BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH · Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten...

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH

TAHUN 2017

RENCANA KERJA

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat RahmatNya, penyusunan

Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun

2019 dapat kami selesaikan. Adapun tujuan penyusunan Rencana Kerja ini adalah untuk

memudahkan seluruh jajaran aparatus Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Minahasa Tenggara dalam menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur.

Kami menyadari bahwa masih banyak kelemahan dan kekurangan dalam penyusunan

Rencana Kerja ini, oleh karena itu sumbang saran dari berbagai pihak untuk lebih

menyempurnakan Renja Badan Penanggulangan Bencana Daerah demi kemajuan Kabupaten

Minahasa Tenggara yang kita cintai sangat kami hargai.

Akhirnya kami mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah berkenan

membantu menyelesaikan penyusunan Rencana Kerja (Renja) Badan Penanggulangan Bencana

Daerah demi kemajuan Kabupaten Minahasa Tenggara, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa

melindungi kita semua, Amin.

Ratahan, Januari 2017

KEPALA PELAKSANA

JOPI MOKODASER, SH PEMBINA TKT. I

NIP. 19581006 199203 1 003

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I : Pendahuluan

1.1 : Latar Belakang

1.2 : Landasan

1.3 : Maksud dan Tujuan

1.4 : Sistematika Penulisan

BAB II: Hasil Evaluasi Renja BPBD

2.1 : Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah dan Capaian Renstra Perangkat Daerah

2.2 : Target Kinerja dan Realisasi Sasaran Strategis BPBD

2.3 : Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.4 : Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Perangkat Daerah

BAB III: Tujuan Dan Sasaran BPBD

3.1 : Telaah terhadap Kebijakan Nasional

3.2 : Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah

3.3 : Permasalahan

3.4 : Program dan Kegiatan

BAB IV: Penutup

Renja BPBD Tahun 2017

7

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Renja SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode satu (1) tahun,

yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung

oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Renja-SKPD disusun dengan mengacu pada rancangan awal RKPD, Renstra-SKPD, hasil

evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan periode sebelumnya, masalah yang dihadapi, dan

usulan program serta kegiatan yang berasal dari masyarakat.

Renja-SKPD menjadi bahan masukan dalam penyusunan rancangan RKPD.

Rancangan Renja-SKPD dibahas dalam forum SKPD yang diselenggarakan bersama antar

pemangku kepentingan untuk menentukan prioritas kegiatan pembangunan untuk kemudian

ditetapkan dengan keputusan kepala SKPD.

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum yang menjadi dasar dalam penyusunan Rencana Kerja BPBD

Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun 2017 ini adalah sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah

diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang

Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah;

7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah;


8

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP Nomor 8

Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Pembangunan Daerah.

1.3 Maksud dan Tujuan

Renja BPBD ini dimaksudkan sebagai dokumen perencanaan Tahun Anggaran

2016 yang memuat sekumpulan kegiatan prioritas BPBD Kabupaten Minahasa Tenggara

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya untuk periode satu tahun anggaran.

Sedangkan tujuan dari penyusunan Rencana Kerja ini adalah :

1. Sebagai bahan masukan untuk penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten

Minahasa Tenggara Tahun 2017;

2. Sebagai acuan BPBD dalam melaksanakan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP);

3. Sebagai acuan dalam melaksanakan evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan BPBD;

4. Merumuskan program dan kegiatan BPBD Kabupaten Minahasa Tenggara selama tahun

2017 yang mengarah pada pencapaian visi dan misi BPBD.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Kerja BPBD Tahun 2016, adalah sebagai berikut :

BAB I : Pendahuluan

BAB II : Hasil Evaluasi Renja Perangkat Daerah Tahun Lalu

BAB III : Tujuan Dan Sasaran Perangkat Daerah

BAB IV : Penutup


9

BAB II

HASIL EVALUASI RENCANA KERJA PERANGKAT DAERAH

Rencana Kerja merupakan penjabaran perencanaan tahunan dari Rencana Strategis

SKPD yang telah ditetapkan. Renja BPBD Kabupaten Minahasa Tenggara pada dasarnya

menyajikan pengukuran terhadap hasil kinerja kegiatan yang telah dilaksanakan oleh BPBD

Kabupaten Minahasa Tenggara selama tahun 2017. Penetapan indikator kinerja merupakan

ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang

telah ditetapkan. Untuk mengukur kinerja diperlukan indikator kinerja yang merupakan alat

untuk mengukur pencapaian suatu kebijakan/ program/ kegiatan dan sekaligus merupakan

indikator untuk mengevaluasi dan menilai kinerja sebuah instansi. Penetapan indikator-

indikator ini harus didasarkan pada perkiraan yang realistis dengan memperhatikan tujuan dan

sasaran yang ditetapkan, serta data pendukung yang terorganisasi, sehingga keberhasilan

pencapaiannya dapat mengindikasikan sejauh mana keberhasilan pencapaian sasaran pada

tahun yang bersangkutan.

Indikator kinerja kegiatan meliputi indikator masukan (input), keluaran (output)

dan hasil (outcome). Indikator-indikator tersebut dapat berupa dana, sumber daya manusia,

laporan, buku dan indikator lainnya. Penetapan indikator kinerja ini diikuti dengan penetapan

besaran indikator kinerja untuk masing-masing jenis indikator yang telah ditetapkan. Capaian

kinerja dinilai dari sejauh mana program dan kegiatan yang dilaksanakan membawa manfaat

bagi masyarakat, pemerintah maupun stakeholder lainnya, dengan indikator kinerja yang telah

ditetapkan.

2.1 Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Perangkat Daerah Tahun 2017 dan Capaian

Renstra Perangkat Daerah

Pada tahun anggaran 2015, total anggaran Rp 2.391.800.747,00, belanja tidak

langsung Rp 1.837.800.747,35, dan belanja langsung Rp 554.000.000,00. Jumlah dana tersebut

digunakan untuk membiayai program/kegiatan, terdiri dari 8 Program 19 Kegiatan. Dana yang

terserap untuk membiayai kegiatan tersebut sebesar Rp2.866.336.694,00 atau sekitar 93,72%.

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Tahun 2015 dan capaian Renstra Perangkat Daerah dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

Jumlah Anggaran dan Realisasi Penyerapan Tahun 2015

Program kegiatan Alokasi Biaya Rp %

Anggaran Realisasi

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Penyediaan

Kebutuhan

Administrasi Umum

64.607.200 60.391.200 93,47

Penyediaan

Kebutuhan

21.161.700 20.861.700 98,58


10

Administrasi

Keuangan

Penyediaan

Kebutuhan

Administrasi

Barang dan Jasa

4.035.600 4.035.600 100

Penyediaan

Kebutuhan

Administrasi

Kepegawaian

2.226.000 2.226.000 100

Penataan

Kearsipan

4.440.000 3.500.000 79,54

Penunjang

Pelaksanaan

Rapat

Koordinasi dan

Konsultasi

38.420.000 32.878.400 85,57

Program

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Pengadaan

Kendaraan

Dinas

Oprasional

18.456.780 18.456.780 0

Pengadaan

Perlengkapan

Gedung kantor

6.369.000 5.124.000 80,45

Pengadaan

Peralatan

Gedung kantor

67.621.220 65.510.000 96,87

Pemeliharaan

rutin/berkala

kendaraan dinas

oprasional

24.617.500 21.080.000 85,63

Program

peningkatan

Disiplin

Aparatur

Pengadaan

Pakaian Dinas

Beserta

Perlengkapannya

10.000.000 9.950.000 99,50

Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem

Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan

Penyusunan

Laporan Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar

Realisasi Kinerja

SKPD

2.500.000 2.500.000 100

Penyusunan

Pelaporan

Keuangan

Semester

2.500.000 2.5000.000 100

Penyusunan

Pelaporan

Keaungan Akhir

Tahun

2.500.000 2.500.000 100

Program

Peningkatan

Kesiagaan dan

Pencegahan

Kegiatan

Pencegahan dan

Pengendalian

Bahaya

Kebakaran

170.645.000 166.659.000 97,66


11

Bahaya

Kebakaran

Program

Peningkatan

Pencegahan dan

Kesiapsiagaan

Bencana

Sosialisasi

Pencegahan dan

Kesiapsiagaan

Bencana

29.230.000 29.230.000 100

Simulasi

Kesiapsiagaan

Penanggulangan

Bencana

32.350.000 32.350.000 100

Program

Penanganan

Darurat

Oprasional

Tanggap Darurat

Bencana

29.230.000 16.580.000 56,72

Program

Pemulihan

Daerah Bencana

Identifikasi dan

Verifikasi

Kerusakan dan

kerugian Akibat

Bencana

23.050.000 22.550.000 97,83

2.2 Target Kinerja dan Realisasi Sasaran Strategis BPBD

Rencana Kinerja Tahun 2017 merupakan komitmen seluruh anggota BPBD untuk

mencapai kinerja yang sebaik-baiknya dan sebagai bagian dari upaya memenuhi misi organisasi.

Target kinerja dan realisasi sasaran strategis BPBD Kabupaten Minahasa Tenggara tahun 2017

dapat dijelaskan pada tabel berikut :

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI

1 Berkurangnya ancaman

dan kerentanan bencana di

Kabupaten Minahasa

Tenggara

1. Jumlah peserta

yang mengikuti

sosialisasi dan

simulasi

penanggulangan

bencana

2. Jumlah tanda

rawan bencana

yang dipasang

200 orang

24 tanda

5 orang

200 orang

24 tanda

9 orang


12

3. Jumlah peserta

yang mengikuti

bulan

pengurangan

resiko bencana

2 Terselenggaranya

pelayanan cepat dan

perluasan jangkauan

penanggulangan bencana

1. Jumlah SK posko

siaga darurat

2. Jumlah kebutuhan

dasar/pokok bagi

korban bencana

saat tanggap

darurat bencana

7 SK

200 paket

8 SK

100 paket

3 Meningkatnya

pembangunan fasilitas

publik yang terdampak

bencana

1. Jumlah proposal

pemulihan daerah

bencana yang

ditindaklanjuti

1 dokumen 1 dokumen

2.3 Analisis Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) telah mengubah pola perencanaan yang ada, dimana SKPD dalam

menyusun perencanaan hendaknya memadukan pendekatan baik politik, teknokratik, partisipatif

dan proses bottom-up dan top down.

Keterpaduan proses perencanan ini diharapkan akan lebih baik menampung aspirasi

masyarakat yang selama ini seolah-olah hanya sebagai pelengkap dalam proses perencanaan.

Kecilnya realisasi dari usulan yang disampaikan masyarakat melalui musyawarah perencanaan

pembangunan (Musrenbang) yang dapat tertampung dalam anggaran pendapatan dan belanja

daerah selama ini, memberikan indikasi terhadap kebenaran bahwa masyarakat hanya sebagai

pelengkap dalam proses perencanaan pembangunan. Untuk dapat mendukup kondisi yang

diinginkan, kemampuan teknis perencanaan perlu ditingkatkan, sehingga dapat mendorong

berkembangnya aspirasi masyarakat dan mengusulkannya dalam bentuk kegiatan-kegiatan yang

memang benar-benar dibutuhkan untuk membawa ke arah yang lebih baik, bukan kegiatan-kegitan

yang diinginkan seperti kebanyakan usulan selama ini. Secara umum penyelenggaraan


13

perencanaan pembangunan daerah di Kabupaten Minahasa Tenggara mengalami peningkatan.

Beberapa indikator yang menyebabkan peningkatan kualitas penyelenggaraan perencanaan

tersebu meliputi :

1. Tersedianya sarana/prasarana dan sumber pembiayaan yang cukup memadai untuk

kelancaaran pelaksanaan tugas-tugas perencanaan;

2. Adanya penyelenggaraan mekanisme perencanaan pembangunan yang bersifat partisipatif;

3. Adanya keterlibatan berbagai unsur pemangku kepentingan pembangunan antaran lain :

DPRD, LSM, Lembaga Masyarakat tingkat desa, organisasi profesi, perguruan tinggi dan

sektor swasta;

4. Meningkatnya konsistensi antara dokumen perencanaan dengan mekanisme penyusunan

anggaran;

5. Meningkatnya efektifitas produk-prosuk pengembangan dan penelitian berupa hasil kajian

yang dijadikan acuan dalam pelaksanaan pembangunan.

2.4 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi BPBD

Berkaitan dengan isu-isu dan permasalahan pembangunan yang akan dihadapi Kabupaten

Minahasa Tenggara pada tahun 2017, maka tidak bisa dilepaskan dengan permasalahan dan isu

pembangunan tingkat provinsi dan nasional, bahkan permasalahan global, mengingat saat ini kita

sedang berada di era dunia tanpa batas. Secara umum isu dan permasalahan yang ada saat ini

adalah penurunan angka kemiskinan, ketenagakerjaan, kualitas pendidikan dan kesehatan, ketahan

pangan dan produksi pertanian, investasi dan daya saing perekonomian, pemberantasan korupsi,

peningkatan pelayanan masyarakat, penanggulangan bencana serta peningkatan infrastruktur.

Dari analisis perkembangan dan masalah penanggulangan bencana, peran Badan

Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara dalam penanggulangan bencana

di Kabupaten Minahasa Tenggara serta tantangan saat ini, maka isu strategis yang dihadapi adalah:

1. Perkembangan kebijakan operasional untuk memanfaatkan kearifan lokal dalam

penanganan bencana;

2. Pengoptimalan dan pemanfaatan potensi SDM untuk meningkatkan komitmen para

pemangku dalam upaya peningkatan penanganan bencana;

3. Pelaporan capaian kinerja dan keuangan secara akuntabel;

4. Peningkatan kuantitas dan kualitas sarana dan prasaran kantor;

5. Peningkatan pengetahuan dan ketrampilan SDM aparatur;

6. Peningkatan kualitas pelayanan publik melalui penyediaan data yang akurat;

7. Peningkatan disiplin kerja PNS.


14

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telaah terhadap Kebijakan Nasional

Arah kebijakan pembangunan nasional merupakan pedoman untuk merumuskan

prioritas dan sasaran serta rencana program pembangunan daerah yang dilakukan melalui

pendekatan politik, teknokratik, partisipatif, bottom up dan top down. Keberhasilan

pembangunan nasional adalah keberhasilan dari pencapian semua prioritas dan sasaran

pembangunan daerah yang ditetapkan dalam RKPD dan dilaksanakan secara nyata oleh semua

pemangku kepentingan.

Salah satu prioritas pembangunan nasional yang ditetapkan dalam RPJMN 2015-

2017 dan RKP 2017 adalah birokrasi dan tata kelola pemerintahan yang diprioritaskan pada

peningkatan kualitas reformasi birokrasi daerah, profesionalisme SDM aparatur, penguatan

manajemen dan partisipasi masyarakat dalam pelayanan publik, dan pemantapan pelaksanaan

desentralisasi dan otonomi daerah yang bertujuan untuk menurunkan Indeks Persepsi Korupsi

(IPK), peningkatan kinerja laporan keuangan pemerintah daerah, peningkatan skor integritas

pelayanan publik, peningkatan peringkat kemudahan berusaha, peningkatan indeks efektifitas

pemerintahan, dan peningkatan kinerja pemerintahan provinsi/ kabupaten/kota yang

transparan, partisipatif dan akuntabel.

Sejalan dengan prioritas pembangunan nasional tersebut maka RKPD Kabupaten

Minahasa Tenggara tahun 2017 yang merupakan tahun keempat pelaksanaan RPJMD

Kabupaten Minahasa Tenggara 2015-2017 akan menitikberatkan pad (1) Peningkatan kualitas

sumberdaya manusia di segala bidang kompetensi, profesional, mandiri dan bermanfaat

dengan di dasari keimanna dan ketakwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa dan (2)

pengembangan tatakelola pemerintahan yang baik, responsif terhadap perkembangan dan

perubahan dinamika kebijakan serta proaktif dalam mengantisipasi perkembangan global,

ditopan oleh teknologi komunikasi dan informasi yang memadai serta (3) keberlanjutan

program empat pilar.

Untuk mewujudkan 2 (dua) tujuan tersebut, kebijakan yang ditempuh oleh BPBD

Kabupaten Minahasa Tenggara sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yaitu sebagai

lembaga teknis di bidang penanggulangan bencana adalah sebagai berikut :

Kebijakan merupakan arah yang diambil oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Minahasa Tenggara dalam menentukan konfigurasi program dan kegiatan untuk

mencapai tujuan. Menurut targetnya, kebijakan terdiri dari :

1. Kebijakan Internal

Keijakan internal adalah kebijakan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten

Minahasa Tenggara dalam upaya peningkatan tugas pokok dan fungsi dalam

penanggulangan bencana, yaitu :


15

a. Meningkatkan pengembangan dan pemberdayaan Sumber Daya Manusia dibidang

penanggulangan bencana yang berkualitas

b. Meningkatkan manajemen penanggulangan bencana yang dinamis, akuntabel dan

transparan

c. Meningkatkan pengawasan dan akuntabilitas

2. Kebijakan Eksternal

Kebijakan eksternal yaitu kebijakan Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Minahasa Tenggara dalam rangka mengatur, mendorong dan memfasilitasi

kegiatan masyarakat, antara lain :

a. Peningkatan kualitas penanggulangan bencana secara terencana, terkoordinasi,

terpadu dan menyeluruh.

b. Penanggulangan bencana dilaksanakn dengan melibatkan unsur pemerintah, swasta

dan masyarakat termasuk media pada tahap pra bencana, saat bencana dan pasca

bencana.

c. Mengutamakan pengurangan resiko bencana dengan tetap melakukan penanganan

darurat yang cepat dan akurat.

d. Meningkatkan peran serta dan kemandirian masyarakat dalam upaya pencegahan

dan penanggulangan bencana, mengembangkan Sistem Kewaspadaan Dini.

3.2 Tujuan dan Sasaran Rencana Kerja

TUJUAN

Dalam mewujudkan visi melaui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan maka perlu adanya

kerangka yang jelas. Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi, yang

akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai lima tahun. Penetapan tujuan dalam

rencana strategis didasarkan pada potensi dan permasalahan serta isu utama penanggulangan

bencana. Adapun rumusan tujuan didalam perencanaan strategis Badan Penanggulangan Bencana:

1. Meminimalkan jumlah bencana dan jumlah korban bencana

2. Mempercepat Pelaksanaan dan Jangkauan Penanggulangan Bencana

3. Meningkatkan kemampuan aparatur dan kepedulian masyarakat dalam

penanggulangan bencana.

SASARAN

Sasaran merupakan penjabaran tujuan secara terukur, dan dapat pula diartikan sebagai

pernyataan tentang kehendak yang sudah diidentifikasi, dianalisi, dan diekspresiakan secara

spesifik untuk menunjukan bagaimana hal itu dapat dicapai dalam waktu dan sumber daya yang

oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah dalam jangka waktu setahun, sampai lima tahun

mendatang. Adapun rumusan sasaran di dalam perencanaa strategis Badan Penanggulangan

Bencana :


16

1. Meningkatnya pelayanan administrasi perkantoran

Dengan indikator kinerja :

Jumlah pengaduan masyarakat terhadap kinerja dinas

2. Meningkatnya penyediaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana aparatur


Prosentase penyediaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana aparatur

3. Meningkatnya disiplin aparatur


Prosentase PNS yang tidak pernah mendapat teguran

4. Meningkatnya hasil pelaporan capaian kinerja dan keuangan


Jumlah dokumen laporan kinerja dan keuangan

5. Berkurangnya ancaman dan kerentanan bencana


a) Jumlah peserta yang mengikuti sosialisasi dan simulasi penanggulangan bencana

b) Jumlah peserta yang mengikuti rencana kontigensi

c) Jumlah peserta yang mengikuti bulan pengurangan resiko bencana

d) Jumlah kesepakatan kerjasama pengurangan resiko bencana

6. Terselenggaranya pelayanan cepat dan perluasan jangkauan penanggulangan bencana


a) Jumlah SK posko siaga darurat

b) Jumlah kebutuhan dasar/pokok bagi korban bencana saat tanggap darurat bencana

c) Jumlah peserta yang mengikuti pelatihan Tim Reaksi Cepat

7. Memulihkan kawasan daerah pasca bencana di Minahasa Tenggara


a) Jumlah proposal pemulihan daerah bencana yang ditindaklanjuti

b) Jumlah dokumen rencana aksi rehabilitasi dan rekonstruksi

3.3 PERMASALAHAN

Dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi Badan Penanggulangan Bencana Daerah

Kabupaten Minahasa Tenggara dan bertumpu pada perkembangan gambaran pelayanan

Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara, dapat diidentifikasi

beberapa permasalahan penanggulangan bencana yang perlu menjadi perhatian dalam

pembangunan tersebut adalah sebagai berikut :

1. Kuantitas dan kualitas sumber daya manuasia yang mendukung upaya penanggulangan

bencana belum memadai.

2. Terbatasnya kemampuan APBD Kabupaten Minahasa Tenggara menyediakan anggaran

dalam mendukung program penanggulangan bencana.


17

3. Komitmen kerja reorientasi perubahan paradigma penanggulangan bencana pada setiap

jajaran aparatur Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara yang masih belum maksimal.

4. Masih kurang memadainya saran dan prasarana yang dimiliki Badan Penanggulangan

Bencana Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara.

5. Koordinasi pembangunan yang dilaksanakan pada berbagai instansi terkait, dalam

kegiatan berdimensi penanggulangan bencana masih lemah.

6. Belum optimalnya peran serta masyarakat dalam penanggulangan bencana.

3.4 PROGRAM DAN KEGIATAN

Program merupakan sekumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk

mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh salah satu dan beberapa instansi pemerintah hasil

yang ataupun dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu.

Apabila dikaitkan dengan pencapaian Visi dan Misi Kabupaten Minahasa Tenggara, pada

dasarnya program/kegiatan BPBD Kabupaten Minahasa Tenggara adalah sebagai “pengarah”

setiap program pembangunan yang memberikan kemudahan bagi SKPD untuk menentukan

arah dan sasaran kegiatan serta pengukuran tingkat keberhasilannya.

Visi Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara tidak

terlepas dari kondisi lingkungan internal dan eksternal serta kedudukan , tugas dan fungsinya

yang terpisahkan dari visi dan misi pemerintah. Sejalan dengan Visi Kabupaten Minahasa

Tenggara tahun 2013-2018 yaitu “Ketangguhan Kabupaten Minahasa Tenggara Dalam

Menghadapi Bencana ”, maka program dan kegiatan yang dirancang BPBD Kabupaten

Minahasa Tenggara tahun 2017 terdiri dari :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a) Penyediaan Kebutuhan Administrasi Umum

b) Penyediaan Kebutuhan Administrasi Perkantoran

c) Penyediaan Kebutuhan Administrasi Barang dan Jasa

d) Penataan Kearsipan

e) Penunjang Pelaksanaan Rapat Koordinasi dan Konsultasi

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a) Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

b) Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

c) Pemeliharaan Rutin Berkala Gedung Kantor

d) Pemeliharaan Rutin Berkala Kendaraan Dinas Operasional

e) Service Peralatan Kerja

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

a) Pengadaan Pakaian Dinas beserta Kelengkapannya

b) Pengadaan Pakaian Dinas Lapangan

4. Program Penyediaan Bahan Bacaan Peraturan Perundang-Undangan


18

Penyusunan Perda Penanggulangan Bencana

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

a) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi SKPD

b) Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran

c) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

d) Penyusunan Rencana Kerja Anggaran

6. Program Peningkatan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Bencana

Sosialisasi dan Simulasi Pencegahan dan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana

7. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Masalah-Masalah Sosial

a) Pelatihan Relawan Penanggulangan Bencana

b) Peringatan Bulan Bakti Pengurangan Resiko Bencana

c) Penyusunan Rencana Kontigensi

8. Program Penanganan Kedaruratan Bencana

a) Operasional Penanganan Darurat Akibat Bencana

b) Rapat Koordinasi Penanganan Kedaruratan Bencana

c) Koordinasi Pemulihan Awal Akibat Bencana

d) Pelatihan Tim Reaksi Cepat

9. Program Penyediaan Bantuan Darurat Bencana

a) Penyediaan Stok Logistik

b) Penyediaan Stok Peralatan PB

10. Program Pemulihan Daerah Bencana

a) Identifikasi Dan Verifikasi Kerusakan Dan Kerugian Akibat Bencana

b) Sosialisasi Penerapan Rancang Bangun Yang Tepat Dan Penggunaan Peralatan Yang

Lebih Baik Dan Tahan Bencana

c) Bantuan Perbaikan Rumah Akibat Bencana Banjir Dan Longsor

d) Pembuatan Penahan Tebing


19

BAB IV

PENUTUP

Rencana kerja BPBD Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun Anggaran 2017 merupakan

rencana kerja tahun yang disusun secara sinergis dan berkesinambungan dengan

mempertimbangkan tugas dan fungsi organisasi. Sebagai suatu dokumen perencanaan, rencana

kerja ini merupakan pedoman bagi BPBD dalam menyusun Rencana Kegiatan Anggaran (RKA)

dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) tahun 2020.

Rencana Kerja (Renja) BPBD ini, selain menjadi acuan pelaksanaan kegiatan selama tahun

2017, berfungsi pula sebagai sarana peningkatan kinerja BPBD. Sebagai bahan pelaksanaan

kegiatan selama tahun 2017, rencana kerja ini juga memberikan umpan balik yang sangat

diperlukan dalam pengambilan keputusan dan penyusunan rencana di masa mendatang oleh para

pimpinan bidang dan seluruh staf BPBD, sehingga diperoleh peningkatan kinerja ke arah yang

lebih baik di masa datang.

Akhirnya Rencana Kerja BPBD Kabupaten Minahasa Tenggara tahun 2017 ini disusun

untuk mewujudkan sistem perencanaan penyelenggaraan penanggulangan bencana yang sinergis

dan optimal, sebagai perwujudan kinerja pemerintahan yang baik dan akuntabel.

Ratahan, Maret 2018

KEPALA PELAKSANA BPBD

JOPI MOKODASER, SH PEMBINA TKT. I

NIP. 19581006 199203 1 003

##### Rp 169.781.447

LOKASI KEBUTUHAN

DANA/PAGU INDIKATIF

KEBUTUHAN DANA/

PAGU INDIKATIF

2 3 4 6 7 8 9

Tertibnya Administrasi Perkantoran BPBD Rp 344.124.000,00 Rp 378.536.400,00

- Penyediaan Kebutuhan

Administrasi Umum

Tersedianya belanja kebutuhan

Administrasi UmumBPBD Rp 200.290.000,00 Rp 220.319.000,00


Administrasi Keuangan

Tersedianya Belanja Kebutuhan

Administrasi KeuanganBPBD Rp 30.800.000,00 Rp 33.880.000,00


Administrasi Barang dan Jasa

Tersedianya belanja Kebutuhan

Administrasi Barang dan JasaBPBD Rp 7.750.000,00 Rp 8.525.000,00


Administrasi Kepegawaian

Tersedianya Belanja Kebutuhan

Administrasi KepegawaianBPBD Rp 4.400.000,00 Rp 4.840.000,00

- Penataan Kearsipan Tersedianya Kebutuhan Penataan

KearsipanBPBD Rp 4.884.000,00 Rp 5.372.400,00

- Penunjang Pelaksanaan Rapat

Koordinasi dan Konsultasi

Tersedianya Kebutuhan Penunjang

Pelaksanaan Rapat Koordinasi dan

KonsultasiBPBD Rp 96.000.000,00 Rp 105.600.000,00

Meningkatnya Kinerja Pelayanan Publik;

Jumlah Pengaduan Masyarakat Terhadap

Kinerja Dinas

BPBD Rp 413.500.000,00 Rp 454.850.000,00

2 Lemari Arsip 5.000.000,00Rp Rp 5.500.000,00

Rp 8.500.000,00 Rp 9.350.000,00

Rp 8.500.000,00 Rp 9.350.000,00

Rp 5.600.000,00 Rp 6.160.000,00 Rp 2.400.000,00 Rp 2.640.000,00

-Pemeliharaan Rutin Kendaraan

Dinas/ Operasional

Terpeliharanya Kendaraan Dinas/

Operasional BPBD Rp 75.000.000,00 Rp 82.500.000,00

-Pembangunan Gudang Peralatan

LogistikTersedianya Gudang Peralatan Logistik BPBD Rp 300.000.000,00 Rp 330.000.000,00

-Pemeliharaan Rutin Peralatan

Gedung KantorTerpeliharanya Peralatan Kerja Pegawai BPBD Rp 5.000.000,00 Rp 5.500.000,00

1 Mesin Potong Rumput

2 Lemari Arsip

1 unit Laptop

1 Unit PC

2 Unit Printer2 Unit UPS

Rp 3.850.000,00

BPBD

- Pengadaan Peralatan Gedung

Kantor

PRAKIRAAN MAJU TAHUN 2018

100%

100%

100%

100% 100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rp 3.500.000,00 1 Mesin Potong Rumput

1 unit Laptop

1 Unit PC

2 Unit Printer2 Unit UPS

Tersedianya Peralatan Gedung Kantor BPBD

-

100%

100%

100%

100%

Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur100%

Pengadaan Perlengkapan Gedung

Kantor

Tersedianya Perlengkapan Gedung

Kantor

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran100%

100%

100%

1 5

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH TAHUN 2017


KABUPATEN MINAHASA TENGGARA

KODE

URUSAN/ BIDANG URUSAN

PEMERINTAHAN DAERAH DAN

PROGRAM/ KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM/KEGIATAN

RENCANA TAHUN 2017 CATA-

TAN

PENTING TARGET CAPAIAN KINERJA TARGET CAPAIAN

KINERJA

100% 100%

Prosentase PNS Yang Tidak Pernah

Mendapat Teguran Dari AtasanBPBD Rp 10.000.000,00 Rp 11.000.000,00

Cakupan Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan; Laporan/TahunSesuai

Peraturan Perundang-Undangan

BPBD Rp 7.500.000,00 Rp 8.250.000,00

-Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja dan Ikhtisar Realisasi SKPD

Tersedianya Biaya Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi

SKPD

BPBD Rp 2.500.000,00 Rp 2.750.000,00

-Penyusunan Pelaporan Keuangan

Semesteran

Tersedianya Biaya Penyusunan Pelaporan

Keuangan SemesteranBPBD Rp 2.500.000,00 Rp 2.750.000,00

-Penyusunan Pelaporan Keuangan

Akhir Tahun

Tersedianya Biaya Penyusunan Pelaporan

Keuangan Akhir TahunBPBD Rp 2.500.000,00 Rp 2.750.000,00

Terlaksananya Peningkatan Pencegahan

Dan Kesiapsiagaan Bencana Rp 80.000.000,00 Rp 88.000.000,00

-

Sosialisasi Pencegahan dan

Kesiapsiagaan Penanggulangan

Bencana

Terlaksananya Sosialisasi Kesiapsiagaan

Penanggulangan bencanaKec. Ratatotok Rp 50.000.000,00 Rp 55.000.000,00

-

Pengadaan Rambu-Rambu Jalur

Evakuasi, Tanda-tanda Peringatan

Bahaya

Adanya Jalur Evakuasi dan Tanda

Peringatan Bahaya di Daerah Rawan

Bencana

Kab. MITRA Rp 30.000.000,00 Rp 33.000.000,00

Tertanganinya Penanggulangan Bencana

Pada Masa Tanggap DaruratKab. MITRA Rp 35.750.000,00 Rp 39.325.000,00

- Operasional Tanggap Darurat Tertanggulanginya Dampak Bencana Kab. MITRA Rp 35.750.000,00 Rp 39.325.000,00

Adanya Akurasi Data Pengolahan

LogistikKab. MITRA Rp 50.000.000,00 Rp 55.000.000,00

-Penyiaapan dan Penyediaan

Kebutuhan Dasar

Tersedianya Kebutuhan Dasar Pada Masa

DaruratKab. MITRA Rp 50.000.000,00 Rp 55.000.000,00

Terpulihnya Kondisi Daerah

PascabencanaKab. MITRA Rp 30.526.000,00 Rp 33.578.600,00

-

Identifikasi dan verifikasi kerusakan

dan kerugian akibat bencanaTeridentifikasi dan terverifikasi kerusakan

dan kerugian akibat bencanaKab. MITRA Rp 30.526.000,00 Rp 33.578.600,00

100%

100%

100%

100%

Program Peningkatan Pencegahan dan

Kesiapsiagaan Bencana

100%

100%

100%

100%

1 Lapotan

1 Laporan

Program Penanganan Darurat

100%

100%

1 Laporan

Program Peningkatan Pengembangan

Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

100%

100%

100%

Program Peningkatan Disiplin Aparatur 100%

-Pengadaan Pakaian Dinas beserta

Kelengkapannya

Tersediaanya Pakaian Dinas PNS dan

PerlengkapannyaBPBD

1 Laporan

100%

100%

Program Pemulihan Daerah Bencana 100%

Program penggelolaan Bantuan Darurat

Bencana

1 Laporan

100%

Rp 11.000.000,00 1 pkt PDH dan atribut

100%

100%

1 pkt PDH dan atribut Rp 10.000.000,00

1 Lapotan

Terlaksananya Pengurangan Resiko

BencanaKab. MITRA Rp 30.000.000,00 Rp 33.000.000,00

-Kegiatan Peringatan Bulan Bakti

Pengurangan Resiko Bencana

Terlaksananya kegiatan Peringatan Bulan

Bakti Resiko BencanaKab. MITRA Rp 30.000.000,00 Rp 33.000.000,00

Rp 1.001.400.000,00 Rp 1.101.540.000,00

Ratahan,

KEPALA PELAKSANA


Drs. Fery H. T. Uway, MM

PEMBINA TKT. I

NIP. 19650610 199203 1 023

100%

100%

Program Pengurangan Resiko Bencana

100%

100%

BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH · Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten...

Documents

Transcript of BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH · Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten...