bk saku perlindungan ina - ilo. dan risiko-risiko yang terkait dengan jalur-jalur ilegal migrasi...

download bk saku perlindungan ina - ilo. dan risiko-risiko yang terkait dengan jalur-jalur ilegal migrasi perburuhan

of 24

  • date post

    05-Jul-2019
  • Category

    Documents

  • view

    217
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of bk saku perlindungan ina - ilo. dan risiko-risiko yang terkait dengan jalur-jalur ilegal migrasi...

  • 1

    untuk Pekerja MigranIndonesia

    PerlindunganPencegahan&

  • 2

    Penghapusan Kerja Paksa dan PerdaganganManusia pada Pekerja Migran IndonesiaKantor ILO JakartaMenara Thamrin, Lantai 22Jl. M.H. Thamrin Kav. 3Jakarta 10250, IndonesiaTelp. (62 21) 391 3112; Faks. (62 21) 310 0766Email: jakarta@ilo.org; www.ilo.org/jakarta

    Didukung oleh:

  • 3

    Apakah Migrasi?Ber migrasi berarti pindah ke tempatlain. Pergerakan orang-orang ini dapatterjadi di dalam sebuah negara ini yangdisebut sebagai migrasi internal.Migrasi juga dapat terjadi ketika orang-orang berpindah dari sebuah negara kenegara lain disebut sebagai migrasieksternal atau emigrasi.

    Apakah MigrasiPerburuhan?Migrasi perburuhan adalah istilahyang digunakan untuk menggambarkanpergerakan/migrasi yang dilakukan orangdari sebuah tempat ke tempat lain,dengan tujuan bekerja atau menemukanpekerjaan. Ketika bermigrasi, merekadiklasifikasikan sebagai pekerjamigran. Migrasi perburuhan mencakupberbagai jenis pekerja migran, mulai daripekerja kontrak yang kurang terampilhingga semi dan sangat terampil.

    Dalam konteks migrasi perburuhan,negara-negara tempat para migranberasal disebut sebagai negara

  • 4

    pengirim dan negara yang ditujudisebut sebagai negara tujuan ataunegara tuan rumah.

    Siapakah PekerjaMigran?Organisasi Perburuhan Internasional(International Labour Organisation/ILO)mendefinisikan seorang pekerjamigran, sebagai seseorang yangbermigrasi, atau telah bermigrasi dari satunegara ke negara lain, dengan sebuahgambaran bahwa orang tersebut akandipekerjakan oleh seseorang yang bukandirinya sendiri, termasuk siapapun yangbiasanya diakui sebagai seorang migran,untuk bekerja.

    Apakah FeminisasiMigrasi Perburuhan?Ketika kita berbicara tentangfeminisasi migrasi perburuhan, haltersebut sejalan dengan kenyataanmeningkatnya jumlah pekerjaan yang

  • 5

    tersedia bagi pekerja migran umumnyadipandang lebih cocok untuk dilakukanperempuan. Hal ini adalah sebuah trenglobal karena persentase perempuanyang bermigrasi (baik imigran permanenmaupun temporer) meningkat.

    Karena jumlah perempuan migranmeningkat, jumlah kekerasan daneksploitasi juga meningkat. Kebanyakanperempuan migran bekerja di bagiandasar dalam hirarki pekerjaan sehinggamereka sangat rentan. Mayoritasperempuan migran dalam jumlah yangbesar bekerja sebagai pekerja rumahtangga, penghibur, perawat, dan pekerjadi publik. Pekerja rumah tangga beradadalam posisi paling rentan karena merekabekerja di rumah-rumah pribadi di manaotoritas pemerintahan tidak dapatmelakukan pengawasan yang memadai.Masalah-masalah yang mereka hadapimencakup pelecehan seksual, perkosaan,upah yang tidak dibayar atau upah yangkurang jumlah pembayarannya,kekerasan verbal/fisik, dan sebagainya.

  • 6

    Mengapa Serikat Pekerja/Buruh Peduli denganMigrasi Perburuhan danPekerja/Buruh MigranIndonesia?

    Pertama-tama, jauh lebih mudahmencegah pekerja/buruh migranIndonesia untuk tidak memasuki situasiyang berbahaya melalui penyebaraninformasi yang benar. Serikat-serikatpekerja/buruh memiliki kapasitas untukmenyebarkan informasi yang benarmengenai migrasi perburuhan. Kedua,mereka yang bermigrasi untuk mencaripekerjaan pada dasarnya merupakanpekerja. Peran serikat pekerja/buruhadalah untuk menjaga kepentinganterbaik para pekerja/buruh baik merekayang berada di rumah atau di luar negeri.Dengan alasan ini, dan jejaring nasional,regional, dan internasional yangdimilikinya, serikat-serikat pekerja/buruhdapat berkontribusi pada prakarsa-prakarsa pencegahan dan perlindunganyang dilaksanakan oleh organisasi-organisasi lain yang memiliki sumber dayayang lebih baik

  • 7

    Bagaimana Pekerja/BuruhMigran Indonesia DapatMelindungi dan MencegahDiri Mereka Sendiri untukTidak Memasuki Situasi-Situasi yang Berbahaya?

    Memiliki informasi yang benar:Apabila seseorang ingin bekerja di luarnegeri, memiliki informasi yang benarmerupakan hal yang penting, sehinggapilihan diambil berdasarkan informasiyang dimiliki, bukan pilihan yang tidakacuh. Departemen Tenaga Kerja danTransmigrasi (Depnakertrans) atau DinasTenaga Kerja dan Transmigrasi(Disnakertrans) merupakan tempatterbaik untuk memperoleh informasi yangpaling benar mengenai cara menemukanpekerjaan di luar negeri. Mereka akanmemiliki daftar pekerjaan yang tersedia,di negara mana, proses yang legal, biaya-biaya yang terkait, pelatihan pra-keberangkatan yang diperlukan, danmode perjalanan ke negara tujuan.

    Informasi yang benar mengenai jalur-jaluryang legal mengenai migrasi perburuhandan keunggulan-keunggulan, serta

  • 8

    kelemahan-kelemahan dan risiko-risikoyang terkait dengan jalur-jalur ilegalmigrasi perburuhan merupakan cara yangpaling penting dan murah untukmelindungi, dan mencegah, pekerjamigran Indonesia untuk tidak memasukisituasi-situasi yang berbahaya.

    Informasi dari perantara, kepala desa,agen, dan lain sebagainya sering kalitidak benar dan menyesatkan, dan biayayang mereka kenakan beragam dari satutempat ke tempat lain. Dalamkebanyakan kasus, terdapat rekrutmenilegal, di mana orang-orangdiperdagangkan di luar dari kemauanatau pengetahuan mereka, dan merekadipaksa masuk ke dalam jenis-jenispekerjaan yang tidak mereka inginkan.

    Apakah RekrutmenIlegal?Rekrutmen ilegal mengacu padaberbagai bentuk pencarian, pengadaan,ikatan kontrak atau transportasi pekerja/buruh untuk pekerjaan di luar negeriyang dilakukan oleh lembaga/agen yang

  • 9

    tidak memiliki izin atau dilakukanlangsung oleh majikan yang tidak sesuaidengan hukum dan peratauran nasional.Pekerja/buruh migran yang direkrutsecara ilegal sangat rentan terhadap risikodan bahaya eksplotasi atau dijadikankorban oleh organisasi-organisasi yangtersembunyi dan/atau oleh majikan yangtidak jujur. Rekrutmen ilegal terkaitdengan berbagai bentuk masuknya,tinggalnya atau bekerjanyaseseorang tanpa izin di negaratujuan.

    ApakahPerdagangan?Perdagangan adalah sebuah bentukrekrutmen ilegal. Perdagangan mengacupada rekrutmen, transportasi,pemindahan, penampungan ataupenerimaan orang dengan caramengancam atau menggunakankekerasan atau bentuk paksaan lainnya,penculikan, penipuan, pemalsuan,penyalahgunaan kekuasaan ataukerentanan seseorang, serta pemberianatau penerimaan bayaran ataupun

  • 10

    keuntungan lainnya untuk memperolehpersetujuan dari seseorang untukmemiliki kontrol terhadap orang lainuntuk tujuan eksploitasi. Perdaganganmanusia merupakan pelanggaranindividu, karena korban kejahatantersebut adalah orang yangdiperdagangkan itu sendiri.

    ApakahPenyelundupan?Diselundupkan tidak sama dengandiperdagangkan. Penyelundupanmungkin tidak melibatkan pemaksaanapapun. Orang yang diselundupkan, yangingin tiba di sebuah negara tujuan saatjalur-jalur migrasi yang resmi telahtertutup, mungkin mengikatkan diri kedalam sebuah kontrak yang ia sadari atausetujui sepenuhnya untuk mencapaitujuan migrasi secara sembunyi-sembunyidan ilegal. Pada prinsipnya,penyelundupan orang merupakanpenyeberangan perbatasan yang ilegaldan oleh karenanya merupakanpelanggaran hak-hak negara.

  • 11

    Apakah Bahaya dan Risikoyang Dihadapi Pekerja/Buruh Migran dalam ProsesRekrutmen?

    Dikenakannya biaya secara berlebihan;

    Jerat hutang;

    Pemalsuan dokumen;

    Penipuan yang terkait dengan sifatdan kondisi kerja, termasuk substitusikontrak dan perdagangan mempelaiperempuan yang dipesan melalui pos;

    Eksploitasi dan kekerasan selamamenunggu datangnya pekerjaan ataumenunggu untuk dikirim ke luarnegeri;

    Kurangnya persiapan untuk bekerja diluar negeri, termasuk kurangnyapelatihan pra-keberangkatan;

    Rekrutmen paksa, termasuk diculikatau dijual ke perekrut atau pelakuperdagangan ilegal; dan

    Perjalanan yang berbahaya ke negaratujuan

  • 12

    Mengapa Calon Pekerja/Buruh Migran atau Merekayang Ingin Menjadi Pekerja/Buruh Migran Terus Mencaridan Menggunakan Jalur-Jalur Rekrutmen danMigrasi Ilegal

    Terbatasnya akses informasi yangakurat dan dapat diandalkan;

    Kurangnya waktu untuk mencari jalur-jalur yang resmi;

    Prosedur yang sangat dibatasi, rumit,makan waktu atau sangat mahal yangterkait dalam migrasi yang resmi;

    Kebijakan migrasi yang dibatasi,mengakibatkan calon pekerja/buruhmigran dan mereka yang inginmenjadi pekerja migran mencari jalur-jalur rekrutmen ilegal, membuatmereka menjadi lebih rentan terhadapjebakan pelaku perdagangan;

    Kurangnya sumber daya keuanganuntuk membayar biaya rekrutmenyang resmi;

  • 13

    Sifat pekerjaan kadang-kadangmemaksa mereka yang ingin menjadimigran bergantung pada perekrut danagen yang meragukan atau palsu; dan

    Perekrut ilegal juga secara aktifmencari perempuan karena merekalebih polos dibandingkan dengan laki-laki.

    Hal ini dapat mengakibatkanperdagangan, penyelundupan, dan/ataukerja paksa.

    Apakah yang Harus DimilikiPekerja/Buruh MigranSebelum MeninggalkanIndonesia?

    Untuk melindungi diri sendiri, calonpekerja/buruh migran atau mereka yangingin menjadi pekerja/buruh migran harusmemiliki hal-hal berikut ini:

    Paspor Indonesia yang diperolehsecara resmi, diterbitkan KantorImigrasi;

    Kartu Tanda Pengenal yang diperolehsecara resmi;

  • 14

    Kontrak kerja yang menyatakankondisi kerjajam kerja, gaji/upah,cuti, dan tunjangan-tunjangan lain;

    Nama dan alamat orang yang dapatdihubungi dan di mana Anda akantinggal ketika tiba;

    Buku alamat yang berisi daftar namaorganisasi (Konsulat Indonesia, LSMlokal, dan serikat pekerja lokal) yangdapat memberikan pertolongan danbantuan dalam menghadapipermasalahan yang mungkin ditemuidi negara tujuan;

    Pemahaman dasar mengenaipekerjaan, hukum pidana dan hukumlain di negara tujuan; dan

    Pelatihan yang memadai yang terkaitdengan pekerjaan yang akan pekerja/buruh migran lakukan.

    Pekerja/buruh migran perlu mengetahuibahwa negara tuan rumah/tujuanmemilik