Bansos RKB

46
B B a a n n t t u u a a n n S S o o s s i i a a l l D D a a n n a a P P e e m mb b a a n n g g u u n n a a n n Ruang Kelas Baru T T A A H HU U N N 2 2 0 0 1 1 2 2 Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan

Transcript of Bansos RKB

Page 1: Bansos RKB

i

BBaannttuuaann SSoossiiaall DDaannaa PPeemmbbaanngguunnaann RRuuaanngg KKeellaass BBaarruu TTAAHHUUNN 22001122

Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah Kementerian Pendidikan Dan Kebudayaan

Page 2: Bansos RKB

i

KATA PENGANTAR Didalam Rencana Strategis Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus Pendidikan Menengah (PK-LK Pendidikan Menengah) 2011-2014. Visi yang ditetapkan adalah: “Terselenggaranya Layanan Prima Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus untuk membentuk Insan Indonesia Cerdas Komprehensif”. Guna mendukung dan merealisasikan visi tersebut Direktorat Pembinaan PK-LK Pendidikan Menengah mempunyai visi 1) Meningkatkan Ketersediaan Layanan Pk-Lk Pendidikan Menengah, 2) Memperluas Keterjangkauan Layanan PK-LK Pendidikan Menengah, 3) Meningkatkan Kualitas/Mutu Dan Relevansi Layanan PK-LK Pendidikan Menengah, 4) Mewujudkan Kesetaraan Dalam Memperoleh Layanan PK-LK Pendidikan Menengah, Dan 5) Menjamin Kepastian Memperoleh Layanan PK-LK Pendidikan Menengah. Pada tahun anggaran APBN 2012, kebijakan dan program pembinaan diarahkan untuk 1) pemerataan dan peningkatan akses pendidikan, 2) peningkatan mutu dan relevansi PK-LK Pendidikan Menengah, 3) pencitraan publik dan tata kelola yang baik. Kebijakan dan program tahun 2012 dapat berhasil dan tepat guna, maka salah satu kebijakan program Direktorat Pembinaan PK-LK adalah pemberian bantuan sosial. Agar proses pemberian bantuan terhadap sekolah/lembaga penyelenggara PK-LK Pendidikan Menengah dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien, maka diterbitkan Panduan Pelaksanaan (Panlak) Program Bantuan dalam

Page 3: Bansos RKB

ii

mengimplementasikan program bantuan di sekolah/lembaga yang berisi penjelasan tentang maksud, tujuan, tugas dan tanggungjawab pihak-pihak terkait, mekanisme pelaksanaan, pemanfaatan dan pertanggungjawaban dana sampai dengan pelaporan. Diharapkan panlak ini dapat dijadikan sebagai acuan bagi lembaga Penerima Bantuan, Institusi terkait, agar proses, pemberian, pelaksanaan, pertanggungjawaban, pelaporan dan pemanfaatan dapat terlaksana dengan benar dan baik sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dan memberi masukan dalam penyusunan panlak ini, kami ucapkan terimakasih.

Jakarta, Maret 2012 Direktur Pembinaan PK dan LK Pendidikan Menengah, Dr. Triyadi NIP 195203171979031002

Page 4: Bansos RKB

iii

DESKRIPSI PROGRAM BANTUAN SOSIAL DANA PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU

1. No. Panduan : 15/PK-LK.DIKMEN/2012

2. Nama Program : Bantuan Sosial Dana Pembangunan Ruang

Kelas Baru

3. IKU/IKK : 1/7

4. Tujuan : a. Mendukung program peningkatan akses dan pemerataan pendidikan pada SMLB/SLB;

b. Menambah ruang kelas baru bagi SMLB/SLB yang memiliki jumlah siswa yang melebihi daya tampung.

5. Sasaran : 97 Ruang Kelas Baru

6. Nilai Bantuan/ Anggaran Kegiatan

: Nilai total bantuan Rp 8.505.000.000,- (delapan milyar lima ratus lima juta rupiah) , nilai bantuan per ruang disesuaikan dengan harga satuan masing-masing wilayah pada lampiran 1 panduan ini.

7. Pemanfaatan : Dana bantuan digunakan untuk pembangunan ruang Kelas Baru dan pengadaan perabot.

8. Prinsip Dasar Pemberian Bantuan

: a. Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus (PK-LK) Dikmen melakukan sosialisasi dan koordinasi program dengan Dinas Pendidikan Provinsi;

b. Daftar usulan calon penerima diusulkan oleh Dinas Pendidikan Provinsi;

c. Kewenangan penetapan penerima bantuan sepenuhnya oleh Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen;

Page 5: Bansos RKB

iv

d. Proposal diajukan oleh sekolah setelah ada penetapan calon penerima bantuan oleh Direktorat Pembinaan PK-LK.

e. Dilakukan verifikasi oleh Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen.

f. Ditetapkan sebagai penerima oleh Direktur Pembinaan PK-LK Dikmen.

g. Penerima bantuan menandatangani surat perjanjian pemberian bantuan dengan pejabat pembuat komitmen Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen dan diketahui oleh Direktur Pembinaan PK-LK Dikmen dengan Kepala Dinas Pendidikan Provinsi atau yang mewakili.

h. Bantuan dibelanjakan/dilaksanakan oleh penerima sesuai dengan prinsip-prinsip pengadaan barang/jasa yang diatur Peraturan Presiden RI No 54 tahun 2010, yaitu efisien, efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel.

i. Penerima bantuan bertanggung jawab penuh secara administrasi, teknis dan keuangan terhadap penggunaan dana bantuan yang diterimanya.

j. Setelah selesai pelaksanaan pembangunan penerima bantuan wajib menyampaikan laporan pelaksanaan kegiatan dan penggunaan dana bantuan ke Dit. Pembinaan PK-LK Dikmen yang diketahui oleh Dinas Pendidikan Provinsi.

9. Persyaratan Penerima Bantuan/ Pelaksanaan Kegiatan

: a. Diusulkan oleh Dinas Pendidikan Provinsi; b. SMLB/SLB yang telah ditetapkan sebagai

calon penerima bantuan oleh Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen;

c. Memiliki Kepala Sekolah yang dibuktikan dengan Surat Keputusan dari Dinas Pendidikan Provinsi atau dari Yayasan bagi

Page 6: Bansos RKB

v

sekolah swasta; d. Mengajukan proposal yang telah disetujui

oleh Kepala Dinas Pendidikan Provinsi; e. Memiliki lahan sendiri (Lahan Sekolah

Negeri milik Pemerintah Daerah, Sekolah Swasta milik Yayasan) dibuktikan dengan dokumen kepemilikan yang sah;

f. Memiliki data kebutuhan ruang kelas; g. Memiliki data siswa; h. Memiliki sumber daya listrik dan instalasi

yang memadai; i. Menyerahkan Surat Pernyataan akan

melakukan pembangunan melalui penyedia barang/jasa atau melalui proses swakelola (pilih salah satu) dengan mengacu pada prinsip-prinsip yang terkandung dalam perpres no. 54 tahun 2010;

j. Membentuk Tim pelaksana kegiatan; k. Membuat jadwal pelaksanaan kegiatan; l. Memiliki site plan/ blok plan; m. Memiliki Rekening Sekolah (bukan

rekening atas nama pribadi); n. Menyerahkan surat pernyataan tanggung

jawab mutlak terhadap penggunaan dana bantuan yang akan diterimanya.

Page 7: Bansos RKB

vi

10. Jadwal Kegiatan

: No KEGIATAN WAKTU TAHUN 2012

1. Penerimaan usulan s/d Maret 2. Evaluasi usulan s/d Maret 3. Penetapan calon s/d April 4. Penerimaan proposal s/d April 5. Verifikasi April 6. Penetapan Penerima Bantuan Mei 7. Bimbingan Teknis

dan Penandatanganan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan

Juni

8. Penyaluran Dana Juni 9. Pelaksanaan program

pembangunan Juni - Des

10 Supervisi Juni - Des 11 Laporan pelaksanaan (100%) Desember

11.

Layanan Informasi

:

Direktorat Pembinaan PK-LK Ditjen Pendidikan Menengah u.p. Subdit Sarana dan Prasarana Komp. Kemdikbud Cipete Gedung A Lt. 2 Jl. RS. Fatmawati, Cipete, Jakarta Telp 021-75906881 Email : [email protected]

Page 8: Bansos RKB

vii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .............................................................................. i DESKRIPSI PROGRAM ...................................................................... iii DAFTAR ISI ...................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1

A. Latar Belakang ............................................................................. 1 1.Gambaran Umum .................................................................... 1 2.Tujuan ................................................................................... 1

B. Dasar Hukum ............................................................................... 2 C. Sasaran ....................................................................................... 3 D. Hasil yang Diharapkan ................................................................... 3 E. Nilai Bantuan dan Karakteristik ....................................................... 3 F. Jadwal Kegiatan ............................................................................ 4

BAB II ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB ...................... 5

A. Organisasi Pelaksana ..................................................................... 5 B. Tugas dan Tanggungjawab ............................................................ 5

1. Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen ........................................... 5 2. Dinas Pendidikan Provinsi .......................................................... 5 3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota ............................................... 6 4. Sekolah.................................................................................... 6 5. Komite Sekolah ......................................................................... 8 6. Tim Swakelola dalam hal dilakukan melalui Swakelola .................. 8

a.Tim Perencana dan Pengawas ................................................. 9 b.Tim Pelaksana ...................................................................... 10

7. ULP/ Panitia Pengadaan/ Pejabat pengadaan (digunakan apabila pemilihan melalui penyedia, akan dilakukan melalui prosedur lelang) .................................................................................... 10

8. Penyedia barang/jasa (dalam hal pembangunan dilakukan melalui Penyedia Barang/Jasa) ............................................................ 10

BAB III MEKANISME PELAKSANAAN PEMBERIAN DANA BANTUAN… ......................................................................... 11

A. Persyaratan Penerima. ................................................................. 11

Page 9: Bansos RKB

viii

B. Mekanisme Pengajuan Proposal dan Penetapan Penerima Bantuan serta Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan ........................................ 11 1.Mekanisme Pengajuan Proposal dan Penetapan Penerima Bantuan 11 2.Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan .............................................. 12

C. Bimbingan Teknis........................................................................ 12 D. Penyaluran Dana ....................................................................... 12

BAB IV PEMANFAATAN DANA DAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA ................................................................................... 14

A. Ketentuan Penggunaan Dana ....................................................... 14 B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana ........................................ 14

BAB V PELAPORAN ........................................................................... 16

A. Struktur Pelaporan . ................................................................... 16 B. Tata Cara Penyampaian Laporan Pelaksanaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan . ................................................. 17 LAMPIRAN

Lampiran 1 - Alokasi Dana Bantuan RKB Lampiran 2 - Alur Proses Pemberian Bantuan RKB Pada Direktorat

Pembinaan PK-LK Dikmen Tahun Anggaran 2012 Lampiran 3 - Alur Proses Pembelanjaan Dana Bantuan RKB Pada

Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen Tahun Anggaran 2012 melalui Penyedia Barang/Jasa

Lampiran 4 - Alur Proses Pembelanjaan Dana Bantuan RKB Pada Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen Tahun Anggaran 2012 melalui Swakelola

Lampiran 5 - Petunjuk Penyusunan Proposal Lampiran 6 - Surat Pernyataan Tanggung Jawab Lampiran 7 - Perjanjian Kerjasama Lampiran 8 - Berita Acara Serah Terima Aset

Page 10: Bansos RKB

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

1. Gambaran Umum Keragaman fisik dan psikis peserta didik sebagai obyek layanan pendidikan dari berbagai jenis kebutuhan peserta didik dalam kehidupan di masyarakat, banyak ditemukan peserta didik yang memerlukan layanan pendidikan khusus, terutama bagi anak berkebutuhan khusus (memiliki ketunaan), sehingga bentuk dan model layanan bagi mereka berbeda dengan anak pada umumnya. Berdasarkan UU No. 23 Tahun 2002 pasal 45 (ayat) 1 dinyatakan bahwa setiap satuan pendidikan formal dan nonformal menyediakan sarana dan prasarana yang memenuhi keperluan pendidikan sesuai dengan pertumbuhan dan perkembangan potensi fisik peserta didik. Selain itu dalam PP No. 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan mengamanatkan bahwa Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah berkewajiban memenuhi kebutuhan sarana prasarana pendidikan pada semua jenis jenjang pendidikan. Sehubungan dengan itu Pemerintah, dalam hal ini Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus Dikmen, mempunyai program pemberian bantuan dana pembangunan ruang kelas baru.

2. Tujuan a) Meningkatkan ketersediaan dan pemerataan layanan

pendidikan bagi anak berkebutuhan khusus sesuai dengan kondisi dan kebutuhan peserta didik;

b) Mendukung program pemerintah daerah dalam pemenuhan kekurangan ruang kelas SMLB/SLB yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan pendidikan khusus.

Page 11: Bansos RKB

2

B. Dasar Hukum 1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara; 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 sebagaimana telah diubah

dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah;

4. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2011;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

7. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2010 tentang Pengelolaan dan Penyelenggaraan Pendidikan;

9. Peraturan Presiden RI Nomor 59 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 Tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi;

10. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No 36 tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendidikan Nasional;

11. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 33 tahun 2008 tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk SDLB, SMLB dan SMALB;

12. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 044/U/2002 tentang Dewan Pendidikan dan Komite Sekolah;

13. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor 66/PB/2005 tentang mekanisme pembayaran atas beban APBN;

14. Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Menengah Nomor 084/Kep/PR/01/2012, tanggal 16 Januari 2012, tentang Petunjuk Pelaksanaan Pemberian Bantuan Di Lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah;

15. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 48 tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kemdiknas 2010 – 2014;

16. Surat LKPP No. B-1682/LKPP/D-IV.1.1/04/2012, tanggal 8 April 2011 tentang masukan terhadap belanja dana bantuan.

Page 12: Bansos RKB

3

17. DIPA Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen No. 0879/023-12.1.01/00/2012, tanggal 9 Desember 2011.

18. DIPA Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen No. 0879/023-12.1.01/00/2012, Revisi 2, tanggal 16 Maret 2012.

C. Sasaran Sasaran bantuan program Bantuan Sosial Pembangunan Ruang Kelas Baru Khusus melalui APBN 2012 adalah 97 ruang.

D. Hasil Yang Diharapkan Terbangunnya ruang Kelas Baru sebanyak 97 ruang pada SMLB/SLB.

E. Nilai Bantuan dan Karakteristik Bantuan 1. Nilai bantuan yang akan diterima oleh masing-masing sekolah

disesuaikan dengan lokasi/wilayah penerima dengan perincian seperti pada lampiran 1.

2. Karakteristik Bantuan a. Bantuan dana ini diberikan secara utuh dan tidak

diperkenankan melakukan pemotongan dengan alasan apapun oleh pihak manapun;

b. Dana bantuan diperuntukan untuk pembangunan ruang Kelas Baru beserta kelengkapannya;

c. Luas ruang kelas baru (RKB) minimal 36 m2 ,ditambah selasar dengan ukuran minimal 6m x 1,8m;

d. Jangka waktu penggunaan dana selama 6 (enam) bulan sejak diterimanya dana tersebut di rekening sekolah sampai dengan pelaksanaan pembangunan/pengadaan selesai 100%; dan selambat-lambatnya tanggal 31 Desember 2012;

e. Bantuan sosial ini adalah bantuan dalam bentuk dana/uang, maka proses pengadaan kegiatan dapat dikelola langsung oleh sekolah sebagai penerima hibah;

f. Bantuan ini harus dikelola secara efisien, efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel, serta dapat dipertanggungjawabkan baik fisik, administrasi maupun keuangan;

g. Pembangunan ruang Kelas Baru dapat dilaksanakan melalui swakelola atau penyedia barang/jasa dengan menggunakan

Page 13: Bansos RKB

4

prinsip-prinsip dasar pengadaan barang dan jasa yang diatur pada Peraturan Presiden No. 54 tahun 2010;

h. Pelaksanaan pekerjaan konstruksi harus memperhatikan undang-undang No: 18 tahun 1999 dan Peraturan Pemerintah No: 59 tahun 2010, khususnya menyangkut kualifikasi dan kompetensi pelaksana.

F. Jadwal Kegiatan

No KEGIATAN WAKTU TAHUN 2012

1. Penerimaan usulan s/d Maret 2. Evaluasi usulan s/d Maret 3. Penetapan calon s/d April 4. Penerimaan proposal s/d April 5. Verifikasi April 6. Penetapan Penerima Bantuan Mei 7. Bimbingan Teknis

dan Penandatanganan Surat Perjanjian Pemberian Bantuan

Juni

8. Penyaluran Dana Juni 9. Pelaksanaan program pembangunan Juni - Des

10 Supervisi Juni - Des 11 Laporan pelaksanaan (100%) Desember

Page 14: Bansos RKB

5

BAB II ORGANISASI, TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB

A. Organisasi Pelaksana

1. Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen; 2. Dinas Pendidikan Provinsi; 3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota; 4. Sekolah; 5. Komite Sekolah; 6. Tim Swakelola dalam hal dilakukan melalui Swakelola ; 7. ULP/ Panitia Pengadaan/ Pejabat pengadaan (digunakan apabila

pelaksanaan melalui penyedia barang/jasa); 8. Penyedia barang/jasa (dalam hal pembangunan dilakukan melalui

Penyedia Barang/Jasa).

B. Tugas Dan Tanggung Jawab 1. Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen

a. Menyiapkan dokumen Bantuan Sosial (Bansos) yang berkaitan dengan Bantuan Pembangunan Ruang Kelas Baru;

b. Melaksanakan sosialisasi dan penjelasan dokumen; c. Melaksanakan seleksi dan verifikasi calon penerima dana

bantuan; d. Menetapkan calon penerima dana bantuan; e. Melaksanakan bimbingan teknis (Bimtek); f. Menyalurkan dana bantuan; g. Melaksanakan supervisi dan Monitoring Evaluasi pelaksanaan; h. Menerima laporan hasil pelaksanaan.

2. Dinas Pendidikan Provinsi a. Mengusulkan calon penerima bantuan; b. Menyetujui proposal bantuan; c. Mengetahui/menyetujui surat perjanjian pemberian bantuan; d. Melakukan pembinaan dan pengawasan; e. Menerima dan menyetujui laporan pelaksanaan kegiatan

bantuan dari sekolah; f. Memberikan bimbingan apabila ada kendala yang terjadi di

lapangan;

Page 15: Bansos RKB

6

g. Menerima hasil pembangunan dari sekolah negeri penerima bantuan yang selanjutnya dicatatkan sebagai aset Pemerintah Provinsi;

h. Mengetahui serah terima hasil pembangunan dari sekolah swasta penerima bantuan kepada yayasan yang selanjutnya dicatatkan sebagai aset yayasan.

3. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota a. Bersama Dinas Pendidikan Provinsi melaksanakan pembinaan

terhadap SMLB/SLB penerima bantuan; b. Memberikan masukan dan saran yang berkaitan dengan

pelaksanaan program bantuan.

4. Sekolah a. Menyusun proposal bantuan; b. Menyampaikan proposal kepada Dinas Pendidikan Provinsi

untuk mendapatkan persetujuan dengan tembusan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota;

c. Kepala Sekolah menandatangani surat perjanjian pemberian dana bantuan dengan Pejabat Pembuat Komitmen pada Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen;

d. Kepala sekolah menetapkan mekanisme pelaksanaan yang akan digunakan (melalui penyedia barang/jasa atau melalui proses swakelola). 1) Dalam hal mekanisme yang dipilih adalah melalui proses

swakelola maka kepala sekolah melakukan tahapan sebagai berikut : a) Membentuk tim pelaksana swakelola; b) Menandatangani surat perjanjian pelaksanaan swakelola

dengan pihak tim pelaksana swakelola; c) Melakukan pembayaran kepada pelaksana swakelola.

2) Dalam hal mekanisme yang dipilih adalah melalui penyedia barang/jasa maka kepala sekolah melakukan tahapan sebagai berikut : a) Membentuk Panitia/ Pejabat Pengadaan atau dapat

meminta pelaksanaan pengadaan melalui ULP/Panitia Lelang pada instansi teknis lain;

Page 16: Bansos RKB

7

b) Menandatangani surat perjanjian pelaksanaan dengan pihak penyedia barang/jasa;

c) Melakukan pembayaran kepada pihak penyedia barang/jasa.

e. Menyusun rencana dan jadwal kegiatan pelaksanaan melalui swakelola dan atau pihak ketiga;

f. Sekolah membuat surat pernyataan sanggup menyelesaikan pekerjaan;

g. Bertanggungjawab penuh terhadap pelaksanaan fisik, pengelolaan administrasi, dan pertanggungjawaban keuangan;

h. Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan baik dilakukan secara swakelola oleh Komite Sekolah/kelompok masyarakat maupun dilakukan melalui penyedia barang/jasa (Pihak Ketiga).

i. Membentuk panitia pemeriksa/penerima hasil kegiatan; j. Melaksanakan kewajiban perpajakan sesuai dengan peraturan

yang berlaku; k. Kepala sekolah menugaskan bendahara sekolah membuat

pembukuan penggunaan dana bantuan dengan memperhatikan hal sebagai berikut: 1) Setiap transaksi penerimaan dan pengeluaran dana harus

dibukukan secara rinci pada buku kas umum; 2) Bukti-bukti pembayaran/kuitansi diberi nomor urut sesuai

tanggal transaksi sebelum dibukukan pada Buku Kas Umum;

3) Buku Kas Umum dalam bentuk buku tabelaris dan/atau dalam bentuk komputerisasi;

4) Setiap laporan penggunaan dana disusun dengan rapih dilampiri dengan bukti-bukti yang sah;

5) Pembukuan untuk dana bantuan kegiatan ini harus dibuat secara tersendiri (tidak boleh digabung dengan dana lainnya);

6) Pembukuan dan bukti-bukti pengeluaran dana sewaktu-waktu dapat diperiksa oleh instansi yang berwenang.

l. Kepala sekolah melakukan pemeriksaan keuangan (penggunaan dan pembukuan) pada bendahara secara berkala (sekurang-kurangnya 3 kali selama pelaksanaan kegiatan).

m. Melakukan serah terima hasil pekerjaan kepada :

Page 17: Bansos RKB

8

1) Dinas Pendidikan Provinsi yang selanjutnya dicatatkan sebagai asset Pemda bagi Sekolah Negeri dengan tembusan Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen dan Dinas Pendidikan Kab/Kota;

2) Yayasan yang diketahui oleh Kepala Dinas Pendidikan Provinsi, selanjutnya dicatatkan sebagai aset yayasan bagi Sekolah Swasta dengan tembusan Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen dan Dinas Pendidikan Kab/Kota;

n. Menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen yang terkait dengan pemberian bantuan dan pelaksanaan kegiatan;

o. Menyampaikan laporan hasil pelaksanaan kegiatan kepada Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen yang disetujui oleh Dinas Pendidikan Provinsi.

5. Komite Sekolah

a. Membantu sekolah menyusun proposal kegiatan; b. Membantu sekolah membuat laporan pelaksanaan dan

pertangungjawaban keuangan ke Dit. Pembinaan PK-LK Dikmen.

c. Dalam hal pembangunan dilakukan melalui swakelola melalui komite sekolah, maka komite sekolah bertugas: 1) Merencanakan, melaksanakan dan mengawasi pelaksanaan

kegiatan; 2) Menandatangani surat perjanjian pelaksanaan kegiatan

dengan Kepala Sekolah; 3) Membuat laporan pelaksanaan kegiatan kepada Kepala

Sekolah; 4) Menerima dan melaporkan penggunaan dana; 5) Menandatangani berita acara serah terima pekerjaan.

6. Tim Swakelola dalam hal dilakukan melalui Swakelola Tim swakelola terdiri atas tim perencana dan pengawas, dan tim pelaksana swakelola yang diangkat oleh Kepala Sekolah melalui surat keputusan, mempunyai tugas dan tanggung jawab untuk melaksanakan persiapan dan pelaksanaan kegiatan agar diperoleh hasil yang memenuhi persyaratan teknis.

Page 18: Bansos RKB

9

a. Tim Perencana dan Pengawas Tim Perencana dan Pengawas dapat menggunakan tenaga/guru dari unsur Sekolah Menengah Kejuruan yang membuka Bidang Keahlian/Program Studi Keahlian Bangunan, dan atau dari masyarakat sekitar yang mempunyai kemampuan di bidang perencanaan, pengawasan yang diangkat oleh ketua komite sekolah dan diketahui oleh kepala sekolah. Tim Perencana dan Pengawas terdiri dari : 1) Ketua Tim Arsitek/Sipil 2) Anggota Drafter/Juru Gambar 3) Anggota Pengawas Bangunan

Tugas Tim Perencana dan Pengawas adalah sebagai berikut: (1) Tahap Perencanaan

a. Melakukan pendataan kondisi lahan dan bangunan yang ada;

b. Membuat gambar rencana bangunan yang terdiri dari : 1) Tata letak bangunan (site plan) 2) Denah, Tampak, Potongan 3) Instalasi listrik 4) Gambar detail meliputi antara lain: pondasi, sloof,

kolom, ringbalk, pasangan dinding, atap, kosen, kuda-kuda dll.

Perencanaan bangunan harus sesuai dengan prinsip konstruksi bangunan tahan gempa.

c. Melakukan survei harga satuan bahan dan upah; d. Menyusun analisa harga satuan pekerjaan (kebutuhan

bahan, tenaga kerja, dan upah kerja); e. Membuat RAB (Rencana Anggaran Biaya)

pembangunan; f. Membuat jadwal pelaksanaan pekerjaan;

(2) Tahapan Pengawasan 1) Membantu, mengarahkan dan membimbing pelaksana

pembangunan secara periodik selama pekerjaan berlangsung;

2) Mengawasi, memeriksa kualitas dan kuantitas bahan yang diterima di lokasi;

3) Mengawasi, memeriksa dan mengevaluasi kemajuan pekerjaan pembangunan;

Page 19: Bansos RKB

10

4) Membuat laporan kemajuan pekerjaan yang terdiri : laporan bulanan; laporan akhir (100%) dilengkapi dengan Berita

Acara Kemajuan Pekerjaan 100%; 5) Membantu menyiapkan Berita Acara Serah Terima

Pekerjaan dari Tim Swakelola kepada Kepala Sekolah.

b. Tim Pelaksana 1) Meneliti kesiapan dokumen perencanaan; 2) Penyiapan fisik lapangan; 3) Mobilisasi sumber daya; 4) Pelaksanaan konstruksi; 5) Penyusunan laporan berkala dan laporan akhir.

7. ULP/ Panitia Pengadaan/ Pejabat pengadaan (digunakan

apabila pemilihan melalui penyedia, akan dilakukan melalui prosedur lelang) A. Menyusun dan menetapkan dokumen pengadaan penyedia

barang/ jasa; B. Melaksanakan proses pengadaan penyedia barang/ jasa; C. Menetapkan pemenang penyedia barang/jasa; D. Menjawab sanggahan; E. Membuat laporan mengenai proses pemilihan penyedia

barang/jasa kepada Kepala Sekolah; F. Menyimpan dan memelihara dokumen pemilihan penyedia

barang/jasa.

8. Penyedia barang/jasa (dalam hal pembangunan dilakukan melalui Penyedia Barang/Jasa) a. Bersama dengan Kepala Sekolah menandatangani surat

perjanjian berupa SPK/Kontrak; b. Menyusun jadwal pelaksanaan kegiatan; c. Melaksanakan kegiatan sesuai surat perjanjian; d. Membuat laporan kepada sekolah sesuai Pedoman Penyusunan

Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Keuangan; e. Memberikan penjaminan kualitas terhadap pelaksanaan

kegiatan sesuai surat perjanjian.

Page 20: Bansos RKB

11

BAB III MEKANISME PELAKSANAAN PEMBERIAN DANA BANTUAN

A. Persyaratan Penerima 1. Diusulkan oleh Dinas Pendidikan Provinsi; 2. SMLB/SLB yang telah ditetapkan sebagai calon penerima bantuan

oleh Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen; 3. Memiliki Kepala Sekolah yang dibuktikan dengan Surat Keputusan

dari Dinas Pendidikan Provinsi atau dari Yayasan bagi sekolah swasta;

4. Mengajukan proposal yang telah disetujui oleh Kepala Dinas Pendidikan Provinsi;

5. Memiliki lahan sendiri (Lahan Sekolah Negeri milik Pemerintah Daerah, Sekolah Swasta milik Yayasan) dibuktikan dengan dokumen kepemilikan yang sah;

6. Memiliki data kebutuhan ruang kelas; 7. Memiliki data siswa; 8. Memiliki sumber daya listrik dan instalasi yang memadai; 9. Membuat jadwal pelaksanaan kegiatan; 10. Memiliki site plan/ blok plan; 11. Memiliki Rekening Sekolah (bukan rekening atas nama pribadi); 12. Menyerahkan Surat Pernyataan akan melakukan pengadaan sesuai

dengan prinsip-prinsip pengadaan yang diatur dalam Peraturan Presiden No: 54 tahun 2010 pasal 5 yaitu efisien, efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akuntabel;

13. Menyerahkan surat pernyataan tanggung jawab mutlak terhadap penggunaan dana bantuan yang akan diterimanya.

B. Mekanisme Pengajuan Proposal dan Penetapan Penerima

Bantuan serta Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan

1. Mekanisme Pengajuan Proposal dan Penetapan Penerima Bantuan Mekanisme Pengajuan Usulan/Proposal, Penetapan penerima bantuan sampai dengan pelaporan seperti diatur pada alur proses lampiran 2.

Page 21: Bansos RKB

12

2. Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan Mekanisme pelaksanaan kegiatan seperti diatur pada alur proses lampiran 3 dan 4.

C. Bimbingan Teknis Sekolah yang telah ditetapkan sebagai penerima bantuan akan mengikuti bimbingan teknis oleh Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen. Materi pokok bimbingan teknis meliputi: 1. Strategi pelaksanaan kegiatan; 2. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya; 3. Penyusunan Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban

Keuangan.

D. Penyaluran Dana Penyaluran dana bantuan dilakukan melalui KPPN Jakarta III dengan tahapan sebagai berikut: 1. Penyaluran dana akan dilakukan sekaligus ke penerima bantuan; 2. Dana bantuan disalurkan dengan cara pemindahbukuan dari

Rekening Kas Umum Negara (Pemerintah Pusat c.q Kementerian Keuangan) ke Rekening Sekolah (bukan atas nama pribadi atau yayasan) melalui prosedur penyaluran sebagai berikut : a. Segera setelah semua persyaratan pembayaran dipenuhi oleh

penerima bantuan (sekolah) akan diterbitkan Surat Perintah Pembayaran (SPP) yang selanjutnya diteruskan ke Biro Keuangan;

b. Biro Keuangan berdasarkan SPP menerbitkan Surat Perintah Membayar (SPM) yang selanjutnya diteruskan ke KPPN Jakarta III;

c. Kepala KPPN Jakarta III berdasarkan SPM dari Biro Keuangan akan menerbitkan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) yang ditujukan kepada Bank Penyalur Bantuan;

d. Setelah menerima SP2D dari KPPN Jakarta III, Bank Penyalur Dana Bantuan mentransfer/memindah bukukan dana bantuan ke rekening bank penerima (sekolah).

3. Penyaluran Dana Bantuan disampaikan secara penuh/utuh tanpa potongan pajak baik dari Kas Umum Negara maupun ke rekening sekolah. Kewajiban pajak atas penggunaan dana bantuan

Page 22: Bansos RKB

13

diselesaikan oleh sekolah penerima dana bantuan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Page 23: Bansos RKB

14

BAB IV PEMANFAATAN DANA DAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA

A. Pemanfaatan Dana

1. Dana bantuan digunakan untuk pembangunan Ruang Kelas Baru dengan perabot pendukung sesuai dengan kebutuhan sekolah yang tertuang dalam surat perjanjian;

2. Dana bantuan yang diterima sudah termasuk untuk biaya perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pengelolaan dan pajak-pajak yang berlaku;

3. Apabila dana bantuan dari Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen tidak mencukupi untuk menyelesaikan pembangunan ruang Kelas Baru sesuai dengan sasaran yang disepakati dalam surat perjanjian, maka kekurangannya menjadi tanggungjawab pihak penerima bantuan;

4. Dalam hal terdapat sisa dana setelah semua sasaran terlaksana maka dana tersebut dapat digunakan untuk pemenuhan kebutuhan lain sesuai kesepakatan dengan pemberi bantuan.

B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana 1. Pertanggungjawaban pembelanjaan dana sepenuhnya menjadi

tanggung jawab penerima bantuan; 2. Setiap pembelanjaan bantuan harus dapat dipertanggungjawabkan

dan didukung oleh bukti administrasi, fisik, dan keuangan; 3. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi

materai yang cukup sesuai ketentuan yang berlaku. Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian mengenai peruntukannya yang dibayarkan dan diberi tanggal dan nomor bukti pengeluaran, termasuk pembayaran pajak sesuai dengan peraturan yang berlaku;

4. Pembayaran/Pembelian dengan nilai sampai dengan Rp. 10.000.000,- dalam bentuk kuitansi, diatas Rp. 10.000.000,- s/d Rp. 100.000.000,- harus dilengkapi dengan SPK (Surat Perintah Kerja), diatas Rp. 100.000.000,- harus dilengkapi dengan kontrak;

5. Untuk sekolah negeri, bendahara sekolah adalah bendahara Negara oleh sebab itu mempunyai kewajiban untuk memungut dan menyetorkan pajak-pajak atas pembelian/ pengadaan barang/Jasa

Page 24: Bansos RKB

15

dalam jenis dan jumlah tertentu sesuai dengan ketentuan yang berlaku serta menyetor ke Kas Negara.

6. Bendahara sekolah swasta bukan bendahara Negara sehingga dapat memungut dan menyetorkan pajak-pajak dengan menggunakan NPWP sekolah/yayasan atau pajak–pajak dibayarkan oleh penyedia barang/jasa yang memiliki NPWP.

7. Pembelanjaan dana bantuan yang diterima harus selesai dipertanggungjawabkan maksimal 6 (enam) bulan terhitung sejak dana diterima di rekening sekolah, dan tidak melebihi tanggal 31 Desember 2012;

8. Menyampaikan laporan pelaksanaan dan pertanggungjawaban penggunaan dana bantuan kepada Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen diketahui Dinas Pendidikan Provinsi;

9. Penerima bantuan harus menyimpan dan meng-administrasi-kan semua bukti-bukti pembayaran/pembelanjaan berupa kwitansi/SPK/Kontrak dan bukti pemotongan dan pembayaran pajak;

10. Apabila di kemudian hari penerima bantuan tidak melaksanakan sesuai dengan surat perjanjian bantuan dan panduan pelaksanaan maka akan dimasukkan ke daftar hitam (blacklist) Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen untuk tidak diberikan bantuan pada tahun berikutnya.

Page 25: Bansos RKB

16

BAB V PELAPORAN

A. Struktur Pelaporan

Laporan pelaksanaan kegiatan mengacu kepada Pedoman Penyusunan Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Keuangan yang dikeluarkan Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen. Laporan tersebut harus dapat memberikan data dan informasi lengkap dan jelas mengenai proses kegiatan dari awal pelaksanaan sampai pekerjaan dinyatakan selesai. Struktur Pelaporan Pelaksanaan bantuan seperti berikut : - Sampul Depan/Cover - Lembar Persetujuan Dinas Pendidikan Provinsi - Daftar Isi

Bab I Pendahuluan 1. Latar Belakang 2. Tujuan 3. Hasil yang diharapkan

Bab II Administrasi 1. Program Kerja 2. Organisasi Dan Mekanisme Kerja

Bab III Pelaksanaan Pekerjaan 1. Pelaksanaan Pembangunan 2. Hasil Pelaksanaan Pembangunan 3. Berita Acara Serah Terima Rutin

Bab IV Keuangan 1. Rencana Anggaran Biaya ( RAB) 2. Rekapitulasi Penggunaan Dana 3. Rekapitulasi Pungutan dan Penyetoran Pajak

LAMPIRAN – LAMPIRAN 1. Foto Dokumentasi Pekerjaan dari 0% s/d 100% 2. BA Kemajuan Pekerjaan 100% 3. BA Serah Terima Aset

Page 26: Bansos RKB

17

B. Tata Cara Penyampaian Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Tata Cara Penyampaian Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Keuangan mengacu kepada Pedoman Penyusunan Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Keuangan yang dikeluarkan Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen. Laporan disusun oleh Sekolah disetujui Dinas Pendidikan Provinsi. Laporan dibuat rangkap 4 (empat) dalam format ukuran kertas A4 dijilid rapi, 1 (satu) asli sebagai pertinggal untuk Sekolah, masing-masing 1 (satu) copy untuk Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, dan Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen disampaikan dengan alamat:

Direktorat Pembinaan PK-LK Ditjen Pendidikan Menengah u.p. Subdit Sarana dan Prasarana Komp. Kemdikbud Cipete Gedung A Lt. 2 Jl. RS. Fatmawati, Cipete, Jakarta Telp 021-75906881 Email : [email protected]

Hal-hal yang belum diatur dalam Panduan Pelaksanaan ini akan diatur lebih lanjut dalam surat perjanjian Pemberian Dana Bantuan dan Pedoman Penyusunan Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Keuangan.

Page 27: Bansos RKB

18

LAMPIRAN

Page 28: Bansos RKB

Lampiran 1

RENCANA ANGGARAN BIAYA (RAB) BANTUAN SOSIAL DANA PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU

TAHUN 2012

Wilayah Jumlah sekolah

Luas Ruang Kelas Baru (m2) Total biaya per Paket Nilai Bansos (Rp.)

Total Nilai Bansos (Rp.) Ruang

(minimal) Selasar

(minimal) Ruang Perabot

I 45 36 6m x 1,8m 70.500.000 10.000.000 80.500.000 3.622.500.000 II 27 36 6m x 1,8m 73.500.000 11.000.000 84.500.000 2.281.500.000 III 10 36 6m x 1,8m 78.550.000 11.000.000 89.550.000 895.500.000 IV 6 36 6m x 1,8m 83.500.000 12.000.000 95.500.000 573.000.000 V 6 36 6m x 1,8m 92.000.000 13.000.000 105.000.000 630.000.000 VI 3 36 6m x 1,8m 147.000.000 20.500.000 167.500.000 502.500.000

TOTAL 8.505.000.000 Catatan : Biaya untuk Pengelolaan, Perencanaan, dan Pengawasan adalah maksimum 7% dari total nilai biaya konstruksi bangunan Luas ruang keterampilan minimal 36 m2 ,ditambah selasar dengan ukuran minimal 6m x 1,8m Keterangan : Wilayah I : Jawa Barat, Banten, Jawa Tengah, DIY, Jawa Timur, Sumatera Barat, Lampung Wilayah II : Sulawesi Selatan, Bali, Sumatera Utara, Sumatera Selatan, Nusa Tenggara Barat, Bengkulu, Jambi, DKI Jakarta, Kalsel, Sulawesi Barat Wilayah III : Gorontalo, Sulawesi Tengah, Aceh, Sulawesi Tenggara, Bangka Belitung, Riau, Kalimantan Barat, Nusa Tenggara Timur Wilayah IV : Sulawesi Utara, Kalimantan Timur, Kalimantan Tengah, Kepulauan Riau Wilayah V : Maluku, Maluku Utara Wilayah VI : Papua, Papua Barat

Page 29: Bansos RKB

Lampiran 2

Page 30: Bansos RKB

Lampiran 3

Page 31: Bansos RKB

Lampiran 4

Page 32: Bansos RKB

Lampiran 5

PETUNJUK PENYUSUNAN PROPOSAL

PROPOSAL BANTUAN PEMBANGUNAN RUANG KELAS BARU

DIREKTORAT PEMBINAAN PK-LK DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN MENENGAH KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN TAHUN 2012

Page 33: Bansos RKB

Lampiran 5

SISTEMATIKA PENYUSUNAN PROPOSAL

Sampul Depan/Cover; Identitas Sekolah; Lembar Persetujuan Dinas Pendidikan Propinsi; Kata Pengantar; Daftar Isi;

Bab I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang B. Tujuan dan Sasaran

Bab II PROGRAM DAN DATA SISWA

A. Program B. Data siswa dan Data Penerimaan siswa

Bab III PROGRAM PENGEMBANGAN SARANA A. Kebutuhan Ruang Kelas Baru B. Rencana pemenuhan Ruang Kelas Baru C. Ketersediaan dan status kepemilikan lahan

Bab IV PENDANAAN Rencana pembiayaan pengadaan Ruang Kelas Baru secara keseluruhan serta sumber pembiayaannya

BAB V PENUTUP

LAMPIRAN

Page 34: Bansos RKB

Lampiran 6

SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Jabatan : Alamat Sekolah :

Dengan ini menyatakan bahwa kami sanggup melaksanakan pekerjaan dan bertanggungjawab penuh berkaitan dengan bantuan dana ……………... sesuai surat perjanjian pemberian dana bantuan nomor :………………… tanggal ………………. Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya. Jakarta, …………….. Yang menyatakan …………………………. NIP

Page 35: Bansos RKB

Lampiran 7

PERJANJIAN KERJASAMA

Antara

PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN KHUSUS DAN LAYANAN KHUSUS

PENDIDIKAN MENENGAH

Dengan

..................................

Nomor : ............................

Tentang

PEMBERIAN BANTUAN SOSIAL

.................................... TAHUN 2012

Pada hari ini ........... tanggal ........... bulan ... tahun dua ribu sebelas, yang bertandatangan di bawah ini : 1. Nama : Drs. Marthen Katte Patiung, MM Jabatan : Kepala Subdit Sarana dan Prasarana Alamat Kantor : Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan

Layanan Khusus Komplek Kemendikbud, Gedung A Lantai 2 Jalan RS Fatmawati, Cipete, Jakarta Selatan;

Page 36: Bansos RKB

Lampiran 7

Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No.: .................... tanggal ...................... telah ditunjuk sebagai Pejabat Pembuat Komitmen Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus, Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan Nasional tahun anggaran 2012, dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama jabatan, yang selanjutnya dalam perjanjian ini disebut sebagai PIHAK PERTAMA.

2. Nama : ............... Jabatan : Kepala .............. Alamat : ........................ Kab/Kota......... Provinsi ....

Berdasarkan Surat Keputusan ............... Nomor: ............... tanggal ............... tentang Pengangkatan Kepala SMLB......, dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama jabatan, yang selanjutnya dalam perjanjian ini disebut sebagai PIHAK KEDUA.

Berdasarkan : 1. Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satker Direktorat

Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus No.: ................ tanggal .........................

2. Surat Keputusan Direktur Pembinaan PK-LK Dikmen tentang Penetapan penerimaan bantuan dana .......... Nomor: ................... tanggal ..........;

3. Panduan Pelaksanaan Bantuan Dana ...........; 4. Permohonan Bantuan dari Sekolah atas persetujuan Dinas Pendidikan

Provinsi Kedua Belah PIHAK sepakat mengadakan perjanjian kerjasama dalam rangka pemberian bantuan dana ............. dengan ketentuan sebagai berikut:

Pasal 1 Tujuan dan Jenis Bantuan

1. Perjanjian Kerjasama antara PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA

bertujuan untuk melaksanakan kegiatan pemberian dana bantuan ...............

Page 37: Bansos RKB

Lampiran 7

2. Jenis Bantuan adalah berupa Bantuan Sosial dalam bentuk dana untuk ............. Tahun 2012.

Pasal 2 Lingkup Pekerjaan

Lingkup dalam perjanjian ini adalah melaksanakan kegiatan pemberian dana bantuan............ Tahun 2012 untuk...................... dalam rangka pelaksanaan Program Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus Dikmen.

Pasal 3

Pelaksanaan Kegiatan

1. Dalam pelaksanaan kegiatan tersebut PIHAK KEDUA harus melibatkan Unsur Sekolah sejak perencanaan sampai dengan penyelesaian pekerjaan;

2. Waktu pelaksanaan kegiatan .......... tahun 2012 selama 180 (seratus delapan puluh) hari kalender terhitung sejak dana Bantuan diterima di rekening PIHAK KEDUA, dan selambat-lambatnya tanggal 31 Desember 2012;

3. Apabila pelaksanaan pekerjaan mengalami keterlambatan dan jangka waktunya melebihi jangka waktu sebagaimana tersebut pada butir dua di atas, PIHAK KEDUA dapat mengajukan permohonan perpanjangan waktu kepada PIHAK PERTAMA disertai dengan alasan yang dapat diterima;

4. PIHAK PERTAMA dan atau petugas yang ditunjuk oleh PIHAK PERTAMA dapat melakukan supervisi keterlaksanaan pelaksanaan program jika dianggap perlu.

5. PIHAK KEDUA harus mengelola dana bantuan yang diterima dari PIHAK PERTAMA sesuai dengan prinsip-prinsip yang tertuang dalam perpres Nomor 54 tahun 2010;

6. Apabila setelah dilakukan proses pengadaan masih terdapat sisa dana, maka sisa dana tersebut dapat digunakan untuk menambah jumlah dan jenis sasaran kegiatan;

Page 38: Bansos RKB

Lampiran 7

Pasal 4 Pembiayaan

1. Dana bantuan yang diberikan sebesar Rp ........... (.............. rupiah) yang bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satker Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus No.: ................... tanggal ..............................

2. Dana bantuan tersebut pada butir 1. di atas sudah termasuk pajak-pajak sesuai dengan ketentuan dan peraturan yang berlaku.

Pasal 5 Penyaluran dan Pengelolaan Dana Bantuan

Dana bantuan tersebut pada pasal 4 butir 1 di atas, penyalurannya diatur

sebagai berikut: 1. Penyaluran dana bantuan ................ Tahun 2012 dilakukan melalui

Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Jakarta III ke:

Nama Bank : ........... Cabang : ........... Unit : ........... No. Rekening : ........... NPWP : ........... Atas nama : ...........

2. Dana bantuan tersebut akan dipindahbukukan sekaligus sebesar Rp .............. (.............. rupiah) kepada PIHAK KEDUA setelah surat perjanjian ditanda-tangani oleh kedua belah pihak dan dilengkapi dokumen lainnya yang diperlukan.

3. PIHAK KEDUA mengelola dan mempertanggungjawabkan dana Bantuan ini sesuai dengan peraturan yang berlaku.

Pasal 6 Kewajiban

Pemberian bantuan dana................. Tahun 2012 diberikan kepada ...... untuk mendukung program ............. dengan ketentuan sebagai berikut:

Page 39: Bansos RKB

Lampiran 7

1. PIHAK PERTAMA menyediakan dan menyalurkan dana bantuan yang

diatur dalam pasal 4 dan pasal 5 ke PIHAK KEDUA; 2. PIHAK KEDUA dalam melaksanakan pekerjaan tersebut pada pasal 2,

diwajibkan menyusun ............... serta Rencana Anggaran Biaya; 3. PIHAK KEDUA wajib menyampaikan laporan pelaksanaan dan

pertanggungjawaban kepada PIHAK PERTAMA selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kalender setelah berakhirnya perjanjian kerjasama ini dan mengacu kepada Pedoman Penyusunan Laporan Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Keuangan ......... tahun 2012;

4. PIHAK KEDUA wajib melaksanakan serah terima rutin hasil pekerjaan/pengadaan kepada: a. Dinas Pendidikan Provinsi yang selanjutnya dicatatkan sebagai aset

Pemerintah Provinsi bagi Sekolah Negeri; b. Yayasan yang selanjutnya dicatatkan sebagai aset Yayasan bagi

Sekolah Swasta; 5. PIHAK KEDUA harus melaksanakan kewajiban perpajakan sesuai

dengan peraturan yang berlaku; 6. PIHAK KEDUA bertanggung jawab penuh terhadap penggunaan dana

bantuan baik dari segi fisik maupun keuangan sesuai perjanjian kerjasama ini.

Pasal 7 Force Majeure

1. Yang dimaksud dengan “Force Majeure” adalah kejadian diluar

kekuasaan PIHAK KEDUA baik langsung maupun tidak langsung antara lain karena gempa bumi, petir, banjir, kebakaran, sabotase, huru hara, kebijakan moneter, dan perang. Peristiwa yang tidak dapat dielakkan tersebut harus mendapat pengakuan/keterangan dari pihak yang berwenang.

2. Akibat yang timbul pada butir 1 di atas saat pelaksanaan pekerjaan PIHAK KEDUA diharuskan melapor kepada PIHAK PERTAMA paling lambat 3 x 24 jam setelah terjadinya keadaan tersebut dan melengkapi laporan tertulis paling lambat 3 x 24 jam setelah pemberitahuan itu.

3. “Force Majeure” hanya diperhitungkan dalam perpanjangan waktu pelaksanaan pekerjaan;

Page 40: Bansos RKB

Lampiran 7

4. Apabila laporan tertulis dilakukan melebihi batas waktu yang ditentukan, PIHAK KEDUA tidak dapat menuntut haknya yang diakibatkan oleh keadaan “Force Majeure”.

Pasal 8 S a n k s i

1. PIHAK PERTAMA mempunyai hak untuk membatalkan Perjanjian

kerjasama secara sepihak jika PIHAK KEDUA dalam melaksanaan pekerjaan tidak sesuai dengan perjanjian.

2. PIHAK KEDUA wajib mengembalikan seluruh dana kepada PIHAK PERTAMA apabila terjadi pembatalan Perjanjian kerjasama.

3. Apabila terjadi kerugian negara akibat penyalahgunaan dana bantuan yang diterima dari PIHAK PERTAMA menjadi tanggung jawab PIHAK KEDUA.

4. Apabila PIHAK KEDUA tidak melakukan kewajibannya yang diatur dalam surat perjanjian dan Panduan Pelaksanaan pemberian bantuan akan dimasukkan dalam daftra hitam (blacklist) dan tidak akan diberikan bantuan pada tahun berikutnya.

Pasal 9 Lain – Lain

1. Segala perbedaan pendapat yang terjadi dalam perjanjian kerjasama

ini akan diselesaikan secara musyawarah untuk mufakat oleh kedua belah pihak.

2. Segala sesuatu yang belum diatur dalam Perjanjian kerjasama ini dan dipandang perlu oleh kedua belah pihak, akan diatur lebih lanjut dan merupakan bagian yang tidak dipisahkan dari perjanjian kerjasama ini.

3. Perubahan terhadap isi perjanjian kerjasama ini hanya dapat dilakukan atas persetujuan kedua belah pihak.

Page 41: Bansos RKB

Lampiran 7

Pasal 10 Penutup

Perjanjian kerjasama ini dibuat dalam rangkap 5 (lima) untuk dapat dipergunakan sebagaimana mestinya dan berlaku sejak ditanda-tangani oleh kedua belah pihak pada hari, tanggal, bulan dan tahun tersebut di atas.

PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA

...................... NIP. ..............

Drs. Marthen K. Patiung, MM NIP. 195904161986031002

MENGETAHUI

Kepala Dinas Pendidikan Provinsi....... Direktur Pembinaan PK-LK Dikmen

...................... ................................... NIP. .............. NIP. ..........................

Page 42: Bansos RKB

Lampiran 7

SUDAH TERIMA DARI : DIREKTUR PEMBINAAN PENDIDIKAN KHUSUS

DAN LAYANAN KHUSUS BANYAKNYA UANG : Rp .............. UNTUK PEMBAYARAN : Bantuan dana ....................... TERBILANG :

Setuju dibayar Pejabat Pembuat Komitmen Kegiatan

Diajukan ke Biro Keuangan a.n. Bendahara Pengeluaran Bendahara Pengeluaran Pembantu

Jakarta, Yang Menerima Uang

(......................................................................)

K U I T A N S I

Beban MAK : ................................ Bukti Kas No. : ................................. Tahun Anggaran : 2012

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN MENENGAH

Page 43: Bansos RKB

Lampiran 8

BERITA ACARA SERAH TERIMA ASET RUANG KELAS BARU

TAHUN ANGGARAN 2012

Nomor : …………………… Pada hari ini …………….. tanggal……………………. Bulan ………….. tahun dua ribu sebelas, yang bertanda tangan di bawah ini : 1. Nama : ………………………………. NIP : ………………………………. Jabatan : Kepala SMLB ………………………….. Alamat : ………………………………. Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama jabatan, selanjutnya disebut

PIHAK PERTAMA. 2. Nama : ………………………………. NIP : ………………………………. Jabatan : Kepala Dinas Pendidikan Provinsi ……………………. Alamat : ……………………………….

Dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama jabatan, selanjutnya disebut PIHAK KEDUA.

Berdasarkan : 1. Surat Perjanjian Pemberian Dana Bantuan Pembangunan Ruang Kelas

Baru Nomor :....... tanggal.........2012 antara Kepala Sub Direktorat Sarana Prasarana selaku Pejabat Pembuat Komitmen Direktorat Pembinaan PK-LK Dikmen dan Kepala SMLB…………………………

2. Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Terakhir (Prestasi 100%) Pembangunan Ruang Kelas Baru Nomor: ..................................... tanggal ....................2012.

Kedua belah pihak bersepakat melakukan serah terima aset hasil pembangunan Ruang Kelas Baru SMLB Negeri................................. sebagai berikut: 1. PIHAK PERTAMA menyerahkan kepada PIHAK KEDUA dan PIHAK KEDUA

menerima penyerahan PIHAK PERTAMA berupa aset Ruang Kelas Baru sebanyak ……… ruang dan ............ perabot, seperti dalam lampiran berita acara ini.

Page 44: Bansos RKB

Lampiran 8

2. PIHAK KEDUA menerima penyerahan tersebut dalam keadaan baik dan selanjutnya PIHAK KEDUA akan mencatatkan dalam buku inventaris aset Pemerintah Provinsi sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku.

Demikian Berita Acara Serah Terima Ruang Kelas Baru SMLB Negeri ………………… ini dibuat dengan sebenarnya pada tanggal tersebut di atas untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya. PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA,

……..…………………… …………………............. NIP. ……………………. NIP. …………………......

Mengetahui,

Kepala Bagian Perlengkapan Provinsi …………

………………….………. NIP …………………….

Page 45: Bansos RKB

Lampiran Berita Acara Serah Terima Aset Bangunan Ruang Kelas Baru Nomor : ……………………………. Tanggal : .……………………………

SMLB Negeri ……………………….. Provinsi ………………...........

No Nama/ Jenis Ruang

Jumlah Ruang Ukuran

Konstruksi Bangunan Tahun Pembangunan/

Pembuatan

Nilai Bangunan

(Rp.)

Sumber Pendanaan Bertingkat/Tid

ak Beton/ Tidak

PIHAK KEDUA PIHAK PERTAMA, (……..…………………) (……………………….) NIP. ……………………. NIP. ……………….…

Mengetahui Kepala Bagian Perlengkapan Provinsi …………….…

(……...............………………….)

NIP ………………………………

Page 46: Bansos RKB

Lampiran 8

Lampiran Berita Acara Serah Terima Aset Perabot Ruang Kelas Baru Nomor : ……………………………. Tanggal : .……………………………

SMLB Negeri ……………………….. Provinsi ………………...........

No Nama/ jenis Banyak Satuan Spesifikasi

Merk/ model, type

Tahun Pembuatan

Harga beli/ Perolehan

Sumber Pendanaan

PIHAK KEDUA, PIHAK PERTAMA,

( ............................... ) ( ....................................... )

NIP. .............. NIP. ................

Mengetahui Kepala Bagian Perlengkapan

Pemerintah Provinsi .............................

( ......................... ) NIP. ......................