BUPATI SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR … · tentang Penerapan Standar Akuntansi...

1

BUPATI SUMBA TIMUR

PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR

PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBA TIMUR

NOMOR 3 TAHUN 2016

TENTANG

PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI SUMBA TIMUR,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 105

Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang

Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah,perlu

membentuk Peraturan Daerah tentang Pengelolaan

Barang Milik Daerah;

Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945;

2. Undang–Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang

Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II dalam Wilayah

Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan

Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655 );

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587),

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang

Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor

58,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5679);

2

4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 1994 tentang

Rumah Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1994 Nomor 69, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5373), sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun

2005 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah

Nomor 31 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas

Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 1994 tentang

Rumah Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4515);


Pengamanan dan Pengalihan Barang Milik/Kekayaan

Negara dari Pemerintah Pusat kepada Pemerintah

Daerah dalam rangka Pelaksanaan Otonomi Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001

Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4488);N


Hibah Kepada Daerah (Lembaran Negara Republik


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4577);


Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 92,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5533);


Penjualan Barang Milik Negara/Daerah Berupa

Kendaraan Perorangan Dinas (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 305, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5610);

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013

tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintah

Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016

tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik Daerah;

3

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KABUPATEN SUMBA TIMUR

dan BUPATI SUMBA TIMUR

MEMUTUSKAN:

Menetapkan: PERATURAN DAERAH TENTANG PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Kabupaten Sumba Timur.

2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Sumba Timur.

3. Bupati adalah Bupati Sumba Timur.

4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah

Dewan Perwakilan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Sumba Timur.

5. Sekretaris Daerah yang selanjutnya disingkat Sekda adalah Sekretaris

Daerah Kabupaten Sumba Timur.

6. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah

Satuan Kerja Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Daerah

Kabupaten Sumba Timur selaku Pengguna Barang.

7. Kantor Pelelangan Kekayaan Negara adalah Kantor Pelayanan Kekayaan

Negara dan Lelang Kupang.

8. Unit Kerja Daerah yang selanjutnya disebut Unit Teknis/UPTD adalah

bagian SKPD selaku kuasa pengguna barang.

9. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat

APBD adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Sumba

Timur.

10. Barang Milik Daerah adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas

beban APBD atau berasal dari perolehan lainnya yang sah.

11. Pengelolaan Barang Milik Daerah adalah rangkaian kegiatan dan tindakan

terhadap barang milik daerah yang meliputi perencanaan kebutuhan dan

penganggaran, pengadaan, penggunaan, pemanfaatan, pengamanan dan

pemeliharan, penilaian, pemindahtanganan, pemusnahan, penghapusan,

penatausahaan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian.

4

12. Pengelola Barang Milik Daerah yang selanjutnya disebut Pengelola adalah

pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab menetapkan kebijakan

dan pedoman serta melakukan pengelolaan barang milik daerah.

13. Pejabat Penatausahaan Barang adalah Kepala SKPD yang mempunyai

fungsi pengelolaan barang milik daerah selaku pejabat pengelola keuangan

daerah.

14. Pengguna Barang Milik Daerah yang selanjutnya disebut Pengguna Barang

adalah pejabat pemegang kewenangan penggunaan barang milik daerah.

15. Kuasa Pengguna Barang Milik Daerah yang selanjutnya disebut Kuasa

Pengguna Barang adalah kepala Unit kerja atau pejabat yang ditunjuk oleh

Pengguna Barang untuk menggunakan barang yang berada dalam

penguasaannya dengan sebaik-baiknya.

16. Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang adalah Pejabat yang

melaksanakan fungsi tata usaha barang milik daerah pada Pengguna

Barang.

17. Penyimpan Barang Milik Daerah yang selanjutnya disebut Penyimpan

Barang adalah pegawai negeri yang diserahi tugas untuk menerima,

menyimpan dan mengeluarkan barang.

18. Pengurus Barang Milik Daerah yang selanjutnya disebut Pengurus Barang

adalah Pejabat dan/atau Jabatan Fungsional Umum yang diserahi tugas

untuk mengurus barang daerah dalam proses pemakaian yang ada di

setiap SKPD atau unit kerja.

19. Pengurus Barang Pengelola adalah pejabat yang diserahi tugas menerima,

menyimpan, mengeluarkan, dan menatausahakan barang milik daerah

pada Pejabat Penatausahaan Barang.

20. Pengurus Barang Pengguna adalah jabatan fungsional umum yang

diserahi tugas menerima, menyimpan, mengeluarkan, menatausahakan

barang milik daerah pada Pengguna Barang.

21. Pembantu Pengurus Barang Pengelola adalah pengurus barang yang

membantu dalam penyiapan administrasi maupun teknis penatausahaan

barang milik daerah pada Pengelola Barang.

22. Pembantu Pengurus Barang Pengguna adalah pengurus barang yang

membantu dalam penyiapan administrasi maupun teknis penatausahaan

barang milik daerah pada Pengguna Barang.

23. Pengurus Barang Pembantu adalah yang diserahi tugas menerima,

menyimpan, mengeluarkan, menatausahakan dan mempertanggung

jawabkan barang milik daerah pada Kuasa Pengguna Barang.

24. Pengguna Anggaran yang selanjutnya disebut PA adalah pejabat pemegang

kewenangan penggunaan anggaran SKPD.

5

25. Kuasa Pengguna Anggaran yang selanjutnya disingkat KPA adalah pejabat

yang ditetapkan oleh Bupati untuk menggunakan APBD atau ditetapkan

oleh PA untuk menggunakan APBD.

26. Pejabat Pembuat Komitmen yang selanjutnya disingkat PPK adalah pejabat

yang bertanggungjawab atas pelaksanaan pengadaan barang/jasa.

27. Unit Layanan Pengadaan yang selanjutnya disingkat ULP adalah unit

organisasi pemerintah daerah yang berfungsi melaksanakan pengadaan

barang/jasa di SKPD yang bersifat permanen, dapat berdiri sendiri atau

melekat pada unit yang ada.

28. Pejabat Pengadaan adalah personil yang memiliki sertifikasi keahlian

pengadaan barang/jasa yang melaksanakan pengadaan barang/jasa.

29. Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan adalah panitia/pejabat yang

ditetapkan oleh PA/KPA yang bertugas memeriksa dan menerima hasil

pekerjaan.

30. Rumah Dinas Daerah adalah rumah yang dimiliki oleh Pemerintah Daerah

yang ditempati oleh Pejabat tertentu atau Pegawai Negeri Sipil.

31. Perencanaan Kebutuhan adalah kegiatan merumuskan rincian kebutuhan

barang milik daerah untuk menghubungkan pengadaan barang yang telah

lalu dengan keadaan yang sedang berjalan sebagai dasar dalam melakukan

tindakan yang akan datang.

32. Rencana Kebutuhan Barang Milik Daerah yang selanjutnya disingkat

RKBMD adalah dokumen perencanaan kebutuhan barang milik daerah

untuk periode 1 (satu) tahun.

33. Pengadaan adalah kegiatan untuk melakukan pemenuhan kebutuhan

barang daerah dan jasa.

34. Penyaluran adalah kegiatan untuk menyalurkan/pengiriman barang milik

daerah dari gudang ke unit kerja pemakai.

35. Pemeliharaan adalah kegiatan atau tindakan yang dilakukan agar semua

barang daerah selalu dalam keadaan baik dan siap untuk digunakan

secara berdaya guna dan berhasil guna.

36. Pengamanan adalah kegiatan tindakan pengendalian dalam pengurusan

barang daerah selalu dalam bentuk fisik, administratif dan tindakan upaya

hukum.

37. Penggunaan adalah kegiatan yang dilakukan oleh Pengguna Barang dalam

mengelola dan menatausahakan barang milik daerah sesuai dengan tugas

dan fungsi SKPD yang bersangkutan.

6

38. Pemanfaatan adalah pendayagunaan barang milik daerah yang tidak

digunakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD dan/atau

optimalisasi barang milik daerah dengan tidak mengubah status

kepemilikan.

39. Sewa adalah pemanfaatan barang milik daerah oleh pihak lain dalam

jangka waktu tertentu dengan menerima imbalan uang tunai.

40. Pinjam Pakai adalah penyerahan penggunaan barang antara Pemerintah

Pusat dan Pemerintah Daerah atau antar Pemerintah Daerah dalam jangka

waktu tertentu tanpa menerima imbalan dan setelah jangka waktu

tersebut berakhir diserahkan kembali kepada Pengelola Barang.

41. Kerja Sama Pemanfaatan adalah pendayagunaan barang milik daerah oleh

pihak lain dalam jangka waktu tertentu dalam rangka peningkatan

pendapatan daerah dan sumber pembiayaan lainnya.

42. Bangun Guna Serah adalah pemanfaatan barang milik daerah berupa

tanah oleh pihak lain dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana

berikut fasilitasnya, kemudian didayagunakan oleh pihak lain tersebut

dalam jangka waktu tertentu yang telah disepakati, untuk selanjutnya

diserahkan kembali tanah beserta bangunan dan/atau sarana berikut

fasilitasnya setelah berakhirnya jangka waktu.

43. Bangun Serah Guna adalah pemanfaatan barang milik daerah berupa

tanah oleh pihak lain dengan cara mendirikan bangunan dan/atau sarana

berikut fasilitasnya, dan setelah selesai pembangunannya diserahkan

untuk didayagunakan oleh pihak lain tersebut dalam jangka waktu

tertentu yang disepakati.

44. Kerja Sama Penyediaan Infrastruktur yang selanjutnya KSPI adalah kerja

sama antara Pemerintah dan Badan Usaha untuk kegiatan penyediaan

infrastruktur sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan.

45. Penanggung Jawab Proyek Kerja Sama yang selanjutnya disingkat PJPKS

adalah Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah, atau Badan Usaha Milik

Negara/Daerah sebagai penyedia atau penyelenggara infrastruktur

berdasarkan peraturan perundang-undangan.

46. Pemindahtanganan adalah pengalihan kepemilikan barang milik daerah.

47. Penjualan adalah pengalihan kepemilikan barang milik daerah kepada

pihak lain dengan menerima penggantian dalam bentuk uang.

48. Tukar menukar adalah pengalihan kepemilikan barang milik daerah yang

dilakukan antara Pemerintah Pusat dengan Pemerintah Daerah, antar

Pemerintah Daerah, atau antara Pemerintah Daerah dengan Pihak Lain,

dengan menerima penggantian utama dalam bentuk barang, paling sedikit

dengan nilai seimbang.

7

49. Hibah adalah pengalihan kepemilikan barang dari Pemerintah Pusat

kepada Pemerintah Daerah, dari Pemerintah Daerah kepada Pemerintah

Pusat, antar Pemerintah Daerah, atau dari Pemerintah Daerah kepada

Pihak Lain, tanpa memperoleh penggantian.

50. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah adalah pengalihan kepemilikan

barang milik daerah yang semula merupakan kekayaan yang tidak

dipisahkan menjadi kekayaan yang dipisahkan untuk diperhitungkan

sebagai modal/saham daerah pada badan usaha milik negara, badan

usaha milik daerah, atau badan hukum lainnya yang dimiliki

Negara/Daerah.

51. Pemusnahan adalah tindakan memusnahkan fisik dan/atau kegunaan

barang milik daerah.

52. Penghapusan adalah tindakan menghapus barang milik daerah dari daftar

barang dengan menerbitkan keputusan dari pejabat yang berwenang

untuk membebaskan Pengelola Barang, Pengguna Barang, dan/atau kuasa

Pengguna Barang dari tanggung jawab administrasi dan fisik atas barang

yang berada dalam penguasaannya.

53. Penatausahaan adalah rangkaian kegiatan yang meliputi pembukuan,

inventarisasi, dan pelaporan barang milik daerah sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

54. Pembukuan adalah rincian pendaftaran dan pencatatan barang milik

daerah ke daftar barang/daftar barang pengguna atau Kuasa Pengguna

menurut golongan dan kodefikasi barang.

55. Inventarisasi adalah kegiatan untuk melakukan pendataan, pencatatan,

dan pelaporan hasil pendataan barang milik daerah.

56. Dokumen Kepemilikan adalah dokumen sah yang merupakan bukti

kepemilikan atas barang milik daerah.

57. Daftar Barang Milik Daerah yang selanjutnya disingkat DBMD adalah

daftar yang memuat data seluruh barang milik daerah.

58. Daftar Barang Pengguna yang selanjutnya disingkat DBP adalah daftar

yang memuat data barang yang digunakan oleh masing-masing Pengguna

Barang.

59. Daftar Barang Kuasa Pengguna yang selanjutnya disingkat DBKP adalah

daftar yang memuat data barang yang dimiliki oleh masing-masing Kuasa

Pengguna Barang.

60. Pelaporan adalah rangkaian laporan semesteran dan tahunan yang

disampaikan kepada Bupati melalui pengelola.

61. Penilai adalah pihak yang melakukan penilaian secara independen

berdasarkan kompetensi yang dimilikinya.

8

62. Penilaian adalah proses kegiatan untuk memberikan suatu opini nilai atas

suatu objek penilaian berupa barang milik daerah pada saat tertentu.

63. Pihak lain adalah pihak-pihak selain SKPD dan Pemerintah Daerah

64. Standar Sarana dan Prasarana Kerja Pemerintahan Daerah adalah

pembakuan ruang kantor, perlengkapan kantor, rumah dinas, kendaraan

dinas dan lain-lain barang yang memerlukan standarisasi.

65. Standar Harga adalah penetapan besaran harga barang sesuai jenis,

spesifikasi dan kualitas dalam 1 (satu) periode tertentu.

66. Standar Kebutuhan adalah satuan jumlah yang dibutuhkan sebagai acuan

perhitungan pengadaan dan penggunaan barang milik daerah dalam

perencanaan kebutuhan Pemerintah Daerah.

BAB II MAKSUD, TUJUAN DAN ASAS

Pasal 2 Pengelolaan barang milik daerah bermaksud untuk :

a. mengamankan barang milik daerah; b. menyeragamkan langkah-langkah dan tindakan dalam pengelolaan barang

milik daerah; dan c. memberikan jaminan/kepastian dalam pengelolaan barang milik daerah.

Pasal 3

Pengelolaan barang milik daerah bertujuan untuk : a. menunjang kelancaran pelaksanaan penyelenggaran pemerintahan dan

pembangunan daerah serta dalam rangka melaksanakan tertib administrasi pengelolaan barang milik daerah;

b. terwujudnya akuntabilitas dalam pengelolaan barang milik daerah; dan

c. terwujudnya pengelolaan barang milik daerah yang tertib, efisien dan efektif, fleksibel dan optimal serta sesuai dengan asas- asas pengelolaan


Pasal 4

Pengelolaan barang milik daerah berdasarkan asas: a. fungsional;

b. kepastian hukum; c. transparansi;

d. efisiensi; e. akuntabilitas; dan f. kepastian nilai.

BAB III

KEDUDUKAN

Pasal 5

Pengelolaan barang milik daerah sebagai bagian dari pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan secara terpisah dari pengelolaan barang milik negara.

9

Pasal 6

(1) Barang milik daerah meliputi:

a. barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBD; dan

b. barang yang berasal dari perolehan lainnya yang sah.

(2) Barang yang berasal dari perolehan lainnya sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf b meliputi:

a. barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau yang sejenis;

b. barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dari perjanjian/kontrak;

c. barang yang diperoleh sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

d. barang yang diperoleh berdasarkan putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap; atau

e. barang yang diperoleh kembali dari hasil divestasi atas penyertaan

modal Pemerintah Daerah.

Pasal 7

(1) Barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 dilarang

digadaikan/dijaminkan untuk mendapatkan pinjaman atau diserahkan kepada pihak lain sebagai pembayaran atas tagihan kepada Pemerintah Daerah.

(2) Barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 tidak dapat disita sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

BAB IV

RUANG LINGKUP

Pasal 8

Ruang lingkup pengelolaan barang milik daerah meliputi:

a. pejabat pengelola barang milik daerah;

b. perencanaan kebutuhan dan penganggaran;

c. pengadaan;

d. penerimaan, penyimpanan dan penyaluran;

e. penggunaan;

f. pemanfaatan;

g. pengamanan dan pemeliharaan;

h. penilaian;

i. pemindahtanganan;

j. pemusnahan;

k. penghapusan;

l. penatausahaan;

m. pembinaan, pengawasan dan pengendalian;

n. pengelolaan barang milik daerah oleh badan layanan umum daerah; o. barang milik daerah berupa rumah negara; p. pembiayaan;

q. ganti rugi dan sanksi; r. sengketa barang milik daerah; dan s. ketentuan peralihan.

10

BAB V

PEJABAT PENGELOLA BARANG MILIK DAERAH

Pasal 9

(1) Bupati adalah pemegang kekuasaan pengelolaan barang milik daerah.

(2) Pemegang kekuasaan pengelolaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berwenang dan bertanggung jawab: a. menetapkan kebijakan pengelolaan barang milik daerah;

b. menetapkan penggunaan, pemanfaatan atau pemindahtanganan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan;

c. menetapkan kebijakan pengamanan dan pemeliharaan barang milik daerah;

d. menetapkan pejabat yang mengurus dan menyimpan barang milik

daerah; e. mengajukan usul pemindahtanganan barang milik daerah yang

memerlukan persetujuan DPRD;

f. menyetujui usul pemindahtanganan, pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah sesuai batas kewenangannya;

g. menyetujui usul pemanfaatan barang milik daerah berupa sebagian tanah dan/atau bangunan dan selain tanah dan/atau bangunan; dan

h. menyetujui usul pemanfaatan barang milik daerah dalam bentuk kerja

sama penyediaan infrastruktur. (3) Bupati dalam rangka pelaksanaan wewenang sebagaimana dimaksud

pada ayat (2), dibantu oleh : a. sekda selaku pengelola barang milik daerah; b. kepala SKPD yang mempunyai fungsi pengelolaan barang milik daerah

selaku pejabat penatausahaan barang; c. kepala SKPD selaku pengguna barang milik daerah; d. kepala unit kerja/UPTD selaku kuasa pengguna barang milik daerah;

e. pejabat penatausahaan pengguna barang; f. pengurus barang pengelola;

g. pembantu pengurus barang pengelola; h. pengurus barang pengguna; i. pembantu pengurus barang pengguna; dan

j. pengurus barang pembantu.

Pasal 10

(1) Sekda adalah pengelola barang milik daerah sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 9 ayat (3) huruf a, berwenang dan bertanggungjawab :

a. meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan barang milik daerah; b. meneliti dan menyetujui rencana kebutuhan pemeliharaan/perawatan

barang milik daerah; c. mengajukan usul pemanfaatan dan pemindahtanganan barang milik

daerah yang memerlukan persetujuan Bupati; d. mengatur pelaksanaan penggunaan, pemanfaatan, pemusnahan dan

penghapusan barang milik daerah;

e. mengatur pelaksanaan pemindahtanganan barang milik daerah yang telah disetujui oleh Bupati atau DPRD;

f. melakukan koordinasi dalam pelaksanaan inventarisasi barang milik

daerah; dan g. melakukan pengawasan dan pengendalian atas pengelolaan barang

milik daerah. (2) Kepala SKPD yang mempunyai fungsi pengelolaan barang milik daerah

selaku Pejabat Penatausahaan Barang sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 9 ayat (3) huruf b, berwenang dan bertanggung jawab:

11

a. membantu meneliti dan memberikan pertimbangan persetujuan dalam

penyusunan rencana kebutuhan barang milik daerah kepada pengelola barang;

b. membantu meneliti dan memberikan pertimbangan persetujuan dalam

penyusunan rencana kebutuhan pemeliharaan/perawatan barang milik daerah kepada Pengelola Barang;

c. memberikan pertimbangan kepada Pengelola Barang atas pengajuan usul pemanfaatan dan pemindahtangan barang milik daerah yang memerlukan persetujuan Bupati;

d. memberikan pertimbangan kepada Pengelola Barang untuk mengatur pelaksanaan penggunaan pemanfaatan, pemusnahan dan

penghapusan barang milik daerah; e. memberikan pertimbangan kepada Pengelola Barang atas pelaksanaan

pemindahan barang milik daerah yang telah disetujui oleh Bupati atau

DPRD; f. membantu pengelola barang dalam pelaksanaan koordinasi

inventarisasi barang milik daerah;

g. melakukan pencatatan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari pengguna barang yang tidak

digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain kepada Bupati melalui Pengelola Barang, serta barang milik daerah yang berada pada

Pengelola Barang; h. mengamankan dan memelihara barang milik daerah sebagaimana

dimaksud dalam huruf g; i. membantu Pengelola Barang dalam pengawasan dan pengendalian atas

pengelolaan barang milik daerah; dan

j. menyusun laporan barang milik daerah. (3) Kepala SKPD selaku Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 9 ayat (3) huruf c, berwenang dan bertanggung jawab :

a. mengajukan rencana kebutuhan dan penganggaran barang milik daerah bagi SKPD yang dipimpinnya;

b. mengajukan permohonan penetapan status penggunaan barang milik daerah yang diperoleh dari beban APBD dan perolehan lainnya yang sah;

c. melakukan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya;

d. menggunakan barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya

untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD yang dipimpinnya;

e. mengamankan dan memelihara barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya;

f. mengajukan usul pemanfaatan dan pemindahtanganan barang milik

daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRD dan barang milik daerah selain tanah dan/atau

bangunan; g. menyerahkan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan

yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan

fungsi SKPD yang dipimpinnya dan sedang tidak dimanfaatkan Pihak Lain kepada Bupati melalui pengelola barang;

h. mengajukan usul pemusnahan dan penghapusan barang milik

daerah; i. melakukan pembinaan, pengawasan dan pengendalian atas

penggunaan barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya; dan

j. menyusun dan menyampaikan Laporan Barang Pengguna Semesteran

(LBPS) dan Laporan Barang Pengguna Tahunan (LBPT) yang berada dalam penguasaannya kepada Pengelola Barang.

12

(4) Kepala Unit Kerja/UPTD selaku Kuasa Pengguna Barang sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 9 ayat (3) huruf d, berwenang dan bertanggung jawab : a. mengajukan rencana kebutuhan barang milik daerah untuk unit kerja

yang dipimpinnya kepada Pengguna Barang; b. mengajukan permohonan penetapan status penggunaan barang milik

daerah yang berada dalam penguasaannya kepada Pengguna Barang; c. melakukan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah yang

berada dalam penguasaannya;

d. menggunakan barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi unit kerja yang

dipimpinnya; e. mengamankan dan memelihara barang milik daerah yang berada

dalam penguasaannya;

f. mengajukan usul pemanfaatan dan pemindahtanganan barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya kepada Pengguna Barang;

g. menyerahkan barang milik daerah yang tidak digunakan untuk

kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi unit kerja yang dipimpinnya dan sedang tidak dimanfaatkan Pihak Lain, kepada

Pengguna Barang; h. mengajukan usul pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah

kepada Pengguna Barang;

i. melakukan pengawasan dan pengendalian atas penggunaan barang milik daerah yang berada dalam penguasaannya; dan

j. menyusun dan menyampaikan Laporan Barang Kuasa Pengguna Semesteran (LBKPS) dan Laporan Barang Kuasa Pengguna Tahunan (LBKPT) yang berada dalam penguasaannya kepada Pengguna Barang.

(5) Kuasa Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (4), dalam pelaksanaan wewenang pengelolaan barang milik daerah dibantu oleh Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang.

(6) Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (5), berwenang dan bertanggung jawab :

a. menyiapkan rencana kebutuhan dan pengganggaran barang milik daerah pada Pengguna Barang;

b. meneliti usulan permohonon penetapan status penggunaan barang

yang diperoleh dari beban APBD dan perolehan lainnya yang sah; c. meneliti pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah yang

dilaksanakan oleh Pengurus Barang dan/atau Pengurus Barang

Pembantu; d. menyusun pengajuan usulan pemanfaatan dan pemindahtanganan

barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRD dan barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan;

e. mengusulkan rencana penyerahan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan

penyelenggaran tugas dan fungsi Pengguna Barang dan sedang tidak dimanfaatkan oleh pihak lain;

f. menyiapkan usulan pemusnahan dan penghapusan barang milik

daerah; g. meneliti laporan barang semesteran dan tahunan yang dilaksanakan

oleh Pengurus Barang dan/atau Pengurus Barang Pembantu;

h. memberikan persetujuan atas Surat Permintaan Barang (SPB) dengan menerbitkan Surat Perintah Penyaluran Barang (SPPB) untuk

mengeluarkan barang milik daerah dari gudang penyimpanan; i. meneliti dan memverifikasi Kartu Inventaris Ruangan (KIR) setiap

semester dan setiap tahun;

j. melakukan verifikasi sebagai dasar memberikan persetujuan atas perubahan kondisi fisik barang milik daerah; dan

13

k. meneliti laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan oleh

Pengurus Barang Pengguna dan/atau Pengurus Barang Pembantu. (7) Pengurus Barang Pengelola adalah pejabat yang membidangi fungsi

pengelolaan barang milik daerah pada Pejabat Penatausahaan Barang.

(8) Pengurus Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada ayat (7) berwenang dan bertanggung jawab :

a. membantu meneliti dan menyiapkan bahan pertimbangan persetujuan dalam penyusunan rencana kebutuhan barang milik daerah kepada Pejabat Penatausahaan Barang;

b. membantu meneliti dan menyiapkan bahan pertimbangan persetujuan dalam penyusunan rencana kebutuhan pemeliharaan/perawatan

barang milik daerah kepada Pejabat Penatausahaan Barang; c. menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemanfaatan dan

pemindahtangan barang milik daerah yang memerlukan persetujuan

Bupati; d. meneliti dokumen usulan penggunaan, pemanfaatan, pemusnahan,

dan penghapusan dari Pengguna Barang, sebagai bahan pertimbangan

oleh Pejabat Penatausahaan Barang dalam pengaturan pelaksanaan penggunaan, pemanfaatan, pemusnahan dan penghapusan barang

milik daerah; e. menyiapkan bahan pencatatan barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan yang telah diserahkan dari Pengguna Barang

yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelengaraan tugas dan fungsi SKPD dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain kepada Bupati

melalui Pengelola Barang. f. menyimpan dokumen asli kepemilikan barang milik daerah; g. menyimpan salinan dokumen laporan barang Pengguna/Kuasa

Pengguna Barang; h. melakukan redonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang

milik daerah; dan

i. merekapitulasi dan menghimpun laporan barang Pengguna Semesteran dan Tahunan serta laporan barang Pengelola sebagai

bahan penyusunan laporan barang milik daerah. (9) Pengurus Barang Pengelola secara administrasi dan secara fungsional

bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada Pengelola Barang

melalui Pejabat Penatausahaan Barang. (10) Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi Pengurus Barang

Pengelola dapat dibantu oleh Pembantu Pengurus Barang Pengelola yang

ditetapkan oleh Pejabat Penatausahaan Barang. (11) Pengurus Barang Pengguna, berwenang dan bertanggung jawab :

a. membantu menyiapkan dokumen rencana kebutuhan dan penganggaran barang milik daerah;

b. menyiapkan usulan permohonan penetapan status penggunaan

barang milik daerah yang diperoleh dari beban APBD dan perolehan lainnya yang sah;

c. melaksanakan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah; d. membantu mengamankan barang milik daerah yang berada pada

Pengguna Barang;

e. menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemanfaatan dan pemindahtangan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak memerlukan persetujuan DPRD dan barang

milik daerah selain tanah dan/atau bangunan; f. menyiapkan dokumen penyerahan barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain;

g. menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;

h. menyusun laporan barang semesteran dan tahunan;

14

i. menyiapkan Surat Permintaan Barang (SPB) berdasarkan nota

permintaan barang;

j. mengajukan Surat Permintaan Barang (SPB) kepada Pejabat Penatausahaan Barang Pengguna:

k. menyerahkan barang berdasarkan Surat Perintah Penyaluran Barang (SPPB) yang dituangkan dalam berita acara penyerahan barang;

l. membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran dan tahunan;

m. memberi label barang milik daerah; n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat Penatausahaan

Pengguna Barang atas perubahan kondisi fisik barang milik daerah berdasarkan pengecekan fisik barang;

o. melakukan stock opname barang persediaan;

p. menyimpan dokumen, antara lain foto copi/salinan dokumen kepemilikan barang milik daerah, dan menyimpan asli/foto copi/salinan dokumen penatausahaan;

q. melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang Pengguna Barang dari laporan barang milik daerah; dan

r. membuat laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan kepada Pengelolaa Barang melalui Pengguna Barang setelah diteliti oleh Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang.

(12) Pengurus Barang Pengguna sebagaimana dimaksud pada ayat (11) secara administratif bertanggung jawab kepada Pengguna Barang dan secara

fungsional bertanggung jawab atas pelaksanaan tugasnya kepada Pengelola Barang melalui Pejabat Penatausahaan Barang;

(13) Dalam hal melaksanakan tugas dan fungsi administrasi, Pengurus

Barang Pengguna dapat dibantu oleh Pembantu Pengurus Barang Pengguna yang ditetapkan oleh Pengguna Barang.

(14) Pengurus Barang Pembantu, dibentuk berdasarkan pertimbangan

jumlah barang yang dikelola, beban kerja, lokasi, kompetensi dan/atau rentang kendali dan pertimbangan obyektif lainnya berdasarkan usulan

Kuasa Pengguna Barang melalui Pengguna Barang; (15) Pengurus Barang Pembantu sebagaimana dimaksud pada ayat (14)

berwenang dan bertanggung jawab :

a. menyiapkan dokumen rencana kebutuhan dan penganggaran barang milik daerah;

b. menyiapkan usulan permohonan penetapan status penggunaan

barang milik daerah yang dipeoleh dari beban APBD dan perolehan lainnya yang sah;

c. melaksanakan pencatatan dan inventarisasi barang milik daerah; d. membantu mengamankan barang milik daerah yang berada pada

Kuasa Pengguna Barang;

e. menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemanfaatan dan pemindahan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan

yang tidak memerlukan persetujuan DPRD dan barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan;

f. menyiapkan dokumen penyerahan barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaran tugas dan fungsi Kuasa Pengguna Barang dan sedang tidak dimanfaatkan pihak lain;

g. menyiapkan dokumen pengajuan usulan pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;

h. menyusun laporan barang semesteran dan tahunan; i. menyiapkan Surat Permintaan Barang (SPB) berdasarkan nota

permintaan barang;

j. mengajukan Surat Permintaan Barang (SPB) berdasarkan nota permintaan barang;

k. menyerahkan barang berdasarkan Surat Perintah Penyaluran Barang (SPPB) yang dituangkan dalam berita acara penyerahan barang;

15

l. membuat Kartu Inventaris Ruangan (KIR) semesteran dan tahunan; m. memberi label barang milik daerah;

n. mengajukan permohonan persetujuan kepada Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang melalui kuasa pengguna barang atas perubahan

kondisi fisik barang milik daerah melalui pengecekan fisik barang; o. melakukan stock opname barang persediaan; p. menyimpan dokumen, antara lain foto copi/salinan dokumen

kepemilikan barang milik daerah dan menyimpan asli/foto copi/salinan dokumen penatausahaan;

q. melakukan rekonsiliasi dalam rangka penyusunan laporan barang Kuasa Pengguna Barang dan laporan barang milik daerah; dan

r. membuat laporan mutasi barang setiap bulan yang disampaikan pada

Pengguna Barang melalui Kuasa Pengguna Barang setelah diteliti oleh Pejabat Penatausahaan Pengguna Barang dan Pengurus Barang Pengguna.

(16) Pengurus Barang Pengelola, Pengurus Barang Pengguna, Pengurus Barang Pembantu, baik secara langsung maupun tidak langsung dilarang

melakukan kegiatan perdagangan, pekerjaan pemborongan dan penjualan jasa atau bertindak sebagai penjamin atas kegiatan/pekerjaan/penjualan jasa atau bertindak sebagai penjamin atas

kegiatan/pekerjaan/penjualan tersebut yang anggarannya dibebankan pada APBD.

BAB VI

PERENCANAAN KEBUTUHAN DAN PENGANGGARAN

Pasal 11

(1) Perencanaan kebutuhan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf b disusun dengan memperhatikan kebutuhan

pelaksanaan tugas dan fungsi SKPD serta ketersediaan barang milik daerah yang ada.

(2) Ketersediaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

merupakan barang milik daerah yang ada pada Pengelola Barang dan/atau Pengguna Barang.

(3) Perencanaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dan ayat (2) harus dapat mencerminkan kebutuhan riil barang milik daerah pada SKPD sehingga dapat dijadikan dasar dalam penyusunan

RKBMD. (4) Perencanaan kebutuhan barang milik daerah dilaksanakan setiap tahun

dengan mengacu pada Rencana Kerja (Renja) SKPD yang telah ditetapkan.

Pasal 12

(1) Perencanaan kebutuhan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (1), meliputi perencanaan, pengadaan, pemeliharaan, pemanfaatan, pemindahtanganan dan penghapusan barang milik daerah.

(2) Perencanaan kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan salah satu dasar bagi SKPD dalam mengusulkan penyediaan anggaran untuk kebutuhan baru (new initiative) dan angka dasar (baseline) serta

penyusunan rencana kerja dan anggaran. (3) Perencanaan kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), kecuali

untuk penghapusan, berpedoman pada standar: a. barang; b. kebutuhan; dan/atau

c. harga.

16

(4) Standar barang, standar kebutuhan dan standar harga sebagaimana

dimaksud pada ayat (3) huruf a, huruf b dan huruf c ditetapkan oleh Bupati.

(5) Penetapan standar barang, standar kebutuhan dan standar harga

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) dilakukan setelah berkoordinasi dengan dinas teknis terkait.

(6) Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang mengusulkan RKBMD pengadaan barang milik daerah mempedomani standar barang dan standar kebutuhan.

(7) Ketentuan lebih lanjut mengenai standar kebutuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (6) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 13

(1) Pengguna Barang menghimpun usul rencana kebutuhan barang yang diajukan oleh Kuasa Pengguna Barang yang berada di lingkungan kantor yang dipimpinnya.

(2) Pengguna Barang menyampaikan usul RKBMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Pengelola Barang melalui Pejabat Penatausahaan

Barang. (3) Pengelola Barang dibantu Pejabat Penatausahaan Barang dan Pengurus

Barang Pengelola melakukan penelahaan atas usul rencana kebutuhan

barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bersama Pengguna Barang dengan memperhatikan data barang pada Pengguna

Barang dan/atau Pengelola Barang dan menetapkannya sebagai RKBMD. (4) Hasil penelahaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) merupakan dasar

penyusunan RKBMD.

(5) RKBMD yang telah ditetapkan oleh Pengelola Barang digunakan oleh Pengguna Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (2) bersama Pengguna Barang sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran

SKPD.

Pasal 14

(1) RKBMD pemeliharaan barang milik daerah tidak dapat diusulkan oleh

Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang terhadap barang milik daerah yang sedang berada dalam : a. kondisi rusak berat;

b. status penggunaan sementara; c. status untuk dioperasikan oleh pihak lain ; dan/atau

d. obyek pemanfaatan. (2) RKBMD pemeliharaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf b diusulkan oleh Pengguna Barang yang menggunakan

sementara barang milik daerah. (3) RKBMD pemeliharaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf d tidak termasuk pemanfaatan dalam bentuk pinjam pakai dengan jangka waktu kurang dari 6 (enam) bulan.

Pasal 15

(1) Pengguna Barang dapat melakukan perubahan RKBMD.

(2) Perubahan RKBMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan sebelum penyusunan perubahan APBD.

(3) Penyusunan RKBMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 sampai dengan Pasal 14 berlaku secara mutatis mutandis terhadap penyusunan perubahan RKBMD.

17

Pasal 16

(1) Dalam hal setelah batas akhir penyampaian RKBMD terdapat kondisi

darurat, pengusulan penyediaan anggaran untuk kebutuhan baru (new initiative) dan penyediaan anggaran angka dasar (baseline) dalam rangka rencana pengadaan dan/atau rencana pemeliharaan barang milik daerah

dilakukan berdasarkan mekanisme penganggaran sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Kondisi darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (1), meliputi : a. bencana alam; dan b. gangguan keamanan skala besar.

(3) Hasil pengusulan penyediaan anggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus dilaporkan oleh Pengguna Barang kepada Pengelola Barang

bersamaan dengan penyampaian RKBMD Perubahan dan/atau RKBMD tahun berikutnya.

(4) Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) digunakan oleh Pengelola

Barang sebagai bahan pertimbangan tambahan dalam penelahaan atas RKBMD yang disampaikan oleh Pengguna Barang bersangkutan pada APBD Perubahan tahun anggaran berkenaan dan/atau APBD tahun

anggaran berikutnya.

Pasal 17

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan perencanaan

kebutuhan dan penganggaran barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 dan Pasal 12 diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB VII PENGADAAN

Pasal 18

Pengadaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf c dilaksanakan berdasarkan prinsip :

a. efisien; b. efektif; c. transparan dan terbuka;

d. bersaing; e. adil; dan f. akuntabel.

Pasal 19

Pengadaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf c

dilaksanakan oleh organisasi pengadaan yang terdiri atas : a. PA/KPA;

b. PPK; c. ULP/Pejabat Pengadaan; atau d. Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.

Pasal 20

(1) Pengadaan barang milik daerah dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Pengadaan barang milik daerah yang bersifat khusus dan/atau memerlukan keahlian khusus, ULP/Pejabat Pengadaan dapat menggunakan tenaga ahli yang berasal dari Pegawai Negeri Sipil atau

Swasta.

18

Pasal 21

(1) Realisasi pelaksanaan pengadaan barang milik daerah sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 20, dilakukan pemeriksaan oleh Panitia/Pejabat

Penerima Hasil Pekerjaan. (2) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) ditetapkan oleh PA. (3) Apabila pemeriksaan barang/jasa memerlukan keahlian teknis khusus,

dapat dibentuk tim/tenaga ahli yang ditetapkan oleh Pengguna Barang.

Pasal 22

(1) Pengguna Barang wajib menyampaikan laporan hasil pengadaan barang

milik daerah kepada Bupati melalui Pengelola untuk ditetapkan status

penggunaannya. (2) Laporan hasil pengadaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilengkapi

dokumen pengadaan barang milik daerah.

(3) Laporan hasil pengadaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari laporan hasil pengadaan bulanan, semesteran

dan tahunan.

BAB VIII

PENERIMAAN, PENYIMPANAN DAN PENYALURAN Bagian Kesatu

Penerimaan

Pasal 23

(1) Bupati menerima barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf d

dari pemenuhan kewajiban pihak ketiga berdasarkan perjanjian dan/atau

pelaksanaan dari suatu perizinan tertentu. (2) Bupati dapat menerima barang dari pihak ketiga yang merupakan

sumbangan, hibah, wakaf dan penyerahan dari masyarakat. (3) Penyerahan dari pihak ketiga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan

ayat (2) dituangkan dalam Berita Acara Serah Terima (BAST) dan disertai

dengan dokumen kepemilikan/penguasaan yang sah. (4) Pengelola atau pejabat yang ditunjuk mencatat, memantau dan aktif

melakukan penagihan kewajiban pihak ketiga sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dan ayat (2). (5) Hasil penerimaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)

dicatat dalam daftar barang milik daerah.

Pasal 24

(1) Hasil pengadaan barang milik daerah, baik barang bergerak maupun barang tidak bergerak diterima oleh Kepala SKPD, kemudian dilaporkan kepada Bupati untuk ditetapkan penggunaannya.

(2) Penerimaan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan setelah melalui pemeriksaan dan pengujian oleh Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan dengan membuat Berita Acara Serah Terima Hasil

Pekerjaan. Pasal 25

Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 ayat (2) mempunyai tugas pokok dan wewenang untuk :

a. melakukan pemeriksaan hasil pekerjaan pengadaan barang sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam kontrak;

19

b. menerima hasil pengadaan barang setelah melalui

pemeriksaan/pengujian; dan c. membuat dan menandatangani Berita Acara Serah Terima Hasil

Pekerjaan.

Bagian Kedua Penyimpanan

Pasal 26

(1) Hasil pengadaan barang diterima oleh Pengurus Barang untuk dilakukan penyimpanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf

d. (2) Pengurus Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) melaksanakan

tugas administrasi penerimaan dan penyimpanan barang milik daerah.

(3) Penerimaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) selanjutnya disimpan dalam gudang atau tempat penyimpanan.

(4) Pengurus Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah

Pegawai/Jabatan Fungsional Umum yang memenuhi persyaratan yang ditugaskan untuk menerima, menyimpan dan mengeluarkan barang

milik daerah yang diangkat oleh Bupati untuk masa 1 (satu) tahun anggaran dan bertanggung jawab kepada Pengelola melalui atasan langsung Pengurus Barang.

(5) Atasan Langsung Pengurus Barang bertanggung jawab atas terlaksananya tertib administrasi barang milik daerah.

Bagian Ketiga

Penyaluran

Pasal 27

(1) Penyaluran barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf d oleh Pengurus Barang dilaksanakan atas dasar Surat Perintah

Pengeluaran Barang (SPPB) dari Pengguna/Kuasa Pengguna disertai dengan Berita Acara Serah Terima.

(2) Pengguna Barang wajib melaporkan stock atau sisa barang kepada

Pengelola Barang melalui Pembantu Pengelola Barang. (3) Kuasa Pengguna wajib melaporkan stock atau sisa barang kepada

Pengguna Barang.

BAB IX

PENGGUNAAN

Pasal 28

(1) Status penggunaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 8 huruf e ditetapkan oleh Bupati. (2) Bupati dapat mendelegasikan penetapan status penggunaan atas

barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan dengan kondisi

tertentu kepada Pengelola Barang. (3) Kondisi tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (2), antara lain

adalah barang milik daerah yang tidak mempunyai bukti kepemilikan

atau dengan nilai tertentu. (4) Nilai tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan oleh

Bupati. (5) Penetapan status penggunaan barang milik daerah sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan secara tahunan.

20

Pasal 29

Penetapan status penggunaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 tidak dilakukan terhadap barang milik daerah berupa :

a. barang persediaan; b. konstruksi dalam pengerjaan;

c. barang yang dari awal pengadaannya direncanakan untuk dihibahkan; dan

d. aset tetap renovasi.

Pasal 30

(1) Penggunaan barang milik daerah meliputi :

a. penetapan status penggunaan barang milik daerah;

b. pengalihan status penggunaan barang milik daerah; c. penggunaan sementara barang milik daerah; dan d. penetapan status penggunaan barang milik daerah untuk

dioperasikan oleh pihak lain. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penetapan status

penggunaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

Pasal 31

Penetapan status penggunaan barang milik daerah sebagaimana dimakud dalam Pasal 28 dilakukan dengan tata cara sebagai berikut :

a. Pengguna Barang melaporkan barang milik daerah yang diterimanya kepada Pengelola Barang disertai dengan usulan penggunaan; dan

b. Pengelola Barang meneliti laporan dari Pengguna Barang sebagaimana

dimaksud pada huruf a dan mengajukan usul penggunaan kepada Bupati untuk ditetapkan status penggunaannya.

Pasal 32

(1) Barang milik daerah dapat ditetapkan status penggunaannya untuk

penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD, guna dioperasikan oleh

Pihak Lain dalam rangka menjalankan pelayanan umum sesuai tugas dan fungsi SKPD yang bersangkutan.

(2) Barang milik daerah yang telah ditetapkan status penggunaannya pada Pengguna Barang dapat digunakan sementara oleh Pengguna Barang lainnya dalam jangka waktu tertentu tanpa harus mengubah

status penggunaan barang milik daerah tersebut setelah terlebih dahulu mendapatkan persetujuan Bupati.

Pasal 33

(1) Barang milik daerah dapat dialihkan status penggunaannya dari

Pengguna Barang kepada Pengguna Barang lainnya untuk

penyelenggaraan tugas dan fungsi berdasarkan persetujuan Bupati. (2) Pengalihan status penggunaan barang milik daerah sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan berdasarkan inisiatif dari Bupati, dengan terlebih dahulu memberitahukan maksudnya tersebut kepada Pengguna Barang.

21

Pasal 34

(1) Penetapan status penggunaan barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan dilakukan dengan ketentuan bahwa tanah

dan/atau bangunan tersebut diperlukan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan/atau Kuasa

Pengguna Barang yang bersangkutan. (2) Pengguna Barang wajib menyerahkan barang milik daerah berupa

tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang, kepada Bupati melalui Pengelola Barang.

(3) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), apabila tanah dan/atau bangunan tersebut telah direncanakan untuk digunakan atau dimanfaatkan dalam jangka waktu tertentu yang

ditetapkan oleh Bupati.

Pasal 35

(1) Pengguna Barang yang tidak menyerahkan barang milik daerah

berupa tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34 ayat (2) kepada Bupati,

dikenakan sanksi berupa pembekuan dana pemeliharaan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan tersebut.

(2) Tanah dan/atau bangunan yang tidak digunakan atau tidak dimanfaatkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dicabut penetapan

status penggunaannya oleh Bupati.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi kepada

Pengguna Barang yang tidak menyerahkan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 36

(1) Bupati menetapkan barang milik daerah yang harus diserahkan oleh

Pengguna Barang karena tidak digunakan untuk kepentingan

penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang dan tidak dimanfaatkan oleh Pihak Lain.

(2) Dalam menetapkan penyerahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bupati memperhatikan: a. standar kebutuhan tanah dan/atau bangunan untuk

menyelenggarakan dan menunjang tugas dan fungsi SKPD bersangkutan;

b. hasil audit atas penggunaan tanah dan/atau bangunan; dan/atau c. laporan, data, dan informasi yang diperoleh dari sumber lain.

(3) Sumber lain sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c antara lain

termasuk hasil pelaksanaan pengawasan dan pengendalian yang dilakukan oleh Pengelola Barang atau Bupati dan laporan dari masyarakat.

(4) Tindak lanjut pengelolaan atas penyerahan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. penetapan status penggunaan; b. pemanfaatan; atau c. pemindahtanganan.

22

BAB X

PEMANFAATAN Bagian Kesatu

Umum

Pasal 37

Pemanfaatan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf f, meliputi :

a. kriteria pemanfaatan; b. bentuk pemanfaatan;

c. kerja sama penyediaan infrastruktur; dan d. tender.

Bagian Kedua Kriteria Pemanfaatan

Pasal 38

(1) Pemanfaatan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 huruf a, dilaksanakan oleh : a. Pengelola Barang dengan persetujuan Bupati, untuk barang milik

daerah yang berada dalam penguasaan Pengelola Barang; b. Pengguna Barang dengan persetujuan Pengelola Barang, untuk

barang milik daerah berupa sebagian tanah dan/atau bangunan yang masih digunakan oleh Pengguna Barang, dan selain tanah dan/atau bangunan.

(2) Pemanfaatan barang milik daerah dilaksanakan berdasarkan pertimbangan teknis dengan memperhatikan kepentingan daerah dan kepentingan umum.

(3) Pemanfaatan barang milik daerah dapat dilakukan sepanjang tidak mengganggu pelaksanaan tugas dan fungsi penyelenggaraan

pemerintahan daerah. (4) Pemanfaatan barang milik daerah dilakukan tanpa memerlukan

persetujuan DPRD.

Bagian Ketiga

Bentuk Pemanfaatan

Pasal 39

Bentuk pemanfaatan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 huruf b berupa:

a. sewa;

b. pinjam pakai;

c. kerja sama pemanfaatan;

d. bangun guna serah;

e. bangun serah guna; dan

f. KSPI.

Paragraf 1

Sewa

Pasal 40

(1) Sewa barang milik daerah dilaksanakan terhadap barang milik daerah

berupa :

a. tanah dan/atau bangunan yang sudah diserahkan oleh Pengguna

Barang kepada Bupati;

23

b. sebagian tanah dan/atau bangunan yang masih digunakan oleh

Pengguna Barang; atau

c. selain tanah dan/atau bangunan.

(2) Sewa barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

(3) Sewa barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dan huruf c dilaksanakan oleh Pengguna Barang setelah mendapat persetujuan dari Pengelola Barang.

(4) Pihak lain yang dapat menyewa barang milik daerah meliputi : a. Badan Usaha Milik Negara; b. Badan Usaha Milik Daerah;

c. Swasta; atau d. Badan hukum lainnya.

(5) Swasta sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf c, yakni : a. perorangan; b. persekutuan perdata;

c. persekutuan firma; d. persekutuan komanditer;

e. perseroan terbatas ; f. lembaga/organisasi internasional/asing; g. yayasan;atau

h. koperasi.

Pasal 41

(1) Jangka waktu sewa barang milik daerah paling lama 5 (lima) tahun dan

dapat diperpanjang. (2) Jangka waktu sewa barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat

(2) dapat lebih dari 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang untuk:

a. kerja sama infrastruktur; b. kegiatan dengan karakteristik usaha yang memerlukan waktu sewa

lebih dari 5 (lima) tahun; atau c. ditentukan lain dalam Undang-Undang.

(3) Jangka waktu sewa barang milik daerah untuk kegiatan dengan

karakteristik usaha yang memerlukan lebih dari 5 (lima) tahun sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b dilakukan oleh pihak yang berkompeten.

(4) Jangka waktu sewa barang milik daerah dalam rangka kerja sama infrastruktur sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a paling lama 10

(sepuluh) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali. (5) Formula tarif/besaran sewa barang milik daerah berupa tanah dan/atau

bangunan ditetapkan oleh Bupati.

(6) Besaran sewa atas barang milik daerah untuk kerja sama infrastruktur sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a atau untuk kegiatan dengan

karakteristik usaha yang memerlukan waktu sewa lebih dari 5 (lima) tahun sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b dapat mempertimbangkan nilai keekonomian dari masing-masing jenis infrastruktur.

(7) Formula tarif/besaran sewa barang milikdaerah selain tanah dan/atau bangunan ditetapkan oleh Bupati dengan berpedoman pada kebijakan pengelolaan barang milik daerah.

(8) Sewa barang milik daerah dilaksanakan berdasarkan perjanjian, yang paling sedikit memuat :

a. para pihak yang terikat dalam perjanjian; b. jenis, luas atau jumlah barang, besaran sewa, dan jangka waktu; c. tanggung jawab penyewa atas biaya operasional dan pemeliharaan

selama jangka waktu sewa; dan d. hak dan kewajiban para pihak.

24

(9) Hasil sewa barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (7)

merupakan penerimaan daerah dan seluruhnya wajib disetorkan ke rekening Kas Umum Daerah.

(10) Penyetoran uang sewa harus dilakukan sekaligus secara tunai paling

lambat 2 (dua) hari kerja sebelum ditandatanganinya perjanjian sewa barang milik daerah.

(11) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (9), penyetoran uang sewa barang milik daerah untuk kerja sama infrastruktur dapat dilakukan secara bertahap dengan persetujuan Pengelola Barang.

Paragraf 2

Pinjam Pakai

Pasal 42

(1) Pinjam pakai barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39

huruf b dilaksanakan antara Pemerintah Daerah dan Pemerintah atau

antar Pemerintah Daerah dalam rangka menunjang penyelenggaraan pemerintahan.

(2) Pinjam pakai barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa tanah dan/atau bangunan selain tanah dan/atau bangunan

dilaksanakan oleh Pengelola setelah mendapat persetujuan Bupati.

(3) Barang milik daerah yang dipinjampakaikan tidak merubah status kepemilikan barang milik daerah.

(4) Jangka waktu pinjam pakai barang milik daerah paling lama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali.

(5) Pinjam pakai sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan perjanjian tertulis yang paling sedikit memuat:

a. para pihak yang terikat dalam perjanjian;

b. jenis, luas atau jumlah barang yang dipinjamkan, dan jangka waktu;

c. tanggung jawab peminjam atas biaya operasional dan pemeliharaan selama jangka waktu peminjaman; dan

d. hak dan kewajiban para pihak.

Paragraf 3 Kerjasama Pemanfaatan

Pasal 43

Kerja sama pemanfaatan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 huruf c dengan pihak lain dilaksanakan dalam rangka:

a. mengoptimalkan daya guna dan hasil guna barang milik daerah; dan/atau b. meningkatkan pendapatan daerah.

Pasal 44

(1) Kerja sama pemanfaatan barang milik daerah sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 39 huruf c dilaksanakan terhadap barang milik daerah berupa:

a. tanah dan/atau bangunan yang sudah diserahkan oleh Pengguna Barang kepada Bupati;

b. sebagian tanah dan/atau bangunan yang masih digunakan oleh

Pengguna Barang; atau


(2) Kerja sama pemanfaatan atas barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

25

(3) Kerja sama pemanfaatan atas barang milik daerah sebagaimanadimaksud

pada ayat (1) huruf b dan huruf c dilaksanakan oleh Pengguna Barang setelah mendapat persetujuan Pengelola Barang.

(4) Pihak yang dapat menjadi mitra kerja sama pemanfaatan barang milik

daerah, meliputi : a. Badan Usaha Milik Negara;

b. Badan Usaha Milik Daerah; dan/atau c. Swasta, kecuali perorangan.

Pasal 45

(1) Kerja sama pemanfaatan atas barang milik daerah dilaksanakandengan ketentuan:

a. tidak tersedia atau tidak cukup tersedia dana dalam APBD untuk

memenuhi biaya operasional, pemeliharaan, dan/atau perbaikan yang diperlukan terhadap barang milik daerah tersebut;

b. mitra kerja sama pemanfaatan ditetapkan melalui tender, kecuali untuk barang milik daerah yang bersifat khusus dapat dilakukan penunjukan langsung;

c. penunjukan langsung mitra kerja sama pemanfaatan atas barang milik daerah yang bersifat khusus sebagaimana dimaksud pada huruf b

dilakukan oleh Pengguna Barang terhadap badan usaha milik daerah yang memiliki bidang dan/atau wilayah kerja tertentu sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

d. mitra kerja sama pemanfaatan harus membayar kontribusi tetap setiap tahun selama jangka waktu pengoperasian yang telah ditetapkan dan pembagian keuntungan hasil kerja sama pemanfaatan ke rekening Kas

Umum Daerah; e. besaran pembayaran kontribusi tetap dan pembagian keuntungan hasil

kerja sama pemanfaatan ditetapkan dari hasil perhitungan tim yang dibentuk oleh: 1. Bupati, untuk barang milik daerah berupa tanah dan/atau

bangunan; dan 2. Pengelola Barang,untuk barang milik daerah selain tanah dan/atau

bangunan. f. besaran pembayaran kontribusi tetap dan pembagian keuntungan hasil

kerja sama pemanfaatan harus mendapat persetujuan Pengelola

Barang; g. dalam kerja sama pemanfaatan barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan, sebagian kontribusi tetap dan pembagian

keuntungannya dapat berupa bangunan beserta fasilitasnya yang dibangun dalam satu kesatuan perencanaan tetapi tidak termasuk

sebagai objek kerja sama pemanfaatan; h. besaran nilai bangunan beserta fasilitasnya sebagai bagian dari

kontribusi tetap dan kontribusi pembagian keuntungan sebagaimana

dimaksud pada huruf g paling banyak 10% (sepuluh persen) dari total penerimaan kontribusi tetap dan pembagian keuntungan selama masa kerja sama pemanfaatan;

i. bangunan yang dibangun dengan biaya sebagian kontribusi tetap dan pembagian keuntungan dari awal pengadaannya merupakan barang

milik daerah; j. selama jangka waktu pengoperasian, mitra kerja sama pemanfaatan

dilarang menjaminkan atau menggadaikan barang milik daerah yang

menjadi objek kerja sama pemanfaatan; dan

26

k. jangka waktu kerja sama pemanfaatan paling lama 30 (tiga puluh)

tahun sejak perjanjian ditandatangani dan dapat diperpanjang. (2) Semua biaya persiapan kerja sama pemanfaatan yang terjadi setelah

ditetapkannya mitra kerja sama pemanfaatan dan biaya pelaksanaan kerja

sama pemanfaatan menjadi beban mitra kerja sama pemanfaatan.

(3) Ketentuan mengenai jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf k tidak berlaku dalam hal kerja sama pemanfaatan atas barang milik daerah untuk penyediaan infrastruktur berupa:

a. transportasi meliputi pelabuhan laut, sungai dan/atau danau, bandar udara, terminal, dan/atau jaringan rel dan/atau stasiun kereta api;

b. jalan meliputi jalan jalur khusus, jalan tol, dan/atau jembatan tol;

c. sumber daya air meliputi saluran pembawa air baku dan/atau

waduk/bendungan;

d. air minum meliputi bangunan pengambilan air baku, jaringan

transmisi, jaringan distribusi, dan/atau instalasi pengolahan air minum;

e. air limbah meliputi instalasi pengolah air limbah, jaringan pengumpul

dan/atau jaringan utama, dan/atau sarana persampahan yang meliputi pengangkut dan/atau tempat pembuangan;

f. telekomunikasi meliputi jaringan telekomunikasi;

g. ketenagalistrikan meliputi pembangkit, transmisi, distribusi dan/atau

instalasi tenaga listrik; dan/atau

h. minyak dan/atau gas bumi meliputi instalasi pengolahan,

penyimpanan, pengangkutan, transmisi, dan/atau distribusi minyak dan/atau gas bumi.

(4) Jangka waktu kerja sama pemanfaatan atas barang milik daerah untuk penyediaan infrastruktur sebagaimana dimaksud pada ayat (3) paling lama 50 (lima puluh) tahun sejak perjanjian ditandatangani dan dapat

diperpanjang.

(5) Dalam hal mitra kerja sama pemanfaatan atas barang milik daerah untuk

penyediaan infrastruktur sebagaimana dimaksud pada ayat (3) berbentuk Badan Usaha Milik Daerah dan kontribusi tetap dan pembagian keuntungan dapat ditetapkan paling tinggi sebesar 70% (tujuh puluh

persen) dari hasil perhitungan tim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf e.

(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai besaran kontribusi tetap dan pembagian keuntungan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) ditetapkan dengan

Keputusan Bupati.

Paragraf 4

Bangun Guna Serah

Pasal 46

(1) Bangun guna serah barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 39 huruf d dapat dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut :

a. Pemerintah Daerah memerlukan bangunan dan fasilitas bagi

penyelenggaraan pemerintahan daerah untuk kepentingan pelayanan umum dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

b. tanah milik Pemerintah Daerah yang telah diserahkan oleh pengguna kepada Bupati; dan

c. tidak tersedia atau tidak cukup tersedia dana dalam APBD untuk penyediaan bangunan dan fasilitas tersebut.

(2) Bangun guna serah barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

27

(3) Barang milik daerah berupa tanah yang status penggunaannya ada pada

Pengguna Barang dan telah direncanakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi Pengguna Barang yang bersangkutan, dapat dilakukan bangun guna serah setelah terlebih dahulu diserahkan kepada Bupati.

(4) Bangun guna serah sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan oleh Pengelola Barang dengan mengikutsertakan Pengguna Barang sesuai

tugas dan fungsinya.

(5) Pihak yang dapat menjadi mitra Bangun Guna Serah, meliputi :

a. Badan Usaha Milik Negara; b. Badan Usaha Milik Daerah;

c. Swasta kecuali perorangan; dan/atau d. Badan hukum lainnya.

Pasal 47

Penetapan status penggunaan barang milik daerah sebagai hasil dari pelaksanaan bangun guna serah dilaksanakan oleh Bupati dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD terkait.

Pasal 48

(1) Penetapan mitra bangun guna serah dilaksanakan melalui tender. (2) Mitra bangun guna serah yang telah ditetapkan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) selama jangka waktu pengoperasian harus memenuhi kewajiban sebagai berikut : a. membayar kontribusi ke rekening Kas Daerah setiap tahun, yang

besarannya ditetapkan berdasarkan hasil perhitungan tim yang dibentuk oleh Bupati;

b. memelihara objek bangun guna serah; dan c. dilarang menjaminkan, menggadaikan, atau memindahtangankan

objek bangun guna serah;

(3) Objek bangun guna serah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, berupa sertifikat hak pengelolaan barang milik daerah.

(4) Objek bangun guna serah berupa tanah dan/atau bangunan tidak boleh

dijadikan jaminan dan/atau diagunkan. (5) Jangka waktu bangun guna serah paling lama 30 (tiga puluh) tahun sejak

perjanjian ditandatangani. (6) Bangun guna serah dilaksanakan berdasarkan surat perjanjian yang

paling sedikit memuat:

a. para pihak yang terikat dalam perjanjian; b. objek bangun guna serah;

c. jangka waktu bangun guna serah; d. hak dan kewajiban para pihak yang terikat dalam perjanjian; dan e. persyaratan lain yang dianggap perlu.

(7) Izin mendirikan bangunan dalam rangka bangun guna serah harus atas nama Pemerintah Daerah.

(8) Biaya pengkajian, penelitian dan pengumumam tender/lelang dibebankan

pada APBD. (9) Biaya yang berkenaan dengan persiapan dan pelaksanaan penyusunan

surat perjanjian, konsultan pelaksana/pengawas dibebankan pada mitra bangun guna serah.

(10) Mitra bangun guna serah barang milik daerah harus menyerahkan objek

bangun guna serah kepada Bupati pada akhir jangka waktu pengoperasian, setelah dilakukan audit oleh aparat pengawasan intern

Pemerintah.

28

Paragraf 5

Bangun Serah Guna

Pasal 49

(1) Bangun serah guna barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 39 huruf 3 dapat dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut :

a. Pemerintah Daerah memerlukan bangunan dan fasilitas bagi

penyelenggaraan pemerintahan daerah untuk kepentingan pelayanan umum dalam rangka penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi;

b. tanah milik Pemerintah Daerah yang telah diserahkan oleh pengguna

kepada Bupati; dan/atau

c. tidak tersedia APBD untuk penyediaan bangunan dan fasilitas

tersebut.

(2) Bangun serah guna barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

(3) Pihak yang dapat menjadi mitra bangun serah guna, meliputi :

a. Badan Usaha Milik Negara;

b. Badan Usaha Milik Daerah; c. Swasta kecuali perorangan; dan/atau d. Badan hukum lainnya.

Pasal 50

(1) Penetapan mitra bangun guna serah dilaksanakan melalui tender. (2) Mitra bangun guna serah yang telah ditetapkan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) selama jangka waktu pengoperasian harus memenuhi kewajiban sebagai berikut : a. membayar kontribusi ke rekening Kas Daerah setiap tahun, yang

besarannya ditetapkan berdasarkan hasil perhitungan tim yang dibentuk oleh Bupati;

b. memelihara objek bangun guna serah; dan c. dilarang menjaminkan, menggadaikan, atau memindahtangankan objek

bangun guna serah;

(3) Objek bangun guna serah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, berupa serifikat hak pengelolaan barang milik daerah.

(4) Objek bangun guna serah berupa tanah dan/atau bangunan tidak boleh dijadikan jaminan dan/atau diagunkan.

(5) Jangka waktu bangun guna serah paling lama 30 (tiga puluh) tahun sejak

perjanjian ditandatangani. (6) Bangun guna serah dilaksanakan berdasarkan surat perjanjian yang

paling sedikit memuat:

a. para pihak yang terikat dalam perjanjian; b. objek bangun guna serah;

c. jangka waktu bangun guna serah; d. hak dan kewajiban para pihak yang terikat dalam perjanjian; dan e. persyaratan lain yang dianggap perlu.

(7) Izin mendirikan bangunan dalam rangka bangun guna serah harus atas nama Pemerintah Daerah.

(8) Biaya pengkajian, penelitian dan pengumuman tender/lelang dibebankan

pada APBD. (9) Biaya yang berkenaan dengan persiapan dan pelaksanaan penyusunan

surat perjanjian, konsultan pelaksana/pengawas dibebankan pada mitra bangun guna serah.

29

Pasal 51

Bangun serah guna barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 dilaksanakan dengan tata cara :

a. mitra bangun serah guna harus menyerahkan objek bangun serah guna kepada Bupati setelah selesainya pembangunan;

b. hasil bangun serah guna yang diserahkan kepada Bupati ditetapkan sebagai barang milik daerah;

c. mitra bangun serah guna dapat mendayagunakan barang milik daerah

sebagaimana dimaksud pada huruf b sesuai jangka waktu yang ditetapkan dalam perjanjian; dan

d. setelah jangka waktu pendayagunaan berakhir, objek bangun serah guna terlebih dahulu diaudit oleh aparat pengawasan intern Pemerintah sebelum penggunaannya ditetapkan oleh Bupati.

Paragraf 6

KSPI

Pasal 52

(1) KSPI barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 huruf f

dilaksanakan terhadap barang milik daerah berupa:

a. tanah dan/atau bangunan pada PengelolaBarang/Pengguna Barang;

b. sebagian tanah dan/atau bangunan yang masih digunakan oleh Pengguna Barang; atau


(2) KSPI atas barang milik daerah pada Pengelola Barang sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf a dilaksanakan oleh Pengelola Barang dengan persetujuan Bupati.

(3) KSPI atas barang milik daerah pada Pengguna Barang sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Pengguna Barang dengan persetujuan Bupati.

Pasal 53

(1) KSPI barang milik daerah dilakukan antara Pemerintah Daerah dan

badan usaha.

(2) Badan usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah badan usaha yang berbentuk: a. Perseroan Terbatas;

b. Badan Usaha Milik Negara; c. Badan Usaha Milik Daerah; dan/atau

d. Koperasi. (3) Jangka waktu KSPI paling lama 50 (lima puluh) tahun dan dapat

diperpanjang.

(4) Penetapan mitra KSPI dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

(5) PJPK KSPI atas barang milik daerah adalah pihak yang ditunjuk

dan/atau ditetapkan sebagai PJPK dalam rangka pelaksanaan kerja sama Pemerintah Daerah dengan badan usaha.

(6) Pihak yang dapat ditunjuk dan ditetapkan sebagai PJPK sebagaimana dimaksud pada ayat (5) mempedomani ketentan peraturan perundang-undangan.

30

(7) Mitra KSPI yang telah ditetapkan, selama jangka waktu kerja sama

penyediaan infrastruktur: a. dilarang menjaminkan, menggadaikan, atau memindahtangankan

barang milik daerah yang menjadi objek KSPI;

b. wajib memelihara objek KSPI dan barang hasil KSPI; dan c. dapat dibebankan pembagian kelebihan keuntungan sepanjang

terdapat kelebihan keuntungan yang diperoleh dari yang ditentukan pada saat perjanjian dimulai (clawback).

(8) Pembagian kelebihan keuntungan sebagaimana dimaksud pada ayat (7)

huruf c disetorkan ke Kas Umum Daerah. (9) Formula dan/atau besaran pembagian kelebihan keuntungan

sebagaimana dimaksud pada ayat (7) huruf c ditetapkan oleh Bupati. (10) Mitra KSPI harus menyerahkan objek KSPI dan barang hasil KSPI

kepada Pemerintah Daerah pada saat berakhirnya jangka waktu KSPI

sesuai perjanjian. (11) Barang hasil KSPI menjadi barang milik daerah sejak diserahkan kepada

Pemerintah Daerah sesuai perjanjian.

Pasal 54

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan sewa, pinjam pakai, kerja sama pemanfaatan, bangun guna serah dan bangun serah guna barang

milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 39 sampai dengan Pasal 53 diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian Keempat

Tender

Pasal 55

Tender dilakukan untuk mengalokasikan hak pemanfaatan barang milik daerah kepada mitra yang tepat dalam rangka mewujudkan pemanfaatan

barang milik daerah yang efisien, efektif dan optimal.

Pasal 56

Tahapan tender sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55, meliputi :

a. pengumuman; b. pengambilan dokumen pemilihan; c. pemasukan dokumen penawaran;

d. pembukaan dokumen penawaran; e. penelitian kualifikasi;

f. pemanggilan peserta calon mitra; g. pelaksanaan tender; dan h. pengusulan calon mitra.

Pasal 57

Tender sebagaimana dimaksud dalam Pasal 37 huruf d dilakukan dengan tata cara :

a. rencana tender diumumkan di media massa nasional; b. tender dapat dilanjutkan pelaksanaannya sepanjang terdapat paling sedikit

3 (tiga) peserta calon mitra yang memasukan penawaran;

c. dalam hal calon mitra yang memasukan penawaran kurang dari 3 (tiga) peserta, dilakukan pengumuman ulang di media massa nasional; dan

31

d. dalam hal setelah pengumuman ulang:

1. terdapat paling sedikit 3 (tiga) peserta calon mitra, proses dilanjutkan dengan mekanisme tender;

2. terdapat 2 (dua) peserta calon mitra, tender dinyatakan gagal dan proses

selanjutnya dilakukan dengan mekanisme seleksi langsung; atau 3. terdapat 1 (satu) peserta calon mitra, tender dinyatakan gagal dan

proses selanjutnya dilakukan dengan mekanisme penunjukan langsung.

Pasal 58

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan pemanfaatan barang

milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 sampai dengan Pasal 57 diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XI PENGAMANAN DAN PEMELIHARAAN

Bagian Kesatu Pengamanan

Pasal 59

(1) Pengelola Barang, Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang wajib melakukan pengamanan barang milik daerah sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 8 huruf g yang berada dalam penguasaannya.

(2) Pengamanan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pengamanan administrasi, pengamanan fisik, dan pengamanan

hukum.

Pasal 60

(1) Barang milik daerah berupa tanah harus disertifikatkan atas nama Pemerintah Daerah.

(2) Barang milik daerah berupa bangunan harus dilengkapi dengan bukti kepemilikan atas nama Pemerintah Daerah.

(3) Barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan harus dilengkapi

dengan bukti kepemilikan atas nama Pemerintah Daerah.

Pasal 61

(1) Bukti kepemilikan barang milik daerah wajib disimpan dengan tertib dan

aman. (2) Penyimpanan bukti kepemilikan barang milik daerah dilakukan oleh

Pengelola Barang.

Pasal 62

(1) Bupati dapat menetapkan kebijakan asuransi atau pertanggungan dalam rangka pengamanan barang milik daerah tertentu dengan mempertimbangkan kemampuan keuangan daerah.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengamanan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 sampai dengan Pasal 61 diatur dengan Peraturan Bupati.

32

Bagian Kedua

Pemeliharaan

Pasal 63

(1) Pengelola Barang, Pengguna Barang, atau Kuasa Pengguna Barang bertanggung jawab atas pemeliharaan barang milik daerah yang berada

di bawah penguasaannya.

(2) Pemeliharaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berpedoman pada

Daftar Kebutuhan Pemeliharaan Barang Milik Daerah (DKPBMD).

(3) Tujuan dilakukan pemeliharaan atas barang milik daerah sebagaimana

dimaksud pada ayat (2) adalah untuk menjaga kondisi dan memperbaiki semua barang milik daerah agar selalu dalam keadaan baik dan layak serta siap digunakan secara berdaya guna dan berhasil guna.

(4) Tujuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Pemerintah Daerah harus memprioritaskan anggaran belanja pemeliharaan dalam jumlah yang

cukup.

(5) Biaya pemeliharaan barang milik daerah dibebankan pada APBD.

(6) Dalam hal barang milik daerah dilakukan pemanfaatan dengan Pihak Lain, biaya pemeliharaan menjadi tanggung jawab sepenuhnya dari penyewa, peminjam, mitra kerja sama pemanfaatan, mitra bangun guna

serah/bangun serah guna, atau mitra KSPI.

Pasal 64

(1) Kuasa Pengguna Barang wajib membuat daftar hasil pemeliharaan barang yang berada dalam kewenangannya dan melaporkan secara

tertulis daftar hasil pemeliharaan barang tersebut kepada Pengguna Barang secara berkala.

(2) Pengguna Barang atau pejabat yang ditunjuk meneliti laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan menyusun daftar hasil

pemeliharaan barang yang dilakukan dalam 1 (satu) Tahun Anggaran sebagai bahan untuk melakukan evaluasi mengenai efisiensi pemeliharaan barang milik daerah.

Pasal 65

(1) Barang bersejarah, baik berupa bangunan dan/atau barang lainnya

yang merupakan peninggalan budaya yang dimiliki oleh Pemerintah Daerah maupun Pemerintah atau masyarakat, dipelihara oleh

Pemerintah Daerah. (2) Pemeliharaan barang bersejarah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

(3) Biaya pemeliharaan barang bersejarah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dapat bersumber dari APBD atau sumber lain yang sah.

Pasal 66

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemeliharaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 63 sampai dengan Pasal 65 diatur dengan Peraturan Bupati.

33

BAB XII

PENILAIAN

Pasal 67

Penilaian barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf h

dilakukan dalam rangka penyusunan neraca Pemerintah Daerah, pemanfaatan, atau pemindahtanganan, kecuali dalam hal untuk: a. pemanfaatan dalam bentuk pinjam pakai; atau

b. pemindahtanganan dalam bentuk hibah.

Pasal 68

Penetapan nilai barang milik daerah dalam rangka penyusunan neraca

Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 67 dilakukan dengan berpedoman pada Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP).

Pasal 69

(1) Penilaian barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan dalam rangka pemanfaatan atau pemindahtanganan dilakukan oleh: a. tim penilai Pemerintah yang dibentuk dengan Keputusan Bupati; atau

b. penilai publik yang ditetapkan oleh Bupati. (2) Penilaian barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilaksanakan untuk mendapatkan nilai wajar sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(3) Hasil penilaian barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

ditetapkan oleh Bupati. Pasal 70

(1) Penilaian barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan dalam rangka pemanfaatan atau pemindahtanganan dilakukan oleh tim yang

ditetapkan oleh Bupati, dan dapat melibatkan penilai yang ditetapkan Bupati.

(2) Dalam hal penilaian sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan oleh

Pengguna Barang tanpa melibatkan penilai, maka hasil penilaian barang milik daerah hanya merupakan nilai taksiran.

(3) Hasil penilaian barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

ditetapkan oleh Bupati. Pasal 71

(1) Dalam kondisi tertentu, Bupati melalui Pengelola Barang dapat melakukan

penilaian kembali atas nilai barang milik daerah yang telah ditetapkan

dalam neraca Pemerintah Daerah.

(2) Penilaian kembali sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah proses

revaluasi dalam rangka pelaporan keuangan sesuai Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) yang metode penilaiannya dilaksanakan sesuai standar penilaian.

(3) Keputusan mengenai penilaian kembali atas nilai barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan berdasarkan kebijakan

yang ditetapkan oleh Bupati dengan berpedoman pada ketentuan Pemerintah yang berlaku secara nasional.

Pasal 72

Ketentuan lebih lanjut mengenai penilaian barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 67 sampai dengan Pasal 71 diatur dengan Peraturan

Bupati.

34

BAB XIII

PEMINDAHTANGANAN

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 73

(1) Barang milik daerah yang tidak diperlukan bagi penyelenggaraan tugas

pemerintahan daerah dapat dipindahtangankan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf i.

(2) Dalam rangka pemindahtanganan barang milik daerah dapat dilakukan penilaian.

(3) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), untuk

pemindahtanganan dalam bentuk hibah. (4) Penilaian sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dilaksanakan untuk

mendapatkan nilai wajar.

(5) Pemindahtanganan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan cara:

a. penjualan; b. tukar menukar; c. hibah; dan

d. penyertaan modal Pemerintah Daerah.

Bagian Kedua Persetujuan Pemindahtanganan

Pasal 74

(1) Pemindahtanganan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 73 ditetapkan dengan Keputusan Bupati setelah mendapat persetujuan DPRD, untuk:

a. tanah dan/atau bangunan; atau

b. selain tanah dan/atau bangunan yang bernilai lebih dari Rp.

5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah)

(2) Pemindahtanganan barang milik daerah berupa tanah dan/atau

bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a tidak memerlukan persetujuan DPRD, apabila: a. sudah tidak sesuai dengan tata ruang wilayah atau penataan kota;

b. harus dihapuskan karena anggaran untuk bangunan pengganti sudah disediakan dalam dokumen penganggaran;

c. diperuntukan bagi Pegawai Negeri Sipil;

d. diperuntukan bagi kepentingan umum; atau

e. dikuasai negara berdasarkan putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap dan/atau berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan, yang jika status kepemilikannya dipertahankan tidak layak secara ekonomis.

Pasal 75

(1) Tanah dan/atau bangunan yang sudah tidak sesuai dengan tata ruang wilayah atau penataan kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (2)

huruf a, dimaksudkan bahwa lokasi tanah dan/atau bangunan dimaksud terjadi perubahan peruntukan dan/atau fungsi kawasan wilayah.

(2) Tanah dan/atau bangunan yang tidak sesuai dengan penataan kota

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), perlu dilakukan penyesuaian yang berakibat pada perubahan luas tanah dan/atau bangunan tersebut.

35

Pasal 76

Bangunan yang harus dihapuskan karena anggaran untuk bangunan

pengganti sudah disediakan dalam dokumen penganggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (2) huruf b, dimaksudkan bahwa yang

dihapuskan adalah bangunan yang berdiri di atas tanah tersebut dirobohkan untuk selanjutnya didirikan bangunan baru di atas tanah yang sama (rekonstruksi) sesuai dengan alokasi anggaran yang telah disediakan dalam

dokumen penganggaran. Pasal 77

Tanah dan/atau bangunan diperuntukan bagi Pegawai Negeri Sipil Pemerintah

Daerah yang bersangkutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (2) huruf c, adalah: a. tanah dan/atau bangunan yang merupakan kategori rumah negara/daerah

golongan III; dan b. tanah yang merupakan tanah kavling yang menurut perencanaan awalnya

untuk pembangunan perumahan Pegawai Negeri Sipil Pemerintah Daerah

yang bersangkutan. Pasal 78

(1) Tanah dan/atau bangunan yang diperuntukan bagi kepentingan umum

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (2) huruf d, adalah tanah

dan/atau bangunan yang digunakan untuk kegiatan yang menyangkut kepentingan bangsa dan negara, masyarakat luas, rakyat banyak/bersama,

dan/atau kepentingan pembangunan, termasuk diantaranya kegiatan Pemerintah Daerah dalam lingkup hubungan persahabatan antara negara/daerah dengan negara lain atau masyarakat/lembaga internasional.

(2) Kategori bidang kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) antara lain sebagai berikut: a. jalan umum termasuk akses jalan sesuai peraturan perundangan, jalan

tol, dan rel kereta api; b. saluran air minum/air bersih dan/atau saluran pembuangan air;

c. waduk, bendungan dan bangunan pengairan lainnya, termasuk saluran irigasi;

d. rumah sakit umum dan pusat kesehatan masyarakat;

e. pelabuhan, bandar udara, stasiun kereta api, atau terminal; f. tempat ibadah; g. sekolah atau lembaga pendidikan non komersial

h. pasar umum; i. fasilitas pemakaman umum;

j. fasilitas keselamatan umum, antara lain tanggul penanggulangan bahaya banjir, lahar dan lain-lain bencana;

k. sarana dan prasarana pos dan telekomunikasi;

l. sarana dan prasarana olah raga untuk umum; m. stasiun penyiaran radio dan televisi beserta sarana pendukungnya untuk

lembaga penyiaran publik; n. kantor Pemerintah, Pemerintah Daerah, Perwakilan Negara Asing,

Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan Lembaga Internasional di bawah

naungan Perserikatan Bangsa-Bangsa; o. fasilitas Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Negara Republik

Indonesia sesuai dengan tugas dan fungsinya;

p. rumah susun sederhana; q. tempat pembuangan sampah untuk umum;

r. cagar alam dan cagar budaya; s. promosi budaya nasional; t. pertamanan untuk umum;

u. panti sosial; v. lembaga pemasyarakatan; dan

36

w. pembangkit, turbin, transmisi, dan distribusi tenaga listrik termasuk

instalasi pendukungnya yang merupakan satu kesatuan yang tidak dapat terpisahkan.

Pasal 79

Usul untuk memperoleh persetujuan DPRD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (1) diajukan oleh Bupati.

Pasal 80

Pemindahtanganan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (2) dilakukan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

Pasal 81

(1) Pemindahtanganan barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan yang bernilai sampai dengan Rp. 5.000.000.000,00(lima miliar rupiah)

dilakukan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati. (2) Pemindahtanganan barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan

yang bernilai lebih dari Rp. 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah)

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 74 ayat (1) huruf b dilakukan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan DPRD.

(3) Usul untuk memperoleh persetujuan DPRD sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diajukan per tiap usulan.

Bagian Ketiga Penjualan

Pasal 82

Penjualan barang milik daerah dilaksanakan dengan pertimbangan: a. untuk optimalisasi barang milik daerah yang berlebih atau tidak

digunakan/dimanfaatkan;

b. secara ekonomis lebih menguntungkan bagi daerah apabila dijual; dan/atau

c. sebagai pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 83

(1) Penjualan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 82

dilakukan secara lelang, kecuali dalam hal tertentu. (2) Pengecualian dalam hal tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

meliputi:

a. barang milik daerah yang bersifat khusus; atau b. barang milik daerah lainnya yang ditetapkan lebih lanjut oleh Bupati.

(3) Barang milik daerah yang bersifat khusus, sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a adalah barang-barang yang diatur secara khusus sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, yakni:

a. rumah negara golongan III yang dijual kepada penghuninya yang sah. b. kendaraan perorangan dinas yang dijual kepada:

1. Bupati;

2. Wakil Bupati; 3. mantan Bupati; atau

4. mantan Wakil Bupati.

37

(4) Barang milik daerah lainnya, sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf

b antara lain yaitu : a. tanah dan/atau bangunan yang akan digunakan untuk kepentingan

umum;

b. tanah kavling yang menurut perencanaan awal pengadaannya digunakan untuk pembangunan perumahan Pegawai Negeri Sipil

Pemerintah Daerah yang bersangkutan, sebagaimana tercantum dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA);

c. selain tanah dan/atau bangunan sebagai akibat dari keadaan kahar

(force majeure); d. bangunan yang berdiri di atas tanah pihak lain yang dijual kepada

pihak lain pemilik tanah tersebut; e. hasil bongkaran bangunan atau bangunan yang akan dibangun

kembali; atau

f. selain tanah dan/atau bangunan yang tidak memiliki bukti kepemilikan dengan nilai wajar paling tinggi Rp.1.000.000 (satu juta

rupiah) per unit. (5) Penentuan nilai dalam rangka penjualan barang milik daerah secara

lelang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan

memperhitungkan faktor penyesuaian. (6) Nilai sebagaimana dimaksud pada ayat (3) merupakan batasan terendah

yang disampaikan kepada Bupati sebagai dasar penetapan nilai limit.

Pasal 84

Penjualan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 80 dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

Pasal 85

Penjualan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 82 dilakukan dengan tata cara:

a. Pengguna Barang melalui Pengelola Barang mengajukan usul penjualan

barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan kepada Bupati disertai pertimbangan aspek teknis, ekonomis, dan yuridis;

b. Bupati meneliti dan mengkaji pertimbangan perlunya penjualan barang

milik daerah selain tanah dan/atau bangunan dari aspek teknis, ekonomis, dan yuridis;

c. apabila memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, Bupati dapat menyetujui dan menetapkan barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan yang akan dijual sesuai batas

kewenangannya;

d. untuk penjualan yang memerlukan persetujuan DPRD, Bupati

mengajukan usul penjualan disertai dengan pertimbangan atas usulan tersebut; dan

e. hasil penjualan barang milik daerah wajib disetor seluruhnya ke rekening

Kas Daerah sebagai penerimaan daerah.

Pasal 86

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penjualan barang milik daerah

diatur dengan Peraturan Bupati.

Paragraf 1

Penjualan Kendaraan Dinas

Pasal 87

Kendaraan dinas yang dapat dijual/dihapus, terdiri dari :

a. kendaraan perorangan dinas;

38

b. kendaraan dinas operasional; dan

c. kendaraan dinas operasional khusus/lapangan.

Pasal 88

(1) Kendaraan perorangan dinas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 87 huruf

a yang dapat dijual adalah kendaraan perorangan dinas yang dipergunakan Bupati dan Wakil Bupati.

(2) Umur kendaraan perorangan dinas yang dapat dijual sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) sudah dipergunakan selama 4 (empat) tahun atau lebih, sudah ada pengganti, dan tidak mengganggu kelancaran

pelaksanaan tugas. (3) Yang berhak membeli kendaraan perorangan dinas sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) adalah Bupati atau Wakil Bupati/mantan Bupati

atau mantan Wakil Bupati yang telah mempunyai masa jabatan 5 (lima) tahun atau lebih dan belum pernah membeli kendaraan perorangan dinas dalam jangka waktu 10 (sepuluh) tahun.

(4) Penjualan kendaraan perorangan dinas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati setelah memperhatikan

persyaratan administrasi permohonan dari pembeli kendaraan perorangan dinas.

(5) Selama kendaraan perorangan dinas yang dijual belum dilunasi,

kendaraan perorangan dinas tersebut tetap tercatat sebagai barang milik daerah dan tidak dapat dipindahtangankan.

(6) Setelah harga jual kendaraan dinas perorangan dilunasi, baru dapat dilakukan pelepasan hak kendaraan dinas tersebut kepada pembeli dan menghapusnya dari inventaris barang milik daerah.

(7) Mereka yang tidak memenuhi kewajiban sesuai dengan waktu pelunasan yang telah ditentukan, dicabut haknya untuk membeli dan kendaraan tersebut tetap menjadi milik Pemerintah Daerah.

(8) Penjualan kendaraan perorangan dinas yang dipergunakan oleh Bupati atau Wakil Bupati yang berumur 4 (empat) tahun atau lebih, dapat dijual

1(satu) unit kepada yang bersangkutan setelah masa jabatannya berakhir. (9) Hasil penjualan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetor ke Kas

Daerah.

Pasal 89

(1) Kendaraan dinas operasional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 87 huruf

b yang berumur 7 (tujuh) tahun atau lebih, dapat dihapus dari daftar inventaris barang milik daerah.

(2) Kendaraan dinas operasional khusus/lapangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 87 huruf c yang berumur 10 (sepuluh) tahun atau lebih dapat dihapus dari daftar inventaris barang milik daerah.

(3) Penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) ditetapkan oleh Bupati dengan memperhatikan umur kendaraan dinas bersangkutan

dan kondisi daerah. (4) Penjualan kendaraan dinas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 87 huruf b

dan huruf c dilaksanakan setelah dihapus dari daftar inventaris barang

milik daerah. (5) Penghapusan dan/atau penjualan kendaraan dinas sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 87 huruf b dan huruf c harus memperhatikan

kelancaran pelaksanaan tugas dan/atau sudah ada penggantinya.

Pasal 90

(1) Kendaraan dinas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 87 huruf b dan

huruf c yang telah dihapus dari daftar inventaris barang milik daerah dapat dijual melalui pelelangan yang ditetapkan dengan Keputusan Bupati.

39

(2) Pelelangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Kantor

Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang Kupang. (3) Hasil Pelelangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disetor ke Kas

Daerah.

Paragraf 2

Penjualan Rumah Dinas Daerah

Pasal 91

(1) Bupati menetapkan golongan rumah dinas daerah sesuai dengan

peraturan perundang-undangan. (2) Penggolongan rumah dinas daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

terdiri dari :

a. rumah dinas daerah golongan I (rumah Jabatan); b. rumah dinas daerah golongan II (rumah instansi); dan c. rumah dinas daerah golongan III (perumahan pegawai).

(3) Rumah dinas daerah dapat diperjualbelikan atau disewakan, dengan ketentuan :

a. Rumah dinas daerah golongan II yang telah diubah golongannya menjadi rumah dinas golongan III;

b. Rumah dinas daerah golongan III yang telah berumur 10 (sepuluh)

tahun atau lebih; dan c. Rumah dinas daerah sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf

b tidak dalam sengketa. (4) Yang berhak membeli rumah dinas daerah golongan III adalah Pegawai

Negeri Sipil yang mempunyai masa kerja paling kurang 15 (lima belas)

tahun, memiliki Surat Ijin Penghuni (SIP) dan belum pernah dengan jalan/cara apapun memperoleh/membeli rumah dari Pemerintah atau Pemerintah Daerah dan pihak-pihak lain sesuai dengan peraturan

perundang-undangan. (5) Penjualan rumah dinas sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan

dengan Keputusan Bupati setelah memperhatikan persyaratan administrasi permohonan pembeli rumah dinas milik daerah.

(6) Penjualan rumah dinas golongan III beserta atau tidak beserta tanahnya

ditetapkan oleh Bupati berdasarkan harga tafsiran yang penilaiannya dilakukan oleh Panitia Penafsiran/Penilai yang dibentuk dengan Keputusan Bupati.

(7) Setelah dikeluarkannya Keputusan Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (6), dibuat surat perjanjian sewa/beli tanah dan/atau bangunannya

yang ditandatangani oleh Bupati atau Pejabat yang ditunjuk dengan pihak pembeli atau sewa.

(8) Waktu pelunasan seluruh harga jual dilaksanakan paling singkat 5 (lima)

tahun dan paling lama 20 (dua puluh) tahun. (9) Setelah melunasi harga jual rumah dinas milik daerah, maka Bupati

menetapkan Keputusan tentang Pelepasan Hak Pemerintah Daerah atas rumah dan/atau tanah yang telah dijual kepada pembeli dan penghapusan rumah dan/atau bangunan dari daftar inventaris barang milik daerah.

(10) Hasil penjualan/pelunasan harga jual rumah dinas milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (9) disetor ke kas daerah.

Paragraf 3 Pelepasan Hak Atas Tanah dan/atau Bangunan

Pasal 92

(1) Setiap pemindahtanganan yang bertujuan untuk pengalihan atau penyerahan hak atas tanah dan / atau bangunan yang dikuasai oleh

daerah, dapat diproses dengan pertimbangan menguntungkan daerah dengan cara :

40

a. pelepasan dengan pembayaran ganti rugi (dijual); dan

b. pelepasan dengan tukar menukar / ruislag/ tukar guling.

(2) Pelepasan hak atas tanah dan / atau bangunan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati setelah mendapat persetujuan DPRD.

(3) Pelepasan hak atas tanah dan / atau bangunan dengan cara ganti rugi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan dengan pelelangan dan apabila peminatnya hanya 1 (satu) dilakukan dengan penunjukan

langsung serta dilengkapi dengan berita acara serah terima. (4) Pelepasan hak atas tanah dan / atau bangunan dengan cara tukar

menukar / ruislag / tukar guling sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilakukan langsung dengan pihak ketiga melalui perjanjian bersama antara Pemerintah Daerah dengan Pihak Ketiga.

(5) Perhitungan perkiraan nilai pelepasan hak atas tanah dan / atau bangunan dengan memperhatikan nilai jual objek pajak dan / atau harga umum setempat yang dilakukan oleh Panitia Penaksir yang dibentuk

dengan Keputusan Bupati atau dapat dilakukan oleh Lembaga Independen yang bersertifikat di bidang penilaian aset.

(6) Setelah dilaksanakannya pelepasan hak sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4), maka sertifikat tanah yang dilepaskan dapat diselesaikan melalui Kantor Pertanahan Daerah berdasarkan Keputusan Bupati tentang

pelepasan hak atas tanah dan /atau bangunan Pemerintah Daerah dimaksud dan menghapus tanah dan / atau bangunan tersebut dalam

buku inventaris barang milik daerah.

Pasal 93

Alasan pelepasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 92, yakni : a. terkena planologi;

b. belum dimanfaatkan secara optimal (idle); c. menyatukan barang /aset yang lokasinya terpancar untuk memudahkan

koordinasi dan dalam rangka efisiensi; d. memenuhi kebutuhan operasional Pemerintah Daerah sebagai akibat

pengembangan organisasi; e. pertimbangan khusus dalam rangka pelaksanaan rencana strategis

pertahanan keamanan; f. disesuaikan dengan peruntukan tanahnya berdasarkan Rencana Tata

Ruang Wilayah (RTRW); g. membantu instansi pemerintah di luar Pemerintah Daerah yang

memerlukan tanah untuk lokasi kantor, perumahan, dan untuk keperluan pembangunan lainnya; atau

h. tanah dan bangunan Pemerintah Daerah yang sudah tidak cocok lagi dengan peruntukan tanahnya, terlalu sempit dan bangunannya terlalu tua sehingga tidak efektif lagi untuk kepentingan dinas.

Paragraf 4

Penjualan Barang Milik Daerah selain Tanah dan / atau Bangunan

Pasal 94

(1) Penjualan barang milik daerah selain tanah dan / atau bangunan

dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

(2) Penjualan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan dengan ketentuan sebagai berikut : a. Pengguna Barang mengajukan usul penjualan kepada Pengelola

Barang;

41

b. Pengelola Barang meneliti dan mengkaji usul penjualan yang diajukan

oleh Pengguna Barang sesuai dengan kewenangannya; c. Pengelola Barang menerbitkan keputusan untuk menyetujui atau tidak

menyetujui usulan penjualan yang diajukan oleh Pengguna Barang

dalam batas kewenangannya; d. untuk penjualan yang memerlukan persetujuan Bupati, Pengelola

Barang mengajukan usul penjualan disertai dengan pertimbangan atas usulan dimaksud; dan

e. untuk penjualan yang memerlukan persetujuan DPRD, Bupati

mengajukan usul penjualan disertai dengan pertimbangan atas usulan dimaksud.

(3) Penerbitan persetujuan pelaksanaan penjualan oleh Pengelola Barang untuk penjualan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d dilakukan setelah mendapat persetujuan Bupati.

(4) Penerbitan persetujuan pelaksanaan penjualan oleh Pengelola Barang untuk penjualan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf e dilakukan setelah mendapat persetujuan DPRD.

(5) Hasil penjualan barang milik daerah disetor ke kas daerah.

Bagian Keempat Tukar Menukar

Pasal 95

(1) Tukar menukar barang milik daerah dilaksanakan dengan pertimbangan:

a. untuk memenuhi kebutuhan operasional penyelenggaraan pemerintahan;

b. untuk optimalisasi barang milik daerah; dan/atau

c. tidak tersedia dana dalam APBD.

(2) Tukar menukar barang milik daerah dapat dilakukan dengan pihak:

a. Pemerintah Pusat;

b. Pemerintah Daerah lainnya;

c. Badan Usaha Milik Negara/Daerah atau Badan Hukum lainnya yang dimiliki Negara;

d. Pemerintah Desa; atau

e. swasta.

Pasal 96

(1) Tukar menukar dapat berupa:

a. tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan kepada Bupati;

b. tanah dan/atau bangunan yang berada pada Pengguna Barang; atau


(2) Penetapan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang

akan dipertukarkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan oleh Bupati sesuai batas kewenangannya.

(3) Tukar menukar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

Pasal 97

(1) Tukar menukar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 95 ayat (1) huruf a

dan huruf b dilaksanakan dengan tata cara:

a. Pengguna Barang melalui Pengelola Barang mengajukan usul tukar menukar berupa tanah dan/atau bangunan kepada Bupati disertai

pertimbangan dan kelengkapan data;

42

b. Bupati meneliti dan mengkaji pertimbangan perlunya tukar menukar

berupa tanah dan/atau bangunan dari aspek teknis, ekonomis, dan yuridis;

c. apabila memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan Bupati dapat menyetujui dan menetapkan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang akan

dipertukarkan;

d. proses persetujuan tukar menukar barang milik daerah berupa tanah

dan/atau bangunan dilaksanakan dengan berpedoman pada ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96;

e. Pengelola Barang melaksanakan tukar menukar dengan berpedoman pada persetujuan Bupati; dan

f. pelaksanaan serah terima barang yang dilepas dan barang pengganti harus dituangkan dalam berita acara serah terima barang.

(2) Tukar menukar barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96 ayat (1) huruf c dilaksanakan dengan tata cara:

a. Pengguna Barang mengajukan usul tukar menukar barang milik daerah

selain tanah dan/atau bangunan kepada Pengelola Barang disertai pertimbangan, kelengkapan data dan hasil pengkajian tim intern SKPD

Pengguna Barang;

b. Pengelola Barang meneliti dan mengkaji pertimbangan tersebut dari

aspek teknis, ekonomis, dan yuridis;

c. apabila memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, Pengelola Barang dapat menyetujui usul tukar

menukar barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan sesuai batas kewenangannya;

d. proses persetujuan tukar menukar barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan dilaksanakan dengan berpedoman pada ketentuan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 96;

e. Pengguna Barang melaksanakan tukar menukar dengan berpedoman pada persetujuan Pengelola Barang; dan

f. pelaksanaan serah terima barang yang dilepas dan barang pengganti harus dituangkan dalam berita acara serah terima barang.

Bagian Kelima

Hibah

Pasal 98

(1) Hibah barang milik daerah dilakukan dengan pertimbangan untuk

kepentingan sosial, budaya, keagamaan, kemanusiaan, pendidikan yang

bersifat non komersial, dan penyelenggaraan pemerintahan daerah. (2) Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi syarat:

a. bukan merupakan barang rahasia negara; b. bukan merupakan barang yang menguasai hajat hidup orang banyak;

dan

c. tidak diperlukan dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi dan penyelenggaraan Pemerintahan Daerah.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai kriteria kepentingan sosial, budaya, keagamaan, kemanusiaan, pendidikan yang bersifat non komersial, dan penyelenggaraan pemerintahan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) diatur dengan Peraturan Bupati.

43

Pasal 99

(1) Pihak yang dapat menerima hibah adalah:

a. lembaga sosial, lembaga budaya, lembaga keagamaan, lembaga

kemanusiaan, atau lembaga pendidikan yang bersifat non komersial berdasarkan akta pendirian, anggaran dasar/rumah tangga, atau

pernyataan tertulis dari instansi teknis yang kompeten bahwa lembaga yang bersangkutan adalah sebagai lembaga dimaksud;

b. Pemerintah Pusat;

c. Pemerintah Daerah lainnya; d. Pemerintah Desa;

e. perorangan atau masyarakat yang terkena bencana alam dengan kriteria masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; atau

f. pihak lain sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. (2) Pemberian hibah kepada Pemerintah Desa sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf d dilakukan dalam hal:

a. barang milik daerah berskala lokal yang ada di desa dapat dihibahkan kepemilikannya kepada desa; atau

b. barang milik desa yang telah diambil dari desa, oleh Pemerintah Daerah dikembalikan kepada desa, kecuali yang sudah digunakan untuk fasilitas umum.

Pasal 100

(1) Hibah barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 98, dapat berupa: a. tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan kepada Bupati;

b. tanah dan/atau bangunan yang berada pada Pengguna Barang; atau c. selain tanah dan/atau bangunan.

(2) Penetapan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang

akan dihibahkan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan oleh Bupati sesuai batas kewenangannya.

(3) Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

(4) Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

(5) Hibah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c dilaksanakan oleh

Pengguna Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

Pasal 101

(1) Hibah barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 100 ayat (1) huruf a dan huruf b dilaksanakan dengan tata cara:

a. Pengguna Barang melalui Pengelola Barang mengajukan usul hibah

barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan kepada Bupati disertai dengan pertimbangan dan kelengkapan data;

b. Bupati meneliti dan mengkaji usul hibah barang milik daerah

berdasarkan pertimbangan dan syarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 98 ayat (2);

c. apabila memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan Bupati dapat menyetujui dan/atau menetapkan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang akan

dihibahkan;

d. proses persetujuan hibah dilaksanakan dengan berpedoman pada

ketentuan dalam Pasal 98;

44

e. Pengelola Barang melaksanakan hibah dengan berpedoman pada

persetujuan Bupati; dan

f. pelaksanaan serah terima barang yang dihibahkan harus dituangkan dalam berita acara serah terima barang.

(2) Hibah barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 100 ayat (1) huruf c dilaksanakan dengan tata cara:

a. Pengguna Barang mengajukan usul hibah barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan kepada Pengelola Barang disertai

pertimbangan, kelengkapan data, dan hasil pengkajian tim intern SKPD Pengguna Barang;

b. Pengelola Barang meneliti dan mengkaji usul hibah berdasarkan

pertimbangan dan syarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 90;

c. apabila memenuhi syarat sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan, Pengelola Barang dapat menyetujui usul hibah barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan sesuai batas

kewenangannya;

d. Pengguna Barang melaksanakan hibah dengan berpedoman pada

persetujuan Pengelola Barang; dan

e. Pelaksanaan serah terima barang yang dihibahkan harus dituangkan dalam berita acara serah terima barang.

Bagian Keenam

Penyertaan Modal Pemerintah Daerah

Pasal 102

(1) Penyertaan modal Pemerintah Daerah atas barang milik daerah dilakukan

dalam rangka pendirian, memperbaiki struktur permodalan dan/atau meningkatkan kapasitas usaha Badan Usaha Milik Negara/Daerah atau Badan Hukum lainnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan. (2) Penyertaan modal daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat

dilakukan dengan pertimbangan:

a. barang milik daerah yang dari awal pengadaannya sesuai dokumen penganggaran diperuntukan bagi Badan Usaha Milik Negara/Daerah

atau Badan Hukum lainnya yang dimiliki negara dalam rangka penugasan Pemerintah; atau

b. barang milik daerah lebih optimal apabila dikelola oleh Badan Usaha

Milik Negara/Daerah atau Badan Hukum lainnya yang dimiliki negara, baik yang sudah ada maupun yang akan dibentuk.

(3) Penyertaan modal Pemerintah Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) ditetapkan dengan Peraturan Daerah. (4) Barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) yang telah

disertakan dalam penyertaaan modal Pemerintah Daerah kepada Badan Usaha Milik Negara/Daerah atau Badan Hukum lainnya yang dimiliki oleh daerah menjadi kekayaaan yang dipisahkan dan wajib mengikuti

ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 103

(1) Penyertaan modal Pemerintah Daerah atas barang milik daerah dapat

berupa:

a. tanah dan/atau bangunan yang telah diserahkan kepada Bupati;

b. tanah dan/atau bangunan pada Pengguna Barang; atau

c. barang milik daerah selain tanah dan/atau bangunan.

(2) Penetapan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang akan disertakan sebagai modal Pemerintah Daerah sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf a dilakukan oleh Bupati sesuai batas kewenangannya.

45

(3) Penyertaan modal Pemerintah Daerah atas barang milik daerah

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a dilaksanakan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

Pasal 104

(1) Penyertaan Modal Pemerintah Daerah atas barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 103 ayat (1) huruf a dan huruf b dilaksanakan dengan tata cara:

a. Pengguna Barang melalui Pengelola Barang mengajukan usul Penyertaan Modal Pemerintah Daerah atas barang milik daerah

berupa tanah dan/atau bangunan kepada Bupati disertai dengan pertimbangan dan kelengkapan data;

b. Bupati meneliti dan mengkaji usul penyertaan modal Pemerintah

Daerah yang diajukan oleh Pengguna Barang berdasarkan pertimbangan dan syarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 94;


perundang-undangan, Bupati dapat menyetujui dan/atau menetapkan barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan

yang akan disertakan sebagai modal Pemerintah Daerah;

d. proses persetujuan penyertaan modal Pemerintah Daerah dilaksanakan dengan berpedoman pada ketentuan dalam Pasal 94 dan

Pasal 95;

e. Pengelola Barang melaksanakan penyertaan modal Pemerintah Daerah

dengan berpedoman pada persetujuan Bupati;

f. Pengelola Barang menyiapkan Rancangan Peraturan Daerah tentang Penyertaan Modal Pemerintah Daerah dengan melibatkan instansi

terkait;

g. Pengelola Barang menyampaikan Rancangan Peraturan Daerah kepada DPRD untuk ditetapkan; dan

h. Pengelola Barang melakukan serah terima barang kepada Badan Usaha Milik Negara/Daerah atau Badan Hukum lainnya yang dimiliki

negara yang dituangkan dalam berita acara serah terima barang setelah Peraturan Daerah ditetapkan.

(2) Penyertaan modal Pemerintah Daerah atas barang milik daerah

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 103 ayat (1) huruf c dilaksanakan dengan tata cara:

a. Pengguna Barang mengajukan usul penyertaan modal Pemerintah

Daerah selain tanah dan/atau bangunan kepada Pengelola Barang

disertai pertimbangan, kelengkapan data, dan hasil pengkajian tim

intern SKPD Pengguna Barang;

b. Pengelola Barang meneliti dan mengkaji usul penyertaan modal

Pemerintah Daerah yang diajukan oleh Pengguna Barang berdasarkan

pertimbangan dan syarat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 95 ayat

(1) huruf c;


perundang-undangan, Pengelola Barang dapat menyetujui usul

penyertaan modal Pemerintah Daerah selain tanah dan/atau

bangunan yang diajukan oleh Pengguna Barang sesuai batas

kewenangannya;

d. Pengelola Barang menyiapkan Rancangan Peraturan Daerah tentang

Penyertaan Modal Pemerintah Daerah dengan melibatkan instansi

terkait;

e. Pengelola Barang menyampaikan Rancangan Peraturan Daerah

kepada DPRD untuk ditetapkan; dan

46

f. Pengguna Barang melakukan serah terima barang kepada Badan

Usaha Milik Negara/Daerah atau Badan Hukum lainnya yang dimiliki

negara yang dituangkan dalam berita acara serah terima barang

setelah Peraturan Daerah ditetapkan.

Pasal 105

Berdasarkan berita acara serah terima Pengguna Barang mengajukan usulan

penghapusan barang daerah yang telah dijadikan penyertaan modal Pemerintah Daerah.

Pasal 106

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaaan pemindahtanganan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 73 sampai dengan

Pasal 105 diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XIV

PEMUSNAHAN

Pasal 107

Pemusnahan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf

j dilakukan dalam hal: a. barang milik daerah tidak dapat digunakan, tidak dapat dimanfaatkan,

dan/atau tidak dapat dipindahtangankan; atau

b. terdapat alasan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 108

(1) Pemusnahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 107dilaksanakan oleh

Pengguna Barang setelah mendapat persetujuan Bupati.

(2) Pelaksanaan pemusnahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dituangkan dalam berita acara dan dilaporkan kepada Bupati.

Pasal 109

Pemusnahan dilakukan dengan cara dibakar, dihancurkan, ditimbun,

ditenggelamkan atau cara lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 110

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaaan pemusnahan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 107 sampai dengan Pasal 109 diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XV

PENGHAPUSAN

Pasal 111

(1) Penghapusan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8

huruf k, meliputi: a. penghapusan dari daftar barang pengguna dan/atau daftar barang

Kuasa Pengguna;

b. penghapusan dari daftar Barang Pengelola; dan c. penghapusan dari Daftar Barang Milik Daerah (DBMD).

47

(2) Penghapusan dari Daftar Barang Pengguna dan/atau Daftar Barang Kuasa

Pengguna sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dilakukan dalam hal barang milik daerah sudah tidak berada dalam penguasaan Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang.

(3) Penghapusan dari daftar barang Pengelola Barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dalam hal barang milik daerah sudah tidak berada

dalam penguasaan Pengelola Barang. (4) Penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) dilakukan

dengan menerbitkan keputusan penghapusan dari Pengelola Barang setelah

mendapat persetujuan Bupati. (5) Dikecualikan dari ketentuan mendapat persetujuan penghapusan dari

Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (4), untuk barang milik daerah yang dihapuskan karena: a. pengalihan status penggunaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33;

b. pemindahtanganan; atau c. pemusnahan.

(6) Bupati dapat mendelegasikan persetujuan penghapusan barang milik

daerah berupa barang persediaan kepada Pengelola Barang. (7) Pelaksanaan penghapusan barang milik daerah sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf b dan ayat (5) dilaporkan kepada Bupati.

Pasal 112

(1) Penghapusan dari DBMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 111 ayat (1)

huruf c dilakukan dalam hal barang milik daerah tersebut sudah beralih kepemilikannya, putusan pengadilan yang telah berkekutan hukum tetap dan sudah tidak ada upaya hukum lainnya, menjalankan ketentuan

undang-undang, terjadi Pemusnahan, atau karena sebab lain. (2) Penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan berdasarkan

Keputusan Bupati untuk barang milik daerah yang berada pada Pengelola

Barang.

Pasal 113

(1) Barang milik daerah yang sudah rusak dan tidak dapat dipergunakan,

dihapus dari daftar inventaris barang milik daerah. (2) Penghapusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan sesuai

ketentuan peraturan perundang-undangan.

(3) Barang milik daerah yang dihapus sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan masih mempunyai nilai ekonomis, dapat dilakukan melalui :

a. pelelangan;dan/atau b. disumbangkan atau dihibahkan kepada pihak lain.

(4) Hasil pelelangan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a disetor ke

kas daerah.

BAB XVI PENATAUSAHAAN

Bagian Kesatu

Pembukuan

Pasal 114

(1) Pengelola Barang harus melakukan pendaftaran dan pencatatan barang

milik daerah yang berada di bawah penguasaannya ke dalam daftar barang Pengelola Barang menurut penggolongan dan kodefikasi barang.

(2) Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang harus melakukan pendaftaran

dan pencatatan barang milik daerah yang status penggunaannya berada pada Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang ke dalam DBP/DBKP

menurut penggolongan dan kodefikasi barang.

48

(3) Pencatatan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan

ayat (2) dimuat dalam kartu inventaris barang A, kartu inventaris barang

B, kartu inventaris barang C, kartu inventaris barang D, kartu inventaris barang E, kartu inventaris barang F.

(4) Pejabat Penatausaaan Barang melakukan rekapitulasi atas pencatatan dan pendaftaran barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam daftar barang milik daerah.

Pasal 115

(1) Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang harus melakukan pendaftaran

dan pencatatan barang milik daerah yang status penggunaannya berada

pada Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang ke dalam daftar barang pengguna/daftar barang Kuasa Pengguna menurut penggolongan dan kodefikasi barang.

(2) Pejabat Penatausahaan Barang menghimpun Daftar Barang Pengguna/Daftar Barang Kuasa Pengguna sebagaimana dimaksud pada

ayat (2). (3) Pejabat Penatausahaaan Barang menyusun DBMD berdasarkan himpunan

Daftar Barang Pengguna/Daftar Barang Kuasa Pengguna sebagaimana

dimaksud pada ayat (3) dan Daftar Barang Pengelola menurut penggolongan dan kodefikasi barang.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai penggolongan dan kodefikasi barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (3) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian Kedua Inventarisasi

Pasal 116

(1) Pengguna Barang melakukan inventarisasi barang milik daerah paling

sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun.

(2) Dalam hal barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa persediaan dan konstruksi dalam pengerjaan, inventarisasi dilakukan oleh Pengguna Barang setiap tahun.

(3) Barang milik/kekayaan negara yang dipergunakan Pemerintah Daerah, dicacat oleh Pengguna Barang dalam buku inventaris tersendiri dan

dilaporkan kepada Pengelola Barang. (4) Pengguna Barang menyampaikan laporan hasil inventarisasi sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) kepada Pengelola Barang paling lama

3 (tiga) bulan setelah selesainya inventarisasi.

Pasal 117

Pengelola Barang melakukan inventarisasi barang milik daerah berupa tanah dan/atau bangunan yang berada dalam penguasaannya paling sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun.

Bagian Ketiga

Pelaporan

Pasal 118

(1) Kuasa Pengguna Barang harus menyusun Laporan Barang Kuasa

Pengguna Semesteran dan Tahunan sebagai bahan untuk menyusun neraca satuan kerja untuk disampaikan kepada Pengguna Barang.

49

(2) Pengguna Barang menghimpun Laporan Barang Kuasa Pengguna

Semesteran dan Tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sebagai bahan penyusunan Laporan Barang Pengguna Semesteran dan Tahunan.

(3) Laporan Barang Pengguna sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

digunakan sebagai bahan untuk menyusun neraca SKPD untuk disampaikan kepada Pengelola Barang.

Pasal 119

(1) Pengelola Barang harus menyusun Laporan Barang Pengelola Semesteran dan Tahunan.

(2) Pengelola Barang harus menghimpun Laporan Barang Pengguna Semesteran dan Tahunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 118 ayat (2) serta Laporan Barang Pengelola sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

sebagai bahan penyusunan laporan barang milik daerah. (3) Laporan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

digunakan sebagai bahan untuk menyusun neraca Pemerintah Daerah.

Pasal 120

(1) Untuk memudahkan pendaftaran dan pencatatan serta pelaporan barang

milik daerah secara akurat dan cepat sebagaimana dimaksud dalam Pasal

114, Pasal 115, Pasal 118, Pasal 119, mempergunakan aplikasi Sistem Informasi Manajemen Barang Milik Daerah (SIMDA-BMD).

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaaan pembukuan, inventarisasi, dan pelaporan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 114 sampai dengan Pasal 119 diatur dengan Peraturan

Bupati.

BAB XVII PEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PENGENDALIAN

Bagian Kesatu

Pembinaan

Pasal 121

Bupati melakukan pembinaan pengelolaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf m dan menetapkan kebijakan pengelolaan


Bagian Kedua

Pengawasan dan Pengendalian

Pasal 122

Pengawasan dan pengendalian barang milik daerah sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 8 huruf m dilakukan oleh: a. Pengguna Barang melalui pemantauan dan penertiban; dan/atau b. Pengelola Barang melalui pemantauan dan investigasi.

Pasal 123

(2) Pengguna Barang melakukan pemantauan dan penertiban terhadap

penggunaan, pemanfaatan, pemindahtanganan, penatausahaan,

pemeliharaan, dan pengamanan barang milik daerah yang berada di dalam penguasaannya.

50

(3) Pelaksanaan pemantauan dan penertiban sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) untuk kantor/satuan kerja dilaksanakan oleh Kuasa Pengguna Barang.

(4) Pengguna Barang dan Kuasa Pengguna Barang dapat meminta aparat pengawasan intern Pemerintah untuk melakukan audit tindak lanjut hasil pemantauan dan penertiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat

(2).

(5) Pengguna Barang dan Kuasa Pengguna Barang menindaklanjuti hasil audit

sebagaimana dimaksud pada ayat (3) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 124

(1) Pengelola Barang melakukan pemantauan dan investigasi atas

pelaksanaan penggunaan, pemanfaatan, dan pemindahtanganan barang

milik daerah, dalam rangka penertiban penggunaan, pemanfaatan, dan pemindahtanganan barang milik daerah sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan. (2) Pemantauan dan investigasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat

ditindaklanjuti oleh Pengelola Barang dengan meminta aparat pengawasan

intern Pemerintah untuk melakukan audit atas pelaksanaan penggunaan, pemanfaatan, dan pemindahtanganan barang milik daerah.

(3) Hasil audit sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan kepada

Pengelola Barang untuk ditindaklanjuti sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 125

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan pengawasan dan pengendalian atas barang milik daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 122 sampai dengan Pasal 124 diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XVIII

PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH OLEH BADAN LAYANAN UMUM DAERAH

Pasal 126

(1) Barang milik daerah yang digunakan oleh badan layanan umum daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf n merupakan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan untuk menyelenggarakan kegiatan Badan

Layanan Umum Daerah yang bersangkutan. (2) Pengelolaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

mengikuti ketentuan yang diatur dalam Peraturan Daerah ini dan peraturan pelaksanaannya, kecuali terhadap barang yang dikelola

dan/atau dimanfaatkan sepenuhnya untuk menyelenggarakan kegiatan pelayanan umum sesuai dengan tugas dan fungsi badan layanan umum daerah, diatur tersendiri dalam Peraturan Bupati dan peraturan

pelaksanaannya.

51

BAB XIX

BARANG MILIK DAERAH BERUPA RUMAH NEGARA

Pasal 127

(1) Rumah Negara merupakan barang milik Negara/Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf o yang diperuntukkan sebagai tempat tinggal atau hunian dan sarana pembinaan serta menunjang pelaksanaan

tugas pejabat negara dan/atau pegawai negeri. (2) Pengelolaan barang milik daerah berupa Rumah Negara sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Bupati dengan memperhatikan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai Rumah Negara.

Pasal 128

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaaan penggunaan, pemindahtanganan, penghapusan, penatausahaan, pengawasan dan

pengendalian barang milik daerah berupa Rumah Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 127 diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XX PEMBIAYAAN

Pasal 129 (1) Dalam pelaksanaan tertib administrasi pengelolaan barang milik daerah

disediakan biaya/anggaran sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf p yang dibebankan pada APBD.

(2) Pejabat atau pegawai yang melaksanakan pengelolaan barang milik daerah yang menghasilkan penerimaan daerah dapat diberikan insentif.

(3) Pejabat atau pegawai selaku pengurus barang dalam melaksanakan tugas

rutinnya dapat diberikan tunjangan yang besarannya disesuaikan dengan kemampuan keuangan daerah.

(4) Pemberian insentif dan/atau tunjangan kepada pejabat atau pegawai yang

melaksanakan pengelolaan barang milik daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3), besarannya ditetapkan dengan Keputusan

Bupati.

BAB XXI GANTI RUGI DAN SANKSI

Pasal 130

(1) Setiap kerugian daerah akibat kelalaian, penyalahgunaan atau pelanggaran hukum atas pengelolaan barang milik daerah diselesaikan melalui tuntutan ganti rugi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf q.

(2) Setiap pihak yang mengakibatkan kerugian daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenakan sanksi administratif dan/atau sanksi pidana

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

52

BAB XXII

SENGKETA BARANG MILIK DAERAH

Pasal 131

(1) Dalam hal terjadi sengketa terhadap pengelolaan barang milik daerah

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 huruf r dilakukan penyelesaian terlebih dahulu dengan cara musyawarah atau mufakat.

(2) Apabila penyelesaian sengketa barang milik daerah sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) tidak tercapai dapat dilakukan melalui upaya hukum sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penyelesaian barang milik daerah yang bersengketa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan ayat (2) diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB XXIII

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 132

(1) Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku:

a. pemanfaatan barang milik daerah yang telah terjadi dan belum mendapat persetujuan dari pejabat yang berwenang, Bupati dapat

menerbitkan persetujuan terhadap kelanjutan pemanfaatan barang milik daerah dengan ketentuan Pengelola Barang menyampaikan permohonan persetujuan untuk sisa waktu pemanfaatan sesuai

dengan perjanjian kepada Bupati, dengan melampirkan:

1 usulan kontribusi dari pemanfaatan barang milik daerah; dan

2 laporan hasil audit aparat pengawasan intern Pemerintah.

b. tukar menukar yang telah dilaksanakan tanpa persetujuan pejabat

berwenang dan barang pengganti telah tersedia seluruhnya, dilanjutkan dengan serah terima barang milik daerah dengan aset

pengganti antara Pengelola Barang dengan mitra tukar menukar dengan ketentuan:

1. Pengelola Barang memastikan nilai barang pengganti paling rendah sama dengan nilai barang milik daerah yang dipertukarkan; dan

2. Pengelola Barang membuat pernyataan bertanggung jawab penuh atas pelaksanaan tukar menukar tersebut.

(2) Bupati dapat menerbitkan persetujuan penghapusan atas barang milik

daerah yang telah diserahterimakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b berdasarkan permohonan dari Pengelola Barang.

(3) Segala akibat hukum yang menyertai pelaksanaan pemanfaatan sebelum diberikannya persetujuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a

serta pelaksanaan tukar menukar sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b sepenuhnya menjadi tanggung jawab para pihak dalam pemanfaatan atau tukar menukar tersebut.

53

Pasal 133

Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku: a. seluruh kegiatan perencanaan kebutuhan dan penganggaran, pengadaan,

penggunaan, pemanfaatan, pengamanan dan pemeliharaan, penilaian, penghapusan, pemindahtanganan, penatausahaan, dan pembinaan,

pengawasan dan pengendalian barang milik daerah yang telah mendapatkan persetujuan dan/atau penetapan dari pejabat berwenang, dinyatakan tetap berlaku dan proses penyelesaiannya dilaksanakan

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan sebelum Peraturan Daerah ini berlaku; dan

b. seluruh kegiatan perencanaan kebutuhan dan penganggaran, pengadaan, penggunaan, pemanfaatan, pengamanan dan pemeliharaan, penilaian, penghapusan, pemindahtanganan, penatausahaan, dan pembinaan,

pengawasan dan pengendalian barang milik daerah yang belum mendapat persetujuan dan/atau penetapan dari pejabat berwenang, proses penyelesaiannya dilaksanakan berdasarkan ketentuan Peraturan Daerah

ini.

Pasal134

(1) Dalam hal Peraturan Daerah tentang Badan Layanan Umum Daerah

dan/atau peraturan pelaksanaannya belum mengatur pengelolaan dan/atau pemanfaatan barang milik daerah sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 126 ayat (2), pengelolaan dan pemanfaatannya berpedoman pada ketentuan yang diatur dalam Peraturan Perundang-undangan.

(2) Perjanjian kerja sama pemanfaatan barang milik daerah yang telah

dilaksanakan oleh Badan Layanan Umum Daerah sebelum Peraturan Daerah ini berlaku, dinyatakan berlaku dengan ketentuan wajib disesuaikan dengan Peraturan Daerah ini paling lama 2 (dua) tahun

terhitung sejak Peraturan Daerah ini diundangkan.

BAB XXIV

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 135

Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, Peraturan Daerah Kabupaten

Sumba Timur Nomor 16 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Sumba Timur Tahun 2007 Nomor 141, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Sumba Timur Nomor 154),

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Sumba Timur Nomor 10 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah

Kabupaten Sumba Timur Nomor 16 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Sumba Timur Tahun 2013 Nomor 38, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Sumba Timur Nomor

504),dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

54

Pasal 136

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten

Sumba Timur.

Ditetapkan di Waingapu

pada tanggal

BUPATI SUMBA TIMUR,

GIDION MBILIJORA

Diundangkan di Waingapu

pada tanggal

SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN SUMBA TIMUR,

JUSPAN

LEMBARAN DAERAH KABUPATENSUMBA TIMUR TAHUN 2016 NOMOR…

NOMOR REGISTRASI PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR . . .

55

PENJELASAN

ATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBA TIMUR

NOMOR …TAHUN 2016

TENTANG

PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH

I. UMUM

Dalam rangka menjamin terlaksananya tertib administrasi dan tertib pengelolaan barang milik daerah diperlukan adanya kesamaan persepsi

dan langkah secara integral dan menyeluruh dari unsur-unsur yang terkait dalam pengelolaan barang milik daerah.

Dalam pelaksanaannya, pengelolaan barang milik daerah semakin berkembang dan kompleks, belum dapat dilaksanakan secara optimal karena adanya beberapa permasalahan yang muncul serta adanya

praktik pengelolaan yang penanganannya belum dapat dilaksanakan. Peraturan Daerah tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah dibentuk

bukan saja sebagai tindak lanjut Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 206 tentang Pedoman Teknis

Pengelolaan Barang Milik Daerah, tetapi juga untuk menyusun pola tindak dalam pengelolaan barang milik daerah sesuai dengan kondisi sosial dan budaya lokal sehingga nantinya dapat memberikan

kemaslahatan bagi masyarakat, khususnya masyarakat Sumba Timur. Berkenaan dengan hal tersebut di atas, maka Peraturan Daerah

Kabupaten Sumba Timur Nomor 16 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah perlu dilakukan penyesuaian untuk menjawab permasalahan dan praktik yang belum tertampung dalam Peraturan

Daerah tersebut.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1 Cukup jelas Pasal 2

Cukup jelas Pasal 3

Cukup jelas Pasal 4

Huruf a

Yang dimaksud dengan asas fungsional, yaitu pengambilan keputusan dan pemecahan masalah dibidang pengelolaan barang milik daerah yang dilaksanakan oleh Kuasa Pengguna Barang,

Pengguna Barang, Pengelola Barang dan Kepala Daerah sesuai fungsi, wewenang dan tanggung jawab masing-masing.

56

Hurub b

Yang dimaksud dengan asas kepastian hukum, yaitu pengelolaan barang milik daerah harus dilaksanakan berdasarkan hukum dan peraturan perundang-undangan.

Huruf c Yang dimaksud dengan asas transparansi, yaitu penyelenggaraan

pengelolaan barang milik daerah harus transparan terhadap hak masyarakat dalam memperoleh informasi yang benar.

Huruf d

Yang dimaksud dengan asas efisiensi, yaitu pengelolaan barang milik daerah diarahkan agar barang milik daerah digunakan

sesuai batasan-batasan standar kebutuhan yang diperlukan dalam rangka menunjang penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi pemerintahan secara optimal.

Huruf e Yang dimaksud dengan asas akuntabilitas, yaitu setiap kegiatan

pengelolaan barang milik daerah harus dapat

dipertanggungjawabkan kepada rakyat. Huruf f

Yang dimaksud dengan asas kepastian nilai, yaitu pengelolaan barang milik daerah harus didukung oleh adanya ketepatan jumlah dan nilai barang dalam rangka optimalisasi pemanfaatan

dan pemindahtanganan barang milik daerah serta penyusunan neraca Pemerintah Daerah.

Pasal 5 Cukup jelas.

Pasal 6 Ayat (1)

Cukup jelas.

Ayat (2) Huruf a

Termasuk dalam ketentuan ini meliputi hibah/sumbangan atau yang sejenis dari negara/lembaga internasional dalam kerangka penanganan bencana.

Huruf b Termasuk dalam ketentuan ini antara lain barang yang diperoleh dari kontrak karya, kontrak bagi hasil, kontrak kerja sama dan

perjanjian dengan negara lain/lembaga internasional serta kerja sama Pemerintah dengan badan usaha dalam penyediaan

infrastruktur. Huruf c

Termasuk dalam ketentuan ini antara lain barang milik daerah

yang diperoleh dari aset asing/cina, benda berharga asal muatan kapal yang tenggelam, barang rampasan, dan barang tegahan

kepabeanan. Huruf d

Cukup jelas.


Pasal 8

Cukup jelas. Pasal 9


Cukup jelas.

57

Pasal 11

Ayat (1) Yang dimaksud dengan “ketersediaan barang milik daerah yang ada” adalah barang milik daerah, baik yang ada di Pengelola Barang

maupun Pengguna Barang. Ayat (2)

Cukup jelas. Ayat (3)

Cukup jelas.

Ayat (4) Cukup jelas.

Pasal 12 Ayat (1)

Cukup jelas.


Ayat (3)

Huruf a Standar barang merupakan spesifikasi barang yang ditetapkan

sebagai acuan perhitungan pengadaan barang milik daerah dalam perencanaan kebutuhan.

Huruf b

Standar kebutuhan barang merupakan satuan jumlah barang yang dibutuhkan sebagai acuan perhitungan pengadaan dan

penggunaan barang milik daerah dalam perencanaan kebutuhan barang milik daerah pada SKPD.

Huruf c

Standar harga merupakan besaran harga yang ditetapkan sebagai acuan pengadaan barang milik daerah dalam perencanaan kebutuhan.



Ayat (6)

Cukup jelas. Ayat (7)

Cukup jelas.



Pasal 15



Cukup jelas.


Pasal 19



Cukup jelas.

58

Pasal 22


Cukup jelas.



Pasal 26



Cukup jelas.


Pasal 30



Cukup jelas.



Pasal 35

Cukup jelas Pasal 36

Cukup jelas.


Pasal 38 Cukup jelas

Pasal 39


Cukup jelas.



Pasal 43



Cukup jelas.


Pasal 47



Cukup jelas.


59

Pasal 51


Cukup jelas.



Pasal 55



Cukup jelas


Pasal 59



Cukup jelas.

Pasal 62 Cukup jelas


Pasal 64


Cukup jelas.



Pasal 68


Cukup jelas.



Pasal 72



Cukup jelas.


Pasal 76



Cukup jelas.


60

Pasal 80


Cukup jelas.



Pasal 84



Cukup jelas.


Pasal 88



Cukup jelas.



Pasal 93


Cukup jelas.



Pasal 97


Cukup jelas.



Pasal 101



Cukup jelas.


Pasal 105



Cukup jelas.


61

Pasal 109


Cukup jelas.



Pasal 113



Cukup jelas.


Pasal 117



Cukup jelas.



Pasal 122


Cukup jelas.



Pasal 126


Cukup jelas.



Pasal 130



Cukup jelas.


Pasal 134



Cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN SUMBA TIMUR NOMOR…

BUPATI SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR … · tentang Penerapan Standar Akuntansi...

Documents

Transcript of BUPATI SUMBA TIMUR PROVINSI NUSA TENGGARA TIMUR … · tentang Penerapan Standar Akuntansi...