Badan Pemeriksa Keuangan - Audit Board of Indonesia · 2015-09-28 · i Badan Pemeriksa Keuangan...

200

Transcript of Badan Pemeriksa Keuangan - Audit Board of Indonesia · 2015-09-28 · i Badan Pemeriksa Keuangan...

  • i

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI i

    DAFTAR TABEL ii

    DAFTAR GRAFIK iv

    DAFTAR LAMPIRAN v

    BAB 1 Gambaran Umum 1

    BAB 2 Resume Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan dan Kerugian Negara/Daerah

    3

    BAB 3 Hasil Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan 5

    BAB 4 Hasil Pemantauan Penyelesaian Kerugian Negara/Daerah 17

    LAMPIRAN

  • ii

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    DAFTAR TABEL

    3.1 Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    3.2 Perkembangan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan Selama Semester II Tahun 2012 atas data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan sejak Tahun 2008

    3.3 Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Pusat Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    3.4 Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Daerah Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    3.5 Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BUMN (termasuk Anak Perusahaan) Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    3.6 Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BHMN, KKKS, Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN dan Otorita Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    4.1 Data Kerugian Negara/Daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012

    4.2 Data Kerugian Negara/Daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester I Tahun 2012

    4.3 Data Kerugian Negara/Daerah Periode Semester II Tahun 2012

    4.4 Data Kerugian Negara Periode Semester II Tahun 2012 pada Instansi Pusat

    4.5 Data Kerugian Negara dengan Status Telah Ditetapkan Periode Semester II Tahun 2012 pada Instansi Pusat

    4.6 Data Kerugian Negara dengan Status Dalam Proses Penetapan Periode Semester II Tahun 2012 pada Instansi Pusat

    4.7 Data Kerugian Daerah Periode Semester II Tahun 2012 pada Pemerintah Daerah

    4.8 Data Kerugian Daerah dengan Status Telah Ditetapkan Periode Semester II Tahun 2012 pada Pemerintah Daerah

    4.9 Data Kerugian Daerah dengan Status Dalam Proses Penetapan Periode Semester II Tahun 2012 pada Pemerintah Daerah

  • iii

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    4.10 Pemantauan Tindak Lanjut Penanganan Laporan Hasil Pemeriksaan BPK Mengandung Unsur Pidana yang Disampaikan kepada Instansi yang Berwenang Periode Akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012

    4.11 Pemantauan Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan BPK yang Mengandung Unsur Pidana yang Disampaikan kepada Instansi yang Berwenang Periode Akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester I Tahun 2012

    4.12 Hasil Pemantauan Data Tindak Lanjut LHP BPK yang Mengandung Unsur Pidana dan telah dilaporkan kepada Instansi yang Berwenang Periode Semester II Tahun 2012

  • iv

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    DAFTAR GRAFIK

    3.1 Status Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    3.2 Status Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Pusat Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    3.3 Status Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Daerah Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    3.4 Status Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BUMN (termasuk Anak Perusahaan) Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    3.5 Status Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BHMN, KKKS, Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN dan Otorita Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

  • v

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    DAFTAR LAMPIRAN

    1. ������ ���������� ������ ���������� ������ ������ ������ ����������� ����Kementerian/Lembaga

    2. ������ ���������� ������ ���������� ������ ������ ������ ����������� ����Pemerintah Daerah

    3. ������ ���������� ������ ���������� ������ ������ ������ ����������� ����BUMN, BHMN, KKKS, Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN dan Otorita

  • vi

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

  • 1IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    BAB 1

    Gambaran Umum

    A. Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

    ���������� ����������� ������� ������ ����� �������� ����������� ������pemeriksaannya, yang ditujukan kepada orang dan/atau badan yang berwenang untuk ������� ������� �������� ��������� ������!������� "����� #$� ����� &''*����+��������-�������������:���������:�����������������������������������laporan hasil pemeriksaan (LHP) dan wajib memberikan jawaban atau penjelasan ����� ;����� ��������� �������!�������"�����#$������&''@���������;��������������Keuangan.

    Hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara/daerah disampaikan kepada Dewan Perwakilan Rakyat (DPR), Dewan Perwakilan Daerah (DPD), dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) sesuai kewenangannya sesuai ketentuan Pasal 10 ayat (4) ������!�������"�����#$������&''@���������;��������������

  • 2

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

  • 3IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    BAB 2

    Resume Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan dan Kerugian Negara/Daerah

    A. Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

    ������ ��������� ���������� ����� ������ ����������� ������ ����������mengungkapkan bahwa dalam periode Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 secara keseluruhan dari pemerintah pusat, pemerintah daerah, badan usaha milik negara (BUMN), badan hukum milik negara (BHMN), Kontraktor Kontrak Kerja Sama (KKKS), Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN, dan otorita, terdapat 199.302 rekomendasi senilai Rp85,55 triliun. Tindak lanjut yang telah sesuai dengan rekomendasi sebanyak 109.391 rekomendasi senilai Rp33,58 triliun, status belum sesuai dan dalam proses ����� ������ �����+�� *Q�&&&� ����������� �������� �C'W@X� ������W� ������ ����������������������+��*'�*Q#���������������������&'WYC�������W�������������������������������������+��#QY���������������������*$'WX$���������

    Z�����������������

    �����������������������������������������;�

  • 4

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    ���� ����������W� ������ ��

    ��� ����� ��������W� ��

    �� ��������� ��+������+���]��

    �������+��#*@�����������*CWQY[������������������������������������������\������������������+����������������+�������:������

  • 5IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    BAB 3

    Hasil Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

    Memenuhi amanat Undang Undang Nomor 15 Tahun 2004 Pasal 20, BPK memantau

    �����������������������������������������������������������������������

    ��������� ����� ������ ����� �������� ��:������ ������ ^��Z� +���� ����������� ��������� ���������� ����� ������ ����������� ������ ���������� �����pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara yang dilakukan oleh pejabat pemerintah pusat, pemerintah daerah, BUMN, BHMN, KKKS, Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN, dan Otorita. IHPS II Tahun 2012 memuat hasil

    ��������������������������������������������������������������&''Y�����������&'#&�+��������������������������������������������W�����������provinsi/kabupaten/kota, BUMN, BHMN, KKKS, Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN, dan Otorita.

    ���������� ����� ������ ����� ����������� ������ ���������� ������� ����������������� +���� ����������� ��-���� ���������� ����� ;�

  • 6

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    ������ ������ ��������� ����� ������ ����������� ������ ���������� ���W� ;�

  • 7

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    ���������������������������������������������������Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    ����� ������ C�#� ���� x��`� C�#� ����� ��������� ����� ������ ����������� ������

    ���������� ��� ����� ��������� ���:�� ������ ����������� +���� ������ ������������sesuai dengan rekomendasi sebanyak 109.391 rekomendasi atau 54,89%. Sedangkan sebanyak 49.222 rekomendasi atau 24,70% belum sesuai rekomendasi dan/���� ������ ������ ����� �����W� ���� �����+�� *'�*Q#� ����������� ���� &'WC&[������ �����������W� ������ �����+�� #QY� ����������� ���� 'W'Q[� ���� �����������������������#'Q�CQ#���������������������CCW$Y��������+����������������������� ����������W� ��� �������+�� ������ ������������ ������� ��+������� �����

    ��+�������������������������������������-��������\�����������&''Y������Tahun 2012 senilai Rp17,51 triliun.

    ����������������������������+����������������������������������������������terlihat lebih besar (54,89%) dibandingkan status lainnya. Hal ini ���������������+���� �������� ������ ����������� ����� ������ ����������� ������ ����������BPK.

    Selain itu, masih terdapat rekomendasi hasil pemeriksaan BPK Tahun 2005 s.d. �����&''X�+���������������������������������������������������+��Q�Y$$������������ �������� �YW*X� ������W� ������ ����� ������������ �����+�� *�X$Q���������������������Q&YW@Q�������������������� ��������

    ��&&W#'[������������rekomendasi BPK Tahun 2005 s.d. Tahun 2007.

    ���������������������������������������������������������������������������Z��������^^������&'#&������:�����������������������������������������������������������Z��������̂ ^������&'#&����������������������������������������hasil pemeriksaan Semester I Tahun 2012 atas data sejak Tahun 2008.

  • 8

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Tabel 3.2. Perkembangan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan Selama Semester II Tahun 2012 atas

    data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan sejak Tahun 2008

    Z������ Z�������� ^^� ����� &'#&W� ������� +���� �������� ������ �������������rekomendasi BPK Tahun 2008 s.d. Semester II Tahun 2012 dengan penyerahan aset dan/atau penyetoran ke kas negara/daerah/perusahaan senilai Rp611,23 miliar.

    Hasil Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Pusat

    ������ ��������� ����� ������ ����������� ������ ���������� ��� ���������pemerintah pusat mengungkapkan bahwa dalam periode Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 secara keseluruhan dari 91 kementerian/lembaga terdapat 21.983 rekomendasi senilai �CXW*Q���������Z���������������������������������������������������������Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 disajikan dalam Tabel 3.3. Rincian hasil pemantauan ����������������������������������������������������������������������disajikan pada Lampiran 1.

    Tabel 3.3. Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Pusat Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    Temuan Rekomendasi

    Status Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi yang telah

    �����������dengan

    penyerahan aset /

    penyetoran ke kas negara/

    daerah/ perusahaan

    Sesuai dengan Rekomendasi

    Belum Sesuai dan Dalam Proses Tindak

    Lanjut��������������� ������!�������������

    Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Nilai

    12.075 71.195.515,32 21.983 33.445.190,49 13.515 9.712.052,35 5.167 13.894.533,45 3.242 9.690.968,36 59 147.636,32 7.085.539,07

    USD 490,663.46 USD 416,841.48 USD 47,143.55 USD 62,786.07 USD 296,124.81 USD 10,787.05 USD 84,605.66

    EUR 63.80 EUR 13.61 EUR 13.61 ! !� ���������������������!� EUR 14.21

    AUD 28.59 AUD 28.59 ! ! AUD 28.59 ���������������������!� !

    JPY 267,381.23 JPY 150,835.50 JPY 150,835.50 !

    !� ���������������������!� !

    SAR 1,502.90 ! ! ! !� ���������������������!� !

    THB 25.00 THB 25.00 ! ! THB 25.00 ���������������������!� !

    SGD 0.24 SGD 0.24 ! SGD 0.24 ! ���������������������!� !

    RON 7.16 RON 7.15 RON 4.21 ! RON 2.94 ���������������������!� !

    PLN 54.42 PLN 54.42 ! ! PLN 54.42 ���������������������!� !

    KRW 3,075.01 KRW 3,075.01 ! KRW 3,075.01 ! ���������������������!� !

    Total (Rp) 75.975.376,17 37.493.625,34 10.185.005,49 14.501.704,41 12.554.968,35 251.947,09 7.903.857,83

    Ket: Nilai valas telah dikonversikan sesuai nilai kurs tengah BI per 28 Desember 2012

    (nilai dalam juta rupiah dan ribu valas)

    PeriodeRekomendasi

    Status Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi yang telah

    �����������dengan

    penyerahan aset /

    penyetoran ke kas negara/

    daerah/ perusahaan

    Sesuai dengan Rekomendasi

    Belum Sesuai dan Dalam Proses Tindak

    Lanjut��������������� Tidak Dapat ����������

    Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Nilai

    Semester II Tahun 2012 199.302 85.550.695,81 109.391 33.586.953,90 49.222 30.676.857,08 40.491 20.836.126,36 198 450.758,47 17.512.691,80

    Semester I Tahun 2012 183.862 80.970.223,98 94.689 31.527.368,72 43.297 26.295.337,32 45.715 22.809.665,42 161 337.852,52 16.901.459,21

    Perkembangan 15.440 4.580.471,83 14.702 2.059.585,18 5.925 4.381.519,76 -5.224 -1.973.539,06 37 112.905,95 611.232,59

    (nilai dalam juta rupiah)

  • 9

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    �����������+����������������W��������������������������������������������������&''Y�����������&'#&����������������x��`�C�&���������������

    �������"��������������������������������������������!������������#������Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    ����� ������ C�C� ���� x��`� C�&� ����� ��������� ����� ������ ����������� ������

    ���������� ��� ����� ��������� ���:�� ������ ����������� +���� ������ ������������sesuai dengan rekomendasi sebanyak 13.515 rekomendasi atau 61,48%, sedangkan sebanyak 5.167 rekomendasi atau 23,50% belum sesuai rekomendasi dan/atau dalam

    ������������������Z����+��C�&*&����������������#*WX$[�����������������W������������+��$Q����������������'W&X[����������������������������#C�$#$������������ �������� �#'W#Y� ������� +���� ������������ ������ ����������W� ����������+�� ������ ������������ ������� ��+������� �������+������� �� ��� �������senilai Rp7,90 triliun.

    ����������������������������+����������������������������������������������terlihat lebih besar (61,48%) dibandingkan status lainnya. Hal ini menunjukkan

    ����������

    �����������������������������������������������������������BPK.

    Selain itu, masih terdapat rekomendasi hasil pemeriksaan BPK Tahun 2005 s.d. �����&''X���������������

    ����+���������������������������������������������������+��#�$C#���������������������&W@Y�������W�����������������������������+��*'X���������������������#&*W@C����������������������������

    ��#XW$*[�dari seluruh rekomendasi BPK Tahun 2005 s.d. Tahun 2007 pada Pemerintah Pusat.

  • 10

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Hasil Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Daerah

    ������ ��������� ����� ������ ����������� ������ ���������� ��� ���������pemerintah daerah mengungkapkan bahwa dari Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 secara keseluruhan dari 524 pemerintah daerah dan 2 badan terdapat 171.976 rekomendasi �������� �#YWQ$� �������� Z����� ��������� ����� ������ ����������� ����� &''Y�s.d. Tahun &'#&� ��������� ������ ������ C�*�� ���-���� ������ ��������� ����� ����������������������������������������������������������������������������Lampiran 2.

    Tabel 3.4. Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada Pemerintah Daerah Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    �����������+����������������W����������������������������������������������Tahun 2008 s.d. Tahun &'#&����������������x��`�C�C����������������������

    ������������������������������������������������������!����Pemerintah Daerah Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    Temuan Rekomendasi

    Status Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi yang telah

    �����������dengan

    penyerahan aset /

    penyetoran ke kas negara/

    daerah/ perusahaan

    Sesuai dengan Rekomendasi

    Belum Sesuai dan Dalam Proses Tindak Lanjut ���������������

    Tidak Dapat ����������

    Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Nilai

    74.510 54.303.851,84 171.976 18.803.770,29 93.233 5.019.077,00 42.957 8.899.446,09 35.693 4.693.336,22 93 191.910,98 4.390.829,85

    USD 24,713.69 USD 14,875.05 USD 1,774.25 USD 10,206.61 USD 2,894.19 USD 1,774.25

    SGD 353.52 SGD 353.52 SGD 217.79 SGD 135.73 SGD 217.79

    Total (Rp)

    54.545.628,55 18.950.407,33 5.037.956,08 8.998.144,00 4.722.396,27 191.910,98 4.409.708,93

    (nilai dalam juta rupiah dan ribu valas)

    Ket: Nilai valas telah dikonversikan sesuai nilai kurs tengah BI per 28 Desember 2012

  • 11

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    ����� ������ C�*� ���� x��`� C�C� ��������� ���:�� ������ ����������� +���� �����������������������������������������������+��QC�&CC����������������$*W[�sedangkan sebanyak 42.957 rekomendasi atau 24,98% belum sesuai rekomendasi �������� ������ ������ ����� ������� Z����+�� C$�@QC� ����������� ���� &'WX@[������ �����������W� ������ �����+�� QC� ����������� ���� 'W'$[� ���� ������������������ ����� QC�&CC� ����������� �������� �$W'C� ������� +���� ������������������ ����������W� ��� �������+�� ������ ������������ ������� ��+������� �����penyetoran ke kas daerah/perusahaan senilai Rp4,40 triliun.

    ����������������������������+����������������������������������������������terlihat lebih besar (54,21%) dibandingkan status lainnya. Hal ini menunjukkan

    ������������������������������������������������������������������������BPK.

    Selain itu masih terdapat rekomendasi hasil pemeriksaan BPK Tahun 2005 s.d. ����� &''X� ���� ���������� ������� +���� ����� ������ ���� ������ ������ ����������������+��X�QX#���������������������CW$$�������W�����������������������������+��*�&'@���������������������X'*WXX����������������������������

    ��&CW*Y[�dari seluruh rekomendasi BPK pada pemerintah daerah Tahun 2005 s.d. Tahun 2007.

    Hasil Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BUMN (Termasuk Anak Perusahaan)

    �����������������������������������������������������������������;�_"�(termasuk Anak Perusahaan) mengungkapkan bahwa dalam periode Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 secara keseluruhan dari 172 BUMN (termasuk Anak Perusahaan) terdapat *�YYX� ����������� �������� �#CW#&� �������� Z����� ��������� ���������� �����lanjut rekomendasi Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 disajikan pada Tabel 3.5. Rincian ������������������������������������������������������������������������������;�_"��(termasuk Anak Perusahaan) disajikan pada Lampiran 3.

  • 12

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Tabel 3.5. Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BUMN (termasuk Anak Perusahaan) Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    ������ ����� ������ ������W� ������ ����� ������ ����������� ������ ���������������&''Y����������&'#&����������������x��`�C�*����������������������

    �������$����������������������������������������������!�����&'*�+�������:���Perusahaan) Tahun 2008 s.d. Tahun 2012 (dalam % Jumlah Rekomendasi)

    ������Temuan Rekomendasi

    Status Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi yang telah

    �����������dengan

    penyerahan aset /

    penyetoran ke kas negara/

    daerah/ perusahaan

    Sesuai dengan Rekomendasi

    Belum Sesuai dan Dalam Proses Tindak

    Lanjut��������������� Tidak Dapat ����������

    Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Nilai

    BUMN (Induk perusahaan)

    2.582

    99.406.452,82

    4.619

    7.277.447,57

    2.213

    4.304.920,38

    985

    1.284.229,83

    1.376

    1.681.396,96

    45

    6.900,40

    4.406.314,71

    USD 1,384,911.78 USD 579,314.70 USD 510,911.69 USD 66,897.78 USD 1,505.23 !����������������������������� USD 66,355.03

    EUR 469.83 EUR 24.20 EUR 24.20 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� EUR 24.20

    JPY 104,916.81 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !

    CNY 896.89 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !

    BUMN (anak perusahaan)

    180

    28.744.030,96

    268

    234.192,75

    217

    135.362,95

    25

    10.688,22

    25

    88.141,58

    1

    !����������������������������� 141.751,01

    USD 53,701.07 USD 931.19 USD 931.19 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� USD 940.66

    EUR 117.48 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !�����������������������������

    TOTAL 2.762 128.150.483,78 4.887 7.511.640,32 2.430 4.440.283,33 1.010 1.294.918,05 1.401 1.769.538,54 46 6.900,40 4.548.065,72

    USD 1,438,612.85 USD 580,245.89 USD 511,842.88 USD 66,897.78 USD 1,505.23 !����������������������������� USD 67,295.69

    EUR 587.31 EUR 24.20 EUR 24.20 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� EUR 24.20

    JPY 104,916.81 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !�����������������������������

    CNY 896.89 !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !����������������������������� !�����������������������������

    Total (Rp) 2.762 142.082.519,53 4.887 13.122.928,06 2.430 9.390.113,97 1.010 1.941.819,58 1.401 1.784.094,11 46 6.900,40 5.199.125,04

    (nilai dalam juta rupiah dan ribu valas)

    Ket: Nilai valas telah dikonversikan sesuai nilai kurs tengah BI per 28 Desember 2012

  • 13

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    �����������C�$�����x��`�C�*���������������������:�������������������+���������������������������������������������������+��2.430 rekomendasi atau 49,72%, sedangkan sebanyak 1.010 rekomendasi atau 20,67% belum sesuai rekomendasi ���� ������ ������ ����� ������� Z����+�� #�*'#� ����������� ���� &YW@X[� ����������������W������������+��*@����������������'WQ*[����������������������������&�*C'���������������������QWCQ��������+��������������������������������W���� �������+�� ������ ������������ ������� ��+������� �������+������� �� ���perusahaan BUMN (termasuk Anak Perusahaan) senilai Rp5,19 triliun.

    ����������������������������+����������������������������������������������terlihat lebih besar (49,72%) dibandingkan status lainnya. Hal ini menunjukkan BUMN (termasuk Anak Perusahaan) ��������������������������� rekomendasi BPK.

    Selain itu, masih terdapat rekomendasi hasil pemeriksaan BPK Tahun 2005 s.d. �����&''X�����;�_"�+�����������������������������������������������+��&QX� ����������� �������� �&W#C� ������W� ������ ����� ������������ �����+�� #*&������������ �������� �QQW&Y� �������� ����������� ���� ����

    �� #*WYX[� ����� ������rekomendasi BPK pada BUMN Tahun 2005 s.d. Tahun 2007.

    Hasil Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BHMN, KKKS, Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN, dan Otorita

    ������ ��������� ����� ������ ����������� ������ ���������� ����� ;�_"W�

  • 14

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Tabel 3.6. Data Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan pada BHMN, KKKS, Lembaga, Saham Pemerintah 50%, Penyertaan BUMN, dan Otorita

    Tahun 2008 s.d. Tahun 2012

    ������ ����� ������ ������W� ������ ����� ������ ����������� ������ ���������������&''Y�����������&'#&����������������x��`�C�$����������������������

    ������Temuan Rekomendasi

    Status Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi yang telah

    �����������dengan

    penyerahan aset /

    penyetoran ke kas negara/

    daerah/ perusahaan

    Sesuai dengan Rekomendasi

    Belum Sesuai dan Dalam Proses Tindak

    Lanjut

    Belum ����������

    Tidak Dapat ����������

    Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Jml Nilai Nilai

    BHMN 53 207.112,38 68 ! 36 ! 17 ! 15 ! ! ! !

    USD 137,143.74 USD 11,250.02 !������������������������������������������������������������ USD 11,250.02 !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������

    KKKS 266 107.080,39 309 60.092,80 150 1.628,69 63 2.748,23 96 55.715,88 ! ! !

    USD 1,869,919.41 USD 1,555,156.37 USD 927,839.48 USD 529,850.38 USD 97,466.51 !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������

    SGD 5.30 SGD 5.30 SGD 5.30 !�

    !�!������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������

    EUR 11.88 EUR 11.88 ! !�EUR 11.88 !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������

    Badan Usaha Lainnya (Lembaga)

    16 ! 35 ! 27 ! 8 ! ! ! ! ! !

    Saham Pemerintah 50%

    3 2.514,51 4 2.514,51 ! ! ! ! 4 2.514,51 ! ! !

    Penyertaan BUMN 10 28.717,34 14 ! ! ! ! ! 14 ! ! ! !

    Otorita 10 773.783,91 26 773.783,91 ! ! ! ! 26 773.783,91 ! ! !

    USD 1,440.21 !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������ !������������������������������������������������������������

    TOTAL 358 1.119.208,53 456 836.391,22 213 1.628,69 88 2.748,23 155 832.014,30 - - -

    USD 2,008,503.36 USD 1,566,406.39 USD 927,839.48 USD 541,100.40 USD 97,466.51 - -

    SGD 5.30 SGD 5.30 SGD 5.30 - - - -

    EUR 11.88 EUR 11.88 - - EUR 11.88 - -

    Total (Rp) 358 20.541.630,11 456 15.983.735,08 213 8.973.878,36 88 5.235.189,09 155 1.774.667,63 - - -

    (nilai dalam juta rupiah dan ribu valas)

    Ket: Nilai valas telah dikonversikan sesuai nilai kurs tengah BI per 28 Desember 2012

  • 15

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    �������;��������������������������������������������!������'*

  • 16

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

  • 17IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    BAB 4

    Hasil Pemantauan Penyelesaian Kerugian Negara/Daerah

    PENDAHULUAN

    Untuk menjamin pembayaran kerugian negara/daerah, BPK berwenang memantau penyelesaian kerugian negara/daerah oleh pemerintah, pelaksanaan pengenaan kerugian negara/daerah yang telah ditetapkan oleh BPK, dan pelaksanaan pengenaan ��������������������������+������������������������

    ���������������+����telah mempunyai kekuatan hukum tetap sebagaimana dimaksud dalam ketentuan ������#'��+���=C>�������!�������"�����#$������&''@���������;��������������Keuangan.

    Hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara/daerah disampaikan kepada DPR, DPD, dan DPRD sesuai kewenangannya sesuai ketentuan Pasal 10 ayat (4>�������!Undang Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan �������^������Hasil Pemeriksaan Semester (IHPS).

    GAMBARAN UMUM

    Hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara/daerah Semester II Tahun 2012 memuat data kerugian negara/daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012 dengan status penyelesaian kerugian negara/daerah ”telah ditetapkan” dan ”dalam proses penetapan”.

    Data kerugian negara/daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012 merupakan data kerugian yang dimuat dalam IHPS Semester II Tahun 2012.

    Pada Semester II Tahun 2012, BPK telah melakukan pemantauan atas penyelesaian kerugian negara/daerah pada instansi pusat, pemerintah daerah, BUMN dan BUMD, �������-������������C'WC&[�������������@X#�������������&.C��������������yang seharusnya dipantau.

    Data kerugian negara/daerah mulai akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012 sebanyak 17.282 kasus senilai Rp4.710,36 miliar, dengan penyelesaian berupa angsuran sebanyak 4.501 kasus senilai Rp568,34 miliar, pelunasan sebanyak 6.928 kasus senilai Rp750,84 miliar, dan penghapusan sebanyak 127 kasus senilai Rp12,46 miliar. Sisa kasus kerugian negara/daerah pada akhir Semester II Tahun 2012 sebanyak 10.249 kasus senilai Rp3.378,72 miliar.

    Rincian data kerugian negara/daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012 disajikan dalam Tabel 4.1.

  • 18

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Tabel 4.1. Data Kerugian Negara/Daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012

    Data Kerugian Negara/Daerah Periode Akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester I Tahun 2012

    Data kerugian negara/daerah pada Semester I Tahun 2012 menunjukkan bahwa pada periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester I Tahun 2012 terdapat 16.883 kasus kerugian negara/daerah senilai Rp4.699,00 miliar, dengan penyelesaian berupa angsuran sebanyak 4.419 kasus senilai Rp567,53 miliar, pelunasan sebanyak 6.812 kasus senilai Rp745,69 miliar, dan penghapusan sebanyak 125 kasus senilai Rp12,46 miliar. Sisa kasus kerugian negara/daerah akhir Semester I Tahun 2012 sebanyak 9.946 kasus senilai Rp3.373,32 miliar.

    Rincian data kerugian negara/daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester I Tahun 2012 disajikan dalam Tabel 4.2.

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 3.220 443,14 970 22,00 1.226 36,48 78 2,98 1.918 381,68 USD 60.00 �!� �!� 60.00 �!� KSHS 2,000.00 �!� �!� 2,000.00 �!�

    TGR Nonbendahara IDR 10.076 829,67 2.602 178,20 3.740 104,99 35 1,52 6.320 544,96 USD 3,023.74 6.97 �!� �!� 3,016.77 AUD 2,111.93 �!� �!� �!� 2,111.93 GBP 199.15 �!� �!� �!� 199.15 CAD 39.60 �!� �!� �!� 39.60 JPY 523,747.20 �!� �!� �!� 523,747.20 EUR 33,231.17 �!� �!� �!� 33,231.17 DEM 373.87 �!� �!� �!� 373.87

    ������?������������������������������##����������������������-������������W�����������������

    a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

  • 19

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Tabel 4.2. Data Kerugian Negara/Daerah periode akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester I Tahun 2012

    1. Penyelesaian Kerugian Negara/Daerah terhadap Bendahara

    Data kerugian negara/daerah dengan subjek bendahara terdapat 3.128 kasus senilai Rp441,19 miliar dan beberapa valuta asing, dengan penyelesaian kerugian negara/daerah terdiri atas angsuran sebanyak 942 kasus senilai Rp21,75 miliar, pelunasan sebanyak 1.178 kasus senilai Rp36,30 miliar, dan penghapusan sebanyak 78 kasus senilai Rp2,98 miliar dan beberapa valuta asing. Sisa kasus kerugian negara/daerah terhadap bendahara sampai dengan Semester I Tahun 2012 sebanyak 1.872 kasus senilai Rp380,16 miliar.

    2. Penyelesaian Kerugian Negara/Daerah terhadap Pegawai Negeri Bukan Bendahara

    Data kerugian negara/daerah dengan subjek pegawai negeri bukan bendahara terdiri dari 9.788 kasus senilai Rp820,90 miliar dengan beberapa valuta asing. Penyelesaian kasus kerugian negara/daerah terhadap pegawai negeri bukan bendahara terdiri atas angsuran sebanyak 2.550 kasus senilai Rp177,67 miliar dan USD6.97 ribu, pelunasan sebanyak 3.673 kasus senilai Rp100,02 miliar, dan penghapusan sebanyak 33 kasus senilai Rp1,52 miliar.

    Subjek

    Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 3.128 441,19 942 21,75 1.178 36,30 78 2,98 1.872 380,16 USD 60.00 �!� �!� 60.00 �!� KSHS 2,000.00 �!� �!� 2,000.00 �!�

    TGR Nonbendahara IDR 9.788 820,90 2.550 177,67 3.673 100,02 33 1,52 6.082 541,69 USD 3,023.74 6.97 �!� �!� 3,016.77 AUD 2,111.93 �!� �!� �!� 2,111.93 GBP 199.15 �!� �!� �!� 199.15 CAD 39.60 �!� �!� �!� 39.60 JPY 523,747.20 �!� �!� �!� 523,747.20 EUR 33,231.17 �!� �!� �!� 33,231.17 DEM 373.87 �!� �!� �!� 373.87

    ������?������������������������������##����������������������-������������W�����������������

    a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

  • 20

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Sisa kerugian negara/daerah sampai dengan Semester I Tahun 2012 sebanyak 6.082 kasus senilai Rp541,69 miliar dengan beberapa valuta asing.

    3. ���W��������=��?���*�?���X�����#����#���!��#��=��?�

    ����� ������� �������������� ������� ����� ���� ����� �������� ����� C�Q'Q� ������������ �#�*YXWC#� ������� ���� �Z�#*#W'$*�X@� ���W� ������� ��+��������� ����

    ��angsuran sebanyak 888 kasus senilai Rp227,14 miliar dan USD14,319.83 ribu, pelunasan sebanyak 1.949 kasus senilai Rp98,34 miliar dan USD52,835.80 ribu, dan penghapusan terdiri dari 4 kasus senilai Rp1,25 miliar.

    Sampai dengan Semester I Tahun 2012, sisa kerugian negara/daerah sebanyak 1.956 kasus senilai Rp1.160,58 miliar dan USD73,899.13 ribu.

    4. Kerugian Negara/Daerah terhadap Pengelola BUMN dan BUMD

    Data kerugian negara/daerah dengan subjek Pengelola BUMN/BUMD terdiri atas 58 ���� �������� �**W#*� ������W� ������� ��+��������� ����

    �� �������� �����+�� CQ�kasus senilai Rp2,43 miliar, pelunasan sebanyak 12 kasus senilai Rp0,11 miliar dan penghapusan sebanyak 10 kasus senilai Rp5,91 miliar.

    Sisa kasus kerugian negara/daerah sampai dengan Semester I Tahun 2012 sebanyak 36 kasus senilai Rp35,69 miliar.

    Hasil Pemantauan Penyelesaian Kerugian Negara/Daerah Semester II Tahun 2012

    Hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara/daerah pada Semester II Tahun 2012 menunjukkan bahwa pada periode Semester II Tahun 2012 terdapat 399 kasus kerugian negara/daerah senilai Rp11,36 miliar, dengan penyelesaian berupa angsuran sebanyak 82 kasus senilai Rp0,81 miliar, pelunasan sebanyak 116 kasus senilai Rp5,15 miliar, dan penghapusan sebanyak 2 kasus. Sisa kasus kerugian negara/daerah akhir Semester II Tahun 2012 yaitu sebanyak 303 kasus senilai Rp5,40 miliar.

    Rincian data kerugian negara/daerah periode Semester II Tahun 2012 disajikan dalam Tabel 4.3.

    Tabel 4.3. Data Kerugian Negara/Daerah Periode Semester II Tahun 2012

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 92 1,95 28 0,25 48 0,18 �!� �!� 46 1,52 TGR Nonbendahara IDR 288 8,77 52 0,53 67 4,97 2 �!� 238 3,27 Pihak III IDR 19 0,64 2 0,03 1 �!� �!� �!� 19 0,61 Total IDR 399 11,36 82 0,81 116 5,15 2 - 303 5,40

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    >�?������������������������������##����������������������-������������W�����������������a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

  • 21

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Selanjutnya hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara/daerah periode Semester II Tahun 2012 dirinci lebih lanjut dalam pemantauan pada instansi pusat, BUMN, pemerintah daerah, dan BUMD, sebagai berikut.

    Pemantauan Penyelesaian Kerugian Negara pada Instansi Pusat

    Jumlah kasus kerugian negara pada instansi pusat periode Semester II Tahun 2012 yaitu sebanyak 93 kasus senilai Rp2,78 miliar, dengan penyelesaian berupa angsuran yang telah dilakukan sebanyak 26 kasus senilai Rp0,17 miliar, pelunasan sebanyak 32 kasus senilai Rp1,26 miliar dengan sisa kerugian negara yaitu sebanyak 64 kasus senilai Rp1,35 miliar.

    Rincian hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara di instansi pusat periode Semester II Tahun 2012 disajikan dalam Tabel 4.4.

    Tabel 4.4. Data Kerugian Negara Periode Semester II Tahun 2012 pada Instansi Pusat

    Data kerugian negara pada instansi pusat selanjutnya dirinci berdasarkan proses penyelesaian kerugian negara pada tahap telah ditetapkan dan dalam proses penetapan disajikan dalam Tabel 4.5 dan Tabel 4.6.

    1. Data Kerugian Negara dengan Status Telah Ditetapkan

    Tabel 4.5. Data Kerugian Negara dengan Status Telah Ditetapkan Periode Semester II Tahun 2012 pada Instansi Pusat

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

    12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 2 0,53 2 0,02 �!� �!� �!� �!� 2 0,51 TGR Nonbendahara IDR 91 2,25 24 0,15 32 1,26 �!� �!� 62 0,84 Pihak III IDR �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!�Total IDR 93 2,78 26 0,17 32 1,26 0 0 64 1,35

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    >�?������������������������������##����������������������-������������W�����������������a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

    12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 2 0,53 2 0,02 �!� �!� �!� �!� 2 0,51 TGR Nonbendahara IDR 56 1,56 15 0,12 29 0,73 �!� �!� 27 0,71 Pihak III IDR �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!� �!�Total IDR 58 2,09 17 0,14 29 0,73 - - 29 1,22

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    >�?������������������������������##����������������������-������������W�����������������a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

  • 22

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    2. Data Kerugian Negara dengan Status dalam Proses Penetapan

    Tabel 4.6. Data Kerugian Negara dengan Status Dalam Proses Penetapan Periode Semester II Tahun 2012 pada Instansi Pusat

    Pemantauan Penyelesaian Kerugian Negara pada BUMN

    Hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara menunjukkan bahwa pada periode Z�������� ^^� ����� &'#&� ���� �������� ���������� ����� ���� ������� �������maupun penyelesaiannya pada BUMN.

    Pemantauan Penyelesaian Kerugian Daerah pada Pemerintah Daerah

    Data kerugian daerah periode Semester II Tahun 2012 sebanyak 306 kasus senilai Rp8,58 miliar dengan penyelesaian berupa angsuran sebanyak 56 kasus senilai Rp0,64 miliar, pelunasan sebanyak 84 kasus senilai Rp3,89 miliar, dan penghapusan sebanyak 2 kasus. Sisa kerugian daerah yang belum diselesaikan sebanyak 239 kasus senilai Rp4,05 miliar.

    Data hasil pemantauan penyelesaian kerugian daerah periode Semester II Tahun 2012 disajikan dalam Tabel 4.7.

    Tabel 4.7. Data Kerugian Daerah Periode Semester II Tahun 2012 pada Pemerintah Daerah

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 90 1,42 26 0,23 48 0,18 �!� �!� 44 1,01 TGR Nonbendahara IDR 197 6,52 28 0,38 35 3,71 2 �!� 176 2,43 Pihak III IDR 19 0,64 2 0,03 1 �!� �!� �!� 19 0,61 Total IDR 306 8,58 56 0,64 84 3,89 2 - 239 4,05

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    >�?������������������������������##����������������������-������������W�����������������a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

    12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 0 �!� 0 �!� 0 �!� 0 �!� 0 - TGR Nonbendahara IDR 35 0,69 9 0,03 3 0,53 0 �!� 35 0,13 Pihak III IDR 0 �!� 0 �!� 0 �!� 0 �!� 0 - Total IDR 35 0,69 9 0,03 3 0,53 0 0 35 0,13

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    >�?������������������������������##����������������������-������������W�����������������a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

  • 23

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Data kerugian daerah pada instansi daerah selanjutnya dirinci berdasarkan proses penyelesaian kerugian daerah pada tahap telah ditetapkan dan dalam proses penetapan disajikan dalam Tabel 4.8 dan Tabel 4.9.

    1. Data Kerugian Daerah dengan Status Telah Ditetapkan

    Tabel 4.8. Data Kerugian Daerah dengan Status Telah Ditetapkan Periode Semester II Tahun 2012 pada Pemerintah Daerah

    2. Data kerugian daerah dengan status dalam proses penetapan

    Tabel 4.9. Data Kerugian Daerah dengan Status Dalam Proses Penetapan Periode Semester II Tahun 2012 pada Pemerintah Daerah

    Pemantauan Penyelesaian Kerugian Daerah pada BUMD

    Hasil pemantauan penyelesaian kerugian daerah menunjukkan bahwa pada periode Z��������̂ ^������&'#&������������������������������

    ����+�������������kerugian daerah pada BUMD.

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 69 0,46 23 0,10 46 0,18 �!� �!� 23 0,18 TGR Nonbendahara IDR 74 4,35 15 0,15 19 3,61 2 �!� 53 0,59 Pihak III IDR 6 0,20 �!� �!� �!� �!� �!� �!� 6 0,20 Total IDR 149 5,01 38 0,25 65 3,79 2 - 82 0,97

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    >�?������������������������������##����������������������-������������W�����������������a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

    Subjek Mata Uang

    Kerugian Penyelesaian

    Sisa Angsuran Lunas Penghapusan

    Penanggung Jawab Kerugian Negara

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    Jml Kasus Nilai

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12=4-(6+8+10)

    TGR Bendahara IDR 21 0,96 3 0,13 2 �!� �!� �!� 21 0,83 TGR Nonbendahara IDR 123 2,17 13 0,23 16 0,10 �!� �!� 123 1,84 Pihak III IDR 13 0,44 2 0,03 1 �!� �!� �!� 13 0,41 Total IDR 157 3,57 18 0,39 19 0,10 - - 157 3,08

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    >�?������������������������������##����������������������-������������W�����������������a. ������������������������������������������������������������������������������

    ���������������������fb. ������������������������������������W��������������������������������������������W��������W����������

    ���fc. kasus dengan status telah ditetapkan, maka jumlah kasus yang telah lunas/penghapusan mengurangi jumlah kasus kerugian.

  • 24

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Pemantauan Penyelesaian Kerugian Negara/Daerah pada Badan Pengelola Keuangan Lainnya

    Hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara/daerah menunjukkan bahwa pada

    ������� Z�������� ^^� ����� &'#&� ���� �������� data mengenai kerugian negara/daerah dan penyelesaiannya pada badan����������������������+��������;�_"�dan badan layanan umum (BLU).

    Permasalahan dalam Penyelesaian Kerugian Negara/Daerah

    ������������!������������������������������+������������������������������adalah sebagai berikut.

    1. Tim penyelesaian kerugian negara (TPKN) perlu berkoordinasi dengan inspektorat terkait dengan penyelesaian kerugian negara/daerah.

    2. ������ ����� ��������� ��������+�� ������� �������������� ����� ;�

  • 25

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Rekomendasi

    �������� �����������!������������ ��� ����W� ;�

  • 26

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Laporan pemeriksaan BPK mengandung unsur pidana yang telah disampaikan kepada instansi yang berwenang dengan surat keluar BPK sejak akhir Tahun 2003 sampai dengan Semester II Tahun 2012 sebanyak 159 surat yang terdiri atas 332 temuan senilai Rp34.353,58 miliar.

    ^��������+�������:������������������������������+��#Y@�����������$@W'&[�yang terdiri atas 37 temuan (11,14%) berupa pelimpahan, 47 temuan (14,16%) dalam proses penyelidikan, 8 temuan (2,41%) dalam proses penyidikan, 13 temuan (3,92%) proses penuntutan dan persidangan, 70 temuan (21,08%) telah diputus oleh

    ��������W� ���� ##� ������ =CWC#[>� ��������� ��+������+�� ������� Z�C�� ]��

    �������+��#*@�����������*CWQY[������������������������������������������\������������������+����������������+�������:������

    ���-�����������������������������������������������������;�

  • 27

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    ���-��������������������������������������;�

  • 28

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Tabel 4.11. Pemantauan Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan BPK yang Mengandung Unsur Pidana yang Disampaikan Kepada Instansi yang Berwenang Periode Akhir Tahun 2003 sampai

    dengan Semester I Tahun 2012

    Instansi Penegak Hukum

    Kasus ���#����������� Belum �����������

    / Tidak Ada Ket

    Tahun

    Laporan Indikasi Pidana

    Limpah Penyelidikan PenyidikanTuntutan/

    Proses Peradilan

    Vonis/ Banding/

    KasasiSP3Surat

    Keluar Temuan Nilai (Rp) Nilai (USD)

    Kepolisian RI 2003 ! 0 �!� �!� 0 0 0 0 0 0 0 2004 1 10 18.964,61 �!� 0 0 0 0 0 10 0 2005 1 1 103,62 �!� 0 0 0 0 1 0 0 2006 ! 0 �!� �!� 0 0 0 0 0 0 0 2007 3 3 673,27 �!� 0 2 0 0 1 0 0 2008 2 1 7,96 �!� 0 0 1 0 0 0 0 2009 ! 0 �!� �!� 0 0 0 0 0 0 0 2010 2 2 16,13 �!� 0 0 2 0 0 0 0 2011 3 20 11,64 �!� 0 0 0 0 0 0 20 2012 2 0 �!� �!� 0 0 0 0 0 0 0

    Sub Total 14 37 19.777,23 - 0 2 3 0 2 10 20 Kejaksaan RI 2003 4 17 120,57 �!� 11 0 0 0 6 0 0

    2004 9 54 383,83 3,240.00 25 0 0 0 29 0 0 2005 7 14 2.746,12 39,095.83 0 0 4 4 0 0 6 2006 9 18 613,94 112,047.47 0 14 0 0 0 0 4 2007 10 28 1.681,83 53,838.40 0 7 0 1 11 0 9 2008 6 4 85,62 �!� 0 0 0 0 2 0 2 2009 16 20 216,54 315.40 0 1 1 2 2 1 13 2010 10 15 82,15 8,834.63 0 0 0 0 0 0 15 2011 2 2 1,29 �!� 0 0 0 0 0 0 2 2012 3 2 4,38 �!� 0 0 0 0 0 0 2

    Sub Total 76 174 5.936,27 217,371.73 36 22 5 7 50 1 53 KPK 2003 ! 0 �!� �!� 0 0 0 0 0 0 0

    2004 ! 0 �!� �!� 0 0 0 0 0 0 0 2005 ! 0 �!� �!� 0 0 0 0 0 0 0 2006 3 8 120,33 �!� 0 3 0 0 5 0 0 2007 5 4 18,76 235,214.22 0 2 0 0 2 0 0 2008 13 23 2.748,73 26,375.63 1 12 0 1 9 0 0 2009 15 22 402,57 1,463.99 0 6 0 4 2 0 10 2010 14 46 394,98 453.00 0 0 0 1 0 0 45 2011 3 4 78,51 �!� 0 0 0 0 0 0 4 2012 2 1 30,74 �!� 0 0 0 0 0 0 1

    Sub Total 55 108 3.794,62 263,506.84 1 23 0 6 18 0 60 Total 145 319 29.508,12 480,878.57 37 47 8 13 70 11 133 Total Ekuivalen 145 319 4.650,09 186 133Total Kerugian 34.158,21 Prosentase 100% 11,60% 14,73% 2,51% 4,08% 21,94% 3,45% 41,69%

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    *) Total valas ekuivalen yaitu total nilai kerugian negara/daerah dalam valuta asing yang telah dikonversi kedalam nilai mata uang rupiah berdasarkan nilai kurs tengah Bank Indonesia per 28 Desember 2012.

  • 29

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

    Data Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan BPK yang Mengandung Unsur Pidana yang Disampaikan kepada Instansi yang Berwenang Periode Semester II Tahun 2012

    Laporan hasil pemeriksaan BPK yang mengandung unsur pidana yang telah disampaikan kepada instansi yang berwenang dengan surat keluar BPK pada Semester II Tahun 2012 sebanyak 14 surat yang terdiri atas 13 temuan senilai Rp195,37 miliar. Dari 13 temuan tersebut belum ����������+����������������oleh instansi yang berwenang.

    Rincian hasil pemantauan� ����� ������ laporan hasil pemeriksaan BPK periode Semester II Tahun 2012 yang mengandung unsur pidana dan telah dilaporkan kepada instansi yang berwenang disajikan dalam Tabel 4.12.

    Tabel 4.12. Hasil Pemantauan Tindak Lanjut LHP BPK yang Mengandung Unsur Pidana dan Telah Dilaporkan kepada Instansi yang Berwenang Periode Semester II Tahun 2012

    Instansi Penegak Hukum

    Kasus ���#�����������Belum

    �����������/ Tidak Ada

    KetTahun

    Laporan Indikasi Pidana

    Limpah Penyelidikan PenyidikanTuntutan/

    Proses Peradilan

    Vonis/ Banding/

    KasasiSP3Surat

    Kelua Temuan Nilai (Rp) Nilai (USD)

    Polri 2012 4 4 30,03 10,846.07 0 0 0 0 0 0 4Kejaksaan 2012 4 4 13,85 �!� 0 0 0 0 0 0 4KPK 2012 6 5 46,61 �!� 0 0 0 0 0 0 5Total 2012 14 13 90,49 10,846.07 0 0 0 0 0 0 13Total Valas Ekuivalen

    14 13 104,88

    0 13Total 195,37 Posentase 100% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100,00%

    (nilai dalam miliar IDR dan ribu valas)

    *) Total valas ekuivalen yaitu total nilai kerugian negara/daerah dalam valuta asing yang telah dikonversi kedalam nilai mata uang rupiah berdasarkan nilai kurs tengah Bank Indonesia per 28 Desember 2012.

  • 30

    IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    Buku V IHPS

  • LAMPIRAN

  • Buku V - Lampiran

    IHPS II Tahun 2012Badan Pemeriksa Keuangan

    1

    ��Z�

    ����

    �!�

    ���

    ����

    ����

    ���

    ��

    ���

    ���

    ����

    ����

    ����

    ���

    ��

    ����

    �=��

    ����

    ���X

    ���

    >�?�

    Hala

    man

    1 -

    Lam

    pira

    n 1

    No.

    �*��

    ���

    Perio

    deTe

    mua

    nRe

    kom

    enda

    siSt

    atus

    Pem

    anta

    uan

    Tind

    ak L

    anju

    tRe

    kom

    enda

    si y

    ang

    tela

    h �

    ����

    ���

    ���

    ���?

    ���

    peny

    etor

    an/p

    enye

    raha

    n as

    et k

    e ne

    gara

    /dae

    rah/

    pe

    rusa

    haan

    neg

    ara/

    daer

    ah

    Sesu

    ai d

    enga

    n Re

    kom

    enda

    siBe

    lum

    Ses

    uai d

    an D

    alam

    Pro

    ses

    Tind

    ak L

    anju

    t��

    ��

    ���

    ���

    ����

    �Ti

    dak

    Dapa

    t �

    ����

    ���

    ��

    Jml

    Nila

    iJm

    lN

    ilai

    Jml

    Nila

    iJm

    lN

    ilai

    Jml

    Nila

    iJm

    lN

    ilai

    12

    34

    56

    78

    910

    1112

    1314

    1516

    1Ke

    men

    teria

    n Pe

    rtah

    anan

    2008

    1230

    6.10

    0,95

    131

    330,

    3688

    330,

    3628

    !14

    �!�1

    �!�33

    0,36

    2009

    1214

    .233

    ,56

    970,

    0066

    0,00

    13�!�

    18�!�

    �!��!�

    0,00

    2010

    173.

    539,

    3813

    03.

    539,

    3828

    �!�37

    �!�65

    3.5

    39,3

    8 �!�

    �!��!�

    2011

    821

    .368

    ,95

    2821

    .368

    ,95

    3 1

    5.85

    4,78

    14

    5.5

    14,1

    7 11

    �!��!�

    �!� 1

    5.85

    4,78

    20

    1219

    5.95

    5,64

    385.

    955,

    647

    155

    ,58

    9�!�

    22 5

    .800

    ,06

    �!��!�

    155

    ,58

    Jum

    lah

    6835

    1.19

    8,48

    424

    31.1

    94,3

    319

    2 1

    6.34

    0,72

    10

    1 5

    .514

    ,17

    130

    9.3

    39,4

    4 1

    �!�

    16.

    340,

    72

    2M

    abes

    TN

    I20

    0834

    13.5

    71,0

    363

    331,

    0260

    331

    ,02

    3�!�

    �!��!�

    �!��!�

    0,0

    020

    0922

    475,

    5135

    138,

    9135

    138

    ,91

    �!��!�

    �!��!�

    �!��!�

    0,0

    020

    1010

    95,9

    414

    95,9

    414

    95,

    94

    �!��!�

    �!��!�

    �!��!�

    0,0

    020

    1127

    878,

    3252

    828,

    4844

    715

    ,39

    6 1

    13,0

    9 2

    �!�

    �!��!�

    0,0

    020

    120

    0,00

    00,

    000

    0,0

    0 0

    0,0

    0 0

    �!�

    �!��!�

    0,0

    0 U

    SD 0

    ,00

    USD

    0,0

    0�!�

    �!�U

    SD 0

    ,00

    �!��!�

    Jum

    lah

    9315

    .020

    ,80

    164

    1.39

    4,35

    153

    1.2

    81,2

    6 9

    113

    ,09

    2

    �!��!�

    �!� 0

    ,00

    USD

    0.0

    0U

    SD 0

    .00

    �!��!�

    USD

    0.0

    0�!�

    �!�

    3TN

    I AD

    2008

    9573

    .056

    ,76

    211

    73.0

    56,7

    619

    23.

    788,

    5917

    69.

    268,

    17

    1

    �!� 1

    �!�

    2.5

    60,9

    9 20

    0954

    2.33

    8,18

    972.

    338,

    1896

    2.3

    38,1

    8 1

    �!��!�

    �!��!�

    �!� 6

    61,0

    8 20

    1027

    5.64

    3,49

    455.

    643,

    4942

    5.6

    43,4

    9 3

    �!��!�

    �!��!�

    �!� 2

    .386

    ,60

    2011

    6172

    1.53

    3,27

    8417

    .650

    ,95

    74 1

    3.14

    1,90

    10

    4.5

    09,0

    5 �!�

    �!��!�

    �!� 3

    .992

    ,17

    2012

    4478

    .538

    ,28

    8819

    .237

    ,82

    21 2

    .638

    ,35

    41 8

    10,3

    9 2

    6 1

    5.78

    9,08

    �!�

    �!� 2

    .688

    ,79

    Jum

    lah

    281

    881.

    109,

    9852

    511

    7.92

    7,20

    425

    27.

    550,

    51

    7274

    .857

    ,61

    27

    15.

    789,

    08

    1

    �!� 1

    2.28

    9,63

    4TN

    I AL

    2008

    5141

    .460

    ,93

    8341

    .506

    ,46

    83 4

    1.50

    6,46

    �!�

    �!��!�

    �!��!�

    �!� 4

    1.50

    6,46

    20

    0910

    964,

    2318

    649,

    8417

    86,

    09

    1 5

    63,7

    5 �!�

    �!��!�

    �!� 8

    6,09

    20

    1022

    18.8

    34,3

    049

    2.35

    1,12

    49 2

    .351

    ,12

    �!��!�

    �!��!�

    �!��!�

    1.4

    50,7

    8 20

    1157

    5.79

    6,37

    712.

    509,

    9658

    820

    ,47

    10 5

    72,7

    6 1

    8

    10,0

    0 2

    3

    06,7

    3 8

    20,4

    7 20

    1248

    12.6

    87.5

    35,6

    564

    2.57

    6,52

    21 1

    .955

    ,83

    35 7

    1,18

    8

    5

    49,5

    1 �!�

    �!� 1

    .907

    ,33

    Jum

    lah

    188

    12.7

    54.5

    91,4

    828

    549

    .593

    ,90

    228

    46.

    719,

    97

    46 1

    .207

    ,69

    9

    1.3

    59,5

    1 2

    3

    06,7

    3 4

    5.77

    1,13

    (nila

    i dal

    am ju

    ta ru

    piah

    dan

    ribu

    val

    as)

  • IHPS II Tahun 2012 Badan Pemeriksa Keuangan

    2 Buku V - Lampiran

    Hala

    man

    2 -

    Lam

    pira

    n 1

    No.

    �*��

    ���

    Perio

    deTe

    mua

    nRe

    kom

    enda

    siSt

    atus

    Pem

    anta

    uan

    Tind

    ak L

    anju

    tRe

    kom

    enda

    si y

    ang

    tela

    h �

    ����

    ���

    ���

    ���?

    ���

    peny

    etor

    an/p

    enye

    raha

    n as

    et k

    e ne

    gara

    /dae

    rah/

    pe

    rusa

    haan

    neg

    ara/

    daer

    ah

    Sesu

    ai d

    enga

    n Re

    kom

    enda

    siBe

    lum

    Ses

    uai d

    an D

    alam

    Pro

    ses

    Tind

    ak L

    anju

    t��

    ��

    ���

    ���

    ����

    �Ti

    dak

    Dapa

    t �

    ����

    ���

    ��

    Jml

    Nila

    iJm

    lN

    ilai

    Jml

    Nila

    iJm

    lN

    ilai

    Jml

    Nila

    iJm

    lN

    ilai

    12

    34

    56

    78

    910

    1112

    1314

    1516

    5TN

    I AU

    2008

    5416

    1.37

    7,64

    132

    127.

    625,

    7412

    1 5

    9.77

    4,29

    11

    67.

    851,

    45

    �!��!�

    �!��!�

    23.

    779,

    06

    USD

    151

    .96

    �!�U

    SD 1

    51.9

    6U

    SD 1

    51.9

    6�!�

    �!��!�

    �!�20

    0920

    8.28

    5,34

    34

    2.34

    8,55

    34 2

    .348

    ,55

    �!��!�

    �!��!�

    �!��!�

    2.2

    15,6

    1 U

    SD 9

    71.8

    3�!�

    �!��!�

    �!��!�

    �!��!�

    2010

    3715

    .102

    ,36

    58

    2.0

    66,0

    5 58

    2.0

    66,0

    5 �!�

    �!��!�

    �!��!�

    �!� 1

    .463

    ,70

    2011

    284.

    511,

    29 5

    5 1

    20,5

    7 51

    40,

    72

    4 7

    9,85

    �!�

    �!��!�

    �!� 4

    0,72

    20

    1282

    256.

    122,

    33 7

    1 5

    .695

    ,16

    22

    �!�30

    5.6

    95,1

    6 1

    9 �!�

    �!��!�

    �!�Ju

    mla

    h22

    144

    5.39

    8,96

    350

    1

    37.8

    56,0

    7 2

    86

    64.

    229,

    61

    45 7

    3.62

    6,46

    1

    9 �!�

    �!��!�

    27.