Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara€¦ · sederhana, harga satuan tertinggi pembangunan...

PENGANTAR PEMBIAYAAN SEKUNDER PERUMAHAN i

MODUL 5

Biaya Pembangunan Bangunan

Gedung Negara 2016

DIKLAT PENGELOLAAN TEKNIS

PEMBANGUNAN BANGUNAN GEDUNG

NEGARA TINGKAT DASAR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PU SD IK LAT JALAN , PERU MA HA N, PER MU KIMA N D AN PENG EMB AN GA N IN FR ASTR UK TU R WILA YAH

J l . A b d u l H a m i d C i c a h e u m B a n d u n g , T l p / F a x . 0 2 2 - 7 2 0 8 0 2 4 ,

E m a i l : p u s a t 3 b p s d m @ y a h h o o . c o . i d

Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara i

KATA PENGANTAR

Modul Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara memberikan pemahaman

tentang biaya pembangunan gedung negara yang meliputi Biaya standar (standar

harga satuan tertinggi) dan Biaya non standar, Komponen dan persentase biaya

pembangunan, Biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi pembangunan,

Biaya pembangunan dalam rangka perawatan pada proses pembangunan

bangunan gedung negara.

Buku ini terdiri atas 6 (enam) bab yang terdiri dari Pendahuluan, Biaya standar

(standar harga satuan tertinggi) dan Biaya non standar, Komponen dan persentase

biaya pembangunan, Biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi

pembangunan, Biaya pembangunan dalam rangka perawatan pada proses

pembangunan bangunan gedung negara dan Penutup. Modul ini disusun secara

sistematis agar peserta pelatihan dapat mempelajari materi dengan lebih mudah.

Fokus pembelajaran diarahkan pada peran aktif peserta diklat.

Ucapan terimakasih dan penghargaan kami sampaikan kepada tim penyusun atas

tenaga dan pikiran yang dicurahkan untuk mewujudkan modul ini.

Penyempurnaan, maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa

terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan

peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga modul ini dapat membantu dan

bermanfaat bagi peningkatan kompetensi aparatur di Pusat dan Daerah dalam

bidang penataan bangunan.

Bandung, Desember 2016

Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Jalan, Perumahan, Permukiman dan

Pengembangan Infrastruktur Wilayah

ii Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ................................................................................................ I

DAFTAR ISI ........................................................................................................... II

DAFTAR TABEL .................................................................................................... IV

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ...................................................................... V

Deskripsi .................................................................................................. v

Persyaratan ............................................................................................. v

Metode ................................................................................................... v

Alat Bantu/Media .................................................................................... v

Indikator Keberhasilan ............................................................................ v

BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................... 7

Latar Belakang ......................................................................................... 8

Deskripsi Singkat ..................................................................................... 9

Tujuan Pembelajaran .............................................................................. 9

Materi dan Submateri Pokok .................................................................. 9

Estimasi Waktu ...................................................................................... 10

BAB 2 BIAYA STANDAR DAN NON STANDAR ...................................................... 11

Indikator Keberhasilan .......................................................................... 12

Umum ................................................................................................... 12

Biaya Standar ........................................................................................ 12

Biaya Non-Standar ................................................................................ 16

Latihan .................................................................................................. 19

Rangkuman ........................................................................................... 19

BAB 3 KOMPONEN BIAYA PEMBANGUNAN ....................................................... 21


Umum ................................................................................................... 22

Biaya Pelaksanaan Konstruksi ............................................................... 22

Biaya Perencanaan Teknis ..................................................................... 23

Biaya Pengawasan Teknis ...................................................................... 24

Biaya Manajemen Konstruksi ................................................................ 25

Biaya Pengelolaan Kegiatan .................................................................. 26

Latihan .................................................................................................. 31

Rangkuman ........................................................................................... 31

BAB 4 BIAYA PEKERJAAN LAIN YANG MENYERTAI/MELENGKAPI PEMBANGUNAN

BANGUNAN GEDUNG NEGARA .......................................................................... 33


Umum ................................................................................................... 34

Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara iii

Biaya Pekerjaan Lain yang menyertai/melengkapi pembangunan Bangunan

Gedung Negara ................................................................................... 34

Latihan .................................................................................................. 36

Rangkuman ........................................................................................... 36

BAB 5 BIAYA PEMBANGUNAN DALAM RANGKA PERAWATAN .......................... 37


Umum ................................................................................................... 38

Tingkat kerusakan Bangunan Gedung Negara ....................................... 38

Perhitungan Biaya Perawatan Bangunan Gedung Negara .................... 38

Latihan .................................................................................................. 39

Rangkuman ........................................................................................... 39

BAB 6 PENUTUP ................................................................................................. 41

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 43

GLOSARIUM ....................................................................................................... 44

iv Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Koefisien/Faktor Pengali Untuk Bangunan Gedung Negara Bertingkat ...... 16

Tabel 2 Prosentase Komponen Biaya Pembangunan BGN Klasifikasi Sederhana.... 27

Tabel 3 Prosentase Komponen Biaya Pembangunan BGN Tidak Sederhana .......... 27

Tabel 4 Prosentase Komponen Biaya Pembangunan BGN Klasifikasi Khusus ......... 27

Tabel 5 Biaya Komponen Kegiatan Pembangunan BGN Klasifikasi Sederhana ....... 28

Tabel 6 Biaya Komponen Kegiatan Pembangunan BGN Tidak Sederhana .............. 29

Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara v

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL Deskripsi

Modul Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara terdiri dari empat kegiatan

belajar mengajar, yaitu: Biaya standar (standar harga satuan tertinggi) dan Biaya

non standar, Komponen dan persentase biaya pembangunan, Biaya pekerjaan lain

yang menyertai/melengkapi pembangunan, Biaya pembangunan dalam rangka

perawatan pada proses pembangunan bangunan gedung negara.

Persyaratan

Dalam mempelajari modul ini peserta diklat dilengkapi dengan skema, gambar dan

tabel yang difungsikan untuk memudahkan peserta latih agar lebih memahami

materi modul.

Metode

Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah dengan

kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh pemberi materi (narasumber), adanya

kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi.

Alat Bantu/Media

Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat

Bantu/Media pembelajaran tertentu, yaitu:

1. LCD/projector

2. Laptop

3. Papan tulis atau whiteboard dengan penghapusnya

4. Flip chart

5. Bahan tayang

6. Modul dan /atau bahan ajar

Indikator Keberhasilan

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu menjelaskan dan

melaksanaan:

1. Biaya standar (standar harga satuan tertinggi) dan Biaya non standar

2. Komponen dan persentase biaya pembangunan

3. Biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi pembangunan

vi Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara

4. Biaya pembangunan dalam rangka perawatan pada proses pembangunan

bangunan gedung negara.

Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara 7

BAB 1

PENDAHULUAN

8 Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara

PENDAHULUAN

Latar Belakang

Pembiayaan Pembangunan Bangunan Gedung Negara merupakan kegiatan

penyusunan Pembiayaan Pembangunan Bangunan Gedung Negara yang disusun

oleh pengguna anggaran untuk keperluan mewujudkan Bangunan Gedung Negara

yang direncanakan sesuai kebutuhan organisasi. Pembiayaan pembangunan

gedung negara merupakan hasil dari tahap peyediaan dana pembangunan

Bangunan Gedung Negara dalam bentuk DIPA/DPA. Pembiayaan Pembangunan

Bangunan Gedung Negara merupakan pagu maksimum yang menjadi acuan bagi

pengguna anggaran dalam pembangunan Bangunan Gedung Negara, merupakan

pembiayaan untuk pelaksanaan konstruksi, pembiayaan untuk jasa penyedia

perencana teknis, pembiayaan untk penyedia jasa pengawas teknis, dan

pembiayaan untuk pengelolaan kegiatan pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Dalam menyusun pembiayaan pembangunan Bangunan Gedung Negara ini, harus

cermat jangan sampai ada yang terlewatkan. Untuk itu, dalam penyusunan

pembiayaan pembangunan Bangunan Gedung Negara harus mendapatkan

rekomendasi dari instansi teknis, agar pembiayaannya disusun sesuai dengan

ketentuan yang ada, baik dari besaran harga, standard dan non-satandar,

klasifikasi Bangunan Gedung Negara, maupun pelaksanaan pembangunannya.

Diklat ini diharapkan akan memberikan bekal kemampuan tentang pengetahuan,

keterampilan dan perilaku (sikap) dalam penyelenggaraan pembangunan

bangunan gedung negara sebagai tugas pokok jabatan fungsional pengelola

teknis bangunan gedung negara. Adapun mata diklat yang akan diberikan pada

diklat ini adalah :

1. Persyaratan bangunan gedung negara

2. Pengelolaan teknis pembangunan bangunan gedung negara

3. Penyusunan Program dan Pembiayaan

4. Tahapan pembangunan bangunan gedung negara

5. Pembiayaan pembangunan bangunan gedung negara

6. Pembinaan pembangunan bangunan gedung negara


Deskripsi Singkat

Mata diklat ini membekali peserta dengan pengetahuan tentang pembiayaan

pembangunan Bangunan Gedung Negara, yang meliputi biaya standar dan biaya

nonstandar, standar harga satuan tertinggi, komponen biaya pembangunan

bangunan gedung negara, biaya bangunan/ komponen pembangunan tertentu,

biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi pembangunan, dan biaya

pembangunan dalam rangka perawatan disampaikan dengan menggunakan

metode pelatihan orang dewasa (andragogi) yang meliputi ceramah interaktif,

tanya jawab, pemaparan dan latihan.

Tujuan Pembelajaran

Tujuan pembelajaran dijelaskan dalam bentuk hasil belajar dan indikator hasil

belajar, sebagai berikut:

1. Hasil Belajar

Setelah selesai mengikuti pembelajaran mata diklat ini peserta diharapkan

mampu memahami dan mengimplemantasikan pembiayaan pembangunan

Bangunan Gedung Negara pada pelaksanaan tugas pengelolaan teknis

pembangunan Bangunan Gedung Negara.

2. Indikator Hasil Belajar

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta mampu menjelaskan dan

melaksanakan:

a. Biaya standar (standar harga satuan tertinggi) dan Biaya non standar,

b. Komponen dan persentase biaya pembangunan,

c. Biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi pembangunan

d. Biaya pembangunan dalam rangka perawatan pada proses pembangunan bangunan gedung negara

Materi dan Submateri Pokok

Materi dan submateri pokok dalam modul Biaya Pembangunan Bangunan Gedung

Negara ini adalah sebagai berikut:

1. Biaya Standar dan Biaya Non-standar

a. Biaya Standar

b. Biaya Non-Standar

2. Komponen Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara.


a. Biaya Pelaksanaan Konstruksi

b. Biaya Perencanaan Teknis

c. Biaya Pengawasan Teknis/Manajemen Konstruksi

d. Biaya Pengelola Kegiatan

3. Biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi pembangunan

a. Jenis Pekerjaan

b. Biaya Pengelolaan Kegiatan

c. Biaya Perencanaan dan Pengawasan Teknis

4. Biaya Pembangunan untuk Perawatan.

a. Tingkat kerusakan

b. Biaya Perawatan

Estimasi Waktu

Waktu yang diperlukan dalam mata pelatihan ini adalah : 5 (lima) JP


BAB 2

BIAYA STANDAR DAN NON STANDAR


BIAYA STANDAR DAN NON STANDAR


Dengan mengikuti pembelajaran tentang Biaya Standar dan Non-Standar

pembangunan Bangunan Gedung Negara ini diharapkan peserta mampu

menjelaskan dan menerapkan biaya standar dan nonstandard dalam


Umum

Pembiayaan Pembangunan Bangunan Gedung Negara digolongkan atas

pembiayaan pembangunan untuk pekerjaan standar dan pembiayaan

pembangunan untuk pekerjaan non-standar (yang belum ada standar harga

satuan tertingginya). Biaya pekerjaan satandar dan nonstandar terutama untuk

biaya pelaksanaan konstruksi fisik pembangunan Bangunan Gedung Negara. Biaya

standar merupakan biaya untuk pekerjaan pelaksanaan konstruksi Bangunan

Gedung Negara yang dasar (basic) yang sudah ada standar biayanya, sedangkan

biaya non standar adalah biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan konstruksi yang

belum ada standar biayanya (setiap gedung berbeda, tergantung lokasi,

kompleksitas, dan kebutuhan-kebutuhan khusus untuk Bangunan Gedung Negara).

Biaya Standar

Biaya standar digunakan untuk pelaksanaan konstruksi fisik standar yang meliputi

pekerjaan arsitektur, struktur, utilitas yang meliputi pekerjaan plumbing, dan

jaringan instalasi penerangan, dan perampungan (finishing). Biaya standar

termasuk overhead pelaksana konstruksi, asuransi, keselamatan kerja, inflasi, dan

pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

Biaya standar disamping untuk pekerjaan pelaksanaan konstruksi standar,

termasuk overhead pelaksana konstruksi, asuransi, keselamatan kerja, inflasi, dan

pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Besarnya biaya

standar pembangunan Bangunan Gedung Negara dihitung berdasarkan:

▪ standar harga satuan tertinggi sesuai dengan klasifikasi Bangunan Gedung

Negara;

▪ koefisien/faktor pengali jumlah lantai bangunan; dan


▪ luas bangunan.

1. Standar Harga Satuan Tertinggi

Standar harga satuan tertinggi Pembangunan Bangunan Gedung Negara

merupakan harga satuan tertinggi biaya pelaksanaan konstruksi pekerjaan standar

per meter persegi. Harga satuan tertinggi Pembangunan Bangunan Gedung Negara

ditetapkan secara berkala setiap tahun oleh bupati/wali kota, untuk Provinsi DKI

Jakarta ditetapkan oleh Gubernur.

Harga satuan tertinggi Pembangunan Bangunan Gedung Negara meliputi:

a. Jenis Standar Harga Satuan tertinggi

1) harga satuan tertinggi pembangunan bangunan gedung kantor dan

gedung negara lainnya;

2) harga satuan tertinggi pembangunan bangunan Rumah Negara;

3) harga satuan tertinggi pembangunan pagar bangunan gedung dan

Rumah Negara.

b. Klasifikasi Harga satuan tertinggi Pembangunan Bangunan Gedung

Negara terdiri atas:

1) klasifikasi sederhana: harga satuan tertinggi pembangunan bangunan

gedung kantor dan gedung negara lainnya klasifikasi sederhana, dan

harga satuan tertinggi Pembangunan Bangunan Rumah Negara

dengan klasifikasi sederhana per m2 Tipe C/70 m2, Tipe D/50 m2, dan

Tipe E/36 m2;

2) klasifikasi tidak sederhana: harga satuan tertinggi pembangunan

bangunan gedung kantor dan gedung negara lainnya klasifikasi tidak

sederhana, harga satuan tertinggi pembangunan Bangunan Rumah

Negara Tipe A/250 m2 dan Tipe B/120 m2, Tipe C/70 m2, Tipe D/50

m2, dan Tipe E/36 m2 dengan jumlah lantai lebih dari 2 (dua); serta

rumah susun negara.

c. Harga satuan tertinggi pembangunan Pagar Bangunan Gedung dan

Rumah Negara erdiri atas:

1) harga satuan tertinggi pembangunan Pagar Depan/Samping/Belakang

Bangunan Gedung Negara per m1; dan

2) harga satuan tertinggi pembangunan Pagar Depan/Samping/Belakang

Bangunan Rumah Negara per m1.


d. Standar harga satuan tertinggi tersebut sudah termasuk biaya izin

mendirikan bangunan, overhead pelaksana konstruksi, asuransi, inflasi,

dan pajak-pajak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

e. Harga satuan tertinggi untuk Bangunan Gedung Negara dengan klasifikasi

bangunan khusus, ditetapkan berdasarkan Rincian Anggaran Biaya (RAB)

yang dihitung sesuai dengan tingkat kekhususan/spesifikasi teknis,

kebutuhan nyata, dan kewajaran harga yang berlaku, dan diajukan oleh

K/L/SKPD Pengguna Anggaran kepada Direktur Jenderal Cipta Karya,

untuk ditetapkan. Dalam hal bangunan/ruang fungsi khusus dan

memerlukan persyaratan khusus, harga satuan tertinggi per meter

perseginya dikalikan koefisien bangunan/ruang fungsi khusus.

2. Koefisien/faktor pengali untuk bangunan/ruang fungsi khusus

Koefisien/factor pengali untuk bangunan/ruang fungsi khusus, meliputi:

a. fungsi bangunan/ruang sidang, harga satuan per m2 tertinggi adalah 1,50

standar harga bangunan;

b. fungsi bangunan/ruang ICU/ICCU/IGD/CMU/NICU, harga satuan per m2

tertinggi adalah 1,50 standar harga bangunan;

c. fungsi bangunan/ruang ruang operasi, harga satuan per m2 tertinggi

adalah 2,00 standar harga bangunan;

d. fungsi bangunan/ruang ruang radiologi, harga satuan per m2 tertinggi


e. fungsi bangunan/ruang rawat inap, harga satuan per m2 tertinggi adalah

1,10 standar harga bangunan;

f. fungsi bangunan/ruang laboratorium, harga satuan per m2 tertinggi


g. fungsi bangunan/ruang ruang kebidanan dan kandungan, harga satuan

per m2 tertinggi adalah 1,20 standar harga bangunan;

h. fungsi bangunan/ruang ruang gawat darurat, harga satuan per m2

tertinggi adalah 1,10 standar harga bangunan;

i. fungsi bangunan/ruang power house, harga satuan per m2 tertinggi


j. fungsi bangunan/ruang ruang rawat jalan, harga satuan per m2 tertinggi



k. fungsi bangunan/ruang dapur dan laundri, harga satuan per m2 tertinggi


l. fungsi bangunan/ruang bengkel, harga satuan per m2 tertinggi adalah

1,00 standar harga bangunan;

m. fungsi bangunan/ruang Laboratorium SLTA/SMA/SMK, harga satuan per

m2 tertinggi adalah 1,15 standar harga bangunan;

n. fungsi bangunan/ruang selasar luar beratap/teras, harga satuan per m2

tertinggi adalah 0,50 standar harga bangunan.

3. Perhitungan Harga Satuan Tertinggi Bangunan Gedung Negara

Dalam menyusun standar harga satuan tertinggi per meter persegi Bangunan

Gedung Negara, dihitung berdasarkan formula perhitungan analisis biaya

konstruksi yang terdiri atas komponen (satuan dan volume bahan), tenaga kerja,

dan harga. Disamping itu, juga harus mempertimbangkan:

a. kebijakan ekonomi makro secara nasional, regional, dan kabupaten/kota;

b. kebijakan pemerataan pembangunan secara nasional;

c. kebijakan pembangunan kabupaten/kota;

d. indeks konstruksi; dan

e. harga satuan tertinggi Bangunan Gedung Negara tahun sebelumnya.

Ketentuan mengenai tata cara dan formula perhitungan harga satuan tertinggi

Bangunan Gedung Negara mengikuti Tata cara penyusunan dan penetapan

formula perhitungan yang ditetapkan dalam peraturan Menteri PUPR.

4. Pembiayaan Bangunan/Komponen Pembangunan Tertentu

Pembiayaan bangunan/komponen pembangunan tertentu terdiri atas:

a. harga satuan tertinggi rata-rata per meter persegi bangunan bertingkat

untuk Bangunan Gedung Negara;

b. harga satuan tertinggi rata-rata per meter persegi bangunan bertingkat

untuk bangunan negara didasarkan pada harga satuan lantai dasar

tertinggi per m2 untuk bangunan gedung bertingkat, kemudian dikalikan

dengan koefisien/faktor pengali untuk jumlah lantai yang bersangkutan.


Tabel 1 Koefisien/Faktor Pengali Untuk Bangunan Gedung Negara Bertingkat

Jumlah lantai

bangunan Harga Satuan per-m2 Tertinggi

Bangunan 2 lantai 1,090 standar harga gedung bertingkat







Untuk bangunan yang lebih dari 8 lantai, koefisien/faktor pengalinya

dikonsultasikan dengan Instansi Teknis setempat.

c. harga satuan tertinggi rata-rata per meter persegi bangunan/ruang

dengan fungsi khusus untuk Bangunan Gedung Negara.

d. Harga satuan tertinggi rata-rata per meter persegi bangunan/ruang

dengan fungsi khusus untuk Bangunan Gedung Negara didasarkan pada

harga satuan lantai dasar tertinggi per m2 untuk bangunan gedung

bertingkat, dikalikan dengan koefisien/faktor pengali untuk

bangunan/fungsi khusus.

Biaya Non-Standar

Biaya non-standar merupakan biaya yang digunakan untuk pelaksanaan konstruksi

fisik non-standar (yang belum ada standarnya), seperti: perizinan selain IMB, dan

penyambungan utilitas. Biaya nonstandar untuk pelaksanaan konstruksi fisik non-

standar pekerjaan: penyiapan dan pematangan lahan, peningkatan pekerjaan

arsitektur bangunan, peningkatan pekerjaan struktur bangunan, khusus

kelengkapan bangunan yang terdiri atas pekerjaan mekanikal dan pekerjaan

elektrikal, dan khusus bangunan gedung ramah lingkungan (green building).

1. Biaya nonstandar digunakan untuk pekerjaan:

a. alat pengondisian udara;

b. elevator/escalator;


c. tata suara (sound system);

d. telepon dan PABX;

e. instalasi IT (informasi & teknologi);

f. elektrikal (termasuk genset);

g. sistem proteksi kebakaran;

h. sistem penangkal petir khusus;

i. instalasi pengolahan air limbah (IPAL)

j. interior (termasuk furniture);

k. gas pembakaran;

l. gas medis;

m. pencegahan bahaya rayap;

n. fondasi dalam,

o. fasilitas penyandang difabel/berkebutuhan khusus;

p. sarana/prasarana lingkungan;

q. besmen; dan/atau

r. peningkatan mutu komponen bangunan.

2. Biaya nonstandar untuk perizinan selain IMB digunakan untuk biaya

penyiapan dokumen permohonan SLF. Biaya nonstandar untuk

penyambungan utilitas meliputi: listrik; telepon; air; gas; dan sambungan ke

saluran pembuangan kota.

3. Besarnya biaya nonstandar dihitung berdasarkan jenis pekerjaan, kebutuhan

nyata, dan harga pasar yang wajar. Keseluruhan biaya nonstandar ditetapkan

paling banyak 150% (seratus lima puluh perseratus) dari keseluruhan biaya

standar pembangunan Bangunan Gedung Negara yang bersangkutan.

4. Dalam menghitung besarnya biaya nonstandar pembangunan Bangunan

Gedung Negara, dapat berpedoman pada rincian persentase sebagai berikut:

a. alat pengkondisian udara ditetapkan sebesar 7 - 15% dari keseluruhan

biaya standar;

b. elevator/eskalator ditetapkan sebesar 8 – 14 % dari keseluruhan biaya

standar;

c. tata suara (sound system) ditetapkan sebesar 2 – 4 % dari keseluruhan

biaya standar;


d. telepon dan PABX ditetapkan sebesar 1 – 3 % dari keseluruhan biaya

standar;

e. instalasi IT (Informasi & Teknologi) ditetapkan sebesar 6 – 11 % dari

keseluruhan biaya standar;

f. elektrikal (termasuk genset) ditetapkan sebesar 7 – 12 % dari


g. sistem proteksi kebakaran ditetapkan sebesar 7 – 12 % dari keseluruhan

biaya standar;

h. penangkal petir khusus ditetapkan sebesar 1 – 2 % dari keseluruhan biaya

standar;

i. Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL) ditetapkan sebesar 1 – 2 % dari


j. interior (termasuk furnitur) ditetapkan sebesar 15 – 25 % dari


k. gas pembakaran ditetapkan sebesar 1 – 2 % dari keseluruhan biaya

standar;

l. gas medis ditetapkan sebesar 2 – 4 % dari keseluruhan biaya standar;

m. pencegahan bahaya rayap ditetapkan sebesar 1 – 3 % dari keseluruhan

biaya standar;

n. fondasi dalam ditetapkan sebesar 7 – 12 % dari keseluruhan biaya

standar;

o. fasilitas penyandang difabel/berkebutuhan khusus ditetapkan sebesar 3 –

5 % dari keseluruhan biaya standar;

p. sarana/prasarana lingkungan ditetapkan sebesar 3 – 8 % dari keseluruhan

biaya standar;

q. peningkatan mutu ditetapkan paling banyak 30 % dari keseluruhan biaya

komponen pekerjaan yang ditingkatkan mutunya;

r. perizinan selain IMB ditetapkan paling banyak 1 % dari keseluruhan biaya

standar;

s. penyiapan dan pematangan lahan ditetapkan paling banyak 3,5 % dari


t. pemenuhan persyaratan Bangunan Gedung Hijau (green building)

ditetapkan paling banyak 9,5 % dari keseluruhan biaya standar; dan


u. penyambungan utilitas ditetapkan paling banyak 2% dari

keseluruhan biaya standar.

Latihan

1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan biaya standar dan non-standar

dalam pembangunan Bangunan Gedung Negara.

2. Dalam menghitung biaya standar pembangunan Bangunan Gedung

Negara, dikenal adanya harga satuan tertinggi per meter persegi.

Bagaimana penyusunannya dan ditetapkan oleh siapa?

3. Sebutkan jenis Standar Harga Satuan tertinggi per meter persegi untuk


4. Untuk biaya standar pembangunan Bangunan Gedung Negara, yang

berwujud rumah susun sederhana dengan jumlah lantai 5(lima), hal-hal

apa saja yang harus diperhatikan?

5. Untuk biaya non-standar pembangunan Bangunan Gedung Negara,

untuk klasifikasi bangunan tidak sederhana, bagaimana cara

menghitungnya dan berapa biaya maksimum yang diperbolehkan?

Rangkuman

Biaya pekerjaan standar dan nonstandar terutama untuk biaya pelaksanaan

konstruksi fisik pembangunan Bangunan Gedung Negara. Biaya standar merupakan

biaya untuk pekerjaan pelaksanaan konstruksi Bangunan Gedung Negara yang

dasar (basic) yang sudah ada standar biayanya, sedangkan biaya non standar

adalah biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan konstruksi yang belum ada

standar biayanya (setiap gedung berbeda, tergantung lokasi, kompleksitas,

dankebutuhan-kebutuhan khusus untuk Bangunan Gedng Negara.

Biaya standar digunakan untuk pelaksanaan konstruksi fisik standar yang meliputi

pekerjaan arsitektur, struktur, utilitas yang meliputi pekerjaan plumbing, dan

jaringan instalasi penerangan, dan perampungan (finishing). Biaya non standar

untuk pelaksanaan konstruksi fisik non-standar pekerjaan: penyiapan dan

pematangan lahan, peningkatan pekerjaan arsitektur bangunan, peningkatan

pekerjaan struktur bangunan, khusus kelengkapan bangunan yang terdiri atas


pekerjaan mekanikal dan pekerjaan elektrikal, dan khusus bangunan gedung

ramah lingkungan (green building).


BAB 3

KOMPONEN BIAYA PEMBANGUNAN


Komponen Biaya Pembangunan


Dengan mengikuti pembelajaran tentang komponen biaya pembangunan

Bangunan Gedung Negara ini diharapkan peserta mampu menjelaskan dan

menerapkan komponen biaya pembangunan dalam pembangunan Bangunan

Gedung Negara .

Umum

Anggaran biaya pembangunan Bangunan Gedung Negara merupakan anggaran

yang tersedia dalam Dokumen Pembiayaan yang berupa Daftar Isian Pelaksanaan

Anggaran (DIPA/DPA), atau dokumen pembiayaan lainnya, terdiri atas komponen

biaya pelaksanaan konstruksi, biaya perencanaan teknis, biaya pengawasan

teknis, dan biaya pengelolaan kegiatan. Besaran persentase komponen biaya

Pembangunan Bangunan Gedung Negara terhadap biaya pelaksanaan konstruksi,

ditetapkan berdasarkan klasifikasi Bangunan Gedung Negara.

Besarnya biaya perencanaan teknis, biaya pengawasan teknis/biaya manajemen

konstruksi, dan biaya pengelolaan kegiatan dihitung berdasarkan persentase

terhadap biaya pelaksanaan konstruksi pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Penyusunan rencana pendanaan Pembangunan Bangunan Gedung Negara yang

telah mendapat rekomendasi dari Menteri PUPR, Menteri Dalam Negeri, atau

gubernur digunakan sebagai acuan tertinggi dalam penyusunan anggaran

kegiatan dan pelaksanaan konstruksi pembangunan Bangunan Gedung Negara

yang dituangkan dalam Daftar Isian Pelaksanaan Kegiatan (DIPA) atau Daftar

Pelaksanaan Anggaran (DPA).

Biaya Pelaksanaan Konstruksi

Biaya pelaksanaan konstruksi merupakan besaran biaya yang dapat digunakan

untuk membiayai pelaksanaan konstruksi fisik Bangunan Gedung Negara yang

dilaksanakan oleh penyedia jasa pelaksanaan secara kontraktual. Biaya

pelaksanaan kosntruksi terdiri dari biaya untuk pekerjaan standar dan biaya untuk

pekerjaan non standar.


Biaya pelaksanaan konstruksi dibebankan pada biaya untuk komponen

pelaksanaan konstruksi kegiatan pembangunan Bangunan Gedung Negara yang

bersangkutan.

Besarannya biaya pelaksanaan konstruksi fisik maksimum untuk pekerjaan standar,

dihitung dari hasil perkalian antara total luas Bangunan Gedung Negara dengan

koefisien/faktor pengali jumlah lantai (apabial bertingkat) dan standar harga

satuan per m2 tertinggi untuk kabupaten/kota yang bersangkutan.

Pembayaran biaya pelaksanaan konstruksi kepada penyedia jasa pelaksana

konstruksi (pemborong), dilakukan secara bulanan atau tahapan tertentu yang

didasarkan pada prestasi/kemajuan pekerjaan fisik di lapangan, yang dilakukan

sebagai berikut :

1. pelaksanaan konstruksi sampai dengan serah terima pertama/PHO

pekerjaan konstruksi dibayarkan 95% dari nilai kontrak.

2. masa pemeliharaan konstruksi sampai dengan serah terima kedua/FHO

pekerjaan konstruksi dibayarkan 5% dari nilai kontrak.

3. tata cara pembayaran angsuran pelaksanaan konstruksi mengikuti

ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pembayaran biaya pelaksanaan konstruksi dengan cara terintegrasi rancang dan

bangun (design and build) mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan

tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Pekerjaan Konstruksi Terintegrasi

Rancang dan Bangun (design and build).

Biaya Perencanaan Teknis

Biaya perencanaan teknis merupakan biaya paling banyak yang digunakan untuk

membiayai penyusunan rencana teknis Bangunan Gedung Negara. Besarnya biaya

perencanaan teknis dihitung secara orang-bulan dan biaya langsung yang dapat

diganti, sesuai dengan ketentuan biaya langsung personel (billing rate). Biaya

perencanaan teknis ditetapkan dari hasil seleksi atau penunjukan langsung

pekerjaan yang bersangkutan yang meliputi biaya untuk:

1. honorarium tenaga ahli dan tenaga penunjang;

2. materi dan penggandaan laporan;

3. pembelian dan sewa peralatan;

4. sewa kendaraan;

5. biaya rapat;

6. perjalanan (baik lokal maupun luar kota);


1. biaya komunikasi;

2. asuransi/pertanggungan (indemnity insurance); dan

3. pajak dan iuran daerah lainnya.

Pembayaran biaya perencanaan teknis kepada penyedia jasa perencana teknis

didasarkan pada pencapaian prestasi/kemajuan perencanaan setiap tahapan yang

meliputi:

1. tahap konsep rancangan sebesar 10%;

2. tahap pra-rancangan sebesar 20%;

3. tahap pengembangan sebesar 25%;

4. tahap penyusunan rancangan gambar detail dan penyusunan Rencana

Kerja dan Syarat (RKS), serta Rencana Anggaran Biaya (RAB) sebesar

25%;

5. tahap pelelangan sebesar 5%; dan

6. tahap pengawasan berkala sebesar 15%.

Pembayaran biaya perencanaan teknis dengan cara sayembara biaya paling banyak

yang dapat dibayarkan adalah sebesar 30% dari komponen biaya perencanaan

teknis, yang digunakan untuk konsep rancangan, dan pra-rancangan.

Biaya Pengawasan Teknis

Biaya pengawasan teknis merupakan biaya paling banyak yang digunakan untuk

membiayai kegiatan pengawasan teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Biaya pengawasan teknis dihitung secara orang-bulan dan biaya langsung yang bisa

diganti, sesuai dengan ketentuan biaya langsung personel (billing rate). Biaya

pengawasan teknis ditetapkan dari hasil seleksi atau penunjukan langsung

pekerjaan yang bersangkutan yang meliputi biaya untuk:



3. pembelian dan atau sewa peralatan;

4. sewa kendaraan;

5. biaya rapat;

6. perjalanan (lokal dan luar kota);


8. penyiapan dokumen SLF;

9. penyiapan dokumen pendaftaran;




Pembayaran biaya pengawasan teknis kepada penyedia jasa pengawasan teknis

dilakukan secara bulanan atau tahapan tertentu yang didasarkan pada

prestasi/kemajuan pekerjaan pelaksanaan konstruksi fisik di lapangan, yang

dilakukan sebagai berikut:

1. pengawasan teknis tahap pelaksanaan konstruksi fisik sampai dengan

serah terima pertama/PHO pekerjaan konstruksi sebesar 90%;

2. pengawasan teknis tahap pemeliharaan sampai dengan serah terima

kedua/FHO pekerjaan konstruksi sebesar 10%; dan

3. tata cara pembayaran angsuran pekerjaan pengawasan mengikuti

ketentuan peraturan perundang-undangan tentang standar dan

pedoman pengadaan pekerjaan konstruksi dan jasa konstruksi.

Biaya Manajemen Konstruksi

Biaya manajemen konstruksi merupakan biaya paling banyak yang digunakan

untuk membiayai kegiatan manajemen konstruksi Pembangunan Bangunan

Gedung Negara. Besarnya biaya manajemen konstruksi dihitung secara orang-

bulan dan biaya langsung yang bisa diganti, sesuai dengan ketentuan biaya

langsung personel (billing rate). Biaya manajemen konstruksi ditetapkan dari hasil

seleksi atau penunjukan langsung pekerjaan yang bersangkutan yang meliputi

biaya untuk:



3. pembelian dan atau sewa peralatan;

4. sewa kendaraan;

5. biaya rapat-rapat;

6. perjalanan (lokal dan luar kota);


8. penyiapan dokumen SLF;

9. penyiapan dokumen pendaftaran;



Pembayaran biaya manajemen konstruksi dilakukan secara bulanan atau tahapan

tertentu yang didasarkan pada prestasi/kemajuan pekerjaan perencanaan teknis

dan pelaksanaan konstruksi di lapangan, yang dilakukan dengan tahapan sebagai

berikut:


1. persiapan/pengadaan konsultan perencana sebesar 5%;

2. review rencana teknis sampai dengan serah terima dokumen

perencanaan sebesar 10%;

3. pelelangan pemborong sebesar 5%;

4. pengawasan teknis pelaksanaan konstruksi fisik yang dibayarkan

berdasarkan prestasi pekerjaan konstruksi fisik di lapangan sampai

dengan serah terima pertama/PHO pekerjaan konstruksi sebesar 70%;

5. pemeliharaan sampai dengan serah terima kedua/FHO pekerjaan

konstruksi sebesar 10%; dan

6. tata cara pembayaran angsuran pekerjaan manajemen konstruksi

mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan.

Biaya Pengelolaan Kegiatan

Biaya pengelolaan kegiatan merupakan biaya paling banyak yang digunakan untuk

membiayai kegiatan pengelolaan kegiatan Pembangunan Bangunan Gedung

Negara. Biaya pengelolaan kegiatan digunakan untuk biaya operasional unsur

K/L/SKPD Pengguna Anggaran. Biaya operasional unsur K/L/SKPD Pengguna

Anggaran digunakan untuk biaya keperluan:

1. honorarium staf dan panitia lelang (ULP);

2. perjalanan dinas;

3. rapat-rapat;

4. proses pelelangan;

5. bahan dan alat yang berkaitan dengan pengelolaan kegiatan sesuai

dengan pentahapannya;

6. penyusunan laporan;

7. dokumentasi; dan

8. persiapan dan pengiriman kelengkapan administrasi/dokumen

pendaftaran Bangunan Gedung Negara.


Tabel 2 Prosentase Komponen Biaya Pembangunan BGN Klasifikasi Sederhana

Tabel 3 Prosentase Komponen Biaya Pembangunan BGN Tidak Sederhana

Tabel 4 Prosentase Komponen Biaya Pembangunan BGN Klasifikasi Khusus


Tabel 5 Biaya Komponen Kegiatan Pembangunan BGN Klasifikasi Sederhana

BIAYA KONSTRUKSI FISIK

BIAYA

PERENCANAAN

KONSTRUKSI

BIAYA

MANAJEMEN

KONSTRUKSI

BIAYA PENGAWASAN

KONSTRUKSI

BIAYA PENGELOLAAN

KONSTRUKSI

TOTALBIAYA

PEMBANGUNAN

1 2 3 4 5 6

250.000,00

275.000,00

300.000,00

325.000,00

350.000,00

375.000,00

400.000,00

425.000,00

450.000,00

475.000,00

500.000,00

525.000,00

550.000,00

575.000,00

600.000,00

625.000,00

650.000,00

675.000,00

700.000,00

725.000,00

750.000,00

775.000,00

800.000,00

825.000,00

850.000,00

875.000,00

20.575,00

22.247,50

23.850,00

25.382,50

26.845,00

28.237,50

29.560,00

30.812,50

31.995,00

33.107,50

34.150,00

35.542,50

36.905,00

38.237,50

39.540,00

40.812,50

42.055,00

43.267,50

44.450,00

45.602,50

46.725,00

47.817,50

48.880,00

49.912,50

50.915,00

51.887,50

13.375,00

14.511,75

15.612,00

16.675,75

17.703,00

18.693,75

19.648,00

20.565,75

21.447,00

22.291,75

23.100,00

24.066,00

25.014,00

25.944,00

26.856,00

27.750,00

28.626,00

29.484,00

30.324,00

31.146,00

31.950,00

32.736,00

33.504,00

34.254,00

34.986,00

35.700,00

35.000,00

37.400,00

39.600,00

41.600,00

43.400,00

45.000,00

46.400,00

47.600,00

48.600,00

49.400,00

50.000,00

51.646,88

53.212,50

54.696,88

56.100,00

57.421,88

58.662,50

59.821,88

60.900,00

61.896,88

62.812,50

63.646,88

64.400,00

65.071,87

65.662,50

66.171,88

318.950,00

349.159,25

379.062,00

408.658,25

437.948,00

466.931,25

495.608,00

523.978,25

552.042,00

579.799,25

607.250,00

636.255,38

665.131,50

693.878,38

722.496,00

750.984,38

779.343,50

807.573,38

835.674,00

863.645,38

891.487,50

919.200,38

946.784,00

974.238,37

1.001.563,50

1.028.759,38


Tabel 6 Biaya Komponen Kegiatan Pembangunan BGN Tidak Sederhana

BIAYA KONSTRUKSI FISIK

BIAYA

PERENCANAAN KONSTRUKSI

BIAYA

MANAJEMEN KONSTRUKSI

BIAYA

PENGAWASAN KONSTRUKSI

BIAYA

PENGELOLAAN KEGIATAN

BIAYA KESELURUHAN BANGUNAN

DENGAN

MANAJEMEN

KONSTRUKSI

DENGAN

PENGAWASAN

1 2 3 4 5 6 7

250.000,00

275.000,00

300.000,00

325.000,00

350.000,00

375.000,00

400.000,00

425.000,00

450.000,00

475.000,00

500.000,00

525.000,00

550.000,00

575.000,00

600.000,00

625.000,00

650.000,00

675.000,00

700.000,00

725.000,00

750.000,00

775.000,00

800.000,00

825.000,00

850.000,00

875.000,00

22.500,00

24.351,25

26.130,00

27.836,25

29.470,00

31.031,25

32.520,00

33.936,25

35.280,00

36.551,25

37.750,00

39.322,50

40.865,00

42.377,50

43.860,00

45.312,50

46.735,00

48.127,50

49.490,00

50.822,50

52.125,00

53.397,50

54.640,00

55.852,50

57.035,00

58.187,50

18.125,00

19.648,75

21.120,00

22.538,75

23.905,00

25.218,75

26.480,00

27.688,75

28.845,00

29.948,75

31.000,00

32.300,63

33.577,50

34.830,63

36.060,00

37.265,63

41.509,00

39.605,63

40.740,00

44.016,00

46.425,00

44.000,63

45.040,00

46.055,63

47.047,50

48.015,63

15.000,00

16.280,00

17.520,00

18.720,00

19.880,00

21.000,00

22.080,00

23.120,00

24.120,00

25.080,00

26.000,00

27.103,13

28.187,50

29.253,13

30.300,00

31.328,13

32.337,50

33.328,13

34.300,00

35.253,13

36.187,50

37.103,13

38.000,00

38.878,13

39.737,50

40.578,13

40.000,00

42.693,75

45.150,00

47.368,75

49.350,00

51.093,75

52.600,00

53.868,75

54.900,00

55.693,75

56.250,00

58.143,75

59.950,00

61.668,75

63.300,00

64.843,75

66.300,00

67.668,75

68.950,00

70.143,75

71.250,00

72.268,75

73.200,00

74.043,75

74.800,00

75.468,75

330.625,00

361.693,75

392.400,00

422.743,75

452.725,00

482.343,75

511.600,00

540.493,75

569.025,00

597.193,75

625.000,00

654.766,88

684.392,50

713.876,88

743.220,00

772.421,88

804.544,00

830.401,88

859.180,00

889.982,25

919.800,00

944.666,88

972.880,00

1.000.951,88

1.028.882,50

1.056.671,88

327.500,00

358.325,00

388.800,00

418.925,00

448.700,00

478.125,00

507.200,00

535.925,00

564.300,00

592.325,00

620.000,00

649.569,38

679.002,50

708.299,38

737.460,00

766.484,38

795.372,50

824.124,38

852.740,00

881.219,38

909.562,50

937.769,38

965.840,00

993.774,38

1.021.572,50

1.049.234,38


Tabel 7 Biaya Komponen Kegiatan Pembangunan BGN Klasifikasi Khusus

BIAYA KONSTRUKSI

FISIK

BIAYA

PERENCANAAN

KONSTRUKSI

BIAYA MANAJEMEN

KONSTRUKSI

BIAYA PENGAWASAN

KONSTRUKSI

BIAYA PENGELOLAAN

KONSTRUKSI

TOTALBIAYA

PEMBANGUNAN

1 2 3 4 5 6

250.000,00

275.000,00

300.000,00

325.000,00

350.000,00

375.000,00

400.000,00

425.000,00

450.000,00

475.000,00

500.000,00

525.000,00

550.000,00

575.000,00

600.000,00

625.000,00

650.000,00

675.000,00

700.000,00

725.000,00

750.000,00

775.000,00

800.000,00

825.000,00

850.000,00

875.000,00

24.375,00

26.386,25

28.320,00

30.176,25

31.955,00

33.656,25

35.280,00

36.826,25

38.295,00

39.686,25

41.000,00

42.706,13

44.379,50

46.020,12

47.628,00

49.203,13

50.745,50

52.255,13

53.732,00

55.176,12

56.587,50

57.966,13

59.312,00

60.625,13

61.905,50

63.153,12

19.875,00

21.513,25

23.088,00

24.599,25

26.047,00

27.431,25

28.752,00

30.009,25

31.203,00

32.333,25

33.400,00

34.812,75

33.577,50

37.564,75

38.904,00

40.218,75

41.509,00

42.774,75

40.740,00

41.850,63

45.232,75

47.592,75

48.736,00

49.854,75

50.949,00

52.018,75

40.000,00

42.693,75

45.150,00

47.368,75

49.350,00

51.093,75

52.600,00

53.868,75

54.900,00

55.693,75

56.250,00

58.143,75

59.950,00

61.668,75

63.300,00

64.843,75

66.300,00

67.668,75

68.950,00

70.143,75

71.250,00

72.268,75

73.200,00

74.043,75

74.800,00

75.468,75

334.250,00

365.593,25

396.558,00

427.144,25

457.352,00

487.181,25

516.632,00

545.704,25

574.398,00

602.713,25

630.650,00

660.662,63

687.907,00

720.253,62

749.832,00

779.265,63

808.554,50

837.698,63

863.422,00

892.170,50

923.070,25

952.827,63

981.248,00

1.009.523,63

1.037.654,50

1.065.640,62


Latihan

1. Sebutkan komponen biaya pembangunan dalam rangka pembiayaan

pembangunan Bangunan Gedung Negara, dan jelaskan bagaimana

menghitungnya.

2. Pembayaran biaya pelaksanaan konstruksi kepada penyedia jasa

pelaksana konstruksi (pemborong), dilakukan secara bulanan atau

tahapan tertentu. Berapa persen maksimum yang bisa dibayarkan pada

penyedia jasa pelaksana konstruksi pada saat progres pekerjaan

mencapai 85%. Jelaskan!

3. Pembayaran biaya perencanaan teknis pembangunan Bangunan

Gedung Negara, dapat dibayarkan sesuai tahapan dalam proses

perencanaan teknis. Berapa persen maksimum yang bisa dibayarkan

pada penyedia jasa perencana teknis pada saat selesai proses

pengadaan jasa pelaksana konstruksi?. Jelaskan!

4. Pembayaran biaya manajemen konstruksi dilakukan secara bulanan

atau tahapan tertentu yang didasarkan pada prestasi/kemajuan

pekerjaan perencanaan teknis dan pelaksanaan konstruksi di lapangan.

Apabila penyedia jasa manajemen konstruksi diadakan bersamaan

dengan pengadaan penyedia pelaksana konstruksi, berapa persen

maksimum kontrak yang bisa dilakukan terhadap total biaya

manajemen konstruksi yang seharusnya?

Rangkuman

Komponen biaya pembangunan terdiri darin komponen biaya pelaksanaan

konstruksi, biaya perencanaan teknis, biaya pengawasan teknis, dan biaya

pengelolaan kegiatan. Besaran persentase komponen biaya Pembangunan

Bangunan Gedung Negara terhadap biaya pelaksanaan konstruksi, ditetapkan

berdasarkan klasifikasi Bangunan Gedung Negara.


BAB 4

BIAYA PEKERJAAN LAIN YANG

MENYERTAI/MELENGKAPI PEMBANGUNAN

BANGUNAN GEDUNG NEGARA


Biaya Pekerjaan Lain yang Menyertai/Melengkapi

Pembangunan Bangunan Gedung Negara


Dengan mengikuti pembelajaran tentang Biaya Pekerjaan Lain yang

Menyertai/Melengkapi Pembangunan Bangunan Gedung Negara ini diharapkan

peserta mampu menjelaskan dan menerapkan biaya pekerjaan lain yang

menyertai/melengkapi pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Umum

Jenis pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi Pembangunan Bangunan Gedung

Negara adalah pekerjaan yang terkait tetapi terpisah dengan Pembangunan

Bangunan Gedung Negara, termasuk pekerjaan dalam rangka memenuhi

ketentuan peraturan daerah.

Biaya Pekerjaan Lain yang menyertai/melengkapi pembangunan Bangunan Gedung Negara

Besarnya biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi Pembangunan

Bangunan Gedung Negara meliputi:

1. penyiapan lahan dalam kompleks yang meliputi: pembentukan kualitas

permukaan tanah/lahan sesuai dengan rancangan, pembuatan tanda

lahan, pembersihan lahan, dan pembongkaran;

2. pematangan lahan dalam kompleks yang meliputi: pembuatan jalan dan

jembatan, jaringan utilitas kompleks (saluran drainase, air bersih, listrik,

lampu penerangan luar, limbah kotoran, hidran kebakaran), lansekap/

taman, pagar fungsi khusus dan tempat parkir;

3. penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan (termasuk master

plan);

4. penyusunan studi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL);

5. penyelidikan tanah yang terperinci;


6. biaya pengelolaan kegiatan, perencanaan, dan pengawasan untuk

perjalanan dinas ke wilayah/lokasi kegiatan yang sukar dijangkau oleh

sarana transportasi (remote area);

7. perizinan-perizinan khusus karena sifat bangunan, lokasi/letak bangunan,

ataupun karena luas lahan;

8. biaya konsultan studi penyusunan program Pembangunan Bangunan

Gedung Negara, untuk bangunan gedung yang penyusunannya

memerlukan keahlian konsultan; (kegiatan manajemen proyek/perlu

ditetapkan kriterianya)

9. biaya konsultan Value Engineering (VE), apabila satuan kerja

menghendaki pelaksanaan VE dilakukan oleh konsultan independen;

10. penyusunan rencana induk (master plan) sebagai acuan pembangunan

dalam suatu kawasan; dan/atau

11. kebutuhan biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi

pembangunan Bangunan Gedung Negara dihitung berdasarkan

kebutuhan nyata dan harga pasar yang wajar.

Biaya pengelolaan kegiatan biaya pengelolaan kegiatan, perencanaan, dan

pengawasan untuk perjalanan dinas ke wilayah/lokasi kegiatan yang sukar

dijangkau oleh sarana transportasi (remote area); meliputi biaya harian, biaya

transportasi dan akomodasi kegiatan:

▪ survei lokasi;

▪ penjelasan pekerjaan/aanwijzing;

▪ pengawasan berkala;

▪ opname lapangan;

▪ koordinasi; dan

▪ monitoring dan evaluasi.

Biaya pengelolaan kegiatan, perencanaan, dan pengawasan untuk perjalanan dinas

ke wilayah/lokasi kegiatan yang sukar dijangkau oleh sarana transportasi (remote

area) diajukan sebagai biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi

Pembangunan Bangunan Gedung Negara, di luar persentase biaya pengelolaan

kegiatan, perencanaan, dan pengawasan.

Penyusunan kebutuhan biaya pengelolaan kegiatan, perencanaan, dan

pengawasan dilakukan dengan berkonsultasi dengan K/SKPD Pembina Teknis


Latihan

1. Sebutkan paling sedikit 5 (lima) jenis pekerjaan yang termasuk dalam

jenis pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi Pembangunan

Bangunan Gedung Negara penggolongan tingkat kerusakan pada

Bangunan Gedung Negara.

2. Biaya untuk pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi Pembangunan

Bangunan Gedung Negara penggolongan tingkat kerusakan pada

Bangunan Gedung Negara, termasuk biaya standar atau non-standar?

Jelaskan cara menghitung besaran kebutuhannya.

3. Dalam hal pengelolaan kegiatan, perencanaan teknis, dan pengawasan

teknis untuk pembangunan Bangunan Gedung Negara yang terletak

pada lokasi yang sukar untuk dijangkau oleh sarana transportasi

(remote area), dapat digolongkan dalam pekerjaan lain yang

menyertai/melengkapi pembangunan Bangunan Gedung Negara.

Jelaskan biaya untuk kegiatan/keperluan apa saja yang dibolehkan.

Rangkuman

Besarnya biaya pekerjaan lain yang menyertai/melengkapi Pembangunan

Bangunan Gedung Negara meliputi: penyiapan lahan, pematangan lahan,

penyusunan rencana tata bangunan dan lingkungan, penyusunan AMDAL,

penyelidikan tanah, pengelolaan kegiatan, perizinan, biaya konsultan, penyusunan

masterplan, dan lain-lain.


BAB 5

BIAYA PEMBANGUNAN DALAM RANGKA

PERAWATAN


Biaya Pembangunan Dalam Rangka Perawatan


Dengan mengikuti pembelajaran tentang Biaya Pembangunan dalam rangka

Perawatan Bangunan Gedung Negara ini diharapkan peserta mampu menjelaskan

dan menerapkan biaya pembangunan dalam rangka perawatan Bangunan Gedung

Negara.

Umum

Biaya pembangunan dalam rangka perawatan merupakan besarnya biaya yang

diperlukan dalam rangka perawatan Bangunan Gedung Negara, yang dihitung

berdasarkan tingkat kerusakan bangunan gedung.

Tingkat kerusakan Bangunan Gedung Negara

Tingkat kerusakan Bangunan Gedung Negara digolongkan dalam:

1. kerusakan ringan, dengan tingkat kerusakan sd. 35%;

2. kerusakan sedang, dengan tingkat kerusakan >35% sd. 45%; dan

3. kerusakan berat, dengan tingkat kerusakan >45% sd. 65%.

Untuk mengitung tingkat kerusakan Bangunan Gedung Negara, dilakukan dengan

berkonsultasi kepada instansi teknis K/SKPD yang berwenang dalam pembinaan


Perhitungan Biaya Perawatan Bangunan Gedung Negara

Perhitungan biaya pembangunan untuk pekerjaan standar perawatan Bangunan

Gedung Negara, dihitung dari prosentase tingkat kerusakan terhadap harga satuan

tertinggi per m2 pembangunan bangunan gedung baru yang berlaku, untuk

tipe/kelas dan lokasi yang sama, sedangkan untuk pekerjaan non-standar

diperhitungkan sesuai ketentuan pekerjaan non-standar yang berlaku sesuai

klasifikasi Bangunan Gedung Negara.


Biaya pembangunan dalam rangka perawatan Bangunan Gedung Negara yang

termasuk kategori bangunan cagar budaya, besarnya biaya perawatan dihitung

sesuai dengan kebutuhan nyata.

Latihan

1. Sebutkan penggolongan tingkat kerusakan pada Bangunan Gedung

Negara.

2. Jelaskan cara menghitung kebutuhan biaya pembangunan untuk

perawatan Bangunan Gedung Negara, baik biaya standar maupun non-

standar.

3. Jelaskan prosedur penghitungan tingkat kerusakan Bangunan Gedung

Negara.

4. Jelaskan biaya pembangunan dalam rangka perawatan Bangunan

Gedung Negara yang termasuk kategori bangunan cagar budaya.

Rangkuman

Tingkat kerusakan bangunan gedung negara digolongkan dalam kerusakan ringan,

sedang, dan berat. Perhitungan biaya pembangunan untuk pekerjaan standar

perawatan Bangunan Gedung Negara, dihitung dari prosentase tingkat kerusakan

terhadap harga satuan tertinggi per m2 pembangunan bangunan gedung baru

yang berlaku, untuk tipe/kelas dan lokasi yang sama, sedangkan untuk pekerjaan

non-standar diperhitungkan sesuai ketentuan pekerjaan non-standar yang berlaku

sesuai klasifikasi Bangunan Gedung Negara.


BAB 6

PENUTUP


PENUTUP

Pembiayaan pembangunan Bangunan Gedung Negara merupakan salah satu mata

diklat yang harus dipahami untuk diterapkan oleh peserta diklat Pengelolaan

Teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara. Dengan memahai secara benar,

diharapkan peserta dalam tugasnya sebagai pengelola teknis memberikan bantuan

teknis kepada pengguna anggaran dalam menyusun maupun mengelola

pembiayaan pembangunan Bangunan Gedung Negara dengan benar, baik dalam

menyusun biaya standar dan non-standar, menetapkan besaran komponen biaya

pembangunannya, maupun hal-hal lain yang terkait dengan pembiayaan

pembangunan Bangunan Gedung Negara secara efisien, efektif, dan sesuai

ketentuan yang berlaku.


DAFTAR PUSTAKA 1. Peraturan Presiden RI Nomor 73 Tahun 2011 tentang Pembangunan


2. Peraturan Presiden RI Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah.

3. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 45/PRT/M/2007 tentang

Pedoman Teknis Pembangunan Bangunan Gedung Negara.

4. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Nomor : 06/SE/M/2010

Perihal Petunjuk Teknis Pemberian Bantuan Tenaga Pengelola Teknis

Kementerian Pekerjaan Umum dalam rangka Penyelenggaraan

Pembangunan Bangunan gedung negara.

5. Nota APBN 2012.

6. PMK 93 – 2011 Juksunlah RKA-KL.

7. Peraturan Menteri PU Nomor 14 PRT/M/2011 tentang Pedoman

Pelaksanaan Kegiatan kementerian Pekerjaan Umum yang merupakan

Kewenangan Pemerintah yang Dilaksanakan Sendiri

8. Peraturan Menteri PU Nomor 15 PRT/M/2011 tentang Pedoman

Pelaksanaan Kegiatan kementerian Pekerjaan Umum yang merupakan

Kewenangan Pemerintah yang dan dilaksanakan melalui Dekonsentrasi

dan Tugas Pembantuan


GLOSARIUM

Biaya Standar Biaya standar merupakan biaya untuk pekerjaan

pelaksanaan konstruksi Bangunan Gedung Negara

yang dasar (basic) yang sudah ada standar

biayanya

Biaya Non Standar Biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan

konstruksi yang belum ada standar biayanya

(setiap gedung berbeda, tergantung lokasi,

kompleksitas, dankebutuhan-kebutuhan khusus

untuk Bangunan Gedng Negara.

Harga Satuan

Tertinggi

Harga satuan tertinggi biaya pelaksanaan konstruksi pekerjaan standar per meter persegi.

Tim Penyempurna

Ir. Antonius Budiono

Ir. Sumirat, MM

Ir. Ismono Yahmono, MA

Ir. Natsir Gunansyah, MM

Ir. Normansyah Machmud, MM

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PU SD IK LAT JALAN , PERU MA HA N, PER MU KIMA N D AN PENG EMB AN GA N IN FR ASTR UK TU R WILA YAH

J l . A b d u l H a m i d C i c a h e u m B a n d u n g , T l p / F a x . 0 2 2 - 7 2 0 8 0 2 4 ,

E m a i l : p u s a t 3 b p s d m @ y a h h o o . c o . i d

Edisi 2016

Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara€¦ · sederhana, harga satuan tertinggi pembangunan...

Documents

Transcript of Biaya Pembangunan Bangunan Gedung Negara€¦ · sederhana, harga satuan tertinggi pembangunan...