LAPORANPERTANGGUNG JAWABAN

DELEGASI PARLEMEN REMAJA

TINGKAT MAHASISWA

2011

Eksekutif Mahasiswa

Universitas Brawijaya

2011

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Allah SWT Yang Maha Kuasa karena berkat rahmat

dan perlindungan serta limpahan karunia-Nya “Parlemen Remaja Tingkat Mahasiswa

2011 kerjasama Sekretaris Jenderal DPR RI bersama Universitas Indonesia” telah

dapat terlaksana dengan sukses dan delegasi Eksekutif Mahasiswa Universitas

Brawijaya dapat mengikutinya dengan baik.

Parlemen Remaja Tingkat Mahasiswa 2011 kerjasama Sekretaris Jenderal

DPR RI bersama Universitas Indonesia dilaksanakan di beberapa tempat di Jabotabek

pada tanggal 2-6 Desember 2011 dan dihadiri oleh 125 mahasiswa dari seluruh

Indonesia yang terdiri atas delegasi yang telah lolos dari seleksi esai bertema “Format

Ideal Parlemen di Indonesia”. Semua rangkaian kegiatan dapat terlaksana dengan

baik tidak terlepas dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak yang telah

memberikan bantuan, baik dalam bentuk dukungan moril dan materil demi

terselenggaranya kegiatan ini. Untuk itu kami mengucapkan terima kasih yang

sebesar-besarnnya. Terima kasih yang sebesar-besarnya terutama kami ucapkan

kepada Pembantu Rektorat 3 Bidang Kemahasiswaan Universitas Brawijaya dan

Eksekutif Mahasiswa Universitas Brawijaya kabinet Pahlawan Brawijaya atas

dukungan moril dan materil sehingga kegiatan ini dapat delegasi ikuti dengan baik.

Demikian kami buat Laporan Pertanggungjawaban ini agar dapat

dipergunakan dengan baik terutama untuk acuan kegiatan yang lebih baik di masa

yang akan datang.

A. Pendahuluan

Selalu menjadi sebuah awalan dalam setip kali kesempatan membuka,

adalah ikhtiar untuk mengingat kembali sekaligus mengitensifkan pujian dan

rasa syukur kepada Allah SWT , dzat Yang Maha Sempurna, yang senantiasa

memberikan petunjuk dan limpahan risky,nikmat karunia yang tiada hentinya

mengalir deras pada kita. Shalawat serta salam semoga selalu tercurah kepada

teladan sepanjang zaman, Rasulullah Muhammad SAW, keluarga,sahabat, dan

pengikutnya yang setia menapaktilasi gerakan perjuangan beliau.

Sebagai negara demokrasi terbesar ke-3 di dunia, Indonesia perlu memberikan

pendidikan politik dan demokrasi kepada para generasi muda sedini mungkin.

Terbatasnya pendidikan politik di kalangan remaja saat ini serta

ketidakberimbangan informasi politik yang beredar di masyarakat terutama

yang disampaikan oleh media merupakan urgensi perlunya diadakan “sekolah

parlemen” di tingkat pelajar dan mahasiswa.Oleh karena itulah Sekretariat

Jenderal DPR RI, melalui Biro Humas dan Pemberitaan mengadakan acara

“Parlemen Remaja”, dimana tahun 2011 ini Parlemen Remaja diadakan dua

kali yakni untuk Tingkat SMA/SMK dan untuk Tingkat Mahasiswa.

Eksekutif Mahasiswa Universitas Brawijaya pada akhir tahun 2011 ini

berkesempatan mengirim delegasinya atas nama Muhammad Farayunanda

Ralufzie dari Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Brawijaya. Yang

telah lolos seleksi esai dari Sekretariat Jenderal DPR RI dan Universitas

Indonesia untuk mengikuti acara “Parlemen Remaja Tingkat Mahasiswa

2011” dengan tema Rekonstruksi Fungsi Parlemen Melalui Generasi Muda..

Yang mana acara ini diadakan oleh karena salah satu butir kesepakatan yang

dibuat oleh Inter Parliamentary Union (IPU), dimana Dewan Perwakilan

Rakyat (DPR) RI merupakan salah satu anggotanya menekankan bahwa

pentingnya pemberdayaan pemuda dalam pendidikan politik demi tercapainya

suatu proses demokrasi sejati. Sinergi antara pemuda ataupun organisasi

pemuda dengan parlemen dan masyarakat dalam berbagai kegiatan harus

diupayakan demi terciptanya pemahaman bersama mengenai demokrasi.

B. Parlemen Remaja Tingkat Mahasiswa 2011

Salah satu butir kesepakatan yang dibuat oleh Inter Parliamentary

Union (IPU), dimana Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) RI merupakan salah

satu anggotanya menekankan bahwa pentingnya pemberdayaan pemuda

dalam pendidikan politik demi tercapainya suatu proses demokrasi sejati.

Sinergi antara pemuda ataupun organisasi pemuda dengan parlemen dan

masyarakat dalam berbagai kegiatan harus diupayakan demi terciptanya

pemahaman bersama mengenai demokrasi.

Pencanangan ini sekaligus menandai tekad DPR RI untuk lebih

melibatkan pemuda dalam pencarian solusi atas berbagai permasalahan yang

terjadi di Indonesia. Ketua DPR RI, Marzuki Ali, pernah mengatakan, “negara

hanya dapat berlangsung jika terjadi keberlangsungan generasi”. Lebih lanjut,

menurutnya, ada empat faktor yang menentukan keberlangsungan generasi,

yaitu: Pendidikan, kesehatan, kesejahteraan, dan kesetiaan pada negara. Oleh

karena itu, “kita harus mendidik generasi muda harus yang berdaya saing

global, memiliki akhlak yang baik, dan peka terhadap setiap permasalahan

yang terjadi dalam masyarakat sedini mungkin” ujar beliau.

Demokrasi yang menjamin seluas-luasnya kebebasan terhadap hak

sipil dan politik setiap warga negara tidak berarti setiap orang bebas

menggunakan haknya tersebut tanpa kehadiran aturan hukum yang

membatasinya. Partisipasi langsung para pemuda dalam membangun

kesadaran dan empatinya terhadap permasalahan yang ditimbulkan dari

demokrasi yang di dudukkan tidak pada tempatnya seperti yang terjadi di

Indonesia sekarang ini merupakan kewajiban demi masa depan Indonesia

yang lebih baik. Untuk memasyarakatkan sistem kerja DPR RI (parlemen) dan

meningkatkan partisipasi serta kepedulian pemuda akan persepsi negatif atas

lembaga legislatif, maka dibentuklah simulasi sidang parlemen yang disebut

parlemen remaja. Kata “remaja” mengacu pada pelajar yang sedang

menempuh pendidikan formal pada tingkat menengah atas (SMA) dan

pendidikan tinggi (mahasiswa). Acara ini diselenggarakan oleh Sekretariat

Jenderal (SetJen) DPR RI bekerjasama dengan Universitas Indonesia.

Parlemen remaja diumpakan sebagai miniatur alat kelengkapan DPR RI

bagi pelajar tingkat menengah atas dan mahasiswa. Di sini, peserta simulasi

diberi peran dan tugas merepresentasikan anggota dewan yang menjalankan

tugas konstitusional mereka berupa fungsi legislasi, pengawasan, dan

anggaran yang kemudian akan menghasilkan sebuah kebijakan. Kegiatan ini

bisa meningkatkan ketrampilan negosiasi peserta dan memperluas pandangan

serta pengetahuan mereka mengenai DPR RI.

Melalui program simulasi sidang yang digelar dalam parlemen

remaja ini pula diharapkan akan membangun budaya debat melalui cara-cara

yang baik, bahasa sistematik, dan alasan yang jelas tidak asal bunyi semata.

Pelaksanaan Kegiatan Parlemen Remaja 2011 tingkat mahasiswa

sendiri telah dilaksanakan dalam dua sesi, yakni Sesi Orientasi yang

dilaksanakan pada hari Sabtu dan Minggu, 3-4 Desember 2011 bertempat di

Wisma DPR RI, Griya Sabha, Kopo – Bogor. Sementara untuk  Sesi Simulasi 

dilaksanakan pada hari Senin, 5 Desember 2011 bertempat di Gedung

Nusantara DPR RI.

Pada acara tersebut, peserta berjumlah 124 orang mahasiswa

yang berasal dari 21 perguruan tinggi negeri (PTN) di Jawa, Bali, dan

Sumatera. Latar belakang pendidikan mereka pun beragam selain berasal dari

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) dan Fakultas Hukum; Fakultas

Kedokteran, Fakultas Kedokteran Gigi, Fakultas Ekonomi, dan Fakultas

Teknik. Panitia Parlemen Remaja tingkat mahasiswa 2011 mengundang

serta anggota Badan Anggaran (Banggar) DPR RI, Wakil Pimpinan Komisi II

DPR RI, Anggota Komisi I DPR RI, Sekretaris Jenderal DPR RI, serta Deputi

Bidang Persidangan dan Kerjasama Antar Parlemen Sekretariat Jenderal DPR

RI untuk hadir sebagai narasumber dalam Kegiatan Parlemen Remaja tingkat

mahasiswa 2011.  Tema Parlemen Remaja tingkat mahasiswa kali ini yaitu,

Rekonstruksi Fungsi Parlemen Melalui Generasi Muda.

Di kalangan mahasiswa Indonesia, isu mengenai DPR RI

(parlemen) dan politik acap diasosiasikan sebagai sesuatu yang buruk.

Mendalami parlemen dan tata kerjanya belum menjadi tradisi. Pengetahuan

dan informasi tentang DPR RI pun masih terbatas di kalangan mahasiswa

melalui bias pemberitaan media, yaitu: DPR RI sebagai tempat berkumpulnya

para koruptor, kehidupan mewah anggota dewan, kurangnya anggota dewan

yang kredibel, dan kegiatan para anggota dewan yang kontraproduktif dan

selalu menghabiskan anggaran.

Selain itu, kurangnya komunikasi yang dijalin antara DPR RI dan

mahasiswa juga membuat seolah-olah terdapat jarak diantara keduanya.

Ketiadaan program yang langsung menjembatani aspirasi mahasiswa

Anggota Komisi I DPR RI (2009-2014). Ir. Muhammad Nadjib selaku narasumber memberikan materi Undang-Undang tentang Intelijen Negara pada sesi orientasi Parlemen Remaja Tingkat Mahasiswa 2011

mengenai bagaimana seharusnya format parlemen yang ideal di Indonesia

menjadikan tingkat partisipasi mahasiswa terhadap aktivitas politik maupun

parlemen sangat rendah.

Mengutip perkataan Marzuki Ali, selaku ketua DPR RI, yang

menyampaikan kata sambutannya ketika membuka secara resmi sesi simulasi

sidang parlemen remaja tingkat mahasiswa 2011 di Gedung Nusantara bahwa

segala ketiadakberesan yang terjadi di DPR RI berasal dari sistem rekruitmen

yang tidak baik di setiap partai politik di Indonesia. Menurutnya,

permasalahan yang terjadi di DPR RI jangan hanya dilihat dari sisi akibat saja,

namun juga harus mempertimbangkan penyebabnya. Pemilu yang berjalan

secara teratur merupakan indikator demokrasi. Tetapi, pemilu yang terlalu

memakan biaya terlalu mahal menjadikan orang yang berkontestasi di

dalamnya berpikir bagaimana caranya mengembalikan modal yang telah

dikeluarkan. Maka dari itu, “korupsi pun menjadi salah satu alternatif bagi

sebagian orang yang telah menduduki jabatan-jabatan publik yang lemah

iman” terangnya. Tak ayal, kondisi ini pula yang lazim kita jumpai pada

parlemen Indonesia dalam konteks kekinian.

Pada dasarnya parlemen remaja tingkat mahasiswa 2011 adalah

kegiatan penting karena mampu meningkatkan keterlibatan mahasiswa dalam

upaya pemecahan permasalahan yang terjadi di negeri ini. Mahasiswa menjadi

tahu bagaimana caranya menyalurkan aspirasi kepada anggota dewan yang

dianggap sebagai representatif rakyat. Selama ini, demonstrasi masih menjadi

pilihan utama mahasiswa dalam menyalurkan aspirasinya kepada wakil

rakyat. Memang, demonstrasi menjadi sebuah keniscayaan dalam negara

demokrasi yang menjunjung tinggi kebebasan berbicara (freedom of speech)

dan kebebasan berekspresi (freedom of expression). Namun, melalui parlemen

remaja tingkat mahasiswa 2011, dialog pun menjadi pilihan alternatif untuk

menyuarakan aspirasi tersebut daripada hanya sekedar melakukan aksi

demonstrasi ke gedung dewan seperti yang selama ini lazim dilakukan oleh

mahasiswa, dan belum tentu juga di dengar oleh para wakil rakyat.

Politik merupakan segala proses yang menyangkut pengambilan

keputusan yang berpengaruh luas pada publik (masyarakat). Parlemen

merupakan salah satu unit dari sistem politik yang demokratis. Dimensi

politik pun tidak hanya berkutat pada siapa yang menjalankan kekuasaan,

namun bagaimana menjalankan proses tersebut untuk menciptakan perubahan

yang positif di dalam masyarakat. Politik pun kamudian disandingkan dengan

dimensi lain dalam kehidupan, seperti: ekonomi, budaya, hukum, kesehatan,

pendidikan, dll. Pilihan untuk menjauhi proses politik dalam kehidupan

sehari-hari adalah hal yang mustahil. Namun, jika ditanya apakah masih

banyak yang harus diperbaiki dari kondisi politik di Indonesia? Tentu

jawabannya ya. Bukan kah Aristoteles pernah berpesan bahwa manusia adalah

zoon politicon (manusia adalah makhluk sosial). Peran serta pemuda sebagai

pemegang tongkat estafet bangsa pun menjadi penting dalam usaha

memperbaiki sistem politik di Indonesia demi keberlangsungan bangsa ini.

Kalau tidak dimulai dari sekarang, kapan lagi?

C. Landasan Kegiatan

1. Tri Dharma Perguruan Tinggi, meliputi :

Pendidikan

Penelitian Dan Pengembangan

Pengabdian Pada Masyarakat

D. Tujuan Kegiatan Delegasi

1. Menumbuhkan Jiwa Mahasiswa.

2. Mampu menanamkan nilai kreatifitas.

3. Menumbuhkan kader-kader pemimpin muda.

4. Meningkatkan kepekaan sosial dan menumbuhkan jiwa pengabdian.

5. Memberikan pemahaman tentang politik dan demokrasi kepada mahasiswa.

6. Mengenalkan kepada mahasiswa tentang Tugas dan Peran DPR dalam

perwujudan demokrasi di Indonesia.

7. Melahirkan generasi-generasi penerus bangsa yang lebih matang untuk duduk

di parlemen

8. Meningkatkan prestasi Mahasiswa Brawijaya dalam tataran Mahasiswa

Indonesia.

D. Bentuk Kegiatan

Keikutsertaan Delegasi Mahasiswa Universitas dalam kegiatan Parlemen

Remaja Tingkat Mahasiswa 2011 Kerjasama Sekretaris Jenderal DPR RI dan

Universitas Indonesia. Dengan tema ‘Rekonstruksi Fungsi Parlemen Melalui

Generasi Muda’.

E. Susunan Acara Terealisasi (Terlampir)

F. Nama peserta Delegasi

Nama : Muhammad Farayunanda Ralufzie

NIM : 115120400111015

Fakultas : Ilmu Sosial dan Politik

Jurusan : Hubungan Internasional

Angkatan : 2011

G. Anggaran Dana (Terlampir)

Eksekutif Mahasiswa

Universitas Brawijaya

Presiden

Arief Budi LaksosnoNIM.0710223037

H. Penutup

Demikian laporan pertanggungjawaban pengajuan Parlemen Remaja

Tingkat Mahasiswa 2011 Kerjasama Sekretaris Jenderal DPR RI dan

Universitas Indonesia dari delegasi kami. Supaya dapat menjadi acuan

informasi dari terselenggaranya kegiatan dan dapat dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Tentu saja kegiatan ini akan terlaksana dengan ridho Allah SWT dan

peran serta berbagai pihak. Dukungan serta kerja sama dari semua pihak yang

terkait untuk memperlancar acara ini baik yang bersifat materi, saran,

keilmuan, moril serta doa sangat kami harapkan demi kesuksesan kegiatan ini.

Dan semoga delegasi Universitas Brawijaya dapat memberikan yang terbaik

bagi kebesaran nama Kampus Biru Universitas Brawijaya Malang.

Malang, 21 Desember 2011

Mengetahui, Hormat Kami

Delegasi

Universitas Brawijaya

Muhammad Farayunanda Ralufzie

NIM. 115120400111015

Lampiran 1

JADWAL ACARA PARLEMEN REMAJA TINGKAT MAHASISWA TAHUN 2011 (2-6 DESEMBER 2011)

HARI, TANGGAL PUKUL ACARA KETERANGAN

JUMAT,2 DESEMBER

2011

10.00Peserta berkumpul di Universitas

Indonesia

12.00 Ishoma

13.00Peserta bersama-sama berangkat ke

Griya Sabha, Kopo, Kab. Bogor.

14.00Peserta tiba di Griya Sabha, Kopo,

Kab. Bogor.

15.00-16.00 Istirahat, coffee break

16.00-18.00Briefing dari Panitia sekaligus

pembagian kamar.

SABTU,3 DESEMBER

2011

06.00-07.00 Olahraga.07.00-08.00 Sarapan Pagi.

09.00-11.00 Dinamika Kelompok

11.30-13.00 Makan Siang, Ishoma

13.00-15.00

Upacara Pembukaan Orientasi : Pembukaan. Laporan Ketua Panitia (Biro

Humas dan Pemberitaan). Sambutan Direktur

Kemahasiswaan UI Sambutan sekaligus

pemberian materi tentang Tugas, Fungsi, Wewenang dan Rencana Strategis DPR-RI.

Tanya jawab.

Sekjen DPR RIModerator: Karo Humas

dan Pemberitaan

15.00-15.30 Coffee Break, Ishoma

15.30-17.30

Mekanisme Persidangan, Pengambilan Keputusan dan Proses Pembuatan Undang-Undang

Tanya Jawab

Deputi Bidang Persidangan dan

KSAPModerator: Karo Hukum

dan PUU

17.30-19.00 Makan Malam, Ishoma

19.00-21.00

Peran DPR dalam Pelaksanaan Fungsi Pengawasan

Anggota DPR, Ganjar PranowoModerator: Indra

Pahlevi

MINGGU,4 DESEMBER

2011

06.00-07.00 Olahraga.07.00-08.00 Sarapan Pagi.

09.00-11.00

Pembahasan RUU Intelijen Negara

Anggota DPR, Ir.Muhammad

Najib,M.Sc.Moderator: Ahmad

Budiman12.00-13.00 Makan Siang, Ishoma

13.00-15.00 Mekanisme dan Proses

Pembahasan AnggaranAnggota DPR,

Andi Rachmat, SE.Moderator: Handriyanto

15.00-15.30 Coffee Break, Ishoma

15.30-17.30

Latihan Simulasi Rapat Kerja Peserta dibagi menjadi 3 kelompok :- Raker Anggaran - Raker RUU - Raker Pengawasan

17.30-19.00 Makan Malam, Ishoma

19.00-21.00 Latihan Simulasi Rapat

Paripurna

SENIN, 5 DESEMBER

2011

04.30 Seluruh peserta berkumpul dan berangkat ke Gedung DPR-RI

Aula/Gedung Pertemuan I.

08.45 Peserta Tiba di Gedung DPR-RI. KK II Gedung Nusantara

09.00 Tour Building Museum dan Ruang Paripurna 1

10.30 Upacara Pembukaan Simulasi Rapat Kerja DPR-RIdengan susunan acara sbb :

1. Pembukaan.2. Menyanyikan bersama lagu

Kebangsaan Indonesia Raya.

3. Laporan Sekjen DPR-RI.4. Sambutan Mendiknas

(didampingi Rektor UI)5. Sambutan Pimpinan DPR-

RI sekaligus membuka Simulasi Rapat Kerja DPR-RI.

6. Penyerahan palu sidang dari Pimpinan DPR kepada Pimpinan simulasi Raker.

Operations room Gd Nusantara.

7. Foto session bersama Pimpinan DPR dan Sekjen DPR di tangga Gd. Nusantara.

12.00 - 13.30 Ishoma.13.30 - 15.30 Pelaksanaan Simulasi Rapat

Kerja DPR-RITema:

PEMBAHASAN RUU INTELIJEN NEGARA

PEMBAHASAN KEBIJAKAN ANGGARAN PENDIDIKAN

EVALUASI ANGKUTAN LEBARAN 2011

KK III Gedung Nusantara

KK IV Gedung Nusantara

KK V Gedung Nusantara

15.30-16.00 Ishoma, Coffee break

16.00-17.00 Pelaksanaan Simulasi Rapat

Paripurna

Tema:

PEMBICARAAN TINGKAT II

“PENGAMBILAN KEPUTUSAN

RUU INTELIJEN NEGARA”

KK II Gedung Nusantara

17.00-17.30 Penutupan

17.30 Peserta menuju ke Wisma Makara UI WISMA MAKARA Universitas Indonesia

Kampus UI DepokPhone (62 21)

7888670, 78883671Reservasi : (62 21)

78883672Fax : (62 21)

78883673

SELASA, 6 DESEMBER

2011

09.00 City Tour(Taman Mini Indonesia Indah)

13.00 Peserta kembali ke daerah masing-masing

Dokumentasi

Bersama Bpk.Ganjar Pranomo pasca Trainig

Suasana Simulasi Rapat Kerja Komisi X di Senayan, Jakarta.

Suasana olahraga di Wisma DPR RI, Bogor

Bersama Bpk.Marzuki Ali sebelum Sidang Paripurna

Interupsi dalam Rapat Kerja

Keluarga Besar Komisi X Parlemen Remaja Tingkat Mahasiswa 2011

Parlemen Remaja Tingkat Mahasiswa 2011. “Anti-Korupsi!”

Lampiran 2

1. Pemasukan

Rektorat Rp 750.000,-

Terbilang Tujuh Ratus Lima Puluh Ribu Rupiah

2. Pengeluaran

- Transportasi PP

Malang-Jakarta Kereta Gajayana Rp 315.000,-

Jakarta-Malang Pesawat Sriwijaya Rp 540.000,-

- Konsumsi di perjalanan Rp. 7000,- x 5 Rp 16.500,-

Transportasi selama di Jakarta Rp 6.000,-

Fotocopy Proposal Rp. 3.000,- x 4 Rp 12.000,-

Materai Rp 8.000,-

Jumlah Rp 897.500,-

Terbilang Delapan Ratus Sembilan Puluh Tujuh Ribu Lima Ratus Rupiah

Lampiran 3

Kuitansi Penggunaan Dana