Bahan Ajar KD 3.3 Interaksi Desa Kota

7/26/2019 Bahan Ajar KD 3.3 Interaksi Desa Kota

1/22

BAHAN AJAR

INTERAKSI SPASIAL ANTARA DESA DAN KOTA

A. Pola Keruangan Desa

1. Pengertian DesaIstilah desa berasal dari bahasa Sanskerta yaitu deshiyang artinya tanah kelahiran

atau tanah tumpah darah. Desa dapat diartikan sebagai suatu bentuk kesatuan administratif

yang terletak di luar kota. Desa menjadi tempat penduduk berkumpul dan hidup bersama

agar apat mempertahankan, melangsungkan, dan mengembangkan kehidupan mereka.

Pada umumnya penduduk desa bermatapencaharian sebagai petani. Pengertian desa

menurut ahli dan menurut undang-undang antara lain sebagai berikut:

a. UU no 6 Taun !"1# Ba$ 1 Pasal 1

Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas wilayah yang berwenanguntuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat

berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui

dan dihormati dalam sistem pemerintahan egara !esatuan "epublik Indonesia.

$. R Bintarto

Desa merupakan hasil perwujudan geografis yang ditimbulkan oleh unsur-unsur

fisiografis, sosial, ekonomi, politik, dan kultural yang terdapat di suatu daerah serta

memiliki hubungan timbal balik dengan daerah lainnya.

%. Paul H. Lan&is

Desa adalah suatu wilayah yang penduduknya kurang dari #.$%% jiwa dengan ciri-ciri

sebagai berikut:

&' (empunyai pergaulan hidup yang saling mengenal.

#' )danya ikatan perasaan yang sama tentang kebiasaan.

*' +ara berusaha bersifat agraris dan sangat dipengaruhi oleh faktor-faktor alam, seperti

iklim, topografi, dan sumber daya alam.

&. S.D. 'isra

Desa tidak hanya kumpulan tempat tinggal, tetapi juga kumpulan daerah pertanian

dengan batas-batas tertentu yang luasnya $%-&.%%% are.

!. Unsur(unsur DesaDesa memiliki tiga unsur pokok yaiut sebagai berikut:

a. )ila*a

ilayah merupakan tempat bagi manusia untuk dapat melakukan berbagai aktiitas

baik sosial, ekonomi, maupun budaya. Pemilihan wilayah sebagai tempat aktiitas

tersebut sangat dipengaruhi oleh faktor iklim, topografi, keadaan tanah, dan air. )danya

perbedaan kondisi fisik antarwilayah menyebabkan terjadinya perbedaan

perkembangan wilayah. +ontohnya daerah yang relatif datar dan terletak di dekat

daerah perkotaan akan berkembang lebih cepat daripada daerah pegunungan yang jauh

dari perkotaan.

$. Pen&u&u+

Penduduk merupakan salah satu unsur penting dalam suatu wilayah. Di dalam upaya

mengembangkan wilayah, penduduk akan bertindak sebagai tenaga kerja, perencana,

pelaksana, sekaligus yang akan memanfaatkan segala potensi yang ada. al-hal yang


2/22

berkaitan dengan kependudukan dalam suatu wilayah antara lain jumlah penduduk,

pertumbuhan penduduk, kepadatan penduduk, persebaran penduduk, dan mata

pencahariam. al tersebut sangat berpengaruh terhadan pola penggunaan lahan yang

ada di perdesaan.

%. Perila+uPerilaku kehidupan masyarakat perdesaan meliputi pola tata pergaulan dan ikatan-

ikatan yang melatarbelakangi masyarakat desa. Perilaku masyarakat desa ditunjukkan

oleh adanya ikatan antarwarga yang sangat erat. al itu dapat dilihat dengan adanya

sikap gotong royong yang mengutamakan kepentingan bersama daripada kepentingan

pribadi.

,. -iri(%iri Desa

ecara umum desa memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

a' !ehidupan masyarakatnya sangat erat dengan alam.

b' Pertanian sangat bergantung pada musim.c' Desa merupakan kesatuan sosial dan kesatuan kerja.

d' truktur perekonomian bersifat agraris.e) ubungan antarmasyarakat desa berdasarkan ikatan kekeluargaan yang erat

0gemmeinschaft'.

f' Perkembangan sosial relatif lambat dan sosial kontrol ditentukan oleh moral dan hukum

informal.

g' orma agama dan hukum adat masih kuat.

(enurut "ouceck dan arren ciri-ciri masyarakat perdesaan adalah sebagai berikut:

a' !elompok penduduk yang bermatapencaharian utama di daerah tertentu dan

mempunyai peran yang cukup besar.

b' !omunikasi keluarga terjalin secara langsung, mendalam, dan informal.

c' uatu kelompok dibentuk berdasarkan faktor geografis.

d' ubungan masyarakat bersifat kekeluargaan.

e' (obilitas penduduk rendah, baik mobilitas yang bersifat hori1ontal 0perpindahan

tempat' maupun mobilitas ertikal 0status sosial'.

f' !eluarga di pedesaan yang masih tradisional memiliki banyak fungsi, khususnya

sebagai unit ekonomi.

(enurut Dirjen Pembangunan Desa, wilayah perdesaan memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

a' Perbandingan tanah dengan manusia 0man land ratio' yang besar.

b' ebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai petani 0agraris'.

c' Penduduknya masih bersifat tradisional

#. Ting+at Per+e$angan Desa

2ingkat perkembangan desa merupakan keadaan tertentu yang dicapai oleh penduduknya

dalam menyelenggarakan kegidupan dan mengelola sumber daya yang ada. 2ingkat

perkembangan desa dinilai berdasarkan tiga faktor yaitu faktor ekonomi, faktor sosio

kultural, dan faktor prasarana. 3erdasarkan faktor-faktor tersebut,tingkat perkembangandesa dapat dibedakan menjadi tiga kelompok, yaitu:

a. &esa s/a&a*a

Desa swadaya adalah desa yang masih bersifat tradisional. +iri-cirinya sebagai berikut:

&' )dat istiadat yang bersifat mengikat terhadap berbagai aktiitas manusia.

#' Pengawasan sosial (social control)dilakukan oleh keluarga.

*' 2ingkat pendidikan masyarakat rendah.


3/22

4' (ata pencaharian penduduk pada umumnya bertani.

$' 2eknologi yang digunakan masih sederhana sehingga tingkat produktiitasnya

rendah.

5' )dministrasi desa belum dilaksanakan dengan baik.

6' 7embaga-lembaga desa belum berfungsi dengan baik.

8' !egiatan penduduk dipengaruhi oleh keadaan alam.$. &esa s/a+ar*a

desa swakarya adalah desa yang sedang mengalami transisi. +rir-cirinya sebagai

berikut:

&' adat istiadat sudah mengalami perubahan.

#' )danya pengaruh dari luar yang mengakibatkan perubahan cara berpikir.

*' Produktiitas mulai meningkat.

4' arana dan prasarana desa semakin lengkap dan membaik.

$' (ata pencaharian penduduk sudah berariasi.

%. &esa s/ase$a&a

desa swasembada adalah desa yang lebih maju. +iri-ciri desa swassembada antara lainsebagai berikut:

&' adat istiadat sudah tidak meningkat.

#' ubungan antar manusia bersifat rasional.

*' (ata pencaharian penduduk beraneka ragam.

4' 2eknologi semakin maju sehingga produktiitas meningkat.

$' arana dan prasarana meningkat.

0. Potensi Desa &an ungsi Desa

a. Potensi Desa

Potensi desa adalah segenap sumber daya alam dan sumber daya manusia yang dimiliki

desa. Potensi desa merupakan modal dasar yang perlu dikelola dan dikembangkan

untuk kesejahteraan masyarakat. ecara umum potensi desa dapat dibedakan menjadi

dua, yaitu:

12 Potensi 3isi+

Potensi fisik adalah segenap sumber daya alam yang terdapat di desa dan diharapkan

dapat memberikan manfaat bagi kelancaran, kelangsungan, dan perkembangan desa.

Potensi fisik tersebut meliputi tanah, air, iklim dan angin, ternak, serta manusia.

a' 2anah3agi masyarakat desa, tanah merupakan tumpuan kehidupan sehingga menjadi

potensi fisik yang sangat penting. (isalnya, tanah pertanian yang dapat

menghasilkan tanaman bahan makanan dan bahan perdagangan. 9leh karena itu,

di pedesaan yang masih bersifat agraris, petani sangat bergantung pada kesuburan

tanah.

b' Potensi air

Potensi air sangat beragam dan bergantung pada masing-masing wilayah. )ir

dapat dimanfaatkan antara lain untuk kepentingan rumah tangga, irigasi, dan

perikanan. 3agi desa-desa di daerah pantai, air laut dapat diolah menjadi garam.

c' Iklim dan angin

Potensi iklim dan angin sangat penting terutama bagi desa-desa agraris. Iklim

berpengaruh terhadap perencanaan waktu tanam dan jenis tanamannya. )ngin

dapat dimanfaatkan sebagai tenaga penggerak kincir untuk keperluan pengairan.

d' (anusia


4/22

Desa memiliki potensi sumber tenaga yang dapat dimanfaatkan bagi petani.

+ontohnya sapi, kerbau, dan kuda yang dapat dipekerjakan dalam mengolah

sawah dan sebagai tenaga pengangkut.

!2 Potensi non 3isi+

Potensi nonfisik adalah segenap potensi sumber daya sosial dan budaya yangterdapat di desa. Potensi non fisik meliputi sikap gotong royong lembaga dan

organisasi sosial serta aparatur pemerintahan.

a' otong royong

!ehidupan yang bersifat gotong royong merupakan potensi yang sangat kuat

dalam rangka pembangunan desa.

b' 7embaga dan organisasi sosial

7embaga dan organisasi sosial serta lembaga pendidikan yangada di desa

merupakan potensi positif bagi pembangunan desa.

c' )paratur pemerintahanPerangkat pemerintahan desa merupakan potensi yang sangat menentukan

kelancaran sistem pemerintahan.

$. ungsi Desa

ebuah desa memiliki fungsi tertentu bagi kota, antara lain sebagai berikut:

&' Desa sebagai sumber bahan mentah bagi kota.

#' Desa sebagai sumber tenaga kerja bagi kota.

*' Desa sebagai mitra pembangunan wilayah kota.

4' Desa merupakan hinterland 0daerah penyokong atau penyuplai kebutuhan

masyarakat kota'.

6. Pola Desaa. Pola ean4ang

Pola desa yang memanjang antara lain karena mengikuti jalan, sungai, rel kereta api,

atau sungai.

$. Pola engelo5o+

Pola desa mengelompok biasanya terdapat pada daerah yang memiliki tanah yang

subur. Penduduk akan membentuk permukiman secara mengelompok pada daerah

pertanian yang tanahnya subur. Pola ini juga dipengaruhi oleh keadaan air tanahnya.

Penduduk akan mengelompok pada sumber air tanah yang dangkal.

%. Pola en*e$arPola desa menyebar terdapat di daerah dataran tinggi atau daerah gunung api. Penduduk

akan mendirikan permukiman secara tersebar karena mencari daerah-daerah yang relatif

aman, tidak terjal, dan morfologi yang relatif rata. Pla menyebar juga terdapat di

wilayah karst 0kapur'. Penduduk akan menyebar mencari daerah yang memiliki kondisi

air yang baik karena biasanya di daerah karst kondisi airnya sangat buruk.

. Tata ruang Desa

2ata ruang adalah pola pemanfaatan ruang atau lahan, baik direncanakan maupun tidak

untuk dijadikan tempat tinggal dengan memanfaatkan lingkungan demi kelangsungan

hidup penduduk. Pola tata ruang suatu wilayah berbeda dengan wilayah lain. al itu

disebabkan oleh adanya perbedaan kondisi lingkungan di setiap wilayah.

Pola tata ruang suatu wilayah dapat mencerminkan tingkat adaptasi penduduk

terhadap kondisi lingkungannya. Pola tata ruang itu sangat terkait dengan aktiitas

penduduk, khususnya dalam bidang ekonomi.


5/22

Pola tata ruang desa dapat dibedakan menjadi empat bentuk yaitu:

a. 3entuk desa yang linier atau memanjang mengikuti jalur jalan raya atau alur

sungai. Pola persebaran desa semacam ini dapat kita temui di daerah yang merupakan

areal datar, terutama di dataran rendah. (aksud dari pola desa yang memanjang atau

linier tersebut adalah untuk mendekati prasarana transportasi 0jalan atau

sungai', sehingga memudahkan untuk berpergian ketempat lain apabila ada keperluan.

elain itu juga untuk memudahkan pergerakan barang dan jasa.

b. 3entuk desa yang memanjang mengikuti garis pantai Di daerah-daerah pantai, pola

persebaran desa biasanya memanjang mengikuti arah garis pantai.

c. 3entuk desa yang terpusat. 3entuk desa yang memusat terdapat di wilayah pegunungan

yang dihuni oleh penduduk yang berasal dari satu keturunan yang sama, sehingga

umumnya semua warga masyarakat di daerah itu adalah keluarga atau kerabat. Dusun-

dusun yang terdapat di desa yang bentuknya terpusat biasanya sedikit saja, yaitu tidak

lebih dari 4% rumah.

d. 3entuk desa yang mengelilingi fasilitas tertentu. 3entuk desa semacam ini terdapat di

dataran rendah dan memiliki fasilitas-fasilitas umum yang banyak dimanfaatkan oleh

penduduk setempat, misalnya mata air, danau, waduk, atau fasilitas lainnya.

Desa dengan bentuk memusat

Desa dengan bentuk menyebar


6/22

Desa dengan bentuk mengelilingi fasilitas tertentu.

B. Pola Keruangan Kota

1. Pengertian +ota

)da beberapa pengertian kota. )ntara lain sebagai berikut:a. Peraturan menteri dalam negeri "I no. 4 tahun &;8%

!ota terdiri atas dua bagian. Pertama, kota sebagai suatu wadah yang memiliki batas

administrasi sebagaimana diatur dalam perundang-undangan. !edua, kota sebagai

lingkungan kehidupan perkotaan yang mempunyai ciri non agraris, misalnya ibu kota

kabupaten, ibu kota kecamatan, serta fungsi sebagai pusat pertumbuhan dan

permukiman.

b. ". 3intarto

(engungkapkan bahwa kota merupakan sistem jaringan kehidupan manusia dengan

kepadatan penduduk tinggi, struktur sosial ekonomi heterogen, dan corak kehidupan

yang materialistik. Dengan kata lain, kota merupakan bentang budaya yang ditimbulkan

oleh unsur-unsur alami dan nonalami.

c. irth

!ota adalah permukiman penduduk yang cukup besar, padat dan permanen, dihuni oleh

orang-orang yang heterogen kedudukan sosialnya.

d. (a< eber

uatu wilayah yang penghuni setempatnya dapat memenuhi sebagian besar kebutuhan

ekonominya di pasar lokal.

e. Dwight anderson

!ota ialah tempat permukiman yang berpenduduk &%.%%% orang atau lebih.

2eori 2alcott mengenai tipe masyarakat kota mempunyai ciri-ciri sebagai berikut.

a' etral afektif/netral dalam perasaan

(asyarakat kota memperlihatkan sifat yang lebih mementingkan rasionalitas dan sifat

rasional ini erat hubungannya dengan konsep yang menguntungkan secara ekonomi

atau geselschaft. (ereka tidak mencampurkan hal-hal yang bersifat emosional atau

yang menyangkut perasaan padaumumnya dengan hal-hal yang bersifat rasional.

b' 9rientasi diri(anusia dengan kekuatannya sendiri harus dapat mempertahankan dirinya sendiri, pada

umumnya di kota tetangga itu bukan orang yang mempunyai hubungan kekeluargaan

dengan kita. 9leh karena itu, setiap orang di kota terbiasa hidup tanpa menggantungkan

diri pada orang lain, mereka cenderung untuk indiidualistik.

c' =niersalisme


7/22

3erhubungan dengan semua hal yang berlaku umum. 9leh karena itu, pemikiran

rasional merupakan dasar yang sangat penting untuk uniersalisme.

d' Prestasi

(utu atau prestasi seseorang akan dapat menyebabkan orang itu diterima masyarakat

berdasarkan kepandaian atau keahlian yang dimilikinya.e' eterogenitas

(asyarakat kota lebih memperlihatkan sifat heterogen, artinya terdiri dari lebih banyak

komponen dalam susunan penduduknya.

!. Klasi3i+asi Kota

!ota dapat diklasifikasikan berdasarkan jumlah penduduk dan berdasarkan fungsi:.

a. Ber&asar+an 4ula 5en&u&u+

&' !ota kecil : #%.%%% - > &%%.%%%% orang

#' !ota sedang : $%.%%% - > $%%.%%% orang

*' !ota besar : $%%.%%% - > &%%%.%%% orang

4' !ota metropolis : &%%%.%%% - $.%%%.%%% orang

$' !ota megapolitan : >$.%%%.%%% orang

$. Ber&asar+an 3ungsi

1) !ota pusat perdagangan, baik perdagangan domestik maupun internasional, contoh

kota ingapura, ongkong, ?akarta

2) !ota pusat kebudayaan, misal kota @ogyakarta, urakarta

*' !ota pusat perkebunan, misalnya 3ogor, 2angjung 3alai, Pematang iantar

4' !ota pusat pemerintahan, contoh ?akarta, !uala 7umpur, (anila

5) !ota pusat pertambangan, contoh 2imika, 2embagapura, oroako.

Pada umumnya kota berfungsi sebagai pusat pemerintahan, pusat perdagangan dan

pusat jasa. 3erbagai fasilitas kehidupan tersedia di kota. (aka kota mempunyai daya tarik

kuat bagi penduduk di sekitarnya. 3anyak penduduk luar kota berdatangan ke kota, baik

yang menetap maupun hanya sebagai penglaju.

(enurut 2aylor klasifikasi kota dibagi atas beberapa tahapan berikut.a. 2ahap awal atau infantil 0the infantil stage'

(erupakan tahap awal dari sebuah kota, dimana masih belum jelas pembagian

mengenai daerah-daerah permukiman dengan perdagangan, atau dengan kata lain

belum adanya pembatasan yang jelas antara kedua kenampakan tersebut.

b. 2ahap muda atau juenil 0the juenil stage'

ampak beberapa kenampakan pengelompokkan pertokoan di bagian-bagian kota serta

munculnya kawasan pembangunan pabrik dan di pinggiran kota.

c. 2ahap dewasa

Dalam tahap ini sudah nampak terlihat adanya gejala-gejala segregasi fungsi-fungsi

0pemisahan fungsi-fungsi'. 2ahap ini sudah terlihat adanya perbedaan antara

permukiman kelas atas dan kelas bawah.

d. 2ahap ketuaan


8/22

2ahap ini merupakan tahap terakhir yang ditandai dengan adanya pertumbuhan yang

terhenti 0cessation of growth'. Dalam tahap ini banyak terjadi kemunduran mulai dari

distrik serta kesejahteraan ekonomi penduduknya.

,. Pola +eruangan +ota

Pola keruangan kota dibedakan menjadi tiga macam, yaitu pola konsentris, pola sektoral,dan pola pusat kegiatan ganda.

a. Pola konsentris oleh Arnest . 3urgess

!ota yang berpola konsentris berasal dari suatu tempat pengelompokkan penduduk

yang tiap bagiannya berkembang sedikit demi sedikit kearah luar.!eterangan

&. Bona Daerah Pusat !egiatan

#. Bona Peralihan*. Bona pabrik-pabrik dan perumahan pekerja

4. Bona perumahan yang lebih baik kondisinya

$. Bona penglaju

gambar. pola keruangan konsentrismenurut Arnest, kota ini dibagi menjadi lima 1ona

yakni sebagai berikut.

&' Center Bussines Distric0+3D' atau pusat kota. Di pusat kota ini berdiri berbagai

macam fasilitas mulai dari gedung pemerintahan, perkantoran, bank, pertokoan

besar, dan sebagainya.

#' Transitional zone 01ona peralihan', 1ona ini umumnya dihuni oleh penduduk dari

golongan kurang mampu dalam kehidupan sosial ekonominya yang sebagian besar

merupakan pendatang.*' Bona pabrik-pabrik dan perumahan pekerja, 1ona ini didiami oleh pekerja-pekerja

pabrik. !ondisi perumahannya sedikit lebih jelek dari pada 1ona peralihan. al itu

disebabkan oleh kebanyakan pekerja adalah golongan pekerja kelas rendah.

4' Bona perumahan yang lebih baik kondisinya, 1ona ini didiami oleh penduduk dengan

tingkat perekonomian yang lebih baik. 9leh karena itu, permukiman yang ada di

wilayah ini relatif merupakan bangunan baru dan modern.

$' Commuters Zone 01ona penglaju', merupakan 1ona yang memiliki tipe kehidupan

yang dipengaruhi oleh pola hidup perdesaan. Penduduk di wilayah ini pada

umumnya mempunyai lapangan pekerjaan non agraris dan merupakan pekerja-

pekerja penglaju ke tempat kerja di kota.

?adi, dapat digambarkan bahwa makin jauh dari pusat kota, makin rendah derajat

sosial maupun kegiatan perekonomiannya. +ontoh kota yang berpola seperti ini di

Indonesia adalah kota @ogyakarta dan olo. Pusat kota ada di dalam benteng, yaitu di

sekitar keraton.

b. Pola sektoral

Pada pola sektoral, sektor-sektor yang menjadi bagian dari suatu kota dapat

berkembang sendiri-sendiri tanpa banyak dipengaruhi oleh pusat kota. atu sektor dapat

berkembang lebih cepat daripada sektor lain. 3egitu pula jarak tiap sektor dengan pusat

kota juga berlainan. Perkembangan sektor-sektor ini juga dipengaruhi oleh topografi


9/22

kota dan jenis aktiitas penduduk. 2opografi kota antara lain berupa relief dan pola

aliran sungai yang ada di wilayah tersebut.

Disamping tumbuh mendatar, kota juga dapat berkembang secara ertikal akibat dari

mahalnya harga lahan yang semakin terasa sulitnya mencari lahan kosong untuk

perumahan dan perkantoran. 3iasanya pertumbuhan ertikal ini terdapat di sektor yang

dihuni atau dimiliki oleh orang yang cukup mampu. Di samping pertumbuhan ertikal

ini, pada sektor yang sihuni oleh penduduk yang kurang mampu terjadi pertumbuhan

memadat.

ambar. Pola ektoral

c. Pola Pusat !egiatan anda

!ota dengan pusat kegiatan ganda bermakna bagian-bagian kota mempunyai latar

belakang lingkungan yang berlainan, baik lingkungan alami maupun lingkungan sosial

dan ekonomi. Dengan demikian, setiap pusat kegiatan dapat berkembang dan tumbuh

sendiri-sendiri seolah-olah lepas dari pengaruh kegiatan lain.

!ota yang berpola seperti ini dapat ditemukan di tepi pantai atau di tepi sungai yang

menjadi daerah pelabuhan dan pusat perdagangan. Di samping pusat perdagangan, ada

pula pusat pemerintahan dengan banyak gedung perkantoran yang berkembang sendiri.

Dahulu, kota jakarta memperlihatkan pola seperti ini. ilayah 2anjung Priok sebagai

pelabuhan, lodok sebagai pusat perdagangan besar, ambir sebagai pusat

pemerintahan, dan ?atinegara adalah pusat perdagangan rakyat kecil.

Pada masa sekarang sudah tidak mungkin ditemukan kota dengan pola murni seperti di

atas. emua perkembangan kota merujuk kepada campuran antara ketiga pola utama

tersebut.

!eterangan:

&. Bona daerah pusat kegiatan 0+D3'#. Bona tempat grosir dan daerah industri

*. Bona permukiman kelas rendah4. Bona permukiman kelas menengah

$. Bona permukiman kelas atas5. Bona komuter6


10/22

ambar. 2eori pola pusat kegiatan ganda

#. Taa5an Per+e$angan Kota

etiap kota mengalami perkembangan dari tahun ke tahun. 2ahap perkembangan kota

dapat dibedakan berdasarkan macam bangunan dan kualitas perkembangannya.

3erdasarkan macam bangunannya, tahap perkembangan kota dibedakan menjadi:

a. Stadia Infantile

Pada tahap ini tidak ada pemisahan antara tempat tinggal dan wilayah komersial 0toko

dan rumah masih menjadi satu'. elain itu juga tidak ada pemisahan antara daerah

miskin dan daerah yang kaya. ?adi, secara umum kota tersebut belum teratur.

b. Stadia Juenile

Pada tahap ini perumahan-perumahan yang sudah tua terdesak oleh rumah-rumah baru.

udah tampak pemisahan antara rumah tempat tinggal dengan toko ataupun

perusahaan.

c. Stadia !ature

Pada tahap ini banyak tumbuh area-area baru, misalnya kawasan industri, perdagangan,

serta perumahan yang telah direncanakan dengan baik.

d. Stadia Senile

Pada tahap ini tampak terjadi kemunduran dalam berbagai aktiitas kehidupan. 2ahap

ini disebabkan karena tidak ada pemeliharaan yang baik, dari segi politik dan ekonomi

yang menyebabkan kemunduran kota.

3erdasarkan kualitas perkembangannya, tahap perkembangan kota dapat dibedakan

menjadi enam tingkat, yaitu:

a. 2ahap"o#olis

adalah tahap perkembangan desa yang teratur sehingga organisasi masyarakat penghuni

daerah tersebut sudah mulai memperlihatkan ciri-ciri perkotaan. 2ahap ini merupakan

peralihan dari pola kehidupan desa yang tradisional ke arah kehidupan kota.

b. 2ahap$olis

adalah tahapan suatu daerah kota yang masih bercirikan sifat-sifat agraris atau

berorientasi pada sektor pertanian. ebagian besar kota di Indonesia masih berada pada

tahap ini.

c. 2ahap!etro#olis

Keterangan:

1. Zona daerah pusat kegiatan

(CDB)2. Zona tempat grosir dan daerah

industri3. Zona permukiman keas rendah!. Zona permukiman keas

menengah5. Zona permukiman keas atas6. Zona "ndustri berat#. Zona uar CDB$. Zona uar permukiman suburban%. Zona uar industri suburban1&.Zona komuter

1


11/22

adalah kelanjutan dari tahap#olis. 2ahap ini ditandi oleh orientasi kehidupan ekonomi

sebagian besar penduduknya yang mengarah ke sektor industri. !ota-kota di Indonesia

yang tergolong metro#olisadalah ?akarta, 3andung, dan urabaya.

d. 2ahap!egalo#olis

2ahap megalo#olis0kota mahabesar' adalah suatu wilayah perkotaan yang ukurannyasangat besar, biasanya terdiri dari beberapa kota metro#olisyang menjadi satu sehingga

membentuk jalur perkotaan. Dalam beberapa segi, kota metro#olistelah mencapai titik

tertinggi dan memperlihatkan tanda-tanda akan mengalami penurunan kualitas.

e. 2ahap Tirano#olis

adalah tahapan kota yang kehidupannya sudah dikuasai oleh tirani, kemacetan-

kemacetan, kekacauan pelayanan, kejahatan, dan kriminalitas yang sudah biasa terjadi.

f. 2ahap%ekro#olis

adalah tahap perkembangan kota yang perkembangan kotanya menuju ke arah

kematian.

?.(. ouston berpendapat bahwa karakteristik perkembangan kota melalui tiga tahap

berikut:

a. Stadium $embentukan Inti &ota,

tadium ini dikenal dengan istilah +3D (Central Business District). Pada tahap ini,

pembangunan gedung-gedung sebagai penggerak kegiatan mulai berkembang. amun

kenampakan fisik kota masih meliputi wilayah yang sempit.

b. Stadium 'ormatifPada tahap ini, inti kota mulai berkembang akibat perkembangan industri.

Perkembangan sektor industri, transportasi, dan perdagangan menyebabkan makin

luasnya keadaan pabrik-pabrik di perkotaan. Perluasan daerah umumnya terjadi di

daerah yang transportasinya lancar, seperti di pinggir jalan raya.

c. Stadium !odern

Di stadium ini mulai terlihat terjadinya kemajuan bidang teknologi. (akin majunya

transportasi dan komunikasi menyebabkan seseorang tak bergantung lagi pada tempat

tinggal yang dekat tempat kerja. 9leh karena itu, ada gejala perkembangan kota yang

mengarah keluar. !enampakan kota tak sesederhana stadium pertama dan kedua, tetapi

jauh lebih kompleks. Pada tahap ini, terjadi penggabungan beberapa pusat kegiatan

sehingga menentukan batas wilayah perkotaan sudah makin sulit.

0. Per$e&aan antara as*ara+at &esa &an +ota

(asyarakat desa dan kota, masing-masing mempunyai sistem yang mandiri, dengan

fungsi-fungsi sosial, struktur serta proses-proses sosial yang sangat berbeda. Perbedaan

ciri antara kedua sistem tersebut sebagai berikut.

o. (asyarakat Pedesaan (asyarakat !ota

&. Perilaku homogen Perilaku heterogen

#. Perilaku yang dilandasi oleh konsep

kekeluargaan dan kebersamaan

Perilaku yang dilandasi oleh konsep

pengendalian diri dan kelembagaan

*. Perilaku yang berorientasi pada Perilaku yang berorientasi pada


12/22

tradisi dan status rasionalitas dan fungsi

4. (obilitas sosial kurang dinamis (obilitas sosial dinamis

$. !esatuan dan keutuhan kultural !ebauran dan diersiikasi kultural

5. 3anyak ritual dan nilai-nilai sakral

lebih tinggi 0kolektiisme'

3irokrasi fungsional dan nilai-nilai

sekular lebih tinggi 0indiidualisme'

-. Intera+si Desa &engan Kota &ala Pe$angunan Daera

1. Pengertian intera+si /ila*a

Interaksi wilayah adalah kontak atau hubungan yang terjadi antara dua wilayah

atau lebih 0perkotaan dengan pedesaan' beserta hasil hubungannya. Interaksi antara desa

dan kota terjadi karena berbagai faktor atau unsur yang ada dalam desa, kota dan diantara

desa dan kota. !emajuan masyarakat desa, perluasan jaringan jalan desa-kota, integrasi

atau pengaruh kota terhadap desa, kebutuhan timbal balik desa-kota telah memacu

interaksi desa-kota.

!. Prinsi5(5rinsi5 intera+si &esa &an +ota

Pasa dasarnya, interaksi desa dan kota terjadi karena ada beberapa prinsip yang

mendasarinya. Prinsip-prinsip tersebut di uraikan di berikut ini:

a. A&an*a u$ungan ti$al $ali+ antara &ua &aera

ubungan timbal balik melibatkan dua daerah, yaitu desa dan kota atau kota

dan desa. )danya hubungan timbal balik ini menimbulkan gejala, kenampakan, dan

permasalahan baru, baik yang sifatnya positif maupun negatif. (isalnya, ada dua

daerah, yaitu C dan @. ilayah C merupakan daerah perdesaan sebagai penghasil

sumber bahan pangan, seperti padi, sayur mayur, dan buah-buahan. )dapun wilayah @

merupakan daerah perkotaan yang menjadi sentra industri pertanian. 3eberapa jenis

produk industri yang dihasilkan sebagai pendukung kegiatan pertanian antara lain

pupuk dan alat-alat pertanian. Perbedaan produk antara kedua wilayah tersebut

mengakibatkan terjadinya interaksi. =ntuk memasarkan hasil pertanian, penduduk

desa C menjual ke kota @ yang sebagian besar masyarakatnya bekerja pada sektorindustri. ebaliknya, produk-produk industri dari kota @ didistri busikan ke desa C

yang sangat memerlukan teknologi pertanian berupa pupuk dan perkakas sehingga

dapat memperlancar kegiatan bertaninya. )kibatnya, terjalinlah hubungan timbal balik

antara kedua wilayah tersebut

ejala ataupun permasalahan baru terjadi di berbagai daerah, baik desa

maupun kota. ebagai contoh, terjadinya urbanisasi memicu kota menjadi lebih padat

dan mempengaruhi munculnya permukiman kumuh di pinggiran kota. elain itu,

adanya interaksi desa dan kota menyebabkan makin terbukanya peluang terjadinya

perkawinan antarsuku dan budaya yang berbeda di Indonesia.

$. A&an*a 5roses 5ergera+an anusia7 in3orasi7 au5un $arang.

' Pergerakan manusia 0(obilitas Penduduk'


13/22

' Pergerakan informasi atau gagasan, misalnya : informasi IP2A!, kondisi suatu

wilayah

' Pergerakan materi / benda, misalnya distribusi bahan pangan, pakaian, bahan

bangunan dan sebagainya

%. Hu$ungan ti$al $ali+ eni$ul+an ge4ala7 +ena5a++an &an 5erasalaan

$aru *ang $ersi3at 5ositi3 &an negati3, sebagai contoh :

' kota menjadi sasaran urbanisasi

' terjadinya perkawinan antar suku dengan budaya yang berbeda

,. a+tor(3a+tor *ang en&asari ter4a&in*a intera+si &esa &an +ota

a. A&a /ila*a *ang saling eleng+a5i 8Regional Complementarity2

uatu daerah tidak dapatmencukupi kebutuhannya sendiri sehingga

memerlukan interaksi dengan daerah lain. )danya permintaan dan penawaran suatu

komunitas akan mendorong terciptanya hubungan saling melengkapi berbagai

kebutuhan dari kelompok manusia maupun daerah yang berbeda.

$. A&an*a +ese5atan untu+ $erinter9ensi 8Intervening Opportunity2

Interening ##ortunit mempunyai dua pengertian.

&' )danya keungkinan perantara yang dapat menghambat timbulnya suatu interaksi

antara dua wilayah dan dapat memenuhi kebutuhan sumber daya wilayah lain.

#' )danya sumber pengganti yang dibutuhkan suatu wilayah, sehingga melemahkan

interaksi dengan wilayah lain.

%. A&an*a +eu&aan 5ein&aan $arang &ala ruang 8Spatial Transfer Ability2

S#atial Transfer *bilitadalah kemudahan pemindahan dalam ruang, baik

pemindahan berupa benda, manusia, gagasan, atau informasi. !emudahan

pemindahan ini, dipngaruhi oleh beberapa faktor, antara lain:

&' ?arak mutlak dan jarak relatif antarwilayah

#' 3iaya angkutan atau transportasi dari suatu tempat ke tempat lain

*' !emudahan atau kelancaran angkutan antarwilayah

#. Teori intera+si /ila*a

a. Teori gra9itasi

Dasar interaksi desa-kota adalah hukum graitasi dari Issac ewton,

seorang ahli ilmu fisika. ir Issac ewton 0&586' mengatakan bahwa dua buah

benda atau materi memiliki gaya tarik-menarik yang kekuatannya berbading lurus

dengan kuadrat jarak benda tersebut.

ukum graitasi ewton dapat diterapkan dalam studi geografi

pemasaran dan studi transportasi. elain itu, juga digunakan dalam studi

perpindahan penduduk, masalah memilih lokasi, dan masalah interaksi. ?ika

hukum graitasi ewton digunakan untuk menghitung besarnya interaksi antara

wilayah pertumbuhan ) dan 3, maka rumusnya menjadi:


14/22

!eterangan:

I).3 : Interaksi wilayah pertumbuhan ) dan 3

P) : jumlah penduduk wilayah pertumbuhan )

P3 : jumlah penduduk wilayah pertumbuhan 3

D).3: jarak antara wilayah pertumbuhan ) dan kota 3

$. Teori titi+ enti

2eori ini memerkirakan lokasi garis batas yang memisahkan wilayah-wilayah

perdagangan dari dua kota yang berbeda ukurannya. elain itu, dapat digunakan

untuk memerkirakan penempatan lokasi industri atau pelayanan-pelayanan sosial

antara dua wilayah sehingga mudah dijangkau oleh penduduk. ecara matematis

dapat dinyatakan dengan rumus:

!eterangan:

D)3 : ?arak lokasi titik henti, yang diukur dari kota atau wilayah yang jumlah

penduduknya lebih kecil 0dari kota )'

d)3 : jarak antara kota ) dan 3

P) : jumlah penduduk kota yang lebih kecil 0penduduk kota )'

P3 : jumlah penduduk kota yang lebih besar 0penduduk kota 3'

%. Teori gra3i+

Daerah yang dihubungkan oleh jaringan jalan yang kompleks berarti memiliki pola

interaksi keruamgan yang tinggi. =ntuk mengetahui kekuatan interaksi suatu

wilayah digunakan indeks konektiitas

"umus:

!eterangan :

indek konektiitas

e jumlah jaringan jalan

jumlah kota dalam satu wilayah


15/22

0. :ona intera+si &esa &an +ota

Bona interaksi yang digambarkan sebagai daerah yang membentuk jalur-jalur

linier yang teratur di atas merupakan gambaran yang ideal. Pada kenyataannya, 1ona

tersebut tidak lagi bersifat konsentris meskipun unsur-unsurnya masih dapat diamati.

Interaksi antar1ona dapat terjadi, baik dari 1ona-1ona yang berdekatan maupun yang

berjauhan.

6. Intera+si &esa &engan +ota &ala 5enge$angan e+onoi &aera

!ota selalu mempunyai hubungan erat dengan wilayah sekitarnya. Penduduk kota

yang terdiri dari pedagang, pegawai pemerintah dan swasta, tukang-tukang, seniman,

guru dan sebagainya, hidup dari hasil pertanian yang dihasilkan oleh para petani di

pedesaan. Penduduk kota sangat tergantung secara ekonomis terhadap penduduk

pedesaan. Demikian pula sebaliknya, penduduk desa mempunyai ketergantungan

terhadap perkotaan terutama menyangkut sandang, pangan, dan barang jadi. 2imbulnya

pasar bisa menjadi ajang pertukaran kebutuhan antara penduduk desa dan kota.

Interaksi antara dua atau lebih daerah yang berbeda akan berpengaruh pada

masing-masing wilayah sehingga akan memicu terjadinya perubahan. eberapa besar

perubahan yang terjadi tergantung dari jarak, jumlah penduduk, dan berbagai factor

pendukung lainnya seperti sarana transportasi, komunikasi, listrik, dan lain

sebagainya.Pengembangan ekonomi daerah adalah suatu proses di mana pemerintah

daerah dan masyarakatnya mengelola sumberdaya-sumberdaya yang ada dan membentuk

suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta untuk menciptakan

suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi dalam

wilayah tersebut.

!emampuan wilayah untuk mengefisienkan pergerakan orang, barang dan jasa

adalah komponen pembangunan ekonomi yang penting. uatu wilayah perlu memiliki

akses transportasi menuju pasar secara lancar. ?alur jalan yang menghubungkan suatu

wilayah dengan kota-kota lebih besar merupakan prasarana utama bagi pengembangan

ekonomi wilayah. Pelabuhan laut dan udara berpotensi untuk meningkatkan hubungan

transportasi selanjutnya. Pemeliharaan jaringan jalan, perluasan jalur udara, jalur air

diperlukan untuk meningkatkan mobilitas penduduk dan pergerakan barang.


16/22

Pembangunan prasarana diperlukan untuk meningkatkan daya tarik dan daya saing

wilayah. (engenali kebutuhan pergerakan yang sebenarnya perlu dilakukan dalam

merencanakan pembangunan transportasi.

Dengan transportasi yang baik, akan memudahkan terjadinya interaksi antara

penduduk lokal dengan dunia luar sehingga menghilangkan keterisolasian yang ada.

!eterisolasian merupakan masalah pertama yang harus ditangani dalam pengembangan

ekonomi antar wilayah. 2ransportasi berfungsi sebagai jembatan yang menghubungkan

produsen dengan konsumen antar wilayah.Interaksi antara wilayah desa dan kota dapat

terjadi karena berbagai faktor. (isalnya, peningkatan pengetahuan penduduk desa,

perluasan jaringan jalan antara desa dan kota, pengaruh budaya kota terhadap desa, dan

kebutuhan timbal balik antara desa dan kota. Eaktor-faktor tersebut memacu interaksi

desa-kota secara bertahap dan efektif.

!emajuan bidang transportasi menyebabkan ketertutupan desa berangsur-angsur

berkurang. !ehidupan kota telah memberi banyak pengaruh terhadap desa-desa di

pinggiran kota. alah satu pengaruhnya adalah persentase penduduk desa yang bertani

berkurang dan beralih pekerjaan pada bidang nonagraris. ilayah desa yang terletak di

pinggiran kota dikenal dengan Frural urban areasF.Peningkatan pembangunan sarana dan

prasarana transportasi dapat mengurangi perpindahan penduduk desa ke kota. Penduduk

desa dapat bekerja di kota dengan menggunakan angkutan umum atau kendaraan pribaditanpa harus menetap di kota. (ereka sebagai penglaju yang bekerja di kota dan kembali

ke desa setiap hari.

Di bidang pendidikan, gedung-gedung sekolah dibangun di desa-desa yang

terletak jauh dari kota. Para guru dapat datang dari kota kecamatan, kabupaten, dan kota

besar untuk mengajar. Perdagangan hasil pertanian dan kerajinan antardesa-kota dapat

berjalan lancar. Penduduk kota dapat membeli sayur-sayuran dan buah-buahan yang

masih segar dari desa.

Pasar-pasar kecil bermunculan di wilayah pinggiran kota 0rural-urban'. ilayah

pinggiran kota makin lama berkembang dan berubah fungsi, yaitu desa dagang

0trade/merchandesing illage'. asil-hasil bumi dari desa dan hasil industri dari kota

diperdagangkan di daerah rural-urban ini.

?umlah penduduk dan jaringan lalu lintas yang bertambah di daerah ini

mempercepat pembentukan kota kecil baru. ?adi, perkembangan desa tidak hanya

tergantung pada petani desa, tetapi dapat juga tergantung pada suatu lokasi yang

menguntungkan.

Da5a+ intera+si &esa &an +ota

a. Da5a+ 5ositi3

&' 3agi desa


17/22

a' Pengetahuan penduduk desa menjadi meningkat karena banyak sekolah

dibangun di desa

b' )ngka buta huruf penduduk desa semakin berkurang dengan banyaknya

dibangun sekolah

c' Perluasan jalur jalan desa kota dan peningkatan jumlah kendaraan bermotorsehingga hasil panen dari desa mudah diangkut ke kota dan kelangkaan

bahan pangan di kota dapat dihindari.

d' Produktiitas desa makin meningkat dengan hadirnya teknologi tepat guna.

e' Pelestarian lingkungan hidup pedesaan dapat dilakukan dengan hadirnya

para ahli dari berbagai disiplin ilmu.

f' Peningkatan kegiatan wiraswasta yang menghasilkan produk berkualitas

dapat dilakukan karena pemerintah turun tangan

g' !esadaran memiliki keluarga kecil telah diterima oleh masyarakat desa

h' !operasi dan organisasi sosial yang berkembang di perdesaan telahmemberi manfaat dalam peningkatan kesejahteraan penduduk dan

pembangunan desa.

#' 3agi kota

a' 2ercukupinya kebutuhan bahan pangan bagi penduduk perkotaan yang

sebagian besar berasal dari daerah perdesaan

b' ?umlah tenaga kerja di perkotaan melimpah karena banyaknya penduduk

dari desa yang pergi ke kota

c' Produk-produk yang dihasilkan di daerah perkotaan dapat dipasarkansampai ke pelosok desa sehingga keuntungan yang diperoleh lebih besar

$. Da5a+ negati3

&' 3agi desa

a' (odernisasi kota telah melunturkan orientasi pertanian yang menjadi pokok

kehidupan mereka

b' Penduduk desa dengan mudah meniru iklan dan tindak kejahatan dalam

film yang ditanyangkan di teleisi

c' Pengurangan tenaga produktif bidang pertanian di desa, karena banyaktenaga muda yang lebih tertarik bekerja di kota.

d' Perubahan tata guna lahan di perdesaan akibat perluasan wilayah kota dan

banyak orang kota membeli lahan di wilayah perbatasan desa-kota.

e' 2ata cara dan kebiasaan yang menjadi budaya kota masuk ke pelosok desa

dan cenderung mengubah budaya desa

f' !etersediaan bahan pangan yang berkurang, peningkatan pengangguran,

dan pencemaran lingkungan menjadi masalah penting akibat interaksi desa-

kota.

#' 3agi kota

a' emakin meningkatnya jumlah pengangguran dan penduduk miskin

b' Penduduk dengan pendapatan rendah kesulitan mencukupi kebutuhan

hidupnya


18/22

c' ilai lahan di perkotaan yang mahal, memaksa warga menggunakan lahan

atau tempat yang tidak layak untuk pemukiman

d' 2erjadi degradasi kualitas lingkungan

Degradasi kualitas lingkungan fisik

Pencemaran air

Pencemaran udara

Pencemaran suara

Degradasi kualitas lingkungan sosial

!epadatan lalu lintas kendaraan yang banyak dimiliki penduduk kota

dapat menimbulkan perasaan jengkel dan kesal pemakai jalan akibat

kemacetan

emakin berkembangnya sikap hidup materialistis dan indiidualistis

2umpukan sampah yang terdapat di banyak tempat, terutama dekat

pemukiman, mengganggu kesehatan, dan keindahan lingkungan

"umah dan bangunan kota yang terlantar atau tidak terawat

mengganggu pemandangan di sekitarnya

D. Per+e$angan Kota &an Ali ungsi Laan

1. Per+e$angan KotaEaktor yang mempengaruhi perkembangan wilayah kota

a. ;a*a sentri3ugal +ota

aya sentrifugal mendorong penduduk dan kegiatannya bergerak ke luar.

Dorongan ini menyebabkan dispersi kegiatan penduduk serta relokasi sektor-sektor dan

1ona-1ona kota. Penyebab gerak sentrifugal kota, yaitu:

&' 2erjadi gangguan keadaan kota yang berkali-kali. angguan ini menjadikan

penduduk kota tidak nyaman tinggal dan bekerja di kota

#' Industri modern di kota membutuhkan lahan yang luas dan relatif kosong.

*' ewa tanah di pinggiran kota jauh lebih murah dibanding dengan di tengah kota

4' Perluasan industri lebih memungkinkan di wilayah luar kota, karena lahan kosong

masih tersedia dan dengan biaya lebih murah dibanding lahan di tengah kota

$' Pembangunan rumah yang luas, sehat, dan mengikuti model mutakhir dapat

dilakukan di luar kota.

5' !ecenderungan penduduk kota untuk bermukim di luar kota yang masih alami

$.;a*a sentri5etal +ota

aya sentripetal mendorong penduduk dan kegiatannya menuju pusat sehingga

terjadi konsentrasi di pusat. Penyebab gerak sentripetal kota, yaitu:

&' 7okasi strategis umumnya berada di wilayah tengah kota

#' 7okasi untuk kegiatan bisnis dan perusahaan cenderung memilih dekat dengan

stasiun kereta api atau terminal bus di tengah kota

*' 2empat-tempat praktik para ahli saling berdekatan

4' Pemusatan pertokoan yang menjual berbagai jenis barang dalam satu kompleks di

tengah kota yang kemudian menjadi pusat perbelanjaan.


19/22

$' Pengelompokan gedung-gedung yang sejenis memengaruhi penurunan pajak sewa

dan harga tanah

5' 2empat berolahraga, hiburan, dan seni budaya yang dapat dikunjungi sewaktu-

waktu menyebabkan warga memilih bertempat tinggla di dekatnya

6' Pertimbangan jarak antara tempat tinggal dan tempat bekerja yang berdekatanmerupakan alasan warga tinggal di tengah kota.

!. Ali ungsi Laan Daera Kota

!ota merupakan tempat berpusatnya segala aktiitas, saran, dan prasarana. Dari segi

pembangunannya, kota sangat menarik bagi para pencari pekerjaan dan pencari fasilitas

yang lain misalnya pendidikan. !ota yang sudah padat secara struktur spasialnya, akan

menjadi lebih padat lagi karena adanya interaksi antara desa dengan kota. Interaksi

tersebut selain memberikan dampak positif, juga memberikan dampak negatif bagi

penduduk kota. Dampak negatif yang seringkali terjadi pada proses interaksi ini adalahadanya pertambahan jumlah penduduk. Pertambahan atau peningkatan jumlah penduduk

tidak dapat dihindari sehingga muncul berbagai kenampakan di kota, seperti permukiman

padat penduduk, permukiman kumuh, dan atau rumah toko 0ruko'. al inilah yang

menyebabkan kondisi lahan hijau di perkotaan atau di kota semakin lama semakin

berkurang.

,. Kon3li+ Pean3aatan Laan &i Per&esaan &an Per+otaan

3erbagai kepentingan dalam rangka penggunaan lahan dapat memicu terjadinya konflik,

perselisihan, atau sengketa. !onflik atas penggunaan lahan tersebut dapat terjadi antarindiidu, indiidu dengan kelompok, indiidu dengan pemerintah, antar kelompok, atau

kelompok dengan pemerintah.

&' !onflik di pedesaan

!onflik yang muncul sehubungan dengan penggunaan lahan dapat dipicu antara lain

oleh adanya alih fungsi lahan dan pengakuan hak atas lahan. )lih fungsi lahan,

misalnya dari lahan pertanian dijadikan lahan industri, dapat menimbulkan

permasalahan sosial terhadap lingkungan sekitar. 3erdirinya industri dianggap dapat

merusak kondisi lingkungan hidup, misalnya menimbulkan pencemaran.#' !onflik di Perkotaan

Permukiman penduduk dengan tingkat ekonomi yang rendah cenderung selalu terdesak

oleh pembangunan kota, misalnya perluasan kawasan industri, pelebaran jalan, dan

perluasan pusat-pusat pertokoan. al itu dapat menimbulkan masalah-masalah sosial,

terutama masalah permukiman.

Pemanfaatan lahan di perkotaan dan di perdesaan perlu mendapat perhatian yang

sungguh-sungguh. atu cara yang dapat dilakukan adalah dengan membuat konsolidasi

lahan.

!onsolidasi lahan merupakan konsep tentang pengaturan lahan yang mampu

meminimalkan dampak negatif yang timbul akibat penggunaan lahan di perkotaan.

!onsolidasi lahan bertujuan untuk mengoptimalkan penggunaan lahan dalam

hubungannya dengan pemanfaatan, peningkatan produktiitas, dan konserasi bagi

kelestarian lingkungan sehingga pengembangan wilayah lebih terkontrol.


20/22

(anfaat adanya konsolidasi lahan antara lain sebagai berikut:

a' Pemilik lahan akan memperoleh kembali tanah berupa petak tanah yang bentuknya

teratur dan dekat dengan prasarana lingkungan.

b' !onflik dalam pemanfaatan lahan dapat dihindari dengan tertibnya kualitas

lingkungan.c' 2araf kehidupan penduduk dapat ditingkatkan dengan mengatur permukiman.

d' 3eban pusat wilayah dapat dikurangi dengan tersedianya prasarana sosial ekonomi

yang memadai di sekitar permukiman.

e' Pengendalian pengembangan lahan lebih mudah dilakukan.

f' Perkembangan perumahan liar dapat dicegah.

#. Usaa Pee%aan 'asala Hu$ungan Laan $ai+ &i Kota 'au5un &i Desa agar

Ti&a+ Ter4a&i Kon3li+

3erbagai macam pemanfaatan lahan di desaa dan perkotaan merupakan salah satu faktor

yang berpengaruh terhadap terbentuknya pola keruangan. elain itu, kondisi sosial

ekonomi penduduk akan mempengaruhi perubahan dan perkembangan tata ruang sehingga

membentuk 1ona-1ona wilayah yang rawan konflik. )dapun usaha-usaha untuk

mengatasinya adalah sebagai berikut:

a. Penertiban hukum, berkaitan dengan pembangunan permukiman, akta tanah ganda, serta

akta palsu.

b. (embuat master #lan 0rancangan garis besar' baik di wilayah desa, kecamatan, dan

kabupaten/kota, agar penempatan sarana dan prasarana umum tepat sesuai aturan, dan

fungsinya.

c. Dalam membuat master #lanharus ditinjau dan dipikirkan secara tepat mengenai tata

guna lahan, pola permukiman, dan pola keruangan, baik di wilayah desa maupun

wilayah kota.

E. Intera+si Desa(Kota Kaitann*a &engan Distri$usi Barang &an orang serta

5er+e$angan E+onoi )ila*a

1. Pen*e$an Ti$uln*a Ker4a Saa )ila*a Desa &an KotaInteraksi antara wilayah desa dan kota dapat terjadi karena beberapa factor. (enurut Adward

=llman, factor yang mempengaruhi interaksi desa-kota adalah sebagai berikut.

a. )danya wilyah yang saling melengkapi 0regional com#lementarit). Desa dan kota akan

berinteraksi karena tidak bisa memenuhi kebutuhannya sendiri. +ontohnya, penduduk kota

membutuhkan beras. !arena produksi beras berasl dari desa, maka terjadi inteaksi.

b. !emudahan perpindahan dalam ruang 0transferabilit' !arena ketersediaan sarana dan

prasarana transportasi.c. 2idak adanya kesempatan untuk berinterensi 0interening o##ortunit'. Interaksi dapat terjadi

antara kota dan desa jika tidak ada pihak ke tiga yang menghambat interaksi. (isalnya terjadi

bencana alam seperti letuasn gunung, gempa bumi, merajalelanya aids dan sebagainya

sehingga gerak migrasi, transportasi, komunikasi terganggu atau tak mungkin terlaksana, maka

manusia akan memutuskan memilih tujuan lain, karena rencananya semula gagal. Pilihan lain

untuk rencana semula buntu.

(anfaat interaksi kota dengan desa adalah sebagai berikut:

a. ubugan sosial ekonomi penduduk desa dan kota meningkat.

b. Pengetahuan penduduk desa meningkat, terutama dalam penggunaan teknologi di bidang

pertanian, berita dan informasi lewat 2G.


21/22

c. 3anyak terjadi perpindahan penduduk dari desa ke kota.

d. 2erjadi hubungan saling menguntungkan atau saling ketergantungan dalam pemenuhan

kebutuhanya sendiri.e. Pembangunan sarana dan prasarana transportasi sehingga memudahkan akses ke desa.

!. Kota 'engu$a


22/22

e. Penyempurnaan: untuk fsilitas keagamaan, permakaman, pendidikan, dan fasilitas umum.

=ntuk itu semua, fungsi dan tugas aparatur pemerintah kota harus diingkatkan.a. )paratur kota harus memiliki pengetahuan tentang adminstrasi kota dan perencanaan kota

sehingga dapat menangani berbagai masalah di kota.

b. !elancaran dalam pelaksanaan pembangunan dan pengaturan tata kota harus dikerjakan dengancepat dan tepat agar tidak disusul dengan masalah lainnya.

c. Penanganan masalah dengan baik dan sigap

d. )danya para pemimpin ditingkat kabupaten dalam rangka upaya pemekaran kota.

0. Penge$angan &ala 5e$angunan E+onoi )ila*aPengebangan dalam pembangunan ekonomi wilayah mempunyai tiga sifat penting, antara lain

sebagai berkut.a. (erupakan suatu proses perubahan yang terjadi terus-menerus

b. aha untuk menaikkan tingkat pendapatan per kapitac. (enaikkan pendapatan per kapita yang terus berlangsung dalam jangka panjang.

Pokok masalah dalam pembangunan ekonomi wilayah tersebut adalah kemiskinan yang

meliputi:

a. (iskin akan modalb. (iskin akan tenaga ahli

c. (iskin akan tenaga-tenaga usahawan yang cakap 0enter#reuner'.

2ujuan utama pembangunan ekonomi haruslah memperhatikan nasib kaum miskin

atau yang lebih popular dikenal dengan program pengentasan kemiskinan. Program

tersebut dilakukan dengan cara:

a. (enaikkan pendapatan masyarat

b. (eningkatan produktiitas masyarakatc. (eningktkan produktiitas masyarakat memeratakan pendapatan bagi seluruh msyarakat.

)da beberapa manfaat pengembangan dalam pembangunan ekonomi wilayah di daerah

tersebut, yakni antara lain sebagai berikut.a. Pembangunan ekonomi wilayah menyebabkan out#ut 0kekayaan' masyarakat akan

bertambah

b. (eberikan kesempatan untuk mengadakan pilihanF makin luas.c. )danya kemampuan yang lebih besar pada manusia untuk menguasai perekonomian.

d. Dapat mengurangi kesenjangan antara yang kaya dan miskin.e. (embangun sarana yang banyak untuk kebutuhan manusia.

Bahan Ajar KD 3.3 Interaksi Desa Kota

Documents

Transcript of Bahan Ajar KD 3.3 Interaksi Desa Kota