BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan...

18
BUKU PANDUAN KARTU KREDIT PEMERINTAH BADAN PPSDM KESEHATAN KEMENKES RI JAGA DIRI, JAGA TEMAN, JAGA KEMENTERIAN KESEHATAN

Transcript of BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan...

Page 1: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

BUKU PANDUAN KARTU KREDIT PEMERINTAH

BADAN PPSDM KESEHATAN

KEMENKES RI

JAGA DIRI, JAGA TEMAN,

JAGA KEMENTERIAN KESEHATAN

Page 2: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Daftar Isi

8-10

11

12

13

14

15

Perubahan Limit Kartu Kredit Pemerintah

Tugas & Tanggung Jawab Pemegang KKP

Alur Permintaan UP KKP

Alur Pertanggungjawaban Penggunaan KKP

2

Penatausahaan Bukti-Bukti Pembayaran KKP

Penagihan & Penyelesaian Tagihan

3

4

5-6

7

Latar Belakang

Dasar Hukum

Proporsi Uang Persediaan

1

Jenis Kartu Kredit Pemerintah

Batasan Belanja Kartu Kredit Pemerintah

Page 3: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Latar Belakang dan Tujuan

Latar Belakang

Perlunya modernisasi

sistem pembayaran

APBN secara non tunai

antara lain dengan

menggunakan kartu

kredit

Penyempurnaan

Mekanisme Realisasi

Anggaran

Pembayaran APBN

Melaksanakan amanat

Pasal 66 ayat 5 PP 50

Tahun 2018 tentang

Perubahan Atas PP 45

Tahun 2013 tentang Tata

Cara Pelaksanaan

Anggaran Pendapatan

dan Belanja Negara

Meminimalisasi

penggunaan

uang tunai dalam

transaksi

keuangan negara

Meningkatkan

keamanan dalam

bertransaksi

Mengurangi

potensi fraud dari

transaksi secara

tunai

Mengurangi cost of fund/idle cash dari penggunaan UP

Tujuan

2

Page 4: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

“Ketentuan mengenai Tata

Cara Pembayaran dan

Penggunaan Kartu Kredit

diatur dengan Peraturan

Menteri Keuangan”

“Ketentuan mengenai Tata

Cara Pembayaran dan

Penggunaan Kartu Kredit

diatur dengan Peraturan

Menteri Keuangan”

Pasal 66 ayat (5) PP 50

Tahun 2018 tanggal 7

Desemb tentang Perubahan

Atas PP 45 Tahun 2013

tentang Ta Pelaksanaan

Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara

Pasal 46 ayat (7) PMK No.

178/PMK.05/2018 Perubahan atas

PMK No. 190/PMK.05/2012

Tentang tata cara pembayaran

dalam rangka pelaksanaan

anggaran pendapatan dan belanja

negara

Peraturan Menteri Keuangan Nomor

196/PMK.05/2018 tanggal 31 Desember

2018 tentang Tata Cara Pembayaran dan

Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah

Dasar Hukum

3

Page 5: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Proporsi Uang Persediaan (UP)

Sebelumnya

*Saat ini

60% 40%

Proporsi UP diatur sebagai berikut:

1. UP Tunai sebesar 60% (enam puluh persen) dari besaran UP

sebagaimana diatur dalam PMK Nomor 178/PMK.05/2018 tentang

Perubahan atas PMK Nomor 190/PMK.05/2012 dan

2. UP Kartu Kredit Pemerintah sebesar 40% (empat puluh persen) dari

besaran UP sebagaimana diatur dalam PMK Nomor 178/PMK.05/2018

tentang Perubahan atas PMK Nomor 190/PMK.05/2012

Sebelumnya proporsi Uang

persediaan (UP) 100% dalam

bentuk uang cash

4

Page 6: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Jenis Kartu Kredit Pemerintah

Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah untuk belanja pemerintah difokuskan

pada keperluan belanja barang operasional serta belanja modal paling

banyak Rp50 Juta yang merupakan bagian terbesar dari penggunaan Uang

Persediaan.

Belanja Barang Operasional

dan Belanja Modal

ATK Pemeliharaan Jamuan

dipegang oleh Pelaksana Kegiatan/Belanja

Belanja Perjalanan Dinas

Tiket Penginapan

dipegang oleh Pelaksana Perjadin

Contoh: Pegawai/Pejabat

Contoh : Pejabat Pengadaan Barang/Jasa

atau Pelaksana Kegiatan

Sewa Kendaraan

5

Page 7: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

JENIS BELANJA CONTOH BELANJA

Belanja Barang Operasional

belanja barang operasional, antara lain belanja keperluan perkantoran, belanja pengadaan bahan makanan, belanja penambah daya tahan tubuh, dan belanja barang operasional lainnya

Belanja Barang Non Operasional

belanja barang non operasional, antara lain belanja bahan dan belanja barang non operasional lainnya

Belanja Barang Untuk Persediaan

belanja barang untuk persediaan, antara lain belanja barang persediaan barang konsumsi

Belanja Sewa belanja sewa, antara lain belanja sewa kendaraan, gedung, peralatan

Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan

belanja pemeliharaan gedung dan bangunan, antara lain belanja pemeliharaan gedung dan bangunan, belanja barang persediaan pemeliharaan gedung dan bangunan, dan belanja pemeliharaan gedung dan bangunan lainnya

Belanja Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

belanja pemeliharaan peralatan dan mesin, antara lain belanja pemeliharaan peralatan dan mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang persediaan pemeliharaan peralatan dan mesin, dan belanja pemeliharaan peralatan dan mesin lainnya

Belanja Pemeliharaan Lainnya

belanja pemeliharaan lainnya, antara lain belanja barang persediaan pemeliharaan lainnya dan belanja pemeliharaan lainnya, dan/atau

Belanja Modal belanja modal dengan nilai belanja paling banyak Rp50.000.000,-

Kartu Kredit Untuk Keperluan Belanja Barang

Operasional Serta Belanja Modal

*Harga satuan, tarif, dan indeks harus sesuai

Standar Biaya Masukan (SBM)

6

Page 8: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

▪ Total limit KKP Satker paling banyak sebesar UP KKP yang telah disetujui dan/atau persetujuan TUP KKP

▪ Total besaran UP KKP, penggunaan UP KKP, dan/atau persetujuan

TUP KKP dalam 1 (satu) tahun tidak melebihi pagu jenis belanja yang bisa dibayarkan melalui UP KKP

Batasan Belanja (Limit) Kartu Kredit Pemerintah

Paling banyak Rp50.000.000,00 untuk

pertama kali untuk setiap kartu kredit dalam 1

(satu) bulan

Kartu Kredit Untuk Keperluan

Belanja Barang Operasional

Serta Belanja Modal

Kartu Kredit Untuk

Keperluan Belanja

Perjalanan Dinas Jabatan

Paling banyak Rp20.000.000,00 untuk

pertama kali untuk setiap kartu kredit

dalam 1 (satu) bulan

7

Page 9: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Perubahan Limit Uang Persediaan KKP (1)

Kenaikan Proporsi UP

KKP Kebutuhan penggunaan UP KKP dalam 1

(satu) bulan, melampaui besaran UP KKP,

dan

Frekuensi penggantian UP KKP tahun yang

lalu lebih dari rata-rata 1 (satu) kali dalam 1

(satu) bulan dalam 1 (satu) tahun

8

Page 10: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Frekuensi penggantian UP Tunai tahun yang

lalu lebih dari rata-rata 1 (satu) kali dalam 1

(satu) bulan dalam 1 (satu) tahun, dan

Terbatasnya penyedia barang/jasa yang

menerima pembayaran dengan KKP melalui

mesin Electronic Data Capture (EDC) yang

dibuktikan dengan surat pernyataan dari KPA

Kebutuhan penggunaan UP Tunai dalam 1

(satu) bulan, melampaui besaran UP Tunai

Penurunan Proporsi UP

KKP

Perubahan Limit Uang Persediaan KKP (2)

9

Page 11: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Kenaikan Batasan Belanja (Limit)

▪ Satker melalui Administrator KKP dapat meminta kenaikan limit KKP secara sementara/permanen kepada Bank Penerbit KKP

▪ Permintaan kenaikan limit KKP harus mendapat persetujuan

dari KPA

▪ Satker dapat meminta kenaikan limit KKP secara sementara dalam hal terdapat: ✓ keperluan belanja operasional serta belanja modal dan/atau belanja

perjalanan dinas jabatan melebihi limit sebuah kartu yang telah ditentukan, dan/atau

✓ persetujuan TUP KKP

▪ Satker dapat meminta kenaikan limit KKP secara permanen dalam hal terdapat: ✓ keperluan belanja operasional serta belanja modal dan/atau belanja

perjalanan dinas jabatan melebihi limit sebuah kartu yang telah ditentukan, dan/atau

✓ perubahan besaran UP KKP

a. Untuk permintaan kenaikan limit KKP secara sementara, Administrator KKP harus menginformasikan: ✓ nilai kenaikan limit KKP (semula-menjadi) ✓ periode kenaikan limit KKP (mulai-berakhir), dan

✓ nomor dan nama KKP kepada Bank Penerbit KKP

b. Untuk permintaan kenaikan limit KKP secara permanen, Administrator KKP harus menginformasikan: ✓ nilai kenaikan limit KKP (semula-menjadi) ✓ periode permanen, dan

✓ nomor dan nama KKP kepada Bank Penerbit KKP

6

Mekanisme Pengajuan Kenaikan Limit

Mekanisme Pengajuan Kenaikan Batasan Belanja Kartu

Kredit Pemerintah

10

Page 12: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Tugas dan Tanggung jawab :

1. membuat Surat Perjanjian Penggunaan KKP dengan KPA

2. menandatangani BAST KKP dan Surat Perjanjian Penggunaan KKP

3. menggunakan KKP sesuai dengan kewenangannya

4. melakukan aktivasi KKP dan request/aktivasi PIN KKP

5. membubuhkan tanda tangan pada kolom tanda tangan

6. merahasiakan nomor kartu, PIN, CVV, dan masa berlaku KKP

7. secara aktif memeriksa kondisi dan rincian transaksi KKP

8. dilarang memberikan informasi mengenai data diri dan transaksi KKP kepada siapapun

9. memilih merchant Transaksi Perdagangan Melalui Sistem Elektronik yang menyediakan fasilitas keamanan untuk transaksi secara daring

10. dapat mengajukan permohonan penonaktifkan kepada Administrator KKP

11. mengumpulkan dokumen berupa e-billing/Daftar Tagihan Sementara, Surat Tugas/Surat Perjalanan Dinas/Perjanjian/Kontrak, dan bukti-bukti pengeluaran

12. membuat Daftar Pengeluaran Riil Kegiatan Operasional Dan Belanja Modal Dengan KKP dan/atau Daftar Pengeluaran Riil Kegiatan Perjalanan Dinas Jabatan Dengan KKP

13. menyampaikan Daftar Pengeluaran Riil Kegiatan Operasional Dan Belanja Modal Dengan KKP dan/atau Daftar Pengeluaran Riil Kegiatan Perjalanan Dinas Jabatan Dengan KKP kepada PPK

14. dapat menyampaikan pengaduan secara lisan dan/atau tertulis kepada Bank Penerbit KKP

Tugas & Tanggung Jawab Pemegang KKP

11

Page 13: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

BP PPK KPA KPPN PPSPM

SPP-UP

Tunai

SPM-UP

Tunai

SP2D-UP

Tunai

BP menyampaikan

kebutuhan UP KKP

Satker kepada PPK

1

Alur Permintaan UP Kartu Kredit Pemerintah

Rencana

Kegiatan

Surat Pernyataan

UP

Surat Pernyataan

UP

Surat Persetujuan

Besaran UP KKP

Satker

Berdasarkan

kebutuhan UP KKP,

PPK mencantumkan

kebutuhan UP KKP

dalam Surat

2 3

Surat Pernyataan

UP diterbitkan

oleh KPA

4 Diterbitkan

setelah dilakukan

penelitian

besaran/proporsi

UP KKP

12

Page 14: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Alur Pertanggungjawaban Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah

13

Page 15: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Penatausahaan Bukti Bukti Pembayaran dengan KKP

Pemegang Kartu Kredit Pemerintah mengumpulkan

Dokumen-Dokumen berupa :

1. Tagihan (e-billing)/ daftar tagihan sementara yang dihasilkan

dari sistem perbankan, yang paling sedikit memuat informasi :

- nama pengguna KKP

- nomor KKP

- tanggal cetak daftar tagihan sementara

- tanggal transaksi

- tanggal pembukuan

- keterangan

- nilai transaksi

- sub total tagihan;

2. ST/SPD/Perjanjian/Kontrak;

3. Bukti-bukti pengeluaran meliputi Kuitansi/bukti pembelian disertai

dengan faktur pajak, SSP, dan/atau bukti penerimaan negara sesuai

peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan;

4. Daftar pengeluaran riil kegiatan operasional, belanja modal, dan

kegiatan perjalanan dinas jabatan dengan KKP sesuai dengan format

yang tercantum dalam lampiran PMK No.196/PMK.05/2018.

14

Page 16: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Penagihan dan Penyelesaian Tagihan

Penagihan dan Penyelesaian Tagihan,

Pemegang kartu kredit peerintah menyerahkan

daftar pengeluaran riil dengan KKP dilampiri

dokumen sebagaimana dimaksud dalam pasal

46 ayat (1) kepada PPK paling lama 2 (dua)

hari kerja setelah tagihan (e-billing)/daftar

tagihan sementara diterima dari bank penerbit

KKP.

Setelah PPK menerima dokumen dari pemegang KKP,

PPK melakukan pengujian atas dokumen-dokumen tersebut.

Setelah dokumen diperiksa apabila sudah sesuai, PPK

menerbitkan SPBy dan menyampaikannya kepada BP/BPP

paling lambat 1 (satu) hari kerja setelah diterbitkan dengan

melampirkan dokumen pendukung sesuai pasal 46 dan 47 ayat

(2). Jika dokumen yang diperiksa PPK tidak sesuai, penolakan

bukti-bukti pengeluaran disampaikan kepada pemegang KKP

melalui surat penolakan paling lambat 3 (tiga) hari kerja daftar

pengeluaran riil diterima

15

Page 17: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Daftar Pustaka

Peraturan Menteri Keuangan Nomor

196/PMK.05/2018 Tentang Tata Cara Pembayaran

dan Penggunaan Kartu Kredit Pemerintah

Buku Pintar Kartu Kredit Pemerintah Jilid 2

Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Page 18: BUKU PANDUAN - bppsdmk.kemkes.go.idbppsdmk.kemkes.go.id/web/filesa/ppsdmk/20190902/Buku Panduan … · mesin, belanja BBM dan pelumas dan pelumas khusus nonpertamina, belanja barang

Badan Pengembangan dan Pemberdayaan SDM Kesehatan

Jl. Hang Jebat III Blok F3, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan Jakarta 12120

Telepon : (021) 724 5517-7279 7302 Faksimile : (021) 7279 7508

Laman www.bppsdmk.depkes.go.id