BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk...

149
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 i engan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wata’ala, yang telah melimpahkan Rahmat, Taufik dan Hidayahnya sehingga penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 dapat diselesaikan dengan tepat waktu, sebagai bentuk akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan daerah Tahun 2018. Penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 ini didasarkan pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, yang didalamnya memuat pernyataan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan serta program kegiatan. Selanjutnya dilakukan analisis akuntabilitas kinerja yang menggambarkan pencapaian kinerja indikator sasaran dan tujuan dalam mendukung tercapainya Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Kutai Timur. Sejalan dengan pelaksanaan program pembangunan di Kabupaten Kutai Timur, performance Pemerintahan Kabupaten Kutai Timur diukur atas dasar penilaian Indikator Kinerja Utama (IKU) yang merupakan indikator keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran strategis sebagaimana telah ditetapkan dalam Keputusan Bupati Kutai Timur Nomor 050/K.908/2016 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Tahun 2016-2021. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 membuat gambaran hasil pelaksanaan program dan kegiatan yang merupakan wujud pertangungjawaban dalam mencapai sasaran-sasaran yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021, dalam upaya memenuhi visi pembangunan daerah “Terwujudnya Kemandirian Kutai Timur Melalui Pembangunan Agribisnis dan Agroindustri”. Sangat disadari bahwa laporan ini masih terdapat kekurangan dalam penyajiannya, oleh sebab itu kritik dan saran yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan demi perbaikannya. Semoga laporan ini dapat memudahkan bagi semua pihak (Stakeholder) yang berkepentingan untuk menilai capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2017 menjadi bahan laporan penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018, dan selanjutnya akan menjadi bahan penilaian kinerja Pemerintah Kabupaten D

Transcript of BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk...

Page 1: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 i

engan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wata’ala, yang telah

melimpahkan Rahmat, Taufik dan Hidayahnya sehingga penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 dapat diselesaikan

dengan tepat waktu, sebagai bentuk akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan

pembangunan daerah Tahun 2018.

Penyajian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 ini

didasarkan pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja Pelaporan Kinerja Dan

Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, yang didalamnya memuat pernyataan visi,

misi, tujuan, sasaran, kebijakan serta program kegiatan. Selanjutnya dilakukan analisis akuntabilitas

kinerja yang menggambarkan pencapaian kinerja indikator sasaran dan tujuan dalam mendukung

tercapainya Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Kutai Timur.

Sejalan dengan pelaksanaan program pembangunan di Kabupaten Kutai Timur, performance

Pemerintahan Kabupaten Kutai Timur diukur atas dasar penilaian Indikator Kinerja Utama (IKU) yang

merupakan indikator keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran strategis sebagaimana telah

ditetapkan dalam Keputusan Bupati Kutai Timur Nomor 050/K.908/2016 tentang Penetapan Indikator

Kinerja Utama Tahun 2016-2021.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 membuat

gambaran hasil pelaksanaan program dan kegiatan yang merupakan wujud pertangungjawaban dalam

mencapai sasaran-sasaran yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021, dalam upaya memenuhi visi pembangunan daerah

“Terwujudnya Kemandirian Kutai Timur Melalui Pembangunan Agribisnis dan Agroindustri”.

Sangat disadari bahwa laporan ini masih terdapat kekurangan dalam penyajiannya, oleh sebab

itu kritik dan saran yang membangun dari semua pihak sangat diharapkan demi perbaikannya. Semoga

laporan ini dapat memudahkan bagi semua pihak (Stakeholder) yang berkepentingan untuk menilai

capaian kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2017 menjadi

bahan laporan penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan daerah Kabupaten

Kutai Timur Tahun 2018, dan selanjutnya akan menjadi bahan penilaian kinerja Pemerintah Kabupaten

D

Page 2: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

ii LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Kutai Timur Tahun 2018 oleh Kementerian Pendayaagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia. Atas hasil penilaian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP), akan sangat

berguna dalam upaya peningkatan kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur pada waktu-waktu

mendatang.

Sangatta, Maret 2019

BUPATI

IR. H. ISMUNANDAR, MT

Page 3: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 iii

enyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) merupakan upaya yang

dilakukan Pemerintah untuk mendorong tata kelola pemerintahan yang baik, dimana

instansi pemerintah melaporkan kinerjanya dalam memberikan pelayanan publik

melalui penilaian yang terukur. Proses penilaian yang terukur ini juga menjadi bagian dari skema

pembelajaran bagi instansi pemerintah untuk terus meningkatkan kapasitas kelembagaan sehingga

kinerjanya bisa terus ditingkatkan.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018

memberikan gambaran tentang keberhasilan capaian strategis Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

terhadap rencana pembangunan yang ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Kepala Daerah selama

1 (satu) tahun anggaran. Capaian strategis tersebut tercantum dalam Indikator Kinerja Utama (IKU)

Kabupaten Kutai Timur sebagaimana tertuang dalam Surat Keputusan Bupati Kutai Timur sebagai

penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2016-2021.

Capaian maupun analisis kinerja didasarkan pada tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan. Untuk itu, Program dan Kegiatan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

harus mengacu pada tujuan, sasaran strategis dan target kinerja yang telah ditetapkan pada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2016-2021, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2018 serta Penetapan

Kinerja secara konsisten dan berkesinambungan.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-

2021, menetapkan 18 sasaran dengan 39 indikator kinerja. Laporan ini menyajikan informasi

tentang keberhasilan atau kekurangan yang terjadi Tahun 2018 yang merupakan tahun pertama

dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021.

Perkembangan Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja pada seluruh organisasi

perangkat daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Timur telah menunjukkan kinerja

yang baik sebagaimana tertuang dalam laporan hasil evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dari Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi, yang

P

Page 4: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

iv LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

pada Tahun 2018 sebagai penilaian dari evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah tahun

2017 dengan predikat “B“.

Sesuai Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2016-2021, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Tahun 2018 serta Penetapan

Kinerja Tahun 2018 ditetapkan 18 sasaran strategis yang terdiri dari 39 indikator kinerja. Dari hasil

pengukuran dan penilaian dengan indikator sampai pada tingkat output dan outcome menunjukkan

rata-rata capaian kinerja sebesar 85,46% dengan kategori “ MEMUASKAN ”, rincian dari

pengukuran dan penilaian tersebut adalah sebagai berikut :

22 (dua puluh dua) indikator mempunyai tingkat capaian rata-rata >90-100 dengan

kategori “sangat memuaskan”;

4 (empat) indikator mempunyai tingkat capaian rata-rata >80-90 dengan kategori

“memuaskan”;

1 (satu) indikator mempunyai tingkat capaian rata-rata >70-80 dengan kategori “sangat

baik”;

3 (tiga) indikator mempunyai tingkat capaian rata-rata >60-70 dengan kategori “baik”;

2 (dua) indikator mempunyai tingkat capaian rata-rata >50-60 dengan kategori “cukup”;

2 (dua) indikator mempunyai tingkat capaian rata-rata >30-50 dengan kategori “kurang”;

3 (tiga) indikator mempunyai tingkat capaian rata-rata >0-30 dengan kategori “sangat

kurang”.

Meskipun capaian kinerja dengan interpretasi sangat memuaskan, namun dapat dilihat

indikator yang tingkat capaian dengan kategori sangat memuaskan, memuaskan, sangat baik, dan

baik sebanyak 35 (tiga puluh lima) indikator, sedangkan indikator yang mempunyai tingkat capaian

dengan kategori kurang dan sangat kurang sebanyak 3 (tiga) indikator.

Hal ini menjadi catatan dan perhatian Pemerintah Kabupaten Kutai Timur untuk

memperbaiki kinerja pembangunan di masa mendatang, sehingga sasaran dan target yang telah

ditetapkan sebagai penjabaran Misi dan Visi Pembangunan Kabupaten Kutai Timur sebagaimana

tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2016-2021 dapat terealisasi dan tercapai.

Page 5: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 v

KATA PENGANTAR i IKHTISAR EKSEKUTIF iii

DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR TABEL ix BAB I PENDAHULUAN 1 – 1 1.1. Latar Belakang 1 – 1 1.2. Maksud Dan Tujuan 1 – 2 1.3. Sejarah Singkat Kabupaten Kutai Timur 1 – 2 1.4. Gambaran Umum Kondisi Daerah 1 – 3 1.4.1. Kondisi Geografis dan Demografis 1 – 3 1.4.1.1 Kondisi Geografis 1 – 3 1.4.1.2 Kondisi Demografis 1 – 6 1.4.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat 1 – 12 1.4.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan

Ekonomi 1 – 12

1.4.2.2 Fokus Kesejahteraan Masyarakat 1 – 19 1.5. STRUKTUR ORGANISASI 1 – 20 1.5.1. Sekretariat Daerah Kabupaten 1 – 20 1.5.2. Sekretariat DPRD Kabupaten 1 – 21 1.5.3. Dinas Daerah Kabupaten 1 – 21 1.5.4. Badan Daerah 1 – 22 1.5.5. Kecamatan 1 – 22 1.5.6. Kelurahan 1 – 23 1.6. Permasalahan Utama Dan Isu Strategis 1 – 23 1.7. Sistematika Penyajian 1 – 25 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2 – 1 2.1. Reformasi Birokrasi 2 – 1 2.1.1. Road Map Reformasi Birokrasi 2 – 3 2.1.2. Inovasi Reformasi di Kabupaten Kutai Timur 2 – 4

2.1.2.1. Layanan Perijinan Terpadu Satu Pintu 2 – 4 2.1.2.2 Layanan Pengadaan Secara Elektronik 2 – 5 2.2. Rencana Pembangunan Kabupaten Kutai Timur 2 – 6 2.2.1. Visi 2 – 7 2.2.2. Misi 2 – 8 2.2.3. Tujuan 2 – 8 2.2.4. Sasaran Strategis 2 – 11 2.2.5. Strategi 2 – 15 2.2.6. Program Pembangunan 2 – 15 2.3. Perjanjian Kinerja 2 – 16 2.4. Penghargaan 2 – 18

DAFTAR ISI DAFTAR ISI

Page 6: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

vi LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3 – 1 3.1. Pengukuran Kinerja 3 – 1 3.2. Evaluasi Kinerja Dan Analisis Capaian Kinerja 3 – 5 3.3. Analisa Anggaran 3 – 59 3.4. Akuntabilitas Keuangan 3 – 76 3.4.1. Target dan Realisasi Pendapatan Daerah 3 – 78 3.4.2. Target dan Realisasi Belanja Daerah 3 – 80 3.4.3. Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah 3 – 83 BAB IV PENUTUP 4 – 1 LAMPIRAN I : Surat Pernyataan Reviu Dari Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur LAMPIRAN II : Perjanjian Kinerja Tahun 2019

Page 7: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 vii

Gambar 1.1. Peta Kabupaten Kutai Timur 1 – 4

Page 8: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 ix

Tabel 1.1. Luas Wilayah Kecamatan Dan Jumlah Desa/Kelurahan Di Kabupaten Kutai Timur

1 – 5

Tabel 1.2. Jumlah Dan Perkembangan Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kecamatan Tahun 2017 - 2018

1 – 7

Tabel 1.3. Proporsi Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2017 - 2018 1 – 8

Tabel 1.4. Jumlah Penduduk Kabupaten Kutai Timur Berdasarkan Umur Tahun 2017-2018

1 – 9

Tabel 1.5. Tingkat Pengangguran, Jumlah Angkatan Kerja dan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Tahun 2017 – 2018

1 – 10

Tabel 1.6. Jumlah Tenaga Kerja di Kabupaten Kutai Timur Berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utama Tahun 2017–2018

1 – 11

Tabel 1.7. Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2017 – 2018

1 – 12

Tabel 1.8. Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018

1 – 12

Tabel 1.9. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017 – 2018 ( Juta Rp)

1 – 13

Tabel 1.10. Perkembangan PDRBTKabupaten Kutai Timur Tahun 2017-2018 (Juta Rp)

1 – 14

Tabel 1.11. Jumlah Penduduk Miskin dan Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2018

1 – 15

Tabel 1.12. Komponen yang Mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Tahun 2016-2018

1 – 16

Tabel 1.13. Indeks Pembangunan Desa Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2018 1 – 17

Tabel 1.14. Indeks Pembangunan Desa (IPD) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2018

1 – 17

Tabel 1.15. Persentase APK, APM dan APS Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2017-2018

1 – 18

Tabel 1.16. Angka Kelahiran dan Kematian, Usia Harapan Hidup dan Rasio Ketergantungan Tahun 2017–2018

1 – 19

Tabel 2.1. Matrik Hubungan Antara Misi, Tujuan, Dan Indikator 2 – 9

Tabel 2.2. Sasaran Strategis Dan Indikator Kinerja 2 – 13

Tabel 2.3. Perjanjian Kinerja Tahun 2018 2 – 16

Tabel 3.1. Realisasi Dan Capaian Kinerja Tahun 2018 3 – 3

Sasaran 1. Meningkatnya Derajat Pendidikan

Page 9: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

x LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.2. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 7

Tabel 3.3. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 8

Tabel 3.4. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 9

Tabel 3.5. Analisis Atas Efesiensi Pengguna Sumber Daya 3 – 10

Sasaran 2. Meningkatnya Derajat Kesehatan

Tabel 3.6. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 11

Tabel 3.7. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 12

Tabel 3.8. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 12

Tabel 3.9. Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya 3 – 12

Sasaran 3. Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pndekatan Keluarga Sejahtera

Tabel 3.10. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 14

Tabel 3.11. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 15

Tabel 3.12. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 15

Tabel 3.13 Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya 3 – 16

Sasaran 4. Meningkatnya Kualitas Keterampilan dan Keahlian Masyarakat Untuk Mendukung Perkembangan Olahraga, Kepemudaan dan Pariwisata

Tabel 3.14. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 17

Tabel 3.15. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 18

Tabel 3.16. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Sampai DEngan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 19

Tabel 3.17. Analisis Atas Efesiensi Pengguna Sumber Daya 3 – 20

Sasaran 5. Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas

Tabel 3.18. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 22

Tabel 3.19. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 23

Page 10: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 xi

Tabel 3.20. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai DEngan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 23

Tabel 3.21. Analisis Atas Efesiensi Pengguna Sumber Daya 3 – 24

Sasaran 6. Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama Untuk Mencapai Ketahanan Pangan

Tabel 3.22. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 25

Tabel 3.23. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 25

Tabel 3.24. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 26

Tabel 3.25. Analisis Atas Efesiensi Pengguna Sumber Daya 3 – 26

Sasaran 7. Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Produksi Komoditas Unggulan dan Peningkatan Produk Unggulan

Tabel 3.26. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 27

Tabel 3.27. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 28

Tabel 3.28. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 28

Tabel 3.29. Analisis Atas Efesiensi Pengguna Sumber Daya 3 - 29

Sasaran 8. Tercapainya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan,Agribisnis dan Agroindustri

Tabel 3.30. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 30

Tabel 3.31. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 30

Tabel 3.32. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 30

Tabel 3.33. Membandingkan Realisasi Kinerja Tahun Ini Dengan Standar Nasional

3 – 31

Tabel 3.34. Analisis Atas Efesiensi Pengguna Sumber Daya 3 – 31

Sasaran 9. Tercapainya Peningkatan Pendataan Perkapita Terutama Sektor Non Migas Dan Batubara

Tabel 3.35. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 33

Tabel 3.36. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 34

Page 11: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

xii LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.37. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 34

Tabel 3.38. Membandingkan Realisasi Kinerja Tahun Ini Dengan Standar Nasional

3 – 35

Sasaran 10. Tercapainya Peningkatan Daya Beli Masyarakat dan Menekan Tingkat Pengangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin

Tabel 3.39. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 36

Tabel 3.40. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 37

Tabel 3.41. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 38

Tabel 3.42. Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya 3 - 39

Sasaran 11. Tercapainya Peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP)

Tabel 3.43. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 40

Sasaran 12. Tercapainya Peningkatan Infrastruktur Dasar Konektivitas Antar Wilayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa

Tabel 3.44. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 41

Tabel 3.45. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 41

Tabel 3.46. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 42

Tabel 3.47. Analisis Atas Efisiensi Pengunaan Sumber Daya 3 – 42

Sasaran 13. Tercapainya Peningkatan Penataan Ruang Dan Wilayah

Tabel 3.48. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 43

Tabel 3.49. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 44

Tabel 3.50. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 44

Tabel 3.51. Analisis Atas Efisiensi Pengunaan Sumber Daya 3 – 45

Sasaran 14. Tercapainya Peningkatan Kualitas Lingkungan Dan Kemampuan Penanggulangan Bencana Daerah

Tabel 3.52. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 45

Tabel 3.53. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 46

Page 12: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 xiii

Tabel 3.54. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 46

Sasaran 15. Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih Dan Bebas KKN

Tabel 3.55. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 47

Tabel 3.56. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 48

Tabel 3.57. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 48

Tabel 3.58. Analisis Atas Efisiensi Pengunaan Sumber Daya 3 – 49

Sasaran 16. Terwujudnya Tertib Administrasi Dalam Penyelenggaraan Pembangunan ANALISIS ATAS EFISIENSI PENGUNAAN SUMBER DAYA

Tabel 3.59. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 50

Tabel 3.60. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 50

Tabel 3.61. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 50

Tabel 3.62. Analisis Atas Efisiensi Pengunaan Sumber Daya 3 – 51

Sasaran 17. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Publik Untuk Mencapai Target Indeks Kepuasan Masyarakat

Tabel 3.63. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 52

Tabel 3.64. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 53

Tabel 3.65. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 53

Tabel 3.66. Analisis Atas Efisiensi Pengunaan Sumber Daya 3 – 54

Sasaran 18. Tersediannya Data Dan Informasi, Perencanaan Program Dan Kebijakan Pembangunan Serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah

Tabel 3.67. Membandingkan Antara Target dan Realisasi Kinerja Tahun Ini 3 – 56

Tabel 3.68. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini Dengan Tahun Lalu dan Beberapa Tahun Terakhir

3 – 56

Tabel 3.69. Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

3 – 57

Tabel 3.70. Analisis Atas Efisiensi Pengunaan Sumber Daya 3 – 57

Tabel 3.71. Analisa Anggaran 3 – 59

Page 13: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

xiv LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.72. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Instansi Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018

3 – 71

Tabel 3.73. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun Anggaran 2018

3 – 78

Tabel 3.74. Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun Anggaran 2018

3 – 82

Tabel 3.75. Anggaran dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun Anggaran 2017

3 – 84

Page 14: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 1

1.1 LATAR BELAKANG

enyelenggaraan pemerintahan di Indonesia saat ini menerapkan sistem good governance,

yang dipahami sebagai tata kelola pemerintahan yang baik. Berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000, prinsip-prinsip good governance terdiri dari

demokrasi, akuntabilitas, transparansi, efisiensi, efektivitas, profesionalitas dan mendapat dukungan

dari masyarakat. Dengan adanya prinsip akuntabilitas dan transparansi, maka penyelenggaraan

pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan memerlukan sistem pertanggungjawaban yang tepat,

jelas dan terukur. Prinsip akuntabilitas dimaksudkan sebagai prinsip umum penyelenggaran

pemerintahan yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme, sebagaimana tercantum

dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999. Hal ini menunjukkan bahwa setiap kegiatan dan hasil

akhir kegiatan yang dilakukan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan

harus dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat. Pertanggungjawaban tersebut dilakukan

dengan prinsip transparansi. Dimana prinsip transparansi dapat menjamin masyarakat memperoleh

informasi tentang penyelenggaran pemerintahan, yaitu informasi tentang kebijakan, proses

perencanaan, penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan serta hasil-hasil yang

dicapai.

Dalam mendukung dan mewujudkan prinsip akuntabilitas dan transparansi, pemerintah

menerbitkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah. Pada peraturan tersebut, setiap instansi pemerintah wajib membuat laporan kinerja dan

laporan keuangan yang selanjutnya disebut dengan Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj-IP).

Penyusunan laporan tersebut secara teknis dituangkan dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kineja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP)

sebagai wujud pertanggungjawaban dalam mencapai sasaran, target dari program kegiatan sebagai

penjabaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2016-2021 yang setiap tahun diimplementasikan melalui Rencana Kerja Pemerintah Daerah

(RKPD) yang disusun dengan memperhatikan Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai dasar penyusunan

Perjanjian Kinerja Kepala Daerah.

P

Page 15: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 2 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 dibuat secara

periodik dengan maksud sebagai laporan pertanggungjawaban Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

dalam pelaksanaan Program dan Kegiatan yang telah ditetapkan untuk mencapai visi dan misi

Kabupaten Kutai Timur secara terukur dengan sasaran/target kinerja yang telah ditetapkan dalam

Perjanjian Kinerja. Penyusunan LKj-IP Kabupaten Kutai Timur disampaikan paling lambat 3 (Tiga) bulan

setelah tahun anggaran berakhir.

Seiring dengan maksud di atas, maka penyusunan LKj-IP Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018

memiliki beberapa tujuan, yaitu :

1. Sebagai tolok ukur keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan daerah.

2. Sebagai pedoman seluruh pemangku kepentingan untuk berpartisipasi melaksanakan

pembangunan di Kabupaten Kutai Timur

3. Sebagai pedoman dalam perbaikan perencanaan dan pelaksanaan program dan kegiatan yang

akan datang.

4. Sebagai evaluasi pemerintah dalam memberikan pelayanan publik.

1.3 SEJARAH SINGKAT KABUPATEN KUTAI TIMUR

Kabupaten Kutai Timur merupakan salah satu kabupaten yang terdapat di Provinsi Kalimantan

Timur. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 47 Tahun 1999, Kabupaten Kutai Timur terbentuk dari

hasil pemekaran Kabupaten Kutai. Pemekaran Kabupaten Kutai tidak lain adalah semangat dari

masyarakat dengan melibatkan perguruan tinggi diantaranya Universitas Kutai Kartanegara dan

Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. Dengan membawahi 5 ( lima ) Kecamatan yaitu Muara Bengkal,

Muara Ancalong, Muara Wahau, Sangkulirang dan Sangatta sebagai wilayah Kabupaten Kutai Timur,

pemerintah mulai melaksanakan tugasnya dengan Bupati yang pertama adalah Drs. H. Awang Faroek

Ishak, MM, MSi pada tanggal 12 Okktober 1999. Sehingga setiap tanggal 12 Oktober diperingati

sebagai “Hari Jadi Kabupaten Kutai Timur”.

Seiring dengan pertumbuhan dan perkembangan Kabupaten Kutai Timur serta tuntutan

pelayanan kepada masyarakat, sehingga pada tanggal 18 Agustus 2000 dimekarkan beberapa

kecamatan baru, dari 5 ( lima ) kecamatan bertambah menjadi 11 ( sebelas ) kecamatan, yaitu:

1. Kecamatan Busang

2. Kecamatan Telen

3. Kecamatan Kongbeng

4. Kecamatan Bengalon

5. Kecamatan Kaliorang

Page 16: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 3

6. Kecamatan Sandaran

7. Kecamatan Muara Bengkal

8. Kecamatan Muara Ancalong

9. Kecamatan Muara Wahau

10. Kecamatan Sangkulirang

11. Kecamatan Sangatta

Selanjutnya, pemerintah melakukan pemekaran kembali kecamatan menjadi 18 (delapan belas)

kecamatan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Timur Nomor 12 Tahun 2005. Delapan

belas kecamatan tersebut terdiri atas :

1. Kecamatan Sangatta Selatan 10. Kecamatan Kongbeng

2. Kecamatan Teluk Pandan 11. Kecamatan Bengalon

3. Kecamatan Rantau Pulung 12. Kecamatan Kaliorang

4. Kecamatan Kaubun 13. Kecamatan Sandaran

5. Kecamatan Karangan 14. Kecamatan Muara Bengkal

6. Kecamatan Batu Ampar 15. Kecamatan Muara Ancalong

7. Kecamatan Long Mesangat 16. Kecamatan Muara Wahau

8. Kecamatan Busang 17. Kecamatan Sangkulirang

9. Kecamatan Telen 18. Kecamatan Sangatta Utara

Keberhasilan dan majunya Kabupaten Kutai Timur tidak lepas dari peran para pemimpin.

Berikut ini para pemimpin Kabupaten Kutai Timur sejak tahun 1999 sampai sekarang adalah :

1. Prof. Dr. H. Awang Faroek Ishak, M.M, M.Si ( 1999 – 2003 )

2. Dr. H. Mahyudin, ST, MM ( 2003 – 2006 )

3. Prof. Dr. H. Awang Faroek Ishak, M.M, M.Si ( 2006 – 2008 )

4. Dr. Ir. H. Isran Noor ( 2009 – 2015 )

5. Drs. H. Ardiansyah Sulaiman, M.Si ( 2015-2016 )

6. Ir. H. Ismunandar, MT ( 2016 – sekarang ).

1.4 GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

1.4.1 KONDISI GEOGRAFIS DAN DEMOGRAFI

1.4.1.1 KONDISI GEOGRAFIS

1) Batas Administrasi

Kabupaten Kutai Timur secara astronomis terletak di koordinat 115°56’26” Bujur Barat -

118°58’19” Bujur Timur dan 1°52’39” Lintang Utara- 0°02’11” Lintang Selatan. Kabupaten Kutai Timur

Page 17: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 4 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

berbatasan dengan 2 kabupaten dan 1 kota lain di wilayah Kalimantan Timur, yaitu Kabupaten Berau,

Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kota Bontang serta Kabupaten Malinau di wilayah Kalimantan Utara,.

Selain berbatasan dengan wilayah daratan, Kabupaten Kutai Timur juga berbatasan langsung dengan

lautan.

Batas-batas wilayah Kabupaten Kutai Timur secara administratif adalah:

Sebelah Utara : Berbatasan dengan Kecamatan Kelay, Kecamatan Tabalar, Kecamatan Biatan,

Kecamatan Talisayan, Kecamatan Batu Putih dan Kecamatan Biduk-Biduk

(Kabupaten Berau);

Sebelah Selatan : Berbatasan dengan Kecamatan Bontang Utara (Kota Bontang) dan Kecamatan

Marang Kayu (Kabupaten Kutai Kartanegara);

Sebelah Timur : Berbatasan dengan Selat Makasar;

Sebelah Barat : Berbatasan dengan Kecamatan Kembang Janggut dan Kecamatan Tabang

(Kabupaten Kutai Kartanegara) serta Kabupaten Malinau.

Batas-batas wilayah administratif ini ditunjukkan dalam peta Kabupaten Kutai Timur yang

disajikan dalam Gambar di bawah ini.

Gambar 1.1. Peta Kabupaten Kutai Timur

Sumber: Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Page 18: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 5

2) Luas Wilayah

Kabupaten Kutai Timur memiliki luas wilayah 35.747,50 km2. Luas wilayah ini terbagi menjadi

18 wilayah administrasi kecamatan. Secara umum ada tiga Kecamatan yang mempunyai administrasi

pemerintahan di atas 10 Desa. Ketiga kecamatan tersebut adalah Kecamatan Kaliorang yang terdiri dari

15 Desa, dengan luas wilayah 3.322,58 km2 atau 9,3 persen dari luas Kabupaten Kutai Timur.

Kecamatan Bengalon mempunyai 11 Desa, dengan luas wilayah 3.196,24 km2 atau 8,94 persen dari

luas total Kabupaten Kutai Timur. Kecamatan Muara Wahau mempunyai 10 Desa namun wilayahnya

paling luas yaitu 5.724,32 ha atau 16,01 persen dari luas wilayah Kabupaten Kutai Timur. Luas wilayah

dari 18 Kecamatan yang ada, dapat disimak dalam Tabel 1.1 berikut.

Tabel 1.1 Luas Wilayah Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di Kabupaten Kutai Timur

No

Kecamatan

Banyaknya Luas

Desa Kelurahan km2 %

1 Muara Ancalong 9 2.739,30 7,66

2 Busang 6 3.721,62 10,41

3 Long Mesangat 7 526,98 1,47

4 Muara Wahau 10 5.724,32 16,01

5 Telen 8 3.129,61 8,75

6 Kongbeng 7 581,27 1,63

7 Muara Bengkal 7 1.522,80 4,26

8 Batu Ampar 7

204,50 0,57

9 Sangatta Utara 3 1 1.262,59 3,53

10 Bengalon 11

3.196,24 8,94

11 Teluk Pandan 6

831,00 2,32

12 Rantau Pulung 3

1.660,85 4,65

13 Sangatta Selatan 9 1 143,82 0,40

14 Kaliorang 15

3.322,58 9,30

15 Sangkulirang 7

438,91 1,23

16 Sandaran 9

3.419,30 9,57

17 Kaubun 8

257,45 0,72

18 Karangan 7

3.064,36 8,57

Total 139 2 35.747,50 100,00

Sumber: BAPPEDA Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Page 19: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 6 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

3) Topografi

Topografi daerah Kutai Timur bervariasi dari yang berupa dataran, berbukit hingga

pegunungan, serta pantai dengan ketinggian tanah bervariasi antara 0 - 7 meter hingga lebih dari 1.000

meter dari permukaan laut. Kawasan yang relatif datar dan landai hanya terdapat di Kecamatan

Sangatta Utara, Muara Bengkal, Muara Ancalong dan sebagian Muara Wahau dan Sangkulirang. Pada

Kecamatan Sangkulirang, Muara Wahau dan Muara Ancalong merupakan daerah pegunungan kapur

dengan kawasan pegunungan dan perbukitan yang paling luas yaitu 1.608.915 Ha dan 1.429.922,5 Ha

sedangkan dataran/landai 536.212,5 Ha yang terdiri dari daratan, rawa dan perairan berupa sungai dan

danau. Seluruh kecamatan di Kabupaten Kutai Timur memiliki jaringan sungai tetapi kecamatan yang

memiliki danau hanya di Kecamatan Muara Bengkal yaitu Danau Ngayau dan Danau Karang.

Wilayah pantai yang berada di sebelah timur kabupaten mempunyai ketinggian antara 0 - 7

meter diatas permukaan laut di mana wilayah ini mempunyai sifat kelerengan yang datar, rawa mudah

tergenang dan merupakan daerah endapan. Sifat kelerangan sebagian besar wilayah Kabupaten Kutai

Timur diatas 15%, sedangkan wilayah dengan kelerengan di atas 40% tersebar di seluruh wilayah

khususnya terkonsentrasi di bagian barat laut dimana wilayahnya mempunyai ketinggian lebih dari 500

meter di atas permukaan laut. Wilayah dengan ketinggian 500 meter diatas permukaan laut mempunyai

sifat berbukit sampai bergunung dengan kelerengan lebih dari 40% dan sangat berpotensi erosi.

4) Iklim dan Hidrologi

Kabupaten Kutai Timur beriklim hutan tropika humida dengan suhu udara rata-rata 26⁰C,

dimana perbedaan suhu terendah dengan suhu tertinggi mencapai 5⁰- 7⁰ C, jumlah curah hujan antara

2000-4000 mm/tahun dan jumlah hari hujan rata-rata adalah 130-150 hari/tahun.

Potensi hidrologi di Kabupaten Kutai Timur cukup besar, terutama adanya aliran beberapa

sungai antara lain Sungai Sangatta, Sungai Karangan, Sungai Bengalon, Sungai Manubar, Sungai

Kelinjau, Sungai Wahau, Sungai Telen dan Sungai Marah. Peranan sungai di daerah ini sangat penting

yaitu sebagai sarana transportasi air di daerah pantai dan daerah pedalaman. Selain itu, sungai juga

dimanfaatkan sebagai sumber air baku penduduk di sepanjang wilayah yang dilaluinya.

1.4.1.2 KONDISI DEMOGRAFIS

1) Kependudukan

Sumber daya manusia merupakan faktor yang sangat strategis dalam pembangunan daerah,

sehingga data kependudukan sangat diperlukan sebagai bahan penentuan kebijakan maupun

perencanaan pembangunan. Dalam konteks yang lebih spesifik data penduduk beserta deskripsi

kecenderungannya berguna dalam mengevaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan, yang sedang

Page 20: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 7

berjalan, bahkan dalam merencanakan bentuk dan volume kegiatan yang akan dilakukan di masa

mendatang. Persoalan kependudukan seperti pertumbuhan penduduk serta karakteristik faktor yang

mempengaruhinya, baik karena tingkat fertilitas dan mortalitas atau karena tingkat migrasi, akan

berdampak dalam upaya intervensi kebijakan pembangunan yang dilaksanakan, seperti: penyediaan

infrastruktur dan layanan masyarakat yang memadai serta lapangan pekerjaan yang cukup di masa

mendatang.

Tabel 1.2 menyajikan informasi kependudukan Kabupaten Kutai Timur selama periode dua

tahun terakhir. Jumlah penduduk Kabupaten Kutai Timur pada tahun 2017 sebesar 418.625 jiwa

mengalami peningkatan sebanyak 2.135 jiwa atau mengalami pertumbuhan sebesar 0,51 persen dari

tahun sebelumnya sehingga menjadi 420.760 jiwa di tahun 2018. Angka kependudukan tersebut

merupakan hasil pemutakhiran data Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kutai Timur

dengan Direktorat Jendral Kependudukan dan Catatan Sipil, Kementerian Dalam Negeri. Ditinjau dari

rasio jenis kelamin, secara umum Kabupaten Kutai Timur mempunyai penduduk laki-laki lebih banyak

dibanding penduduk perempuan. Apabila ditinjau dari pola sebaran penduduk, Tabel 1.2 menunjukkan

bahwa terdapat 5 (lima) Kecamatan yang mempunyai jumlah penduduk lebih banyak dibanding

kecamatan lainnya. Kecamatan yang dimaksud adalah Kecamatan Sangatta Utara, Kecamatan

Bengalon, Kecamatan Sangatta Selatan, Kecamatan Muara Wahau, dan Kecamatan Kongbeng.

Jumlah dan perkembangan penduduk menurut jenis kelamin dan sebaran di kecamatan, terlihat

pada tabel berikut.

Tabel 1.2 Jumlah dan Perkembangan Penduduk

Menurut Jenis Kelamin Perkecamatan Tahun 2017-2018

No Kecamatan 2017 (SEMESTER 2) 2018 (SEMESTER 2)

L P L P

1 Muara Ancalong 7.069 6.308 7.525 6.753

2 Busang 3.294 2.887 3.312 2.868

3 Long Mesangat 4.058 3.491 3.890 3.362

4 Muara Wahau 15.193 12.821 15.749 13.438

5 Telen 6.231 5.244 5.976 4.990

6 Kongbeng 15.257 13.187 15.385 13.351

7 Muara Bengkal 7.504 6.674 7.544 6.802

8 Batu Ampar 3.977 3.409 4.216 3.616

9 Sangatta Utara 65.837 55.118 67.721 57.068

10 Bengalon 23.643 18.959 22.530 18.262

11 Teluk Pandan 8.998 7.180 8.662 7.048

Page 21: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 8 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

No Kecamatan 2017 (SEMESTER 2) 2018 (SEMESTER 2)

L P L P

12 Sangatta Selatan 17.211 14.374 17.047 14.432

13 Rantau Pulung 5.858 5.143 6.110 5.350

14 Kaliorang 7.780 6.668 7.782 6.649

15 Kaubun 8.676 7.049 8.408 6.860

16 Sangkulirang 12.298 10.608 12.282 10.792

17 Karangan 8.044 6.332 7.336 5.932

18 Sandaran 6.898 5.347 6.503 5.209

Jumlah 227.826 190.799 227.978 192.782

Jumlah L + P 418.625 420.760

Rasio Jenis Kelamin 119 118

Pertumbuhan (%) 0,73 0,51

Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Sementara persentase penyebaran penduduk menurut kecamatan di Kabupaten Kutai Timur

pada tahun 2017 dan tahun 2018 dapat dilihat pada Tabel 1.3.

Tabel 1.3 Proporsi Penduduk Menurut Kecamatan

Tahun 2017-2018

No Kecamatan Proporsi Penduduk

2017 2018

1 Muara Ancalong 3,20 3,39

2 Busang 1,48 1,47

3 Long Mesangat 1,80 1,72

4 Muara Wahau 6,69 6,94

5 Telen 2,74 2,61

6 Kongbeng 6,79 6,83

7 Muara Bengkal 3,39 3,41

8 Batu Ampar 1,76 1,86

9 Sangatta Utara 28,89 29,66

10 Bengalon 10,18 9,69

11 Teluk Pandan 3,86 3,73

12 Sangatta Selatan 7,54 7,48

13 Rantau Pulung 2,63 2,72

14 Kaliorang 3,45 3,43

15 Kaubun 3,76 3,63

Page 22: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 9

No Kecamatan Proporsi Penduduk

2017 2018

16 Sangkulirang 5,47 5,48

17 Karangan 3,43 3,15

18 Sandaran 2,93 2,78

Jumlah (%) 100,00 100,00

Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Berdasarkan Tabel 1.3 tampak bahwa Kecamatan Sangatta Utara yang merupakan pusat

pemerintahan Kabupaten Kutai Timur mempunyai angka sebaran penduduk yang tinggi yaitu 29,66

persen. Persebaran penduduk terbanyak kedua yaitu pada kecamatan Bengalon sebesar 9,69 persen.

Diikuti oleh kecamatan Sangatta Selatan yang mempunyai sebaran penduduk sebesar 7,48 persen.

Dalam konteks ini, Kecamatan Sangatta Utara, Kecamatan Bengalon dan Kecamatan Sangatta Selatan

mempunyai potensi aktivitas pertumbuhan ekonomi paling tinggi. Hal ini disebabkan oleh penduduk

secara teoritis dan empiris merupakan komponen utama dalam laju aktivitas perekonomian.

2) Angkatan Kerja dan Ketenagakerjaan

Berdasarkan kelompok umur, penduduk Kabupaten Kutai Timur terbanyak berada pada

kelompok umur 30-34 dengan jumlah 42.337 jiwa yang ditunjukkan pada Tabel 1.4 Diikuti dengan

kelompok umur 5-9 dengan 42.302 jiwa dan terbesar ketiga pada kelompok umur 10-14 tahun sejumlah

42.256 jiwa.

Tabel 1.4 Jumlah Penduduk Kabupaten Kutai Timur Berdasarkan Umur

Tahun 2017-2018

No Kelompok Umur Proporsi Penduduk

2017 2018

1 0-4 20.195 21.584

2 5-9 43.506 42.302

3 10-14 41.215 42.256

4 15-19 36.567 38.336

5 20-24 37.199 37.377

6 25-29 44.113 41.412

7 30-34 45.129 42.337

8 35-39 41.130 40.336

9 40-44 32.803 33.761

10 45-49 26.954 27.043

Page 23: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 10 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

No Kelompok Umur Proporsi Penduduk

2017 2018

11 50-54 18.792 20.382

12 55-59 12.529 13.116

13 60-64 7.960 8.604

14 65-69 5.036 5.703

15 70-74 2.665 2.999

16 >74 2.832 3.212

Jumlah 418.625 420.760

Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Salah satu sasaran dalam pembangunan adalah diarahkan pada perluasan kesempatan kerja

dan terciptanya lapangan kerja baru dalam jumlah dan kualitas yang seimbang dan memadai untuk

dapat menyerap tambahan angkatan kerja yang memasuki pasar kerja setiap tahunnya. Karena itu

peningkatan dalam jumlah angkatan kerja bila tidak diimbangi dengan penambahan kesempatan kerja

akan menimbulkan permasalahan dalam pembangunan.

Tabel 1.5 Tingkat Pengangguran, Jumlah Angkatan Kerja dan Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Tahun 2017 – 2018

No Variabel Tahun

2017 2018

1. Angka Pengangguran (Jiwa) 2.192 1.992

2. Angka setengah menganggur (Jiwa) 23.833 20.496

3. Angkatan Kerja (AK) (Jiwa) 216.736 177.202

4. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) (%) 69,09 58,54

5. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) (%) 1,01 1,12 6. Rasio Ketergantungan (%) 38,09 39,00 Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Tabel 1.5 disajikan dinamika ketenagakerjaan lainnya. Secara umum informasi yang tersaji

mulai dari angka pengangguran mengalami penurunan dari tahun 2017 sebesar 2.192 jiwa dan pada

tahun 2018 sebesar 1.992 jiwa. Sama halnya pada Angkatan Kerja yang mengalami penurunan pada

tahun 2017 sebesar 216.736 jiwa menjadi 177.202 jiwa sehingga berimplikasi pada tingkat

pengangguran terbuka (TPT). Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mengalami kenaikan dari 1,01% di

tahun 2017 menjadi 1,12% pada tahun 2018. Penurunan angka pengangguran menunjukkan bahwa

semakin banyak penduduk usia kerja yang terlibat dalam aktivitas produksi. Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) tahun 2017 sebesar 69,09%, mengalami penurunan menjadi 58,54% pada

tahun 2018.

Page 24: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 11

Rasio ketergantungan menunjukkan perbandingan penduduk usia non produktif dengan

penduduk usia produktif. Pada tahun 2017, rasio ketergantungan adalah sebesar 38,09%. Dari nilai

tersebut, pada tahun 2018 mengalami kenaikan rasio ketergantungan menjadi 39,00%. Nilai rasio

ketergantungan ini menunjukkan bahwa pada tahun 2017 dari 100 orang usia produktif menanggung

beban sebanyak 38 orang penduduk sedangkan pada tahun 2018 menjadi 39 orang. Secara relatif telah

terjadi kenaikan beban usia produktif.

Sementara itu, jumlah tenaga kerja berdasarkan dengan lapangan pekerjaan utama di

Kabupaten Kutai Timur tahun 2017-2018 terlihat pada Tabel 1.6

Tabel 1.6 Jumlah Tenaga Kerja di Kabupaten Kutai Timur

Berdasarkan Lapangan Pekerjaan Utama Tahun 2017–2018

No Variabel 2017 2018

Jumlah % Jumlah %

1 Pertanian 52.820 35,36 67.747 43,76

2 Pertambangan 17.234 11,54 14.882 9,62

3 Industri Pengolahan - - 4.634 3,00

4 Listrik, Gas dan Air Bersih 10.743 7,19 759 0,49

5 Bangunan 1.758 1,18 6.504 4,20

6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 10.332 6,92 5.324 3,44

7 Pengangkutan dan Komunikasi 3.065 2,05 1.630 1,05

8 Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 654 0,44 6.170 3,99

9 Jasa Kemasyarakatan - - 1.692 1,09

10 Bidang Lainnya 52.759 35,32 45,372 29,33

T o t a l 149.365 100,00 154,714 100,00

Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Dinas Pertanian Kabupaten Kutai Timur 2019

Berdasarkan tabel diatas, terlihat bahwa struktur lapangan pekerjaan di Kabupaten Kutai Timur

tahun 2018 berubah secara signifikan dibanding dengan tahun 2017. Terdapat beberapa sektor yang

mengalami peningkatan di tahun 2018 tetapi juga terdapat yang mengalami penurunan. Peningkatan

terbesar terjadi di sektor pertanian sebesar 43,76 persen dari 35,36 persen. Kemudian diikuti oleh

peningkatan di sektor bangunan dari 1,18 persen di tahun 2017 menjadi 4,20 persen di tahun 2018.

Penurunan persentase jumlah tenaga kerja berdasarkan lapangan kerja terjadi pada sektor

pertambangan, sektor listrik, gas dan air bersih, serta sektor perdagangan, hotel dan restoran,

Pengangkutan dan Komunikasi dan Bidang Lainnya. Penurunan persentase terbesar terjadi pada sektor

sektor listrik, gas dan air bersih dari 7,19 persen di tahun 2017 menjadi 0,49 persen di tahun 2018.

Page 25: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 12 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

1.4.2 ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

1.4.2.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1) Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi adalah kemampuan suatu daerah dalam membangun ekonomi daerah

tersebut. Pertumbuhan ekonomi juga merupakan tolok ukur keberhasilan kegiatan ekonomi di suatu

daerah. Semakin tinggi pertumbuhan ekonominya, maka semakin berkembang kegiatan ekonomi dalam

daerah tersebut. Selain itu, pertumbuhan ekonomi juga digunakan sebagai indikator kesejahteraan

masyarakat.

Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kutai Timur dengan migas pada tahun 2018 adalah

1,96%, tanpa migas sebesar 1,90%, serta tanpa migas dan batubara mencapai 2,93%. Secara umum

dapat dilihat laju pertumbuhan ekonomi 2 tahun terakhir terjadi penurunan yang cukup signifikan pada

tahun 2018. Laju Pertumbuhan Ekonomi dalam periode 2 (dua) tahun terakhir secara lebih lengkap

adalah seperti terlihat pada Tabel 1.7

Tabel 1.7 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2017 – 2018

Tahun

Laju Pertumbuhan Ekonomi (%)

Dengan Migas Tanpa Migas Tanpa Migas & Batubara

2017a) 3,18 3,26 3,70

2018b) 1,96 1,90 2,93

Sumber : a) Angka Sementara Dinas Komunikasi & Informatika, Persandian & Statistik Tahun 2019

b) Angka Sangat Sementara Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

2) Struktur Ekonomi

Struktur ekonomi Kabupaten Kutai Timur dapat dilihat dari kontribusi sektoral PDRB Kabupaten

Kutai Timur. Gambaran kondisi perkembangan PDRB Kabupaten Kutai Timur dalam periode 2 (Dua)

tahun terakhir secara lebih lengkap adalah seperti terlihat pada tabel berikut.

Tabel 1.8

PDRB Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Kutai Timur Tahun 2017-2018

Tahun Dengan Migas (Rp) Tanpa Migas (Rp) Tanpa Migas dan Batu

Bara (Rp)

2017a) 344.378.309,63 343.314.532,90 90.805.586,82

2018b) 349.750.600,72 348.678.664,50 94.232.899,32

Sumber : Dinas Komunikasi & Informatika, Persandian & Statistik Tahun 2019

Page 26: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 13

Berdasarkan Tabel 1.8 Nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Perkapita Kabupaten

Kutai Timur atas dasar harga berlaku dengan migas pada tahun 2017 sebesar Rp344.378.309,63 juta

dan pada tahun 2018 meningkat sebesar Rp349.750.600,72 juta. Pada periode yang sama, PDRB atas

dasar harga berlaku tanpa migas meningkat dari Rp343.314.532,90 juta menjadi Rp348.678.664,50

juta. Sementara PDRB atas dasar harga berlaku tanpa migas dan batu bara juga mengalami

peningkatan dari Rp90.805.586,82 juta menjadi Rp94.232.899,32 juta. Sehingga, dapat disimpulkan

bahwa PDRB Atas Dasar Harga Berlaku dengan Migas, Tanpa Migas dan Tanpa Migas dan Batubara

dalam 2 (Dua) tahun terakhir yaitu tahun 2017 hingga 2018 terus mengalami kenaikan.

Komponen pendukung PDRB Kutai Timur terdiri dari beberapa sektor yang disajikan pada

Tabel 1.9 Sektor pertambangan dan penggalian masih merupakan sektor yang paling dominan pada

perekonomian Kabupaten Kutai Timur dengan mengalami kenaikan PDRB dari tahun 2017 ke tahun

2018 tetapi jika dipersentasekan mengalami penurunan. Peran sektor pertambangan diiringi dengan

kanaikan pada sektor Pertanian, Kehutanan, Perikanan dan Jasa Pertanian, dimana pada tahun 2017

sebesar 7,75% menjadi 8,06% pada tahun 2018, sedangkan sektor industri pengolahan juga

mengalami peningkatan peran dan di Tahun 2017 perannya sebesar 3,04% terhadap PDRB.

Selebihnya selain itu ketiga sektor tersebut diatas sumbangan-sumbangan sektor-sektor lainnya masih

dibawah 2,00%.

Adapun struktur ekonomi Kabupaten Kutai Timur dalam periode 2 (dua) tahun terakhir secara

lebih lengkap dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 1.9 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017 – 2018 ( Juta Rp)

No Sektor Usaha 2017 a)

% 2018b)

% Harga Berlaku Harga Berlaku

1 Pertanian, Kehutanan, Perikanan dan Jasa Pertanian

9.129.987,80 7,75 9.952.622,71 8,06

2 Pertambangan dan Penggalian 96.064.874,80 81,54 99.937.948,04 80,90

3 Industri Pengolahan 3.585.906,20 3,04 3.973.272,26 3,22

4 Pengadaan Listrik dan Gas 10.468,30 0,01 12.404,39 0,01

5 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

13.975,30 0,01 15.094,61 0,01

6 Konstruksi 2.248.188,90 1,91 2.341.477,00 1,90

7 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda

1.891.655,70 1,61 1.995.039,99 1,62

8 Transportasi dan Pergudangan 1.188.112,00 1,01 1.289.596,35 1,04

9 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum

244.767,10 0,21 261.934,44 0,21

10 Informasi dan Komunikasi 287.943,80 0,24 312.214,92 0,25

11 Jasa Keuangan dan Asuransi 161.293,60 0,14 167.989,14 0,14

Page 27: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 14 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

No Sektor Usaha 2017 a)

% 2018b)

% Harga Berlaku Harga Berlaku

12 Real Estate 318.881,50 0,27 330.884,56 0,27

13 Jasa Perusahaan 80.051,20 0,07 85.701,33 0,07

14 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

1.121.053,40 0,95 1.189.058,40 0,96

15 Jasa Pendidikan 1.119.270,20 0,95 1.279.165,69 1,04

16 Jasa Kesehatan dan kegiatan Sosial 152.251,20 0,13 166.291,75 0,13

17 Jasa Lainnya 198.304,40 0,17 220.866,84 0,18

Jumlah 117.816.985,40 100,00 123.531.562,42 100,00

Sumber : Dinas Komunikasi & Informatika, Persandian & Statistik

PDRB dengan Harga Konstan dapat dilihat padaTabel 1.10. Dari tabel tersebut diperoleh

bahwa Nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Kutai Timur dengan migas pada tahun

2017 sebesar Rp117.816.985,40 juta dan pada tahun 2018 meningkat sebesar Rp123.531.562,42 juta.

Pada periode yang sama, PDRB atas dasar harga berlaku tanpa migas meningkat dari

Rp117.453.051,42 juta menjadi Rp123.152.955,62 juta. Sementara PDRB atas dasar harga berlaku

tanpa migas dan batu bara juga mengalami peningkatan dari Rp31.065.953,33 juta menjadi

Rp33.282.965,81 juta. Sehingga, dapat disimpulkan bahwa PDRB Atas Dasar Harga konstan dengan

Migas, Tanpa Migas dan Tanpa Migas dan Batubara dalam 2 (Dua) tahun terakhir yaitu tahun 2017

hingga 2018 terus mengalami kenaikan.

Tabel 1.10 Perkembangan PDRB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2017-2018 (Juta Rp)

No Uraian

Tahun

2017 2018*

1

Dengan Migas

Harga Berlaku 117.816.985,40 123.531.562,42

Harga Konstan 2010 86.458.545,40 88.148.883,38

2

Tanpa Migas

Harga Berlaku 117.453.051,42 123.152.955,62

Harga Konstan 2010 86.163.714,88 87.803.532,53

3

Tanpa Migas dan Batu Bara

Harga Berlaku 31.065.953,33 33.282.965,81

Harga Konstan 2010 19.444.194,28 20.012.983,64

Sumber : Dinas Komunikasi & Informatika, Persandian & Statistik Tahun 2019

Page 28: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 15

3) Kemiskinan

Kemiskinan merupakan permasalahan utama yang harus dipecahkan. Kemiskinan tidak hanya

terkait dengan tingkat pendapatan penduduk dibawah standard hidup layak, namun harus ada dimensi

lain yang harus diperhatikan, yaitu tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan. Selain upaya

memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan penanggulangan kemiskinan juga terkait dengan

bagaimana mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan.

Tabel 1.11

Jumlah Penduduk Miskin dan Persentase Penduduk Miskin

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2018

Tahun Jumlah Penduduk Miskin (Jiwa) Persentase (%)

2016 a) 30.170 9,16

2017 b) 31.950 9,29

2018 b) 32.494 9,20

Sumber: a) Dinas Kominfo & Informatika, Persandian & Statistik Tahun 2019

Tabel 1.10 menunjukkan terdapat peningkatan jumlah penduduk miskin pada tahun 2018

dibanding tahun 2017 sebesar 544 orang. Faktor utama yang memengaruhi kenaikan jumlah penduduk

miskin adalah adanya peningkatan garis kemiskinan. Tahun 2016 garis kemiskinan di Kabupaten Kutai

Timur sebesar Rp470.228,00 per orang per bulan, namun pada tahun 2017 garis kemiskinan meningkat

menjadi Rp512.000,00 per orang per bulan (BPS, 2017). Tetapi karena pertambahan penduduk pada

Tahun 2018 lebih cepat dibandingkan pertambahan penduduk miskin, maka secara presentase

penduduk miskin di Kabupaten Kutai Timur mengalami penurunan sebesar 0,09% dari 9,29% menjadi

9,20%.

Pergeseran garis kemiskinan berakibat jumlah penduduk miskin bertambah, sehingga

diperlukan penanganan serius dalam pengentasan kemiskinan melalui integrasi dan singkronisasi

program penanggulangan kemiskinan pusat, daerah serta semua stakeholder. Program pengentasan

kemiskinan yang telah dilaksanakan antara lain : Program Beras Sejahtera (Rastra), Program Keluarga

Harapan (PKH), stimulan rumah layak huni, jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin, pemberdayaan

ekonomi masyarakat miskin (KUBE) dan lainnya.

4) Indeks Pembangunan Manusia

Kesejahteraan masyarakat secara lebih luas diukur melalui Human Development Index (HDI)

atau Indeks Pembangunan Manusia (IPM). IPM merupakan ukuran gabungan dari tiga dimensi tentang

pembangunan manusia, antara lain panjang umur dan menjalani hidup sehat yang diukur dari usia

harapan hidup serta dimensi terdidik yang diukur dari tingkat kemampuan baca tulis orang dewasa dan

Page 29: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 16 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

tingkat pendaftaran di sekolah dasar, lanjutan, dan tinggi. Kemudian, dimensi ketiga adalah memiliki

standar hidup yang layak diukur dari paritas daya beli.

Perubahan mendasar perhitungan IPM dengan metode baru mencakup penggunaan indikator

Harapan Lama Sekolah (HLS) menggantikan indeks Angka Melek Huruf (AMH). Dalam perhitungan

indeks pendidikan dan penggunaan indikator Pendapatan Nasional Bruto (PNB) Perkapita

menggantikan Produk Domestik Bruto (PDB) Perkapita dalam perhitungan indeks standar hidup. Selain

merupakan kesepakatan global, metode baru ini diharapkan dapat memotret perkembangan

pembangunan manusia dengan lebih tepat. Peningkatan IPM di Kabupaten Kutai Timur

mengindikasikan perbaikan sosial ekonomi masyarakat berimplikasi pada peningkatan kualitas

masyarakat baik dari segi kesehatan, pendidikan dan kesejahteraan ekonomi.

Tabel 1.12 Komponen yang Mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Tahun 2016-2018

No I P M Satuan 2016 2017a) 2018b)

1. Angka Harapan Hidup Tahun 72,39 72,45 72,51

2. Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 8,72 8,72 9,06

3. Harapan Lama Sekolah Tahun 12,42 12,48 12,52

4. Pengeluaran Per Kapita Ribu rupiah 9.960 10.273 10.558

5. IPM % 71,10 71,91 72,45

Sumber: a) Dinas Kominfo & Informatika, Persandian & Statistik Tahun 2019

a) Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 b) Angka Sementara Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Berdasarkan Tabel 1.12 Angka Harapan Hidup Tahun 2018 mengalami peningkatan dari 72,45

tahun pada Tahun 2017 menjadi 72,51 pada tahun 2018. Peningkatan juga terjadi pada Rata-Rata

Lama Sekolah dari 8,72 tahun pada tahun 2017 menjadi 9,06 tahun. Pengeluaran per kapita meningkat

dari Rp10.273.000,00 Tahun 2017 menjadi Rp10.558.000,00 Tahun 2018. Perbaikan 3 (tiga) indikator

di atas memperlihatkan terjadinya peningkatan pembangunan sumber daya manusia yang ditunjukkan

oleh IPM, dimana Tahun 2017 sebesar 71,91 menjadi 72,45 pada Tahun 2018.

5) Indeks Pembangunan Desa

Gerakan Pembangunan Desa Mandiri Terpadu (Gerbang Desa Madu), adalah program

pembangunan yang difokuskan dan dilaksanakan mulai dari desa dengan harapan akan meningkatkan

Indeks Pembangunan Desa (IPD) yang diterbitkan oleh BAPPENAS RI. Hasil dari perbaikan IPD

adalah meningkatkan status desa dari desa tertinggal menjadi desa berkembang dan dari desa

berkembang menjadi desa mandiri.

IPD mengkategorikan desa ke dalam tiga kelompok, yaitu Desa Mandiri, Desa Berkembang,

dan Desa Tertinggal. Terdapat lima dimensi yang diukur yaitu :

Page 30: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 17

1. Pelayanan Dasar

2. Kondisi Infrastruktur

3. Aksesibilitas/Tranportasi

4. Pelayanan Umum

5. Penyelenggaraan Pemerintahan

Kabupaten Kutai Timur tergolong dalam kategori desa berkembang mulai dari tahun 2016

hingga 2018. IPD Kabupaten Kutai Timur pada tahap awal perhitungan yang dilakukan oleh

BAPPENAS Tahun 2014 sebesar 56,37. Tahun 2016-2018 Pemerintah Kabupaten Kutai Timur melalui

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah melakukan penilaian IPD di 139 desa. Hasil penilaian

menunjukkan nilai IPD Kabupaten Kutai Timur mengalami peningkatan menjadi 60,67 pada Tahun 2017

dan meningkat lagi menjadi 61,93 pada Tahun 2018.

Tabel 1.13

Indeks Pembangunan Desa Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2018

No Tahun Satuan IPD

1. 2016 Indeks 57,74

2. 2017 Indeks 60,67

3. 2018 Indeks 61,93 Sumber data : Bappeda Kab. Kutai Timur Tahun 2019

Dari hasil penilaian IPD pada 139 desa menunjukkan bahwa terjadi penurunan jumlah desa

tertinggal dari 18 desa (13,24,%) Tahun 2016 menjadi 12 desa (8,63%) Tahun 2017 dan 10 desa

(7,19%) Tahun 2018. Desa berkembang mengalami peningkatan dari 112 desa (82,35,%) Tahun 2016

menjadi 119 desa (85,61) Tahun 2017 dan menurun pada Tahun 2018 yaitu 116 desa (83,45%).

Selanjutnya, desa mandiri mengalami peningkatan dari dari 6 desa (4,41%) Tahun 2016 menjadi 8 desa

(5,76%) Tahun 2017 dan 13 desa (9,35%) Tahun 2018.

Tabel 1.14. Indeks Pembangunan Desa (IPD) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2018

Kategori Desa 2016 2017 2018

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

Desa Tertinggal 18 13,24 12 8,63 10 7,19

Desa Berkembang 112 82,35 119 85,61 116 83,45

Desa Mandiri 6 4,41 8 5,76 13 9,35

Jumlah 136** 100 139 100 139 100

Sumber data : Bappeda Kab. Kutai Timur Tahun 2019 Keterangan *) Data Awal BAPPENAS **) Terjadi Penambahan 6 Desa Dari Hasil Pemekaran

Page 31: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 18 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

1.4.2.2 Fokus Kesejahteraan Masyarakat

1) Pendidikan

Indikator utama dalam mengukur pemerataan akses pendidikan adalah Angka Partisipasi

Sekolah (APS). APS merupakan ukuran daya serap lembaga pendidikan terhadap penduduk usia

sekolah. Selain itu, APS juga digunakan sebagai indikator dasar dalam melihat akses penduduk pada

fasilitas pendidikan khususnya bagi penduduk usia sekolah. Semakin tinggi Angka Partisipasi Sekolah

semakin besar jumlah penduduk yang berkesempatan mengenyam pendidikan.

Selain APS, juga digunakan indikator Angka Partisipasi Kasar (APK) yang merupakan

persentase jumlah penduduk yang sedang bersekolah pada suatu jenjang pendidikan (berapapun

usianya) terhadap jumlah penduduk usia sekolah yang sesuai dengan jenjang pendidikan tersebut.

Untuk menunjukkan persentase jumlah anak pada kelompok usia sekolah tertentu yang sedang

bersekolah pada jenjang pendidikan yang sesuai dengan usianya terhadap jumlah seluruh anak pada

kelompok usia sekolah yang bersangkutan maka digunakan Angka Partisipasi Murni (APM). Berikut ini

merupakan data Angkatan Partisipasi Sekolah (APS), Angka Partisipasi Kasar (APK) serta Angka

Partisipasi Murni (APM) Kabupaten Kutai Timur adalah sebagai berikut.

Tabel 1.15. Persentase APK, APM dan APS Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2017-2018

No Jenjang Pendidikan Satuan 2017 2018

APK APM APS APK APM APS

1 Sekolah Dasar (SD) % 125,28 109,58 117,15 126,29 111,18 118,68

2 Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP)

% 99,20 72.11 81,06 98,90 74,26 82,55

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Pada Tabel 1.15 terlihat bahwa Angka Partisipasi Kasar (APK) untuk tingkat SLTP menurun

dari 99,20% di tahun 2017 menjadi 98,90% di tahun 2018. Penurunan nilai APK menunjukkan

keberhasilan program pendidikan, namun berbanding terbalik tingkat SD yang mengalami kenaikan.

Pada Angka Partisipasi Murni (APM) tahun 2018 mengalami kenaikan pada tingkat SD dan

SLTP. Hal ini menunjukkan bahwa 111,18% anak yang usia sekolah dasar dapat bersekolah tepat

waktu, sedangkan tingkat SLTP sebesar 74,26% dari anak usia sekolah tingkat pertama yang

mengenyam pendidikan tingkat SLTP. Sementara untuk Angka Partisipasi Sekolah (APS) mengalami

kenaikan dari 117,15% di tahun 2017 menjadi 118,68% di tahun 2018. Untuk tingkat SLTP mengalami

kenaikan dari 81,06% di tahun 2017 menjadi 82,55% di tahun 2018.

Page 32: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 19

Persentase APS menunjukkan bahwa setiap 100 penduduk usia 7-12 tahun, sekitar 103 orang

masih duduk di bangku SD dan setiap 100 orang penduduk usia 13-15 tahun, sekitar 97 orang masih

duduk di bangku SLTP. Dari data tersebut dapat diketahui bahwa tidak semua siswa mempunyai

kesempatan melanjutkan pendidikan sehingga perbaikan yang perlu dilakukan utama yaitu pada

jenjang SLTP.

2) Kesehatan

Pembangunan kesehatan merupakan bagian integral dan terpenting dari pembangunan

nasional. Tujuan diselenggarakannya pembangunan kesehatan adalah meningkatkan kesadaran,

kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang, agar terwujud derajat kesehatan masyarakat

yang optimal. Keberhasilan pembangunan kesehatan berperan penting dalam meningkatkan mutu dan

daya saing sumber daya manusia Indonesia.

Peningkatan pembangunan dalam bidang kesehatan diselenggarakan dari sisi kualitas

pelayanan maupun aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan dasar bidang kesehatan.

Perkembangan dampak pembangunan bidang kesehatan masyarakat hingga tahun 2018 digambarkan

dengan indikator Angka Harapan Hidup (AHH), Angka Kematian Bayi (AKB), dan Angka Kelahiran Total

(AKT).

Tabel 1.16. Angka Kelahiran dan Kematian, Usia Harapan Hidup dan

Rasio Ketergantungan Tahun 2017–2018

No. Kegiatan Satuan 2017 2018

1 Angka Kelahiran Total Per Bayi 6.043 7.058

2 Angka Kematian Bayi Per 1000 kelahiran hidup 8 9

3 Angka Harapan Hidup Tahun 72,45 72,51

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Tabel 1.16 menunjukkan Angka Kelahiran Total (AKT) atau Total Fertility Rate (TFR) yang

terjadi tahun 2018 sebesar 7.058 Angka Kematian Bayi (AKB) tahun 2017 sebanyak 8 bayi sedangkan

pada tahun 2018 sebesar 9 bayi per 1000 kelahiran.

Pada Angka Harapan Hidup (AHH) menunjukkan tingkat kesehatan penduduk yang semakin

baik, tahun 2017 AHH di Kabupaten Kutai Timur sebesar 72,45 tahun menjadi 72,51 tahun 2018.

Selaras dengan angka harapan hidup yang baik.

Page 33: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 20 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

1.5 STRUKTUR ORGANISASI

Sebagai pelaksanaan ketentuan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan

Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Pemerintah telah

menetapkan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah yang memuat

pengaturan tentang Perangkat Daerah, Pembentukan Perangkat Daerah yang didasarkan kriteria

tipelogi perangkat berdasarkan hasil pemetaan urusan pemerintah dengan variabel umum dan variabel

teknis.

Berdasarkan hal tersebut, Pemerintah Kabupaten Kutai Timur melalui Peraturan Daerah

Kabupaten Kutai Timur Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

pada Bab III (Pasal 3) dengan susunan sebagai berikut :

a. Sekretariat Daerah; e. Badan;

b. Sekretariat DPRD; f. Kecamatan;

c. Inspektorat Daerah; g. Kelurahan;

d. Dinas Daerah;

Susunan Perangkat Daerah tersebut terdiri dari 3 asisten, 12 bagian, 27 dinas, 8

kantor/badan,18 Kecamatan dan 2 Kelurahan.

1.5.1 SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kabupaten Kutai Timur yang secara kedudukan, susunan organisasi, tugas dan

fungsi serta tata kerja Perangkat Daerah dan Unit Kerja dibawahnya selanjutnya diatur dalam

Peraturan Bupati Nomor 21 Tahun 2016 maka Sekretariat Daerah merupakan unsur pelaksana

otonomi Daerah di Bidang Sekretariat Daerah Kabupaten Kutai Timur yang dipimpin oleh seorang

Sekretaris Daerah yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati dan mempunyai tugas

membantu Bupati dalam menyusun kebijakan dan pengordinasian administrative terhadap pelaksanaan

tugas Perangkat Daerah serta pelayanan administratif.

Sektretaris Daerah Kabupaten Kutai Timur dibantu oleh 3 asisten dan 12 bagian yaitu :

• Asisten Pemerintahan Umum dan Kesejahteraan Rakyat

• Bagian Pemerintahan

• Bagian Hukum

• Bagian Humas dan Protokol

• Bagian Sosial

• Asisten Perekonomian dan Pembangunan

Page 34: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 21

• Bagian Perekonomian

• Bagian Pembangunan

• Bagian Sumber Daya Alam

• Bagian Layanan Pengadaan Barang dan Jasa

• Asisten Administrasi Umum

• Bagian Umum dan Kepegawaian

• Bagian Organisasi dan Tatalaksana

• Bagian Administrasi, Penatausahaan Keuangan

• Bagian Perlengkapan

1.5.2 SEKRETARIAT DPRD KABUPATEN

Sesuai dengan Peraturan Bupati Nomor 25 Tahun 2016, Sekretariat DPRD Kabupaten Kutai

Timur merupakan unsur pelayanan administrasi dan pemberian dukungan terhadap tugas dang fungsi

DPRD, dipimpin oleh seorang Sekretaris DPRD yang dalam melaksanakan tugasnya secara teknis

operasional berada dibawah dan bertanggungjawab kepada pimpinan DPRD dan secara administratif

bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

1.5.3 DINAS DAERAH KABUPATEN

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah, Dinas merupakan unsur pelaksanaan Pemerintah Kabupaten dipimpin oleh seorang

kepala yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui desentralisasi dan dapat

ditugaskan untuk melaksanakan penyelenggaraan wewenang yang dilimpahkan oleh Pemerintah

kepada Bupati selaku wakil pemerintah dalam rangka dekonsentrasi. Organisasi Dinas Kabupaten Kutai

Timur terdiri dari:

1. Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil

8. Dinas Pendidikan

2. Dinas Kesehatan 9. Dinas Kebudayaan

3. Dinas Kelautan dan Perikanan 10. Dinas Kepemudaan dan Olahraga

4. Dinas Koperasi dan UKM 11. Dinas Pariwisata

5. Dinas Pemadam Kebakaran dan Penyelamatan

12. Dinas Pengendalian Penduduk dan

Keluarga Berencana

6. Satuan Polisi Pamong Praja 13. Dinas Perpustakaan dan Kearsipan

7. Dinas Ketahanan Pangan 14. Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Page 35: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 22 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

15. Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

24. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

16 Dinas Perhubungan 25. Dinas Komunikasi dan Informatika,

Persandian dan Statistik

17. Dinas Pertanian 26. Dinas Perkebunan

18. Dinas Sosial 27. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak

19. Dinas Lingkungan Hidup

20. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

21. Dinas Pekerjaan Umum

22. Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman

23. Dinas Pertanahan dan Penataan Ruang

1.5.4 BADAN DAERAH

Sesuai dengan Peraturan Bupati Nomor 27 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi dan Tata

Kerja Badan Daerah Kabupaten Kutai Timur, maka Badan Daerah merupakan unsur penunjang urusan

Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah, yang dipimpin oleh Kepala Badan Daerah yang

berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.

Susunan Badan Daerah Kabupaten Kutai Timur terdiri dari:

1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

2. Badan Penelitian dan Pengembangan

3. Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Latihan

4. Badan Pendapatan Daerah

5. Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah

1.5.5 KECAMATAN

Sesuai Peraturan Bupati Nomor 29 Tahun 2016 kecamatan merupakan unsur Perangkat

Daerah yang bersifat kewilayahan yang dibentuk dalam rangka meningkatkan koordinasi

penyelenggaraan pemerintahan, pelayanan publik, dan pemberdayaan masyarakat desa dan

kelurahan. Kecamatan dipimpin oleh Camat yang berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab

kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Kabupaten Kutai Timur terdiri dari 18 (delapan belas)

Kecamatan.

Page 36: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 23

1.5.6 KELURAHAN

Sesuai Peraturan Bupati Nomor 29 Tahun 2016, Kelurahan mempunyai tuga

menyelenggarakann urusan pemerintahan, pemberdayaan dan pelayanan masyarakat serta

ketentraman dan ketertiban umum dalam satu wilayah kelurahan yang berada di wilayah kerja

kelurahan. Kelurahan dipimpin oleh seorang Lurah yang mempunyai tugas membantu Camat. Adapun

jumlah kelurahan di Kabupaten Kutai Timur sebanyak 2 Kelurahan.

1.6 PERMASALAHAN UTAMA DAN ISU STRATEGIS

Isu-isu strategis yang terjadi di suatu daerah merupakan bagian penting dalam menentukan

kebijakan dalam pembangunan daerah. Untuk memperoleh isu-isu strategis diperlukan analisis

terhadap berbagai fakta dan informasi kunci yang telah diidentifikasi untuk dipilih menjadi isu strategis.

Selain identifikasi isu strategis, permasalahan yang dihadapi juga harus dikedepankan untuk mencari

alternatif solusi dalam kebijakan pembangunan daerah. Analisis isu strategis dan identifikasi

permasalahan yang dirumuskan dalam RPJMD Kabupaten Kutai Timur menjadi bahan rujukan dalam

menentukan kebijakan strategis pembangunan daerah Kabupaten Kutai Timur selama 5 (lima) tahun.

Tahapan pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Kutai Timur

dalam kurun waktu 5 (lima) tahun pada periode tahun 2016-2021 yaitu :

1. Tahun 2016 : Peningkatan Pelayanan Dasar dan Infrastruktur

2. Tahun 2017 : Peningkatan Pelayanan Dasar dan Infrastruktur Pedesaan

3. Tahun 2018 : Peningkatan Produksi Pangan dan Komoditas Unggulan

4. Tahun 2019 : Pemantapan Produksi Pangan dan Komoditas Unggulan

5. Tahun 2020 : Peningkatan Nilai Tambah Komoditas Unggulan

6. Tahun 2021 : Penciptaan Produk Unggulan yang Memiliki Daya Saing

Sejalan dengan tema permasalahan dan isu strategis yang berkembang, serta dalam rangka

mendukung prioritas pembangunan nasional 2018 maka tema program pembangunan pada RKPD

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 adalah Peningkatan Produksi Pangan dan Komoditas Unggulan.

Oleh karena itu, penekanan program pembangunan Kabupaten Kutai Timur yaitu meningkat

pembangunan secara menyeluruh diberbagai bidang dengan titik penekanan pada penguatan

pelayanan dasar dan infrastruktur dalam upaya pencapaian daya saing kompetitif perekonomian

berbasis agribisnis berdasarkan keunggulan sumber daya alam dan sumber daya manusia yang

berkualitas. Hal ini untuk memastikan bahwa Kabupaten Kutai Timur memiliki landasan pembangunan

yang mantap guna menuju pencapaian perekonomian yang kuat, inklusif dan berkelanjutan.

Prioritas pembangunan Kabupaten Kutai Timur diarahkan ke dalam tiga kata kunci, yaitu 1)

Desa Membangun, 2) Daya Saing Agribisnis dan Agroindustri, dan 3)Kemandirian yang diterjemahkan

Page 37: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

1 - 24 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

sebagai Desa Mandiri. Pencapaian tiga aspek ini memerlukan fokus yang memungkinkan pencapaian

secara terencana dan terpadu. Berdasarkan pada tema pembangunan Kabupaten Kutai Timur tahun

2018, penjabaran dari tiga aspek tersebut sebagai berikut:

1. Peningkatan Pelayanan Dasar

1.1 Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan

Tantangan pembangunan kesehatan dan permasalahan kesehatan makin bertambah berat,

kompleks dan bahkan terkadang tak terduga. Pembangunan kesehatan di Kabupaten Kutai

Timur diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi

setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat

terwujud. Berbagai upaya peningkatan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kesehatan di Kutai

Timur, dimaksudkan untuk menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang prima, merata di setiap

wilayah, berkeadilan di setiap strata sosial ekonomi masyarakat, yang dilakukan dengan

pendekatan kuratif, preventif, dan promotif sebagai pondasi pembangunan ekonomi berbasis

agrobisnis yang berkelanjutan.

1.2 Peningkatan Aksesibilitas dan Kualitas Pendidikan

Pembangunan pendidikan merupakan prasyarat kunci bagi pertumbuhan sektor-sektor

pembangunan lainnya, termasuk pembangunan ekonomi berbasis agrobisnis dan agroindustri.

Peningkatan aksesibilitas dan kualitas pendidikan dimaksudkan untuk menyelenggarakan

pelayanan pendidikan yang berkualitas, berkeadilan, berkesinambungan di tiap jenjang, serta

mampu menyiapkan lulusan yang memenuhi kesempatan kerja yang dibutuhkan oleh pasar

tenaga kerja, sesuai tuntutan perubahan kehidupan lokal, nasional, maupun global.

2. Peningkatan Infrastruktur

2.1 Peningkatan Pembangunan Pedesaan

Hubungan antar wilayah pedesaan dan perkotaan yang tidak berimbang telah menimbulkan

berbagai permasalahan, baik di pedesaan maupun di perkotaan. Kesenjangan pengembangan

kawasan perdesaan dimaksudkan untuk memperhatikan simpul-simpul pertumbuhan ekonomi.

Untuk itu desa harus didorong menjadi kawasan yang tidak hanya menghasilkan bahan primer,

melainkan juga mampu menghasilkan bahan-bahan olahan atau industri hasil pertanian. Agenda

peningkatan pembangunan wilayah Perdesaan, dimaksudkan untuk menghadapi dua kendala

utama yaitu masih rendahnya kualitas sumberdaya manusia dan kualitas atau ketersediaan

infrastruktur wilayah.

Page 38: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 1 - 25

2.2 Peningkatan Infrastruktur Dasar Kawasan Pemukiman

Investasi infrastrurktur merupakan salah satu strategi pembangunan dengan tujuan

peningkatan akses terhadap kebutuhan dasar masyarakat dan juga merupakan salah satu faktor

yang berperan penting dalam peningkatan daya saing daerah. Walaupun pengeluaran dalam

bidang infrastruktur telah ditingkatkan, kesenjangan infrastruktur masih terasa, baik di tingkat

kecamatan maupun antar desa.

1.7. SISTEMATIKA PENYAJIAN

Berpedoman pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang

Petunjuk Teknis Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Laporan Kinerja Instansi Pemerintah,

dokumen LKj-IP Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 terdiri dari :

IKHTISAR EKSEKUTIF yang menyajikan ringkasan isi dari LKj.IP Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2018;

BAB I PENDAHULUAN, menguraikan secara singkat latar belakang penulisan laporan serta

menguraikan secara singkat mengenai penjelasan secara umum Pemerintah Kabupaten Kutai Timur,

dengan penekanan kepada aspek strategis Pemerintah Kabupaten Kutai Timur serta permasalahan

utama (strategic issued) yang sedang dihadapi.

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA, menguraikan secara singkat tentang

Reformasi Birokrasi dan Manajeman Perubahan Kabupaten Kutai Timur, Inovasi dan Reformasi

Birokrasi Penyelenggaraan Kinerja Pemerintahan Kabupaten Kutai Timur, serta menguraikan Rencana

Kerja Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021 yang terdiri dari

visi dan misi pembangunan, tujuan, sasaran, strategi, program pembangunan daerah, perjanjian kinerja

Tahun 2018 serta penghargaan yang diraih oleh Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018.

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA, menguraikan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Kabupaten

Kutai Timur yang meliputi tentang Capaian Kinerja, Evaluasi Kinerja dan menguraikan analisis capaian

kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur tahun 2018 serta Realisasi Anggaran.

BAB IV PENUTUP, menguraikan tentang kesimpulan umum atas capian kinerja Pemerintah

Kabupaten Kutai Timur serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan untuk meningkatkan

kinerjanya;

Lampiran: Surat Pernyataan Reviu dari Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur dan

Perjanjian Kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018 dan 2019.

Page 39: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 1

enetapan perjanjian kinerja tahunan dan indikator kinerja berdasarkan program, kebijakan

dan sasaran harus segera disusun satu bulan setelah Dokumen Pelaksanaan Anggaran

(DPA) Perangkat Daerah disahkan. Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Perangkat

Daerah merupakan instrumen untuk mengimplementasikan sasaran, indikator dan target dari program

yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2016-2021.

Perjanjian kinerja adalah dokumen yang berisikan penugasan dari Bupati kepada Kepala

Perangkat Daerah untuk melaksanakan program dan kegiatan yang disertai dengan indikator

kinerja.Tujuan ditetapkannya perjanjian kinerja sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan

pemberi amanah untuk meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparasi dan kinerja perangkat daerah

dan aparatur perangkat daerah. Perjanjian kinerja juga sebagai dasar penilaian keberhasilan atau

kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, selain itu juga sebagai dasar pemberian

penghargaan dan sanksi kepada aparatur perangkat daerah. Pencapaian tujuan dan sasaran organisasi

diukur melalui capaian indikator kinerja yang tercermin dari outcome dan output suatu program dan

kegiatan.

Penyusunan Perencanaan Kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018merupakan

sasaran dan target kinerja yang sepenuhnya mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Timur

Nomor 8 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun

2016-2021, Keputusan Bupati Kabupaten Kutai Timur Nomor 050/K.908/2016 tentang Penetapan

Indikator Kinerja Utama Tahun 2016-2021, Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Timur Nomor 9 Tahun

2017 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun Anggaran 2018

danPeraturan Bupati Kabupaten Kutai Timur Nomor 31 Tahun 2017 tentangRencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Tahun 2017.

2.1. REFORMASI BIROKRASI

Reformasi birokrasi merupakan strategi untuk menjawab menguatnya tuntutan publikakan

perbaikan kinerja instansi pemerintah dalam penyediaan layanan publik. Sejalan dengan Peraturan

Presiden Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi 2010-2025, yang

memerlukan adanya perubahan besar dalam paradigma dan tata kelola pemerintahan.

P

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2

Page 40: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 2 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Reformasi birokrasi pemerintahan sangat mendesak untuk dilaksanakan pada saat birokrasi

telah dianggap sebagai sistem yang menyebabkan jalannya pemerintahan dan pelayanan publik

berjalan tersendat, bertele-tele, in-efisien, organisasi yang terlalu besar dan kaku, KKN serta

permasalahan birokrasi lainnya.

Tujuan reformasi birokrasi adalah untuk mewujudkan aparatur negara yang amanah dan

mampu mendukung pembangunan nasional serta menjawab kebutuhan dinamika bangsa berdasarkan

Pancasila dan UUD 1945.

Dalam upaya untuk mewujudkan tujuan tersebut di atas, reformasi birokrasi ke depan perlu

diarahkan pada upaya-upaya untuk; (i) menuntaskan penanggulangan penyalahgunaan kewenangan

dalam bentuk KKN dengan menerapan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik (good governance);

(ii) meningkatkan kualitas penyelenggaraan administrasi negara; dan (iii) meningkatkan kualitas

pelayanan publik terutama pelayanan dasar untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.

Untuk mewujudkan birokrasi sebagaimana disebutkan di atas tidaklah mudah.Hal ini

memerlukan suatu penelaahan yang mendalam terhadap permasalahan dan penyebab yang menjadi

isu strategis reformasi birokrasi.Di samping itu, perlu upaya yang lebih komprehensif untuk menentukan

alternatif kebijakan yang harus diambil. Dalam kaitan dengan permasalahan tersebut, ada beberapa isu

strategis dalam pembenahan birokrasi yaitu berkaitan dengan masalah-masalah:

a) Pemerintahan yang bersih (clean government).

b) Aktualisasi prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik (Good Governance).

c) Kompetensi Sumber daya manusia Aparatur.

d) Pelayanan publik.

e) Desentralisasi kewenangan.

Dalam upaya pemberantasan tindak pidana korupsi, Pemerintah telah menerbitkan beberapa

peraturan perundang-undangan antara lain Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan

Pemberantasan Korupsi. Instruksi Presiden tersebut secara khusus memerintahkan kepada semua

Gubernur dan Bupati/Walikota untuk menerapkan prinsip-prinsip kepemerintahan yang baik

dilingkungannya, meningkatkan pelayanan publik dan meniadakan pungutan liar dalam

pelaksanaannya, serta bersama DPRD melakukan pencegahan terhadap kemungkinan terjadinya

kebocoran keuangan negara.

Page 41: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 3

Menindaklanjuti Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tersebut, Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur telah melakukan berbagai upaya diantaranya melakukan Kesepakatan Bersama dengan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dalam rangka penerapan tata pemerintahan yang baik

dilingkungan Pemerintahan Provinsi dan Kabupaten Kutai Timur.

Pelaksanaan penerapan tata pemerintahan yang baik dilingkungan Pemerintah Provinsi dan

Kabupaten Kutai Timur didasarkan pada:

1. Inpres Nomor 5 Tahun 2004 Tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi.

2. Kesepakatan bersama antara Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dengan

Gubernur, Bupati/Walikota, Ketua DPRD Provinsi Kalimantan Timur dan Ketua DPRD

Kabupaten/Kota se-Kalimantan Timur Nomor SKB/01/M.PAN/01/2009 dan Nomor

119/394/Pem.D/2009 tentang Program Kerja Dalam Rangka Mewujudkan Tata Pemerintahan

Yang baik sebagai upaya Pencegahan Korupsi di Jajaran Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota

se-Provinsi Kalimantan Timur.

3. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2009 tentang Urusan Pemerintah Kabupaten Kutai Timur.

4. Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Timur Nomor 4 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kutai Timur 2006-2025;

Untuk maksud tersebut dibutuhkan rangkaian aktivitas yang berkesinambungan yang tertuang

dalam dokumen Rencana Aksi Program Percepatan Reformasi Birokrasi khususnya pada Pemerintah

Kabupaten Kutai Timur Provinsi Kalimantan Timur.

2.1.1. ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI

Road Map Reformasi Birokrasi itu sendiri merupakan rencana teknis dan detail mengenai

perubahan birokrasi Pemerintah Daerah Kabupaten Kutai Timur dalam kurun waktu lima tahun yaitu

dari tahun 2016 – 2021. Tujuan penyusunan Road Map reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten

Kutai Timur adalah untuk memberikan arah mengenai perubahan yang ingin dilakukan untuk mencapai

sasaran reformasi birokrasi, yaitu: menciptakan birokrasi yang bersih dan bebas KKN, meningkatkan

kualitas pelayanan publik dan meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja.

Dokumen Draft Road Map Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Kutai Timur 2016-2021

merupakan dokumen perencanaan reformasi birokrasi yang akan dilaksanakan oleh seluruh jajaran

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur. Dokumen ini tidak memiliki makna jika seluruh rencana aksi yang

tertuang didalamnya tidak dilaksanakan sesuai dengan rencana dan target-target yang telah ditetapkan.

Page 42: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 4 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Karena itu, diinstruksikan kepada seluruh kelompok kerja dan SKPD untuk melaksanakan 6 dari 8 area

perubahan sebagaimana terlampir dibawah ini.Berbagai rencana aksi yang tertuang didalam dokumen

ini sesuai dengan tanggungjawabnya masing-masing dengan tetap memperhatikan koordinasi dan

sinergi lintas sektor sehingga terjalin keterpaduan pelaksanaannya.

Adapun 8 Rencana aksi area perubahan yang dimaksud adalah :

1. Pola Pikir dan Budaya Kerja (Manajemen Perubahan)

2. Penataan Perundang-Undangan

3. Penataan dan Penguatan Organisasi

4. Penataan Tata Laksana

5. Penataan Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia Aparatur

6. Penguatan Pengawasan

7. Penguatan Akuntabilitas Kinerja

8. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

2.1.2. INOVASI REFORMASI BIROKRASI DI KABUPATEN KUTAI TIMUR

2.1.2.1. Layanan Perizinan Terpadu Satu Pintu

Dalam Rangka meningkatkan pelayanan yang efektif dan efisien maka dibentuklah pelayanan

perizinan terpadu satu pintu yangdiselenggarakan pada satu tempat yang meliputi berbagai jenis

pelayanan yang memiliki keterkaitan proses dan dilayani melalui satu pintu, memiliki kewenangan

penuh untuk menerima, memproses, dan mengeluarkan kepetusan perijinan dan non perijinan yang

ditetapkan oleh penyelenggara perijinan dan non perijinan yang memiliki kewenangan berdasarkan

peraturan perundang-undangan.

Untuk hal tersebut Pemerintah Kabupaten Kutai Timur melalui Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Terpadu Satu Pintu berupaya menciptakan iklim usaha yang kondusif.

Adapun tujuan dibentuknya Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Kutai Timur antara lain :

a. Memberikan perlindungan dan kepastian hukum kepada masyarakat.

b. Mempersingkat proses pelayanan.

c. Mewujudkan proses pelayanan yang cepat, mudah, murah, transparan, pasti dan terjangkau.

d. Mendekatkan dan memberikan pelayanan yang lebih luas kepada masyarakat.

Page 43: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 5

Dalam melaksanakan tugasnya Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Kutai Timur mempunyai prinsip sebagai berikut :

a. Keterpaduan.

b. Ekonomis.

c. Koordinasi.

d. Pendelegasian atau pelimpahan wewenang.

e. Akuntabilitas.

f. Aksessibilitas.

Bentuk pelayanan perijinan oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu

Kabupaten Kutai Timur antara lain: IMB,HO,SIUP,TDP dan IUJK.

2.1.2.2. Layanan Pengadaan Secara Elektronik

Pada awal pembentukan dan penerapan Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Tahun

2008-2010 sistem yang diterapkan oleh LPSE Kabupaten Kutai Timur mengadopsi sistem semi e-

procurement dari sistem e-procurement Surabaya yang bekerjasama dengan Universitas Airlangga

Surabaya, dimana semi e-procurement disini sebagian proses lelang masih dilakukan secara manual

dan sebagian proses dilakukan dengan berbasis online atau internet dengan pedoman pengadaan

sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 dan berbagai perubahannya, dengan

konsep e-procurement adalah transparansi atau keterbukaan,sistem

e-procurement mengatur proses dari awal pengumuman lelang sampai dengan Upload dokumen lelang

secara sistem namun keterbatasan sistem semi e-procurement masih memungkinkan proses

aanwijzing dan pembukaan penawaran dukumen lelang secara manual atau tatap muka sehingga

masih besar kemungkinan intervensi dan tekanan yang di alami oleh Unit Layanan Pengadaan (ULP).

Fungsi Utama dari LPSE Kutai Timur adalah untuk memfasilitasi dan menyelenggarakan

pengadaan barang dan Jasa Pemerintah sesuai kaidah dan aturan pengadaan barang jasa dengan

tersistem secara aplikasi link (terkoneksi) terhadap semua unsur pengguna LPSE yaitu unsur Panitia

Pengadaan (ULP), unsur PPK dari SKPD dan unsur penyedia barang/jasa (vendor).

Dengan penggunaan semua elemen pengguna ini tentu saja diperlukan perangkat utama

maupun pendukung penggerak pelaksanaan e-procurement, dengan dinamisnya sistem komputerisasi

dan internet, untuk penyamaan persepsi dan tertibnya pelaksanaan proses

e-procurement, maka LKPP selaku arsitektur pengadaan barang jasa menetapkan aplikasi yang juga

masih dinamis dan perlu pengembangan sehingga LPSE harus memfasilitasi penerapan versi terbaru

maupun sudut aturan yang dikonversikan dalam bentuk sistem web e-procurement, kegiatan

Page 44: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 6 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

pengembangan Sumber Daya Manusia dan Pengembangan Sistem yang rutin dilaksanakan oleh LPSE

Kutai Timur dalam Kurun waktu 2013 sampai dengan saat ini adalah:

a) Pemeliharaan Server

b) Up Grade Versi sesuai arahan LKPP

c) Peningkatan Kapasitas Bandwith dari 10 Mbps pada tahun 2013-2014 menjadi 15 Mbps pada

tahun 2015

d) Pelatihan penggunaan sistem e-procurement kepada :

- Penyedia Barang/Jasa (Vendor)

- Operator Rencana Umum Pengadaan (RUP) Barang Jasa

- Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dari unsur SKPD

- Unit Layanan Pengadaan (ULP)

e) Sejak 2014 LPSE Kutai Timur telah menerapkan dan lulus Sertifikasi ISO 9001:2008 tentang

Quality Management Sistem pada semua unsur pelaksana LPSE dari Ketua LPSE,

Sekretaris/Koordinator, Trainer, Admin PPE, Admin Agency, Verifikator dan Help Desk. Dengan

diterapkannya ISO 9001;2008 LPSE Kutai Timur memiliki SOP yang jelas baik dari sudut waktu

dan kualitas pelayanan dengan mekanisme dan layanan pelanggan yang terukur.

f) Peningkatan pengamanan jaringan server, baik perangkat dan isi server (colocation).

g) Pengawasan dan kontrol serta pelaporan e-procurement melalui Monev online.

h) Pendampingan Auditor untuk pihak Auditor sesuai dengan SOP Auditor.

i) Pemenuhan 17 Standar LPSE yang secara faktual telah diuji oleh LKPP tahun 2014 dengan

Kunjungan Faktual ke LPSE Kutai Timur oleh Dirjen SPSE LKPP (Lembaga Kebijakan

Pengadaan Barang Jasa Pemerintah) selakuArsitektur pengadaan barang dan jasa di

Indonesia Kategori Akselerasi Penerapan e-procurement Tahun 2013.

2.2. RENCANA PEMBANGUNAN KABUPATEN KUTAI TIMUR

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kutai Timur Tahun

2016-2021 merupakan kerangka pembangunan strategis Pemerintah Kabupaten Kutai Timur untuk

periode 5 (lima) tahun. Sebagai dokumen perencanaan yang memuat penjabaran visi, misi dan program

Kepala Daerah.Penyusunan RPJMD harus memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah (RPJPD) Kabupaten Kutai Timur Tahun 2006-2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJMD) Provinsi Kalimantan Timur dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN) yang sedang berjalan.

Page 45: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 7

Program dan kegiatan dalamRencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD)Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021, diturunkan dalam Rencana Strategis dan Rencana

Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya akan menjadi acuan perangkat daerah untuk menyusun

Indikator Utama dan Perjanjian Kinerja Perangkat Daerah.

Perjanjian kinerja tersebut dituangkan dalam kontrak kerja antara Kepala Perangkat Daerah di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Timur dengan Bupati Kutai Timur. Kontrak kerja dimaksud

merupakan perjanjian kinerja (Penetapan Kinerja) masing-masing Perangkat Daerah yang memuat

sasaran, indikator, target capaian, program dan kegiatan termasuk anggarannya.

Penetapan Kinerja Perangkat Daerah atau Perjanjian Kinerja ini, maka pada akhir tahun akan

diukur dan dievaluasi pencapaiannya yang selanjutnya disusun dalambentuk dokumenLaporan

Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Perangkat Daerah. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP)

Perangkat Daerah tersebut menjadi bahan penyusunan dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKj-IP)Kabupaten Kutai Timur.

2.2.1. VISI

Visi Pembangunan Kabupaten Kutai Timur 2016-2021 harus mampu menjadi Kabupaten

mandiri dengan mentransformasikan keunggulan komperatif menjadi keunggulan kompetitif sebagai

daya saing sektor agribisnis dan agroindustri dengan memanfaatkan sumber daya lokal yang

terbarukan serta melibatkan banyak pihak dimulai dari satuan pemerintahan terendah yaitu DESA.

Berdasarkan sudut pandang diatas dan sebagaimana dijelaskan dalam telaah dokumen

perencanaan termasuk Visi Kabupaten Kutai Timur, serta selaras dengan hasil analisis permasalahan

serta isu strategis maka untuk memajukan Kabupaten Kutai Timur ke depan, ditetapkan visi

pembangunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021 sebagai berikut :

”TERWUJUDNYA KEMANDIRIAN KUTAI TIMUR MELALUI PEMBANGUNAN AGROBISNIS

DAN AGROINDUSTRI”

Visi tersebut mengandung 3 elemen utama pembangunan Kutai Timur 2016-2021 yaitu : a)

Desa Membangun, b) Sektor Agribisnis dan Agroindustri, dan c) Kemandirian Kutai Timur.

Penjelasan tentang Desa Membangun, Sektor Agribisnis dan Agroindustri, dan Kemandirian

Kutai Timur, adalah :

1. Desa Membangun adalah Program Pembangunan yang di fokuskan dan dilaksanakan mulai

dari desa dengan harapan akan mewujudkan desa mandiri. Mewujudkan hal tersebut

digunakan ukuran keberhasilan yaitu Indeks Pembangunan Desa (IPD) yang dihitung dan

dikeluarkan oleh BAPPENAS RI.

Page 46: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 8 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

2. Sektor Agribisnis dan Agroindustri menjadi pilihan leadingsektor saat SDA sudah berangsur

dikurangi perannnya dalam Pembangunan Kutai Timur. Peningkatan unggulan agribisnis dan

agroindustri Kabupaten Kutai Timur ditentukan oleh kerjasama sinergi antar

stakeholderpembangunan,yaitu : ABCG Academic (Akademisi), Bussines (Dunia Usaha),

Community (Masyarakat Petani), dan Government (Pemerintah termasuk Legislatif).

3. Desa Mandiri menjadi tujuan besar (Main Goal) Pembangunan Kutai Timur Tahun 2016-

2021,diharapkan di tahun 2017 memiliki struktur yang lebih baik dari kondisi awal. Prioritas

pembangunan akan diberikan kepada desa-desa yang memungkinkan akan cepat

bertransformasi kearah kluster desa yang lebih tinggi.

2.2.2. MISI

Untuk mewujudkan Visi Pembangunan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021 maka

ditetapkan misi pembangunan daerah lima tahun kedepan yang menjadi alasan utama suatu organisasi

berdiri dengan membawa komitmen dan konsistensi kinerja yang terus dijaga oleh segenap

stakeholderspembangunan. Berdasarkan visi diatas, maka ditetapkan misi pembangunan daerah

jangka menengah sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang

Maha Esa.

2. Mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui Pembangunan Agribisnis dan Agroindustri.

3. Meningkatkan infrastruktur dasar yang berkualitas secara merata.

4. Mengoptimalkan pengelolaan ruang untuk meningkatkan kualitas lingkungan yang lebih baik

dan lebih sehat bagi kehidupan manusia.

5. Mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang profesional, kredibel dan berorientasi pada

pelayanan publik.

2.2.3. TUJUAN

Tujuan adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu)

sampai dengan 5 (lima) tahunan. Tujuan dan sasaran diperlukan agar program pembangunan Kutai

Timur Tahun 2016-2021 dapat berjalan secara terencana, terpadu dam memungkinkan pencapaian

hasil secara efektif dan efisien. Terkait dengan hal ini, maka tujuan yang hendak dicapai atau dihasilkan

dalam kurun waktu 5 tahun adalah, sebagai berikut:

1. Misi Meningkatkan Kualitas Sumberdaya Manusia Yang Beriman dan Bertaqwa Kepada Tuhan

Yang Maha Esa, dengan tujuan:

Page 47: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 9

a. Menyiapkan kualitas semberdaya manusia agar memiliki keahlian dan keterampilan yang

sesuai dengan kompetensi daerah.

b. Mendorong mesyarakat untuk lebih meningkatkan pemehaman dan implementasi nilai dan

norma spritual keagamaan dalam pembangunan.

2. Misi mewujudkan daya saing ekonomi daerah melalui pembangunan agribisnis dan agroindustri,

dengan tujuan:

a. Meningkatakan dan memantapkan kecukupan pangan disetiap wilayah.

b. Memantapkan daya saing komoditi unggulan daerah melalui kegiatan agribisnis dan

agroindustri.

c. Optimalisasi peran pemangku kepentingan dalam pembangunan agribisnis, agroindustri,

dan ketahanan pangan.

d. Tercapainya pemerataan ekonomi melalui peningkatan pendapatan perkapita dan

menurunkan tingkat kemiskinan.

3. Misi Meningkatkan Infrastruktur Dasar Yang Berkualitas Secara Merata, dengan tujuan:

a. Memenuhi kebutuhan infrastruktur dasar bagi masyarakat, terutama konektifitas antar

wilayah, air bersih, energi listrik, dan sanitasi pemukiman.

4. Misi Mengoptimalkan Pengelolaan Ruang Untuk Meningkatkan Kualitas Lingkungan Yang Lebih

Baik dan Lebih Sehat Bagi Kehidupan Manusia, dengan tujuan:

a. Mengefektifkan perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian ruang untuk mewujudkan

kualitas lingkungan yang nyaman bagi kehidupan.

5. Misi Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Profesional, Kredibel, dan Berorientasi Pada

Pelayanan Publik, dengan tujuan:

a. Meningkatkan kapasitas dan akuntabilitas kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah.

b. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang berorientasi kepeuasan masyarakat.

Tabel 2.1.

Matrik Hubungan antara Misi,Tujuan dan Indikator

Misi Tujuan Indikator

1 Meningkatkan Kualitas Sumberdaya Manusia Yang Beriman Dan Bertaqwa Kepada tuhan Yang Maha Esa

1 Menyiapkan Kualitas Sumberdaya Manusia Agar Memiliki Keahlian dan Keterampilan yang Sesuai Dengan Kompetensi Dasar

1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

2 Angka Kelulusan SD/MI

3 Angka Kelulusan SMP/Mts

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

Page 48: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 10 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Misi Tujuan Indikator

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts ke SMA/SMK/MA

6 Angka Usia Harapan Hidup

7 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I

Jumlah Kegiatan :

8 a. Pariwisata

9 b. Olahraga

10 c. Pemuda

11 LSM,Ormas dan OKP Yang Aktif

12 Kunjungan Wisatawan

2 Mendorong Masyarakat Untuk Lebih Meningkatkan Pemahaman dan Implementasi Nilai dan Norma Spritual Keagamaan Dalam Pembangunan

1 Rasio Tempat Ibadah Persatuan Penduduk

2 Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB

2 Mewujudkan Daya Saing Ekonomi Daerah Melalui Pembangunan Agribisnis dan Agroindustri

1 Meningkatkan dan Memantapkan Kecukupan Pangan di setiap Wilayah

Produksi Pangan Utama

1 a. Padi

2 b. Palawija

2 Memantapkan Daya Saing Komoditi Unggulan Daerah Melalui Kegiatan Agribisnis dan Agroindustri

1 Pertumbuhan Industri Mikro Kecil dan Menengah

2 Pertumbuhan Industri Besar

3 Optimalisasi Peran Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Agribisnis, Agroindustri, dan Ketahanan Pangan

1 Ketersediaan Pangan Utama

4 Tercapainya Pemerataan Ekonomi Melalui Peningkatan Pendapatan Perkapita dan Menurunkan Tingkat Kemiskinan

1 Realisasi Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

2 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

3 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

4 Nilai Tukar Petani

Page 49: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 11

Misi Tujuan Indikator

3 Meningkatkan Infrastruktur Dasar Yang Berkualitas Secara Merata

1 Memenuhi Kebutuhan Infrastruktur Dasar Bagi Masyarakat,Terutama Konektivitas Antar Wilayah, Air Bersih, Energi Listrik, dan Sanitasi Pemukiman

1 Rasio Layanan Air Bersih Pedesaan

2 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

4 Mengoptimalkan Pengelolaan Ruang Untuk meningkatkan Kualitas Lingkungan Yang Lebih Baik dan Lebih Bagi Kehidupan Manusia

1 Mengefektifkan Perencanaan, Pemenfaatan dan Pengendalian Ruang Untuk Mewujudkan Kualitas Lingkungan Yang Nyaman Bagi Kehidupan

1 Ketaatan Terhadap RTRW

2 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

3 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

5 Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Profesional, Kredibel dan Berorientasi pada Pelayanan Publik

1 Meningkatkan Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

1 Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD

2 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

2 Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Yang Berorientasi Kepuasan Masyarakat

1 Indeks Kepuasan Masyarakat

2 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan, program dan kegiatan dalam rangka

merealisasikan misi.

2.2.4. SASARAN STRATEGIS

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi pemerintah dalam rumusan

yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran dirancang

pula indikator sasaran.Yang dimaksud dengan indikator sasaran adalah ukuran tingkat keberhasilan

pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada tahun bersangkutan.Setiap indikator sasaran disertai

dengan rencana tingkat capaiannya (targetnya) masing-masing.

Sebagaimana keterangan diatas maka Pemerintah Kabupaten Kutai Timur telah menetapkan

sasaran pembangunan yang mengacu pada misi yang telah ditetapkan, maka sasaran yang hendak

dicapai dalam kurun waktu 5 tahun adalah sebagai berikut :

1. Misi Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia Yang Bertaqwa Kepada Tuhan Yang Maha

Esa, dengan sasaran:

a. Meningkatnya Derajat Pendidikan

Page 50: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 12 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

b. Meningkatnya Derajat Kesehatan

c. Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pendekatan Keluarga Sejahtera.

d. Meningkatnya Kualitas Keterampilan dan Keahlian Masyarakat Untuk Mendukung

Perkembangan Olahraga, Kependudukan, dan Pariwisata.

e. Meningktanya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas Tempat-Tempat Ibadah

2. Misi Mewujudkan Daya saing Ekonomi Daerah Melalui Pembangunan Agribisnis dan

Agroindustri, dengan sasaran:

a. Tercapinya peningkatan produksi pangan utama untuk mencapai ketahanan pangan.

b. Terwujudnya peningkatan kualitas dan produksi komoditas unggulan dan peningkatan

produk unggulan.

c. Tercapainya peningkatan peran pemangku kepentingan dalam pembangunan terutama

peningkatan peran lembaga usaha ketahanan pangan, agribisnis, dan agroindustri.

d. Tercapinya Peningkatan pendapatan perkapita terutama sektor non migas dan batu bara.

e. Tercapainya peningkatan daya beli masyarakat dan menekan tingkat penggangguran serta

jumlah penduduk miskin.

f. Tercapainya peningkatan nilai tukar petani (NTP).

3. Misi Meningkatkan Infrastruktur Dasar Yang Berkualitas Secara Merata, dengan sasaran:

a. Tercapinya peningkatan infrastruktur dasar dan konektivitas antar wilayah untuk mencapai

target indeks pembangunan desa.

4. Misi,Mengoptimalkan Pengelolaan Ruang Untuk Meningkatkan Kualitas Lingkungan Yang Lebih

Baik dan Sehat Bagi Kehidupan Manusia dengan sasaran:

a. Tercapainya peningkatan penataan ruang dan wilayah.

b. Peningkatan kualitas lingkungan dan kemampuan penanggulangan bencana daerah.

5. Misi Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Profesional, Kredibel, dan Berorientasi Pada

Pelayanan Publik, dengan sasaran:

a. Terwujudnya pemerintahan yang bersih dan bebas KKN.

b. Terwujudnya tertib administrasi dalam penyelenggaraan pembangunan.

c. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik untuk mencapai target indeks

kepuasaan masyarakat.

d. Tersedianya data dan informasi, perencanaan progran dan kebijakan pembangunan serta

percepatan penetapan regulasi daerah.

Page 51: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 13

Tabel 2.2.

Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN KONDISI

AWAL (2018) TARGET AKHIR

(2021)

1 Meningkatnya Derajat Pendidikan

1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Tahun 9,73 9,90

2 Angka Kelulusan SD/MI % 100,00 100,00

3 Angka Kelulusan SMP/Mts % 100,00 100,00

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

% 93,31 95,79

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts ke SMA/SMK/MA

% 97,99 98,37

2 Meningkatnya Derajat Kesehatan

6 Angka Usia Harapan Hidup Indeks 71,52 73,36

3 Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pendekatan Keluarga Sejahtera

7 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I

% 18,38 16,87

4 Meningkatnya Kualitas dan Keterampilan dan Keahlian Masyarakat Untuk Mendukung Perkembangan Olahraga, Kepemudaan, dan Pariwisata

Jumlah Kegiatan :

8 a. Pariwisata Keg 3 2

9 b. Olahraga Keg 15 15

10 c. Pemuda Keg 5 5

11 LSM,Ormas dan OKP Yang Aktif

Orang 200 200

12 Kunjungan Wisatawan Orang 26.672 28.305

5 Meningkatanya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas Tempat-Tempat Ibadah

13 Rasio Tempat Ibadah Persatuan Penduduk

Rasio 0,0027 (RPJMD 2018)

0,0050

14 Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB

Keg 18 18

6 Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama Untuk Mencapai Katahanan Pangan

Produksi Pangan Utama

15 a. Padi Ton 49.064 57.482

16 b. Palawija Ton 6.193 7.044

7 Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Produksi Komoditas Unggulan dan Peningkatan Produk Unggulan

17 Pertumbuhan Industri Mikro Kecil dan Menengah

% 6,59 7,49

18 Pertumbuhan Industri Besar

% 5,00 13,33

8 Tercapinya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan, Agribisnis, dan Agroindustri

19 Ketersediaan Pangan Utama

% 89,00 99,80

Page 52: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 14 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN KONDISI

AWAL (2018) TARGET AKHIR

(2021)

9 Tercapinya Peningkatan Pendapatan Perkapita Terutama Sektor Non Migas dan Batu Bara

20 Realisasi Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 20.874 33.258

21 Pertumbuhan Ekonomi % 3,76 3,80

22 Pendapatan Perkapita Rp (Jt) 3.294 3.301

10 Tercapainya Peningkatan Daya beli Masyarakat dan Menekan Tingkat Penggangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin

23 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 76,00 77,00

24 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

Orang 922 1.100

25 Angka Kemiskinan % 6,12 4,61

26 Tingkat Pengangguran Terbuka

% 1,01 1,00

11 Tercapainya Peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP)

27 Nilai Tukar Petani Indeks 97,81 100,33

12 Tercapainya Penigkatan Infrastruktur Dasar dan Konektivitas antar Wilayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa

28 Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan

% 46,08 56,00

29 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

% 14,85 20,00

13 Tercapainya Peningkatan Panataan Ruang dan Wilayah

30 Ketaatan Terhadap RTRW % 100,00 100,00

14 Tercapainya Peningkatan Kualitas Lingkungan dan Kemampuan Penanggulan Bencana Daerah

31 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

Ton CO2-Eq/th

2,00 5,00

32 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

% 100,00 100,00

15 Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

33 Cakupan Zona Bebas Korupsi Per Satuan SKPD

% 59,00 100,00

34 Indeks Persepsi Korupsi Indeks 5,48 6,00

16 Terwujudnya Tertib Administrasi dalam Penyelenggaraan Pembangunan

35 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Indeks WTP WTP

17 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Untuk Mencapai Target Indeks Kepuasan Masyarakat

36 Indeks Kepuasan Masyarakat

Indeks 76,29 80,00

37 Indeks Pembangunan Manusia

Indeks 72,05 73,30

38 Indeks Pembangunan Desa Indeks 57,64 58,37

18 Tersedianya Data dan Informasi :Perencanaan Program dan Kebijakan Pembangunan serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah

39 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

% 100,00 100,00

Page 53: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 15

Sasaran strategis tersebut diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu tertentu/tahunan

secara berkesinambungan dalam RPJMD.

2.2.5. STRATEGI

Seiring dengan agenda pembangunan ini, maka strategi dan arah kebijakan pembangunan

Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021 dirumuskan dalam rangka mewujudkan pencapaian yang

ditetapkan dalam RPJMD, sehingga dengan strategi dan arah kebijakan ini yang berisi program dan

tindakan yang diambil oleh pemerintah daerah yang akan dilaksanakan selama 5 (lima) tahun (2016-

2021).

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-2021 memiliki beberapa strategi dalam

mencapai tujuan pembangunan yang meliputi :

1. Peningkatan Sumberdaya Manusia dan Pelayanan Dasar

2. Peningkatan Infrastruktur Dasar

3. Peningkatan Produksi Pangan

4. Peningkatan Nilai Tambah dan Daya Saing Komoditas Unggulan

5. Peningkatan Pelayanan Publik dan Penyelenggaraan Pemerintahan

2.2.6. PROGRAM PEMBANGUNAN

Sesuai pasal 1 ayat (5), Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004, tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional, Program adalah instrument kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan

yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta

memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi

pemerintah.Program pembangunan daearah merupakan gambaran keterkaitan antara arah kebijakan

pembangunan daerah berdasarkan strategi yang dipilih dengan target capaian kinerja.

Pencapaian visi,misi, dan tujuan dan sasaran Pembangunan Kutai Timur 2016-2021

memerlukan prioritas pembangunan agar pembangunan dapat berjalan secara terencana,terpadu dan

memungkinkan pencapaian hasil secara efektif dan efisien. Untuk lebih mengarahkan program SKPD

maka disusun prioritas pembangunan jangka menengah daerah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2016-

2021 yang bertumpu pada :

1. Peningkatan Sumber Daya Manusia dan Pelayanan Dasar

2. Peningkatan Infrastruktur Dasar

Page 54: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 16 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

3. Peningkatan Produksi Pangan

4. Peningkatan Nilai Tambah dan Daya Saing Komoditas Unggulan

5. Peningkatan Pelayanan Publik dan Penyelenggaraan Pemerintahan

2.3. PERJANJIAN KINERJA

Sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan

Korupsi serta Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 tahun 2014, Pemerintah Kabupaten Kutai Timur telah menyusun dokumen Perjanjian Kinerja

Tahun 2018 yang merupakan perjanjian atau komitmen kinerja yang akan dicapai selama Tahun 2018.

Perjanjian kinerja pada dasarnya adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan dari

pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang lebih rendah untuk melaksankan

program/kegiatan yang disertai dengan indikator kinerja. Tujuan khusus perjanjian kinerja antara lain

adalah untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur sebagai wujud nyata

komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah, sebagai dasar penilaian

keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolak ukur kinerja

sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur dan sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan

sanksi. Pemerintah Kabupaten Kutai Timur telah membuat perjanjian kinerja Tahun 2018 secara

berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas, dan fungsi yang ada.

Sesuai RPJMD Kabupaten Kutai Timur 2016 - 2021, rencana indikator yang harus tercapai

selama lima tahun dan setiap tahun sudah ditetapkan targetnya, dan untuk Tahun 2018 telah ditetapkan

indikator kinerja pada Tabel 2.3.

Tabel 2.3.

Perjanjian Kinerja Tahun 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

1 Meningkatnya Derajat Pendidikan 1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 9,73

2 Angka Kelulusan SD/MI % 100,00

3 Angka Kelulusan SMP/Mts % 100,00

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

% 93,31

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts ke SMA/SMK/MA

% 97,99

Page 55: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 17

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

2 Meningkatnya Derajat Kesehatan 6 Angka Usia Harapan Hidup Indeks 71,52

3 Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pendekatan Keluarga Sejahtera

7 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I

% 18,38

4 Meningkatnya Kualitas dan Keterampilan dan Keahlian Masyarakat Untuk Mendukung Perkembangan Olahraga, Kepemudaan, dan Pariwisata

Jumlah Kegiatan :

8 a. Pariwisata Keg 3

9 b. Olahraga Keg 15

10 c. Pemuda Keg 5

11 LSM,Ormas dan OKP Yang Aktif

Orang 200

12 Kunjungan Wisatawan Orang 26.672

5 Meningkatanya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas Tempat-Tempat Ibadah

13 Rasio Tempat Ibadah Persatuan Penduduk

Rasio 0,0027 (RPJMD 2018)

14 Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB

Keg 18

6 Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama Untuk Mencapai Katahanan Pangan

Produksi Pangan Utama

15 a. Padi Ton 49.064

16 b. Palawija Ton 6.193

7 Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Produksi Komoditas Unggulan dan Peningkatan Produk Unggulan

17 Pertumbuhan Industri Mikro Kecil dan Menengah

% 6,59

18 Pertumbuhan Industri Besar % 5,00

8 Tercapinya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan, Agribisnis, dan Agroindustri

19 Ketersediaan Pangan Utama % 89,00

9 Tercapinya Peningkatan Pendapatan Perkapita Terutama Sektor Non Migas dan Batu Bara

20 Realisasi Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 20.874

21 Pertumbuhan Ekonomi % 3,76

22 Pendapatan Perkapita Rp (Jt) 3.294

10 Tercapainya Peningkatan Daya beli Masyarakat dan Menekan Tingkat Penggangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin

23 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 76,00

24 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

Orang 922

25 Angka Kemiskinan % 6,12

26 Tingkat Pengangguran Terbuka % 1,01

11 Tercapainya Peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP)

27 Nilai Tukar Petani Indeks 97,81

Page 56: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

2 - 18 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

12 Tercapainya Penigkatan Infrastruktur Dasar dan Konektivitas antar Wilayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa

28 Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan

% 46,08

29 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

% 14,85

13 Tercapainya Peningkatan Panataan Ruang dan Wilayah

30 Ketaatan Terhadap RTRW % 100,00

14

Tercapainya Peningkatan Kualitas Lingkungan dan Kemampuan Penanggulan Bencana Daerah

31 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

Ton CO2-Eq/th

2,00

32 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

% 100,00

15 Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

33 Cakupan Zona Bebas Korupsi Per Satuan SKPD

% 59,00

34 Indeks Persepsi Korupsi Indeks 5,48

16 Terwujudnya Tertib Administrasi dalam Penyelenggaraan Pembangunan

35 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Indeks WTP

17 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Untuk Mencapai Target Indeks Kepuasan Masyarakat

36 Indeks Kepuasan Masyarakat Indeks 76,29

37 Indeks Pembangunan Manusia Indeks 72,05

38 Indeks Pembangunan Desa Indeks 57,64

18 Tersedianya Data dan Informasi :Perencanaan Program dan Kebijakan Pembangunan serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah

39 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

% 100,00

2.4. PENGHARGAAN

Kabupaten Kutai Timur ini merupakan salah satu daerah otonomi baru yang dinilai berhasil

dalam melaksanakan otonomi daerah.Beberapa penghargaan dari berbagai lembaga nasional yang

telah diterima berkaitan dengan penyelenggaraan pemerintah daerah, merupakan bukti bahwa

Kabupaten Kutai Timur semakin menunjukkan eksistensinya sebagai daerah yang berhasil dalam

melaksanakan otonomi daerah.

Berikut beberapa jenis penghargaan Tahun 2018yang telah diterima oleh Kabupaten Kutai

Timur beserta lembaga yang memberikannya, yaitu:

1. Penghargaan sebagai gerakan menuju 100 Smart City Tahun 2018 oleh Kementrian

Komunikasi dan Informatika, Persandian dan Statistik.

2. Penghargaan medali perunggu mengikuti OSN tingkat nasioanal di Padang.

3. Penghargaan kepada Koperasi Kabupaten Kutai Timur untuk kategori produsen tingkat

nasional.

Page 57: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 2 - 19

4. Penghargaan Kabupaten atau Kota layak pemuda oleh Menteri Pemuda dan Olahraga

Republik Indonesia.

5. Penghargaan sebagai Kabupaten cukup peduli HAM pada Tahun 2017 oleh Menteri Hukum

dan HAM Republik Indonesia.

6. Penghargaan oleh Pemerintah Republik Indonesia atas keberhasilan menyusun dan

menyajikan laporan keuangan Tahun 2017 dengan capaian Opini WTP.

7. Penghargaan untuk Kabupaten Kutai Timur terbaik satu bidang pembangunan HAM oleh

Gubernur Kaltim.

8. Penghargaan terbaik satu bidang prestasi penyelenggaraan Diklat Aparatur oleh Gubernur

Kaltim.

9. Penghargaan dari Kementerian Pendayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

(KEMENPAN-RB) atas Penilaian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dengan

Predikat Nilai B.

10. Penghargaan Rekor MURI untuk kategori bayar pajak massal yang Diikuti kurang lebih 9.000

orang.

Penghargaan-penghargaan tersebut diatas pada dasarnya merupakan pengakuan atas hasil

kerja keras yang telah kita lakukan selama ini, yang dilakukan melalui suatu pertimbangan objektif

berdasarkan hasil penilaian atau kajian mendalam dari beberapa indikator atau kroteria yang telah

ditentukan. Namun demikian, kita sebaiknya bukan hanya berbangga atas prestasi yang dicapai, namun

lebih dari itu justru sebagai pemicu untuk lebih meningkatkan prestasi kerja di masa-masa yang akan

datang.

Page 58: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 1

kuntabilitas kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi instansi

pemerintah dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem

pertanggungjawaban secara perodik.

Dengan demikian Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah perlu dilaksanakan

sebagai alat ukur untuk mengetahui kemampuan instansi pemerintahan dalam pencapaian visi dan misii

serta tujuan organisasi tersebut. Dimana hasil yang dicapai tersebut akan menjadi dasar evaluasi

yang efektif sebagai upaya dan sarana perbaikan kinerja instansi pemerintah. Pemerintah Kabupaten

Kutai Timur selaku pengemban amanah masyarakat Kabupaten Kutai Timur dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan berkewajiban memberikan Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur (LKj-IP) sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Presiden

Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Pencapaian sasaran diperoleh dengan cara membandingkan target realisasi indikator sasaran

menggunakan formulir pengukuran kinerja. Atas hasil pengukuran kinerja tersebut dilakukan evaluasi

untuk mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran strategis. Pengukuran kinerja

tersebut diinterpretasikan dengan kategori sangat kurang, kurang, cukup, baik, sangat baik, memuaskan

dan sangat memuaskan.

3.1. PENGUKURAN KINERJA

Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan

sasaran, program dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi

instansi pemerintah mengacu pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014

Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014

Tentang Petunjuk Teknis Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah.

Kinerja Instansi Pemerintah Kabupaten Kutai Timur diukur berdasarkan tingkat pencapaian

sasaran dan indikator sasaran serta menggambarkan tingkat pencapaian sasaran, program dan

A

AKUNTABILITAS KINERJA 3

Page 59: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 2 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

kegiatan dilakukan dengan membandingkan antara rencana kinerja dan realisasinya. Pencapaian

sasaran diperoleh dengan cara membandingkan target dengan realisasi indikator sasaran. Kemudian

atas hasil pengukuran kinerja tersebut dilakukan evaluasi untuk mengetahui keberhasilan dan

kegagalan pencapaian sasaran strategis.

Untuk mempermudah interpretasi atas pencapaian sasaran dan program/kegiatan serta

indikator makro diberlakukan nilai disertai makna dari nilai tersebut yaitu:

NO, KATEGORI NILAI ANGKA INTERPRETASI

1 AA > 90 – 100 Sangat Memuaskan

2 A > 80 - 90 Memuaskan

3 BB > 70 - 80 Sangat baik

4 B > 60 - 70 Baik

5 CC > 50 - 60 Cukup

6 C > 30 -50 Kurang

7 D > 0 - 30 Sangat Kurang

Sumber Data : Permenpan RB No.12 Tahun 2015.

Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian kinerja untuk

memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya

kinerja yang diharapkan.

Dalam laporan ini, Pemerintah Kabupaten Kutai Timur dapat memberikan gambaran

penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing indikator kinerja kegiatan dan

penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indikator kinerja sasaran yang

ditetapkan dalam dokumen Rancangan Perencananaan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Kutai Timur 2016-2021.

Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan

kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran dan indikator yang telah

ditetapkan dalam mewujudkan misi dan visi Kabupaten Kutai Timur. Pelaporan Kinerja Pemerintah

Kabupaten Kutai Timur ini didasarkan pada Penetapan Kinerja dengan Sasaran dan Indikator

Kinerja Utama dalam RPJMD Kabupaten Kutai Timur, berdasarkan Keputusan Bupati Kutai Timur

Nomor: 050/K.908/2016 tentang Penetapan Indikator Kinerja Utama Kabupaten Kutai Timur Periode

Tahun 2016-2021, maka untuk Tahun 2018 telah ditetapkan 18 sasaran strategis dengan 39 indikator

kinerja (outcomes).

Page 60: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 3

Tabel 3.1. Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET REALISASI CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Meningkatnya Derajat Pendidikan

1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Tahun 9,73 9,06 93,11

2 Angka Kelulusan SD/MI % 100,00 100,00 100,00

3 Angka Kelulusan SMP/Mts

% 100,00 100,00 100,00

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

% 93,31 84,11 90,14

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts ke SMA/SMK/MA

% 97,99 83,71 85,43

2 Meningkatnya Derajat Kesehatan

6 Angka Usia Harapan Hidup

Indeks 71,52 72,51 101,38

3 Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pendekatan Keluaraga Sejahtera

7 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I

% 18,38 15,00 122,53

4 Meningkatnya Kualitas Keterampilan dan Keahlian Masyarakat untuk Mendukung Perkembangan Olahraga, Kepemudaan dan Pariwisata

8

Jumlah Kegiatan :

a. Pariwisata

Keg

3 5 167,00

9 b. Olahraga Keg 15 12 80,00

10 c. Pemuda Keg 5 3 60,00

11 LSM,Ormas dan OKP yang Aktif

Orang 200 178 89,00

12 Kunjungan Wisata Orang 26.672 13.330 49,00

5 Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas

13 Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk

Rasio 0,0027 0,095 100,00

14 Jumlah Kegiatan Lembaga/FKUB

Keg 18 18 100,00

6 Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama untuk Mencapai Ketahanan Pangan

15

Produksi Pangan Utama :

Ton

49.064

34.150

69,60 a. Padi

16 b. Palawija Ton 6.193 10.705 172,86

Page 61: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 4 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET REALISASI CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

7 Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Produksi Komoditas Unggulan dan Peningkatan Produk Unggulan

17 Pertumbuhan Industri Mikro,Kecil, dan Menengah

% 6,59 2,52 38,24

18 Pertumbuhan Industri Besar

% 5,00 - -

8 Tercapainya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan,Agribisnis dan,Agroindustri

19 Ketersediaan Pangan Utama

% 89,00 59,99 67,40

9 Tercapainya Peningkatan Pendapatan Per Kapita Terutama Sektor Non Migas dan Batu bara

20 Realisasi Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 20.874 4.587 21,97

21 Pertumbuhan Ekonomi % 3,76 1,96 52,13

22 Pendapatan Perkapita Rp (Jt) 3.294 349,75 100,00

10 Tercapainya Peningkatan Daya Beli Masyarakat dan Menekan Tingkat Pengangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin

23 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 76,00 58,54 77,03

24 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

Orang 922 1.346 145,99

25 Angka Kemiskinan % 6,12 9,20 66,52

26 Tingkat Pengangguran Terbuka

% 1,01 1,12 90,18

11 Tercapainya Peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP)

27 Nilai Tukar Petani Indeks 97,81 - -

12 Tercapainya Peningkatan Infrastruktur Dasar dan Konektivitas Antar Wilayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa

28 Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan

% 46,08 5,94 12,89

29 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

% 14,85 27,18 183,03

13 Tercapainya Peningkatan Penataan Ruang dan Wilayah

30 Ketaatan Terhadap RTRW

% 100,00 98,96 98,96

14 Tercapainya Peningkatan Kualitas Lingkungan dan Kemampuan Penanggulangan Bencana Daerah

31 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

Ton CO2-Eq/thn

2 0,12 6,00

32 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

% 100,00 100,00 100,00

Page 62: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 5

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET REALISASI CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

15 Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

33 Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD

% 59,00 51,00 86,44

34 Indeks Persepsi Korupsi

Indeks 5,48 5,26 95,99

16 Terwujudnya Tertib Administrasi dalam Penyelenggaraan Pembangunan

35 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Indeks WTP WTP 100,00

17 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Untuk Mencapai Target Indeks Kepuasan Masyarakat

36 Indeks Kepuasan Masyarakat

Indeks 76,29 77,87 102,07

37 Indeks Pembangunan Manusia

Indeks 72,05 72,45 100,56

38 Indeks Pembangunan Desa

Indeks 57,64 61,93 107,44

18 Tersedianya Data dan Informasi, Perencanaan Program dan Kebijakan Pembangunan Serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah

39 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

% 100,00 100,00 100,00

3.2. EVALUASI KINERJA DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang

dipercayakaan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran. Hal terpenting yang

diperlukan dalam peyusunaan laporan kinerja adalah pengukuran kinerja dan evaluasi serta

pengungkapan (disclousure) secara memadai hasil analisis tehadap pengukuran kinerja.

Hasil evaluasi dari Inspektorat Wilayah Provinsi Kalimantan Timur atas Implementasi Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Pemerintah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2017

memperoleh nilai 61,88 dengan predikat penilaian B (Baik). Maka pada Tahun 2018 direkomendasikan

kepada Pemerintah Kabupaten Kutai Timur hal-hal sebagai berikut :

1. Pada komponen Perencanaan Kinerja untuk Rencana Aksi atas kinerja belum sepenuhnya di

monitor pencapaiannya dan dimanfaatkan dalam pengarahan serta pengorganisasian kegiatan.

2. Ukuran Kinerja Ess III dan IV belum sepenuhnya memenuhi kriteria indikator yang baik yaitu

IKU mengindikasikan (mencerminkan) terwujudnya Kinerja Utama atas sasaran strategis yang

ditetapkan dan belum sepenuhnya selaras dengan indikator kinerja atasannya.

Page 63: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 6 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

3. Hasil evaluasi atas akuntabilitas kinerja agar ditindaklanjuti untuk perbaikan perencanaan, untuk

perbaikan penerapan manajemen kinerja, pemberian reward and punishment, dan untuk

perbaikan pelaksanaan program dimasa yang akan datang.

4. Memanfaatkan informasi kinerja dalam laporan kinerja oleh pimpinan secara berjenjang untuk

umpan balik (feedback), perbaikan perencanaan, peningkatan capain kinerja secara berkelanjutan

serta penilaian kinerja.

Maka sebagai tindak lanjut rekomendasi dari Inspektorat Wilayah Provinsi Kalimantan Timur,

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur telah melaksanakan upaya sebagai berikut :

1. Melakukan Monitoring secara berkala terhadap Rencana Aksi atas kinerja belum sepenuhnya

di monitor pencapaiannya dan dimanfaatkan dalam pengarahan serta pengorganisasian

kegiatan.

2. Untuk ukuran kinerja Ess III dan IV masih perlu dilakukan secara berkala dan diselaraskan

sesuai IKU Kabupaten.

3. Hasil evaluasi oleh Inspektorat Wilayah Provinsi Kalimantan Timur telah digunakan untuk

perbaikan kinerja secara berkelanjutan dan penyusunan review RPJMD 2016-2021.

4. Melaksanakan informasi kinerja dalam laporan kinerja oleh pimpinan secara berjenjang untuk

perbaikan perencanaan, dan peningkatan capain kinerja secara berkelanjutan serta penilaian

kinerja.

Analisis atas pencapaian kinerja pelaksanaan program dan kegiatan selama Tahun 2018,

sesuai dengan perjanjian kinerja yang ditetapkan oleh Bupati Kutai Timur berupa dokumen penetapan

kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur, Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) tentang prioritas dan sasaran pembangunan daerah Tahun 2018.

Dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang efektif, transparan, akuntabel dan berorientasi

pada hasil, secara umum pemerintah Kabupaten Kutai Timur telah dapat melaksanakan tugas dengan

baik dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran tersebut, meskipun masih banyak kendala yang

dihadapi dalam pelaksanaan program/kegiatan pembangunan tersebut.

Uraian mengenai analisis keberhasilan program/kegiatan berdasarkan pencapaian sasaran-

sasaran strategis Pemerintah Kabupaten Kutai Timur dapat dilihat pada tabel dibawah. Hasil analisa

dan pengukuran terhadap 18 sasaran strategis dan 39 indikator kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2018 juga dijelaskan pada uraian berikut.

Page 64: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 7

Sasaran 1. Meningkatnya Derajat Pendidikan

Tabel 3.2.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Tahun 90,08

9,73 9,06 93,11 AA

2 Angka Kelulusan SD/MI

% 100,00 100,00 100,00 100,00 AA

3 Angka Kelulusan SMP/Mts

% 100,00 100,00 100,00 100,00 AA

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

% 100,02 93,31 84,11 90,14 AA

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts Ke SMA/SMK/MA

% 96,31 97,99 83,71 85,43 A

Sumber data : Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Angka Rata-Rata Lama Sekolah dengan target 9,73% dan realisasi 9,06% sehingga

persentase capaian pada Tahun 2017 sebesar 93,11% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Indikator Angka Kelulusan (AL) untuk jenjang SD/MI/SMP/Mts Tahun 2018 semua jenjang

sudah mencapai target yang ditentukan yaitu 100%, hanya saja perlu terus dilakukan perbaikan agar

lulusan dari Kabupaten Kutai Timur dapat bersaing dengan daerah-daerah lain. Dengan pencapaian

tersebut Angka Kelulusan (AL) untuk jenjang SD/MI/SMP/Mts masuk dalam interpretasi “sangat

memuaskan”.

Indikator Angka Melanjutkan (AM) SD/MI ke SMP/Mts pada Tahun 2018 dengan target 93,31%

dan realisasi 84,11% maka menghasilkan persentase capaian 90,14% dengan interpretasi “sangat

memuaskan”.

Indikator Angka Melanjutkan (AM) SMP/MTs ke SMA/MA/SMK pada Tahun 2018 dengan target

97,99% dan realisasi 83,71% menghasilkan persentase capaian 85,43% dengan pencapaian tersebut

angka melanjutkan (AM) SMP/MTs ke SMA/MA/SMK masuk dalam interpretasi “memuaskan”.

Page 65: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 8 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.3.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN

LALU

PERSENTASE

KENAIKAN/PENURUNAN

REALISASI TAHUN 2018 VS

TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Tahun 9,06 8,69 8,72 4,26 3,90

2 Angka Kelulusan SD/MI % 100,00 100,00 100,00 0 0

3 Angka Kelulusan SMP/Mts

% 100,00 100,00 100,00 0 0

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

% 84,11 89,79 92,17 (6,33) (8,74)

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts Ke SMA/SMK/MA

% 83,71 97,78 94,20 (14,39) (11,14)

Sumber data : Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Angka Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 2018 realisasinya meningkat dibandingkan

dengan realisasi Tahun 2016 dan 2017. Realisasi capaian angka rata-rata lama sekolah Tahun 2018

sebesar 9,06 tahun, meningkat 4,26% dibandingkan Tahun 2016 atau meningkat 3,90% jika

dibandingkan dengan Tahun 2017. Hal ini menunjukkan bahwa penduduk usia 15 tahun ke atas yang

telah menyelesaikan pendidikan formal (tidak termasuk tahun mengulang) hingga SMP kelas IX

(Sembilan).

Indikator Angka Kelulusan SD/MI dan SMP/MTs untuk Tahun 2018 telah ditetapkan kelulusan

sekolah wajib 100,00% dengan syarat apabila nilai rendah wajib mengikuti ujian susulan agar nilai yang

diperoleh dapat dipergunakan untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Capaian

Tahun 2018 sudah sesuai target yaitu lulus 100,00%.

Indikator Angka Melanjutkan (AM) SD/MI ke SMP/MTS Tahun 2018 dibandingkan Tahun 2016

dan 2017 mengalami penurunan. Penurunan 6,33% terjadi jika dibandingkan Tahun 2016 dan

mengalami penurunan hingga 8,74% jika dibandingkan dengan Tahun 2017.

Indikator Angka Melanjutkan (AM) SMP/Mts ke SMA/SMK/MA Tahun 2018 dibandingkan Tahun

2016 dan Tahun 2017 mengalami penurunan 14,39% dan 11,14%

Page 66: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 9

Tabel 3.4.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat

Dalam Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Tahun 9,06 9,73 9,90 93,11 91,52

2 Angka Kelulusan SD/MI % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

3 Angka Kelulusan SMP/Mts % 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

% 84,11 93,31 95,79 90,14 87,81

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts Ke SMA/SMK/MA

% 83,71 97,99 98,37 85,43 85,10

Sumber data : Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Angka Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 2018 sebesar 9,06 tahun. Pencapaian ini

belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 sebesar 93,11 tahun. Apabila

dibandingkan dengan target RPJMD Tahun 2021 sebesar 9,90 Tahun maka pencapaian Tahun 2018

baru mencapai 91,52% .

Indikator Angka kelulusan (AL) untuk jenjang SD/MI dan SMP/MTs pada Tahun 2018 telah

mencapai 100,00%. Ini berarti bahwa sudah memenuhi target yang ditetapkan pada RPJMD Tahun

2017-2021.

Indikator Angka Melanjutkan (AM) SD/MI ke SMP/MTS Tahun 2018 sebesar 84,11%.

Pencapaian ini belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 sebesar 93,31%.

Apabila dibandingkan dengan target RPJMD Tahun 2021 sebesar 95,79% maka pencapaian Tahun

2018 baru mencapai 87,81% .

Indikator Angka Melanjutkan (AM) SMP/MTs ke SMA/MA/SMK Tahun 2018 sebesar 83,71%.

Pencapaian ini belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 sebesar 97,99%.

Apabila dibandingkan dengan target RPJMD Tahun 2021 sebesar 98,37% maka pencapaian Tahun

2018 baru mencapai 85,10% .

Page 67: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 10 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.5.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Meningkatnya Derajat Pendidikan 95,81 76,10 1,26

Sumber data : Dinas Pendidikan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Adapun persentase capaian sasaran yaitu Meningkatnya Derajat Pendidikan pada Tahun 2018

sebesar 95,81% dengan penyerapan anggaran 76,10%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan

sumber daya di bidang pendidikan mencapai 1,26.

Analisa atas capaian indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Permasalahan sasaran ini dengan indikator angka rata-rata lama sekolah menggambarkan

jumlah tahun yang digunakan oleh penduduk usia 15 tahun ke atas dalam menjalani pendidikan formal.

Untuk indikator angka rata-rata lama sekolah telah mendekati angka target yang ditentukan yaitu

minimal lama sekolah sampai kelas IX yaitu sekitar 9,73 tahun. Maka solusinya adalah Dinas

Pendidikan harus menambah program dan kegiatan yang mendukung meningkatnya angka rata-rata

lama sekolah tersebut.

Permasalahan sasaran dengan indikator Angka melanjutkan SD/MI ke SMP/MTS ada dua hal

yang memungkinkan menyebabkan turunnya angka melanjutkan ini yaitu, siswa yang lulus jenjang

pendidikan SD/MI tidak melanjutkan pada jenjang pendidikan SMP/MTs dan siswa yang lulus jenjang

pendidikan SD/MI melanjutkan SMP di luar Kabupaten Kutai Timur.

Solusi yang bisa dilakukan adalah pihak yang berwenang mengurus masalah ini (Pemerintahan

Daerah dan Dinas Pendidikan Kab. Kutai Timur) harus terus berupaya meningkatkan sistem pendidikan

ke arah yang lebih baik dan berkembang, agar lebih banyak siswa yang akan melanjutkan di sekolah-

sekolah yang ada di Kabupaten Kutai Timur.

Permasalahan sasaran dengan indikator angka kelulusan untuk jenjang SD/MI dan SLTP/MTS,

yaitu peningkatan mutu pembelajaran karna angka kelulusan berkaitan erat dengan mutu pembelajaran,

karena siswa dapat lulus kalau daya serapnya cukup bagus sehingga dapat lulus ujian akhir yang

diikuti. Ujian akhir nasional yaitu ujian yang dilakukan secara serentak oleh seluruh peserta didik guna

menentukan pencapaian lulus atau tidaknya peserta didik tersebut dalam menyerap ilmu di tempat

Page 68: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 11

satuan pendidikannya, yang didasarkan pada nilai dari mata pelajaran yang diujikan baik secara

nasional maupun sekolah/madrasah dalam rangka menilai pencapaian Standar Nasional Pendidikan.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Untuk sasaran meningkatnya derajat pendidikan, capaian ini merupakan kinerja dari program

wajib belajar 12 tahun pendidikan dasar dan menengah dengan kegiatan sebagai berikut:

1. Pengembangan pendidikan kewirausahaan;

2. Peningkatan keterampilan dan ketenagaan dibidang pendidikan non formal;

3. Pelaksanaan identifikasi dan pengembanganolahraga unggulan daerah;

4. Akreditasi sekolah SD dan SMP;

5. Festival dan lomba seni siswa nasional SD;

6. Peningkatan pelayanan dan pembinaan pelaksanaan sekolah bersih dan sehat untuk SD dan

SMP;

7. Pemanfaatan BOSDA pada Sekolah Dasar;

8. Pemanfaatan BOSDA pada Sekolah Menengah;

9. Pelaksanaan identifikasi dan pengembangan olahraga unggulan daerah SMP;

10. Peningkatan Mutu Pendidik dan tenaga kependidikan.

Sasaran 2. Meningkatnya Derajat Kesehatan

Tabel 3.6.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

2 6 Angka Usia Harapan Hidup

Indeks 102,61 71,52 72,51 101,38 AA

Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Angka Usia Harapan Hidup dengan target 71,52 dan realisasi 72,51 sehingga

persentase capaian pada Tahun 2018 sebesar 101,38% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Page 69: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 12 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.7.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

2 6 Angka Usia Harapan Hidup Indeks 72,51 72,39 72,45 0,17 0,08

Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Angka Usia Harapan Hidup Tahun 2018 realisasinya meningkat dibandingkan dengan

realisasi 2016 dan 2017. Realisasi capaian angka usia harapan hidup Tahun 2018 sebesar 72,51

meningkat 0,17% dibandingkan Tahun 2016 atau meningkat 0,08% jika dibandingkan dengan Tahun

2017.

Tabel 3.8.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

2 6 Angka Usia Harapan Hidup Indeks 72,51 71,52 73,36 101,38 98,84

Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Angka Usia Harapan Hidup Tahun 2018 telah memenuhi target yang telah ditetapkan

di RPJMD Tahun 2018 sebesar 71,52. Apabila dibandingkan dengan target RPJMD Tahun 2021

sebesar 73,36 maka pencapaian Tahun 2018 telah mencapai 98,84%.

Tabel 3.9.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

2 Meningkatnya Derajat Kesehatan 101,38 73,20 1,38

Sumber data: Dinas Kesehatan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Page 70: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 13

Persentase capaian sasaran Meningkatnya Derajat Kesehatan pada Tahun 2018 sebesar

101,38% dengan penyerapan anggaran 73,20%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber

daya di bidang Kesehatan mencapai 1,38.

Analisa atas capaian indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Secara garis besar upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat di Kabupaten Kutai Timur

telah memperlihatkan dampak positif. Hal ini digambarkan dengan meningkatkatnya angka usia

harapan hidup dalam 2 (dua) tahun terakhir. Indikator ini terkait dengan indicator kinerja lainnya. Angka

Usia Harapan Hidup secara konsep diartikan sebagai rata-rata jumlah hidup yang dapat dijalani

seseorang hingga akhir hayatnya. Upaya Pemerintah Kabupaten Kutai Timur dalam meningkatkan

aksesibilitas dan perbaikan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan dasar dan rujukan secara

signifikan dapat menurunkan angka kematian ibu (AKI) dan angka kematian bayi (AKB) dan secara

langsung dapat meningkatkan angka usia harapan hidup.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Untuk mewujudkan peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang optimal, yang secara

langsung dapat dapat meningkatkan Angka Usia Harapan Hidup maka Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur melalui Dinas Kesehatan melakukan upaya-upaya sebagai berikut :

1. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

2. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

3. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

4. Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/

Puskemas Pembantu dan Jaringannya

5. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/

Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata

6. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

7. Program Kesehatan Tradisional

8. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

9. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

10. Program Pencegahan Penyakit Tidak Menular Dan Kesehatan Jiwa

11. Program Peningkatan Kesehatan Kerja dan Olahraga

12. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Masyarakat

Page 71: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 14 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

13. Program Pengembangan Lingkungan Sehat

14. Program Pengembangan Sumber Daya Manusia Kesehatan

15. Program Manajemen dan Kebijakan Pembangunan Kesehatan

16. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

17. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

18. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

19. Program Peningkatan Pembangunan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

20. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

21. Program Pengawasan Obat dan Makanan

22. Program Peningkatan Sistem Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat

Sasaran 3. Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pendekatan Keluarga

Sejahtera

Tabel 3.10.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

3 7 Keluarga Pra Sejahtera Dan Keluarga Sejahtera I

% 68,85 18,38 15,00 122,53 AA

Sumber data: BPP&KB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I Tahun 2018 dengan target 18,38%

dan realisasi 15,00%, sehingga persentase capaiannya sebesar 122,53% dengan interpretasi “sangat

memuaskan”. Indikator ini menunjukkan kategori kesejahteraan keluarga tetapi dalam tingkatan rendah

sehingga semakin kecil capaian Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I maka persentase

capaiannya semakin baik.

Page 72: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 15

Tabel 3.11.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2015 2016

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

3 7 Keluarga Pra Sejahtera Dan Keluarga Sejahtera I

% 15,00 31,00 28,33 51,61 47,05

Sumber data: BPP&KB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I Tahun 2018 realisasinya meningkat

dibandingkan dengan realisasi Tahun 2016 dan 2017. Realisasi capaian Keluarga Pra Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera I Tahun 2018 sebesar 15,00 meningkat lebih dari 50,00% dibandingkan Tahun

2016. Namun, bila dibandingkan Tahun 2017 mengalami peningkatan 47,05%.

Tabel 3.12.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

3 7 Keluarga Pra Sejahtera Dan Keluarga Sejahtera I

% 15,00 18,38 16,87 122,53 112,47

Sumber data: BPP&KB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2018

Indikator Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I Tahun 2018 telah memenuhi target

yang telah ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 maupun 2021. Persentase capaian jika dibandingkan

dengan target RPJMD Tahun 2018 telah mencapai 122,53% dan mencapai 112,47% jika dibandingkan

dengan target RPJMD Tahun 2021.

Page 73: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 16 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.13.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

3 Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pendekatan Keluarga Sejahtera

122,53 87,00 1,41

Sumber data: BPP&KB Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Adapun persentase capaian sasaran yaitu Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

Melalui Pendekatan Keluarga Sejahtera Tahun 2018 sebesar 122,53% dengan penyerapan anggaran

87,00%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber daya di bidang keluarga berencana dan

pengendalian penduduk mencapai 1,41.

Analisa atas capaian indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Keberhasilan dalam pencapaian target yang telah ditetapkan pada setiap tahunnya tidak

terlepas dari semua kerjasama yang baik dan kerja keras yang dilakukan diantaranya :

1. Penyuluhan dan Pembinaan yang dilakukan oleh PLKB/PKB/TPD yang ada di lapangan

sebagai ujung tombak keberhasilan dari Program Keluarga Berencana dan kerjasama dan

koordinasi yang dilakukan dengan berbagai Mitra Kerja terkait.

2. Dukungan dan Perhatian Serius Pemerintah Daerah terhadap Program Keluarga Berencana ini

dalam rangka Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat Kab. Kutai Timur.

Namun atas segala keberhasilan yang telah dicapai dalam rangka meningkatkan atau

mempertahankan keberhasilan yang ada maka ada beberapa hal yang harus diperhatikan dan menjadi

masalah dilapangan.

1. Keterlambatan Jadwal Pendataan yang dijadwalkan pertengahan tahun menjadi akhir tahun.

2. Kurangnya alokasi Anggaran khususnya untuk pendataan dan pengembangan dan pembinaan

Kampung KB sehingga dampak yang dapat ditimbulkan capain kinerja tidak mencapai target

dan ketidat akuratan data dan informasi dalam pengambilan keputusan.

3. Kurangnya pelatihan secara kontinue sehingga PKB dan PLKB tidak memiliki kemampuan

menyuluruh serta kurang memahami pekerjaan yang menjadi tugas pokok dan fungsinya, Hal

ini sangat mendasar sebab segala data yang dihasilkan didapatkan dari tenaga PKB/PLKB. dan

PKB/PLKB adalah yang menjadi ujung tombak pelaksanaan TRIBINA (Bina Balita, Remaja, dan

Page 74: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 17

Lansia) yang akan berpengaruh terhadap keberhasilan Indikator Keluarga Pra Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera I di mana suatu laporan menentukan keberhasilan maupun kegagalan.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Untuk Sasaran Tercapainya Peningkatan Kontribusi Program KB Dalam Kesejahteraan

Keluarga, Capaian ini merupakan kinerja dari Program:

1. Program Keluarga Berencana

2. Program Orientasi Lini Lapangan

3. Program Meningkatkan Dukungan Operasional Program KKBPK Lini Lapangan (DAK)

4. Program Kependudukan Keluarga Berencana dan Pembangungan Keluarga (KKBPK)

5. Program Pelayanan Sarana Prasarana Keluarga Berencana

6. Program Operasional Pembinaan Program KB Bagi Masyarakat Oleh Kader (PPKBD

& Sub PPKB)

7. Program Bina Ketahanan Keluarga Sejahtera

Sasaran 4. Meningkatnya Kualitas Keterampilan dan Keahlian Masyarakat untuk Mendukung

Perkembangan Olahraga, Kepemudaan dan Pariwisata

Tabel 3.14.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN

TAHUN 2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

4 Jumlah Kegiatan :

8 a. a. Pariwisata Keg 3 3 5 167,00 AA

9 b. Olahraga Keg 120,00 15 12 80,00 BB

10 c. Pemuda Keg 100,00 5 3 60,00 CC

11 LSM, Ormas dan OKP yang aktif

Orang 150,00 200 178 89,00 A

12 Kunjungan Wisata Orang 25.625 26.672 13.330 49,00 C

Sumber data: Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 : Dinas Pariwisata Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 Badan Kesatuan Bangsa & Politik Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Page 75: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 18 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator jumlah kegiatan Pariwisata dengan target 3 kegiatan dan realisasi 5 kegiatan,

sehingga persentase capaian 167,00% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Indikator jumlah kegiatan Olahraga dengan target 15 kegiatan dan realisasi 12 kegiatan

sehingga persentase capaian 80,00% dengan interpretasi “sangat baik”.

Indikator Jumlah Kegiatan Pemuda dengan target 5 kegiatan dan realisasi 3 kegiatan sehingga

persentase capaian 60,00% dengan interpretasi “cukup”.

Indikator LSM, Ormas dan OKP yang Aktif dengan target 200 orang dan realisasi 178 orang

sehingga persentase capaian 89,00% dengan interpretasi “memuaskan”.

Serta Indikator Kunjungan Wisata dengan target 26.672 orang dan realisasi 13.330 orang

sehingga persentase capaian 49,00% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.‟

Tabel 3.15.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

4 Jumlah Kegiatan :

8 d. a. Pariwisata Keg 5 3 3 66,67 66,67

9 a. Olahraga Keg 12 23 12 (47,83) 0,00

10 b. Pemuda Keg 3 7 4 (57,14) (25,00)

11 LSM, Ormasmdan OKP yang aktif

Orang 178 450 345 (60,44) (48,41)

12 Kunjungan Wisata Orang 13.330 28.419 25.625 (53,09) (47,98)

Sumber data: Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 : Dinas Pariwisata Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 Badan Kesatuan Bangsa & Politik Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Jumlah Kegiatan Pariwisata Tahun 2018 realisasinya 5 kegiatan dibandingkan dengan

Tahun 2016 dan Tahun 2017 mengalami kenaikan 66,67%.

Indikator Kegiatan Olahraga realisasinya 12 kegiatan dibandingkan dengan Tahun 2016

mengalami penurunan 47,83%, namun jika dibandingkan dengan Tahun 2017 tidak mengalami

kenaikan ataupun penurunan.

Page 76: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 19

Indikator Kegiatan Pemuda Tahun 2018 realisasinya 3 kegiatan dibandingkan dengan realisasi

Tahun 2016 dan Tahun 2017 mengalami penurunan 57,14% dab 25,00%.

Sama halnya dengan indikator kegiatan pemuda, indikator LSM, Ormas dan OKP yang aktif

Tahun 2018 juga mengalami penurunan sebesar 60,44% jika dibandingkan dengan Tahun 2016 dan

menurun 48,41% jika dibandingkan dengan Tahun 2017.

Begitupun dengan indikator kunjungan wisata Tahun 2018 yang mengalami penurunan 53,09%

jika dibandingkan dengan Tahun 2016 dan mengalami penurunan 47,98% jika dibandingkan dengan

Tahun 2017.

Tabel 3.16.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

4 Jumlah Kegiatan :

8 e. a. Pariwisata Keg 5 3 2 166,67 250,00

9 c. Olahraga Keg 12 15 15 80,00 80,00

10 d. Pemuda Keg 3 5 5 60,00 60,00

11 LSM, Ormas dan OKP yang aktif

Orang 178 200 200 89,00 89,00

12 Kunjungan Wisata Orang 13.330 26.672 28.305 49,98 47,09

Sumber data: Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 : Dinas Pariwisata Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 Badan Kesatuan Bangsa & Politik Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Jumlah Kegiatan Pariwisata Tahun 2018 sebesar 5 kegiatan. Pencapaian ini sudah

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 - 2021 dengan nilai melebihi 150,00%.

Indikator Jumlah Kegiatan Olahraga Tahun 2018 sebesar 12 kegiatan. Pencapaian ini belum

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karna hanya terealisasi

sebesar 80,00% dari target.

Indikator Jumlah Kegiatan Pemuda Tahun 2018 sebesar 3 kegiatan. Pencapaian ini belum

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karna hanya terealisasi

60,00% dari target.

Page 77: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 20 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator LSM, Ormas dan OKP yang aktif Tahun 2018 sebesar 178 orang. Pencapaian ini

belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karna baru mencapai

89,00%.

Indikator Kunjungan Wisata Tahun 2017 sebesar 25.625 orang. Pencapaian ini belum

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2017 – 2021 dan baru mencapai 97,99% dan

90,53%.

Tabel 3.17.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

4 Meningkatnya Kualitas Keterampilan dan Keahlian Masyarakat Untuk Mendukung Perkembangan Olahraga, Kepemudaan, dan Pariwisata

89,00 80,54 1,11

Sumber data: Dinas Pemuda dan Olahraga Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Dinas Pariwisata Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Adapun persentase capaian sasaran Meningkatnya Keterampilan dan Keahlian Masyarakat

Untuk Mendukung Perkembangan Olahraga, Kepemudaan, dan Pariwisata Tahun 2018 sebesar

89,00% dengan penyerapan anggaran 80,54%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber

daya di bidang pemuda dan olahraga serta pariwisata mencapai 1,11.

Analisa atas capaian indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Peningkatan kegiatan pariwisata di Kabupaten Kutai Timur belum mampu memberikan

kontribusi kunjungan wisatawan yang datang. Dengan jumlah kunjungan wisatawan pada tahun 2018

yang hanya mencapai 13.330 orang. Menunjukkan adanya penurunan minat wisatawan. Peluang

meningkatnya jumlah wisatawan yang datang ke Kutai Timur dapat dicapai dengan melihat

pertimbangan sebagai berikut:

a. Kondisi aksesibilitas menuju Obyek Wisata yang semakin baik.

b. Tingkat kreativitas masyarakat dan pengusaha dalam menciptakan produk -produk yang

memiliki keunikan dan berdaya saing tinggi.

c. Tingginya minat investor untuk turut serta dalam pembangunan dan Pengembangan sarana

wisata

Page 78: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 21

d. Tingkat hunian kamar rata-rata di Kabupaten Kutai Timur yang semakin meningkat setiap

tahun.

Keberhasilan Indikator tercapainya Peningkatan Jumlah Kegiatan Olahraga yaitu :

a. Semakin gencarnya kegiatan olahraga dengan dilakukannya kegiatan - kegiatan olahraga

seperti kegiatan olahraga tradisional yang di ikuti masyarakat yang diselenggarakannya oleh

Dinas Pemuda dan Olahraga tiap Tahunnya.

b. Semakin membaiknya sarana dan prasarana Olahraga yang ada di Kabupaten Kutai Timur

Keberhasilan Indikator tercapainya Peningkatan Jumlah Kegiatan Pemuda yaitu gencarnya

kegiatan Pemuda yang diikutsertakan masyarakat khususnya masyarakat Kabupaten Kutai Timur.

Upaya dalam merealisasikan target LSM, Ormas dan OKP yang aktif mengalami penurunan

dari tahun sebelumnya dikarenakan penerbitan SKT bukan lagi dikeluarkan oleh Perangkat Daerah

terkait melainkan dari pusat. Perangkat daerah hanya sebatas pelaporan bahwa organisasi tersebut

sudah terdaftar.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Indikator Jumlah Kegiatan Pariwisata dan Kunjungan Wisata, capaian ini merupakan kinerja

dari beberapa Program yaitu :

1. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

2. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata

3. Program Pengembangan Kemitraan

Indikator Jumlah Kegiatan Olahraga, capaian ini merupakan kinerja dari beberapa kegiatan

yaitu :

1. Pengembangan Olahraga Rekreasi

2. Pembinaan Olahraga yang berkembang di masyarakat (PORPROV XIV)

3. Perlombaan Olahraga Tradisional

4. Liga Pendidikan

5. Pengadaan Alat-alat Olahraga

6. Pengadaan Peralatan Pertandingan

7. Pembangunan/Pengadaan Sarana Prasarana Kawasann Olahraga Kudungga

8. Perawatan/pemeliharaan/kebersihan Sarana Prasarana Kawasan Olahraga Kudungga

9. Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana Prasarana Olahraga (Swakelola)

10. Pembuatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Olahraga

Page 79: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 22 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

11. Rehab Sarana Olahraga

12. Sarpras Porprov

Indikator jumlah kegiatan pemuda, capaian ini merupakan kinerja dari kegiatan sebagai berikut.

1. Kegiatan Pemuda Seleksi Paskibraka

2. Kegiatan Pemuda Sumpah Pemuda

3. Sarana dan Prasarana Pemuda

Sasaran 5. Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas

Tabel 3.18.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN

CAPAIAN

TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

5 13 Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk

Rasio 100,00 0,0027 0,095 100,00 AA

14 Jumlah Kegiatan Lembaga Kaegamaan/FKUB

Kegiatan 83,33 18 18 100,00 AA

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum dan Badan Kesbangpol Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Badan Kesatuan Bangsa & Politik Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk dengan target 0,0027 dan realisasi 0,095

sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 100,00% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Indikator Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB dengan target 18 kegiatan dan realisasi

18 kegiatan sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 100,00% dengan interpretasi “sangat

memuaskan”.

Page 80: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 23

. Tabel 3.19.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNA

N REALISASI TAHUN 2018 VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

5 13 Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk

Rasio 0,095 0,093 0,21 2,15 (54,76)

14 Jumlah Kegiatan Lembaga Kaegamaan/FKUB

Kegiatan 18 12 15 50,00 20,00

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum dan Badan Kesbangpol Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk Tahun 2018 sebesar 0,095 dibandingkan

Tahun 2016 mengalami kenaikan 2,15%, namun bila dibandingkan Tahun 2017 mengalami penurunan

sebesar 54,76%.

Indikator Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB Tahun 2018 sebesar 18 kegiatan

dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun 2017 mengalami kenaikan 50,00% dan 20,00%.

Tabel 3.20.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

5 13 Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk

Rasio 0,095 0,0027 0,0050 100,00 100,00

14 Jumlah Kegiatan Lembaga Kaegamaan/FKUB

Kegiatan 18 18 18 100,00 100,00

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum dan Badan Kesbangpol Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Badan Kesatuan Bangsa & Politik Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Rasio Tempat Ibadah Per Satuan Penduduk Tahun 2018 sebesar 0,095. Pencapaian

ini sudah memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 - 2021.

Page 81: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 24 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB Tahun 2018 sebesar 18 kegiatan.

Pencapaian ini telah memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2017 - 2021 sebesar

100,00%.

Tabel 3.21.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

5 Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas 100,00 63,84 1,57

Sumber data: Dinas Pekerjaan Umum dan Badan Kesbangpol Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Badan Kesatuan Bangsa & Politik Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Adapun persentase capaian sasaran Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas Tahun

2018 sebesar 100,00% dengan penyerapan anggaran 63,84%. Hal ini berarti bahwa efisiensi

penggunaan sumber daya di bidang sarana dan prasarana mencapai 1,57.

Analisa atas capaian indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Keberhasilan sasaran Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas yaitu

1. Standar Rasio Rumah Ibadah per jumlah penduduk sudah terpenuhi, bahwa setiap 1 rumah

Ibadah dapat menampung 2.000 orang.

2. Semakin meningkatnya sarana ibadah dimana Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

memberikan bantuan berupa dana pembangunan atau mobilitas sarana ibadah.

Permasalahan Indikator Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB belum mencapai target

dikarenakan luasnya daerah Kabupaten Kutai Timur dengan 18 Kecamatan yang berjauan dan sulitnya

jangkauan untuk ke Kecamatan satu dengan yang lainnya membuat pembinaan FKUB kecamatan

belum maksimal.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Sasaran Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas Tempat-tempat Ibadah, Capaian ini

merupakan kinerja dari Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan, Program Pembangunan

Infrastruktur Perkotaan dan Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Umum.

Pencapaian indikator Jumlah Kegiatan Lembaga Kaegamaan/FKUB ditunjang oleh kegiatan

Sosialisasi yang selalu dilakukan untuk persyaratan kegiatan pendirian rumah ibadah, selalu

Page 82: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 25

bekerjasama dengan aparat terkait kegiatan Forum Kerukunan Umat Beragama dan membantu

menyelesaikan persoalan-persoalan yang ditimbul di masyarakat.

Sasaran 6. Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama Untuk Mencapai Ketahanan

Pangan

Tabel 3.22.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

6 Produksi Pangan Utama

15 a. Padi Ton 69,58 49.064 34.150 69,60 B

16 b. Palawija Ton 139,15 6.193 10.705 172,86 AA

Sumber data: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Produksi Pangan Utama Padi dengan target 49.064 ton dan realisasi 34.150 ton

sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 69,60% dengan interpretasi “baik”.

Indikator Produksi Pangan Utama Palawija dengan target 6.193 ton dan realisasi 10.705 ton

sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 172.86% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Tabel 3.23.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2017

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

6 Produksi Pangan Utama

15 a. Padi Ton 34.150 27.789 33.195 22,89 2,88

16 b. Palawija Ton 10.705 8.031 8.012 33,29 33,61

Sumber data: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Jumlah Produksi Pangan Utama Padi Tahun 2018 realisasinya 34.150 ton

dibandingkan dengan Tahun 2016 dan Tahun 2017 mengalami kenaikan 22,89% dan 2,88%.

Page 83: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 26 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator Jumlah Produksi Pangan Utama Palawija Tahun 2018 realisasinya 10.705 ton

dibandingkan dengan Tahun 2016 dan Tahun 2017 mengalami kenaikan lebih dari 30,00%.

Tabel 3.24.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

6 Produksi Pangan Utama

15 a. Padi Ton 34.150 49.064 57.482 69,60 59,41

16 b. Palawija Ton 10.705 6.193 7.044 172,86 151,97

Sumber data: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Jumlah Produksi Pangan Utama Padi Tahun 2018 sebesar 34.150 ton. Pencapaian ini

belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena baru mencapai

69,60% dan 59,41%.

Indikator Jumlah Produksi Pangan Utama Palawija Tahun 2018 sebesar 10.705 ton.

Pencapaian ini sudah memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2017 – 2021 sebesar

172,86% dan 151,97%.

Tabel 3.25.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

6 Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama Untuk Mencapai Ketahanan Pangan

121,23 97,03 1,25

Sumber data: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Adapun persentase capaian sasaran Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama untuk

Mencapai Ketahanan Pangan Tahun 2018 sebesar 121,23% dengan penyerapan anggaran 97,03%.

Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber daya di bidang pertanian mencapai 1,25.

Page 84: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 27

Analisa atas capaian indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Permasalahan Indikator Produksi Padi (ton) pada Tahun 208 masih belum mencapai target

dikarenakan indeks pertanaman padi sawah sebagian besar diwilayah kecamatan rata-rata belum

mencapai IP.200, sehingga belum dapat dipanen 2 (dua) kali dalam setahun. Hal tersebut terjadi karena

bendungannya yang ada baru ada 3 (tiga) di Kecamatan yaitu di Kecamatan Kongbeng, Kecamatan

Long Mesangat dan Kecamatan Kaubun, sehingga dengan jumlah bendungan yang ada belum secara

optimal untuk meningkatkan produksi padi sawah. Selain itu luas tanam/panen padi ladang mengalami

penurunan dikarenakan tidak diperbolehkannya membakar lahan kering untuk lokasi penanaman padi

ladang.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Untuk Sasaran Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Lokal, Capaian ini merupakan

kinerja dari program:

1. Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

2. Program peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Hasil Tanaman Pangan

3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagan UPTD Pertanian

Sasaran 7. Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Produksi Komoditas Unggulan dan

Peningkatan Produk Unggulan

Tabel 3.26.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

7 17 Pertumbuhan Industri Mikro,Kecil dan Menengah

% 38,64 6,59 2,52 38,24 C

18 Pertumbuhan Industri Besar

% 71,67 5,00 - - -

Sumber data: Disperindag Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Pertumbuhan Industri Mikro, Kecil dan Menengah dengan target 6,59% dan realisasi

2,52% sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 38,24% dengan interpretasi “kurang”.

Page 85: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 28 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.27.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

7 17 Pertumbuhan Industri Mikro,Kecil dan Menengah

% 2,52 9,90 2,50 (74,55) 0,80

18 Pertumbuhan Industri Besar

% - 3,77 3,77 - -

Sumber data: Disperindag Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Pertumbuhan Industri Mikro, Kecil dan Menengah Tahun 2018 realisasinya 2,52%

dibandingkan dengan Tahun 2016 mengalami penurunan 74,55 %, namun jika dibandingkan Tahun

2017 mengalami kenaikan 0,80 %.

Tabel 3.28.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN PERSENTASE CAPAIAN

TERHADAP TARGET RPJMD TAHUN

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

7 17 Pertumbuhan Industri Mikro,Kecil dan Menengah

% 2,52 6,59 7,49 38,24 33,64

18 Pertumbuhan Industri Besar

% - 5,00 13,33 - -

Sumber data: Disperindag Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Pertumbuhan Industri Mikro, Kecil dan Menengah Tahun 2018 sebesar 2,52%.

Pencapaian ini belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena

baru mencapai 38,24% dan 33,64%.

Indikator Pertumbuhan Industri Besar Tahun 2018 tidak terealisasi yang berarti jika

dibandingkan dengan target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 memiliki capaian

0%.

Page 86: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 29

Tabel 3.29.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

7 Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Produksi Komoditas Unggulan dan Peningkatan Produk Unggulan

19,12 15,00 1,27

Sumber data: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Adapun persentase capaian sasaran Terwujudnya Peningkatan Kualitas dan Produksi

Komoditas Unggulan dan Peningkatan Produk Unggulan Tahun 2018 sebesar 19,12% dengan

penyerapan anggaran 15,00%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber daya di bidang

industri mencapai 1,27.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Indikator Pertumbuhan Industri Mikro,Kecil dan Menengah merupakan langkah maju bagi

tumbuhnya Industri Kecil Menengah (IKM) khususnya di wilayah Kabupaten Kutai Timur. Adapun kiat-

kiat yang perlu dilakukan adalah dengan terus memberikan stimulant bagi usaha IKM melalui

penyediaan permodalan dan penyediaan sarana pemasaran bagi produk-produk unggulan IKM.

Indikator Pertumbuhan Industri Besar Tahun 2018 masih belum dapat terealisasi dikarenakan

tidak tersedianya data pendukung pada Perangkat Daerah terkait. Sehingga, dalam

menumbuhkembangkan pertumbuhan Industri besar adalah adanya sinkronisasi data jumlah

pertumbuhan industri besar yang ada di Kabupaten Kutai Timur yang nantinya dapat meningkatkan

iklim investasi yang kondusif, serta adanya kemudahan proses perijinan usaha dan penyediaan

infrastruktur yang memadai dan berkesinambungan.

Sasaran 8. Tercapainya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan

Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan,Agribisnis dan

Agroindustri

Page 87: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 30 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.30.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN

TAHUN 2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

8 19 Ketersediaan Pangan Utama

% 60,49 89,00 59,99 67,40 B

Sumber data: Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Ketersediaan Pangan Utama dengan target 89,00% dan realisasi 59,99% sehingga

persentase capaian Tahun 2018 sebesar 67,40% dengan interpretasi “baik”.

Tabel 3.31.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

Sumber data: Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Ketersediaan Pangan Utama Tahun 2018 realisasinya 59,99% dibandingkan dengan

Tahun 2016 mengalami penurunan 27,81%, namun apabila dibandingkan dengan realisasi Tahun 2017

mengalami kenaikan 14,79%.

Tabel 3.32.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

8 19 Ketersediaan Pangan Utama

% 59,99 89,00 99,80 67,40 60,11

Sumber data: Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN

REALISASI TAHUN 2018 VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

8 19 Ketersediaan Pangan Utama

% 59,99 83,10 52,26 (27,81) 14,79

Page 88: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 31

Indikator Ketersediaan Pangan Utama Tahun 2018 sebesar 59,99%. Pencapaian ini belum

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena baru mencapai

67,40% dan 60,11%.

Tabel 3.33.

Membandingkan Realisasi Kinerja Tahun ini Dengan Standar Nasional

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018 STANDAR NASIONAL

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

19 Ketersediaan pangan utama % 59,99 94,25 63,65

Sumber data: Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Ketersediaan Pangan Utama Tahun 2018 sebesar 59,99%. Pencapaian ini belum

memenuhi standar nasional 94,25% karena baru mencapai 63,65%.

Tabel 3.34.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

8 Tercapainya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan, Agribisnis dan Agroindustri

67,40 90,18 0,75

Sumber data: Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Adapun persentase capaian sasaran Tercapainya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan

Dalam Pembangunan Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan, Agribisnis

dan Agroindustri Tahun 2018 sebesar 67,40% dengan penyerapan anggaran 90,18%. Hal ini berarti

bahwa efisiensi penggunaan sumber daya di bidang ketahanan pangan mencapai 0,75.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Pada Tahun 2018 Indikator Kinerja Ketersediaan Pangan Utama tidak memenuhi target yang

ditetapkan. Tidak tercapainya target yang ditetapkan karena adanya permasalahan yang dihadapi,

yaitu:

1. Pertambahan jumlah penduduk yang terus terjadi, sehingga berdampak pada peningkatan

keperluan pangan utama.

Page 89: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 32 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

2. Adanya alih fungsi lahan pertanian pangan ke non pertanian.

3. Usaha pertanian pangan „dianggap‟ tidak terlalu menarik, karena belum kompetitif sebagai

akibat tidak adanya insentif untuk usaha pertanian pangan.

4. Adanya anomali iklim yang berakibat pada perubahan musim tanam yang tidak menentu.

Menghadapi beberapa permasalahan tersebut di atas, maka pemecahan masalah yang perlu

dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Kutai Timur, khususnya Dinas Ketahanan Pangan adalah:

1. Merevitalisasi dan memfasilitasi kembali Dewan Ketahanan Pangan Kabupaten Kutai Timur,

sehingga koordinasi dan sinkronisasi program atau kegiatan lintas Perangkat Daerah yang

terkait Ketahanan Pangan dapat diefektifkan sehingga tercapainya kemandirian Pangan.

2. Menyusun rancangan Peraturan Daerah Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan,

sebagai payung Hukum Daerah untuk melindungi lahan pertanian pangan yang ada di wilayah

Kabupaten Kutai Timur.

3. Melaksanakan sosialisasi, diseminasi dan advokasi mengenai ketahanan pangan, sehingga

pentingnya ketahanan pangan semakin ditemu kenali oleh seluruh stakeholders yang ada di

Kabupaten Kutai Timur.

4. Meningkatkan kampanye dan sosialisasi diversifikasi pangan kepada seluruh masyarakat,

termasuk memanfaatkan lahan pekarangan.

5. Merekomendasikan kepada Instansi terkait untuk meningkatkan produksi pangan melalui

Dewan Ketahanan Pangan Kabupaten Kutai Timur.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Sasaran Tercapainya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan Terutama

Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan, Agribisnis dan Agroindustri merupakan kinerja

dari program Peningkatan Ketahanan dengan kegiatan pendukung sebagai berikut :

1. Pengembangan Cadangan Pangan

2. Pemantauan dan Analisa Akses Harga Pangan Pokok

3. Analisis dan Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplai Pangan

4. Pengembangan dan Pemantapan Sistem Kewaspadaan Pangan dan Gizi (SKPG)

5. Pengembangan Model Distribusi Pangan Yang Efisien (TTI)

6. Pemanfaatan Pekarangan Untuk Pengembangan Pangan (KRPL)

7. Analisis Ketersediaan Pangan Kabupaten Kutai Timur

8. Penyusunan Peta Ketahanan dan Kerawanan Pangan (FSVA)

9. Penyusunan Database dan Peta Sumberdaya Pangan

Page 90: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 33

10. Fasilitasi Dewan Ketahanan Pangan

11. Pemantauan dan Pengawasan Keamanan Pangan

12. Pengembangan Sertifikasi Pengawasan Batas Maksimum Residu (MBR) Pada Produk Pangan

Segar

13. Model Pengembangan Pangan Pokok Lokal (MP3L)

14. Promosi dan Sosialisasi Penganekaragaman Konsumsi Pangan (B2SA)

Sasaran 9. Tercapainya Peningkatan Pendataan Perkapita Terutama Sektor Non Migas Dan

Batubara

Tabel 3.35.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN

TAHUN 2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

9 20 Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 59,22 20.874 4.587 21,97 D

21 Pertumbuhan Ekonomi

% 39,84 3,76 1,96 52,13 CC

22 Pendapatan Perkapita

Rp (Jt) 100,00 3,294 349,75 100,00 AA

Sumber data: DPMD & PTSP Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Realisasi Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) dengan target

Rp.20.874.000.000.000,00 dan realisasi Rp4.587.000.000.000,00 sehingga persentase capaian Tahun

2018 sebesar 21,97% dengan interpretasi “sangat kurang”.

Indikator Pertumbuhan Ekonomi dengan target 3,76% dan realisasi 1,96% sehingga persentase

capaian Tahun 2018 sebesar 52,13% dengan interpretasi “cukup”.

Indikator Pendapatan Perkapita dengan target Rp3.292.000,00 dan realisasi Rp349.750.601,00

sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 100,00% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Page 91: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 34 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.36.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN

2018 VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

9 20 Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 4.587

7.422,72 8.610 (38,20) (46,72)

21 Pertumbuhan Ekonomi

% 1,96 1,02 1,49 92,16 31,54

22 Pendapatan Perkapita

Rp (Jt) 349,75 266,40 279,33 31,29 25,21

Sumber data: DPMD & PTSP Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) Realisasi Tahun 2018

sebesar 4.587 milyar rupiah, bila dibandingkan dengan realisasi pada Tahun 2016-2017 berturut-turut

mengalami penurunan sebesar 38,20% dan 46,72%.

Indikator Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2018 dibandingkan dengan realisasi pada Tahun 2016

dan Tahun 2017 mengalami kenaikan hingga 92,16% dan 31,54%.

Indikator Pendapatan Perkapita Tahun 2018 dibandingkan dengan realisasi Tahun 2016 dan

Tahun 2017 mengalami kenaikan 31,29% dan 25,21%.

Tabel 3.37.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET

RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

9 20 Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 4.587

20.874 33.258 21,97 13,79

21 Pertumbuhan Ekonomi % 1,96 3,76 3,80 52,13 51,58

22 Pendapatan Perkapita Rp (Jt) 349,75 3,294 3,301 100,00 100,00

Sumber data: DPMD & PTSP Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Page 92: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 35

Indikator Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) Tahun 2018 sebesar 8.610

(milyar rupiah). Pencapaian ini belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan

Tahun 2021 karena baru mencapai 21,97% dan 13,79%.

Indikator Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2018 sebesar 1,96%. Pencapaian ini belum memenuhi

target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena baru mencapai 52,13% dan

51,58%.

Indikator Pendapatan Perkapita Tahun 2018 sebesar 349,75 (juta rupiah). Pencapaian ini

sudah memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 sebesar 100,00%.

Tabel 3.38.

Membandingkan Realisasi Kinerja Tahun Ini Dengan Standar Nasional

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2017

STANDAR NASIONAL

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

9 20 Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 4.587 765.000 0,60

Sumber data: DPMD & PTSP Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) Tahun 2018 sebesar 4.587

(milyar rupiah) dengan standar nasional sebesar 765.000 (milyar rupiah), sehingga persentase

capaiannya 0,60%.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Permasalahan indikator Realisasi Nilai Investiasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) yang

menyebabkan tidak tercapaiannya realisasi investasi Tahun 2018 selengkapnya adalah Faktor

eksternal bahwa secara makro berhubungan dengan masih melemahnya kondisi perekonomian daerah,

sejalan dengan turunnya permintaan dari harga komoditas yang selama ini menjadi unggulan Kutai

Timur. Dan faktor internal, yaitu hingga saat ini belum ada data peluang investasi yang lengkap dan

terintegrasi dengan OPD teknis, serta belum mempunyai perencanaan strategis promosi investasi

daerah, maka solusinya adalah :

1. Melakukan kajian potensi untuk dijadikan peluang-peluang investasi daerah, selanjutnya

menyususn profil-profil per sektor/bidang usaha unggulan yang siap untuk ditawarkan kepada calon

invesator meliputi lokasi, ketersediaan dan kepastian lahan sesuai dengan RTRW, potensi pasar,

dan perkiraan keburuhan investasinya.

2. Penyusunan Perencanaan Strategis Promosi Investasi Daerah.

Page 93: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 36 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

3. Implementasi Pelayanan Terpadu Satu Pintu baik perizinan bidang penanaman modal dan izin

daerah atau penunjang.

4. Mendorong Realisasi Investasi dengan mengoptimalkan LKPM Meningkatnya realisasi investasi,

baik jumlah proyek, nilai investasi, maupun serapan tenaga kerja, menjadi indikator mutlak bagi

berhasil tidaknya program peningkatan investasi. Kunci dari hal ini adalah tertibnya Laporan

Kegiatan Penanaman Modal (LKPM). Salah satu upaya untuk tertibnya penyampaian LKPM, yaitu

dengan memberikan surat pada perusahaan PMA dan PMDN terkait kewajibannya dalam

menyampaikan LKPM disetiap triwulan/semester, sesuai batas waktu yang telah ditentukan.

5. Penyusunan Peraturan Daerah dalam memberikan kemudahan fasilitas/insentif daerah dan

pelayanan perizinan melalui PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu).

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Sasaran Tercapainya Peningkatan Pendapatan Per Kapita Terutama Sektor Non Migas dan

Batubara, capaian ini merupakan kinerja dari Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi,

dan Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi.

Sasaran 10. Tercapainya Peningkatan Daya Beli Masyarakat dan Menekan Tingkat

Pengangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin

Tabel 3.39.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN

TAHUN 2017

TAHUN 2018

KATEGORI

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

10 23 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 93,30 76,00 58,54 77,03 BB

24 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

Orang 184,24 922 1.346 145,99 AA

25 Angka Kemiskinan

% 78,79 6,12 9,20 66,52 B

Page 94: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 37

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN

TAHUN 2017

TAHUN 2018

KATEGORI

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

26 Tingkat Pengangguran Terbuka

% 101,98 1,01 1,12 90,18 AA

Sumber data: Dinas Tenaga Kerja Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dengan target 76,00% dan realisasi 58,54%

sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 77,03% dengan interpretasi “sangat baik”.

Indikator Jumlah Pencari Kerja yang Ditempatkan dengan target 922 orang dan realisasi 1.346

orang sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 145,99% dengan interpretasi “sangat

memuaskan”.

Indikator Kinerja Angka Kemiskinan dengan target 6,12% dan realisasi 9,20% sehingga

persentase capaian Tahun 2018 sebesar 66,52% dengan interpretasi “baik”.

Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dengan target 1,01% dan realisasi 1,12%

sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 90,18% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Tabel 3.40.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

10 23 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 58,54 70,56 70,91 (17,04) (17,44)

24 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

Orang 1.346 957 1.531 40,65 (12,08)

25 Angka Kemiskinan

% 9,20 9,16 9,29 (0,43) 0,98

26 Tingkat Pengangguran Terbuka

% 1,12 1,06 1,01 (5,36) (9,82)

Sumber data: Dinas Tenaga Kerja Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Page 95: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 38 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tahun 2018 realisasinya 58,54% dibandingkan

dengan Tahun 2016 dan Tahun 2017 mengalami penurunan 17,04% dan 17,44%.

Indikator Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan Tahun 2018 realisasinya 1.346 orang

dibandingkan dengan Tahun 2016 mengalami kenaikan 40,65% namun jika dibandingkan Tahun 2017

mengalami penurunan 12,08%.

Indikator Angka Kemiskinan Tahun 2018 realisasinya 9,20% dibandingkan dengan Tahun 2016

mengalami penurunan 0,43%, namun jika dibandingkan Tahun 2017 mengalami penurunan 0,48%.

Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Tahun 2018 realisasinya 1,12% dibandingkan

dengan Tahun 2016 dan 2017 mengalami penurunan 5,36% dan 9,82%.

Tabel 3.41.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

Sumber data: Dinas Tenaga Kerja Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Tahun 2018 sebesar 58,54%. Pencapaian

ini belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena masih

mencapai 77,03% dan 76,03%.

Indikator Jumlah Pencari Kerja yang Ditempatkan Tahun 2018 sebesar 1.346 orang.

Pencapaian ini telah memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 - 2021 sebesar 145,99%

dan 122,36%.

Indikator Angka Kemiskinan Tahun 2018 sebesar 9,20%. Pencapaian ini belum memenuhi

target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena baru mencapai 66,52% dan

50,11%.

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN- PERSENTASE CAPAIAN

TERHADAP TARGET RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

10 23 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 58,54 76,00 77,00 77,03 76,03

24 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

Orang 1346 922 1.100 145,99 122,36

25 Angka Kemiskinan

% 9,20 6,12 4,61 66,52 50,11

26 Tingkat Pengangguran Terbuka

% 1,12 1,01 1,00 90,18 89,29

Page 96: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 39

Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka Tahun 2018 sebesar 1,12%. Pencapaian ini belum

mencapai target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena baru mencapai

90,18% dan 89,29%.

Tabel 3.42.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

9 Tercapainya Peningkatan Daya Beli Masyarakat dan Menekan Tingkat Pengangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin

110,37 69,31 1,59

Sumber data: Dinas Tenaga Kerja Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019

Adapun persentase capaian sasaran Tercapainya Peningkatan Daya Beli Masyarakat dan

Menekan Tingkat Pengangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin Tahun 2018 sebesar 110,37% dengan

penyerapan anggaran 69,31%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber daya mencapai 1,59.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Indikator Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) cenderung mengalami kenaikan. Tingginya

jumlah tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) pada Tahun 2018 disebabkan oleh dibukanya Tes

Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) yang dilaksanakan Pemerintah Kabupaten Kutai Timur.

Penempatan Tenaga Kerja di Kabupaten Kutai Timur melalui Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi periode tahun 2016-2018 juga mengalami fluktuasi. Dimana pada Tahun 2016 jumlah

penempatan tenaga kerja sebesar 957 orang dan meningkat menjadi 1531 orang pada Tahun 2017

sedangkan pada Tahun 2018 mengalami penurunan menjadi 1.346 orang. Hal tersebut diakibatkan

menurunnya kesempatan kerja yang ada karena adanya turnover para karyawan / pekerja di

perusahaan akibat terjadinya Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) dan atau penjualan perusahaan

kepada perusahaan lain namun tidak mempekerjakan lagi seluruh karyawan perusahaan sebelumnya,

disamping itu pula terdapat pencari kerja yang telah bekerja namun tidak melaporkan diri ke Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Kutai Timur.

Indikator Angka Kemiskinan pada Tahun 2018 di wilayah Kabupaten Kutai Timur mengalami

peningkatan dikarenakan pertambahan penduduk yang meningkat.

Permasalahan Indikator Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) yaitu perluasan kesempatan

kerja sampai dengan ditingkat desa hal tersebut mempengaruhi pertumbuhan industri manufaktur,

Page 97: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 40 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

pariwisata, makanan dan minuman yang berkontribusi terhadap penyerapan lapangan kerja serta

Sistem pemagangan yang beberapa tahun belakang ini dilaksanakan oleh Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi melalui UPT Balai Latihan Kerja Industri Mandiri (BLKI Mandiri) berkerjasama dengan

perusahan-perusahaan yang ada di Kabupaten Kutai TImur.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Pada Sasaran tercapainya Peningkatan Daya Beli Masyarakat dan Menekan Tingkat

Pengangguran Terbuka serta Jumlah Penduduk Miskin, capaian ini merupakan kinerja dari Program

1. Peningkatan Kesempatan Kerja dan Pengembangan Informasi Ketenagakerjaan

2. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Kerja melalui Pemagangan dan Uji Kompetensi

3. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Sasaran 11. Tercapainya Peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP)

Tabel 3.43.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN

TAHUN 2017

TAHUN 2018 KATEGORI

TARGET REALISASI

PERSENTASE CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

11 27 Nilai Tukar Petani Indeks - 97,81 - - -

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Sesuai surat permintaan data ke Dinas Pertanian Kabupaten Kutai Timur untuk indikator kinerja

Nilai Tukar Petani (NTP) akan tetapi Dinas Pertanian Kabupaten Kutai Timur tidak melakukan

perhitungan Nilai Tukar Petani tersebut. Kemudian, Bappeda Kabupaten Kutai Timur melakukan

berkoordinasi ke Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur dengan menyampaikan surat perihal

Data Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten Kutai Timur dengan No. Surat 0312/050/B.5/03/2018, hasil

dari konsultasi tersebut disampaikan bahwa penghitungan NTP Tahun 2016 dan 2017 di Provinsi

Kalimantan Timur dilakukan sampai dengan angka Provinsi. Sedangkan untuk angka NTP Kabupaten

Kutai Timur belum dapat dilakukan karena sampel yang tersedia belum mencukupi. Sehingga

Penghitungan angka NTP Kabupaten yang akan datang dapat dilakukan jika ada penambahan sampel

di masing-masing Kabupaten.

Page 98: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 41

Sasaran 12. Tercapainya Peningkatan Infrastruktur Dasar dan Konektivitas antar Wilayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa

Tabel 3.44.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN TAHUN 2017

TAHUN 2018

KATEGORI

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

12 28 Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan

% 159,55 46,08 5,94 12,89 D

29 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

% 0,16 14,85 27,18 183,03 AA

Sumber data: DPU & DISKOMINFO Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan dengan target 46,08% dan realisasi 5,94%

sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 12,89% dengan interpretasi “sangat kurang”.

Indikator Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan dengan target 14,85% dan

realisasi 27,18% sehingga persentase capaian Tahun 2018 sebesar 183,03% dengan interpretasi

“sangat memuaskan”.

Tabel 3.45.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

12 28 Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan

% 5,94 22,21 66,74 (73,26) (91,10)

29 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

% 27,18 0,05 0,02 54.260 135.800

Sumber data: DPU & DISKOMINFO Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan Tahun 2018 realisasinya 5,94% dibandingkan

dengan Tahun 2016 dan Tahun 2017 mengalami penurunan hingga 73,26% dan 91,10%.

Page 99: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 42 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan Tahun 2018 realisasinya

27,18% dibandingkan dengan Tahun 2016 dan 2017 mengalami kenaikan mencapai 54.260% dan

135.800%.

Tabel 3.46.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN- PERSENTASE CAPAIAN

TERHADAP TARGET RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

12 28 Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan

% 5,94 46,08 56,00 12,89 10,61

29 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

% 27,18 14,85 20,00 183,03 135,90

Sumber data: DPU & DISKOMINFO Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan Tahun 2018 sebesar 5,94%. Pencapaian ini

belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena baru mencapai

12,89% dan 10,61%.

Indikator Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan pada Tahun 2018 sebesar

27,18%. Pencapaian ini sudah memenuhi Target RPJMD Pada Tahun 2018 dan Tahun 2021 sebesar

183,03% dan 135,90%.

Tabel 3.47.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

12 Tercapainya Peningkatan Infrastruktur Dasar dan Konektivitas antar Wialayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa

97,96 79,36 1,23

Sumber data: DPU & DISKOMINFO Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Adapun persentase capaian sasaran Tercapainya Peningkatan Infrastruktur Dasar dan

Konektivitas antar Wilayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa Tahun 2018 sebesar

Page 100: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 43

97,96% dengan penyerapan anggaran 79,36%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber

daya di bidang pekerjaan umum, perhubungan, komunikasi dan informatika mencapai 1,23.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Indikator Rasio Layanan Air Bersih Pedesaan pada Tahun 2018 belum mencapai target

dikarenakan ketersediaan anggaran belum mampu memenuhi kebutuhan di seluruh kabupaten Kutai

Timur. Harapannya pada tahun selanjutnya, efisiensi penggunaan anggaran dapat meningkatkan

ketercapaian sasaran.

Indikator Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan, kondisi saat ini tersedia

jaringan komunikasi di 18 kecamatan, sehingga capaian untuk indikator ini sudah 100,00% walaupun

masih ada beberapa desa yang belum tersedia jaringan telekomunikasi. Namun, Pemerintah

Kabupaten Kutai Timur telah berupaya untuk penambahan Base Transceiver Station (BTS) melalui

Kementerian Komunikasi dan Informatika melalui program penanggungan daerah atau blank spot.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Sasaran Tercapainya Peningkatan Infrastruktur Dasar dan Konektivitas antar Wilayah untuk

Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa merupakan kinerja dari program Penyediaan Air Bersih

dan Air Minum dengan Kegiatan sebagai berikut :

1. Kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih 2018

2. Pembangunan Air Bersih Stadion Tahap II Sangatta

3. Pembangunan Sarana dan Prasarana Air Bersih

4. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

Sasaran 13. Tercapainya Peningkatan Penataan Ruang dan Wilayah

Tabel 3.48.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

CAPAIAN TAHUN 2017

TAHUN 2018

KATEGORI

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

13 30 Ketaatan Terhadap RTRW

% 98,96 100,00 98,96 98,96 AA

Sumber data: Dinas Pertanahan dan Penataan Ruang Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Page 101: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 44 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator Ketaatan Terhadap RT/RW Tahun 2018 dengan target 100,00% dan realisasi 98,96%

maka menghasilkan persentase capaian 98,96% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Tabel 3.49.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

Sumber data: Dinas Pertanahan dan Penataan Ruang Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Ketaatan Terhadap RTRW Tahun 2018 dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun 2017

tidak terjadi kenaikan ataupun penurunan.

Tabel 3.50.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR

KINERJA SATUAN

REALISASI TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN- PERSENTASE CAPAIAN

TERHADAP TARGET RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

13 30 Ketaatan Terhadap RTRW

% 98,96 100,00 100,00 98,96 98,96

Sumber data: Dinas Pertanahan dan Penataan Ruang Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Ketaatan Terhadap RTRW Tahun 2018 sebesar 98,96%. Pencapaian ini belum

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 sebesar 100,00% karena

baru mencapai 98,96%.

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN

REALISASI TAHUN 2018 VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

13 30 Ketaatan Terhadap RTRW

% 98,96 98,96 98,96 - -

Page 102: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 45

Tabel 3.51.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1)

(2) (3) (4) (5)

13 Tercapainya Peningkatan Penataan Ruang dan Wilayah

98,96 52,42 1,89

Sumber data: Dinas Pertanahan dan Penataan Ruang Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Keberhasilan indikator Ketaatan terhadap RT/RW sampai Tahun 2018 dapat terealisasi dengan

baik namun masih terkendala pada dasar kebijakan/peraturan yang menjadi rujukan dalam sistem

penataan ruang selalu berubah-ubah. Hal tersebut terlihat dari Surat Keputusan (SK) Kementrian

Kehutanan yang selalu berubah pada Tahun 2013-2015 dan pada Tahun 2016 SK Kementrian

Kehutanan ini telah diganti dengan Peraturan Daerah No.1 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

(RT/RW) Kabupaten Kutai Timur 2015 -2035.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Indikator Ketaatan Terhadap RT/RW merupakan capaian kinerja dari Program Perencanaan

Ruang dan Pengembangan Data/Informasi. Kegiatan yang menunjang adalah Sosialisasi RT/RW

Kabupaten Tahun 2015 – 2035, Survey dan Pemetaan Dalam Perencanaan Ruang, Pelatihan Aparat

Dalam Perencanaan Ruang, Pengendalian Monitoring dan Evaluasi Perpanjangan Izin Lokasi.

Sasaran 14. Tercapainya Peningkatan Kualitas Lingkungan dan Kemampuan Penanggulangan Bencana Daerah

Tabel 3.52.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

O INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2018

TAHUN 2017

KATEGORI

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

14 31 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

Ton CO2-Eq/thn

88,00 2,00 0,12 6,00 D

32 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

% 100,00 100,00 100,00 100,00 AA

Sumber data: Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Page 103: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 46 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator Penurunan Emisi Total (dalam juta) Tahun 2018 dengan target 2,00 Ton CO2 Eq/thn

dan realisasi 0,12 maka menghasilkan persentase capaian 6,00% dengan interpretasi “sangat kurang”.

Indikator Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca Tahun 2018 dengan

target 100,00% dan realisasi 100,00% maka menghasilkan persentase capaian 100,00% dengan

interpretasi “ sangat memuaskan”.

Tabel 3.53.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN

REALISASI TAHUN 2018 VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

14 31 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

Ton CO2-Eq/thn

0,12 139,41 0,88 (99,91) (86,36)

32 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

% 100,00 100,00 100,00 - -

Sumber data: Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Penurunan Emisi Total (dalam juta) Tahun 2018 dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun

2017 mengalami penurunan 99,91% dan 86,36%.

Indikator Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca Tahun 2018

dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun 2017 tidak mengalami kenaikan ataupun penurunan.

Tabel 3.54.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN- PERSENTASE CAPAIAN

TERHADAP TARGET RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

14 31 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

Ton CO2-Eq/thn

0,12 2,00 5,00 6,00 2,4

32 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Sumber data: Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Page 104: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 47

Indikator Penurunan Emisi Total (dalam juta) Tahun 2018 sebesar 0,12 Ton CO2-Eq/thn.

Pencapaian ini belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena

baru mencapai 6,00% dan 2,40%.

Indikator Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca Tahun 2018 sebesar

100,00%. Pencapaian ini sudah memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun

2021 sebesar 100,00%.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Indikator Penurunan Emisi Total belum mencapai target yang ditetapkan dikarenakan

1. Belum tersedianya parameter untuk menghitung intensitas emisi di kabupaten/kota;

2. Lemahnya peran serta perangkat daerah terkait pengumpulan data.

3. Belum menghitung upaya-upaya yang dilakukan terkait dengan upaya intensitas emisi

4. Perhitungan yang dilakukan masih dalam tahap identifikasi berbagai kegiatan.

Solusi:

1. Perlu Komitmen Perangkat Daerah untuk mengumpulkan data;

2. Menyediakan pelatihan untuk menghitung intensitas emisi.

Sasaran 15. Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

Tabel 3.55.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018 KATEGORI

TARGET REALISASI

PERSENTASE CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

15

33 Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD

% 77,00 59,00 51,00 86,44 A

34 Indeks Persepsi Korupsi

Indeks 101,51 5,48 5,26 95,99 AA

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur dan BAPPEDA Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2019.

Indikator Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD Tahun 2018 dengan target 59,00%

dan realisasi 51,00% maka menghasilkan persentase capaian 86,44% dengan interpretasi

“memuaskan”.

Page 105: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 48 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Indikator Indeks Persepsi Korupsi Tahun 2018 dengan target 5,48 dan realisasi 5,26 maka

menghasilkan persentase capaian 95,99% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Tabel 3.56.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

15

33 Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD

% 51,00 30,00 34,00 70,00 50,00

34 Indeks Persepsi Korupsi

Indeks 5,26 5,39 5,39 (1,86) (1,86)

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur dan BAPPEDA Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2019.

Indikator Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD Tahun 2018 dibandingkan Tahun

2016 dan Tahun 2017 mengalami kenaikan mencapai 70,00% dan 50,00%.

Indikator Indeks Persepsi Korupsi Tahun 2018 dibandingkan Tahun 2016 dan 2017 mengalami

penurunan 1,86%.

Tabel 3.57.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN- PERSENTASE CAPAIAN

TERHADAP TARGET RPJMD TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

15 33 Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD

% 51,00 59,00 100,00 86,44 51,00

34 Indeks Persepsi

Korupsi Indeks 5,26 5,48 6,00 95,99 87,67

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur dan BAPPEDA Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2019.

Indikator Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan SKPD Tahun 2018 sebesar 86,44%.

Pencapaian ini belum memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 karena

baru mencapai 86,44% dan 51,00%.

Page 106: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 49

Indikator Indeks Persepsi Korupsi Tahun 2018 sebesar 5,26. Pencapaian ini baru mencapai

95,99% dan 87,67% jika dibandingkan dengan target RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021.

Tabel 3.58.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

15 Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih Dan Bebas KKN

86,44 97,76 0,88

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur dan BAPPEDA Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2019.

Adapun persentase capaian sasaran Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN

Tahun 2018 sebesar 91,22% yang diperoleh dari indikator Cakupan Zona Bebas Korupsi Persatuan

SKPD dengan penyerapan anggaran 97,76%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber daya

dalam pemberantasan KKN mencapai 0,88.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Keberhasilan sasaran ini dengan Indikator Cakupan Zona Bebas Korupsi per Satuan SKPD dan

Indikator Indeks Persepsi Korupsi dikarenakan oleh sebagai berikut.

1. Pengawasan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah berjalan secara efesien dan efektif

sesuai dengan rencana dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

2. SKPD yang menjadi obrik pengawasan sudah mentaati peraturan perundang-undangan

3. Pengawasan ke SKPD sudah disusun dalam Program Kerja Tahunan (PKPT) Inspektorat

Daerah Kabupaten Kutai Timur.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Sasaran Terwujudya Pemerintahan Yang Bersih dan Bebas KKN,capaian ini merupakan kinerja

dari Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dan Program Kerja Pengawasan

Tahunan.

Page 107: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 50 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Sasaran 16. Terwujudnya Tertib Administrasi dalam Penyelenggaraan Pembangunan

Tabel 3.59.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN

TAHUN 2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

16 35 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Indeks WTP WTP WTP 100,00 AA

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Tahun 2018 dengan target WTP

dan realisasi WTP sehingga persentase capaiannya 100,00% dengan kategori sangat memuaskan.

Tabel 3.60.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN

REALISASI TAHUN 2018 VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (4) (5)

16 35 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Indeks WTP WTP WTP - -

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Tahun 2018 terealisasi dengan

indeks WTP jika dibandingkan dengan realisasi Tahun 2016 dan Tahun 2017 maka tidak mengalami

kenaikan ataupun penurunan.

Tabel 3.61.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET RPJMD

TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

16 35 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Indeks WTP WTP WTP 100,00 100,00

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Page 108: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 51

Indikator Opini Atas Laporan Keuangan Tahun 2018 terealisasi dengan indeks WTP jika

dibandingkan dengan target RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 persentase capaiannya 100,00%.

Tabel 3.62.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

16 Terwujudnya Tertib Administrasi Dalam Penyelenggaraan Pembangunan

100,00 97,76 1,02

Sumber data: Inspektorat Wilayah Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Adapun Sasaran Terwujudnya Tertib Administrasi dalam Penyelenggaraan Pembangunan

dengan capaian kinerja sebesar 100,00% dan persentase penyerapan anggaran sebesar 97,76%

mempunyai tingkat efisiensi sebesar 1,02.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Kenaikan Sasaran ini dengan Indikator Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah pada

tahun 2016 WTP dan Tahun 2017 WTP sedangkan pada tahun 2018 masih menunggu hasil

pengawasan dari BPK pada Tahun 2019.

1. BPK melaksanakan pemeriksaan berdasarkan Standar Pemeriksaan Keuangan Negara

memperoleh keyakinan yang memadai bahwa laporan keuangan bebas dari salah saji material.

2. Penilaian atas kepatuhan terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan sudah memadai

3. Penilaian atas keandalan sistem pengendalian intern yang yg berdampak material terhadap

laporan keuangan secara keseluruhan , BPK yakin pemeriksaan tersebut memberikan dasar

yang memadai untuk menyatakan pendapat

4. Posisi keuangan Pemerintah Kabupaten Kutai Timur dan realisasi anggaran, perubahan saldo

anggaran lebih. Operasional, arus kas serta perubahan ekuitas untuk tahun yang berakhir sesuai

dengan Standar Akuntansi Pemerintahan

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Program penunjang yang mendukung sasaran Terwujudnya Tertib Administrasi Dalam

Penyelenggaraan Pembangunan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Page 109: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 52 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

5. Program Implementasi SPI (Sistem Pengendalian Internal Pemerintah)

6. Kampanye Bebas Korupsi dan Pencegahan Tindak Pidana Korupsi bagi Penyelenggara

Pemerintahan

Sasaran 17. Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Untuk Mencapai Target

Indeks Kepuasan Masyarakat

Tabel 3.63.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

(8)

17 36 Indeks Kepuasan Masyarakat

Indeks 103,25 76,29 77,87 102,07 AA

37 Indeks Pembangunan Manusia

Indeks 99,67 72,05 72,45 100,56 AA

38 Indeks Pembangunan Desa

Indeks 105,64 57,64 61,93 107,44 AA

Sumber data: Bagian Organisasi dan Tata Laksana Sekretariat Daerah dan Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Indeks Kepuasan Masyarakat Tahun 2018 dengan target 76,29 dan realisasi 77,87

menghasilkan persentase capaian 102,07% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Indikator Indeks Pembangunan Manusia Tahun 2018 dengan target 72,05 dan realisasi 72,45

menghasilkan persentase capaian 100,56% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Indikator Indeks Pembangunan Desa Tahun 2018 dengan target 57,64 dan realisasi 61,93

menghasilkan persentase capaian 107,44% dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Page 110: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 53

Tabel 3.64.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN

REALISASI TAHUN 2018 VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

17 36 Indeks Kepuasan Masyarakat

Indeks 77,87 74,51 77,49 4,51 0,49

37 Indeks Pembangunan Manusia

Indeks 72,45 71,10 71,43 1,90 1,43

38 Indeks Pembangunan Desa

Indeks 61,93

57,74 60,67 7,26 2,08

Sumber data: Bagian Organisasi dan Tata Laksana Sekretariat Daerah dan Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Indeks Kepuasan Masyarakat Tahun 2018 dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun 2017

mengalami kenaikan 4,51% dan 0,49%.

Indikator Indeks Pembangunan Manusia Tahun 2018 dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun

2017 mengalami kenaikan 1,90% dan 1,43%.

Indikator Indeks Pembangunan Desa Tahun 2018 dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun 2017

mengalami kenaikan 7,26% dan 2,08%.

Tabel 3.65.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET RPJMD

TAHUN-

2018 2021 2017 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

17 36 Indeks Kepuasan Masyarakat

Indeks 77,87 76,29 80,00 102,07 97,34

37 Indeks Pembangunan Manusia

Indeks 72,45 72,05 73,30 100,56 98,84

Page 111: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 54 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET RPJMD

TAHUN-

2018 2021 2017 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

38 Indeks Pembangunan Desa

Indeks 61,93 57,64 58,37 107,44 106,10

Sumber data: Bagian Organisasi dan Tata Laksana Sekretariat Daerah dan Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Indeks Kepuasan Masyarakat Tahun 2018 sebesar 77,87. Pencapaian ini sudah

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 sebesar 102,07%. Apabila dibandingkan

dengan target RPJMD Tahun 2021 sebesar 80,00 maka pencapaian Tahun 2018 mencapai 97,34%.

Indikator Indeks Pembangunan Manusia Tahun 2018 sebesar 72,45. Pencapaian ini telah

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 dengan persentase capaian

100,56% dan 98,84%.

Indikator Indeks Pembangunan Desa Tahun 2018 sebesar 61,93. Pencapaian ini sudah

memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan Tahun 2021 sebesar 107,44% dan

106,10%.

Tabel 3.66.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

17 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Untuk Mencapai Target Indeks Kepuasan Masyarakat

102,07 79,21 1,29

Sumber data: Bagian Organisasi dan Tata Laksana Sekretariat Daerah dan Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Persentase capaian kinerja dengan sasaran Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan

Publik Untuk Mencapai Target Indeks Kepuasan Masyarakat diperoleh dari indikator Indeks Kepuasan

Masyarakat. Adapun persentase capaiannya sebesar 102,07% dengan penyerapan anggaran 79,21%.

Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber daya di bidang pelayanan publik mencapai 1,29.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Keberhasilan Indikator Indeks Kepuasaan Masyarakat (IKM) pada Tahun 2018 telah mencapai

target namun masih ada hal-hal yang perlu mendapat perhatian dalam pelayanan kepada masyarakat,

yaitu:

Page 112: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 55

1. Perlu upaya peningkatan kualitas pelayanan dengan memperhatikan kebutuhan dan harapan

masyarakat dari unsur pelayanan yang masih mendapat persepsi kepuasan terendah atau

dibawah rata-rata dimasing-masing Perangkat Daerah atau Unit Pelayanan Publik.

2. Meningkatkan disiplin dan tanggung jawab petugas melalui pemberian pelatihan service excellent

(pelayanan prima) khususnya bagi Perangkat Daerah yang melayani masyarakat secara langsung,

untuk meningkatkan keterampilan dan etos kerja atau motivasi petugas serta menetapkan

standarisasi internal sikap layanan dan disiplin kerja.

3. Perlu mempedomani Standar Operasional Prosedur (SOP) yang telah dibuat dan standar

pelayanan publik (SPP) dalam memberikan pelayanan serta menindaklanjuti dengan maklumat

untuk memberikan pelayanan yang lebih baik dan berkualitas kepada pengguna layanan.

4. Diperlukan upaya untuk meningkatkan kepercayaan masyarakat pengguna layanan terhadap

petugas dalam memberikan pelayanan, hal-hal yang dapat dilakukan adalah :

a. Memberikan pelatihan untuk meningkatkan kompetensi petugas.

b. Memberikan Informasi secara komunikatif baik secara langsung maupun melalui media.

c. Memberi penghargaan (reward) dan sanksi (punistment) kepada petugas.

5. Perlukan upaya oleh kepala Perangkat Daerah atau Unit Pelayanan Terkait untuk meningkatkan

kemudahan pelanggan dalam mengajukan keluhan melalui pembentukan Tim Kerja yang berfungsi

menerima dan memproses keluhan pelanggan serta menyediakan media yang mudah diakses

oleh masyarakat pengguna layanan seperti memanfaatkan website resmi Pemerintah Kabupaten

Kutai Timur (www.kutaitimurkab.go.id), telepon, sms center, email dan penempatan kotak saran.

6. Kegiatan penyusunan IKM perlu dilaksanakan secara berkala, jika survei dilakukan secara periodik

(3 sampai 6 bulan sekali atau sekurang-kurangnya 1 Tahun sekali) secara berkelanjutan, sehingga

dapat dilakukan peningkatan tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik.

Indikator Indeks Pembangunan Desa mengalami kenaikan selama 2 (dua) tahun terakhir.

Kenaikan tersebut sangat dipengaruhi oleh dimensi pelayanan dasar dan aksesibilitas/transportasi

sebesar 65,54 dan 68,91.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Sasaran Tercapainya Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM), Capaian ini merupakan kinerja dari

program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik.

Page 113: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 56 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Sasaran 18. Tersedianya Data dan Informasi, Perencanaan Program dan Kebijakan

Pembangunan Serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah

Tabel 3.67.

Membandingkan Antara Target Dan Realisasi Kinerja Tahun Ini

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN CAPAIAN TAHUN

2017

TAHUN 2018

TARGET REALISASI PERSENTASE

CAPAIAN KATEGORI

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

18 39 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

% 100,00 100,00 100,00 100,00 AA

Sumber data: Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah Tahun 2018

dengan target 100,00% dan realisasi 100,00% maka menghasilkan persentase capaian 100,000%

dengan interpretasi “sangat memuaskan”.

Tabel 3.68.

Membandingkan Antara Realisasi Kinerja Serta Capaian Kinerja Tahun Ini

Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Terakhir

NO

INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

REALISASI TAHUN LALU

PERSENTASE KENAIKAN/PENURUNAN REALISASI TAHUN 2018

VS TAHUN -

2016 2017 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

18 39 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

% 100,00 100,00 100,00 - -

Sumber data: Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah Tahun 2018

dibandingkan Tahun 2016 dan Tahun 2017 tidak mengalami kenaikan atau penurunan.

Page 114: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 57

Tabel 3.69.

Membandingkan Realisasi Kinerja Sampai Dengan Tahun Ini

Dengan Target Jangka Menengah Yang Terdapat Dalam

Dokumen Perencanaan Strategis Organisasi

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN REALISASI

TAHUN 2018

TARGET RPJMD TAHUN-

PERSENTASE CAPAIAN TERHADAP TARGET RPJMD

TAHUN-

2018 2021 2018 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

18 39 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

% 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Sumber data: Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Indikator Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah Tahun 2018

sebesar 100,00%. Pencapaian ini sudah memenuhi target yang ditetapkan di RPJMD Tahun 2018 dan

Tahun 2021 sebesar 100,00%.

Tabel 3.70.

Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

NO SASARAN % CAPAIAN

KINERJA % PENYERAPAN

ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI

(1) (2) (3) (4) (5)

18 Tersedianya data dan Informasi, Perencanaan Program dan Kebijakan Pembangunan Serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah

100,00 100,00 1,00

Sumber data: Bappeda Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Adapun Sasaran Tersedianya Data dan Informasi, Perencanaan Program dan Kebijakan

Pembangunan Serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah Tahun 2018 sebesar 100,00% dengan

penyerapan anggaran 100,00%. Hal ini berarti bahwa efisiensi penggunaan sumber daya dalam

menyediakan data dan informasi mencapai 1,00.

Analisa atas capaian indikator-indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut

Keberhasilan sasaran ini dengan Indikator Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan

dengan Regulasi Daerah pada Tahun 2018 realisasi sebesar 100,00% karena :

Page 115: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 58 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

1. Merupakan kewajiban daerah yang sudah diatur dalam Permendagri 54 Tahun 2010 dan

penyusunan Dokumen Perencanaan diselaraskan dengan Provinsi Kalimantan Timur.

2. Dalam Penyusunan sangat memperhatikan keterkaitan Perencanaan Nasional dan Provinsi

Kalimantan Timur dan dalam proses penyusunannya dilakukan oleh tim penyusun yang

dibantukan oleh tim akademisi.

Analisis program/kegiatan yang menunjang

Sasaran Tersedianya Data dan Informasi, Perencanaan Program dan Kebijakan Pembangunan

Serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah,capaian ini merupakan kinerja dari Program

Perencanaan Pembangunan Daerah.

Page 116: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 59

3.3. ANALISA ANGGARAN

Tabel. 3.71. Analisa Anggaran

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1 Meningkatnya Derajat Pendidikan

1 Angka Rata-Rata Lama Sekolah

Tahun 9,73 9,06 93,11 Pendidikan Anak Usia Dini

9.643.063.344 7.843.860.252 81,34

2 Angka Kelulusan SD/MI

% 100,00 100,00 100,00 Wajib Belajar 12 Tahun Pendidikan Dasar dan Menengah

62.538.759.846 47.489.477.174 75,94

3 Angka Kelulusan SMP/Mts

% 100,00 100,00 100,00

4 Angka Melanjutkan SD/MI ke SMP/Mts

% 93,31 84,11 90,14

5 Angka Melanjutkan SMP/Mts ke SMA/SMK/MA

% 97,99 83,71 85,43

2 Meningkatnya Derajat Kesehatan

6 Angka Usia Harapan Hidup

Indeks 71,52

72,51

101,38

Obat dan Perbekalan Kesehatan

3.586.601.900 2.146.779.987 59,86

Upaya Kesehatan Masyarakat

37.281.101.523 20.591.717.312 55,23

Pengawasan Obat dan Makanan

90.000.000 37.999.404 42,22

Page 117: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 60 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

445.000.000 442.429.597 99,42

Perbaikan Gizi Masyarakat

50.000.000 49.598.775 99,20

Pengembangan Lingkungan Sehat

752.000.000 668.764.896 88,93

Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

2.267.908.000 2.108.357.916 92,96

Standarisasi Pelayanan Kesehatan

2.780.760.000 2.765.333.420 99,45

Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

13.552.516.644,51 11.403.263.795,00 84,33

Page 118: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 61

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Pengadaan,

Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata

4.383.742.424 2.911.544.452 66,42

Kemitraan Peningkatan Pelayanan Masyarakat

805.000.000 759.106.950 94,30

Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak

4.363.782.000 1.949.590.064 44,68

Manajemen dan Kebijakan Pembangunan Kesehatan

2.335.067.655 2.073.556.337 88,80

Peningkatan Sistem Jaminan Pemeliharaan Kesehatan

5.334.529.000 1.525.199.000 28,59

Page 119: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 62 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Pengembangan Sumber Daya Manusia Kesehatan

200.000.000 171.718.000 85,86

Pencegahan Penyakit Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa

646.000.000 605.632.025 93,75

Peningkatan Kesehatan Kerja dan Olahraga

50.000.000 49.995.200 99,99

Kesehatan Tradisional

100.000.000 95.135.699 95,14

3 Meningkatnya Kondisi Kesejahteraan Masyarakat Melalui Pendekatan Keluarga Sejahtera

7 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I

% 18,38 15,00 122,53 Keluarga Berencana

104.000.000 88.102.950 84,9

Orientasi Lini Lapangan

75.000.000 68.200.000 90,93

Meningkatkan Dukungan Operasional Program KKBPK Lini Lapangan (DAK)

1.917.390.000 1.490.870.150 90,80

Page 120: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 63

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Program Kependudukan Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga (KKBPK)

200.000.000 196.780.000 98,39

Program Pelayanan Sarana Prasarana Keluarga Berencana

1.907.894.000 68.200.000 72,94

Program Operasional Pembinaan Program KB Bagi Masyarakat Oleh Kader (PPKBD & Sub PPKB)

810.000.000 726.000.000 89,63

Program Bina Ketahanan Keluarga Sejahtera

175.000.000 169.311.600 96,75

Page 121: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 64 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

4 Meningkatnya Kualitas Keterampilan dan Keahlian Masyarakat untuk Mendukung Perkembangan Olahraga,Kepemudaan dan Pariwisata

Jumlah Kegiatan :

8 a. Pariwisata Keg 3 5 167,00 Pengembangan Pemasaran Pariwisata

2.080.000.000 1.361.549.027 65,46

9 b. Olahraga Keg 15 12 80,00 Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

1.021.964.000 712.212.000 69,69

Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

35.960.0 72.600 25.468.875.095 70,83

10 c. Pemuda Keg 5 3 60,00 Peningkatan Peran Serta Kepemudaan

751.000.000 749.577.000 99,81

Pengembangan dan Pembinaan Organisasi Kepemudaan Pemuda dan Olahraga

80.000.000 80.000.000 100,00

Page 122: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 65

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Pengembangan dan Keserasaian Pemuda

1.200.000.000 680.527.078 56,71

11 LSM, Ormas dan OKP yang aktif

Orang 200 178 89,00 Penguatan Peraturan Perundang-undangan dan Kapasitas Kelembagaan

80.000.000 78.116.375 97,65

12 Kunjungan Wisata Orang 26.672 13.330 49,00 Pengembangan Destinasi Pariwisata

1.350.000.000 844.464.700 62,55

Pengembangan Kemitraan

410.000.000 406.873.869 99,24

5 Meningkatnya Kuantitas dan Kualitas Fasilitas

13 Rasio Tempat Ibadah Persatuan Penduduk

Rasio 0,0027 0,095 100,00 Pembangunan Infrastruktur Pedesaan

11.753.824.403 8.138.463.500 69,24

Pembangunan Infrastruktur Perkotaan

3.568.444.000 2.498.524.000 69,79

Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Umum

78.828.767.713 35.673.419.080 45,25

Page 123: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 66 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

14 Jumlah Kegiatan Lembaga Keagamaan/FKUB

Keg 18 18 100,00 Pengembangan Wawasan Kebangsaan

870.000.000 867.626.240 99,73

6 Tercapainya Peningkatan Produksi Pangan Utama Untuk Mencapai Ketahanan Pangan

Produksi Pangan Utama

15 a. Padi Ton 49.064 34.150 69,60 Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan

737.119.000 425.883.450 57,78

16 b. Palawija Ton 6.193 10.705 172,86 Peningkatan Produksi, Produktifitas dan Mutu Hasil Tanaman Pangan

Peningkatan Kapasitas Kelembagan UPTD Pertanian

2.750.000.000 1.302.346.484 47,36

7 Terwujudnya Peningkatan Kulitas dan Produksi Komoditas Unggulan dan Peningkatan Produk Unggulan

17 Pertumbuhan Industri Mikro,Kecil dan Menengah

% 6,59 2,52 38,24 - - - -

18 Pertumbuhan Industri

% 5,00 - - - - - -

Page 124: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 67

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

8 Tercapainya Peningkatan Peran Pemangku Kepentingan dalam Pembangunan Terutama Peningkatan Peran Lembaga Usaha Ketahanan Pangan,Agribisnis dan Agroindustri

19 Ketersedian Pangan Utama

% 89,00 59,99 67,40 Peningkatan Ketahanan Pangan

540.000.000 486.959.100 90,18

9 Tercapainya Peningkatan Pendapatan Per Kapita Terutama Sektor Non Migas Dan Batubara

20 Realisasi Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

Rp (M) 20.874 4.587 21,97 - - - -

21 Pertumbuhan Ekonomi

% 3,76 1,96 52,13 - - - -

22 Pendapatan Perkapita

Rp (Jt) 3,294 349,75 100,00 - - - -

10 Tercapainya Peningkatan Daya Beli Masyarakat dan Menekan Tingkat Pengangguran Serta Jumlah Penduduk Miskin

23 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

% 76,00 58,54 77,03 - - - -

24 Jumlah Pencari Kerja Yang Ditempatkan

Orang 922 1.346 145,99 - - - -

25 Angka Kemiskinan % 6,12 9,20 66,52 Pengembangan Data/Informasi

1.380.845.000 1.083.292.321 78,45

Page 125: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 68 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

26 Tingkat Pengangguran Terbuka

% 1,01 1,12 90,18 - - - -

11 Tercapainya Peningkatan Nilai Tukar Petani (NTP)

27 Nilai Tukar Petani Indeks 97,81 - - - - - -

12 Tercapainya Peningkatan Infrastruktur Dasar dan Konektivitas Antar Wilayah Untuk Mencapai Target Indeks Pembangunan Desa

28 Rasio Layanan Air Bersih Perdesaan

% 46,08 5,94 12,89 Penyediaan Air Bersih dan Air Minum

49.274.093.857 7.567.898.072 15,36

29 Rasio Ketersediaan Jaringan Komunikasi Per Kecamatan

% 14,85 27,18 183,03 Pengembangan Komunikasi,

Informasi dan Media Massa

4.920.000.000 1.890.802.038 38,43

13 Tercapainya Peningkatan Penataan Ruang dan Wilayah

30 Ketaatan Terhadap RTRW

% 100,00 98,96 98,96 Perencanaan Ruang

200.000.000 80.106.008 40,05

Pengembangan Data/Informasi

250.000.000 129.601.575 51,84

14 Tercapainya Peningkatan Kualitas Lingkungan dan Kemampuan Pebnanggulangan Bencana Daerah

31 Penurunan Emisi Total (dalam juta)

Ton CO2-Eq/thn

2 0,12 6,00 - - - -

32 Pemantauan Evaluasi dan Pelaporan Emisi Gas Rumah Kaca

% 100,00 100,00 100,00 - - - -

Page 126: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 69

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

15 Terwujudnya Pemerintahan Yang Bersih Dan Bebas KKN

33 Cakupan Zona Bebas Korupsi Per Satuan SKPD

% 59,00 51,00 86,44 Implementasi SPI (Sistem Pengendalian Internal Pemerintah)

3.008.091.122 2.920.007.019 97,07

34 Indeks Persepsi Korupsi

Indeks 5,48 5,26 95,99 - - - -

16 Terwujudnya Tertib Administrasi Dalam Penyelenggaraan Pembangunan

35 Opini Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Indeks WTP WTP 100,00 Implementasi SPI (Sistem Pengendalian Internal Pemerintah)

3.008.091.122 2.920.007.019 97,07

17 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Untuk Mencapai Target Indeks Kepuasan Masyarakat

36 Indeks Kepuasan Masyarakat

Indeks 76,29 77,87 102,07 Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

225.000.000 178.231.150 79,21

37 Indeks Pembangunan Manusia

Indeks 72,05 72,45 100,56 - - - -

38 Indeks Pembangunan Desa

Indeks 57,64 61,93 107,44 - - - -

Page 127: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 70 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SASARAN

STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN

KINERJA

PROGRAM

ANGGARAN

TARGET REALISASI %

CAPAIAN PAGU REALISASI

% CAPAIAN

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

18 Tersedianya Data dan Informasi, Perencanaan Program dan Kebijakan Pembangunan Serta Percepatan Penetapan Regulasi Daerah

39 Dokumen Perencanaan Yang Telah Ditetapkan Dengan Regulasi Daerah

% 100,00 100,00 100,00 Perencanaan Pembangunan Daerah

5.411.707.717 4.276.646.700 79,03

Page 128: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 71

Tabel. 3.72. Anggaran dan Realisasi Pendapatan Instansi Pemerintah Kabupaten Kutai Timur

Tahun 2018

NO SKPD ANGGARAN

%CAPAIAN PAGU REALISASI

(1) (2) (3) (4) (5)

URUSAN WAJIB PELAYANAN DASAR

1 DINAS PENDIDIKAN 216.146.505.147 136.666.256.402

63,23

2 DINAS KESEHATAN 103.513.871.356

76.570.329.528

73,97

3 RUMAH SAKIT UMUM

SANGATTA

72.970.337.749

49.244.802.383

67,49

4 DINAS PEKERJAAN UMUM 365.647.464.653

316.680.045.962

86,61

5 DINAS PERTANAHAN &

PENATAAN RUANG

7.550.000.000 3.445.081.000 45,63

6 DINAS PERUMAHAN &

KAWASAN PERMUKIMAN

77.504.152.675

56.148.875.022

72,45

7 SATUAN POLISI PAMONG PRAJA 2.299.401.000

2.244.196.900

97,60

8 DINAS PEMADAM KEBAKARAN

DAN PENYELEMATAN

2.900.000.000

2.519.549.470

86,88

9 BADAN PENANGGULANGAN

BENCANA DAERAH

1.700.000.000

1.611.859.288

94,82

10 BADAN KESATUAN BANGSA

DAN POLITIK

1.300.000.000

1.285.762.510

98,90

11 DINAS KESEJAHTERAAN

SOSIAL

12.060.000.000

8.703.872.707

72,17

Page 129: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 72 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SKPD ANGGARAN

%CAPAIAN PAGU REALISASI

URUSAN WAJIB BUKAN PELAYANAN DASAR

12 DINAS TENAGA KERJA &

TRANSMIGRASI

2.943.905.000

2.781.560.638

94,49

13 DINAS PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN & PERLINDUNGAN

ANAK

1.300.000.000

1.141.796.870

87,83

14 BADAN KETAHANAN PANGAN 2.917.270.000

2.893.048.315

99,17

15 BADAN LINGKUNGAN HIDUP 11.666.398.000

7.257.724.631

62,21

16 DINAS KEPEND UDUKAN &

CATATAN SIPIL

4.275.773.500

3.734.847.921

87,35

17 DINAS PEMBERDAYAAN

MASAYARAKAT & DESA

14.095.000.000

12.853.405.734

91,19

18 DINAS PENGENDALIAN

PENDUDUK & KELUARGA

BERENCANA

2.395.655.000

2.170.321.737

90,59

19 DINAS PERHUBUNGAN 14.507.852.095

5.872.223.267

40,48

20 DINAS KOMUNIKASI &

INFORMATIKA,PERSANDIAN &

STATISTIK

2.500.000.000

2.269.318.680

90,77

21 DINAS KOPERASI & UKM 2.978.667.150

2.567.603.652

86,20

22 DINAS PENANAMAN MODAL &

PELAYANAN TERPADU SATU

PINTU

21.164.765.000

17.720.289.795

83,73

Page 130: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 73

NO SKPD ANGGARAN

%CAPAIAN PAGU REALISASI

23 DINAS PEMUDA & OLAHRAGA 30.090.300.000 25.927.860.474 86,17

24 DINAS KEBUDAYAAN 3.650.000.000

1.981.622.452

54,29

25 DINAS PERPUSTAKAAN &

KEARSIPAN

1.635.996.000

1.309.906.898

80,07

URUSAN PILIHAN

26 DINAS KELAUTAN & PERIKANAN 8.433.536.236

6.204.653.610

73,57

27 DINAS PARIWISATA 5.025.000.000 4.108.339.420

81,76

28 DINAS PERTANIAN 39.817.580.000 26.352.727.081 66,18

29 DINAS PERKEBUNAN 10.329.397.435 4.883.333.767 47,28

30 DINAS PERINDUSTRIAN &

PERDAGANGAN

8.718.439.000

6.935.755.411

79,55

URUSAN PEMERINTAHAN FUNGSI PENUNJANG

31 BAGIAN TATA PEMERINTAHAN 3.216.560.000

3.085.282.423

95,92

32 BAGIAN PERLENGKAPAN 321.208.851.709

287.786.092.203

89,59

33 BAGIAN PEMBANGUNAN 4.433.130.200

4.067.009.710

91,74

34 BAGIAN KPENGADAAN BARANG

& JASA

1.100.000.000

899.315.200

81,76

35 BAGIAN PEREKONOMIAN 1.100.000.000

955.820.066

86,89

36 BAGIAN SOSIAL 13.302.250.000

10.138.477.220

76,22

Page 131: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 74 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SKPD ANGGARAN

%CAPAIAN PAGU REALISASI

37 BAGIAN ORGANISASI & TATA

LAKSANA

1.250.000.000

1.161.502.203

92,92

38 BAGIAN HUKUM 2.950.000.000

2.730.126.795

92,55

39 BAGIAN UMUM & KEPEGAWAIAN 101.735.071.076

62.779.986.864

61,71

40 BAGIAN HUMAS & PROTOKOL 12.894.200.000

10.354.701.181

80,31

41 BAGIAN SUMBER DAYA ALAM 1.650.000.000

1.222.384.346

74,08

42 BAGIAN ADMINISTRASI

PENATAUSAHAAN KEUANGAN

4.200.000.000

3.794.136.930

90,34

43 SEKRETARIAT DPRD 50.900.033.800 43.625.551.457 85,71

44 SEKRETARIAT KOPRI 270.000.000

269.470.776

99,80

KECAMATAN & KELURAHAN

45 KECAMATAN SANGATTA UTARA 725.000.000

723.764.444

99,83

46 KECAMATAN SANGATTA

SELATAN

725.000.000

724.379.450

99,91

47 KECAMATAN BENGALON 725.000.000

724.554.200

99,94

48 KECAMATAN TELEN 725.000.000

720.094.800

99,32

49 KECAMATAN KONGBENG 725.000.000

694.262.450

95,76

50 KECAMATAN MA.BENGKAL 725.000.000

724.821.750

99,98

Page 132: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 75

NO SKPD ANGGARAN

%CAPAIAN PAGU REALISASI

51 KECAMATAN SANGKULIRANG 725.000.000

724.865.800

99,98

52 KECAMATAN MA. WAHAU 725.000.000

716.014.750

98,76

53 KECAMATAN MA. ANCALONG 725.000.000

724.918.600

99,99

54 KECAMATAN SANDARAN 1.200.000.000

1.132.548.200

94,38

55 KECAMATAN BUSANG 1.050.000.000

1.049.999.000

100,00

56 KECAMATAN KALIORANG 725.000.000

724.765.350

99,97

57 KECAMATAN TELUK PANDAN 725.000.000

698.362.650

96,33

58 KECAMATAN RANTAU PULUNG 725.000.000

723.571.700

99,80

59 KECAMATAN LONG MESANGAT 1.050.000.000

1.044.590.875

99,48

60 KECAMATAN KAUBUN 725.000.000

721.583.960

99,53

61 KECAMATAN BATU AMPAR 725.000.000

719.200.000

99,20

62 KECAMATAN KARANGAN 1.050.000.000

1.009.823.320

96,17

63 KELURAHAN TELUK LINGGA 300.000.000

299.762.600

99,92

64 KELURAHAN SINGA GEWE 300.000.000

273.341.535

91,11

Page 133: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 76 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

NO SKPD ANGGARAN

%CAPAIAN PAGU REALISASI

65 INSPEKTORAT WILAYAH

DAERAH

2.800.000.000 2.719.827.060 97,14

66 BADAN PRENCANAAN

PEMBANGUNAN DAERAH

12.354.430.500 9.375.282.701 75,89

67 BADAN PENGELOLAAN

KEUANGAN & ASET

165.913.233.483 131.667.622.495 79,36

68 DINAS PENDAPATAN DAERAH 11.190.000.000 10.944.678.357 97,81

69 BADAN KEPEGAWAIAN

PENDIDIKAN & PELATIHAN

5.963.188.800 4.909.779.281 82,33

70 BADAN PENELITIAN &

PENGEMBANGAN

2.830.500.000 1.651.190.922 58,34

JUMLAH 2.766.419.119.218 1.979.524.113.439 71,56

3.4. AKUNTABILITAS KEUANGAN

Salah satu aspek penting dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan adalah

sistem pengelolaan keuangan sebagai realisasi dari kebijakan anggaran yang menjamin adanya

semangat efisiensi dan efektivitas anggaran, transparansi dan akuntabilitas publik, rasa keadilan

masyarakat, serta pencapaian kinerja yang optimal. Seiring dengan Otonomi Daerah maka semangat

desentralisasi, demokratisasi, transparansi dan akuntabilitas mewarnai proses penyelenggaraan

pemerintahan, khususnya dalam proses pengelolaan keuangan daerah.

Kebijakan umum pengelolaan keuangan daerah didasari atas komitmen bahwa anggaran yang

disediakan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Kutai Timur. Oleh

karena itu kebijakan pengelolaan keuangan daerah adalah dalam konteks memantapkan

desentralisasi fiskal yang menganut prinsip "Money Follows Function" yaitu pengelolaan keuangan

daerah disesuaikan dengan alokasi dan fungsinya dengan dukungan pendanaan melalui sumber-

sumber pendapatan daerah khususnya pendapatan asli daerah, alokasi dana dari pemerintah pusat, dan

pemerintah propinsi. Sehubungan dengan hal tersebut diatas ada tiga kebijakan yang

Page 134: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 77

diimplementasikan dalam kebijakan pengelolaan keuangan daerah yaitu : Pengelolaan Pendapatan

Daerah, Pengelolaan belanja dan Pengelolaan pembiayaan daerah.

Kebijakan umum pengelolaan pendapatan daerah diarahkan pada :

1. Peningkatan Pendapatan Asli Daerah

Kebijakan otonomi daerah secara luas dan bertanggung jawab mengamanatkan bahwa

pelaksanaan pembangunan di daerah sangat ditentukan oleh kemampuan daerah masing-

masing dalam mengusahakan pembiayaan pembangunannya. Potensi yang dimiliki daerah

sebagai komponen Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan sumber keuangan yang sangat

diharapkan daerah untuk membiayaipembangunannya. Dalam merencanakan target

pendapatan daerah memperhatikan hal-hal berikut ini :

a. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ditetapkan secara rasional dengan mempertimbangkan

realisasi penerimaan Tahun lalu, potensi, kebijakan dan asumsi pertumbuhan ekonomi

yang dapat mempengaruhi terhadap masing-masing jenis pendapatan, obyek

pendapatan serta rincian obyek pendapatan.

b. Dalam upaya peningkatan pendapatan asli daerah, pemerintahan daerah tidak

menetapkan kebijakan yang memberatkan dunia usaha dan masyarakat.

c. Upaya peningkatan pendapatan asli daerah dapat ditempuh melalui penyederhanaan sistem

dan prosedur administrasi pemungutan pajak dan retribusi daerah, meningkatkan ketaatan

wajib pajak dan pembayar retribusi daerah serta peningkatan pengendalian dan

pengawasan atas pemungutan pendapatan asli daerah untuk terciptanya efektifitas dan

efisiensi yang diikuti dengan peningkatan kualitas, kemudahan, ketepatan dan kecepatan

pelayanan.

d. Upaya intensifikasi dan ekstensifikasi pajak daerah dan retribusi daerah serta lain-lain

pendapatan yang sah terus ditingkatkan sesuai dengan potensi pungutan.

e. Regulasi Peraturan Daerah tentang Pendapatan Daerah yang tidak bertentangan dengan

kebijakan investasi (Pro Investasi).

f. Mengoptimalkan kinerja Badan Usaha milik Daerah yakni PDAM Kabupaten KutaiTimur

dan Bank Kaltim untuk meningkatkan kontribusi kepada Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur.

g. Menyelenggarakan pelayanan prima melalu i pengadaan sarana dan prasarana yang

dapat memberikan kenyamanan dan keamanan serta pelayanan yang cepat dan

sederhana dengan didukung oleh teknologi informasi yang memadai.

Page 135: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 78 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

2. Peningkatan Dana Perimbangan

Dana yang berasal dari Dana Alokasi Umum (DAU) perlu dikelola dengan sebaik-baiknya,

meskipun relatif sulit untuk memperkirakan jumlah realisasinya karena tergantung pada pemerintah

pusat. Bagi hasil pajak propinsi dan pusat dapat diupayakan melalui intensifikasi dan

ekstensifikasi. Pendapatan bagi hasil sangat terkait dengan aktifitas perekonomian daerah.

Dengan semakin meningkatnya aktivitas ekonomi maka akan berkorelasi dengan naiknya

pendapatan yang berasal dari bagi hasil.

3. Peningkatan Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah

Salah satu sumber pendapatan daerah yang sah adalah Lain-lain Pendapatan Yang Sah,

yang meliputi dana hibah, dana bagi hasil pajak propinsi, dana bantuan keuangan provinsi.

4. Pengelolaan Belanja Daerah

Belanja daerah merupakan perwujudan dari kebijakan penyelenggaraan pemerintahan dan

pelaksanaan program pembangunan. Arah pengelolaan belanja daerah berdasarkan pendekatan

pada kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan. Hal tersebut

bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta memperjelas

efektivitas dan efesiensi penggunaan anggaran.

3.4.1 Target Dan Realisasi Pendapatan Daerah

Pendapatan Pemerintah Daerah Kabupaten Kutai Timur terdiri dari Pendapatan Asli

Daerah (PAD), Pendapatan Transfer dan Lain-Lain Pendapatan yang Sah dengan target pada

Tahun Anggaran 2018 sebesar Rp. 3.755.845.370.946,00 telah terealisasi

Rp. 3.103.721.222.538,12 atau tercapai 82,64%, rincian target dan realisasi pendapatan daerah

dalam Tahun 2018 adalah sebagaimana tabel berikut :

Tabel 3.73. Anggaran Dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Kutai Timur

Tahun Anggaran 2018

No Uraian Anggaran 2018 Realisasi 2018 %

4 PENDAPATAN

4.1 PENDAPATAN ASLI DAERAH 159.648.862.846,00 133.875.503.220,12 83,86

4.1.1 Pendapatan Pajak Daerah 65.358.827.000,00 63.874.328.269,65 97,73

4.1.2 Pendapatan Retribusi Daerah 5.950.700.000,00 6.793.682.340,00 114,17

4.1.3 Pendapatan Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan 8.376.180.000,00 7.471.365.194,28 89,20

Page 136: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 79

No Uraian Anggaran 2018 Realisasi 2018 %

4.1.4 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah

yang Sah 79.963.155.846,00 55.736.127.416,19 69,70

4.2 PENDAPATAN TRANSFER 3.402.029.457.100,00 2.829.337.750.981,00 83,17

4.2.1 Pendapatan Transfer Pemerintah

Pusat 2.863.949.926.100,00 2.291.810.160.981,00 80,02

4.2.1.1 Bagi Hasil Pajak 316.629.392.957,00 210.988.623.151,00 66,64

4.2.1.2 Bagi Hasil Bukan Pajak 1.823.974.263.143,00 1.369.165.385.570,00 75,06

4.2.1.3 Dana Alokasi Umum 552.776.510.000,00 552.776.510.000,00 100,00

4.2.1.4 Dana Alokasi Khusus 170.569.760.000,00 158.879.642.260,00 93,15

4.2.2 Transfer Pemerintah Pusat Lainnya 9.000.000.000,00 9.000.000.000,00 100,00

4.2.2.3 Dana Penyesuaian 9.000.000.000,00 9.000.000.000,00 100,00

4.2.3 Transfer Pemerintah Daerah

Lainnya 529.079.531.000,00 528.527.590.000,00 99,90

4.2.3.1 Pendapatan Bagi Hasil Pajak 441.264.531.000,00 440.712.590.000,00 99,87

4.2.3..2 Bantuan Keuangan dari Pemerintah

Daerah Provinsi Lainnya 87.815.000.000,00 87.815.000.000,00 100,00

4.3 LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH

YANG SAH 194.167.051.000,00 140.507.968.337,00 72,36

4.3.1 Pendapatan Hibah 53.365.000.000,00 - 0,00

4.3.3 Pendapatan Lainnya 140.802.051.000,00 140.507.968.337,00 99,79

JUMLAH PENDAPATAN 3.755.845.370.946,00 3.103.721.222.538,12 82,64

Sumber: BPKAD Kabupaten Kutai Timur 2019.

Dari tabel Target dan Realisasi Pendapatan Daerah diatas juga tergambarkan Realisasi

PAD sebesar Rp. 133.875.503.220,12 dari Anggaran Rp. 159.648.862.846,00 atau sebesar

83,86%.

Pendapatan Transfer Tahun 2018 yaitu sebesar 83,17%, direalisasikan sebesar Rp.

2.829.337.750.981,00 dengan anggaran sebesar Rp3.402.029.457.100,00. dan untuk Lain-Lain

Pendapatan Daerah yang Sah terealisasi 72,36% yaitu sebesar Rp140.507.968.337,00

Sesuai dengan sumber Dana Perimbangan dan Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah

bersumber dari jenjang pemerintahan yang lebih tinggi, yaitu: pemerintah pusat dan provinsi, maka

alokasi dan peningkatannya sangat ditentukan oleh tingkat koordinasi Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur di level pemerintahan tersebut. Dalam hal akurasi dan validitas data dukung pendanaan dan

akuntabilitas penganggaran dan pertanggungjawaban terkait dengan pendanaan Dana

Perimbangan dan Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah, dengan upaya peningatan kinerja

pemerintahan dan pembangunan di Kabupaten Kutai Timur yang terus ditingkatkan diharapkan

Page 137: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 80 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

pendapatan dari sumber transfer, ini juga dapat menjadi semakin meningkat di tahun-tahun

mendatang.

3.4.2 Target Dan Realisasi Belanja Daerah

Kebijakan umum belanja daerah diarahkan pada peningkatan efisiensi,

efektivitas,transparansi, akuntabilitas dan penetapan prioritas alokasi anggaran. Selain itu kebijakan

belanja daerah juga diarahkan untuk mencapai visi dan misi yang ditetapkan dalam rangka

memperbaiki kualitas dan kuantitas pelayanan publik.

Belanja Daerah diprioritaskan untuk mendanai program dan kegiatan yang secara langsung

maupun tidak langsung guna mencapai prioritas pembangunan Kabupaten Kutai Timur. Penentuan

besaran belanja yang dianggarkan harus berlandaskan pada prinsip disiplin anggaran, yaitu prinsip

kemandirian yang selalu mengupayakan peningkatan sumber-sumber pendapatan sesuai dengan

potensi ,daerah, prinsip prioritas yang diartikan bahwa pelaksanaan anggaran selalu mengacu pada

prioritas utama pembangunan daerah, prinsip efisiensi danefektifitas anggaran yang mengarahkan

bahwa penyediaan anggaran dan penghematan sesuai dengan skala prioritas.

Kebijakan umum belanja daerah Kabupaten Kutai Timur adalah sebagai berikut :

1. Belanja Daerah disertai tolak ukur kinerja yang terukur dengan indikator keberhasilan dan sesuai

dengan tugas pokok fungsi program serta kegiatan.

2. Belanja Daerah diupayakan secara cukup dan memadai dalam tugas-tugas umum

pemerintahan, penyelenggaraan dan pelayanan kepada masyarakat.

3. Belanja Daerah diupayakan untuk mendukung tercapainya Visi, Misi, Dan Rencana

Strategi Pembangunan baik sifatnya rencana Tahunan maupun rencana jangka menengah.

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur tetap memfokuskan pada 12 prioritas pembangunan

sebagaimana yang tertuang dalam RPJMD Tahun 2011-2015 yakni Kapasitas Pemerintahan,

Aksesibilitas dan Kualitas Pendidikan, Aksesibilitas dan Kualitas Pelayanan Kesehatan, Kemiskinan

dan Pengangguran, Investasi dan Ekonomi Masyarakat, Ketahanan Pangan dan Kemandirian

Pangan, Sarana dan Prasarana Perhubungan, Lahan dan Lingkungan Hidup, Infrastruktur Dasar

Kawasan Pemukiman, Pembangunan Perdesaan, Kawasan Perbatasan dan Pemanfaatan

Teknologi Informasi.

Dalam rangka pelaksanaan program pembangunan daerah, maka arah pengelolaan belanja

Kabupaten Kutai Timur harus memperhatikan prinsip-prinsip sebagai berikut :

Page 138: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 81

1. Efisiensi dan Efektivitas Anggaran

Dana yang tersedia harus dimanfaatkan dengan sebaik mungkin untuk dapat

meningkatkan pelayanan pada masyarakat yang mengarah pada peningkatan kesejahteraan

masyarakat. Peningkatan kualitas pelayanan masyarakat dapat diwujudkan dengan

meningkatkan kompetensi sumber daya manusia aparatur daerah, terutama yang berhubungan

langsung dengan kepentingan masyarakat.

2. Prioritas

Penggunaan anggaran Tahun 2011-2015 diprioritaskan untuk mendanai program prioritas

pembangunan diantaranya melalui kegiatan-kegiatan dibidang pendidikan, kesehatan,

kebudayaan, ketersediaan bahan pangan, penciptaan lapangan kerja, peningkatan peranan

perempuan dan penegakan supremasi hukum, pelestarian dan penyelamatan lingkungan,

peningkatan infrastruktur guna mendukung pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kutai Timur serta

diarahkan untuk penanggulangan kemiskinan.

3. Tolak Ukur dan Target Kinerja

Belanja daerah pada setiap kegiatan disertai tolok ukur dan target pada setiap

indikator kinerja yang meliputi masukan, keluaran dan hasil sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi.

4. Optimalisasi Belanja Langsung

Belanja langsung diupayakan untuk mendukung tercapainya tujuan pembangunan secara

efisien dan efektif. Belanja langsung disusun atas dasar kebutuhan nyata masyarakat sesuai

strategi pembangunan untuk meningkatkan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat yang

lebih baik.

5. Transparan dan Akuntabel

Setiap pengeluaran belanja dipublikasikan dan dipertanggungjawabkan sesuai dengan

ketentuan yang beriaku. Dipublikasikan berarti pula masyarakat mudah dan tidak mendapatkan

hambatan dalam mengakses informasi belanja. Pertanggungjawaban belanja tidak hanya dari

aspek administrasi keuangan, tetapi menyangkut proses, keluaran dan hasilnya.

Secara spesifik, efisiensi dan efektivitas belanja harus meliputi pos-pos belanja. Belanja

daerah dikelompokkan dalam Belanja Operasi, Belanja Modal dan Belanja Tidak Terduga yang

masing-masing kelompok dirinci ke dalam beberapa jenis belanja seperti pada tabel dibawah ini.

Page 139: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 82 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.74. Anggaran Dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Kutai Timur

Tahun Anggaran 2018

NO URAIAN ANGGARAN 2018 REALISASI 2018 %

5 BELANJA

5.1 BELANJA OPERASI 2.318.878.863.770,00 1.953.130.102.018,04 84,23

5.1.1 Belanja Pegawai 737.318.409.681,00 703.602.276.072,25 95,43

5.1.2 Belanja Barang dan Jasa 1.441.171.785.221,00 1.126.821.456.959,35 78,19

5.1.4 Belanja Subsidi 2.000.000.000,00 493.666.000,00 24,68

5.1.5 Belanja Hibah 137.228.668.868,00 121.457.802.986,44 88,51

5.1.6 Belanja Bantuan Sosial 1.160.000.000,00 754.900.000,00 65,08

5.2 BELANJA MODAL 1.321.887.333.997,00 842.067.094.251,49 63,70

5.2.1 Belanja Tanah 59.610.301.177,00 53.689.563.016,00 90,07

5.2.2 Belanja Peralatan dan Mesin 181.575.730.478,49 150.853.231.862,49 83,08

5.2.3 Belanja Gedung dan Bangunan 271.672.604.562,51 117.928.192.790,00 43,41

5.2.4 Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 738.056.321.069,00 466.161.147.113,00 63,16

5.2.5 Belanja Aset Tetap lainnya 70.972.376.710,00 53.434.959.470,00 75,29

5.3 BELANJA TAK TERDUGA 2.500.000.000,00 2.495.595.500,00 99,82

5.3.1 Belanja Tak Terduga 2.500.000.000,00 2.495.595.500,00 99,82

6 TRANSFER 410.387.755.663,00 313.047.980.098,00 76,28

6.2 TRANSFER BANTUAN KEUANGAN 410.387.755.663,00 313.047.980.098,00 76,28

6.2.2 Transfer Bantuan Uang ke Desa 406.637.755.663,00 309.578.425.474,00 76,13

6.2.3 Transfer Bantuan Keuangan Lainnya 500.000.000,00 469.554.624,00 93,91

6.2.4 Transfer Bantuan Keuangan ke Pemerintah Daerah Lainnya

3.250.000.000,00 3.000.000.000,00 92,31

JUMLAH BELANJA DAN TRANSFER 4.053.653.953.430,00 3.110.740.771.867,53 76,74

Sumber: BPKAD Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Belanja Operasi terealisasi sebesar Rp.1.953.130.102.018,04 dari rencana belanja sebesar

Rp2.318.878.863.770,00 atau mencapai 84,23%, terdiri dari belanja pegawai, belanja barang dan

jasa, belanja subsidi, belanja hibah, dan belanja bantuan sosial.

Belanja Modal terealisasi sebesar Rp842.067.094.251,49 dari rencana belanja sebesar Rp.

1.321.887.333.997,00 atau mencapai 63,70%, yang terinci dalam belanja tanah, belanja peralatan

dan mesin, belanja gedung dan bangunan, belanja jalan, irigasi dan jaringan, serta belanja aset

tetap lainnya.

Page 140: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 3 - 83

3.4.3 Target Dan Realisasi Pembiayaan Daerah

Pembiayaan Daerah adalah semua penerimaan yang perlu dibayar kembali dan/atau

pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan maupun

pada tahun-tahun anggaran berikutnya. Struktur APBD memperlihatkan bahwa komponen

pembiayaan merupakan komponen yang dipergunakan untuk mengantisipasi surplus atau defisit

anggaran, artinya bahwa komponen pembiayaan merupakan transaksi keuangan daerah untuk

menutupi selisih antara anggaran pendapatan dan anggaran belanja daerah. Kebijakan

pembiayaan daerah didasari oleh pandangan bahwa setiap kewajiban yang menjadi tanggung

jawab Pemerintah Daerah, secara konsisten dapat dilaksanakan sesuai tugas pokok, fungsi, dan

tanggung jawab yang diemban. Pembiayaan Daerah dalam struktur APBD sebagai akibat dari

penerapan surplus/defisit anggaran. Oleh karena itu dalam menyusun anggaran pembiayaan akan

dipengaruhi oleh kondisi surplus/defisit anggaran dalam penyusunan APBD.

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah bahwa sumber penerimaan Pembiayaan Daerah berasal dari sisa

lebih perhitungan anggaran daerah (SiLPA), penerimaan pinjaman daerah, dana cadangan daerah

dan hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan. Dengan demikian, besar kecilnya

pembiayaan daerah sangat bergantung kepada keempat komponen utama dari sumber

pembiayaan tersebut.

Kebijakan umum pembiayaan daerah pada APBD Tahun Anggaran 2018 diarahkan untuk

meningkatkan manajemen daerah serta akurasi, efisiensi, dan efektifitas yang difokuskan pada:

1. Penerimaan pembiayaan diarahkan pada perhitungan perkiraan sisa lebih (SiLPA) baik

berupa pelampauan pendapatan atas dasar peningkatan kinerja maupun sisa belanja atas

asumsi terjadinya efisiensi belanja.

2. Defisit APBD Tahun Anggaran 2018, diatasi melalui selisih antara proyeksi penerimaan

pembiayaan dengan rencana pengeluaran pembiayaan daerah.

Adapun gambaran secara rinci komponen pembiayaan daerah Pemerintah Kabupaten

Kutai Timur pada Tahun Anggaran 2018 dapat dilihat pada Tabel 3.74.

Page 141: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

3 - 84 LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018

Tabel 3.75. Anggaran Dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Kutai Timur

Tahun Anggaran 2018

No. Uraian Anggaran 2018 Realisasi 2018 %

7 PEMBIAYAAN

7.1 Penerima Pembiayaan 314.668.582.484,00 31.095.984.483,80 9,88

7.1.1 Penggunaan SILPA 31.095.984.484,00 31.095.984.483,80 100,00

7.1.4 Pinjaman Dalam Negeri 273.572.598.000,00 0,00 0,00

7.1.5 Penerimaan Kembali Piutang

10.000.000.000,00 0,00 0,00

Sumber: BPKAD Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019.

Penerimaan pembiayaan daerah Pemerintah Kabupaten Kutai Timur pada Tahun

Anggaran 2018 direncanakan Rp314.668.582.484,00 dan diterealisasikan Rp031.095.984.483,80

yang diperoleh dari sisa lebih perhitungan anggaran sebelumnya (SiLPA) atau mencapai 9,88%

dari perkiraan yang ditetapkan.

Page 142: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR TAHUN 2018 4 - 1

ebagai bagian penutup dari Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj.IP) Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2018 dapat disimpulkan bahwa secara umum Pemerintah Kabupaten Kutai

Timur selama Tahun 2018 menunjukkan peningkatan, dalam mewujudkan misi dan tujuan

RPJMD Tahun 2016-2021, Hal ini dapat dilihat dari pencapaiannya pada Tahun 2018 terdapat 18

(delapan belas) sasaran strategis dan 39 (tiga puluh sembilan) indikator kinerja.

Keberhasilan capaian kinerja Tahun 2018 tidak terlepas dari adanya solusi untuk mengatasi

hambatan dan kendala yang bersifat internal maupun eksternal, terhadap berbagai target yang tercapai

maupun tidak tercapai, Pemerintah Kabupaten Kutai Timur akan melakukan langkah yang konstruktif

dan kongkrit melalui analisis dan evaluasi agar dapat dilakukan perbaikan dan penanganan di masa

mendatang. Kekurangan yang terjadi selama Tahun 2018 akan menjadi bahan evaluasi penyusunan

kebijakan guna memperbaiki kinerja, program dan kegiatan agar dapat dicapai lebih baik dari Tahun

sebelumnya. Evaluasi juga akan dilakukan terhadap capaian dari pembangunan jangka menengah,

agar kendala yang dihadapi dan resiko kegagalannya dapat ditekan dan diperbaiki sedini mungkin dan

dicari solusi untuk mengatasinya.

Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran tingkat pencapaian

sasaran maupun tujuan instansi pemerintah sebagai jabaran dari visi, misi dan strategis instansi

pemerintah yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan

sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.

Penyelenggaraan Pemerintahan yang baik, pada hakikatnya adalah proses pembuatan dan

pelaksanaan kebijakan publik berdasarkan prinsip-prinsip transparansi, akuntabilitas, partisipatif,

adanya kepastian hukum, kesetaraan, efektif dan efesien. Prinsip-prinsip penyelenggaraan

Pemerintahan demikian merupakan landasan bagi penerapan kebijakan yang demokratis yang ditandai

dengan menguatnya kontrol dari masyarakat terhadap kinerja pelayanan publik.

Akhirnya dengan tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj-IP) Kabupaten Kutai

Timur Tahun 2018 ini diharapkan dapat menjadi tolok ukur kunci keberhasilan dalam pelaksanaan

kinerja Pemerintah Kabupaten Kutai Timur dan menjadi bahan referensi evaluasi perbaikan kinerja

Pemerintah Kabupaten Kutai Timur ditahun berikutnya.

S

4

Page 143: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –
Page 144: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel

serta berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Ir. H. Ismunandar, MT

Jabatan : Bupati Kutai Timur

berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran perjanjian ini,

dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam

dokumen perencanaan.

Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.

Sangatta, Maret 2019

Bupati

Ir. H. ISMUNANDAR, MT

PEMERINTAH KABUPATEN KUTAI TIMUR

Page 145: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

KABUPATEN KUTAI TIMUR

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

1 Terwujudnya SDM yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa

1 Rasio tempat ibadah per satuan penduduk

Rasio 0,0017

2 Meningkatnya IPM 2 IPM Indeks 72,05

3 Terwujudnya daya saing melaluo peningkatan jenjang pendidikan

3 Angka Harapan Lama Sekolah Tahun 12,47

4 Terwujudnya daya saing melalui peningkatan derajat kesehatan

4 Angka Harapan Hidup Indeks 71,52

5 Terwujudnya daya saing melalui peningkatan taraf kesejahteraan

5 Persentase Penduduk Miskin % 9,09

6 Keluarga pra sejahtera dan keluarga sejahtera 1

% 18,17

7 TPT % 1,01

8 IPG % 76,5

9 Kota Layak Anak Indeks Pratama

6 Terwujudnya daya saing daerah berbasis agribisnis

10 Kontribusi sektor pertanian/perkebunan terhadap PDRB

% 8,69

11 Produksi Komoditi Unggulan Perkebunan

Ton/Ha 6.172.878,73

7 Terwujudnya ketahanan pangan berkelanjutan menuju kemandirian pangan

12 Penguatan cadangan pangan Ton 70

13 Penanganan daerah rawan pangan

% 1

8 Terbangunnya KEK berbasis agribisnis dan agroindustri

14 Ketersediaan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Maloy Batuta Trans Kalimantan (MBTK)

Kawasan 1

9 Meningkatnya peran BUMD dan Industri terhadap peningkatan PAD

15 Pertumbuhan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah

% 13,91

16 Kontribusi sektor industri terhadap PDRB

% 3,18

17 Pertumbuhan Industri Indeks 38,3

10 Terwujudnya kawasan berbasis ekonomi kreatif

18 Jumlah Ekonomi Kreatif Yang Produktif

Kelompok 39

11 Terwujudnya daya saing lingkungan melalui peningkatan kualitas infrastruktur

19 IPD Indeks 57,64

20 Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik

% 48,19

12 Terwujudnya daya saing lingkungan melalui kualitas infrastruktur penunjang agribisnis

21 Rasio Jaringan Irigasi % 15,65

Page 146: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

menuju agroindustri

13 Terwujudnya daya saing lingkungan melalui pengelolaan lingkungan yang efektif dan efesien

22 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)

Indeks 61,75

23 Ketaatan terhadap RTRW % 100

14 Terwujudnya aparatur pemerintahan yang profesional

24 Persentase ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal

% 1,39

15 Terwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik

25 Opini BPK Predikat WTP

16 Terwujudnya pelayanan publik yang berkualitas

26 Indeks Kepuasan Masyarakat/IKM

Indeks 76,29

27 Terbangunnya SMART CITY Sistem 1

Sangatta, Maret 2019

Bupati

Ir. H. ISMUNANDAR, MT

Page 147: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

PROGRAM DAN ANGGARAN TAHUN 2019 (LKj-IP)

KABUPATEN KUTAI TIMUR

NO PROGRAM ANGGARAN

( 1 ) ( 2 ) ( 3 )

1 Pendidikan Anak Usia Dini Rp. 12.373.372.000

2 Wajib Belajar 12 Tahun Pendidikan Dasar dan Menengah Rp. 63.807.131.817

3 Pendidikan Non Formal Rp. 1.943.570.600

4 Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Rp. 38.646.300.700

5 Obat dan Perbekalan Kesehatan Rp. 4.156.588.050

6 Upaya Kesehatan Masyarakat Rp. 34.588.274.300

7 Pengawasan Obat dan Makanan Rp. 30.000.000

8 Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Rp. 547.854.600

9 Perbaikan Gizi Masyarakat Rp. 175.000.000

10 Pengembangan Lingkungan Sehat Rp. 100.000.000

11 Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular Rp. 3.103.646.782

12 Standarisasi Pelayanan Kesehatan Rp. 6.615.763.000

13 Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas/ Puskesmas Pembantu dan Jaringannya

Rp. 26.327.335.518

14 Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru-paru/ Rumah Sakit Mata

Rp. 4.322.627.911

15 Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Anak Rp. 3.879.000.000

16 Upaya Kesehatan Perorangan Rp. 100.000.000

17 Manajemen dan Kebijakan Pembangunan Kesehatan Rp. 2.330.000.000

18 Pengembangan Sumber Daya Manusia Kesehatan Rp. 1.123.000.000

19 Peningkatan Sistem Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Rp. 13.672.846.600

20 Pencegahan Penyakit Tidak Menular dan Kesehatan Jiwa Rp. 1.109.010.000

21 Peningkatan Kesehatan Kerja dan Olahraga Rp. 319.468.000

22 Kesehatan Tradisional Rp. 50.000.000

23 Keluarga Berencana Rp. 1.316.350.700

24 Pelayanan Kontrasepsi Rp. 52.500.000

25 Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling R/M Rp. 29.500.000

26 Meningkatkan Dukungan Operasional Program KKBPK Lini Lapangan (DAK) Rp. 2.012.153.900

27 Kependudukan Keluarga Berencana dan Pembangunan Keluarga (KKBPK) Rp. 100.000.000

28 Peningkatan Penyuluh dan KIE Rp. 50.000.000

29 Operasional Pembinaan Program KB Bagi Masyarakat Oleh Kader (PPKBD & Sub PPKBD)

Rp. 841.709.000

30 Pengembangan Pemasaran Pariwisata Rp. 1.900.000.000

Page 148: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –

NO PROGRAM ANGGARAN

( 1 ) ( 2 ) ( 3 )

31 Pengembangan Destinasi Pariwisata Rp. 3.941.140.000

32 Pembinaan dan Pemasyarakatan Olah Raga Rp. 581.934.000

33 Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga Rp. 9.156.761.600

34 Pembinaan dan Pembibitan Olahraga Berprestasi Rp. 18.323.930.000

35 Peningkatan Peran Serta Kepemudaan Rp. 817.788.500

36 Pengembangan dan Pembinaan Organisasi Kepemudaan Pemuda dan Olahraga

Rp. 100.457.600

37 Penguatan Peraturan Perundang-undangan dan Kapasitas Kelembagaan Rp. 50.000.000

38 Pembangunan Sarana dan Prasarana Umum Rp. 79.807.660.255

39 Pengembangan Wawasan Kebangsaan Rp. 300.000.000

40 Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan Rp. 2.131.000.000

41 Peningkatan Produksi,Produktifitas dan Mutu Hasil Tanaman Pangan Rp. 767.500.000

42 Peningkatan Kapasitas UPTD Pertanian (UPT Balai Benih) Rp. 99.562.569

43 Peningkatan Ketahanan Pangan Rp. 446.000.000

44 Penyediaan Air Bersih dan Air Minum Rp. 42.419.446.700

45 DAK Subbidang Air Minum Kabupaten/Kota Rp. 6.532.855.000

46 Pengembangan Komunikasi, Informasi, dan Media Massa Rp. 1.263.000.000

47 Implementasi SPI (Sistem Pengendalian Internal Pemerintah) Rp. 560.000.000

48 Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Rp. 100.000.000

49 Perencanaan Pembangunan Daerah Rp. 4.620.722.430

Total Anggaran Pendukung Perjanjian Kinerja Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 Rp. 172.019.758.654

Total Anggaran APBD Kabupaten Kutai Timur Tahun 2019 Rp. 3.264.699.415.390

Sangatta, Maret 2019

Bupati

Ir. H. ISMUNANDAR, MT

Page 149: BUPATI IR. H. ISMUNANDAR, MT · 2019. 9. 18. · DAFTAR ISI v DAFTAR GAMBAR vii DAFTAR ... Produk Domestik Regional Bruto Perkapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2017-2018 1 –