UNDANG-UNDANG No 5/2014tentang APARATUR SIPIL NEGARA

Oleh:

Dr. Ir. SETIAWAN WANGSAATMAJA, Dipl.SE., M.Eng. Deputi Bidang SDM Aparatur Kementerian PAN dan RB

OUTLINE

LATAR BELAKANG

POKOK-POKOK PIKIRAN UU ASN

1

2

PENUTUP3

LATAR BELAKANG1

MYANMAR

TIMOR-LE

STE

CAMBODIA

INDONESIA

VIETNAM

PHILIPPIN

ESIN

DIA

THAILAND

BRUNEI

MALAYSIA

JAPAN

SINGAPORE

0

20

40

60

80

100

7

25 21

38 38

54 5664

79 81 8394

412

22

44 44

5847

61

7580

89100

20022012

Percentile rank among all countries (ranges from 0 (lowest) to 100 (highest) rank)

EFEKTIFITAS PEMERINTAHAN The quality of public services, The quality of the civil service the degree of its independence from political pressures, the quality of policy formulation and implementation, the credibility of the government's commitment to such policies.

Jumlah Pegawai ASN: 4,36 juta- Pusat : 891.509 - Daerah: 3.471.296 (BKN, 2013)

PROFIL PEGAWAI ASN REPUBLIK INDONESIA

Jumlah Penduduk: 247 Juta (Data Induk Depdagri 2013)

Rasio Pegawai ASN: 1,76%RASIO PEGAWAI ASN KAB/KOTA PER 100 PENDUDUK

WILAYAH SUMATERAPeg. ASN Sarjana 39%

Peg. ASN SLA 29%

Tingkat Kemiskinan 12,07 %

Indeks Gini 0.35 WILAYAH JAWAPeg. ASN Sarjana 40%

Peg. ASN Diploma 28%

Tingkat Kemiskinan 11.36 %

Indeks Gini 0.40

WILAYAH KALIMANTANPeg. ASN SLA 36%

Peg. ASN Sarjana 30%

Tingkat Kemiskinan 6.69 %

Indeks Gini 0.36

WILAYAH SULAWESIPeg. ASN Sarjana 45%

Peg. ASN SLA 29%

Tingkat Kemiskinan 13.99%

Indeks Gini 0.40

WILAYAH BALI-NUSTRAPeg. ASN Sarjana 36%

Peg. ASN SLA 25%

Tingkat Kemiskinan 19.79 %

Indeks Gini 0.38

WILAYAH PAPUA-MALUKUPeg. ASN SLTA 37%

Peg. ASN Sarjana 34%

Tingkat Kemiskinan 24.89%

Indeks Gini 0.40

Sekolah Dasar

SLTP

SLTP Kejuruan

SLTA

Diploma I

Diploma II

Diploma III/Sarjana Muda

Diploma IV

S-1/Sarjana

S-2

S-3/Doktor

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

1.20

2.01

0.02

27.73

1.62

2.67

8.55

1.53

42.11

11.42

1.13

1.39

2.12

0.02

28.45

1.31

12.11

9.46

0.70

40.07

4.12

0.24

DaerahPusat

PEGAWAI ASN BERDASARKAN PENDIDIKAN

Sumber data: BKN, 2013

TRANSFORMASI BIROKRASI &

RULE BASED BUREAUCRACY

PERFORMANCE BASED BUREAUCRACY

DYNAMIC GOVERNANCE

2013

2018

2025

ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

MANAJEMEN SDM

PENGEMBANGAN POTENSI HUMAN

CAPITAL

PENGELOLAAN SDM APARATUR

BIROKRASI BERSIH,

KOMPETEN DAN

MELAYANI

POKOK-POKOK PIKIRAN2

PERSETUJUAN RUU ASN OLEH DPR RI 19 DESEMBER 2013

UU NO. 5 THN 2014 TTG ASNTGL 15 JANUARI 2014

TUJUAN UTAMA UU ASNa. Independensi dan Netralitas b. Kompetensic. Kinerja/ Produktivitas Kerjad. Integritas

setkab.go.id

e. Kesejahteraanf. Kualitas Pelayanan Publikg. Pengawasan dan

Akuntabilitas

SISTEMATIKA UU ASNBAB I KETENTUAN UMUM

BAB II ASAS, PRINSIP, NILAI DASAR, KODE

PERILAKU DAN KODE ETIK

BAB III JENIS, STATUS, DAN KEDUDUKAN ASN

BAB IV FUNGSI, TUGAS, DAN PERAN ASN

BAB V JABATAN ASN

BAB VI HAK DAN KEWAJIBAN ASN

BAB VII KELEMBAGAAN

BAB VIII MANAGEMEN ASN

BAB IX PENGISIAN JABATAN PIMPINAN TINGGI

BAB X PEGAWAI ASN YANG MENJADI PEJABAT

NEGARA

BAB XI ORGANISASI

BAB XII SISTEM INFORMASI ASN

BAB XIII PENYELESAIAN SENGKETA

BAB XIV KETENTUAN PERALIHAN

BAB XV KETENTUAN PENUTUP

a. nilai dasar;b. kode etik dan kode perilaku;c. komitmen, integritas moral, dan

tanggung jawab pada pelayanan publik;

d. kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas;

e. kualifikasi akademik;f. jaminan perlindungan hukum

dalam melaksanakan tugas; dang. profesionalitas jabatan

ASN SEBAGAI PROFESI BERLANDASKAN PADA PRINSIP:

http://sinyo19.blogspot.com

BAB II - ASAS, PRINSIP, NILAI DASAR, KODE PERILAKU DAN KODE ETIK

Jabatan Administrasi

Jabatan Fungsional

Jabatan Pimpinan

Tinggi

Jabatan Administrator (setara eselon III)memimpin pelaksanaan kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan

Jafung keahlian: a) ahli utama; b) ahli madya; c) ahli muda; dan d) ahli pertama.

Jafung keterampilan: a) penyelia; b) mahir; c) terampil; dan d) pemula

Jabatan Pengawas(setara eselon IV)mengendalikan pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh pejabat pelaksana

Jabatan Pelaksana(setara Eselon V atau JF Umum) melaksanakan kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan

• Jabatan pimpinan tinggi utama (setara Eselon I);• Jabatan pimpinan tinggi madya (setara eselon I); dan• Jabatan pimpinan tinggi pratama (setara eselon II).

DIIS

I DAR

I PEG

AWAI

ASN

DIIS

I TN

I DA

N P

OLR

I

Jabatan ASN tertentu

BAB V - JABATAN ASN

KELEMBAGAAN DALAM KEBIJAKAN DAN MANAGEMEN ASN

PRESIDEN

KEMENPAN-RB

LAN BKN NON-STRUKTURAL INDEPENDEN

KASN

Presiden merupakan pemegang kekuasaan tertinggi dalam kebijakan, pembinaan profesi, dan Manajemen ASN, mendelegasikan sebagian kekuasaannya kepada: KemPAN merumuskan kebijakan LAN melaksanakan diklat dan kajian BKN mengelola pegawai ASN KASN menjamin perwujudan sistem merit

BAB VII - KELEMBAGAAN

REKRUITMEN1

PENGEMBANGAN PEGAWAI2

PROMOSI3

KESEJAHTERAAN4

MANAJEMEN KINERJA5

DISIPLIN & ETIKA6

PENSIUN7

KEBUTUHAN DIDASARKAN ANJAB & ABK, SELEKSI PEGAWAI ASN MENGGUNAKAN CAT

SEBAGAI HAK PEGAWAI ASN, SDM APARATUR SBG ASET SHG PERLU PENGEMBANGAN (DIKLAT, SEMINAR, KURSUS, PEMAGANGAN & PERTUKARAN PNS-SWASTA)

BASIS KARIR TERBUKA (KOMPETISI), HAK SETIAP PEGAWAI ASN YG MEMENUHI SYARAT

BERDASARKAN BEBAN KERJA, TANGGUNG JAWAB, RESIKO PEKERJAAN & KINERJA

MENJAMIN OBJEKTIVITAS PEMBINAAN PEGAWAI ASN YG DIDASARKAN PRESTASI DAN SISTEM KARIR, SERTA ADANYA SANKSI ATAS TDK TERCAPAINYA KINERJA

RINCIAN KODE ETIK PROFESI DAN SANKSI

SEMANGAT FULLY FUNDED

BAB VIII - MANAJEMEN ASN

Muara Enim

Sidoarjo

Kemenpan-RB

Sumber:Kemenpan-RB,

2013

REKRUITMEN (TES CPNS & PPPK DG CAT)

Kem. PU

GEN-Y(R.J. STONE DLM KEMENKEU & PERTAMINA, 2013)

CEPAT BELAJAR & PINTAR KRITIS BEKERJA MOBILE MELEK TEKNOLOGI MUDAH BERGAUL SELEKTIF MEMILIH PEMIMPIN BERORIENTASI PD TIM SUKA TANTANGAN BESAR TIDAK TERINTIMIDASI OLEH ATASAN/

SENIOR

ANTISIPASI REKRUITMEN GENERASI Y (GEN-Y)

PENGEMBANGAN KOMPETENSI SEBAGAI HAK PEGAWAI ASN

2. Seminar

3. Kursus

5. Praktik Kerja Di Instansi Pusat

dan Daerah selama 1 tahun

4. Penataran

1. Pendidikan dan Latihan

6. Pertukaran PNS dan Swasta

INSTANSI PEMERINTAH WAJIB MENYUSUN RENCANA PENGEMBANGAN KOMPETENSI & TERTUANG DALAM RENCANA KERJA ANGGARAN TAHUNAN INSTANSI

a. penyelewengan terhadap Pancasila dan UUD NRI 1945; b. dihukum penjara/kurungan yang berkekuatan hukum tetap karena

melakukan tindak pidana kejahatan jabatan atau yang ada hubungannya dengan jabatan dan/atau pidana umum;

c. MENJADI ANGGOTA DAN/ATAU PENGURUS PARTAI POLITIK; ataud. dihukum penjara yang berkekuatan hukum tetap karena melakukan

tindak pidana dengan pidana penjara paling singkat 2 (dua) tahun dan pidana yang dilakukan dengan berencana.

TIDAK DENGAN HORMAT

PEMBERHENTIAN PNS

Batas usia pensiun PNS yaitu:– 58 (lima puluh delapan) tahun

bagi Pejabat Administrasi; – 60 (enam puluh) tahun bagi

Pejabat Pimpinan Tinggi; dan– sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan bagi Pejabat Fungsional.

BATAS USIA PENSIUN

BAB IX - PENGISIAN JABATAN PIMPINAN TINGGI Sifat: Kompetitif dan Terbuka Seleksi: Dilakukan oleh Panitia Seleksi Instansi yang dipilih dan

diangkat oleh PPK berkoordinasi dengan KASN Proses

− Pimpinan Tinggi Utama dan Madya dilakukan pada tingkat NASIONAL

− Pimpinan Tinggi Pratama dilakukan pada tingkat NASIONAL, PROPINSI, atau ANTAR INTANSI dalam 1 (satu) KABUPATEN/KOTA.

PENGUMUMAN PROMOSI TERBUKA

Pegawai ASN dari PNS yang diangkat menjadi ketua, wakil ketua, dan anggota MK; BPK; KY; KPK; Menteri dan jabatan setingkat menteri; Kepala perwakilan RI di Luar Negeri yang berkedudukan sebagai Dubes Luar Biasa dan Berkuasa Penuh DIBERHENTIKAN SEMENTARA DARI JABATANNYA DAN TIDAK KEHILANGAN STATUS SEBAGAI PNS.

Pegawai ASN dari PNS yang mencalonkan diri atau dicalonkan menjadi Presiden dan Wakil Presiden; ketua, wakil ketua, dan anggota DPR; DPD; gubernur dan wakil gubernur; bupati/walikota dan wakil bupati/wakil walikota WAJIB MENYATAKAN PENGUNDURAN DIRI SECARA TERTULIS SEBAGAI PNS sejak mendaftar sebagai calon.

BAB X - PEGAWAI ASN YANG MENJADI PEJABAT NEGARA

PENUTUP3

ATURAN PELAKSANAAN UU NO. 5/2014 TENTANG APARATUR SIPIL NEGARA

19 R-PP4 R-Perpres

1 R-PermenPANRB12 Peraturan Prioritas dalam 3 bulan

MENDESAK DI TAHUN 2014 ……..

BIROKRASI INDONESIA

Panjang, Berbelit dan Mahal

TERIMA KASIH