPT Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga di Bululawang; f. UPT Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga di Turen; g. UPT Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga di Pagak.

8. Kelompok Jabatan Fungsional Susunan struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang dapat dilihat sebagaimana bagan struktur organisasi di bawah ini.

Gambar 1.1 Bagan Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang

Disamping Struktur Organisasi diatas, didalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga didukung oleh jumlah personil Pegawai Negeri Sipil aktif dengan klasifikasi jenis kelamin sebagaimana pada Tabel 1.1, dengan klasifikasi tingkat pendidikan yang bervariasi sebagaimana pada Tabel 1.2 dan klasifikasi berdasarkan pangkat/ golongan sebagaimana pada Tabel 1.3.


Tabel 1.1 Jumlah Pegawai Negeri Sipil di Lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Berdasarkan Jenis Kelamin

No UPTD JENIS KELAMIN Jumlah

Pegawai (Orang) LAKI-LAKI PEREMPUAN

1 2 3 4 5

1 Pusat 35 17 52

2 Kepanjen 24 1 25

3 Bululawang 22 3 25

4 Tumpang 13 4 17

5 Singosari 12 3 15

6 Pagak 14 1 15

7 Turen 18 2 20

8 Pujon 17 2 19

9 Workshop 16 3 19

JUMLAH 171 36 207 Sumber data : Kepegawaian Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, status data : Desember 2019 Tabel 1.2 Jumlah Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Jenis Pendidikan Jumlah Pegawai (Orang) Jumlah

Pegawai (Orang) Pusat Workshop UPTD

1 Pendidikan Strata Dua (S2) 7 0 0 7

2 Pendidikan Strata Satu (S1) 21 2 14 37

3 Pendidikan D3/Sarjana Muda 7 1 0 8

4 Pendidikan SLTA 17 14 68 99

5 Pendidikan SLTP 0 2 31 33

6 Pendidikan SD 0 0 23 23

JUMLAH 52 19 136 207 Sumber data : Kepegawaian Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, status data : Desember 2019


Tabel 1.3 Jumlah Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Berdasarkan Pangkat/Golongan

No. Pangkat/Golongan Jumlah Pegawai (Orang) Jumlah

Pegawai (Orang) Pusat Workshop UPTD

1 Pembina Utama Muda (IV/c) 1 0 0 1

2 Pembina Tingkat I (IV/b) 0 0 0 0

3 Pembina (IV/a) 4 0 0 4

4 Penata Tk.I (III/d) 7 1 6 14

5 Penata (III/c) 11 0 5 16

6 Penata Muda Tk.I (III/b) 6 0 4 10

7 Penata Muda (III/a) 10 2 4 16

8 Pengatur Tk.I (II/d) 4 7 21 32

9 Pengatur (II/c) 7 4 7 18

10 Pengatur Muda Tk.I (II/b) 2 2 41 45

11 Pengatur Muda (II/a) 0 2 15 17

12 Juru Tk.I (I/d) 0 0 29 29

13 Juru (I/c) 0 1 3 4

14 Juru Muda Tk.I (I/b) 0 0 1 1

JUMLAH 52 19 136 207

Sumber data : Kepegawaian Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, Status data : Januari 2019

2. Capaian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Tahun 2018

Secara umum hasil capaian kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga sebagai penyelenggara jalan di wilayah Kabupaten Malang pada tahun 2018 adalah sebagai berikut :


Tabel 1.4 Hasil Capaian Kinerja Sasaran Strategis Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Target Kinerja Tahun 2018

Capaian Kinerja Tahun 2018

% m/km/ buah/ titik

% m/km/ buah/ titik

a Meningkatnya jumlah panjang jalan kabupaten kondisi baik

Persentase jalan kabupaten kondisi baik

68,25 1138,93 km

68,28 1139,43km

b Meningkatnya kapasitas jalan dan jembatan kabupaten

Persentase Jumlah jembatan kabupaten yang sesuai standar (lebar 6 M)

55,89 220 buah

55,89 220 buah

Dari tabel 1.4 diatas diketahui bahwa pada tahun 2018 sebagaimana

amanat Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor :01/PRT/M/2014 tanggal

24 Februari 2014 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang

melaksanakan penyesuaian penilaian kapasitas jalan yang meliputi : penentuan

nilai International Roughness Index (IRI) / Tingkat Kerataan Jalan, Standar

Geometrik Jalan, peningkatan daya dukung jalan, lebar jalan dan kelengkapan

fasilitas jalan (Penerangan Jalan Umum, Drainase / Trotoar, Pohon Tepi Jalan dan

Dinding Penahan Jalan). Indikator persentase jalan kabupaten dalam kondisi baik

pada tahun 2018 dengan target sebesar 68,25% atau sepanjang 1138,93 km

terealisasi sebesar 68,28% atau sepanjang 1139,43 km dari total panjang jalan

kabupaten (K1) sepanjang 1668,762 km. hal ini disebabkan karena Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga melaksanakan rehabilitasi/ pemeliharaan jalan

sebagai langkah mempertahankan daya dukung jalan yang didukung dengan

kegiatan rehabilitasi/ pemeliharaan jalan dan kegiatan pemeliharaan rutin jalan

dan jembatan. Selain itu, pelaksanaan percepatan pembangunan jalan akses

penunjang daerah pariwisata dan percepatan pembangunan jalan-jalan yang

mempunyai fungsi strategis dalam sistem jaringan jalan di wilayah Kabupaten

Malang dalam rangka optimalisasi potensi wilayah yang didukung dengan

kegiatan Pembangunan dan Peningkatan Jalan turut mendukung indikator

persentase jalan kabupaten dalam kondisi baik. Pemanfaatan kembali sisa pagu

anggaran dalam bentuk paket kegiatan juga menunjang dalam pencapaian

persentase jalan kabupaten dalam kondisi baik sehingga melebihi target yang

telah ditetapkan.


Untuk target kinerja indikator persentase Jumlah jembatan kabupaten yang

sesuai standar (lebar 6 M) pada tahun 2018 dengan target sebesar 55,89% atau

220 buah dan setelah pelaksanaan kegiatan pada akhir tahun 2018 diperoleh hasil

yang sesuai dengan target yaitu sebesar 55,89% atau 220 buah. Pada indikator

kinerja yang kedua ini didukung oleh Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

dengan Kegiatan Pembangunan Jembatan. Optimalisasi anggaran pada kegiatan

Pembangunan Jembatan merupakan pendukung utama dalam meningkatkan

kualitas dan kapasitas pelayanan jembatan. Jembatan yang dimaksud pada

Indikator Kinerja ini adalah jembatan yang berada pada jalan kabupaten, tidak

termasuk jembatan yang berada pada Jalan Nasional, Jalan Provinsi dan Jalan

Desa.

D. DASAR HUKUM

Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang tahun 2017 berlandaskan kepada: 1) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 Tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851);

2) Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 3) Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 4) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional; 5) Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah,

sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008;

6) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

7) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

8) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;

9) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota;

10) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah;


11) Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

12) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor : PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah;

13) Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

14) Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 6 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

15) Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah;

16) Peraturan Bupati Malang Nomor 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga;

17) Keputusan Bupati Malang Nomor 188.45/582/KEP/35.07.013/2016 tentang Pengesahan Rancangan Akhir Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang Tahun 2016-2021;

18) Keputusan Kepala Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang Nomor : 188.4/18/KEP/35.07.109/2017 Tentang Penetapan Perubahan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang Tahun 2016-2021.

E. SISTEMATIKA PENULISAN Adapun sistematika penulisan Laporan Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina

Marga Kabupaten Malang mengacu pada Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata cara

Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, yang meliputi 4 (empat) bab

sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan

kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic

issued) yang sedang dihadapi organisasi.


BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang

bersangkutan.

.BAB III Akuntabilitas Kinerja

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil

pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja

sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai

berikut :

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun 2019;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capain kinerja tahun

2019 dengan tahun 2018 dan beberapa tahun terakhir;

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun 2019

dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen

perencanaan strategis organisasi;

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun 2019 dengan standar

nasional (jika ada);

5. Analisis penyebab keberhasilan/ kegagalan atau peningkatan/

penurunan kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan;

6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya;

7. Analisis program/ kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun

kegagalan pencapaian perjanjian kinerja.

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan

yang telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai

dengan dokumen Perjanjian Kinerja.

BAB IV Penutup

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi

serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk

meningkatkan kinerjanya.

LAMPIRAN - LAMPIRAN

- Matriks Renstra 2016 – 2021

- Perjanjian Kinerja Tahun 2019

- Rencana Kinerja Tahunan (RKT) 2019

- Pengukuran Kinerja 2019


A. Perencanaan Perencanaan yang ingin dicapai selama secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Proses ini akan menghasilkan dokumen rencana menengah. Dokumen rencana Kabupaten Malang dibuat secara partisipatif yaitu melibatkan seluruh komponen. Dokumen rencana perubahan baik yang berasal dari internalorganisasi, dengan demikian dokumen rencana terhadap perubahan yang dimaksudkan sebagai penajaman.

Suatu rencana strategis setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi (kebijakan pelaksanaannya. Sistematika dokumen Rencana

1. TUJUAN, SASARAN

Dalam rangka mengemban Misi ke 6

termuat dalam Peraturan Daerah Kabupaten

tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Malang

Tahun 2016-2021

ANALISISLINGKUNGAN

ASUMSI-ASUMSI FAKTOR PENENTU KEBERHASILAN


PERENCANAAN DAN PERJANJIAN

Perencanaan Strategis Perencanaan strategis merupakan proses yang berorientasi pada hasil

yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Proses ini akan menghasilkan dokumen rencana strategis atau dokumen perencanaan jangka

engah. Dokumen rencana strategis Dinas Pekerjaan Umum Bina MargaKabupaten Malang dibuat secara partisipatif yaitu melibatkan seluruh komponen. Dokumen rencana strategis tersebut bersifat adaptif terhadap perubahanperubahan baik yang berasal dari internal maupun dari lingkungan eksternal organisasi, dengan demikian dokumen rencana strategisterhadap perubahan yang dimaksudkan sebagai penajaman.

Suatu rencana strategis setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, (kebijakan dan program) serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam

Sistematika dokumen Rencana Strategis

TUJUAN, SASARAN

Dalam rangka mengemban Misi ke 6 Pemerintah Kabupaten Malang yang

Peraturan Daerah Kabupaten Malang


21 yaitu “Meningkatkan ketersediaan infrastruktur jalan,

PERNYATAAN VISI

PERNYATAAN MISI

PERNYATAAN TUJUAN

PERNYATAAN SASARAN

STRATEGI / CARATUJUAN DAN SASARAN :1. KEBIJAKAN2. PROGRAM

ANALISIS LINGKUNGAN

ASUMSI FAKTOR PENENTU KEBERHASILAN


BAB II DAN PERJANJIAN KINERJA

merupakan proses yang berorientasi pada hasil waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun

secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Proses ini akan

atau dokumen perencanaan jangka Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang dibuat secara partisipatif yaitu melibatkan seluruh komponen. tersebut bersifat adaptif terhadap perubahan-

maupun dari lingkungan eksternal strategis ini sangat akomodatif

terhadap perubahan yang dimaksudkan sebagai penajaman. Suatu rencana strategis setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran,

dan program) serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam Strategis adalah sebagai berikut:

Pemerintah Kabupaten Malang yang

Malang Nomor 6 Tahun 2016


Meningkatkan ketersediaan infrastruktur jalan,

PERNYATAAN VISI

PERNYATAAN MISI

PERNYATAAN TUJUAN

PERNYATAAN SASARAN

STRATEGI / CARA PENCAPAIAN TUJUAN DAN SASARAN :

KEBIJAKAN PROGRAM

11


transportasi, telematika, sumber daya air, permukiman dan prasarana lingkungan yang menunjang aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan”, maka Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga merumuskan tujuan dan sasaran

didasarkan pada faktor-faktor kunci keberhasilan. Tujuan adalah hasil akhir yang

akan dicapai dalam jangka waktu tertentu dan menggambarkan arah strategi dan

perbaikan-perbaikan yang ingin dicapai.

Tujuan dalam melaksanakan Misi pembangunan Kabupaten Malang adalah

”Meningkatkan kualitas layanan jalan Kabupaten Malang”. Dari tujuan di atas, sasaran yang hendak dicapai oleh Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Kabupaten Malang sebagai berikut :

1. Meningkatnya infrastruktur jalan di Kabupaten Malang

Adapun cara pencapaian tujuan yang telah ditetapkan di atas, Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Kabupaten Malang menyusun strategi kebijakan, program dan

kegiatan.

Besarnya panjang jalan kabupaten dan jalan poros desa serta jalan-jalan

strategis di Wilayah Kabupaten Malang yang harus ditangani menuntut strategi

dan kebijakan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga yang baik sehingga dapat

melaksanakan pembangunan infrastruktur jalan secara tepat sasaran mampu

menyentuh bidang kemiskinan, pariwisata dan lingkungan hidup yang merata di

seluruh Wilayah Kabupaten Malang sesuai dengan prioritasnya. Demikian juga

dengan kapasitas jalan dan jembatan yang masih belum memadai khususnya

lebar konstruksi yang masih kurang perlu menjadi perhatian guna meningkatkan

aksesibilitas dan tercapainya tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga.

2. Kebijakan dan Program

Strategi dan kebijakan dalam Renstra Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang adalah strategi dan kebijakan untuk mencapai tujuan dan

sasaran jangka menengah Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga yang selaras

dengan strategi dan kebijakan daerah serta rencana program prioritas dalam

rancangan awal RPJMD Kabupaten Malang. Strategi dan arah kebijakan

merupakan rumusan perencanaan komprehensif tentang bagaimana Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga mencapai tujuan dan sasaran dengan efektif dan

efisien. Dengan pendekatan yang komprehensif, strategi juga dapat digunakan

sebagai sarana untuk melakukan transformasi, reformasi dan perbaikan kinerja

birokrasi. Perencanaan strategik tidak saja mengagendakan aktivitas

pembangunan, tetapi juga segala program yang mendukung dan menciptakan


layanan masyarakat tersebut dapat dilakukan dengan baik, termasuk didalamnya

upaya memperbaiki kinerja dan kapasitas birokrasi, sistem manajemen dan

pemanfaatan teknologi informasi.

Strategi dirumuskan berdasarkan hasil gambaran pelayanan, perumusan

isu-isu strategis, tujuan dan sasaran. Perumusan strategi pada Renstra Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga dilakukan melalui langkah evaluasi-evaluasi dengan

menggunakan metode SWOT (Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Tantangan)..

Dari analisis lingkungan secara eksternal maupun internal maka strategi yang

diambil Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang adalah:

1. Mempertahankan fungsi pelayanan jalan;

2. Meningkatkan kapasitas jalan sesuai standar.

Kebijakan adalah pedoman yang wajib dipatuhi dalam melakukan tindakan

untuk melaksanakan strategi yang dipilih, agar lebih terarah dalam mencapai

tujuan dan sasaran. Kebijakan harus dapat membantu menghubungkan strategi

kepada sasaran secara lebih rasional dan memperjelas strategi sehingga lebih

fokus, kongkrit dan operasional. Kebijakan yang diambil oleh Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Kabupaten Malang adalah sebagai berikut:

1. Mengutamakan rehabilitasi/ pemeliharaan jalan sebagai langkah

mempertahankan kinerja pelayanan jalan;

2. Melaksanakan peningkatan kapasitas jalan khususnya yang mendukung

strategi umum Kabupaten Malang.

Sebagai tindak lanjut dari kebijakan yang diambil, maka dalam hal ini Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang yang merupakan Perangkat

Daerah di bidang teknis pembangunan untuk melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya, membuat dan menetapkan program-programnya sesuai RPJMD

Pemerintah Kabupaten Malang periode 2016-2021, yaitu program utama (teknis)

dan program pendukung (generik) sebagai berikut:

a. Program teknis

Program ini dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas utama

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dalam proses perencanaan,

pengawasan, evaluasi, dan pelaksanaan kebijakan pembangunan;

b. Program generik

Program ini dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas

kelembagaan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga antara lain meliputi

program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya,

program peningkatan sarana dan prasarana aparatur dan program

peningkatan pengawasan dan akuntabilitas aparatur.


Program Teknis yang terkait dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) adalah :

1. Program Pembangunan dan Peningkatan

Program ini mendukung indikator yang pertama dan kedua yaitu “Meningkatnya kualitas layanan jalan Kabupaten Malang” dan “Meningkatnya infrastruktur jalan di Kabupaten Malang” Adapun kegiatan untuk mendukung program ini adalah :

a. Kegiatan Pembangunan dan Peningkatan Jalan;

b. Kegiatan Pembangunan/ Penggantian Jembatan;

c. Kegiatan Pembangunan Jalan Strategis;

2. Program Pemeliharaan Program ini mendukung indikator yang pertama dan kedua yaitu “Meningkatnya

kualitas layanan jalan Kabupaten Malang” dan “Meningkatnya infrastruktur jalan di Kabupaten Malang” Adapun kegiatan untuk mendukung program ini adalah :

a. Kegiatan Rehabilitasi Jalan;

b. Kegiatan Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan;

c. Kegiatan Peralatan dan Perbekalan.

B. Perjanjian Kinerja Perjanjian kinerja merupakan kontrak kinerja yang harus diwujudkan oleh

pemerintah daerah yang pada dasarnya menjadi tolak ukur keberhasilan kinerja

pemerintah daerah.

Adapun target indikator kinerja utama/ sasaran yang telah ditetapkan oleh

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang pada tahun 2019

mengacu pada misi, tujuan, dan sasaran yang ditetapkan adalah sebagai berikut :

Misi 6 : Meningkatkan ketersediaan infrastruktur jalan, transportasi, telematika, sumber daya air, permukiman dan prasarana lingkungan

yang menunjang aktivitas sosial ekonomi kemasyarakatan;

Tujuan dalam melaksanakan Misi pembangunan Kabupaten Malang adalah

”Meningkatkan kualitas layanan jalan Kabupaten Malang”. Dari tujuan tersebut, ditetapkanlah sasaran strategis yang hendak dicapai oleh

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang adalah sebagai berikut :

1. Meningkatnya infrastruktur jalan di Kabupaten Malang.

Dalam pelaksanaan misi dan tujuan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang maka sasaran strategis yang pertama sebagaimana

ditunjukkan pada Tabel 2.1.


Tabel 2.1 Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Yang Pertama

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1.

Meningkatnya kualitas layanan jalan Kabupaten Malang

Persentase prasarana jalan kondisi mantap

67,60 %

Sumber: Dokumen Perjanjian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Tahun 2019 Adapun sasaran strategis kedua yang hendak dicapai didalam melaksanakan misi

dan tujuan adalah sebagaimana ditunjukkan dalam Tabel 2.2.

Tabel 2.2 Sasaran Strategis, Indikator Kinerja dan Target Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Yang Kedua No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1.

Meningkatnya infrastruktur jalan di Kabupaten Malang

Persentase jalan Kabupaten yang memenuhi persyaratan teknis jalan

27,80 %

Sumber: Dokumen Perjanjian Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Tahun 2019


kuntabilitas

mempertanggungjawabkan keberhasilan/

Program dan Kegiatan yang telah diamanatkan para pemangku

kepentingan dalam rangka mencapai misi organisasi secara terukur dengan

sasaran/ target kin

secara periodik. Berdasarkan pada

instansi pemerintah, badan dan

dengan tugas pokok masing

masing-masing karena akuntabilitas yang diminta meliputi

kegagalan pelaksanaan misi instansi yang bersangkutan.

Dalam semangat transparansi seperti itulah,

Pekerjaan Umum Bina Ma

pihak terkait sebagai pertanggungjawaban

koridor peraturan perundang

Pengumpulan data kinerja diperoleh dengan menggunakan formul

Indikator Kinerja Utama

persyaratan-persyaratan sebagai b

a. IKU spesifik dan jelas (Spesific)

b. IKU dapat diukur secara objektif

c. IKU dapat dicapai (Achievabel)

d. IKU untuk kurun

e. IKU dapat dipantau dan dikumpulkan (Trackable)

Pengukuran kinerja disamping sebagai upaya pengembangan str

organisasi kedepan, juga dapat

atau dengan kata lain pengukuran kinerja merupakan hal yang penting dalam

manajemen penanganan program secara menyeluruh, karena kinerja yang diukur

akan mendorong pencapaian kinerja suatu instansi pemerintah. Pengukuran

kinerja yang dilakukan secara

dalam upaya perbaikan secara terus menerus untuk mencapai keberhasilan

dimasa yang akan datang.

A


AKUNTABILITAS KINERJA

untabilitas kinerja adalah suatu perwujudan kewajiban untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan/



target kinerja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja

Berdasarkan pada pemahaman tersebut di atas, maka semua

instansi pemerintah, badan dan lembaga negara di pusat dan daerah sesuai

dengan tugas pokok masing-masing, harus memahami

masing karena akuntabilitas yang diminta meliputi


Dalam semangat transparansi seperti itulah,

Pekerjaan Umum Bina Marga tahun 2019 ini disusun dan disajikan kepada pihak

pihak terkait sebagai pertanggungjawaban administrasi, moral dan spiritual sesuai

koridor peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Pengumpulan data kinerja diperoleh dengan menggunakan formul

Indikator Kinerja Utama (IKU). Kualitas Indikator Kinerja Utama harus memenuhi

persyaratan sebagai berikut:

IKU spesifik dan jelas (Spesific);

IKU dapat diukur secara objektif (Measurabel);

dapat dicapai (Achievabel);

untuk kurun waktu tertentu (Time Bound);

IKU dapat dipantau dan dikumpulkan (Trackable)

engukuran kinerja disamping sebagai upaya pengembangan str

organisasi kedepan, juga dapat dilihat sebagai suatu sistem lacak performa d




kinerja yang dilakukan secara berkelanjutan merupakan umpan balik yang penting


dimasa yang akan datang.


BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

perwujudan kewajiban untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan/ kegagalan pelaksanaan



erja yang telah ditetapkan melalui laporan kinerja yang disusun

pemahaman tersebut di atas, maka semua

negara di pusat dan daerah sesuai

memahami lingkup akuntabilitasnya

masing karena akuntabilitas yang diminta meliputi keberhasilan dan juga


Dalam semangat transparansi seperti itulah, Laporan Kinerja Dinas

ini disusun dan disajikan kepada pihak-

administrasi, moral dan spiritual sesuai

yang berlaku.

Pengumpulan data kinerja diperoleh dengan menggunakan formulir capaian

. Kualitas Indikator Kinerja Utama harus memenuhi

;

IKU dapat dipantau dan dikumpulkan (Trackable).

engukuran kinerja disamping sebagai upaya pengembangan strategi

ai suatu sistem lacak performa dinas




berkelanjutan merupakan umpan balik yang penting


16


Pengukuran kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga disusun dengan

melakukan pendekatan terhadap indikator kinerja baik secara kualitatif maupun

kuantitatif yang diharapkan dapat memberikan suatu gambaran mengenai tingkat

pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi,

misi dan strategi Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang.

Pengukuran tersebut dilaksanakan sejak tahap perencanaan, pelaksanaan

sampai tahap kegiatan selesai dilaksanakan.

Penetapan indikator kinerja pada tingkat sasaran dan kegiatan merupakan

prasyarat bagi pengukuran kinerja. Kriteria pengukuran yang dilakukan pada

dokumen ini adalah target kinerja yang ditetapkan dalam Dokumen Perjanjian Kinerja. Target kinerja ini merupakan komitmen dari pimpinan dan seluruh anggota organisasi untuk mencapai hasil yang diinginkan dari setiap sasaran dan

kegiatan yang dilakukan. Selanjutnya pada akhir tahun 2019, target kinerja

(performance plan) akan dibandingkan dengan realisasinya (performance result),

sehingga diketahui celah kinerja (performance gap). Celah kinerja ini kemudian

dianalisis untuk diketahui penyebab ketidak-berhasilan dan selanjutnya terhadap

kekurangan yang terjadi akan ditetapkan strategi untuk peningkatan kinerja di

masa datang (performance improvement).

Atas hasil pengukuran kinerja tersebut di atas, maka dilakukan evaluasi

untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis yang

terkait dengan Core Area Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang

pada tahun anggaran 2019. Untuk mempermudah interpretasi atas pencapaian

sasaran serta Program/ Kegiatan makro maka ditetapkan nilai dalam skala ordinal

disertai makna sebagaimana pada Tabel 3.1.

Tabel 3.1 Kategori Nilai Capaian untuk Persentase Pencapaian Sasaran

Urutan Rentang Capaian Kategori Nilai Capaian

I

II

III

IV

85% ke atas

70% ≤ x ≤ 85%

55% ≤ x ≤ 70%

x ≤ 55%

Sangat berhasil

Berhasil

Cukup Berhasil

Kurang Berhasil


A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI 1. Capaian Kinerja

Berikut akan disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap sasaran

strategis yang telah ditetapkan sesuai hasil pengukuran kinerja

organisasi dengan melakukan analisis capaian kinerja antara lain :

1.1 Perbandingan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2019

sebagaimana pada Tabel 3.2 :

Tabel 3.2 Target, Realisasi dan Capaian Indikator Kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

1.

Meningkatnya kualitas layanan jalan Kabupaten Malang


67,60 %

68,77 %

101,73%

2.

Meningkatnya infrastruktur

jalan di Kabupaten Malang

Persentase jalan

Kabupaten yang

memenuhi persyaratan

teknis jalan

27,80 %

27,80 %

100,00%

1.2 Perbandingan Capaian Kinerja Tahun 2019 dengan Tahun 2018 sebagaimana pada Tabel 3.3 :

Tabel 3.3 Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2019 dengan Tahun 2018

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

Realisasi

2018 (n-1)

2019 (n)

1 Meningkatnya jumlah panjang jalan Kabupaten kondisi baik (IKU-Lama)

Persentase Jalan Kabupaten dalam Kondisi Baik

68,25% 68,28% -

2 Meningkatnya kapasitas

jalan dan jembatan

Kabupaten (IKU-Lama)

Persentase Jembatan Kabupaten

Kondisi Standar

55,89% 55,89% -

3 Meningkatnya kualitas layanan jalan Kabupaten Malang


67,60% - 68,77%

4 Meningkatnya infrastruktur


Persentase jalan Kabupaten yang

memenuhi persyaratan teknis

jalan

27,80% - 27,80%


1.3 Perbandingan Capaian Kinerja sampai dengan Akhir Periode Renstra sebagaimana pada Tabel 3.4 :

Tabel 3.4 Perbandingan Capaian Kinerja s/d Akhir Periode RENSTRA No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Target Akhir

RENSTRA

Realisasi Tahun 2019

Capaian

1. Meningkatnya kualitas layanan jalan Kabupaten Malang


69,10 %

68,77 %

99,52 %

2. Meningkatnya infrastruktur


Persentase jalan

Kabupaten yang


teknis jalan

28,80 %

27,80 %

96,53%

1.4 Perbandingan Capaian Kinerja dengan Capaian Nasional

sebagaimana pada Tabel 3.5 :

Tabel 3.5 Target dan capaian SPM Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang

No Jenis Pelayanan Dasar Standar Pelayanan

Minimal Batas Waktu

Pencapaian

Realisasi 2019 Indikator Nilai

1 2 3 4 5 6 1 Penyediaan

jalan untuk melayani kebutuhan masyarakat

Meningkatnya kualitas layanan jalan Kabupaten/Kota

Persentase tingkat kondisi jalan Kabupaten/Kota baik dan sedang.

60% 2019 68,77%

2 Penyediaan jalan untuk melayani kebutuhan masyarakat

Tersedianya konektvitas wilayah Kabupaten/ Kota

Persentase terhubungnya pusat-pusat kegiatan dan pusat produksi di wilayah Kabupaten/Kota

100% 2019 100%

(Sumber : Dokumen SPM Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang Tahun 2019)


2. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/ Penurunan Kinerja serta Alternatif Solusi yang Telah Dilakukan

Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikator kinerja pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga yang pertama yaitu “Persentase prasarana jalan kondisi mantap” pada tahun 2019 masuk dalam kategori “sangat berhasil” dengan target kondisi jalan mantap sepanjang 1.128,08 km atau sebesar 67,60%

dan terealisasi sepanjang 1.147,55 km atau sebesar 68,77% dari total panjang

jalan kabupaten (k1) sepanjang 1668,762 km. Adapun hal-hal utama yang menjadi

penyebab keberhasilan antara lain :

a. Pelaksanaan kegiatan “Salob” (Sapu Lobang) yang berarti segera menambal setiap ada lubang di Jalan Kabupaten sehingga tidak memperparah

kerusakan dan layak untuk mobilitas barang dan jasa.

b. Pelaksanaan kegiatan pemeliharaan rutin jalan yang optimal turut mendukung

dalam menjaga kondisi jalan tetap baik. Meskipun pada kegiatan

pemeliharaan jalan ini hanya untuk permukaan jalan saja dan tidak

mempunyai nilai konstruksi, tetapi dapat menutup lubang-lubang jalan yang

ada, sehingga jalan menjadi lebih layak dilalui.

c. Pelaksanaan kegiatan “Soyo UPT” dalam rangka mempertahankan fungsi jalan dan bangunan pelengkap dalam kondisi mantap.

d. Pemanfaatan kembali sisa pagu anggaran dalam bentuk paket kegiatan yang

menunjang dalam pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) juga

berpengaruh pada pencapaian indikator Jalan Kabupaten dalam kondisi baik

sehingga melebihi target yang telah ditetapkan.

Dalam rangka mempertahankan keberhasilan tersebut, dan sebagai

langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang telah melakukan langkah-

langkah sebagai berikut :

a. Optimalisasi program penanganan jalan sesuai skala prioritasnya;

b. Koordinasi mantap antara bidang terkait konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan penanganan jalan agar tetap

dalam kondisi mantap;

c. Pelaksanaan kegiatan “Soyo UPT” secara berkelanjutan;

d. Pengadaan alat berat untuk menunjang kegiatan pemeliharaan jalan.

Dalam hal pencapaian kinerja Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang, program/ kegiatan yang menunjukkan output paling

mendukung bagi pencapaian kinerja indikator kinerja yang pertama adalah


Program Pemeliharaan dan Program Pembangunan dan Peningkatan. Adapun

program pemeliharaan dimaksud terdapat kegiatan Pemeliharaan Rutin Jalan dan

Jembatan serta kegiatan Rehabilitasi/ Pemeliharaan Jalan, dimana berfungsi

untuk mempertahankan jalan tetap dalam kondisi mantap. Sedangkan untuk

Program Pembangunan dan Peningkatan terdapat kegiatan Pembangunan dan

Peningkatan Jalan, Pembangunan Jembatan, Pembangunan Jalan Strategis yang

berfungsi untuk meningkatkan daya dukung dan kapasitas jalan

Sedangkan untuk indikator kinerja yang kedua yaitu “Persentase jalan Kabupaten yang memenuhi persyaratan teknis jalan” pada tahun 2019 masuk dalam kategori “sangat berhasil” dengan target sepanjang 463,92 Km atau

sebesar 27,80% dan terealisasi sepanjang 463,92 Km atau sebesar 27,80% dari

total panjang jalan Kabupaten (K1) sepanjang 1668,762 Km. Adapun hal-hal

utama yang menjadi penyebab keberhasilan antara lain :

a. Perencanaan teknis yang matang dan pengawasan yang tepat dalam

pelaksanaan Program pembangunan dan Peningkatan;

b. Pelaksanaan kegiatan pembangunan dan peningkatan jalan yang optimal

khususnya pekerjaan pelebaran jalan turut mendukung dalam upaya

peningkatan kapasitas jalan dengan lebar jalan 4,5 meter sehingga

meningkatkan kenyamanan pengguna jalan;

c. Pelaksanaan pemeliharaan jalan pada ruas-ruas jalan dengan lebar 4,5 meter

untuk mempertahankan fungsi jalan dalam kondisi mantap;

d. Pemanfaatan kembali sisa pagu anggaran dalam bentuk paket kegiatan yang

menunjang dalam pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) juga

berpengaruh pada pencapaian indikator.

Dalam rangka mempertahankan keberhasilan tersebut, dan sebagai

langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Dinas

Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang telah melakukan langkah-

langkah sebagai berikut :

a. Monitoring dan evaluasi secara berkala terhadap target dan realisasi indikator

kinerja yang kedua;

b. Koordinasi mantap antara bidang terkait konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan dan

peningkatan jalan dengan lebar jalan minimal 4,5 meter;

c. Pelaksanaan pemeliharaan jalan pada ruas-ruas jalan dengan lebar 4,5 meter;


d. Pelaksanaan bimbingan teknis sumber daya aparatur Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Kabupaten Malang tentang peningkatan jalan dan pemeliharaan

jalan.

Program/ kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian

indikator kinerja yang kedua adalah Program Pembangunan dan Peningkatan dan

Program Pemeliharaan. Hal tersebut dikarenakan didalam program tersebut

terdapat kegiatan Pembangunan dan Peningkatan Jalan yang berfungsi untuk

meningkatkan kapasitas jalan Kabupaten sehingga dapat memberikan dampak

secara langsung kepada masyarakat dan kenyamanan pengguna jalan.

3. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Analisis efisiensi penggunaan sumber daya ini ditinjau dari dua aspek yaitu personil dan anggaran. Dari segi jumlah personil Dinas Pekerjaan Umum Bina

Marga Kabupaten Malang secara keseluruhan dibandingkan dengan tingkat luas

pelayanan di Kabupaten Malang, tentunya masih sangat kurang memadai. Dari

tabel 1.1 diketahui bahwa jumlah personil Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Kabupaten Malang adalah 207 orang. Hal ini tentu masih kurang memadai jika dibandingkan dengan luas wilayah Kabupaten Malang. Selain itu dari sisi tingkat

pendidikan juga masih kurang memadai, dimana jumlah pegawai dengan tingkat

pendidikan SD, SLTP dan SLTA masih cukup banyak. Namun demikian, dari

jumlah sumber daya yang ada, kita optimalkan sepenuhnya demi tercapainya

target kinerja yang telah ditetapkan. Selain itu kemampuan operasional dan teknis

akan terus dikembangkan melalui jalur pendidikan formal maupun nonformal guna

lebih meningkatkan kemampuan Sumber Daya Aparatur Dinas Pekerjaan Umum

Bina Marga Kabupaten Malang.

Sedangkan ditinjau dari segi anggaran, pada tahun 2019 ini Dinas Pekerjaan

Umum Bina Marga Kabupaten Malang mendapatkan anggaran untuk belanja

langsung sebesar Rp. 497.950.834.183,00. Dari anggaran yang ada, dioptimalkan untuk pencapaian target sasaran strategis yang telah ditetapkan, dimana pada

akhir tahun anggaran 2019 diperoleh realisasi dari persentase prasarana jalan

kondisi mantap sebesar 68,77% dari target yang telah ditetapkan yaitu sebesar

67,60% serta realisasi persentase jalan Kabupaten yang memenuhi persyaratan

teknis jalan sebesar 27,80%. Strategi pengoptimalan anggaran ini antara lain

dengan pemanfaatan kembali sisa pagu anggaran ke dalam kegiatan yang

mendukung pencapaian indikator kinerja.


Tabel 3.6 Alokasi Per Sasaran Pembangunan

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Anggaran (Rp.) %

Anggaran



166.012.135.000

33,33 %

2.



Persentase jalan

Kabupaten yang


teknis jalan

69.546.379.000

13,97%

Tabel 3.7 Perbandingan Pencapaian Kinerja dan Anggaran

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja

Realisasi Anggaran Target Realisasi Capaian Alokasi Realisasi Capaian

1 Meningkatnya kualitas layanan jalan Kabupaten Malang


67,60% 68,77% 101,73% 166.012.135.000

120.655.673.000

72,68 %

2 Meningkatnya

infrastruktur

jalan di

Kabupaten

Malang

Persentase

jalan

Kabupaten

yang

memenuhi

persyarata

n teknis

jalan

27,80% 27,80% 100% 69.546.379.000

50.967.806.000

73,29%

Tabel 3.8 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Capaian %

PenyerapanAnggaran

Tingkat Efisiensi



101,73 %

72,68 %

0,285 %

2.



Persentase jalan

Kabupaten yang

memenuhi

persyaratan teknis

jalan

100%

73,29 %

0,267 %


B. REALISASI ANGGARAN

Selain dilihat dari pengukuran kinerja sasaran dan pengukuran kinerja

kegiatan, akuntabilitas juga dapat dilihat dari akuntabilitas keuangannya, yang

merupakan bagian dari Laporan Kinerja Intansi Pemerintah. Akuntabilitas

keuangan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang diuraikan

sebagai berikut :

1. Ikhtisar realisasi pencapaian terget kinerja keuangan Pada tahun anggaran 2019 pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Malang mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 515.598.192.982 yang terdiri atas :

Belanja Tidak Langsung sebesar : Rp. 17.647.358.799,00

Belanja Langsung sebesar : Rp. 497.950.834.183,00 2. Analisis Selisih Anggaran Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga TA 2019

Belanja Tidak Langsung adalah belanja pegawai yang terdiri atas gaji dan tunjangan serta tambahan penghasilan PNS. Belanja Langsung terdiri atas belanja pegawai, belanja barang dan jasa serta belanja modal yang

merupakan komponen belanja suatu program/kegiatan yang terjadi pada

tahun anggaran bersangkutan. Dalam pencapaian kinerja keuangan terjadi

selisih terhadap pelaksanaan belanja, dimana sisa anggaran merupakan

efisiensi pelaksanaan pengadaan barang/ jasa dan kelebihan gaji.

Belanja tidak langsung

Anggaran DPPA : Rp. 17.647.358.799,00

Realisasi Belanja : Rp. 15.050.381.572,00

Sisa Anggaran : Rp. 2.596.977.227,00 Belanja langsung

Anggaran DPPA : Rp. 497.950.834.183,00

Realisasi Belanja : Rp. 462.057.683.544,73 Sisa Anggaran : Rp. 35.893.150.638,27

Jumlah Sisa Anggaran : Rp. 38.490.127.865,27 Pada tahun anggaran 2019, Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Malang melaksanakan 10 program dan 39 kegiatan dengan total anggaran

belanja langsung sebesar Rp. 497.950.834.183,00 dimana realisasi anggaran Program/ Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten

Malang tahun anggaran 2019 sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 3.9.


Tabel 3.9 Realisasi anggaran Program/Kegiatan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang tahun anggaran 2019

NO U R A I A N PAGU REALISASI PERSEN

TASE (%)

SISA

1 2 3 4 5 6

BELANJA

LANGSUNG

497.950.834.183

462.057.683.545

92,79

35.893.150.638

A

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

4.922.332.000

4.542.850.712

92,29

379.481.288

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat

39.000.000

27.175.900

69,68

11.824.100

2

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

177.180.000

152.027.229

85,80

25.152.771

3 Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

3.371.601.000

3.137.877.583

93,07

233.723.417

4 Penyediaan Alat Tulis Kantor

185.000.000

182.798.000

98,81

2.202.000

5 Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

136.500.000

135.397.000

99,19

1.103.000

6

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor

50.000.000

49.000.000

98,00

1.000.000

7

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan

36.000.000

26.524.000

73,68

9.476.000

8

Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

544.351.000

449.351.000

82,55

95.000.000

9

Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Dalam Daerah

382.700.000

382.700.000

100,00

-

B

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2.860.250.000

2.738.823.046

95,75

121.426.954

1 Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

600.000.000

592.497.500

98,75

7.502.500

2 Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

1.010.000.000

918.418.500

90,93

91.581.500


1 2 3 4 5 6

3 Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor

980.000.000

971.392.846

99,12

8.607.154

4

Pemeliharaan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas/ Operasional

220.230.000

206.494.200

93,76

13.735.800

5

Pemeliharaan Rutin/ Berkala Peralatan Gedung Kantor

50.020.000

50.020.000

100,00

-

C Program Peningkatan Disiplin Aparatur

229.025.000

224.749.789

98,13

4.275.211

1 Pengadaan Pakaian Khusus Hari hari Tertentu

229.025.000

224.749.789

98,13

4.275.211

D

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

50.000.000

47.810.000

95,62

2.190.000

1 Pendidikan dan Pelatihan Formal

50.000.000

47.810.000

95,62

2.190.000

E

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian - Kinerja dan Keuangan

222.050.000

194.610.000

87,64

27.440.000

1

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD

185.170.000

177.125.000

95,66

8.045.000

2

Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran

9.815.000

3.075.000

31,33

6.740.000

3

Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

27.065.000

14.410.000

53,24

12.655.000

F Program Pembangunan dan Peningkatan

210.666.122.600

190.015.263.335

90,20

20.650.859.265

1 Pembangunan/ Penggantian Jembatan

125.196.744.600

108.046.619.000

86,30

17.150.125.600

2 Pembangunan dan Peningkatan Jalan

32.712.466.000

29.910.227.535

91,43

2.802.238.465

3 Pembangunan Jalan Strategis

52.756.912.000

52.058.416.800

98,68

698.495.200


1 2 3 4 5 6

G Program Pemeliharaan

193.969.604.382

181.689.636.095

93,67

12.279.968.287

1 Rehabilitasi Jalan

107.203.990.382

99.012.560.300

92,36

8.191.430.082

2 Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan

66.211.983.000

63.435.678.620

95,81

2.776.304.380

3 Peralatan dan Perbekalan

2.533.486.000

2.067.522.750

81,61

465.963.250

4

Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Pelengkap Jalan UPTD Kepanjen

3.300.855.000

3.173.211.250

96,13

127.643.750

5

Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Pelengkap Jalan UPTD Turen

2.680.851.000

2.563.361.450

95,62

117.489.550

6

Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Pelengkap Jalan UPTD Bululawang

2.680.851.000

2.552.925.000

95,23

127.926.000

7

Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Pelengkap Jalan UPTD Tumpang

2.620.851.000

2.484.265.375

94,79

136.585.625

8

Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Pelengkap Jalan UPTD Singosari

2.312.005.000

2.214.277.725

95,77

97.727.275

9

Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Pelengkap Jalan UPTD Pujon

1.743.881.000

1.660.891.000

95,24

82.990.000

10

Pemeliharaan Jalan, Jembatan, dan Pelengkap Jalan UPTD Pagak

2.680.851.000

2.524.942.625

94,18

155.908.375

H Program Bina Teknik

4.011.880.400

3.891.220.510

96,99

120.659.890

1 Perencanaan dan Leger

3.391.013.000

3.298.838.160

97,28

92.174.840

2 Bina Jalan dan Jembatan Desa

351.452.400

342.204.350

97,37

9.248.050

3 Jasa Konstruksi dan Laboratorium

269.415.000

250.178.000

92,86

19.237.000


1 2 3 4 5 6

I Program Fasilitas Jalan

71.827.497.000

69.680.153.058

97,01

2.147.343.942

1 Penerangan Jalan Umum

16.623.805.000

16.286.871.763

97,97

336.933.237

2 Bangunan Pelengkap

52.317.826.000

50.557.948.295

96,64

1.759.877.705

3 Pemanfaatan dan Pengendalian RUMIJA

2.885.866.000

2.835.333.000

98,25

50.533.000

J Program Pembinaan Lingkungan Sosial

9.192.072.801

9.032.567.000

98,26

159.505.801

1

Pembangunan/ Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan/atau Jembatan, Pasar dan Sarana / Prasarana Pendukung Pariwisata (DBHCHT)

9.192.072.801

9.032.567.000

98,26

159.505.801

Sesuai analisis kinerja keuangan dari anggaran sebesar

Rp. 497.950.834.183,00 terealisasi Rp. 462.057.683.544,73 atau 92,79 %.

C. PRESTASI TAHUN 2019

NO NAMA PRESTASI TINGKAT

NASIONAL PROVINSI KABUPATEN


ujuan utama p

Marga Kabupaten Malang adalah dalam rangka pertanggungjawaban

pelaksanaan program/

dengan Perpres Nomor 29 Tahun

Peraturan Menteri

Nomor 53 tahun

Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan

ini diharapkan dapat berperan selain sebagai alat kendali, tetapi juga dapat

digunakan sebagai alat penilai kualitas kinerja, serta sebagai alat pendorong demi

terwujudnya pemerintah yang bersih dan berwibawa (

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

perangkat daerah yang mempunyai kewenangan

diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap pencapaian sasaran dalam

prioritas pembangunan

perencanaan pembangunan

Umum Bina Marga

2019, nilai capaian rata

berhasil”. Secara spesifik, keberhasilan sasaran kinerja

sebagaimana tertuang

dalam Renstra Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

1. Dari penanganan program pada tahun

pertama yaitu

(1.147,55 km)2. Untuk capaian indikator kinerja kedua yaitu

yang memenuhi persyaratan teknis jalan

total panjang jalan Kabupaten 1668,762 Km

Dari uraian tersebut

2019 secara keseluruhan terlaksana dengan baik sesuai target yang ditetapkan

walaupun terdapat beberapa kendala dan hambatan dari segi

jalan per tahun

pendukung untuk mengakomodir target capaian lima tahun terakhir sebagaimana

diamanatkan dalam RPJMD Kabupaten

T


ujuan utama penyusunan Laporan Kinerja

Kabupaten Malang adalah dalam rangka pertanggungjawaban

pelaksanaan program/ kegiatan dan anggaran tahun

Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan



an sebagai alat penilai kualitas kinerja, serta sebagai alat pendorong demi

terwujudnya pemerintah yang bersih dan berwibawa (

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Kabupaten Malang sebagai organisasi

perangkat daerah yang mempunyai kewenangan


prioritas pembangunan Pemerintah Kabupaten Malang.

perencanaan pembangunan yang menjadi core area

Marga dan telah ditetapkan pada Dokumen Perjanjian

, nilai capaian rata-rata mencapai 100% dengan Secara spesifik, capaian kinerja yang menunjukkan tingkat

sasaran kinerja program Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

sebagaimana tertuang dalam dokumen RPJMD Kabupaten M

Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga

Dari penanganan program pada tahun 201

pertama yaitu Persentase prasarana jalan kondisi mantap

km) dari total panjang jalan Kabupaten 1668,762 KmUntuk capaian indikator kinerja kedua yaitu

yang memenuhi persyaratan teknis jalan sebesar

total panjang jalan Kabupaten 1668,762 Km.

Dari uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa

secara keseluruhan terlaksana dengan baik sesuai target yang ditetapkan

terdapat beberapa kendala dan hambatan dari segi

jalan per tahun yang relatif tinggi, sumber daya dan

untuk mengakomodir target capaian lima tahun terakhir sebagaimana

diamanatkan dalam RPJMD Kabupaten Malang 201


BAB IV PENUTUP

rja Dinas Pekerjaan Umum Bina

Kabupaten Malang adalah dalam rangka pertanggungjawaban

kegiatan dan anggaran tahun 2018. Hal ini sesuai

Sistem Akuntabilitas Kinerja dan

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan



an sebagai alat penilai kualitas kinerja, serta sebagai alat pendorong demi

terwujudnya pemerintah yang bersih dan berwibawa (good governance).

Kabupaten Malang sebagai organisasi

perangkat daerah yang mempunyai kewenangan bidang jalan dan jembatan


Kabupaten Malang. Dari 2 (dua) sasaran

core area program Dinas Pekerjaan

itetapkan pada Dokumen Perjanjian Kinerja tahun

dengan kategori nilai “sangat kinerja yang menunjukkan tingkat

Pekerjaan Umum Bina Marga

dokumen RPJMD Kabupaten Malang dan dijabarkan

adalah sebagai berikut:

2019, capaian indikator kinerja

tase prasarana jalan kondisi mantap sebesar 68,77% dari total panjang jalan Kabupaten 1668,762 Km;

Untuk capaian indikator kinerja kedua yaitu Persentase jalan Kabupaten

sebesar 27,80% (463,92 Km) dari .

, dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan kegiatan tahun

secara keseluruhan terlaksana dengan baik sesuai target yang ditetapkan

terdapat beberapa kendala dan hambatan dari segi tingkat kerusakan

aya dan kekurangan sarana

untuk mengakomodir target capaian lima tahun terakhir sebagaimana

2016-2021 dan renstra Dinas 29

Daftar Isi - BinaMarga Kab Malangbinamarga.malangkab.go.id/uploads/dokumen/binamarga... · 2020. 9....

Documents

Transcript of Daftar Isi - BinaMarga Kab Malangbinamarga.malangkab.go.id/uploads/dokumen/binamarga... · 2020. 9....