Batubara merupakan salah satu bahan galian yang bersifat vital dan strategis. Hal ini menyebabkan pertambangan batubara mempunyai kedudukan yang sangat penting dalam menunjang pembangunan di Indonesia. Dalam pelaksanaan pertambangan batubara, sering kali ditemukan berbagai permasalahan di lapangan, salah satunya adalah sengketa izin usaha pertambangan. Penelitian ini secara khusus membahas mengenai sengketa izin usaha pertambangan batubara yang terjadi dalam wilayah perjanjian karya pertambangan batubara (PKP2B) milik PT. Arutmin Indonesia. Adapun yang menjadi tujuan dalam penulisan ini yaitu untuk memahami dan mengetahui bagaimana pengaturan kewenangan pemerintah dalam hal penerbitan iziin usaha pertambangan serta untuk mengetahui tindakan hukum yang dapat dilakukan oleh PT. Arutmin Indonesia sebagai pemegang PKP2B resmi terhadap adanya sengketa izin usaha pertambangan dalam wilayah miliknya.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pasca otonomi daerah, pemerintah daerah diberikan kewenangan oleh pemerintah pusat terhadap penguasaan dan pengelolaan sumber daya alam berupa batubara. Hal ini dituangkan dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota kemudian ditegaskan lagi dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 Tentang Pertambangan Minerba. Namun, kewenangan yang diberikan kepada pemerintah daerah ini sering diartikan keliru, pemerintah daerah seringkali menganggap bahwa bahan galian yang terdapat dalam daerahnya adalah milik rakyat daerah tersebut dan yang berwenang sepenuhnya adalah pemda. Hal ini yang dalam prakteknya menyebabkan pemerintah daerah dengan mudahnya mengeluarkan izin usaha pertambangan sehingga sengketa wilayah izin usaha pertambangan marak terjadi.