BUPATI MALANG PROVINSI JAWA TIMUR BANGUNAN...
Transcript of BUPATI MALANG PROVINSI JAWA TIMUR BANGUNAN...
-
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
BUPATI MALANG
PROVINSI JAWA TIMUR
PERATURAN DAERAH KABUPATEN MALANG
NOMOR 1 TAHUN 2018
TENTANG
BANGUNAN GEDUNG
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI MALANG,
Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan dalam Pasal 109
ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002
tentang Bangunan Gedung, perlu membentuk Peraturan
Daerah tentang Bangunan Gedung;
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten di Lingkungan
Propinsi Jawa Timur (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 1950 Nomor 41), sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan
Batas Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II
Surabaya dengan mengubah Undang-Undang Nomor
12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kota
Besar dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa
Tengah, Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965
Nomor 19 Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 2730);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang
Keselamatan Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1970 Nomor 1 Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 2918);
4. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 1974 tentang Pengairan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974
Nomor 65 Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 3046);
-
2
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
5. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2002 Nomor 4247 Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4247);
6. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang
Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
7. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010 tentang Cagar
Budaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5168);
8. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang
Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5234);
10. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244 Tambahan Lembaran
Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah
diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
11. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa
Konstruksi (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2017 Nomor 11, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6018);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28
Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4532, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4532);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republlik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 5103);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin
Lingkungan (Lembaran Negara Republlik Indonesia
Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 5285);
-
3
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
15. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2017 tentang
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 73, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 6041);
16. Peraturan Presiden Nomor 73 Tahun 2011 tentang
Pembangunan Bangunan Gedung Negara;
17. Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2014 tentang
Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011
tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 199);
18. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis
Bangunan Gedung;
19. Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor:
31/PERMEN/M/2006 tentang Petunjuk Pelaksanaan
Kawasan Siap Bangun dan Lingkungan Siap Bangun yang
Berdiri Sendiri;
20. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
05/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Pembangunan
Rumah Susun Sederhana Bertingkat Tinggi;
21. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
06/PRT/M/2007 tentang Pedoman Umum Rencana Tata
Bangunan dan Lingkungan;
22. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
25/PRT/M/2007 tentang Pedoman Sertifikat Laik Fungsi
Bangunan Gedung;
23. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
26/PRT/M/2007 tentang Pedoman Tim Ahli Bangunan
Gedung;
24. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
45/PRT/M/2007 tentang Pedoman Teknis Pembangunan
Bangunan Gedung Negara;
25. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
24/PRT/M/2008 tentang Pedoman Pemeliharaan dan
Perawatan Bangunan Gedung;
26. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
25/PRT/M/2008 tentang Pedoman Teknis Penyusunan
Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran;
27. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
26/PRT/M/2008 tentang Persyaratan Teknis Sistem
Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan
Lingkungan;
-
4
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
28. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
20/PRT/M/2009 tentang Manajemen Proteksi Kebakaran
di Perkotaan;
29. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
16/PRT/M/2010 tentang Pedoman Teknis Pemeriksaan
Berkala Bangunan Gedung (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2010 Nomor 701);
30. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
17/PRT/M/2010 tentang Pedoman Teknis Pendataan
Bangunan Gedung (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2010 Nomor 702);
31. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor:
18/PRT/M/2010 tentang Pedoman Revitalisasi Kawasan
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 703);
32. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 5 Tahun
2012 tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan
yang Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Hidup (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2012 Nomor 408);
33. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor: 01/PRT/M/2015 tentang Bangunan
Gedung Cagar Budaya yang Dilestarikan (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 308);
34. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor: 02/PRT/M/2015 tentang Bangunan
Gedung Hijau (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 309);
35. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036);
36. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor: 05/PRT/M/2016 tentang Izin Mendirikan
Bangunan Gedung (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2016 Nomor 276), sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Nomor: 06/PRT/M/2017 tentang
Perubahan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat Nomor: 05/PRT/M/2016 tentang Izin
Mendirikan Bangunan Gedung (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 534);
37. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Nomor: 14/PRT/M/2017 tentang Persyaratan
Kemudahan Bangunan Gedung (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2017 Nomor 1148);
-
5
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
38. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana
Tata Ruang Wilayah Daerah Kabupaten Malang (Lembaran
Daerah Kabupaten Malang Tahun 2010 Nomor 2/E);
39. Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2010 tentang Retribusi
Perizinan Tertentu (Lembaran Daerah Kabupaten Malang
Tahun 2010 Nomor 1/C);
40. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2011 tentang Cagar
Budaya (Lembaran Daerah Kabupaten Malang Tahun 2011
Nomor 2/E);
41. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2011 tentang
Penanggulangan Bencana (Lembaran Daerah Kabupaten
Malang Tahun 2011 Nomor 3/E);
42. Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Daerah (Lembaran Daerah
Kabupaten Malang Tahun 2011 Nomor 6/E);
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN MALANG
dan
BUPATI MALANG
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG BANGUNAN GEDUNG.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud:
1. Daerah adalah Kabupaten Malang.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten
Malang.
3. Bupati adalah Bupati Malang.
4. Dinas adalah perangkat daerah yang menyelenggarakan
urusan pemerintahan bidang perumahan rakyat dan
kawasan permukiman.
5. Bangunan gedung adalah wujud fisik hasil pekerjaan
konstruksi yang menyatu dengan tempat kedudukannya,
sebagian atau seluruhnya berada di atas dan/atau di
dalam tanah dan/atau air, yang berfungsi sebagai tempat
manusia melakukan kegiatannya, baik untuk hunian atau
tempat tinggal, kegiatan keagamaan, kegiatan usaha,
kegiatan sosial, budaya, maupun kegiatan khusus.
-
6
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
6. Bangunan gedung umum adalah bangunan gedung yang
fungsinya untuk kepentingan publik, baik berupa fungsi
keagamaan, fungsi usaha, maupun fungsi sosial dan
budaya.
7. Bangunan gedung tertentu adalah bangunan gedung yang
digunakan untuk kepentingan umum dan bangunan
gedung fungsi khusus, yang dalam pembangunan
dan/atau pemanfaatannya membutuhkan pengelolaan
khusus dan/atau memiliki kompleksitas tertentu yang
dapat menimbulkan dampak penting terhadap
masyarakat dan lingkungannya.
8. Bangunan gedung hijau adalah bangunan gedung yang
memiliki persyaratan bangunan gedung dan memiliki
kinerja terukur secara signifikan dalam penghematan
energi, air, dan sumber daya lainnya melalui penerapan
prinsip Bangunan Gedung Hijau sesuai dengan fungsi dan
klasifikasi dalam setiap tahapan penyelenggaraannya.
9. Penyelenggaraan bangunan gedung adalah kegiatan
pembangunan yang meliputi proses perencanaan teknis
dan pelaksanaan konstruksi, serta kegiatan pemanfaatan,
pelestarian, dan pembongkaran.
10. Prasarana dan sarana bangunan gedung adalah fasilitas
kelengkapan di dalam dan di luar bangunan gedung yang
mendukung pemenuhan terselenggaranya fungsi
bangunan gedung.
11. Tinggi Bangunan adalah jarak antara garis potong
mendatar/horizontal permukaan atap dengan muka
bangunan bagian luar dan permukaan lantai denah.
12. Bangunan permanen adalah bangunan yang ditinjau dari
segi konstruksi dan umur bangunan dinyatakan lebih dari
20 (dua puluh) tahun.
13. Bangunan semi permanen adalah bangunan yang ditinjau
dari segi konstruksi dan umur bangunan dinyatakan
antara 5 (lima) tahun sampai dengan 10 (sepuluh) tahun.
14. Bangunan sementara/darurat adalah bangunan yang
ditinjau dari segi konstruksi dan umur bangunan
dinyatakan kurang dari 5 (lima) tahun.
15. Klasifikasi bangunan adalah klasifikasi dari fungsi
bangunan berdasarkan pemenuhan tingkat persyaratan
administratif dan persyaratan teknisnya.
16. Keterangan tata ruang kota adalah informasi tentang
persyaratan tata bangunan dan lingkungan yang
diberlakukan oleh Pemerintah Daerah pada lokasi
tertentu.
-
7
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
17. Izin mendirikan bangunan gedung yang selanjutnya
disingkat IMB adalah perizinan yang diberikan oleh
Pemerintah Daerah kepada pemilik bangunan gedung
untuk membangun baru, mengubah, memperluas,
mengurangi, dan/atau merawat bangunan gedung sesuai
dengan persyaratan administratif dan persyaratan teknis
yang berlaku;
18. Permohonan izin mendirikan bangunan gedung adalah
permohonan yang dilakukan pemilik bangunan gedung
kepada Pemerintah Daerah untuk mendapatkan izin
mendirikan bangunan gedung.
19. Koefisien Dasar Bangunan yang selanjutnya disingkat
KDB adalah angka persentase perbandingan antara luas
seluruh lantai dasar bangunan dan luas lahan/tanah
perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai
rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan
lingkungan.
20. Koefisien Lantai Bangunan yang selanjutnya disingkat
KLB adalah angka persentase perbandingan antara luas
seluruh lantai bangunan dan luas tanah
perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai sesuai
rencana tata ruang dan rencana tata bangunan dan
lingkungan.
21. Koefisien Daerah Hijau yang selanjutnya disingkat KDH
adalah angka persentase perbandingan antara luas
seluruh ruang terbuka di luar bangunan gedung yang
diperuntukkan bagi pertamanan/penghijauan dan luas
tanah perpetakan/daerah perencanaan yang dikuasai
sesuai rencana tata ruang dan rencana tata bangunan
dan lingkungan.
22. Koefisien Tapak Basemen yang selanjutnya disingkat KTB
adalah angka persentase perbandingan antara luas tapak
basemen dan luas lahan/tanah perpetakan/daerah
perencanaan yang dikuasai sesuai rencana tata ruang dan
rencana tata bangunan dan lingkungan.
23. Rencana Tata Ruang Wilayah yang selanjutnya disingkat
RTRW adalah hasil perencanaan tata ruang wilayah
Daerah yang telah ditetapkan dengan peraturan daerah.
24. Rencana Detail Tata Ruang Bagian Wilayah Perkotaan
yang selanjutnya disingkat RDTR BWP adalah penjabaran
dari Rencana Tata Ruang Wilayah Daerah ke dalam
rencana pemanfaatan kawasan perkotaan.
25. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan yang
selanjutnya disingkat RTBL adalah panduan rancang
bangun suatu kawasan untuk mengendalikan
pemanfaatan ruang yang memuat rencana program
bangunan dan lingkungan, rencana umum dan panduan
rancangan, rencana investasi, ketentuan pengendalian
rencana, dan pedoman pengendalian pelaksanaan.
-
8
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
26. Lingkungan bangunan adalah lingkungan di sekitar
bangunan yang menjadi pertimbangan penyelenggaraan
bangunan baik dari segi sosial, budaya, maupun dari segi
ekosistem.
27. Pedoman teknis adalah acuan teknis yang merupakan
penjabaran lebih lanjut dari Peraturan Daerah ini dalam
bentuk ketentuan teknis penyelenggaraan bangunan.
28. Standar teknis adalah standar yang dibakukan sebagai
standar tata cara, standar spesifikasi, dan standar metode
uji baik berupa Standar Nasional Indonesia maupun
standar internasional yang diberlakukan dalam
penyelenggaraan bangunan.
29. Penyelenggara bangunan adalah pemilik bangunan,
penyedia jasa konstruksi bangunan, dan pengguna
bangunan.
30. Pemilik bangunan adalah orang, badan hukum, kelompok
orang, atau perkumpulan, yang menurut hukum sah
sebagai pemilik bangunan.
31. Pengguna bangunan adalah pemilik bangunan dan/atau
bukan pemilik bangunan berdasarkan kesepakatan
dengan pemilik bangunan, yang menggunakan dan/atau
mengelola bangunan gedung atau bagian bangunan
sesuai dengan fungsi yang ditetapkan.
32. Tim pemantau bangunan adalah tim yang terdiri dari para
ahli terkait dengan penyelenggaraan bangunan untuk
memberikan pertimbangan teknis dalam proses penelitian
dokumen rencana teknis dengan masa penugasan
terbatas, dan juga untuk memberikan masukan dalam
penyelesaian masalah penyelenggaraan bangunan
tertentu yang susunan anggotanya ditunjuk secara kasus
per kasus disesuaikan dengan kompleksitas bangunan
tertentu tersebut.
33. Tim Ahli Bangunan Gedung, yang selanjutnya disingkat
TABG adalah tim yang terdiri dari para ahli yang terkait
dengan penyelenggaraan bangunan bedung untuk
memberikan Pertimbangan Teknis dalam proses penelitian
dokumen rencana teknis dengan masa penugasan
terbatas, dan juga untuk memberikan masukan dalam
penyelesaian masalah penyelenggaraan bangunan gedung
Tertentu yang susunan anggotanya ditunjuk secara kasus
per kasus disesuaikan dengan kompleksitas bangunan
gedung Tertentu tersebut.
34. Laik fungsi adalah suatu kondisi bangunan yang
memenuhi persyaratan administratif dan persyaratan
teknis sesuai dengan fungsi bangunan yang ditetapkan.
-
9
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
35. Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung yang selanjutnya
disingkat SLF adalah sertifikat yang diterbitkan oleh
pemerintah daerah, kecuali untuk bangunan gedung
fungsi khusus oleh pemerintah, untuk menyatakan
kelaikan fungsi suatu bangunan dan/atau bangunan
gedung baik secara administratif maupun teknis sebelum
pemanfaatan.
36. Perencanaan teknis adalah proses membuat gambar
teknis bangunan dan kelengkapannya yang mengikuti
tahapan prarencana, pengembangan rencana dan
penyusunan gambar kerja yang terdiri atas: rencana
arsitektur, rencana struktur, rencana
mekanikal/elektrikal, rencana tata ruang luar, rencana
tata ruang-dalam/interior serta rencana spesifikasi teknis,
rencana anggaran biaya, dan perhitungan teknis
pendukung sesuai pedoman dan standar teknis yang
ditetapkan Bupati.
37. Pertimbangan teknis adalah pertimbangan dari tim ahli
bangunan yang disusun secara tertulis dan profesional
terkait dengan pemenuhan persyaratan teknis bangunan
gedung baik dalam proses pembangunan, pemanfaatan,
pelestarian, maupun pembongkaran bangunan gedung.
38. Penyedia jasa konstruksi bangunan adalah orang
perorangan atau badan yang kegiatan usahanya
menyediakan layanan jasa konstruksi bidang bangunan
dan meliputi perencana teknis, pelaksana konstruksi,
pengawas/manajemen konstruksi, termasuk pengkaji
teknis bangunan dan penyedia jasa konstruksi lainnya.
39. Pemeliharaan adalah kegiatan menjaga keandalan
bangunan beserta prasarana dan sarananya agar
bangunan selalu laik fungsi.
40. Perawatan adalah kegiatan memperbaiki dan/atau
mengganti bagian bangunan, komponen, bahan
bangunan, dan/atau prasarana dan sarana agar
bangunan tetap laik fungsi.
41. Pemugaran bangunan yang dilindungi dan dilestarikan
adalah kegiatan memperbaiki, memulihkan kembali
bangunan ke bentuk aslinya.
42. Pelestarian adalah kegiatan perawatan, pemugaran, serta
pemeliharaan bangunan dan lingkungannya untuk
mengembalikan keandalan bangunan tersebut sesuai
dengan aslinya atau sesuai dengan keadaan menurut
periode yang dikehendaki.
43. Perubahan/perbaikan ringan adalah usaha memperbaiki
kerusakan terutama pada komponen non struktural
seperti penutup atap, langit-langit, penutup lantai dan
dinding pengisi.
-
10
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
44. Perubahan/perbaikan sedang adalah usaha memperbaiki
kerusakan pada sebagian komponen non struktural
dan/atau komponen struktural seperti struktur atap lantai.
45. Perubahan/perbaikan berat adalah usaha memperbaiki
kerusakan pada sebagian besar komponen bangunan,
baik struktural maupun non struktural yang apabila
setelah diperbaiki masih dapat berfungsi dengan baik
sebagaimana mestinya.
46. Peran masyarakat dalam penyelenggaraan bangunan
adalah berbagai kegiatan masyarakat yang merupakan
perwujudan kehendak dan keinginan masyarakat untuk
memantau dan menjaga ketertiban, memberi masukan,
menyampaikan pendapat dan pertimbangan, serta
melakukan gugatan perwakilan berkaitan dengan
penyelenggaraan bangunan.
47. Masyarakat adalah perorangan, kelompok, badan hukum
atau usaha dan lembaga atau organisasi yang kegiatannya
di bidang bangunan, termasuk masyarakat hukum adat
dan masyarakat ahli, yang berkepentingan dengan
penyelenggaraan bangunan gedung.
48. Dengar pendapat publik adalah forum dialog yang
diadakan untuk mendengarkan dan menampung aspirasi
masyarakat baik berupa pendapat, pertimbangan maupun
usulan dari masyarakat umum sebagai masukan untuk
menetapkan kebijakan Pemerintah Daerah dalam
penyelenggaraan bangunan.
49. Gugatan perwakilan adalah gugatan yang berkaitan
dengan penyelenggaraan bangunan yang diajukan oleh
satu orang atau lebih yang mewakili kelompok dalam
mengajukan gugatan untuk kepentingan mereka sendiri
dan sekaligus mewakili pihak yang dirugikan yang
memiliki kesamaan fakta atau dasar hukum antara wakil
kelompok dan anggota kelompok yang dimaksud.
50. Pembinaan penyelenggaraan bangunan adalah kegiatan
pengaturan, pemberdayaan, dan pengawasan dalam
rangka mewujudkan tata pemerintahan yang baik
sehingga setiap penyelenggaraan bangunan dapat
berlangsung tertib dan tercapai keandalan bangunan yang
sesuai dengan fungsinya, serta terwujudnya kepastian
hukum.
51. Pengaturan adalah penyusunan dan pelembagaan
peraturan perundang-undangan, pedoman, petunjuk, dan
standar teknis bangunan sampai di daerah dan
operasionalisasinya di masyarakat.
-
11
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
52. Pemberdayaan adalah kegiatan untuk menumbuhkembangkan
kesadaran akan hak, kewajiban, dan peran para
penyelenggara bangunan gedung dan aparat Pemerintah
Daerah dalam penyelenggaraan bangunan gedung.
53. Pengawasan adalah pemantauan terhadap pelaksanaan
penerapan peraturan perundang-undangan bidang
bangunan dan upaya penegakan hukum.
BAB II
RUANG LINGKUP
Pasal 2
Ruang lingkup Peraturan Daerah ini meliputi:
a. fungsi bangunan gedung;
b. persyaratan bangunan gedung;
c. penyelenggaraan bangunan gedung;
d. tim ahli bangunan gedung;
e. peran masyarakat; dan
f. pembinaan dalam penyelenggaraan bangunan.
BAB III
KEWENANGAN
Pasal 3
(1) Bupati berwenang melakukan pengaturan, pemberdayaan
dan pengawasan bangunan di wilayah Daerah agar dapat
berlangsung tertib dan tercapai keandalan bangunan
sesuai fungsinya serta terwujudnya kepastian hukum.
(2) Berdasarkan kewenangan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), maka Bupati berwenang memberikan izin kepada
setiap orang atau badan yang membangun baru,
mengubah, memperluas dan/atau mengurangi bangunan.
BAB IV
FUNGSI BANGUNAN GEDUNG
Pasal 4
(1) Fungsi bangunan gedung merupakan ketetapan
pemenuhan persyaratan teknis bangunan gedung, baik
ditinjau dari segi tata bangunan dan lingkungannya,
maupun keandalan bangunannya.
-
12
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Fungsi bangunan gedung sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) meliputi fungsi hunian, fungsi keagamaan, fungsi
usaha, fungsi sosial dan budaya, serta fungsi khusus.
(3) Satu bangunan gedung dapat memiliki lebih dari satu
fungsi sebagaimana dimaksud pada ayat (2).
Bagian Kesatu
Penetapan Fungsi Bangunan Gedung
Pasal 5
(1) Fungsi hunian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat
(2) mempunyai fungsi utama sebagai tempat tinggal
manusia yang meliputi:
a. rumah tinggal tunggal;
b. rumah tinggal deret;
c. rumah tinggal susun;
d. rumah tinggal sementara; dan
e. bangunan penunjang lainnya.
(2) Fungsi keagamaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4
ayat (2) mempunyai fungsi utama sebagai tempat
melakukan ibadah yang meliputi:
a. bangunan masjid termasuk mushola;
b. bangunan gereja termasuk kapel;
c. bangunan pura;
d. bangunan vihara; dan
e. bangunan kelenteng.
(3) Fungsi usaha sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat
(2) mempunyai fungsi utama sebagai tempat melakukan
kegiatan usaha yang meliputi:
a. bangunan gedung perkantoran;
b. bangunan gedung perdagangan;
c. bangunan gedung perindustrian;
d. bangunan gedung perhotelan;
e. bangunan gedung wisata dan rekreasi;
f. bangunan gedung terminal; dan
g. bangunan gedung tempat penyimpanan;
(4) Fungsi sosial dan budaya sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 4 ayat (2) mempunyai fungsi utama sebagai tempat
melakukan kegiatan sosial dan budaya yang meliputi:
a. bangunan gedung pelayanan pendidikan;
b. bangunan gedung pelayanan kesehatan;
c. bangunan gedung kebudayaan;
d. bangunan gedung laboratorium; dan
e. bangunan gedung pelayanan umum.
-
13
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(5) Fungsi khusus sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4
ayat (2) mempunyai fungsi utama sebagai tempat
melakukan kegiatan yang mempunyai tingkat kerahasiaan
tinggi tingkat nasional atau yang penyelenggaraannya
dapat membahayakan masyarakat di sekitarnya dan/atau
mempunyai risiko bahaya tinggi yang meliputi bangunan
gedung untuk reaktor nuklir, instalasi pertahanan dan
keamanan, dan bangunan sejenis yang ditetapkan sesuai
ketentuan teknis yang berlaku.
Pasal 6
(1) Fungsi bangunan gedung sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 5, diklasifikasikan berdasarkan:
a. tingkat kompleksitas;
b. tingkat permanensi;
c. tingkat risiko kebakaran;
d. tingkat zonasi gempa;
e. lokasi;
f. ketinggian; dan
g. kepemilikan.
(2) Klasifikasi berdasarkan tingkat kompleksitas sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:
a. bangunan gedung sederhana;
b. bangunan gedung tidak sederhana; dan
c. bangunan gedung khusus;
(3) Klasifikasi berdasarkan tingkat permanensi sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:
a. bangunan gedung permanen;
b. bangunan gedung semi permanen; dan
c. bangunan gedung darurat atau sementara.
(4) Klasifikasi berdasarkan tingkat risiko kebakaran
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi:
a. tingkat risiko kebakaran tinggi;
b. tingkat risiko kebakaran sedang; dan
c. tingkat risiko kebakaran rendah.
(5) Klasifikasi berdasarkan zonasi gempa sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf d, meliputi tingkat zonasi
gempa yang ditetapkan oleh instansi yang berwenang;
(6) Klasifikasi berdasarkan lokasi sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf e, meliputi:
a. bangunan gedungdi lokasi padat;
b. bangunan gedungdi lokasi sedang; dan
c. bangunan di lokasi renggang.
-
14
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(7) Klasifikasi berdasarkan ketinggian sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) huruf f, meliputi:
a. bangunan gedung bertingkat tinggi;
b. bangunan gedung bertingkat sedang; dan
c. bangunan gedung bertingkat rendah.
(8) Klasifikasi berdasarkan kepemilikan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf g, meliputi:
a. bangunan gedung milik negara;
b. bangunan gedung milik badan usaha; dan
c. bangunan gedung milik perorangan.
Pasal 7
(1) Fungsi dan klasifikasi bangunan gedung harus sesuai
dengan peruntukan lokasi.
(2) Fungsi dan klasifikasi bangunan gedung diusulkan oleh
pemilik bangunan dalam pengajuan permohonan Izin
Mendirikan Bangunan.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai fungsi dan klasifikasi
bangunan gedung sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
diatur dalam Peraturan Bupati.
Bagian Kedua
Perubahan Fungsi Bangunan Gedung
Pasal 8
(1) Fungsi dan klasifikasi bangunan gedung dapat diubah
melalui permohonan baru Izin Mendirikan Bangunan.
(2) Perubahan fungsi dan klasifikasi bangunan gedung
diusulkan oleh pemilik dalam bentuk rencana teknis
bangunan gedung sesuai dengan peruntukan penggunaan
tanah.
(3) Perubahan fungsi dan klasifikasi bangunan gedung harus
diikuti dengan pemenuhan persyaratan administratif dan
persyaratan teknis bangunan.
(4) Perubahan fungsi dan klasifikasi bangunan gedung
ditetapkan oleh Bupati dalam izin mendirikan bangunan,
kecuali bangunan gedung fungsi khusus.
-
15
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
BAB V
PERSYARATAN BANGUNAN GEDUNG
Bagian Kesatu
Umum
Pasal 9
(1) Setiap bangunan gedung harus memenuhi persyaratan
administratif dan persyaratan teknis sesuai dengan fungsi
bangunan.
(2) Persyaratan administratif bangunan gedung sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a. status hak atas tanah, dan/atau izin pemanfaatan
dari pemegang hak atas tanah;
b. status kepemilikan bangunan; dan
c. Izin Mendirikan Bangunan.
(3) Persyaratan teknis bangunan gedung sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), meliputi:
a. persyaratan tata bangunan; dan
b. persyaratan keandalan bangunan.
(4) Persyaratan administratif dan persyaratan teknis untuk
bangunan gedung adat, bangunan semi permanen,
bangunan gedung darurat, dan bangunan yang dibangun
pada daerah lokasi bencana ditetapkan lebih lanjut oleh
Bupati sesuai kondisi sosial dan budaya setempat.
Pasal 10
(1) Penetapan persyaratan bangunan gedung adat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (4) dilakukan
dengan mempertimbangkan ketentuan peruntukan,
kepadatan dan ketinggian, wujud arsitektur tradisional
setempat, dampak lingkungan, serta persyaratan
keselamatan dan kesehatan pengguna dan
lingkungannya.
(2) Penetapan persyaratan bangunan gedung semi-permanen
dan darurat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9
ayat (4) dilakukan dengan mempertimbangkan fungsi
bangunan yang diperbolehkan, keselamatan dan
kesehatan pengguna dan lingkungan, serta waktu
maksimum pemanfaatan bangunan yang bersangkutan.
-
16
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(3) Penetapan persyaratan bangunan gedung yang dibangun
di lokasi bencana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9
ayat (4) dilakukan dengan mempertimbangkan fungsi
bangunan, keselamatan pengguna dan kesehatan
bangunan, serta sifat permanensi bangunan yang
diperkenankan.
Bagian Kedua
Status Hak atas Tanah
Pasal 11
(1) Setiap bangunan gedung harus didirikan pada tanah yang
status kepemilikannya jelas, baik milik sendiri maupun
milik pihak lain.
(2) Dalam hal tanahnya milik pihak lain, bangunan gedung
hanya dapat didirikan dengan izin pemanfaatan tanah
dari pemegang hak atas tanah atau pemilik tanah dalam
bentuk perjanjian tertulis antara pemegang hak atas
tanah atau pemilik tanah dengan pemilik bangunan
gedung.
(3) Perjanjian tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
memuat paling sedikit hak dan kewajiban para pihak,
luas, letak, dan batas-batas tanah, serta fungsi bangunan
gedung dan jangka waktu pemanfaatan tanah.
(4) Perjanjian tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
memuat paling sedikit hak dan kewajiban para pihak,
luas, letak, dan batas-batas tanah, serta fungsi bangunan
gedung dan jangka waktu pemanfaatan tanah.
(5) Bangunan gedung yang karena faktor budaya atau tradisi
setempat harus dibangun di atas air sungai, air laut, air
danau harus mendapatkan izin dari bupati.
(6) Bangunan gedung yang akan dibangun di atas tanah
milik sendiri atau di atas tanah milik orang lain yang
terletak di kawasan rawan bencana alam harus mengikuti
persyaratan yang diatur dalam Izin Pemanfaatan Ruang
Kabupaten.
Bagian Ketiga
Status Kepemilikan
Pasal 12
(1) Status kepemilikan dibuktikan dengan surat bukti
kepemilikan bangunan gedung yang dikeluarkan oleh
Pemerintah Daerah, kecuali bangunan gedung fungsi
khusus oleh Pemerintah,berdasarkan hasil kegiatan
pendataan bangunan gedung.
-
17
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Kepemilikan bangunan gedung dapat dialihkan kepada
pihak lain.
(3) Dalam hal pemilik bangunan gedung bukan pemilik
tanah, pengalihan hak sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) harus mendapat persetujuan pemilik tanah.
Bagian Keempat
Izin Mendirikan Bangunan
Paragraf 1
Persyaratan Permohonan Penerbitan IMB
Pasal 13
(1) Setiap orang atau badan yang akan mendirikan bangunan
gedung wajib memiliki IMB.
(2) Setiap orang atau badan dalam mengajukan permohonan
IMB sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib
memenuhi persyaratan administratif dan persyaratan
teknis.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan administratif
dan persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) diatur dalam Peraturan Bupati.
Paragraf 2
Tata Cara Penyelenggaraan IMB
Pasal 14
(1) Pengaturan penyelenggaraan IMB meliputi:
a. pengendalian penyelenggaraan bangunan gedung;
b. pembagian kewenangan penerbitan IMB;
c. tahapan penyelenggaraan IMB;
d. IMB bertahap;
e. Jangka waktu proses permohonan dan penerbitan
IMB;
f. Perubahan rencana teknis dalam tahap pelaksanaan
konstruksi;
g. Pembekuan dan pencabutan IMB;
h. Pendataan bangunan gedung; dan
i. IMB untuk bangunan gedung yang dibangun kolektif.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara
penyelenggaraan IMB diatur dalam Peraturan Bupati.
-
18
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Bagian Kelima
Persyaratan Tata Bangunan
Paragraf 1
Umum
Pasal 15
Persyaratan tata bangunan gedung meliputi:
a. persyaratan peruntukan dan intensitas bangunan;
b. arsitektur bangunan; dan
c. persyaratan pengendalian dampak lingkungan.
Paragraf 2
Persyaratan Peruntukan dan Intensitas Bangunan
Pasal 16
(1) Persyaratan peruntukan merupakan persyaratan
peruntukan lokasi yang bersangkutan sesuai dengan
RTRW, RDTR BWP, dan/atau RTBL.
(2) Persyaratan intensitas bangunan meliputi persyaratan
kepadatan, ketinggian, dan jarak bebas bangunan yang
ditetapkan untuk lokasi yang bersangkutan.
Pasal 17
(1) Dalam hal terjadi perubahan RTRW, RDTR BWP dan/atau
RTBL yang mengakibatkan perubahan peruntukan lokasi,
fungsi bangunan gedung yang tidak sesuai dengan
peruntukan yang baru harus disesuaikan.
(2) Terhadap kerugian yang timbul akibat perubahan
peruntukan lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
Pemerintah Daerah memberikan penggantian yang layak
kepada pemilik bangunan gedung sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.
Pasal 18
(1) Setiap bangunan gedung yang didirikan tidak boleh
melebihi ketentuan maksimal kepadatan dan ketinggian
yang ditetapkan dalam RTRW, RDTR BWP dan/atau
RTBL.
(2) Persyaratan kepadatan ditetapkan dalam bentuk Koefisien
Dasar Bangunan (KDB) maksimal.
-
19
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(3) Persyaratan ketinggian maksimal ditetapkan dalam
bentuk Koefisien Lantai Bangunan (KLB) dan/atau jumlah
lantai maksimal.
(4) Penetapan Koefisien Dasar Bangunan (KDB) didasarkan
pada luas kavling/persil, peruntukan atau fungsi lahan
dan daya dukung lingkungan.
(5) Penetapan Koefisien Lantai Bangunan (KLB) dan/atau
jumlah lantai didasarkan pada peruntukan lahan, lokasi
lahan, daya dukung lingkungan, keselamatan dan
pertimbangan arsitektur kota.
(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penentuan
besaran kepadatan dan ketinggian bangunan diatur
dalam Peraturan Bupati.
Pasal 19
(1) Setiap bangunan gedung yang didirikan tidak boleh
melanggar ketentuan minimal jarak bebas bangunan yang
ditetapkan dalam RTRW, RDTR BWP dan/atau RTBL.
(2) Ketentuan jarak bebas bangunan gedung ditetapkan
dalam bentuk:
a. garis sempadan bangunan dengan as jalan, tepi
sungai, tepi pantai, jalan kereta api dan/atau jaringan
tegangan tinggi;
b. jarak antara bangunan dengan batas-batas persil,
jarak antar bangunan, dan jarak antara as jalan
dengan pagar halaman yang diizinkan pada lokasi
yang bersangkutan, yang diberlakukan per kavling,
per persil dan/atau per kawasan.
(3) Penetapan garis sempadan bangunan gedung dengan tepi
jalan, tepi sungai, tepi pantai, tepi danau, jalan kereta api
dan/atau jaringan tegangan tinggi didasarkan pada
pertimbangan keselamatan dan kesehatan.
(4) Penetapan jarak antara bangunan gedung dengan batas-
batas persil, dan jarak antara as jalan dan pagar halaman
yang diizinkan pada lokasi yang bersangkutan harus
didasarkan pada pertimbangan keselamatan, kesehatan,
kenyamanan dan kemudahan.
(5) Penetapan jarak bebas bangunan gedung atau bagian
bangunan yang dibangun di bawah permukaan tanah
didasarkan pada jaringan utilitas umum yang ada atau
yang akan dibangun.
(6) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penentuan
besaran jarak bebas bangunan gedung diatur dengan
Peraturan Bupati.
-
20
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Paragraf 3
Persyaratan Arsitektur Bangunan Gedung
Pasal 20
Persyaratan arsitektur bangunan gedung meliputi
persyaratan penampilan bangunan gedung, tata ruang-dalam,
keseimbangan, keserasian, dan keselarasan bangunan
gedung dengan lingkungannya, serta pertimbangan adanya
keseimbangan antara nilai-nilai sosial budaya setempat
terhadap penerapan berbagai perkembangan arsitektur dan
rekayasa.
Pasal 21
(1) Penampilan bangunan gedung sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 20 harus dirancang dengan
mempertimbangkan kaidah-kaidah estetika bentuk,
karakteristik arsitektur dan lingkungan yang ada di
sekitarnya.
(2) Penampilan bangunan gedung di kawasan cagar budaya,
harus dirancang dengan mempertimbangkan kaidah
pelestarian.
(3) Penampilan bangunan gedung yang didirikan
berdampingan dengan bangunan gedung yang
dilestarikan, harus dirancang dengan mempertimbangkan
kaidah estetika bentuk dan karakteristik dari arsitektur
bangunan gedung yang dilestarikan.
(4) Kaidah-kaidah arsitektur tertentu pada bangunan gedung
untuk suatu kawasan dapat dipersyaratkan setelah
mendapat pertimbangan teknis tim ahli bangunan gedung
dan mempertimbangkan pendapat publik.
Pasal 22
(1) Tata ruang-dalam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20,
harus mempertimbangkan fungsi ruang, arsitektur
bangunan gedung dan keandalan bangunan gedung.
(2) Pertimbangan fungsi ruang diwujudkan dalam efisiensi
dan efektivitas tata ruang-dalam.
(3) Pertimbangan arsitektur bangunan gedung diwujudkan
dalam pemenuhan tata ruang-dalam terhadap kaidah-
kaidah arsitektur bangunan gedung secara keseluruhan.
(4) Pertimbangan keandalan bangunan gedung diwujudkan
dalam pemenuhan persyaratan keselamatan, kesehatan,
kenyamanan, dan kemudahan tata ruang-dalam.
-
21
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Pasal 23
(1) Keseimbangan, keserasian, dan keselarasan bangunan
gedung dengan lingkungannya sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 20 harus mempertimbangkan terciptanya
ruang luar bangunan gedung dan ruang terbuka hijau
yang seimbang, serasi dan selaras dengan lingkungannya.
(2) Pertimbangan terhadap terciptanya ruang luar bangunan
gedung dan ruang terbuka hijau diwujudkan dalam
pemenuhan persyaratan daerah resapan, akses
penyelamatan, sirkulasi kendaraan dan manusia, serta
terpenuhinya kebutuhan prasarana dan sarana di luar
bangunan gedung.
Paragraf 4
Persyaratan Pengendalian Dampak Lingkungan
Pasal 24
(1) Penerapan persyaratan pengendalian dampak lingkungan
hanya berlaku bagi bangunan gedung yang dapat
menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan.
(2) Setiap mendirikan bangunan gedung yang menimbulkan
dampak penting, harus didahului dengan menyertakan
analisis mengenai dampak lingkungan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan di bidang pengelolaan
lingkungan hidup serta telah memiliki Izin Gangguan.
Paragraf 5
Rencana Tata Bangunan Gedung dan Lingkungan
Pasal 25
(1) Dalam penataan bangunan gedung yang memanfaatkan
ruang suatu kawasan serta untuk mewujudkan kesatuan
karakter, kualitas bangunan gedung dan lingkungan yang
berkelanjutan harus berdasarkan RTBL sebagai tindak
lanjut RTRW.
(2) Penataan bangunan gedung dan lingkungan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi perbaikan,
pengembangan kembali, pembangunan baru, dan/atau
pelestarian untuk:
a. kawasan terbangun;
b. kawasan yang dilindungi dan dilestarikan;
c. kawasan baru yang potensial berkembang; dan/atau
d. kawasan yang bersifat campuran.
-
22
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Bagian Keenam
Keandalan Bangunan Gedung
Paragraf 1
Umum
Pasal 26
Keandalan bangunan gedung meliputi persyaratan
keselamatan, kesehatan, kenyamanan dan kemudahan.
Paragraf 2
Persyaratan Keselamatan
Pasal 27
Persyaratan keselamatan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 26 meliputi persyaratan kemampuan bangunan gedung
untuk mendukung beban muatan, serta kemampuan
bangunan gedung dalam mencegah dan menanggulangi
bahaya kebakaran dan bahaya petir.
Pasal 28
(1) Persyaratan kemampuan bangunan gedung terhadap
beban muatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27
meliputi persyaratan struktur bangunan gedung,
pembebanan bangunan gedung, struktur atas, struktur
bawah dan keandalan bangunan gedung.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan kemampuan
bangunan gedung terhadap beban muatan diatur dalam
Peraturan Bupati.
Pasal 29
(1) Persyaratan kemampuan bangunan gedung terhadap
bahaya kebakaran meliputi:
a. sistem proteksi aktif;
b. sistem proteksi pasif;
c. persyaratan jalan ke luar dan aksesibilitas untuk
pemadaman kebakaran;
d. persyaratan pencahayaan darurat;
e. tanda arah ke luar dan sistem peringatan bahaya;
-
23
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
f. persyaratan komunikasi dalam bangunan gedung; dan
g. persyaratan instalasi bahan bakar gas dan manajemen
penanggulangan kebakaran.
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan kemampuan
bangunan gedung terhadap bahaya kebakaran diatur
dalam Peraturan Bupati.
Pasal 30
Persyaratan kemampuan bangunan gedung terhadap bahaya
petir dan bahaya kelistrikan meliputi persyaratan instalasi
proteksi petir dan persyaratan sistem kelistrikan.
Pasal 31
(1) Persyaratan instalasi proteksi petir sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 30 dapat memberikan petunjuk
untuk perancangan, instalasi, dan pemeliharaan instalasi
sistem proteksi petir terhadap bangunan gedung secara
efektif untuk proteksi terhadap petir serta inspeksi, dalam
upaya untuk mengurangi secara nyata risiko kerusakan
yang disebabkan oleh petir terhadap bangunan gedung
yang diproteksi, termasuk di dalamnya manusia serta
perlengkapan bangunan lainnya.
(2) Persyaratan proteksi petir harus memperhatikan
perencanaan sistem proteksi petir, instalasi proteksi petir
dan pemeriksaan dan pemeliharaan.
(3) Persyaratan sistem proteksi petir dilaksanakan sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 32
(1) Persyaratan sistem kelistrikan meliputi:
a. sumber daya listrik;
b. panel hubung bagi;
c. jaringan distribusi listrik;
d. perlengkapan serta instalasi listrik untuk memenuhi
kebutuhan bangunan gedung yang terjamin terhadap
aspek keselamatan manusia dari bahaya listrik;
e. keamanan instalasi listrik beserta perlengkapannya;
f. keamanan gedung serta isinya dari bahaya kebakaran
akibat listrik; dan
g. perlindungan lingkungan.
-
24
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Persyaratan sistem kelistrikan harus memperhatikan:
a. perencanaan instalasi listrik;
b. jaringan distribusi listrik;
a. beban listrik;
b. sumber daya listrik;
c. transformator distribusi;
d. pemeriksaan dan pengujian; dan
e. pemeliharaan.
(3) Persyaratan sistem kelistrikan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Paragraf 3
Persyaratan Kesehatan
Pasal 33
Persyaratan kesehatan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 26 meliputi persyaratan sistem penghawaan,
pencahayaan, sanitasi, dan penggunaan bahan bangunan
gedung.
Pasal 34
(1) Untuk memenuhi persyaratan sistem penghawaan, setiap
bangunan gedung harus mempunyai ventilasi alami
dan/atau ventilasi mekanik/buatan sesuai dengan
fungsinya.
(2) Bangunan gedung tempat tinggal, bangunan gedung
pelayanan kesehatan khususnya ruang perawatan,
bangunan gedung pendidikan khususnya ruang kelas dan
bangunan pelayanan umum lainnya harus mempunyai
bukaan permanen, kisi-kisi pada pintu dan jendela
dan/atau bukaan permanen yang dapat dibuka untuk
kepentingan ventilasi alami.
(3) Jika ventilasi alami tidak mungkin dilaksanakan, maka
diperlukan ventilasi mekanis seperti pada bangunan
fasilitas tertentu yang memerlukan perlindungan dari
udara luar dan pencemaran.
(4) Persyaratan teknis sistem ventilasi, kebutuhan ventilasi,
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan
ayat (4) dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
-
25
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Pasal 35
(1) Untuk memenuhi persyaratan sistem pencahayaan, setiap
bangunan gedung harus mempunyai pencahayaan alami
dan/atau pencahayaan buatan, termasuk pencahayaan
darurat sesuai dengan fungsinya.
(2) Bangunan gedung tempat tinggal, pelayanan kesehatan,
pendidikan, dan bangunan pelayanan umum harus
mempunyai bukaan untuk pencahayaan alami.
(3) Pencahayaan alami sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
harus optimal, disesuaikan dengan fungsi bangunan
gedung dan fungsi masing-masing ruang di dalam
bangunan gedung.
(4) Pencahayaan buatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
harus direncanakan berdasarkan tingkat iluminasi yang
dipersyaratkan sesuai fungsi ruang dalam bangunan
gedung dengan mempertimbangkan efisiensi, penghematan
energi yang digunakan dan penempatannya tidak
menimbulkan efek silau atau pantulan.
(5) Pencahayaan buatan yang digunakan untuk pencahayaan
darurat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
dipasang pada bangunan gedung dengan fungsi tertentu,
serta dapat bekerja secara otomatis dan mempunyai
tingkat pencahayaan yang cukup untuk evakuasi
yang aman.
(6) Semua sistem pencahayaan buatan, kecuali yang
diperlukan untuk pencahayaan darurat, harus dilengkapi
dengan pengendali manual, dan/atau otomatis, serta
ditempatkan pada tempat yang mudah dicapai/dibaca
oleh pengguna ruang.
(7) Persyaratan pencahayaan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) sampai dengan ayat (6) dilaksanakan sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 36
Untuk memenuhi persyaratan sistem sanitasi, setiap
bangunan gedung harus dilengkapi dengan persyaratan air
minum dalam bangunan gedung, persyaratan pembuangan
air kotor dan/atau air limbah, persyaratan instalasi gas
medik, persyaratan penyaluran air hujan, persyaratan
fasilitasi sanitasi dalam bangunan gedung.
-
26
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Pasal 37
(1) Persyaratan air minum dalam bangunan gedung
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 harus
direncanakan dan dipasang dengan mempertimbangkan
sumber air minum, kualitas air bersih, sistem distribusi,
dan penampungannya.
(2) Sumber air minum dapat diperoleh dari sumber air
berlangganan dan/atau sumber air lainnya yang
memenuhi persyaratan kesehatan sesuai pedoman dan
standar teknis yang berlaku.
(3) Perencanaan sistem distribusi air minum dalam
bangunan gedung harus memenuhi debit air dan tekanan
minimal yang disyaratkan.
(4) Penampungan air minum dalam bangunan gedung
diupayakan sedemikian rupa agar menjamin kualitas air.
(5) Penampungan air minum harus memenuhi persyaratan
kelaikan fungsi bangunan gedung.
(6) Persyaratan air minum dalam bangunan gedung
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan
ayat (5) dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pasal 38
(1) Sistem pembuangan air kotor dan/atau air limbah
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 harus
direncanakan dan dipasang dengan mempertimbangkan
jenis dan tingkat bahayanya.
(2) Pertimbangan jenis air kotor dan/atau air limbah
diwujudkan dalam bentuk pemilihan sistem
pengaliran/pembuangan dan penggunaan peralatan yang
dibutuhkan.
(3) Pertimbangan tingkat bahaya air kotor dan/atau air
limbah diwujudkan dalam bentuk sistem pengolahan dan
pembuangannya.
(4) Air limbah yang mengandung bahan beracun dan
berbahaya tidak boleh digabung dengan air limbah
domestik.
(5) Air limbah yang berisi bahan beracun dan berbahaya (B3)
harus diproses sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
(6) Air limbah domestik sebelum dibuang ke saluran terbuka
harus diproses sesuai dengan pedoman dan standar
teknis yang berlaku.
-
27
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(7) Persyaratan teknis air limbah sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) sampai dengan ayat (6) dilaksanakan sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 39
Persyaratan instalasi gas medik sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 36 dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pasal 40
(1) Sistem penyaluran air hujan sebagaimana dimaksud
dalam pasal 36 harus direncanakan dan dipasang dengan
mempertimbangkan ketinggian permukaan air tanah,
permeabilitas tanah, dan ketersediaan jaringan drainase
lingkungan/kota.
(2) Setiap bangunan gedung dan pekarangannya harus
dilengkapi dengan sistem penyaluran air hujan.
(3) Kecuali untuk daerah tertentu, air hujan harus
diresapkan ke dalam tanah pekarangan dan/atau
dialirkan ke sumur resapan sebelum dialirkan ke jaringan
drainase lingkungan/kota sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
(4) Pemanfaatan air hujan diperbolehkan dengan mengikuti
ketentuan yang berlaku.
(5) Bila belum tersedia jaringan drainase kota ataupun sebab
lain yang dapat diterima, maka penyaluran air hujan
harus dilakukan dengan cara lain yang dibenarkan oleh
instansi yang berwenang.
(6) Sistem penyaluran air hujan harus dipelihara untuk
mencegah terjadinya endapan dan penyumbatan pada
saluran.
(7) Persyaratan penyaluran air hujan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) sampai dengan ayat (6) dilaksanakan sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 41
(1) Persyaratan fasilitasi sanitasi dalam bangunan gedung
sebagaimana dimaksud dalam pasal 36 antara lain
saluran pembuangan air kotor, tempat sampah,
penampungan sampah, dan/atau pengolahan sampah.
-
28
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Sistem pembuangan sampah padat direncanakan dan
dipasang dengan mempertimbangkan fasilitas
penampungan dan jenisnya.
(3) Pertimbangan fasilitas penampungan diwujudkan dalam
bentuk penyediaan tempat penampungan kotoran dan
sampah pada masing-masing bangunan gedung, yang
diperhitungkan berdasarkan fungsi bangunan, jumlah
penghuni, dan volume kotoran dan sampah.
(4) Pertimbangan jenis sampah padat diwujudkan dalam
bentuk penempatan pewadahan dan/atau pengolahannya
yang tidak mengganggu kesehatan penghuni, masyarakat
dan lingkungannya.
(5) Ketentuan pengelolaan sampah padat antara lain:
a. sumber sampah padat permukiman berasal dari:
perumahan, toko, ruko, pasar, sekolah, tempat
ibadah, jalan, hotel, rumah makan dan fasilitas umum
lainnya;
b. setiap bangunan baru dan/atau perluasan bangunan
dilengkapi dengan fasilitas pewadahan yang memadai,
sehingga tidak mengganggu kesehatan dan
kenyamanan bagi penghuni, masyarakat dan
lingkungan sekitarnya;
c. bagi pengembang perumahan wajib menyediakan
wadah sampah, alat pengumpul dan tempat
pembuangan sampah sementara, sedangkan
pengangkutan dan pembuangan akhir sampah
bergabung dengan sistem yang sudah ada;
d. potensi reduksi sampah padat dapat dilakukan
dengan mendaur ulang, memanfaatkan kembali
beberapa jenis sampah seperti botol bekas, kertas,
kertas koran, kardus, aluminium, kaleng, wadah
plastik dan sebagainya;
e. sampah padat kecuali sampah Bahan Beracun dan
Berbahaya (B3) yang berasal dari rumah sakit,
laboratorium penelitian, atau fasilitas pelayanan
kesehatan harus dibakar dengan insinerator yang
tidak mengganggu lingkungan.
Pasal 42
(1) Untuk memenuhi persyaratan penggunaan bahan
bangunan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33, setiap
bangunan harus menggunakan bahan bangunan yang
aman bagi kesehatan pengguna bangunan dan tidak
menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan.
-
29
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Penggunaan bahan bangunan yang aman bagi kesehatan
pengguna bangunan harus tidak mengandung bahan-
bahan berbahaya/beracun bagi kesehatan dan aman bagi
pengguna bangunan.
(3) Penggunaan bahan bangunan yang tidak berdampak
negatif terhadap lingkungan harus:
a. menghindari timbulnya efek silau dan pantulan bagi
pengguna bangunan lain, masyarakat dan lingkungan
sekitarnya;
b. menghindari timbulnya efek peningkatan suhu
lingkungan di sekitarnya;
c. mempertimbangkan prinsip-prinsip konservasi energi; dan
d. mewujudkan bangunan yang serasi dan selaras
dengan lingkungannya.
(4) Pemanfaatan dan penggunaan bahan bangunan harus
sesuai dengan kebutuhan dan memperhatikan kelestarian
lingkungan.
(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penggunaan
bahan bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (2),
ayat (3) dan ayat (4) diatur dalam Peraturan Bupati.
Paragraf 4
Persyaratan Kenyamanan
Pasal 43
Persyaratan kenyamanan bangunan gedung sebagaimana
dimaksud dalam pasal 26 meliputi kenyamanan ruang gerak
dan hubungan antarruang, kenyamanan kondisi udara dalam
ruang, kenyamanan pandangan, serta kenyamanan terhadap
tingkat getaran dan kebisingan.
Pasal 44
(1) Persyaratan kenyamanan ruang gerak dan hubungan
antarruang sebagaimana dimaksud dalam pasal 43 harus
mempertimbangkan:
a. fungsi ruang, jumlah pengguna, perabot/peralatan,
aksesibilitas ruang, di dalam bangunan gedung; dan
b. persyaratan keselamatan dan kesehatan.
(2) Untuk mendapatkan kenyamanan hubungan antarruang
harus mempertimbangkan:
a. fungsi ruang, aksesibilitas ruang, dan jumlah
pengguna dan perabot/peralatan di dalam bangunan
gedung;
-
30
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
b. sirkulasi antarruang horizontal dan vertikal; dan
c. persyaratan keselamatan dan kesehatan.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara perencanaan
kenyamanan ruang gerak dan hubungan antar ruang
pada bangunan gedung mengikuti pedoman dan standar
teknis diatur dalam Peraturan Bupati.
Pasal 45
(1) Persyaratan kenyamanan kondisi udara di dalam
bangunan gedung sebagaimana dimaksud dalam pasal 43
harus mempertimbangkan temperatur dan kelembaban
udara.
(2) Untuk mendapatkan tingkat temperatur dan kelembaban
udara di dalam ruangan dapat dilakukan dengan alat
pengkondisian udara yang mempertimbangkan:
a. fungsi bangunan gedung/ruang, jumlah pengguna,
letak geografis, orientasi bangunan, volume ruang,
jenis peralatan, dan penggunaan bahan bangunan;
b. kemudahan pemeliharaan dan perawatan; dan
c. prinsip-prinsip penghematan energi dan ramah
lingkungan.
(3) Persyaratan kenyamanan kondisi udara di dalam
bangunan gedung sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dan ayat (2) dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan
perundang-undangan.
Pasal 46
(1) Untuk mendapatkan kenyamanan pandangan
sebagaimana dimaksud dalam pasal 43 harus
mempertimbangkan kenyamanan pandangan dari dalam
bangunan ke luar dan dari luar bangunan ke ruang-ruang
tertentu dalam bangunan gedung.
(2) Kenyamanan pandangan dari dalam bangunan ke luar
harus mempertimbangkan:
a. gubahan masa bangunan, rancangan bukaan, tata
ruang-dalam dan luar bangunan, dan rancangan
bentuk luar bangunan; dan
b. pemanfaatan potensi ruang luar bangunan gedung
dan penyediaan RTH;
(3) Kenyamanan pandangan dari luar ke dalam bangunan
harus mempertimbangkan:
a. rancangan bukaan, tata ruang-dalam dan luar
bangunan, dan rancangan bentuk luar bangunan
gedung;
-
31
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
b. keberadaan bangunan gedung yang ada dan/atau
yang akan ada di sekitarnya; dan
c. pencegahan terhadap gangguan silau dan pantulan
sinar.
(4) Untuk kenyamanan pandangan pada bangunan gedung
harus dipenuhi persyaratan teknis, yaitu Standar
kenyamanan pandangan pada bangunan gedung.
(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai kenyamanan pandangan
dari luar ke dalam bangunan gedung diatur dalam
Peraturan Bupati.
Pasal 47
(1) Persyaratan kenyamanan terhadap tingkat getaran dan
kebisingan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 43
merupakan tingkat kenyamanan yang ditentukan oleh
satu keadaan yang tidak mengakibatkan pengguna dan
fungsi bangunan gedung terganggu oleh getaran dan/atau
kebisingan yang timbul dari dalam bangunan gedung
maupun lingkungannya.
(2) Untuk mendapatkan kenyamanan dari getaran dan
kebisingan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
Penyelenggara bangunan gedung harus mempertimbangkan
jenis kegiatan, penggunaan peralatan dan/atau sumber
getar dan sumber bising lainnya yang berada di dalam
maupun di luar bangunan gedung.
(3) Persyaratan kenyamanan terhadap tingkat getaran dan
kebisingan pada bangunan gedung sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) harus memenuhi ketentuan
dalam standar teknis mengenai tata cara perencanaan
kenyamanan terhadap getaran dan kebisingan pada
bangunan gedung.
Paragraf 5
Persyaratan Kemudahan
Pasal 48
Persyaratan kemudahan bangunan gedung sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 26 meliputi kemudahan hubungan ke,
dari, dan di dalam bangunan gedung, serta kelengkapan
fasilitas prasarana dan sarana dalam pemanfaatan bangunan
gedung.
-
32
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Pasal 49
(1) Kemudahan hubungan ke, dari, dan di dalam bangunan
gedung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 meliputi:
a. persyaratan kemudahan hubungan horizontal dalam
bangunan gedung;
b. persyaratan kemudahan hubungan vertikal dalam
bangunan gedung;
c. persyaratan sarana evakuasi; dan
d. persyaratan aksesibilitas bagi penyandang cacat dan lansia.
(2) Persyaratan kemudahan hubungan horizontal dalam
bangunan gedung sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf a harus mempertimbangkan:
a. tersedianya fasilitas dan aksesibilitas yang mudah,
aman, dan nyaman bagi semua orang, termasuk
penyandang cacat dan lansia;
b. penyediaan fasilitas dan aksesibilitas harus
mempertimbangkan tersedianya hubungan horizontal
antarruang-dalam bangunan gedung, akses evakuasi,
termasuk bagi semua orang, termasuk penyandang
cacat dan lansia;
c. kelengkapan prasarana dan sarana disesuaikan
dengan fungsi bangunan gedung dan persyaratan
lingkungan lokasi bangunan gedung;
d. setiap bangunan gedung harus memenuhi persyaratan
kemudahan hubungan horizontal berupa tersedianya
pintu dan/atau koridor yang memadai untuk
terselenggaranya fungsi bangunan gedung tersebut;
e. jumlah, ukuran, dan jenis pintu, dalam suatu ruangan
dipertimbangkan berdasarkan besaran ruang, fungsi
ruang, dan jumlah pengguna ruang;
f. arah bukaan daun pintu dalam suatu ruangan
dipertimbangkan berdasarkan fungsi ruang dan aspek
keselamatan; dan
g. ukuran koridor sebagai akses horizontal antarruang
dipertimbangkan berdasarkan fungsi koridor, fungsi
ruang, dan jumlah pengguna.
(3) Persyaratan kemudahan hubungan vertikal dalam
bangunan gedung gedung sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf b harus mempertimbangkan:
a. setiap bangunan gedung bertingkat harus
menyediakan sarana hubungan vertikal antarlantai
yang memadai untuk terselenggaranya fungsi
bangunan gedung tersebut berupa tersedianya tangga,
ram, lif, tangga berjalan/eskalator, dan/atau lantai
berjalan/travelator;
-
33
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
b. jumlah, ukuran, dan konstruksi sarana hubungan
vertikal harus berdasarkan fungsi bangunan gedung,
luas bangunan, dan jumlah pengguna ruang, serta
keselamatan pengguna bangunan gedung;
c. setiap bangunan gedung dengan ketinggian di atas
lima lantai harus menyediakan sarana hubungan
vertikal berupa lif;
d. bangunan gedung umum yang fungsinya untuk
kepentingan publik, baik berupa fungsi keagamaan,
fungsi usaha, maupun fungsi sosial dan budaya harus
menyediakan fasilitas dan kelengkapan sarana
hubungan vertikal bagi semua orang, termasuk
penyandang cacat dan lansia;
e. jumlah, kapasitas, dan spesifikasi lif sebagai sarana
hubungan vertikal dalam bangunan gedung harus
mampu melakukan pelayanan yang optimal untuk
sirkulasi vertikal pada bangunan, sesuai dengan
fungsi dan jumlah pengguna bangunan gedung;
f. setiap bangunan gedung yang menggunakan lif harus
tersedia lif kebakaran yang dimulai dari lantai dasar
bangunan (ground floor); dan
g. lif kebakaran dapat berupa lif khusus kebakaran atau
lif penumpang biasa atau lif barang yang dapat diatur
pengoperasiannya sehingga dalam keadaan darurat
dapat digunakan secara khusus oleh petugas
kebakaran.
(4) Persyaratan sarana evakuasi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf c harus mempertimbangkan:
a. setiap bangunan gedung, kecuali rumah tinggal
tunggal dan rumah deret sederhana, harus
menyediakan sarana evakuasi bagi semua orang
termasuk penyandang cacat dan lansia yang meliputi
sistem peringatan bahaya bagi pengguna, pintu
keluar darurat, dan jalur evakuasi yang dapat
menjamin pengguna bangunan gedung untuk
melakukan evakuasi dari dalam bangunan gedung
secara aman apabila terjadi bencana atau keadaan
darurat; dan
b. pada rumah tinggal tunggal dan rumah deret
sederhana dapat disediakan sistem peringatan bahaya
bagi pengguna, pintu keluar darurat, dan jalur
evakuasi bagi semua orang termasuk penyandang
cacat dan lansia.
-
34
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(5) Persyaratan aksesibilitas bagi penyandang cacat dan
lansia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d harus
mempertimbangkan:
a. setiap bangunan gedung, kecuali rumah tinggal
tunggal dan rumah deret sederhana, harus
menyediakan fasilitas dan aksesibilitas untuk
menjamin terwujudnya kemudahan bagi penyandang
cacat dan lansia masuk dan keluar, ke, dan dari
bangunan gedung serta beraktivitas dalam bangunan
gedung secara mudah, aman, nyaman dan mandiri;
b. fasilitas dan aksesibilitas meliputi toilet, tempat
parkir, telepon umum, jalur pemandu, rambu dan
marka, pintu, ram, tangga, dan lif bagi penyandang
cacat dan lansia; dan
c. penyediaan fasilitas dan aksesibilitas disesuaikan
dengan fungsi, luas, dan ketinggian bangunan gedung.
Pasal 50
(1) Persyaratan Kelengkapan Prasarana dan Sarana
Pemanfaatan Bangunan Gedung sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 48 harus memberikan kemudahan bagi
pengguna bangunan gedung untuk beraktivitas di
dalamnya, setiap bangunan gedung untuk kepentingan
umum harus menyediakan kelengkapan prasarana dan
sarana pemanfaatan bangunan gedung, meliputi ruang
ibadah, ruang ganti, ruang bayi, toilet, tempat parkir,
tempat sampah, serta fasilitas komunikasi dan informasi.
(2) Penyediaan prasarana dan sarana disesuaikan dengan
fungsi dan luas bangunan gedung, serta jumlah pengguna
bangunan gedung.
(3) Persyaratan kelengkapan prasarana dan sarana
pemanfaatan bangunan gedung sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.
Pasal 51
(1) Setiap bangunan gedung untuk kepentingan umum harus
menyediakan kelengkapan prasarana dan sarana
pemanfaatan bangunan gedung, meliputi ruang ibadah,
ruang ganti, ruang bayi, toilet, tempat parkir, tempat
sampah serta fasilitas komunikasi dan informasi untuk
memberikan kemudahan bagi pengguna bangunan
gedung dalam beraktivitas dalam bangunan gedung.
-
35
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Penyediaan prasarana dan sarana disesuaikan dengan
fungsi dan luas bangunan gedung serta jumlah pengguna
bangunan gedung.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara perencanaan
dan pemeliharaan kelengkapan prasarana dan sarana
pemanfaatan bangunan gedung diatur dalam Peraturan
Bupati.
Bagian Ketujuh
Persyaratan Bangunan Gedung Hijau
Pasal 52
Bangunan gedung yang dibangun harus mengikuti prinsip
bangunan gedung hijau meliputi:
a. perumusan kesamaan tujuan, pemahaman serta rencana
tindak;
b. pengurangan penggunaan sumber daya, baik berupa
lahan, material, air, sumber daya alam maupun sumber
daya manusia (reduce);
c. pengurangan timbulan limbah, baik fisik maupun
non-fisik;
d. penggunaan kembali sumber daya yang telah digunakan
sebelumnya (reuse);
e. penggunaan sumber daya hasil siklus ulang (recycle);
f. perlindungan dan pengelolaan terhadap lingkungan
hidup melalui upaya pelestarian;
g. mitigasi risiko keselamatan, kesehatan, perubahan iklim,
dan bencana;
h. orientasi kepada siklus hidup;
i. orientasi kepada pencapaian mutu yang diinginkan;
j. inovasi teknologi untuk perbaikan yang berlanjut; dan
k. peningkatan dukungan kelembagaan, kepemimpinan dan
manajemen dalam implementasi.
Pasal 53
(1) Bangunan gedung yang dikenai persyaratan bangunan
gedung hijau meliputi bangunan gedung baru dan
bangunan gedung yang telah dimanfaatkan.
(2) Bangunan gedung yang dikenai persyaratan bangunan
gedung hijau dibagi menjadi kategori:
a. wajib (mandatory);
b. disarankan (recommended); dan
c. sukarela (voluntary).
-
36
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(3) Setiap bangunan gedung hijau harus memenuhi
persyaratan administratif dan persyaratan teknis sesuai
dengan fungsi dan klasifikasi bangunan gedung.
(4) Selain persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada
ayat (1), bangunan gedung hijau juga harus memenuhi
persyaratan bangunan gedung hijau.
(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai persyaratan bangunan
gedung hijau dan klasifikasinya diatur dalam Peraturan
Bupati.
Bagian Kedelapan
Persyaratan Bangunan Gedung di Atas atau di Bawah Tanah,
Air atau Prasarana/Sarana Umum, dan pada Daerah Hantaran Udara
Listrik Tegangan Tinggi atau Ekstra Tinggi atau Ultra Tinggi
dan/atau Menara Telekomunikasi dan/atau Menara Air
Pasal 54
(1) Pembangunan bangunan gedung di atas prasarana
dan/atau sarana umum harus memenuhi persyaratan
sebagai berikut:
a. sesuai dengan RTRW, RDTR BWP dan/atau RTBL;
b. tidak mengganggu fungsi prasarana dan sarana yang
berada di bawahnya dan/atau di sekitarnya;
c. tetap memperhatikan keserasian bangunan terhadap
lingkungannya;
d. mendapatkan persetujuan dari pihak yang
berwenang; dan
e. mempertimbangkan pendapat TABG dan pendapat
masyarakat.
(2) Pembangunan bangunan gedung di bawah tanah yang
melintasi prasarana dan/atau sarana umum harus
memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a. sesuai dengan RTRW, RDTR BWP, dan/atau RTBL;
b. tidak untuk fungsi hunian atau tempat tinggal;
c. tidak mengganggu fungsi prasarana dan sarana yang
berada di bawah tanah;
d. memiliki sarana khusus untuk kepentingan keamanan
dan keselamatan bagi pengguna bangunan;
e. mendapatkan persetujuan dari pihak yang
berwenang; dan
f. mempertimbangkan pendapat TABG dan pendapat
masyarakat.
-
37
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(3) Pembangunan bangunan gedung di bawah dan/atau di
atas air harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a. sesuai dengan RTRW, RDTR BWP, dan/atau RTBL;
b. tidak mengganggu keseimbangan lingkungan dan
fungsi lindung kawasan;
c. tidak menimbulkan pencemaran;
d. telah mempertimbangkan faktor keselamatan,
kenyamanan, kesehatan dan kemudahan bagi
pengguna bangunan;
e. mendapatkan persetujuan dari pihak yang
berwenang; dan
f. mempertimbangkan pendapat TABG dan pendapat
masyarakat.
(4) Pembangunan bangunan gedung pada daerah hantaran
udara listrik tegangan tinggi/ekstra tinggi/ultra tinggi
dan/atau menara telekomunikasi dan/atau menara air
harus memenuhi persyaratan sebagai berikut:
a. sesuai dengan RTRW, RDTR BWP, dan/atau RTBL;
b. telah mempertimbangkan faktor keselamatan,
kenyamanan, kesehatan dan kemudahan bagi
pengguna bangunan;
c. khusus untuk daerah hantaran listrik tegangan tinggi
harus mengikuti pedoman dan/atau standar teknis
tentang ruang bebas udara tegangan tinggi;
d. khusus menara telekomunikasi harus mengikuti
ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai
pembangunan dan penggunaan menara
telekomunikasi;
e. mendapatkan persetujuan dari pihak yang
berwenang; dan
f. mempertimbangkan pendapat Tim Ahli Bangunan
Gedung dan pendapat masyarakat.
Bagian Kesembilan
Bangunan Gedung Semi Permanen
dan Bangunan Gedung Darurat
Pasal 55
(1) Bangunan gedung semi permanen dan bangunan gedung
darurat merupakan bangunan gedung yang digunakan
untuk fungsi yang ditetapkan dengan konstruksi semi
permanen dan darurat yang dapat ditingkatkan menjadi
permanen.
-
38
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) harus tetap dapat menjamin
keamanan, keselamatan, kemudahan, keserasian dan
keselarasan bangunan gedung dengan lingkungannya.
(3) Peningkatan bangunan gedung semi permanen dan
darurat menjadi bangunan permanen harus diikuti
dengan pembaharuan IMB.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara
penyelenggaraan bangunan gedung semi permanen dan
darurat diatur dalam Peraturan Bupati.
Bagian Kesepuluh
Bangunan Gedung di Kawasan Rawan Bencana Alam
Paragraf 1
Umum
Pasal 56
(1) Kawasan rawan bencana alam meliputi kawasan rawan
tanah longsor, kawasan rawan gelombang pasang,
kawasan rawan banjir, kawasan rawan angin topan dan
kawasan rawan bencana alam geologi.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
bencana alam sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan dengan memenuhi persyaratan tertentu yang
mempertimbangkan keselamatan dan keamanan demi
kepentingan umum.
(3) Kawasan rawan bencana alam sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) diatur dalam RTRW, RDTR BWP, peraturan
zonasi dan/atau penetapan dari instansi yang berwenang
lainnya.
Paragraf 2
Bangunan Gedung di Kawasan Rawan Tanah Longsor
Pasal 57
(1) Kawasan rawan tanah longsor sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 56 ayat (1) merupakan kawasan berbentuk
lereng yang rawan terhadap perpindahan material
pembentuk lereng berupa batuan, bahan rombakan,
tanah, atau material campuran.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
tanah longsor sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam RTRW,
RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan dari
instansi yang berwenang lainnya.
-
39
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Paragraf 3
Bangunan Gedung di Kawasan Gelombang Pasang
Pasal 58
(1) Kawasan rawan gelombang pasang sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 56 ayat (1) merupakan kawasan
sekitar pantai yang rawan terhadap gelombang pasang
dengan kecepatan antara 10 sampai dengan 100 kilometer
per jam yang timbul akibat angin kencang atau gravitasi
bulan atau matahari.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
gelombang pasang sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
harus memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam
RTRW, RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan
dari instansi yang berwenang lainnya.
Paragraf 4
Bangunan Gedung di Kawasan Rawan Banjir
Pasal 59
(1) Kawasan rawan banjir sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 56 ayat (1) merupakan kawasan yang
diidentifikasikan sering dan/atau berpotensi tinggi
mengalami bencana alam banjir.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam RTRW,
RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan dari
instansi yang berwenang lainnya.
Paragraf 5
Bangunan Gedung di Kawasan Rawan Angin Topan
Pasal 60
(1) Kawasan rawan bencana angin topan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 56 ayat (1) merupakan kawasan
yang diidentifikasikan sering dan/atau berpotensi tinggi
mengalami bencana alam angin topan.
-
40
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
bencana angin topan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
harus memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam
RTRW, RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan
dari instansi yang berwenang lainnya.
Paragraf 6
Bangunan Gedung di Kawasan Bencana Alam Geologi
Pasal 61
Kawasan rawan bencana alam geologi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 56 ayat (1) meliputi:
a. kawasan rawan letusan gunung berapi;
b. kawasan rawan gempa bumi;
c. kawasan rawan gerakan tanah;
d. kawasan yang terletak di zona patahan aktif;
e. kawasan rawan tsunami;
f. kawasan rawan abrasi; dan
g. kawasan rawan bahaya gas beracun.
Pasal 62
(1) Kawasan rawan letusan gunung berapi sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 61 huruf a merupakan kawasan
yang terletak di sekitar kawah atau kaldera dan/atau
berpotensi terlanda awan panas, aliran lava, aliran lahar
lontaran atau guguran batu pijar dan/atau aliran gas
beracun.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
letusan gunung berapi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) harus memenuhi persyaratan sesuai ketentuan
dalam RTRW, RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau
penetapan dari instansi yang berwenang lainnya.
Pasal 63
(1) Kawasan rawan gempa bumi sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 61 huruf b merupakan kawasan yang
berpotensi dan/atau pernah mengalami gempa bumi
dengan skala VII sampai dengan XII Modified Mercally
Intensity (MMI).
-
41
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
gempa bumi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam RTRW,
RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan dari
instansi yang berwenang lainnya.
(3) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
gempa bumi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Pasal 64
(1) Kawasan rawan gerakan tanah sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 61 huruf c merupakan kawasan yang
memiliki tingkat kerentanan gerakan tanah tinggi.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
gerakan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam RTRW,
RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan dari
instansi yang berwenang lainnya.
Pasal 65
(1) Kawasan yang terletak di zona patahan aktif sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 61 huruf d merupakan kawasan
yang berada pada sempadan dengan lebar paling
sedikit 250 (dua ratus lima puluh) meter dari tepi jalur
patahan aktif.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan yang
terletak di zona patahan aktif sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) harus memenuhi persyaratan sesuai
ketentuan dalam RTRW, RDTR BWP, peraturan zonasi
dan/atau penetapan dari instansi yang berwenang
lainnya.
Pasal 66
(1) Kawasan rawan tsunami sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 61 huruf e merupakan kawasan pantai dengan
elevasi rendah dan/atau berpotensi atau pernah
mengalami tsunami.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
tsunami sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam RTRW,
RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan dari
instansi yang berwenang lainnya.
-
42
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Pasal 67
(1) Kawasan rawan abrasi sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 61 huruf f merupakan kawasan pantai yang
berpotensi dan/atau pernah mengalami abrasi.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
abrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam RTRW,
RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan dari
instansi yang berwenang lainnya.
Pasal 68
(1) Kawasan rawan bahaya gas beracun sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 61 huruf g merupakan kawasan
yang berpotensi dan/atau pernah mengalami bahaya gas
beracun.
(2) Penyelenggaraan bangunan gedung di kawasan rawan
bahaya gas beracun sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
harus memenuhi persyaratan sesuai ketentuan dalam
RTRW, RDTR BWP, peraturan zonasi dan/atau penetapan
dari instansi yang berwenang lainnya.
BAB VI
PENYELENGGARAAN BANGUNAN GEDUNG
Bagian Kesatu
Pembangunan
Paragraf 1
Umum
Pasal 69
(1) Kegiatan pembangunan bangunan gedung dapat
diselenggarakan secara swakelola atau menggunakan
penyedia jasa di bidang perencanaan, pelaksanaan
dan/atau pengawasan.
(2) Penyelenggaraan pembangunan bangunan gedung secara
swakelola sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
menggunakan gambar rencana teknis sederhana atau
gambar rencana prototipe.
(3) Pemerintah Daerah dapat memberikan bantuan teknis
kepada Pemilik bangunan gedung dengan penyediaan
rencana teknik sederhana atau gambar prototipe.
-
43
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
(4) Pengawasan penyelenggaraan pembangunan bangunan
gedung sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan
oleh Pemerintah Daerah dalam rangka kelaikan fungsi
bangunan gedung.
Paragraf 2
Perencanaan Teknis
Pasal 70
(1) Perencanaan teknis bangunan gedung dilakukan oleh
perencana bangunan yang memiliki sertifikat sesuai
dengan peraturan perundang-undangan.
(2) Lingkup pelayanan jasa perencanaan teknis bangunan
gedung meliputi:
a. penyusunan konsep perencanaan;
b. prarencana;
c. pengembangan rencana;
d. rencana detail;
e. pembuatan dokumen pelaksanaan konstruksi;
f. pemberian penjelasan dan evaluasi pengadaan jasa
pelaksanaan;
g. pengawasan berkala pelaksanaan konstruksi
bangunan gedung; dan
h. penyusunan petunjuk pemanfaatan bangunan gedung.
Paragraf 3
Pelaksanaan Konstruksi
Pasal 71
(1) Pelaksanaan konstruksi bangunan gedung dimulai setelah
pemilik bangunan gedung memperoleh izin mendirikan
bangunan gedung.
(2) Pelaksanaan konstruksi bangunan gedung harus
berdasarkan dokumen rencana teknis yang telah disetujui
dan disahkan.
(3) Pelaksanaan konstruksi bangunan gedung berupa
pembangunan bangunan baru, perbaikan, penambahan,
perubahan dan/atau pemugaran bangunan dan/atau
instalasi dan/atau perlengkapan bangunan.
-
44
D:\R ANANTA\Lain-Lain\JDIH Upload\Perda\Raperda BG.docx
Pasal 72
(1) Kegiatan pelaksanaan konstruksi bangunan gedung
meliputi pemeriksaan dokumen pelaksanaan, persiapan
lapangan, kegiatan konstruksi, pemeriksaan akhir
pekerjaan konstruksi dan penyerahan hasil akhir
pekerjaan.
(2) Pemeriksaan dokumen pelaksanaan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) meliputi pemeriksaan
kelengkapan, kebenaran dan keterlaksanaan konstruksi
(constructability) dari semua dokumen pelaksanaan
pekerjaan.
(3) Persiapan lapangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
meliputi penyusunan program pelaksanaan, mobilisasi
sumber daya dan penyiapan fisik lapangan.
(4) Kegiatan konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
meliputi pelaksanaan pekerjaan konstruksi fisik di
lapangan, pembuatan laporan kemajuan pekerjaan,
penyusunan gambar kerja pelaksanaan (shop drawings)
dan gambar pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan yang
dilaksanakan (as built drawings) serta kegiatan masa
pemeliharaan konstruksi.
(5) Pelaksanaan konstruksi bangunan gedung sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) harus menerapkan prinsip-prinsip
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).
(6) Kegiatan pemeriksaan akhir pekerjaan konstruksi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi
pemeriksaan hasil akhir pekerjaan konstruksi bangunan
gedung terhadap kesesuaian dengan dokumen
pelaksanaan.
(7) Hasil akhir pekerjaan pelaksanaan konstruksi berwujud
bangunan gedung yang laik fungsi termasuk prasarana
dan sarananya yang dilengkapi dengan dokumen
pelaksanaan konstruksi, gambar pelaksanaan pekerjaan
sesuai dengan yang dilaksanakan (as bui