Pendayagunaan SIAK untuk Mendukung Penerapan e-KTP Nasional

Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi (BPPT) Jembrana, 23 September 201023/09/2010 1

Agenda Tujuan Kerjasama Kementerian Dalam Negeri dan Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi Dasar Hukum Administrasi Kependudukan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan Konsolidasi database kependudukan Penerapan KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip Uji Petik Penerapan e-KTP tahun 200923/09/2010 2

Tujuan Menerbitkan Nomor Induk Kependudukan kepada setiap penduduk paling lambat tahun 2011. Pasal 101 huruf a, UU No. 23 tahun 2006 Memerintahkan kepada Pemerintah untuk memberikan NIK kepada setiap penduduk paling lambat tahun 2011.

Menerbitkan identitas tunggal bagi penduduk berupa KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip (e-KTP). Pasal 64 ayat 3, UU No. 23 tahun 2006 Mewajibkan kepada Pemerintah, bahwa dalam KTP harus disediakan ruang untuk memuat kode keamanan dan rekaman elektronik data kependudukan23/09/2010 3

Kerjasama BPPT dan Departemen Dalam Negeri Kesepakatan Bersama antara Menteri Dalam Negeri dan Kepala BPPT Nomor 471 490 Tahun 2009 dan Nomor 16/KB/BPPT DEPDAGRI/VI/2009 tentang Percepatan Pengkajian dan Pengembangan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) tanggal 25 Juni 2009 Perjanjian Bersama Direktur Jenderal Administrasi Kependudukan Departemen Dalam Negeri dan Sekretaris Utama Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi Nomor: 470 1096 MD Tahun 2009, Nomor: 21/PB/BPPTDEPDAGRI/VIII/2009, tanggal 3 Agustus 2009

23/09/2010

4

DASAR HUKUMPP NO. 37 TAHUN 2007 TENTANG PELAKSANAAN UU NO. 23 TAHUN 2006 TENTANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN PERPRES NO. 25 TAHUN 2008 TENTANG TATA CARA DAN PERSYARATAN PENDAFTARAN PENDUDUK DAN PENCATATAN SIPIL

UNDANG-UNDANG NO. 23 TAHUN 2006 TENTANG ADMINISTRASI KEPENDUDUKANPERPRES NO. 26 TAHUN 2009 TENTANG PENERAPAN KTP BERBASIS NIK SECARA NASIONAL PERPRES NO. 35 TAHUN 2010 TENTANG PERUBAHAN ATAS PERPRES NO. 26 TAHUN 2009

23/09/2010

5

Substansi AdmindukCAPIL1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Pencatatan Kelahiran; Pencatatan Lahir Mati; Pencatatan Perkawianan; Pencatatan Pembatalan Perkawinan; Pencatatan Perceraian; Pencatatan Pembatalan Perceraian; Pencatatan Kematian; Pencatatan Pengangkatan Pengesahan dan Pengakuan anak; 9. Pencatatan Perubahan Nama & Perubahan Status Kewarganegaraan; 10. Pencatatan Peristiwa Penting; 11. Pelaporan Penduduk yg Tdk Bisa Melapor Sendiri.

DAFDUK1. Pencatatan Biodata Penduduk Per Keluarga berikut Sidik Jari (Biometrik); 2. Pencatatan atas Pelaporan Peristiwa Kependudukan; 3. Pendataan Penduduk Rentan Kependudukan; 4. Pelaporan Penduduk yang tidak dapat melapor sendiri.

INFODUK (SIAK)INPUT DATA

MANFAATPEMERINTAH

SIAKDatabase OUTPUT DATADokumen Kependudukan (Biodata, KK, KTP, Surat Keterangan Kependudukan, Akta/Kutipan Akta)

1. Perumusan Kebijakan; 2. Perencanaan Pembangunan; 3. Kebutuhan Sektor Pembangunan Lain; 4. Pilkada dan Pemilu; 5. Penyusunan Perkembangan Kependudukan; 6. Penyusunan Proyeksi Pembangunan; 7. Verifikasi Jati Diri Penduduk Dan Dokumen Kependudukan.SWASTA

Dokumen Kependudukan Statistik

1. Perusahaan Asuransi; 2. Perusahaan Makanan; 3. Dll.

23/09/2010

6

Tujuan Administrasi Kependudukan1. Tertib Database Kependudukan Terbangunnya database kependudukan yang akurat di tingkat Kab/Kota, Provinsi dan Pusat; Database kependudukan Kab/Kota tersambung (on line) dengan Provinsi dan Pusat dengan menggunakan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK); Database kependudukan Depdagri dan daerah tersambung (on line) dengan Instansi pengguna.

23/09/2010

7

Tujuan Administrasi Kependudukan2. Tertib Penerbitan NIK NIK diterbitkan setelah penduduk mengisi biodata penduduk per keluarga (F-1.01) dengan menggunakan SIAK; Tidak adanya NIK ganda; Pemberian NIK kepada semua penduduk harus selesai akhir tahun 2011.

23/09/2010

8

Tujuan Administrasi Kependudukan3. Tertib Dokumen Kependudukan (KK, KTP, Akta Pencatatan Sipil, dll) Prosesnya sesuai dengan ketentuan yang berlaku; Tidak adanya dokumen kependudukan ganda dan palsu.

23/09/2010

9

Strategi Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan1. Pemutakhiran database kependudukan; 2. Meningkatkan kualitas database kependudukan Kab/Kota, Provinsi dan Pusat melalui pelayanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil dengan menggunakan SIAK secara on line dari Kab/Kota ke Provinsi dan Pusat; 3. Percepatan penguatan regulasi di daerah melalui Perda penyelenggaraan Administrasi Kependudukan serta diikuti dengan penegakan hukum (Law Enforcement) bagi pelanggaran Administrasi Kependudukan;23/09/2010 10

Strategi Mewujudkan Tertib Administrasi Kependudukan4. Penerapan awal (uji petik) KTP berbasis NIK secara Nasional yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip; 5. Pemberian NIK kepada setiap penduduk paling lambat tahun 2011; 6. Menerapkan KTP berbasis NIK secara Nasional yang dilengkapi dengan Sidik Jari dan Chip (e-KTP) paling lambat tahun 2012; 7. Melakukan kerjasama antara Kemendagri dengan BPPT, Lembaga Sandi Negara, ITB dan APTIKOM untuk mengantisipasi kebutuhan tenaga teknis.23/09/2010 11

Kegiatan Tahun 2010 Pemutakhiran Data Kependudukan di 497 Kab/Kota melalui anggaran Dekonsentrasi. Penerbitan NIK di 329 Kab/Kota (Kab/Kota yg sudah menggunakan SIAK dlm pelayanan) Implementasi SIAK di 168 Kab/Kota.

23/09/2010

12

Persiapan Sistem Informasi untuk Pemutakhiran Data Kependudukan Instalasi Aplikasi Pemutakhiran Data Kependudukan ke server Kab/Kota dalam rangka pencetakan F1-01 Pemutakhiran Instalasi Aplikasi SIAK 2009 ke Server Kab/Kota dalam rangka entry data hasil pemutakhiran data dan layanan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil Instalasi Aplikasi Konsolidasi Data dalam rangka pemberian NIK23/09/2010 13

Level Strategic Planning Application

Decision Support System

Pendayagunaan Data Kependudukan (Lintas Sektor)

Datamart Internal Kemdagri

Datamart External Kemdagri

Data Warehouse Level Data Warehouse

Konsolidasi Database KependudukanLevel Operasional Data Database SIAK Kab/Kota 1 AFIS

Extract Transform Loading

Staging Operasional Datastore AFIS

Modul Konsolidator Pusat

Web Service (SOA)

Publik

Modul Konsolidator Daerah

Database SIAK Kab/Kota 1 AFIS

Database SIAK Kab/Kota AFIS 1

Operasional & Transaksi SIAK AFIS

Operasional & Transaksi SIAK AFIS

Operasional & Transaksi SIAK AFIS

Penduduk

Penduduk

Penduduk 23/09/2010

14

Penerapan KTP berbasis NIK secara naisonal yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip

23/09/2010

15

Pasal-Pasal yang berkaitan dgn e-KTPPasal 2 Ayat 2Standar dan Spesifikasi perangkat keras dan perangkat lunak dan blangko e-KTP diatur dengan Peraturan Menteri (jo Permendagri No. 38 Tahun 2009) Pasal 6 Ayat 1

Perpres No. 26 Tahun 2009

e-KTP memuat kode keamanan (sidik jari) dan rekaman elektronik (chip)

Perpres No. 35 Tahun 2010, Pasal 10:

Penerapan e-KTP paling lambat akhir tahun 2012

Pasal 10 Penerapan e-KTP paling lambat akhir tahun 201123/09/2010 16

Tujuan Penerapan e-KTP Tujuan penerapan KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip (e-KTP) adalah:1. Memberikan keabsahan identitas dan kepastian hukum atas dokumen kependudukan. 2. Memberikan perlindungan status hak sipil setiap penduduk. 3. Merupakan bentuk pengakuan Negara bagi setiap penduduk.

Penerapan e-KTP yang mencakup 172 juta penduduk akan dilaksanakan pada tahun 2011 dan 2012.

23/09/2010

17

Manfaat Penerapan e-KTP Manfaat penerapan KTP berbasis NIK yang dilengkapi dengan sidik jari dan chip (e-KTP) adalah: 1. Identifikasi jatidiri: data dalam e-KTP benar-benar menunjukkan identitas diri pemegang e-KTP.2. Mencegah terjadinya pemalsuan dokumen maupun dokumen ganda dengan pengamanan data yang dapat diandalkan.

23/09/2010

18

Nomor Induk Kependudukan Menurut Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006, NIK terdiri dari 16 (enam belas) digit terdiri atas: 6 (enam) digit pertama merupakan kode wilayah provinsi, kabupaten/kota dan kecamatan tempat tinggal pada saat mendaftar; 6 (enam) digit kedua adalah tanggal, bulan, dan tahun kelahiran dan khusus untuk perempuan tanggal lahirnya ditambah angka 40; dan 4 (empat) digit terakhir merupakan nomor urut penerbitan NIK yang diproses secara otomatis dengan SIAK (Sistem Informasi Administrasi Kependudukan).

Sebagai contoh seorang wanita pemilik KTP di Kecamatan Padang Selatan, Kota Padang, Provinsi Sumatera Barat yang lahir pada tanggal 27 Nopember 1976 memiliki NIK 1371016711760003.23/09/2010 19

Karakteristik Sidik Jari1. Sidik jari memiliki ketetapan bentuk 2. Sidik jari menunjukkan ketunggalan seseorang identitas (Prabhakar, 2001 dan Pankanti, 2002). AFIS: perekaman dan pemadanan sidik jari cukup mudah dilakukan. Referensi: S. Pankanti, S. Prabhakar, and A. Jain. On the individuality of fingerprints. In IEEE Transaction on Pattern Analysis and Machine Intelligence, pages 1010 1025, August 2002. Salil Prabhakar. Fingerprint Matching and Classification Using a Filterbank. PhD thesis, Michigan State University, 2001.23/09/2010 20

Automated Fingerprint Identification System AFIS adalah sebuah sistem untuk melakukan identifikasi secara otomatis terhadap suatu sidik jari (fingerprint). Otomasi proses identifikasi dilakukan lewat pencocokan (matching) berbasis minutiae dari sidik jari yang akan diidentifikasi dengan kumpulan sidik jari yang telah terekam pada suatu sistem database. Sidik jari tangan memiliki tiga karakteristik (ujung bukit, pencabangan dua dan titik yang disebut sebagai minutiae, lihat Gambar 2) muncul dalam berbagai kombinasi yang tidak pernah berulang pada dua orang (Pankanti, 2002).

Rekaman Gambar Sidik Jari dan Karakteristiknya (Galton 1892)23/09/2010 21

Fungsi pada Sistem AFIS Sistem memiliki fungsi identifikasi dan verifikasi: Identifikasi: proses mengenali identitas seseorang lewat seleksi dan pencocokan terhadap keseluruhan data identitas yang terekam pada database. Pada proses ini dilakukan pencocokan one-to-many (1:N) untuk memastikan bahwa identitas orang yang dicari ada dalam database atau tidak. Verifikasi: proses mengotentikasi identitas seseorang dengan membandingkan hasil pengambilan karakteristik sidik jari (biometrik) dengan data yang sebelumnya telah terekam pada database. Pada proses ini dilakukan pencocokan one-to-one (1:1) untuk mengkonfirmasi bahwa identitas seseorang adalah benar.23/09/2010 22

Alur Identifikasi Sidik Jari eKTP (AFIS)Kecamatan/Kabupaten Data Center Ditjen Adminduk Pengolahan Data Database SIAK Pusat Pendaftaran e-KTP Pengiriman sidik jari untuk identifikasi 1:N Aplikasi SIAK User InterfaceMessage Queue

Sistem Identifikasi Sidik Jari (AFIS) Workflow Extract Transform Load

Data Entry

Pengiriman Data XML

Penerimaan Data XML

Coding

Database SIAK Lokal

Hasil identifikasi sidik jari (tunggal atau ganda)

Matching

Database AFIS Identifikasi sidik jari 1:N untuk memperoleh ketunggalan jati diri seseorang

Data Warehouse SIAK

23/09/2010

23

Parameter Kinerja AFIS Parameter kinerja utama (selain parameter lain : interoperabilitas, skalabilitas, modularitas, dll) yaitu: Akurasi: False Match: Utk Proses identifikasi (1 : N ): sistem AFIS secara salah, mengidentifikasikan match antara record baru dengan record yang yang sudah ada di DB. 0,01% False Non-match: Utk proses identifikasi ( 1: N ): sistem AFIS tidak menemukan match antara record baru dengan record yang sudah ada di DB padahal harusnya ada.

Kecepatan Kecepatan pemadanan per detik, misalnya, 100.000 matches/second

23/09/2010

24

Chip Menyimpan biodata, pas photo, sidik jari, dan tanda tangan terdigitalisasi. Memiliki metoda pengamanan data berupa autentikasi, dan confidentiality (enkripsi) serta integrity.

23/09/2010

25

Tujuan Uji Petik e-KTP Tahun 2009 Untuk mengetahui kinerja infrastruktur, kinerja prosedur operasional, dan kinerja sistem, perilaku fisik KTP, kinerja SDM aparat pelaksana di lapangan. Untuk mengindentifikasi kelemahan-kelemahan teknis dan operasional, sehingga pada penerapan pada skala yang lebih besar, kelemahan-kelemahan tersebut dapat diperbaiki.

23/09/2010

26

Daerah Uji Petik e-KTP1. 2. 3. 4. 5. 6. Kecamatan Padang Selatan, Kota Padang Kecamatan Gondokusuman, Kota Yogyakarta Kecamatan Denpasar Barat, Kota Denpasar Kecamatan Tamalanrea, Kota Makassar Kecamatan Dukupuntang, Kabupaten Cirebon Kecamatan Negara, Kabupaten Jembrana 26.000 26.000 26.000 26.000 26.000 20.078

Jumlah e-KTP: 150.078 buah

23/09/2010

27

SOP Perekaman Sidik Jari e-KTPJika mirip dengan record yang ada sebelumnya, IDENTITAS GANDA

Verifikasi 1:1 utk memastikan yang mengambil KTP yang berhak

AFIS DB utk retrieval dalam pelayanan reguler

Perekaman 10 Sidik Jari

Kirim ke AFIS Central utk Identifikasi Ketunggalan (1 : N)

Cetak , Rekam Data Biodata, Foto, Sidik Jari dan Personalisasi KTP

Pembagian KTP dgn verifikasi 1 : 1

Verifiikasi 1 : 1 dalam memperoleh pelayanan

Di kecamatan

Di DC Pusat

Di Pabrik percetakan KTP

Dibagikan di Kecamatan, Kabupaten

Di Kecamatan, Kabupaten ( service point bank, dll)

23/09/2010

28

SOP Perekaman Sidik JariUji Petik e-KTP 2009BIODATA, FOTO & NIK WAJIB KTP DIBACA DARI eKTP OPERATOR MENJALANKAN APLIKASI Front End

Front End/Enrollment ( Perekaman Sidik Jari)PENDUDUK MEREKAM 10 SIDIK JARI TANGAN

CARD READER

APLIKASI REKAM 2 SIDIK JARI KE CHIP eKTP

UNI K

APLIKASI MENGIRIMKAN DATA SIDIK JARI KE PUSAT DATA AFIS UNTUK CEK DUPLIKASI SIDIK JARI

PENERBITAN eKTP Dengan Verifikasi 1 : 1 Saat itu juga

GAND A

Tunggal / Ganda ???

WARNA HIJAU, KUNING & MERAH MENUNJUKKAN KUALITAS SIDIK JARI 23/09/2010

29

Proses Verifikasi Kemungkinan Identitas Ganda dan False Match di DC Pusat

Proses ajudikasi / membandingkan sidik jari dan personal data secara manual False match pada uji petik e-KTP: 18 dari 83.000 records23/09/2010 30

Verifikasi apakah sidik jariwajib KTP sama dengan yang ada di chip di eKTP setelah proses perekaman data ke chip ATAU pada waktu penyerahan eKTP ke penduduk ATAU pada waktu layanan reguler

1:1 Verification

1st finger stored

otherse-KTP contactless

2nd finger stored

Card Reader/Writer 23/09/2010 31

PENDAMPINGAN TEKNIS UJI PETIK 2009 di 6 Kab / Kota

Antrian di Padang

Perekaman di Denpasar

Perekaman di Jogja23/09/2010 32

TOPOLOGI JARINGAN UJI PETIK 2009

Topologi Jaringan di Kecamatan *)

Topologi Jaringan utk uji petik 2009 *) 2 PC enrollment di Kabupaten dipinjam untuk dipakai di kecamatan23/09/2010 33

ON LINE TOOL MONITOR PEREKAMAN SIDIK JARI

Perekaman sidik jari di daerah dan konsolidasi ke DC pusat dapat dipantau secara harian dan online

23/09/2010

34

ON LINE TOOL MONITOR PEREKAMAN SIDIK JARI

Total Statistik perekaman sidik Jari23/09/2010 35

Alur Proses dan Data Perekaman Sidik Jari dan Penerbitan e-KTP 2011

Footer

23/09/2010

36

Perangkat Keras e-KTP di Kabupaten Server Database : 1 buah UPS 2200 VA : 1 buah Hard disk external : 1 buah Desktop PC : 2 buah Switch dan cabling : 1 buah UPS 1000 VA : 2 buah Router : 1 buah Fingerprint scanner : 2 buah Smart card reader : 2 buah Signature pad : 2 buah Card personalization printer : 1 buah Printer ribbon : 20 buah Kamera digital : 2 buah23/09/2010 37

Perangkat Keras e-KTP di Kecamatan Server Database UPS 1000 VA Desktop PC UPS 1000 VA Fingerprint scanner Smart card reader Signature pad Digital scanner Kamera digital : 1 buah : 1 buah : 2 buah : 2 buah : 2 buah : 2 buah : 2 buah : 1 buah : 2 buah Hard disk external : 1 buah Switch dan cabling : 1 buah Router : 1 buah

23/09/2010

38

Perangkat Lunak e-KTP di Kabupaten Operating system server : 1 buah Database engine (Standard Edition) : 1 buah Operating system desktop : 2 buah Aplikasi AFIS system : 1 paket Anti virus server : 1 buah Anti virus client : 2 buah

23/09/2010

39

Perangkat Lunak e-KTP di Kecamatan Operating system server Database engine (Standard Edition) Operating system desktop Aplikasi perekaman sidik jari Anti virus server Anti virus client : 1 buah : 1 buah : 2 buah : 2 paket : 1 buah : 2 buah

23/09/2010

40

SDM dan Operasionalisasi Sosialisasi, Bintek, Pendampingan Teknis dan Supervisi penerbitan e-KTP di Kabupaten/Kota dan Kecamatan Technical support sistem e-KTP

23/09/2010

41

TERIMA KASIH

23/09/2010

42