Chemical IND

download Chemical IND

of 298

  • date post

    07-Aug-2015
  • Category

    Documents

  • view

    63
  • download

    1

Embed Size (px)

Transcript of Chemical IND

Keselamatan dan Keamanan Laboratorium KimiaPanduan Pengelolaan Bahan Kimia dengan BijakLisa Moran dan Tina Masciangioli, Editors

Komite Pendorong Pengelolaan Zat Kimia dengan Selamat dan Aman di Negara Berkembang

Dewan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Kimia Divisi Penelitian tentang Bumi dan Kehidupan

THE NATIONAL ACADEMIES PRESS Washington, DC 2010 www.nap.edu

Ucapan Terima Kasih untuk Komite PenulisanKomite Pendorong Pengelolaan Zat Kimia dengan Selamat dan Aman di Negara Berkembang Dari Pakistan: M. IQBAL CHOUDHARY, University of Karachi Dari Filipina: PATRICK J. Y. LIM, University of San Carlos, Cebu City Dari Amerika Serikat: NED D. HEINDEL (Ketua), Lehigh University, Bethlehem, PA; CHARLES BARTON, Konsultan Independen, San Ramone, CA; JANET S. BAUM, Konsultan Independen, University City, MO; APURBA BHATTACHARYA, Texas A&M University, Kingsville; CHARLES P. CASEY, University of Wisconsin, Madison*; MARK C. CESA, INEOS USA, LLC, Naperville, IL; ROBERT H. HILL, Battelle Memorial Institute, Atlanta, GA; ROBIN M. IZZO, Princeton University, NJ: RUSSELL W. PHIFER, WC Environmental, LLC, West Chester, PA; MILDRED Z. SOLOMON, Harvard Medical School, Boston, MA; JAMES M. SOLYST, ENVIRON, Arlington, VA; USHA WRIGHT, OBrien & Gere, Syracuse, NY. *Anggota, U.S. National Academy of Sciences Staf NCR: Tina Masciangioli, Direktur Penelitian; Sheena Siddiqui, Asisten Penelitian; Kathryn Hughes, Petugas Program; dan Lisa Moran, Konsultan Penulis Ilmiah. Kajian ini didanai dengan hibah nomor S-LMAQM-08-CA-140 dari Departemen Luar Negeri AS. Pendapat, temuan dan kesimpulan yang dinyatakan di sini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan pendapat, temuan dan kesimpulan Departemen Luar Negeri AS. Kami juga sangat berterima kasih kepada individu dan organisasi berikut yang telah menelaah materi ini: Temechegn Engida, Addis Ababa, Ethiopia; Mohammed El-Khateeb, Jordan University of Science and Technology; Alastair Hay, University of Leeds, Inggris; Pauline Ho, Sandia National Laboratories, Albuquerque, New Mexico, Amerika Serikat; Supawan Tantayanon, Chulalongkorn University, Bangkok, Thailand; Khalid Rif Temsamani, University Abdelmalek Essadi, Ttouan-Morocco; dan Erik W. Thulstrup, Varlose, Denmark. Kami juga mengucapkan terima kasih kepada Dr. Muhamad A. Martoprawiro, Ketua Umum Himpunan Kimia Indonesia, karena berkenan mereview terjemahan dokumen ini dari bahasa Inggris.

The Academy of Sciences for the Developing World

International Union of Pure and Applied Chemistry

Salinan tambahan buku ini tersedia secara gratis di Internet di alamat www.nas.edu/bcst. Dicetak di Amerika Serikat. Hak cipta 2010 oleh National Academy of Sciences. Semua hak dilindungi undang-undang. Tata letak dan desain buku oleh Sharon Martin; desain sampul oleh Van Nguyen.

National Academy of Sciences adalah komunitas terpelajar yang bergerak di bidang swasta, nirlaba, dan mengaktualisasikan diri dalam penelitian ilmiah dan rekayasa, yang didedikasikan untuk masa depan ilmu pengetahuan dan teknologi serta penggunaannya demi kesejahteraan bersama. Terkait dengan wewenang yang tertuang dalam piagam yang diberikan oleh Kongres di tahun 1863, NAS memiliki tugas yang mengharuskannya memberikan saran tentang masalah ilmiah dan teknis kepada pemerintah federal. Dr.RalphJ. Cicerone adalah presiden National Academy of Sciences. National Academy of Engineering didirikan pada tahun 1964, berdasarkan piagam National Academy of Sciences, sebagai organisasi paralel yang beranggotakan insinyur terkemuka. Administrasi organisasi ini dan pemilihan anggotanya bersifat independen, serta berbagi tanggung jawab dalam memberikan saran kepada pemerintah federal dengan National Academy of Sciences. National Academy of Engineering juga mensponsori program rekayasa yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan nasional, mendorong pendidikan dan penelitian, serta mengakui prestasi luar biasa dari para insinyur. Dr.Wm. A. Wulf adalah presiden National Academy of Engineering. Institute of Medicine didirikan pada tahun 1970 oleh National Academy of Sciences untuk menjamin layanan anggota berkualitas dengan profesi yang sesuai dalam pemeriksaan masalah kebijakan mengenai kesehatan masyarakat. IM bekerja sesuai tanggung jawab yang dipercayakan kepada National Academy of Sciences oleh piagam kongres untuk menjadi penasihat pemerintah federal dan, berdasarkan inisiatifnya sendiri, mengidentifikasi masalah perawatan, penelitian, dan pendidikan kesehatan. Dr. Harvey V. Fineberg adalah presiden dari Institute of Medicine. National Research Council dibentuk oleh National Academy of Sciences pada tahun 1916 untuk menyatukan komunitas IPTEK yang luas dengan tujuan untuk memajukan pengetahuan dan memberikan saran kepada pemerintah federal. Dengan bekerja menurut kebijakan umum yang ditentukan oleh NAS, NRC menjadi agensi pelaksana utama dari National Academy of Sciences dan National Academy of Engineering dalam memberikan layanan kepada pemerintah, masyarakat, serta komunitas ilmuwan dan insinyur. NRC dikelola bersama olehNAS, NAE dan Institute of Medicine. Dr. Ralph J. Cicerone dan Dr. Wm. A. Wulf masing-masing adalah ketua dan wakil ketua dari National Research Council.

Kata PengantarSeiring dengan semakin kompetitifnya perekonomian negara-negara berkembang dan semakin bertambahnya upaya untuk meningkatkan kapasitas dalam ilmu kimia, mereka menghadapi banyak tantangan dalam meningkatkan keselamatan dan keamanan laboratorium. Praktik keselamatan dan keamanan dimaksudkan untuk membantu laboratorium melaksanakan fungsi utama mereka dengan cara yang efisien, selamat dan aman. Sayangnya, peningkatan keselamatan dan keamanan sering kali dianggap terlalu menantang, namun kurangnya pemahaman prosedur keselamatan dan keamanan, rintangan budaya, dan kendala dana bisa diatasi dengan mudah. Kemajuan pada prosedur keselamatan dan keamanan yang baik pada akhirnya akan berpengaruh pada peningkatan produktivitas, efisiensi, penghematan, dan yang terpenting, kecanggihan dan kerja sama yang lebih baik. Karena alasan inilah, U.S. National Research Council diminta untuk memberikan panduan kepada laboratorium di negara-negara berkembang tentang praktik yang selamat dan aman dalam menangani dan menyimpan bahan kimia berbahaya. Komite khusus yang terdiri dari ahli di bidang kimia sintesis organik, kimia farmasi dan pemrosesan; keselamatan, keamanan dan pengelolaan bahan kimia; dan pendidikan kimia serta perubahan perilaku, mempelajari tantangan terhadap dan perlunya peningkatan praktik keselamatan laboratorium di negara-negara berkembang. Yang ditekankan dalam keseluruhan penelitian itu adalah pemahaman tentang keadaan sosial ekonomi dan budaya negara berkembang. Penemuan komite tersebut tercermin dalam buku ini, yang didasarkan pada penelitian tentang Mendorong Keselamatan dan Keamanan Laboratorium Kimia di Negara-Negara Berkembang, serta buku rujukan yang terus dikembangkan tentang keselamatan laboratorium kimia di Amerika Serikat, Praktik Bijak di Laboratorium: Penanganan dan Manajemen Bahaya Bahan Kimia. Setiap hari, kimiawan di seluruh dunia bekerja di laboratorium dengan bahan kimia berbahaya. Umumnya, mereka juga mematuhi prosedur yang diperlukan untuk menangani dan membuang bahan kimia tersebut dengan aman. Besar harapan kami bahwa buku ini beserta materi yang menyertai bisa membantu kimiawan di negara berkembang untuk memperbaiki tingkat keselamatan dan keamanan di lab mereka melalui peningkatan manajemen bahan kimia dan dengan mengikuti praktik laboratorium terbaik yang mungkin dilakukan.

v

Kata Pengantar

Buku ini beserta materi yang menyertai bersumber dari dua laporan National Research Council: 1. Praktik Bijak di Laboratorium: Penanganan dan Manajemen Bahaya Bahan Kimia, yang disajikan sebagai buku referensi yang terus dikembangkan tentang keselamatan laboratorium kimia di Amerika Serikat dan disiapkan oleh Komite Praktik Bijak di Laboratorium: Edisi Revisi; dan 2. Mendorong Keselamatan dan Keamanan Laboratorium Kimia di Negara Berkembang, yang disiapkan oleh Komite Pendorong Pengelolaan Bahan Kimia dengan Selamat dan Aman di Negara Berkembang. Kedua buku tersedia di Internet melalui National Academies Press di www.nap.edu

vi

IsiRingkasan EksekutifMengapa Keselamatan dan Keamanan Kimia Penting bagi Lembaga Anda? Mengembangkan Budaya Keselamatan dan Keamanan Kimia Tanggung Jawab dan Akuntabilitas untuk Keselamatan dan Keamanan Laboratorium Jenis-jenis Bahaya dan Risiko di Laboratorium Kimia Menegakkan Keselamatan dan Keamanan Laboratorium Menemukan dan Mengalokasikan Sumber Daya Apa yang Dapat Anda Lakukan untuk Meningkatkan Keselamatan dan Keamanan Kimia? Sepuluh Langkah Membangun Sistem Manajemen Keselamatan dan Keamanan Keselamatan dan Keamanan Kimia di Tingkat Laboratorium

12 2 3 4 8 9 10 10 12

1 Budaya Keselamatan dan Keamanan Laboratorium 2 Membangun Sistem Manajemen Keselamatan dan Keamanan Kimia yang Efektif2.1 2.2 2.3 Pendahuluan Tugas Siapa Ini? Tanggung Jawab Keselamatan dan Keamanan Laboratorium Sepuluh Langkah Menciptakan Sistem Manajemen Keselamatan dan Keamanan Kimia Laboratorium secara Efektif Pendahuluan Mengembangkan Rencana Kesiapsiagaan Keadaan Darurat Menilai Kerentanan Laboratorium Mengidentifikasi Kepemimpinan dan Prioritas Membuat Rencana Pelatihan Keadaan Darurat

13 1516 16 19

3 Perencanaan Darurat3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

2526 26 27 27 28 36

vii

Isi

4 Menerapkan Peraturan, Program, dan Kebijakan Keselamatan dan Keamanan4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 Pendahuluan Kendali Administratif Penting Inspeksi Pelaporan dan Penyelidikan Insiden Kebijakan Penegakan Peraturan dan Insentif Praktik Terbaik untuk Program Pengukuran Kinerja Dua Belas Pendekatan untuk Mengikuti Praktik Terbaik Pendahuluan Pertimbangan Ra