BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

64

Transcript of BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

Page 1: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA
Page 2: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA
Page 3: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................. i

DAFTAR ISI ................................................................................ ii

IKHTISAR EKSKUTIF .......................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang .............................................................................. 1

B. Kedudukan, Tugas dan Fungsi ...................................................... 2

C. Struktur Organisasi ....................................................................... 4

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA .................................... 5

A. Perencanaan Strategis Tahun 2016 – 2021 .................................. 5

B. Rencana Kinerja Tahun 2020 ......................................................... 13

C. Perjanjian Kinerja Tahun 2020 ....................................................... 15

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................. 16

A. Capaian Kinerja Tahun 2020 ......................................................... 16

B. Realisasi Anggaran ........................................................................ 50

BAB IV PENUTUP ............................................................................... 55

LAMPIRAN-LAMPIRAN

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2020

INDIKATOR KINERJA INDIVIDU TAHUN 2020

PENGUKURAN KINERJA INDIVIDU TAHUN 2020

MATRIK RENCANA KINERJA TAHUNAN 2020

MATRIK RENCANA KINERJA TAHUNAN 2021

MATRIK PENGUKURAN KINERJA 2020

MATRIK RENSTRA 2016-2021

MATRIK REALISASI KINERJA DAN KEUANGAN 2020

CASCADING KESBANGPOL 2020

MATRIK INDIKATOR KINERJA UTAMA KESBANGPOL

RENCANA AKSI DAN MONEV 2020

STRUKTUR KESBANGPOL 2020

Page 4: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Kesbangpol Tahun 2020,

merupakan perwujudan akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi Badan

Kesbangpol yang mendukung terwujudnya good governance berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang transparan dan dapat

dipertanggungjawabkan. Selain itu Laporan Kinerja Badan Kesbangpol merupakan

wujud dari pertanggungjawaban atas kinerja pencapaian visi dan misi yang

dijabarkan dalam tujuan/sasaran strategis. Tujuan/sasaran strategis tersebut

mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016-

2021 dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) 2020.

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sebagai salah satu komponen

Kementerian Dalam Negeri, memiliki peran penting dalam menjaga keutuhan

bangsa dan negara, khususnya upaya untuk mempertahankan persatuan dan

kesatuan bangsa dalam rangka memperkokoh Negara Kesatuan Republik Indonesia

(NKRI) serta meningkatkan kualitas demokrasi di daerah, terutama dalam

merumuskan dan melaksanakan kebijakan dan standarisasi teknis di bidang

kesatuan bangsa dan politik serta menyelenggarakan fungsi penyiapan perumusan

kebijakan di bidang Ideologi dan wawasan kebangsaan, bidang politik dalam negeri

dan bidang ketahanan ekonomi, sosial dan budaya.

Page 5: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | iv

Dalam proses dan upaya pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati

Kutai Kartanegara, pada tahun 2020 Badan Kesbangpol melaksanakan amanat

kinerja yang telah ditetapkan melalui Perjanjian Kinerja tahun 2020 dengan sasaran

strategis, indikator kinerja serta target yang terukur, berdasarkan Indikator Kinerja

Utama Badan Kesbangpol tahun 2020. Pencapaian kinerja Badan Kesbangpol pada

tahun 2020 diukur melalui 3 (tiga) Sasaran Strategis dan 3 (tiga) indikator kinerja

utama yang diperjanjikan untuk dapat dicapai target-targetnya. Secara keseluruhan,

Badan Kesbangpol telah berhasil melaksanakan tugas pokok, fungsi dan misi yang

diembannya dalam pencapaian target kinerja Badan Kesbangpol tahun 2020,

dengan perhitungan bahwa terdapat 2 (dua) indikator kinerja realisasinya memenuhi

target sasaran, namun terdapat 1 (satu) indikator kinerja yang realisasinya tidak

mencapai target. Secara keseluruhan dapat dilihat pada tabel berikut :

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja CapaianKinerja

1 MeningkatnyaTransparansi danAkuntabilitasKinerja BadanKesbangpol

Predikat Akuntabilitas Kinerja BadanKesbangpol

92,44%

2 Meningkatnyakeamanan,kenyamanan danketertibanmasyarakat

Jumlah konflik dan gejolak 100%

3 MeningkatnyaPartisipasi PolitikMasyarakat

Persentase Partisipasi Masyarakat DalamPemilu

80,28%

Capaian kinerja Badan Kesbangpol secara keseluruhan dapat dikatakan

berhasil memenuhi target kinerja yang dijanjikan pada awal tahun dengan beberapa

catatan dan bila dilihat dari capaian output dengan realiasi capaian mencapai

95,42%, capaian pada tahun 2020 terdapat kenaikan sedikit bila dibandingkan

dengan capaian kinerja tahun 2019 sebesar 95,31% namun hal ini tidak memberi

pengaruh yang signifikan terhadap pencapaian sasaran strategis Badan

Kesbangpol.

Page 6: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | v

Adapun Kegagalan pada beberapa indikator tersebut tidak sepenuhnya

disebabkan oleh buruknya kinerja aparatur Badan Kesbangpol, namun lebih

disebabkan oleh beberapa faktor sebagai berikut :

1. Kurangnya pemahaman aparatur terhadap peraturan yang ada.

2. Adanya pandemi Covid-19 yang membuat kegiatan sosialisasi/penyuluhan harus

dibatasi jumlah pesertanya dan tertundanya pelaksanaan beberapa kegiatan.

3. Pihak kecamatan dan desa/kelurahan tidak memiliki data tentang nama-nama

tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh pemuda, dan tokoh adat, dimana

kesemuanya merupakan sasaran utama sosialisasi, dengan harapan dari tokoh-

tokoh ini bisa menyebarluaskan kemasyarakat tentang pesan/materi/aturan yang

disampaikan.

4. Masih kurangnya pemahaman masyarakat dan aparatur terhadap Wawasan

Kebangsaan dan Pancasila

5. Pelaksanaan Operasi Bersinar (Bersih Sindikat Narkoba) dari kepolisian yang

menyebabkan meningkatnya jumlah kasus penyakit masyarakat khususnya

kasus narkoba

6. Masih terdapat Ormas yang belum memahami peraturan perundang-undangan

ormas

7. Adanya putusan Mahkamah Konstitusi Nomor : 82/PUU-XI/2013 tanggal 22

Oktober 2014 disebutkan bahwa ormas diperbolehkan untuk tidak terdaftar

8. Sikap apatis masyarakat untuk berpartisipasi memberikan hak pilihnya dalam

Pemilukada Serentak di Kabupaten Kutai Kartanegara, namun hal ini dipengaruhi

oleh beberapa faktor.

Selain kegagalan tersebut, masih terdapat keberhasilan kinerja yaitu

meningkatnya nilai predikat akuntabilitas Badan Kesbangpol, walupun tidak

mencapai target nilai yang ditetapkan, namun sudah mencapai predikat baik (BB)

serta situasi daerah yang kondusif dari konflik sosial masyarakat

.

Page 7: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | vi

Disamping capaian kinerja, realisasi anggaran Badan Kesbangpol sampai

dengan 31 Desember 2020 sebesar Rp 6.865.374.494,- atau 94,50% dari Pagu

anggaran sebesar Rp 7.264.723.943,40,- dan hal ini menunjukkan realisasi

anggaran mengalami penurunan sedikit sebesar 0,12% dibandingkan tahun 2019

sebesar 94,62%.

Hasil capaian kinerja Badan Kesbangpol Tahun 2020 tersebut akan dijadikan

sumber informasi dan referensi serta media evaluasi yang efektif, yang berfungsi

sebagai alat kendali kinerja seluruh jajaran aparatur Badan Kesbangpol, bagi upaya

perbaikan dan optimalisasi kinerja Badan Kesbangpol, yang selanjutnya dapat

mendukung dalam rangka mewujudkan agenda reformasi birokrasi khususnya di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara pada Rencana Pemerintah

Jangka Menengah Daerah selanjutnya tahun 2016 – 2021.

Demikian gambaran pelaksanaan kinerja pada Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik tahun 2020 yang secara lengkap capaian diatas akan diuraikan dalam

dokumen ini. Capaian tersebut menggambarkan komitmen jajaran Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik terhadap program dan kegiatan yang telah dituangkan dalam

perjanjian kinerja tahun 2020. Pelaksanaan program dan kegiatan tahun berikutnya

diperlukan kesinambungan dan komitmen serta dilaksanakan secara sinergis oleh

seluruh unsur yang ada di lingkungan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sesuai

dengan tugas, fungsi dan tanggung jawabnya.

Page 8: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sebagai salah satu komponen

Kementerian Dalam Negeri Direktorat Politik dan Pemerintahan Umum, memiliki

peran penting dalam menjaga keutuhan bangsa dan negara, khususnya upaya

untuk mempertahankan persatuan dan kesatuan bangsa dalam rangka

memperkokoh Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) serta meningkatkan

kualitas demokrasi di daerah, terutama dalam merumuskan dan melaksanakan

kebijakan dan standarisasi teknis di bidang kesatuan bangsa dan politik serta

menyelenggarakan fungsi penyiapan perumusan kebijakan di bidang Ideologi dan

wawasan kebangsaan, bidang politik dalam negeri dan bidang ketahanan ekonomi,

sosial dan budaya.

Dalam rangka mewujudkan hal tersebut, diperlukan pengembangan dan

penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan nyata sehingga

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara

berdaya guna, berhasil guna, bersih, bertanggungjawab dan bebas KKN. Konsep

dasar akuntabilitas adalah penjelasan manajerial yang bertanggungjawab dalam

setiap kegiatan yang dilaksanakan. Hal ini berarti setiap jajaran aparatur

bertanggung jawab terhadap kegiatan yang dilaksanakan dan kegiatan tersebut

benar-benar direncanakan dan dilaksanakan dengan baik.

Page 9: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 2

B. KEDUDUKAN, TUGAS DAN FUNGSI

Berdasarkan kebijakan Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara yang

dituangkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 09 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Kutai

Kartanegara dan Peraturan Bupati Nomor 35 tahun 2017 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Perangkat Daerah Pada

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik. Dengan Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan

Tata Kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Kutai Kartanegara,

sebagai berikut :

Kedudukan

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Kutai Kartanegara

merupakan unsur penunjang Urusan Pemerintah Daerah, di bidang Kesatuan

Bangsa dan Politik yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada

Bupati, dipimpin oleh Kepala Badan dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui

Sekretaris Daerah.

Tugas dan Fungsi

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Kutai Kartanegara

mempunyai Tugas membantu Bupati dalam melaksanakan fungsi penunjang Urusan

Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah di bidang Kesatuan Bangsa dan

Politik.

Dalam menyelenggarakan Tugas Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Kabupaten Kutai Kartanegara mempunyai fungsi yang meliputi :

1) Perumusan kebijaksanaan teknis di bidang Kesatuan Bangsa dan Politik sesuai

dengan rencana stategis yang ditetapkan pemerintah daerah;

Page 10: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 3

2) Perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan teknis di Bidang Kesatuan

Bangsa dan Politik;

3) Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di Bidang

Kesatuan Bangsa dan Politik;

4) Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan teknis di

Bidang Politik Dalam Negeri;

5) Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan teknis di

Bidang Ketahanan Ekonomi, Sosial dan Budaya;

6) Perumusan, perencanaan, pembinaan dan pengendalian kebijakan teknis di

Bidang Ideologi dan Wawasan Kebangsaan;

7) Penyelenggaraan urusan kesekretariatan;

8) Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya.

Badan Kesbangpol memiliki peran strategis dalam upaya mewujudkan

tujuan, sasaran, tugas dan fungsi, yaitu :

1. Pemberian dukungan administrasi di seluruh unit kerja Badan Kesbangpol

meliputi ketatausahaan, keuangan, kerumah tanggaan, pengelenggaraan

organisasi dan tata laksana;

2. Peningkatan kepercayaan masyarakat terkait upaya menjaga nilai-nilai

pluralisme atau kemajemukan bangsa, termasuk komitmen melindungi

kebebasan beragama, keyakinan politik, latar belakang etnis dan sosial

budaya, serta menghindari bentuk-bentuk kekerasan dalam penyelesaian

permasalahan dalam masyarakat;

3. Menjadi leading sektor dalam tim terpadu penanganan konflik sosial;

4. Memfasilitasi dan melakukan pembinaan dalam pembentukan forum-forum

dimasyarakat seperti Forum Pembauran Kebangsaan (FPK), Forum

Kerukunan Umat Beragama (FKUB), Forum Kewaspadaan Dini

Masyarakat (FKDM) serta memfasilitasi pembentukan komunitas intelijen di

kecamatan dengan melibatkan instansi terkait di Daerah. Pembentukan

Page 11: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 4

forum-forum tersebut dimaksudkan untuk menjaga stabilitas politik dalam

negeri di daerah;

5. Pelayanan terhadap pembuatan surat ijin penelitian dan surat keterangan

tidak terlibat dalam organisasi yang mengkhianati NKRI (untuk persyaratan

Calon Kepala Desa dan Perangkat Desa);

6. Memfasilitasi pemberantasan penyakit masyarakat terutama yang berkaitan

dengan NARKOBA;

7. Memfasilitasi penyaluran bantuan keuangan kepada Partai Politik hasil

Pemilu setiap tahunnya;

8. Perbaikan proses politik melalui Pemilu dan Pemilu Kepala Daerah

(Pemilukada) terkait penyiapan perangkat peraturan perundangan sesuai

jadwal, peningkatan kapasitas dan kredibilitas lembaga penyelenggara

pemilu, serta pemahaman dan kesadaran politik masyarakat yang lebih

baik;

9. Badan Kesbangpol juga melibatkan elemen-elemen di masyarakat seperti

Ormas/LSM di daerah dalam menjalankan kebijakan-kebijakan melalui

kegiatan kerjasama program di bidang Pendidikan Politik dan Wawasan

Kebangsaan serta Cinta Tanah Air serta memberikan Surat Keterangan

Terdaftar (SKT) kepada Ormas dan LSM yang baru dan pembaruan SKT

yang sudah habis masa berlakunya:

10. Memberikan hasil analisis dalam peningkatan ketahanan Ekonomi, Sosial

dan Budaya dalam wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara.

C. STRUKTUR ORGANISASI

Struktur organisasi Kesatuan Bangsa dan Politik sebagaimana berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Nomor 09 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun

2020 dapat dilihat pada lampiran Laporan ini.

Page 12: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 5

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

A. PERENCANAAN STRATEGIS TAHUN 2016-2021

Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Kutai

Kartanegara merupakan pernyataan komitmen bersama jangka menengah

mengenai upaya terencana dan sistematis untuk meningkatkan kinerja serta cara

pencapaianya melalui pengelolaan manajemen internal yang terpadu dan sistematis,

sarana prasarana kerja yang memadai sehingga menciptakan suasana kerja yang

kondusif, pengelolaan anggaran yang akuntabel, manajemen kepegawaian yang

handal dan profesional, sistem perencanaan yang tepat dan akurat, penyusunan

bahan kebijakan yang tepat dan akurat, agar tercapai efektivitas, efisiensi dan

produktivitas dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Kesbangpol Kabupaten

Kutai Kartanegara.

Penyusunan Rencana Strategis Badan Kesbangpol telah mengacu pada

dokumen perencanaan di atasnya yaitu RPJMD Tahun 2016 – 2021 dan dalam

pelaksanaannya, Rencana Strategis Badan Kesbangpol tahun 2016 – 2021 telah

mengalami beberapa perubahan dengan tuntutan perubahan internal maupun

eksternal. Demikian juga dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) yang digunakan

dalam pengukuran kinerja dan pengendalian pelaksanaaan program dan kegiatan

Untuk menyatukan persepsi dan fokus arah tindakan dimaksud, maka

pelaksanaan tugas dan fungsi dilandasi suatu visi dan misi yang ingin diwujudkan.

Visi dan misi merupakan panduan yang memberikan pandangan dan arah kedepan

sebagai dasar acuan dalam menjalankan tugas dan fungsi dalam mencapai sasaran

atau target yang ditetapkan. Secara ringkas substansi Renstra Badan Kesbangpol

dapat dijelaskan sebagai berikut :

Page 13: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 6

A.1 Visi dan Misi

Dalam mewujudkan visi Kabupaten Kutai Kartanegara periode 2016 – 2021,

visi OPD telah selaras dengan visi Bupati dan Wakil Bupati Kutai Kartanegara yaitu :

“Terwujudnya Kabupaten Kutai Kartanegara

Yang Maju, Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan”

Guna mewujudkan visi Kabupaten Kutai Kartanegara 2016 – 2021 diatas,

maka disusunlah misi yang menjadi tanggung jawab Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik Kabupaten Kutai Kartanegara. Dengan misi ini diharapkan seluruh anggota

organisasi dan pihak yang berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal

keberadaan serta peran serta instansi pemerintah dalam menyelenggarakan tugas

pemerintahannya. Oleh karena itu misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Kabupaten Kutai Kartanegara dan sebagai perwujudan Misi Kesatu dalam RPJMD

Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara, sebagai berikut :

“Memantapkan Reformasi Birokrasi Untuk Rakyat”

Dalam penjabaran misi tersebut Badan Kesbangpol telah menuangkan ke

dalam tujuan dan sasaran OPD sebagai acuan dalam melaksanakan tugas dan

fungsi

A.2 Tujuan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu

satu sampai dengan lima tahun. Tujuan tersebut dirumuskan selaras dengan visi,

misi dan prioritas yang akan dicapai. Sebagaimana visi dan misi RPJMD Kabupaten

Kutai Kartanegara 2016 – 2021 adalah sebagai berikut:

Page 14: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 7

MISI 1 RPJMD TUJUAN MISI 1

RPJMD

TUJUAN SKPD INDIKATOR

TUJUAN

1. Memantapkan

Reformasi

Birokrasi Untuk

Rakyat.

1. Meningkatkan

penyelenggaraa

n pemerintahan

yang

berkualitas

melayani

1. Meningkatnya

Transparansi dan

Akuntabilitas Kinerja

Pembangunan

Predikat

Akuntabilitas

Kinerja

Daerah

2. Meningkatnya

Pelayanan Publik

Pemerintahan

Daerah

Nilai

Persepsi

Kualitas

Pelayanan

(Kompponen

Penilaian

RB)

A.3 Sasaran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi

pemerintahan dalam urusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu yang

lebih pendek dari tujuan. Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun

waktu tertentu/tahunan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan.

SASARAN RPJMD SASARAN OPD INDIKATOR SASARAN

1. Meningkatnya

Transparansi dan

Akuntabilitas Kinerja

Pembangunan

1. Meningkatnya

Transparansi dan

Akuntabilitas Kinerja

Pembangunan Badan

Kesatuan Bangsa dan

Politik.

Predikat Akuntabilitas

Kinerja Badan Badan

Kesatuan Bangsa dan

Politik.

Page 15: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 8

2. Meningkatnya

Pelayanan Publik

Pemerintahan Daerah

1.Meningkatnya

Keamanan,

Kenyamanan dan

Ketertiban Masyarakat

Jumlah Konflik dan

Gejolak

2. Meningkatnya

Pemahaman

Masyarakat

Terhadapa Wawasan

Kebangsaan dan

Pancasila

Persentase Pemahaman

Masyarakat Terhadapa

Wawasan Kebangsaan

dan Pancasila

3. Meningkatnya

Partisipasi Politik

Masyarakat

Persentase Partisipasi

Masyarakat Dalam

Pemilu

A.4 Strategi dan Arah Kebijakan

Strategi Merupakan keseluruhan cara atau langkah dengan penghitungan

yang pasti untuk mencapai tujuan. Cara atau langkah dirumuskan lebih bersifat

makro dibandingkan dengan teknik yang lebih sempit, dan merupakan rangkaian

kebijakan. Sehingga strategi merupakan cara mencapai tujuan dan sasaran yang

dijabarkan ke dalam kebijakan-kebijakan dan program-program.

Kebijakan merupakan suatu arah tindakan yang diambil oleh pemerintah

dalam suatu lingkungan tertentu dan digunakan untuk mencapai suatu tujuan, atau

merealisasikan suatu sasaran atau maksud tertentu. Oleh karena itu, kebijakan

pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan untuk dijadikan pedoman,

pegangan atau petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan

program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam

perwujudan sasaran, tujuan serta visi dan misi Badan Kesbangpol Kabupaten

Kutai Kartanegara.

Page 16: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 9

STRATEGI (ARAH DAN KEBIJAKAN PROGRAM OPD)

Strategi RKPD Arah KebijakanRKPD

Program Indikator

Peningkatan

Penyelenggaraan

Reformasi

Birokrasi

Peningkatan upaya

pencegahan dan

penanganan konflik

dan gejolak di

masyarakat

1. Peningkatan

Keamanan dan

Kenyamanan

Lingkungan

1. Cakupan

Penanganan

Konflik

Peningkatan

pelaporan deteksi

dini situasi

Ipoleksosbudhankam

2. Cakupan

Penanganan

Gejolak

Masyarakat

Peningkatan upaya

penyuluhan

pendidikan politik

bagi masyarakat

2.Pendidikan

Politik

Masyarakat

1. Persentase

Pemahaman

Aparatur dan

Masyarakat

Terhadap

Politik

Penguatan kapasitas

kelembagaan parpol

dan ormas

2. Persentase

Ormas yang

Tertib

Administrasi

Peningkatan fasilitasi

pemerintah daerah

terhadap

penyelenggaraan

Pemilu

3. Persentase

Parpol yang

Tertib

Administrasi

Page 17: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 10

Peningkatan

pelaksanaan

pelayanan

administrasi

perkantoran

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Cakupan

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Peningkatan sarana

dan prasarana

aparatur

Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

Cakupan Sarana

Prasarana

Perkantoran

Dalam Kondisi

Baik

Peningkatan

kompetensi SDM

aparatur

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

Rata-Rata Nilai

Kinerja SKP

Peningkatan kualitas

perencanaan Badan

Kesbangpol

Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja

dan Keuangan

Ketepatan Waktu

Pelaporan

Keuangan dan

Aset

Peningkatan

kualitas

pemahaman

tentang wawasan

kebangsaan dan

pancasila kepada

aparatur dan

masyarakat

1. Peningkatan

pembinaan tentang

wawasan

kebangsaan dan

pancasila kepada

aparatur dan

masyarakat

Pengembangan

Wawasan

Kebangsaan

1. Persentase

aparatur dan

masyarakat

yang memiliki

pemahaman

wasbang

Page 18: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 11

2. Peningkatan

pengawasan

terhadap orang

asing, tenaga kerja

asing dan lembaga

asing

2. Persentase

aparatur dan

masyarakat

yang memiliki

pemahaman

ketahanan

ekososbud

3. Penguatan

ketahanan

ekonomi, sosial

dan budaya

Peningkatan

pencegahan dan

pemberantasan

penyakit

masyarakat

1. Peningkatan

penyuluhan

pencegahan

penyakit

masyarakat di bid.

eko sosbud

Peningkatan

Pemberantasan

Penyakit

Masyarakat

Persentase

aparatur dan

masyarakat yang

memiliki

pemahaman

bahaya PEKAT

2. Peningkatan

fasilitasi

pemerintah daerah

terhadap

pencegahan

penyalahgunaan

narkotika

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi tentunya hasil akhir yang diharapkan

adalah hasil atau dampak yang diharapkan akan tercapai dalam masyarakat, berikut

diagram impact Badan Kesbangpol :

Page 19: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 12

Meningkatnya Partisipasi PolitikMasyarakat

Meningkatnya Pemahaman MasyarakatTerhadapa Wawasan Kebangsaan dan

Pancasila

Meningkatnya Keamanan, Kenyamanandan Ketertiban Masyarakat

Pendidikan Politik Masyarakat Pengembangan WawasanKebangsaan

Peningkatan PemberantasanPenyakit Masyarakat (Pekat)

Peningkatan Keamanan danKenyamanan Lingkungan

OUT COME

PROGRAMPERMENDAGRI

NO 13 TH 2006

Persentase PemahamanAparatur dan MasyarakatTerhadap Politik

Persentase ormas yangtertib administrasi

Persentase parpol yangtertib administrasi

Persentase aparatur dan masyarakat yang memilikipemahaman wasbang

Persentase aparatur dan masyarakat yang memilikipemahaman ketahanan ekososbud

Persentase aparatur dan masyarakat yang memilikipemahaman bahaya PEKAT

Cakupan Penanganan Konflik Cakupan Penanganan Gejolak Masyarakat OUT PUT

Memantapkan reformasi birokrasi untukrakyat

Meningkatnya kualitas demokrasi di daerah

Meningkatnya Idiologi dan Wasbang

Terciptanya Stabilitas Keamanan Lokal,Regional dan Nasional

IMPACT

TARGET KINERJA 2016-2021

Page 20: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 13

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2020

B.1 Rencana Kinerja Tahunan

Dalam rangka mengimplementasikan kebijakan jangka menengah

sebagaimana yang diuraikan dalam Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa

dan Politik Tahun 2016 – 2021 dan mendukung kegiatan dan program

pembangunan tersebut, dialokasikan pembiayaannya melalui Rencana Kerja

Tahun 2020 yang merupakan acuan pelaksanaan kegiatan untuk Tahun Anggaran

2020 yang berisi kebijakan, program dan kegiatan pembangunan lingkup

Pemerintah Kabupaten Kutai Kartanegara. Berangkat dari hal tersebut diatas,

maka pada Tahun 2020 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik menetapkan Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) sebagai berikut :

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target1 Meningkatnya

Transparansi danAkuntabilitasKinerja BadanKesbangpol

Predikat Akuntabilitas Kinerja BadanKesbangpol

81,00(BB)

2 Meningkatnyakeamanan,kenyamanan danketertibanmasyarakat

Jumlah konflik dan gejolak 33kejadian

3 MeningkatnyaPartisipasi PolitikMasyarakat

Persentase Partisipasi Masyarakat DalamPemilu

71%

4 PemahamanMasyarakatTerhadapWawasanKebangsaan danPancasila

Persentase Pemahaman MasayarakatTerhadap Wawasan Kebangsaan danPancasila

80%

Berdasarkan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) tersebut Badan Kesbangpol

Tahun 2020 disusun Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2020. Kemudian dianalisis

dalam bentuk Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) Badan Kesbangpol sebagai

intrumen dalam melakukan evaluasi dalam penyusunan LKjIP Badan Kesbangpol

Tahun 2020.

Page 21: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 14

B.2 Indikator Kinerja Utama

Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik merupakan parameter serta acuan dalam melaksanakan seluruh program

dan kegiatan di lingkungan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun Anggaran

2020 yang juga merupakan kelanjutan dari indikator kinerja utama Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik pada periode Renstra Tahun 2016 – 2021 sebagai berikut :

No SasaranStrategis

Indikator Kinerja Utama Sumber Data

1 Meningkatnyakeamanan,kenyamanan danketertibanmasyarakat

Jumlah konflik dan gejolak Kesbangpol,Kepolisian dan

TNI

2 MeningkatnyaPartisipasi PolitikMasyarakat

Persentase Partisipasi MasyarakatDalam Pemilu

Kesbangpol

3 PemahamanMasyarakatTerhadapWawasanKebangsaan danPancasila

Persentase Pemahaman MasayarakatTerhadap Wawasan Kebangsaan danPancasila

Kesbangpoldan KomisiPemilihan

Umum

Page 22: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 15

C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2020

Dokumen Perjanjian Kinerja Badan Kesbangpol Tahun 2020 yang ditetapkan

menjadi acuan dan tolok ukur bagi pencapaian kinerja melalui sasaran strategis,

berikut indikator kinerja berdasarkan Indikator Kinerja Utama Badan Kesbangpol

dengan 8 program dan 33 kegiatan, sebagai berikut :

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target1 Meningkatnya

Transparansi danAkuntabilitasKinerja BadanKesbangpol

Predikat Akuntabilitas Kinerja BadanKesbangpol

81,00(BB)

2 Meningkatnyakeamanan,kenyamanan danketertibanmasyarakat

Jumlah konflik dan gejolak 33kejadian

3 MeningkatnyaPartisipasi PolitikMasyarakat

Persentase Partisipasi Masyarakat DalamPemilu

71%

Jumlah Anggaran :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran :1.287.602.903,40

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur : 130.000.000,00

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur : 100.000.000,00

4. Program Peningkatan Pengembangan Capaian Kinerja : 367.480.000,00

5. Program Peningkatan Keamanan Kenyamanan Lingkungan : 325.000.000,00

6. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan :2.459.993.040,00

7. Program Peningkatan Pemberantasan PEKAT : 200.000.000,00

8. Program Pendidikan Politik Masyarakat :1.854.000.000,00

JUMLAH :6.724.075.943,4

Page 23: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 16

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJAA. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2019

Akuntabilitas kinerja Badan Kesbangpol diukur dari tingkat keberhasilan

pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang dituangkan dalam Rencana Strategis

(Renstra). Sebagaimana disebutkan dalam Renstra tersebut, pada tahun 2020,

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik memiliki 4 (empat) Sasaran Strategis yang

dijabarkan dalam 4 (empat) Indikator Kinerja.

Badan Kesbangpol bertugas menyelenggarakan urusan kesatuan bangsa

dan politik dalam negeri untuk membantu Bupati menyelenggarakan pemerintahan

daerah. Terkait dengan hal tersebut, selama 5 (lima) tahun pelaksanaan RPJMD

2016 – 2021, Badan Kesbangpol telah melaksanakan berbagai program dukungan

terhadap pembangunan daerah meliputi penanganan konflik, penurunan kasus

penyakit masyarakat, peningkatan partisipasi politik masyarakat, pengaturan

database ormas dan parpol. Berikut tabel capaian kinerja Badan Kesbangpol Tahun

2020 :

PENGUKURAN PENCAPAIAN KINERJAINDIKATOR KINERJA UTAMA TAHUN 2020

SASARAN INDIKATORKINERJAUTAMA

TARGET REALISASI2020

%PENC.

KETERANGAN

MeningkatnyaTransparansi danAkuntabilitas KinerjaBadan Kesbangpol

PredikatAkuntabilitasKinerja BadanKesbangpol

81,00 74,88 92,44 Penilaian SAKIP tahun2019 oleh Inspektorat

MeningkatnyaKeamanan,Kenyamanan danKetertiban Masyarakat

Jumlah Konflikdan Gejolak

33 kali 28 kali 100% Jumlah penanganankonfilk yang telahditangani

MeningkatnyaPemahaman MasyarakatTerhadap WawasanKebangsaan danPancasila

PersentasePemahamanMasayarakatTerhadapWawasanKebangsaan danPancasila

80% 70,73% 88,41% kegiatan pembinaankepada masyarakat danaparatur telahdilaksanakan hanyatingkat kehadiran pesertayang masih kurangkarena pembatasanpandemi

Meningkatnya PartisipasiPolitik Masyarakat

PersentasePartisipasiMasyarakatDalam Pemilu

71 % 57,00% 80,28% Data Dasar partisipasiPilkada Serentak tahun2020 : 57,00%

Page 24: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 17

PENGUKURAN PENCAPAIAN KINERJAINDIKATOR KINERJA PROGRAM TAHUN 2020

PROGRAM INDIKATORPROGRAM

TARGET REALISASI2020

%PENC.

KETERANGAN

Peningkatan keamanandan kenyamananlingkungan

CakupanPenangananKonflik

100 % 100% 100% Data dasar Jumlah Konflikdan kejadian konflik padatahun 2020 dapat diatasi, halini bisa diartikan bahwakeadaan sutuasi di KutaiKartanegara kondusif

CakupanPenangananGejolakMasyarakat

100 % 100% 100% Gejolak masyarakat padatahun 2020 mendapatkanpenanganan dari Pemerintah

Pengembangan wawasankebangsaan

PersentaseAparatur danMasyarakatYang MemilikiPemahamanWawasanKebangsaan

80% 70,73% 88,41% kegiatan pembinaan kepadamasyarakat dan aparaturtelah dilaksanakan hanyatingkat kehadiran pesertayang masih kurang karenapembatasan pandemi

Peningkatanpemberantasan penyakitmasyarakat

Persentaseaparatur danmasyarakat yangmemilikipemahamanterhadap bahayaPEKAT

80% 80% 100% kegiatan penyuluhan kepadamasyarakat dan aparaturtelah dilaksanakan.

Pendidikan politikmasyarakat

PersentasePemahamanAparatur danMasyarakatTerhadap Politik

80 % 79,18% 98,97% kegiatan fasilitasi pemilutelah dilaksanakan

PersentaseOrmas YangTertibAdministrasi

90% 80% 88,89%Dari target 20 ormas telahterpenuhinya 16 ormas yangtelah tertib administrasidalam perpanjangan danpendaftaran serta pelaporanSKT

PersentaseParpol YangTertibAdministrasi

100% 100% 100%Semua partai politikmelengkapi berkas adm.Bantuan keuangan

Secara keseluruhan, Badan Kesbangpol cukup berhasil melaksanakan

tugas, fungsi dan misi yang diembannya dalam pencapaian target kinerja Badan

Kesbangpol tahun 2020, dengan perhitungan bahwa terdapat 4 (tujuh) indikator

kinerja realisasinya memenuhi target sasaran, namun terdapat 3 (tiga) indikator

kinerja yang realisasinya tidak mencapai target.

Capaian kinerja Badan Kesbangpol secara keseluruhan dapat dikatakan

berhasil memenuhi target kinerja yang dijanjikan pada awal tahun, capaian pada

tahun 2020 dan lebih baik dibandingkan dengan capaian kinerja tahun 2019

Page 25: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 18

Dalam hal pencapaian output program dan kegiatan tahun anggaran 2019

dengan rincian realisasi kinerja sebesar 95,42 % dan realisasi keuangan sebesar

94,50 %, untuk selengkapnya terlampir dalam laporan ini

Secara keseluruhan pencapaian renja dan renstra masih ada yang belum

memenuhi target dikarenakan adanya penyesuaian capaian target program dan

kegiatan hingga akhir tahun 2020, secara keseluruhan sebagai berikut :

1. Faktor-faktor penyebab tidak tercapainya, terpenuhinya atau melebihi target

kinerja program/kegiatan

Dari review renja 2020, dapat disampaikan hal-hal sebagai berikut :

1. Terdapat target kinerja yang tidak memenuhi target yang ditetapkan, hal

tersebut disebabkan faktor-faktor sebagai berikut :

a. Kurangnya pemahaman aparatur terhadap peraturan yang ada.

b. Adanya pandemi Covid-19 yang membuat kegiatan

sosialisasi/penyuluhan harus dibatasi jumlah pesertanya dan

tertundanya pelaksanaan beberapa kegiatan

c. Adanya perubahan jadwal kegiatan

d. Masih kurangnya kesadaran para tokoh masyarakat, tokoh agama,

tokoh pemuda, dan tokoh adat serta masyarakat untuk mengikuti

kegiatan pembinaan tentang wawasan kebangsaan, dimana

kesemuanya merupakan sasaran utama sosialisasi, dengan harapan

dari tokoh-tokoh ini bisa menyebarluaskan kemasyarakat tentang

pesan/materi/aturan yang disampaikan.

e. Pelaksanaan Operasi Bersinar (Bersih Sindikat Narkoba) dari

kepolisian yang menyebabkan meningkatnya jumlah kasus penyakit

masyarakat khususnya kasus narkoba

f. Masih terdapat Ormas yang belum memahami peraturan perundang-

undangan ormas

Page 26: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 19

g. Adanya putusan Mahkamah Konstitusi Nomor : 82/PUU-XI/2013

tanggal 22 Oktober 2014 disebutkan bahwa ormas diperbolehkan

untuk tidak terdaftar

h. Sikap apatis masyarakat untuk berpartisipasi memberikan hak

pilihnya dalam Pemilukada Serentak di Kabupaten Kutai Kartanegara,

namun hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor.

2. Terdapat target kinerja yang memenuhi target yang ditetapkan, hal

tersebut disebabkan faktor-faktor sebagai berikut :

a. Terjalinnya koordinasi yang baik antar instansi vertikal dengan lintas

OPD di Kabupaten Kutai Kartanegara dalam penanganan kejadian

konflik dan gejolak masyarakat yang timbul dan tidak meluas.

b. Forum-forum bentukan pemerintah seperti FKUB, FPK dan FKDM

telah menjalankan fungsinya dengan baik di lingkungan masyarakat

c. Dengan gencarnya sosialisasi dan pendidikan politik kepada

masyarakat sehingga bisa menggugah mereka untuk menyalurkan

hak politiknya pada gelaran Pemilu Legislatif/Presiden

d. Adanya kepentingan politik yang tinggi yang turut membantu sebaran

sosialisasi kepada masyarakat untuk menggunakan hak pilihnya.

e. Penyesuaian jadwal kegiatan terlaksana dengan baik

3. Dengan adanya kebijakan tersebut, maka langkah yang telah diambil

oleh OPD adalah :

a. Membuat rencana prioritas terhadap program dan kegiatan yang

dianggap sebagai pendukung utama capaian target kinerja

b. Pengaturan jadwal kegiatan sesuai dengan porsi anggaran yang

tersedia

c. Penambahan atau pengurangan target kinerja dan anggaran

disesuaikan dengan kegiatan prioritas perangkat daerah

Page 27: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 20

d. Menggunakan hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan

setiap triwulan sebagai landasan untuk pengambilan kebijakan pada

triwulan berikutnya

Terhadap capaian program renstra, tentu saja hal ini sangat mempengaruhi

karena banyak kegiatan pendukung capaian program tidak bisa dilaksanakan, dan

hal ini akan disesuaikan pada tahun pelaksanaan Renstra berikutnya dengan

adanya perubahan Renstra Perangkat Daerah.

Dalam menghadapi capaian tersebut, tentunya terdapat permasalahan yang

timbul di masyarakat yang harus diselesaikan dengan program dan kegiatan secara

berkesinambungan dalam renstra kami yang dijabarkan ke dalam Renja

Dari penjabaran diatas, berikut kami sampaikan beberapa program dan

kegiatan yang dilakukan penyesuaian terhadap Renja tahun 2020 :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Terdapat penyesuaian anggaran dan target kinerja pada kegiatan yang terdapat

pada program ini, penyesuaian dilakukan untuk melakukan pergeseran anggaran

kepada kegiatan lain dalam rangka memenuhi target kinerja.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pada program ini dilakukan penambahan pagu anggaran serta target kinerja

dalam rangka memenuhi kebutuhan pengadaan peralatan gedung kantor yang

sangat diperlukan serta keperluan pemeliharaan kendaraan dinas/operasional

dan perlengkapan gedung/kantor

3. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Seluruh Kegiatan pada program ini dilakukan pengurangan pagu anggaran serta

target kinerja akibat penyesuaian dari dampak pandemi covid-19 terkait

penyuluhan dan pembinaan kepada masyarakat dilakukan dengan jumlah

peserta terbatas

Page 28: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 21

4. Program Pendidikan Politik Masyarakat

Kegiatan Fasilitasi Pelaksanaan Pemilihan Umum, pagu kegiatan ini mengalami

penambahan terkait dengan pelaksanaan pendidikan politik bagi masyarakat

dalam rangka Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Kutai kartanegara

pada tahun 2020 dan upaya untuk mensinergikan langkah Pemerintah Daerah

dan Penyelenggara Pilkada serta Peserta Pemilu agar pelaksanaan tahapan

Pilkada dapat berjalan dengan lancar dan tertib.

Pengukuran tingkat capaian kinerja Badan Kesbangpol tahun 2020 diperoleh

dari pembandingan antara target capaian indikator sasaran yang telah ditetapkan

dalam Perjanjian Kinerja Badan Kesbangpol tahun 2020 dengan realisasinya.

Berikut capaian kinerja Badan Kesbangpol Tahun 2020 di setiap indikator kinerja :

Tujuan 1 :

Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas Kinerja Pembangunan.

Sasaran Strategis I : Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas

Kinerja Pembangunan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.

Dalam rangka pencapaian Sasaran Strategis I sebagaimana diatas, diukur

dengan 5 (lima) Indikator Kinerja. Gambaran dan analisis pencapaian penetapan

kinerja tersebut adalah sebagai berikut :

Pengukuran Kinerja SasaranStrategis I

Indikator Sasaran TargetRealisasi

2018 2019 2020Cakupan PelayananAdministrasi Perkantoran

100% 100% 97,39% 97,77%

Cakupan SaranaPrasarana PerkantoranDalam Kondisi Baik

85% 100% 100% 100%

Rata-Rata Nilai KinerjaSKP

87,39 - 100% 100%

Ketepatan WaktuPelaporan Keuangan danAset

100% 100% 100% 100%

Page 29: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 22

Persentase KonsistensiRenstra dan Renja

100% 100% 100% 100%

Dari 5 (lima) indikator tersebut diatas, terdapat 1 (satu) indikator yang belum

mencapai target, dimana hal ini disebabkan beberapa faktor salah satunya terkait

dengan pelaksanaan efisiensi kegitan dan anggaran, berikut analisis dari 5 (lima)

indikator tersebut :

a. Indikator I : Cakupan Pelayanan Administrasi Perkantoran

Administrasi perkantoran merupakan salah satu bagian dari manajemen

yang memberikan informasi layanan di bidang administrasi perkantoran yang

diperlukan untuk melaksanakan kegiatan secara efektif dan mampu memberikan

dampak kelancaran pada operasional suatu OPD dan memperlancar pekerjaan

para aparatur di dalamnya. Secara keseluruhan pelayanan terhadap administrasi

perkantoran sudah baik, namun dilihat dari capaian indikatornya tidak memenuhi

target, hal ini disebabkan ada beberapa kegiatan yang tidak selesai karena

disesuaikan pada keadaan dan kebutuhan pelayanan administrasi pada saat itu,

secara detail dapat dijelaskan sebagai berikut :

URAIAN TARGET CAPAIAN REALISASI

Penyediaan Jasa

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

20 item 17 item 85,00%

Jasa Perizinan

Kendaraan

Dinas/Operasional

42 unit 35 unit 83,33%

Penataan Arsip

Perangkat Daerah

37 unit 35 unit 94,59%

Page 30: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 23

Jasa Adm. Teknis

Perkantoran

240 org/bln 233 org/bln 99,08%

Selain dari uraian diatas, untuk uraian lain yang berhubungan dengan

pelayanan administrasi perkantoran telah terlaksana dengan baik atau telah

tercapai dari yang ditargetkan seperti ATK, Cetakan, makanan dan minuman dan

rapat-rapat koordinasi. Terkait tidak tercapainya target dari uraian diatas dapat

disampaikan beberapa hal sebagai berikut :

1. Dalam hal pelaksanaan penyedinaan peralatan dan perlengkapan kantor

masih terdapat sisa perlengkapan yang tidak digunakan.

2. Dalam Jasa Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional, terdapat 7 (tujuh) unit

kendaraan yang BPKB masih dalam penelusuran.

3. Dalam Penataan Arsip Perangkat Daerah, terdapat 1 (satu) jenis barang yang

tidak terealisasi

4. Dalam Jasa Adm. Teknis Perkantoran, terdapat 1 (satu) orang THL yang

berhenti pada Triwulan kedua sehingga honor THL pada tidak dibayarkan

untuk 1 (satu) orang.

Dengan adanya kendala tersebut maka capaian kinerja indikator ini dalam

tahun 2020 mengalami kenaikan, namun hal ini bukan menjadi faktor kegagalan

karena belanja untuk kegiatan pelayanan administrasi perkantoran disesuaikan

dengan kebutuhan. Dan secara keseluruhan proses layanan administrasi

perkantoran berjalan dengan baik dan seluruh keperluan pada tahun 2020 telah

terpenuhi. Dan pada tahun 2021 capaian akan ditingkatkan lagi sesuai dengan

hasil evaluasi yang ada.

Page 31: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 24

b. Indikator II : Cakupan Sarana Prasarana Perkantoran Dalam Kondisi Baik

Secara umum sarana dan prasana yang dimiliki oleh Badan Kesbangpol

Kab. Kutai Kartanegara, cukup memadai dalam seluruh kegiatan operasional

selama ini. Namun dipandang perlu untuk menambah sarana dan prasarana

pendukung lainnya untuk memperbaiki tingkat pelayanan ke masyarakat dan

akuntabilitas publik.

Adapun sarana dan prasarana pendukung yang di pandang perlu untuk

memperbaiki tingkat pelayanan ke masyarakat dan akuntabilitas publik, adalah

sebagai berikut :

1. Perlu membangun system/aplikasi berbasis komputer dalam

pengelolaan database yang terintegrasi, yang dapat mengelola data

parpol, ormas dan potensi konflik ipoleksosbud yang dapat diakses oleh

masyarakat secara luas.

2. Kendaraan Operasional untuk pelaksanaan tugas ke wilayah

Kecamatan dan Desa/Kelurahan

3. Sarana dan prasarana peralatan kerja banyak yang dalam keadaan

rusak berat sehingga perlu diadakan penggantian

4. Sarana untuk penunjang penataan kearsipan belum memadai sehingga

perlu dilengkapi

5. Adapun sarana dan prasarana pada Badan Kesbangpol sebagai berikut

:

Sarana dan Prasarana SKPD

No Nama Barang Jumlah Tahun Kondisi Barang

1 Kendaraan Roda Empat 6 2013 Baik

2 Kendaraan Roda Dua 33 2013 Baik

3 Mesin Foto Copy 1 2013 Baik

4 Filling Kabinet 10 2012 Baik

5 Lemari Kaca 2 2013 Baik

6 Penghancur Kertas 2 2014 Baik

Page 32: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 25

7 Papant Tulis 1 2013 Baik

8 AC 30 2014 Baik

9 Televisi 14 2013 Baik

10 Sound System 1 2013 Baik

11 Dispenser 8 2013 Baik

12 CCTV 4 2013 Baik

13 PC 20 2014 Baik

14 Printer 20 2014 Baik

15 UPS 10 2014 Baik

Sarana dan prasarana yang digunakan aparatur pada tahun 2019 tidak

banyak mengalami perubahan karena pada tahun 2019 ini hanya dilaksanakan

pengadaan perlengkapan gedung kantor dan untuk penataan kearsipan melalui

pengadaan Air Conditioner (AC) dan Lemari Filliing Kabinet dan kegiatan

pemeliharaan namun tetap tercapai sesuai dengan target yang ditetapkan pada

tahun 2019 ini yaitu 100% sama dengan capaian pada tahun 2018 yang lalu

sehingga dalam hal sarana dan prasarana penunjang kerja/operasional para

aparatur telah terlaksana dengan baik.

c. Indikator III : Rata-Rata Nilai Kinerja SKP

Pada indikator ini didukung dengan kegiatan Fasilitasi Tim Bekias

Perangkat Daerah, dimana dalam kegiatan ini adalah untuk memfasilitasi tim

bekias pada Badan Kesbangpol dalam melakukan perubahan pada organisasi

untuk mendukung pelaksanaan reformasi birokrasi di Kabupaten Kutai

Kartanegara, selain itu tim bekias di tugaskan untuk menciptakan, memodifikasi

inovasi terkait pelayanan untuk masyarakat maupun dalam hal peningkatan

pelaksanaan tugas dan fungsi pada Badan Kesbangpol.

Kegiatan ini baru dilaksanakan pada tahun 2019, sehingga belum dapat

diukur terkait perbandingan pencapaian pada indikator ini. Pelaksanaan kegiatan

pda tahun 2020 berjalan dengan baik sesuai dengan target yang ditetapkan dan

telah menghasilkan 1 (satu) inovasi yaitu “SIAP KESBANGPOL” Sistem Informasi

Page 33: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 26

Aplikasi Pelayanan Kesbangpol yang dimanfaatkan untuk membantu dalam

pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat di tengah pandemi covid-19.

d. Indikator IV : Tingkat Ketepatan Waktu Pelaporan Keuangan dan Aset

Pengelolaan keuangan dan capaian kinerja mempunyai standar baku yaitu

disamping tepat penggunaan dan pelaksanaanya juga tepat waktu dalam

penyelesaian pertanggungjawaban dan pelaporannya. Dampak dari ketidaktepatan

waktu secara internal akan mengganggu perputaran ketersediaan dana dan

capaian kinerja yang dibutuhkan pada saat itu, sedangkan secara eksternal

ketidaksesuaian pelaporan dan ketepatan pertanggungjawaban akan

mempengaruhi pemberian opini oleh BPK terhadap Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah Kabupaten Kutai Kartanegara.

Untuk menuju kondisi ketepatan penggunaan dan pelaksanaan, ketepatan

waktu pertanggungjawaban dan pelaporan tersebut telah ditempuh langkah konkrit

antara lain :

a. Mengupayakan ketersediaan kecukupan dana (cash flow)

Pada awal tahun anggaran Badan Kesbangpol mendapat Uang Persediaan

(UP) dari Bendahara umum Daerah sebesar Rp. 75.000.000,-. Untuk

kesinambungan ketersediaan UP maka dibutuhkan kecepatan proses

administrasi pertanggungjawaban penggunaan dana dari UP hingga

mencapai batas minimum 30% dari pagu UP untuk kemudian dilakukan

revolfing atau ganti uang persediaan. Peranan unit kerja sebagai pemakai

anggaran di dalam proses revolfing sangat penting, karena cepat lambatnya

pengajuan revolfing sangat tergantung dari kelengkapan dan kebenaran

dokumen pemakaian anggaran yang disampaikan ke Bagian Keuangan.

b. Ketepatan penggunaan anggaran dan ketepatan pertanggungjawaban

Mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku dalam

penyusunan Laporan Keuangan sampai dengan akhir tahun anggaran 2019

Laporan Keuangan yang dibuat telah tercapai 100% dari target yang

ditetapkan, terdiri dari :

Page 34: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 27

1. 2 (dua) dokumen Laporan Keuangan Semesteran

2. 1 (satu) dokumen Laporan Keuangan Akhir Tahun

3. 2 (dua) dokumen Laporan Barang Milik Daerah per semester

Capaian kinerja indikator ini dalam tahun 2019 sebesar 100%, dan di tahun

2020 tetap dipertahankan dimana capaianya sebesar 100%

e. Indikator V : Persentase Konsistensi Renstra dan Renja

Dalam sebuah penyusunan dokumen perencanaan diperlukan konsistensi

dalam penyusunan dokumen turunan dari perencanaan 5 tahunan ke perencanaan

1 tahun, sehingga akan mempermudah dalam melakukan pengukuran kinerja

Untuk menuju konsistensi dalam penyusunan dokumen perencanaan

tersebut telah ditempuh langkah konkrit sebagai berikut :

a. Penyelesaian Rencana Kerja dan Capaian Kinerja SKPD

Dokumen rencana kerja yang telah dibuat pada tahun 2020 dan juga untuk

tahun 2021 telah selesai sebelum proses musrenbang sehingga aspirasi

yang masuk telah ditampung dan direaliasikan dalam bentuk program dan

kegiatan OPD yang menyentuh kepada masyarakat, demikian juga dengan

pelaporan capaian kinerja untuk LKjIP pada tahun 2019 telah diselesaikan

tepat waktu namun belum mendapat nilai karena belum dilakukan reviu oleh

Inspektorat, sedangkan laporan kinerja untuk setiap bulan kepada BAPPEDA

Kutai Kartanegara telah dipenuhi melalui aplikasi E-Monev.

Sampai dengan akhir tahun 2020 telah dibuat RENJA 2021, LKjIP 2019,

LPPD 2019 dan laporan capaian kinerja bulanan tahun 2020 baik secara

manual baik melalui aplikasi E – PANTAU dan telah dilaporkan 12 laporan

capaian kinerja dan telah sesuai dengan target yang ditetapkan (100%)

b. Monitoring dan Evaluasi Kegiatan SKPD

Seluruh kegiatan yang dilaksanakan oleh OPD selama tahun 2020 telah

dilakukan monitoring oleh tim internal OPD agar mempermudah dalam kontrol

apakah telah sesuai dengan program dan target kinerja yang telah

Page 35: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 28

ditetapkan, setelah itu setiap bulan dilakukan evaluasi terhadap kegiatan

yang telah dilaksanakan dan bulan berikutnya akan dilakukan perbaikan

sesuai hasil evaluasi, terutama terkait dengan hasil dan dampak dari kegiatan

tersebut terhadap kelompok sasaran kegiatan. Dengan demikian seluruh

kegiatan dapat berjalan dengan baik sesuai hasil yang diharapkan kepada

masyarakat khususnya. Dalam tahun 2020 terdapat 33 kegiatan yang

dimonitoring dan dievaluasi sesuai dengan target yang ditetapkan (100%)

Capaian kinerja indikator ini dalam tahun 2019 sebesar 100%, dan di tahun 2020

tetap dipertahankan dimana capaianya sebesar 100%

Tujuan 2 :

Meningkatnya Pelayanan Publik Pemerintahan Daerah

Sasaran Strategis II : Meningkatnya Keamanan, Kenyamanan dan

Ketertiban Masyarakat.

Dalam rangka pencapaian Sasaran Strategis II sebagaimana diatas, diukur

dengan 2 (dua) Indikator Kinerja yaitu Cakupan Penanganan Konflik dan

Cakupan Penanganan Gejolak Masyarakat, Gambaran pencapaian penetapan

kinerja tersebut adalah sebagai berikut :

Pengukuran Kinerja SasaranStrategis II

Indikator Sasaran TargetRealisasi

2018 2019 2020Cakupan PenangananKonflik

100% 100% 100% 100%

Cakupan PenangananGejolak Masyarakat

100% 100% 100% 100%

Dari 2 (dua) indikator tersebut diatas, telah tercapai sesuai dengan target

yang ditetapkan, berikut analisis dari kedua indikator tersebut :

a. Indikator I: Cakupan Penanganan Konflik

Untuk capaian indikator pertama, cakupan penanganan konflik Badan

Kesbangpol telah berupaya melalui program dan kegiatan yang dilaksanakan dan

hasilnya memang terjadi kenaikan jumlah demo dan terjadi kasus yang mengarah

Page 36: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 29

SARA namun secara keseluruhan telah dilakukan penanganan sebagaimana tabel

dibawah ini :

a. Data Gangguan dan Konflik

Secara umum kondisi Kabupaten Kutai Kartanegara di tahun 2020 dalam

kondisi yang sangat kondusif.Berdasarkan catatan bahan pengkajian permasalahan

aktual daerah terdapat peningkatan jumlah aksi unjukrasa dibanding dengan tahun

2019.

Pada tahun 2019 terdapat aksi unjukrasa sebanyak 29 kali aksi, sedangkan

pada tahun 2020 aksi unjukrasa sebanyak 25 kali aksi. Dengan permasalahan yang

dominan adalah berlatar Sosial dan Budaya, kemudian masalah lahan masyarakat

dengan perusahaan dan masalah kebijakan pemerintah dalam kaitan penyediaan

dan penyalanan masyarakat. Berikut disajikan data-data rekapitulasi kejadian

selama tahun 2020.

Jumlah Kejadian Unjuk RasaKabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2020

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 29

SARA namun secara keseluruhan telah dilakukan penanganan sebagaimana tabel

dibawah ini :

a. Data Gangguan dan Konflik

Secara umum kondisi Kabupaten Kutai Kartanegara di tahun 2020 dalam

kondisi yang sangat kondusif.Berdasarkan catatan bahan pengkajian permasalahan

aktual daerah terdapat peningkatan jumlah aksi unjukrasa dibanding dengan tahun

2019.

Pada tahun 2019 terdapat aksi unjukrasa sebanyak 29 kali aksi, sedangkan

pada tahun 2020 aksi unjukrasa sebanyak 25 kali aksi. Dengan permasalahan yang

dominan adalah berlatar Sosial dan Budaya, kemudian masalah lahan masyarakat

dengan perusahaan dan masalah kebijakan pemerintah dalam kaitan penyediaan

dan penyalanan masyarakat. Berikut disajikan data-data rekapitulasi kejadian

selama tahun 2020.

Jumlah Kejadian Unjuk RasaKabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2020

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 29

SARA namun secara keseluruhan telah dilakukan penanganan sebagaimana tabel

dibawah ini :

a. Data Gangguan dan Konflik

Secara umum kondisi Kabupaten Kutai Kartanegara di tahun 2020 dalam

kondisi yang sangat kondusif.Berdasarkan catatan bahan pengkajian permasalahan

aktual daerah terdapat peningkatan jumlah aksi unjukrasa dibanding dengan tahun

2019.

Pada tahun 2019 terdapat aksi unjukrasa sebanyak 29 kali aksi, sedangkan

pada tahun 2020 aksi unjukrasa sebanyak 25 kali aksi. Dengan permasalahan yang

dominan adalah berlatar Sosial dan Budaya, kemudian masalah lahan masyarakat

dengan perusahaan dan masalah kebijakan pemerintah dalam kaitan penyediaan

dan penyalanan masyarakat. Berikut disajikan data-data rekapitulasi kejadian

selama tahun 2020.

Jumlah Kejadian Unjuk RasaKabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2020

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 29

SARA namun secara keseluruhan telah dilakukan penanganan sebagaimana tabel

dibawah ini :

a. Data Gangguan dan Konflik

Secara umum kondisi Kabupaten Kutai Kartanegara di tahun 2020 dalam

kondisi yang sangat kondusif.Berdasarkan catatan bahan pengkajian permasalahan

aktual daerah terdapat peningkatan jumlah aksi unjukrasa dibanding dengan tahun

2019.

Pada tahun 2019 terdapat aksi unjukrasa sebanyak 29 kali aksi, sedangkan

pada tahun 2020 aksi unjukrasa sebanyak 25 kali aksi. Dengan permasalahan yang

dominan adalah berlatar Sosial dan Budaya, kemudian masalah lahan masyarakat

dengan perusahaan dan masalah kebijakan pemerintah dalam kaitan penyediaan

dan penyalanan masyarakat. Berikut disajikan data-data rekapitulasi kejadian

selama tahun 2020.

Jumlah Kejadian Unjuk RasaKabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2020

Page 37: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 30

Rekapitulasi Data Unjuk Rasa/Demo (berdasarkan latar belakang masalah)di Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2020

No Latar Belakang Unjuk RasaBulan (kali)

Jumlah

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nov De

s

1 Politik 1 3 4

2 Lahan / SDA 1 1

3 Sosial Budaya 3 2 1 1 7

4 Aksi Solidaritas peristiwaKemanusiaan nasional/internasional

1 1

5 Ekonomi 2 2

6 Kebijakan Pemerintah danPelayanan Publik

1 1 3 2 7

7 Ketenagakerjaan 1 1 2

8 Korupsi 0

9 Lingkungan Hidup 1 1

Jumlah Unjuk Rasa 2 3 3 1 1 - 3 3 1 3 5 0 25

Rekapitulasi Data Unjuk Rasa/Demo (berdasarkan kelompok aksi)di Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2020

No Pelaku Unjuk RasaBulan (kali)

Jumlah

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nov De

s

1 Mahasiswa (Organisasi &Kelompok Mahasiswa)

1 1 3 5

2 Gabungan Organisasi(Mahasiswa, Ormas, OKP,parpol dan Masyarakat)

1 1 2 4

3 Ormas / LSM 1 1 1 3 6

4 Elemen Masyarakat 2 3 1 1 2 9

5 Karyawan / Sarikat Pekerja 1 1

6 Organisasi Profesi 0

Jumlah Pelaku Unjuk Rasa 2 3 3 1 1 0 3 3 1 3 5 0 25

Page 38: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 31

Berikut data kejadian sengketa hubungan industrial dan penanganan sengketa

yang terjadi sepanjang tahun 2020.

Rekapitulasi Data Sengketa Hubungan Industrialdi Kab. Kutai Kartanegara Tahun 2020

No Jenis SengketaBulan

JumlahJa

n

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nov De

s

1 Sengketa Pengusahadengan Perusahaan /Pemerintah

-

2 Sengketa Pekerja danPengusaha -

3 Pemogokan Kerja -

4 PenyelesaianSengketa Buruh -

5 Mediasi SengketaPerusahaan danMasyarakat

1 1 2

Jumlah Sengketa HubunganIndustrial - 1 - - 1 - - - - - - - 2

Data diatas menunjukkan konfilk yang mengarah kepada unsur SARA,

permasalahan mendasar adalah kurangnya pemahaman tentang perbedaan yang

tidak perlu disikapi dengan kekerasan, dari keseluruhan hal tersebut Badan

Kesbangpol telah melakukan beberapa upaya untuk menyelesaikannya agar tidak

meluas dan menimbulkan konflik yang berkepanjangan agar situasi dan kondisi di

Kabupaten Kutai Kartanegara dan sampai akhir tahun 2020 upaya tersebut telah

berhasil untuk menyelesaikan kasus-kasus diatas dan tidak terjadi bentrokan,

adapun upaya tersebut sebagai berikut :

1. Memfasilitasi pembentukan tim terpadu penanganan konflik sosial yang

anggota terdiri dari Lintas SKPD baik vertikal dan horizontal sesuai dengan

amanat Permendagri Nomor 42 Tahun 2014 tentang tim terpadu

penanganan konflik sosial

2. Memanfaatkan organisasi yang telah dibentuk di Kecamatan dan

Desa/Kelurahan seperti FKDM, FKUB dan FPK sebagai wadah deteksi dini

konflik yang akan berkembang.

Page 39: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 32

3. Membentuk Tim Kewaspadaan Dini di tiap Kecamatan sebagai

perpanjangan tangan Kabupaten untuk melaksanakan pemantauan deteksi

dini

4. Memfasilitasi pihak yang berkonflik dalam suatu musyawarah untuk

menemukan solusi terbaik agar tidak terjadi bentrokan

5. Melaksanakan penyuluhan dan sosialisasi terkait dengan ketahanan bangsa

dan wawasan kebangsaan.

Dari upaya tersebut diatas, sehingga seluruh kejadian, konflik dan kasus

tersebut diatas dapat terselesaikan sehingga kondisi tetap kondusif sesuai

dengan target yang telah ditetapkan (100%)

Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Kutai Kartanegara yang

menjadi leading sector dalam penanganan konflik sosial telah membentuk Tim

terpadu yang melibatkan instansi vertikal didaerah (Polres, Kodim, Kejari, Kantor

Kemenag, Kantor BPN/ATR, Pengadilan Negeri) dan OPD/SKPD terkaitserta

peningkatan peran masyarakat dalam menjaga kondusifitas didaerah, dengan

dibentuknya :

A. Sinergitas antar Institusi Pemerintah :

1. Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial.

2. Tim Kewaspadaan Dini di Daerah.

3. Tim Pengawasan Orang Asing (PORA).

B. Peningkatan Peran Masyarakat, dibentuk :

1. Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM).

2. Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB).

3. Forum Pembauran Kebangsaan (FPK).

4. Pusat Pendidikan Wawasan Kebangsaan (PPWK).

Page 40: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 33

Pengukuran realisasi kegiatan untuk kegiatan Kominda sangat sulit, karena

output dari kegiatan tidak dapat diukur secara kuantitatif. Namun pengukuruan

realisasi kegiatan kominda adalah sejauhmana fungsi dan peran kominda dapat

mendeteksi secara dini permasalahan-permasalahan yang terjadi, sehingga

permasalahan yang tidak menjadi konflik yang meluas dan diselesaikan secara

cepat dan tepat.

Kegiatan deteksi dini yang dilaksanakan oleh kominda adalah Deteksi Dini

Ancaman, Tantangan, Hambatan, dan Gangguan (AGHT) terhadap Stabilitas

Daerah dan Nasional, dengan bidang IPOLEKSOSBUDHANKAM (Ideologi,

Politik, Ekonomi, Sosial, Budaya, Pertahanan dan Keamanan).

Berikut ini disampaikan garis besar hasil pemantauan deteksi dini di

Kabupaten Kutai Kartanegara selama tahun 2020 :

Isu Strategis dan Permasalahan Aktulberdasarkan Pengumpulan Informasi Deteksi Dini

Bidang Isu Strategis Lokasi KeteranganIdeologi 1. Keberadaan Penganut

Agama Baha’iTenggarong Jumlah pengikut + 70-80

orang Terjadi tuntutan pengikutuntuk pencantuman indentitaskeagamaan dalamadministrasi kependudukandan sekolah.

2. Keberadaan OrganisasiIslam Garis Keras“Khilafatul Muslimin”

Jahab, Tenggarong Jumlah pengikut + 20-50orang

3. Keberadaan FahamAliran Syiah

Tenggarong Jumlah pengikut + 40-100orang Telah membentuk Yayasanuntuk kegiatan sosial dengannama yayasan “GHIPARI” Pada tahun 2016,penganut faham Syiah telahmembentuk Ormas yangbernama Pada AhlulbaitIndonesia (ABI) KutaiKartanegara. Untuk diketahui bahwaorganisasi kemasyarakatan(ormas) Ahlulbait Indonesia(ABI) Kutai Kartanegara sudahterdaftar di Badan KesatuanBangsa, Politik danMasyarakat Kabupaten Kutai

Page 41: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 34

Bidang Isu Strategis Lokasi KeteranganKartanegara dengan SKT No.00-23-01-0005/II/2016 denganKetua Bintoro Wibono danSekretaris Ahmad Fauzi.

Politik Pelaksanaan PemilihanKepala Daerah dan WakilKepala Daerah KabupatenKutai Kartanegara

18 Kecamatan Data PemilihGanda maupun pemilih yangtidak terdata DukunganGanda, atau pencatutanpendukung calon peseorangan Konflik PartaiPolitik dalam pemberiandukungan calon Bupati/Wakil Pengadaan dandistribusi logistik Curi start danpenyalahgunaan jabatan olehpertahana Konflikpencalonan yang tidak lolosverifikasi Kampanye Hitam Sabotasepelaksanaan tahapanpemungutan suara KonflikPenetapan Hasil Pemilu

Ekonomi 1. Potensi GangguanKeamanan akibatbanyaknya perusahaanyang bergerak dibidangTambang Batubara yangtidak beroperasi.

Kecamatan LokasiPerusahaan Batubara

Pemutusan Hubungan Kerja(PHK) Banyaknya Perusahaanyang belum menyelesaikanhak-hak karyawan yang telahdi PHK

2. Banyaknya terjadipeselisihan antara wargamasyarakat denganperusahaan terkaitlahan/SDA

Kecamatan LokasiPerusahaan Batubaradan perkebunan KelapaSawit

3. Gesekan antar wargadengan perusahaanpemanfatan koridorbatubara (eks Tambang)

Kecamatan LokasiPerusahaanBatubaraKoridor

Penggunaan jalan umumuntuk kegiatan houling menujustock file yang meresahkanmasyarakat karena jalanumum menjadi rusak Meningkatnya kejadianbanjir dikala hujan

SosialBudaya

Ormas berlatar belakangKedaerahan

18 Kecamatan Kehadiran Ormaskedaerahan yang meresahkanmasyarakat karena seringmenimbulkan konflik Ormas kedaerahan yangbanyak dimanfaatkan olehperusahaan/pengusaha untukmengintimidasi pihak lain Ormas kedaerahan yangmenjadi preman bagiperusahaan

Pandemi COVID-19 18 Kecamatan Tidak terkendalinyapenyebaran COVID-19 Semakin menurunnya

Page 42: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 35

Bidang Isu Strategis Lokasi Keterangankepedulian dan kepatuhanmasyarakat dalammelaksanakan protokolkesehatan Terganggunya aktivitasekonomi masyarakat Penyerabaran masyarakatyang terpapar COVID-19semakin meluas ke seluruhKecamatan di KabupatenKutai Kartanegara

Hankam Penyebaran faham radikaldan terorisme

Kecamatan di daerahPesisir

Persembunyian pelaku BOMBali I di Tanjung BerukangAnggana tahun 2002 Penangkapan Teroris di LoaJanan Kab. Kukar tahun 2011 Simpatisan kelompok radikalkanan

Tenggarong, Loa Duridan Loa Janan

Pada tahun 2018 terdapat 2(dua) narapidana teroris yangakan berakhir masa pidananyadan akan kembali kepadamasyarakat, sehingga perlunpengawasan dari pihak terkait. Adanya kemungkinan sel-selpengikut Jamaah AsharutDaulah yang terus hidup danberkembang di KutaiKartanegara

b. Realisasi Kegiatan Tim Terpadu Penanganan Konflik Sosial

Meningkatnya intensitas konflik sosial bersifat horizontal dan vertikal beberapa

tahun terakhir, memposisikan penyelenggaraan pemerintahan dalam situasi

sulit.Kelemahan pemerintah dalam menangani kasus konflik sosial menjadi celah

institusi sosial yang diperankan tokoh-tokoh radikal menggantikan fungsi dan peran

pemerintah, akibatnya konflik sosial semakin merata penyebarannya.

Beberapa permasalahan yang bisa memicu terjadinya konflik di Kabupaten

Kutai Kartanegara selama ini baik konflik yang berlatar belakang Sumber Daya

Alam, Lahan, Politik, Ekonomi, Sosial Budaya, Hubungan Industrial Ketenaga

kerjaan, batas wilayah maupun konflik antar Etnis dan Agama (SARA).

Berikut Data penanganan Konflik Sosial yang terjadi di Kabupaten Kutai

Kartanegara sepanjang tahun 2020 :

Page 43: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 36

Rekapitulasi DataPenanganan Konflik Sosial di Kabupaten Kutai Kartanegara tahun 2020

No Penanganan Konflik SosialBulan

Jumlah

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nov De

s

1 Pemantauan Orang Asing / TenagaKerja Asing (Rakor danMonitoring/Sidak)

1 1 2

2 Penanangan Tindak Kriminal pemicuKonflik SARA

1 1

3 Penanganan Prostitusi dan penyakitmasyarakat

1 1

4 Penanganan KepegawaianASN/THL/Staf Desa/Kel Kab. KutaiKartanegara

1 1

5 Penanganan Konflik Antar UmatBeragama

0

6 Penanganan (Mediasi) KonflikHubungan Industrial

0

7 Mediasi tuntutan masyarakat ataspelayanan Publik (PLN/PDAM dll)

1 1

8 Penanganan Konflik Masyarakatdengan Perusahaan

-

- Melibatkan Ormas/LSM -

- Hanya Kelompok Masyarakat 1 19 Penanganan Konflik Peningkatan

Suhu Politik1 1 2

10 Deradikalisme Penanggulangan PahamRadikal

1 1

11 Penanganan Jaringan Teroris danorganisasi radikal

2 2

12 penanganan konflik lahan (SDA) atasklaim antar kelompok masyarakat 1 1 1 3

13 Pemantauan dan PenggalanganNapiter

1 1 1 3

14 Penanganan Konflik Pemerintahdengan perusahaan / pengusaha

0

15 Penanganan yang mengarah padakonflik SARA

1 1

16 Rakor Tim Pakem Kukar 1 117 Rakor Penanganan Konflik

- Politik 1 1- Lahan SDA / Pertambangan 1 1- Kewaspadaan 1 1 1 3- Sosial Budaya 2 1 3- Ketenaga Kerjaan 0Jumlah Penanganan Konflik Sosial 0 4 3 0 3 4 4 1 4 1 1 3 28

Page 44: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 37

b. Indikator II : Cakupan Penanganan Gejolak Masyarakat

Untuk indikator ini berhubungan dengan indikator pertama sebagaimana

dijelaskan diatas juga telah mencapai target 100%. Berikut penanganan gejolak

masyarakat yang telah dilaksanakan :

Berdasarkan pantauan, Tim Kewaspadaan Dini Kabupaten Kutai Kartanegara

telah menginventarisir pemasalahan aktual pada tahun 2020, diantaranya tumpang

tindih kepemilikan lahan, demontrasi tenaga kerja, keingian sekolompok masyarakat

yang berkeinginan membentuk Daerah Otonomi Baru, dan pemasalahan lainnya

sebagai berikut :

Penanganan Kejadian konfilk yang berlatarbelakang SARA pada tahun 2020

NOWAKTU

KEJADIANPELAKU ATAUPIHAK YANGBERSETERU

URAIAN SINGKAT KEJADIAN TUNTUTAN DANLANGKAH PENANGANAN

1. 2 September2020

Forkopimda,TokohMasyarakat, FPK

Rabu tanggal 02 September 2020 pukul10.50 Wita di Gedung pertemuan KantorCamat Muara Jawa Jl. Ir. Soekarno KelMuara jawa Ulu telah berlangsungSilaturahmi antara Tokoh masyarakat ygtergabung dalam pengurus Forumpembauran Kebangsaan Kabupaten KutaiKartanegara dengan pengurus Forumpembauran Kebangsaan Kecamatan Muarajawa yg dipimpin oleh Wakil Bupati Kukardan diikuti sekitar 50 orang undangan.

Acara Silaturahmi yg dilaksanakan olehForum Pembauran Kebangsaan Kab. Kukardan Kec Muara jawa dalam rangkamenyikapi kejadian pembunuhan padatanggal 30 Agustus 2020 yang merupakantidak pidana murni namun kemudianberkembang dengan penyebaran berita-berita dimedia social yang dapat memicukonflik kesukuan.

Sehingga diharapkan melalui pertemuantersebut dapat meredam gejolak dimasyarakat dan agar isu yg menggiringkejadian tersebutmenjadi kerusuhan suku diMuara Jawa.

Dalam pertemuan tersebut dilanjutkandengan Penandatangan kesepakatanbersama untuk bersama menjagakondusifitas di Kecamatan Muara Jawa.

Aparat Keamanan disiagakanuntuk melokasir kejadian danberupaya meredam keadaanagar tidak terjadipenyerangan balik yangmembawa nama suku.

dalam silaturahmi sbb :1. Wakil Bupati Kukar Bpk. H.

Chairil Anwar, SH, M.Hum2. Dandim 0906/Tgr Letkol Inf

Charles Alling, SE. M.MDS3. Kapolres Kukar AKBP

Irwan Masulin Ginting,S.Ik. M.Si

4. Kaban Kesbangpol KukarIbu Rinda Desianti S.SosM.Si

5. Kabid Ideologi WasbangKesbangpol, Drs. Zulkifli,M.Si

5. Camat Muara JawaSafrudin, S.Sos, MM

6. Danramil 0906-05/ MuaraJawa

7. Kapolsek Muara jawa IptuNursan

8. Pasi Inteldim 0906/TgrKapten Inf Slamet Widodo

9. Ketua Forum PembauranKebangsaan H.Marwan,SP, M.Si

10.Ketua KBBKT-KUM.Yamin

11.Ketua KKSS KabupatenKukar Arpan Boma

12. Anggota KBBKT-KU13.Tokoh masyarakat Muara

jawa H. Alwi Ruslan.14.Tokoh masyarakat muara

jawa H. Dirman Hadi.

Page 45: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 38

Penanganan/Mediasi konfilk Sosial yang berlatarbelakang Politikpada tahun 2020

NO

WAKTUKEJADIAN

PELAKUATAU PIHAK

YANGBERSETERU

URAIAN SINGKAT KEJADIANTUNTUTAN DAN

LANGKAHPENANGANAN

1. 8 September2020

OrmasPendukung AYL-SUKO

Selasa tanggal 08 September 2020 Pukul10.15 Wita bertempat di Kantor DPD PAN Jl.Pesut, Kel. Timbau Kec. TenggarongKab.Kutai Kartanegara berlangsung aksiDemo dari Ormas Pendukung Paslon AYL-Suko dengan Koorlap dan sekaligus OratorSdr. Awang Akhmadi (Aktifis PemudaDaerah) dan jumlah massa sebanyak kuranglebih 75 orang.

Kekecewaan pendukung Awang YakubLuqman dan Suobuono yang tidak mendapatdukungan dari PAN membuat membuatPetisi dengan membuat Tulisan : "Tempatdisegel Masyarakat Kukar" yang ditulis dipintu kantor secretariat Partai Amanatnasional Kabupaten Kutai Kartanegara.

Adapun tuntutan parapendemo sebagai berikut:1.Mempertanyakan dukungan

partai PAN sebagai Parpolpengusung paslon AYL-Suko, tentang SK yangdikeluarkan oleh DPP PAN.

2.Mengutuk Sikap PimpinanPartai PAN bapak SupriyadiSP. Di Mpd. yg tidakmenghargai tokoh Kutaibapak Awang YacoubLuthman.

3.Menurut Etika dimana padatanggal 6 September 2020yang telah di jadwalkanoleh bapak Darlis PatolongiS.Hut, M.Si menjadwalkanagar bapak Ir. AwangYacoub Luthman MMbertemu dengan BapakSupriyadiSPdi. MPd dan ibuAini di KPUD pukul 17.00wita namun tidak bertemu,sehingga membuat paslonAYL-Suko Kecewa

2 28 September2020

Bawaslu Kab.Kutai kartanegara

Senin tanggal 28 September 2020 pukul14.25 wita bertempat di ruang musyawarahBawaslu Kukar Jln.Diponegoro Kel.PanjiKec.Tenggarong Kab.Kutai kartanegara ,telah di laksanakan sidang musyawarahterbuka hari ke 5 tentang pemeriksaansaksi/alat bukti pemohon dan termohon sertaketerangan ahli pemohon /termohon yang dipimpin langsung oleh ketua sidangM.Rahman S.Sos, Ketua Bawaslu Kukar(Ketua Majelis Musyawarah).

Pada pukul 16.00 wita sidang di lanjutkandari pihak Awang Yacoub Lukman - SukoBuono melalui kuasa hukumnya mencabutgugatan terkait sengketa tersebut, namundengan Pencabutan Gugatan Awang YacoubLukhman tersebut pihak Bawaslu akanmengagendakan kembali sidangmusyawarah dengan hari Selasa tanggal 29September 2020 Pukul 14.00 Wita denganagenda penyampaian keputusan hasil sidangmusyawarah.

Dengan Pencabutan GugatanAwang Yacoub Lukhmantersebut pihak Bawaslu akanmengagendakan kembalisidang musyawarah denganhari Selasa tanggal 29September 2020 Pukul 14.00Wita dengan agendapenyampaian keputusan hasilsidang musyawarah.

Page 46: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 39

Sasaran Strategis III : Meningkatnya Pemahaman Masyarakat Terhadapa

Wawasan Kebangsaan dan Pancasila

Dalam rangka pencapaian Sasaran Strategis III sebagaimana diatas, diukur

dengan 2 (dua) Indikator Kinerja yaitu Persentase Aparatur dan Masyarakat

yang Memiliki Pemahaman Wasbang dan Persentase Aparatur dan Masyarakat

Yang Memiliki Pemahaman Terhadap Bahaya Penyakit Masyarakat, Gambaran

pencapaian penetapan kinerja tersebut adalah sebagai berikut :

Pengukuran Kinerja SasaranStrategis III

Indikator Sasaran TargetRealisasi

2018 2019 2020Persentase Aparatur danMasyarakat yangMemiliki PemahamanWasbang

80% 40% 58,32% 70,73%

Persentase Aparatur danMasyarakat YangMemiliki PemahamanTerhadap BahayaPenyakit Masyarakat

80% 40% 60% 80,00%

Dari 2 (dua) indikator tersebut diatas, pada indikator Persentase Aparatur

dan Masyarakat yang Memiliki Pemahaman Wasbang tidak tercapai namun

menurun dari tahun sebelumnya, berikut analisis dari kedua indikator tersebut :

a. Indikator I : Persentase Aparatur dan Masyarakat Yang Memiliki

Pemahaman Wawasan Kebangsaan

Wawasan kebangsaan adalah cara pandang suatu bangsa mengenai diri

dan ideologinya, serta cita-citanya yang diorientasikan untuk memperkokoh dan

menjaga persatuan dan ketahanan bangsa dengan tujuan dan sasaran wawasan

kebangsaan sebagai berikut :

1. Bangsa yang kuat, rukun bersatu, berdaya saing tinggi dan sejahtera

2. Terjaganya sejarah kebangsaan indonesia dan cinta NKRI

3. Revitalisasi dan reaktualiasi nilai nilai pancasila

Page 47: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 40

4. Secara khusus meredam berkembangnya penonjolan primordalisme sempit,

kesukuan, kedaerahan dan mencegah disintegrasi bangsa

5. Meningkatkan kualitas penangkal dunia maya demi lestarinya bangsa.

Dari uraian di atas dapat terlihat bahwa salah satu tugas Badan Kesbangpol

adalah pembentukan karakter kebangsaan kepada aparatur dan masyarakat demi

terwujudnya persatuan dan kesatuan bangsa termasuk didalamnya pencegahan

konflik di masyarakat dan golongan. Untuk itu pada indikator ini Badan Kesbangpol

telah melakukan berbagai upaya penyuluhan dan sosialisasi masalah wasbang

dengan kelompok sasaran Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Tokoh Adat, Tokoh

Pemuda, Aparatur Kecamatan dan Desa/Kelurahan, Pelajar dan Mahasiswa

dengan harapan mereka bisa memahami dan melaksanakan terkait dengan

wawasan kebangsaan

Dalam hal ini Badan Kesbangpol dan Mas telah melaksanakan program dan

kegiatan yang menunjang pencapaian indikator tersebut dengan kegiatan

Pembinaan Pembauran dan Kewarganegaraan, Pembinaan Ideologi, Karakter dan

Wasbang dan Peringatan hari-Hari Besar/Nasional, dengan target capaian pada

tahun 2020 sebesar 80% dan hanya terealisasi sebesar 70,73% Dalam hal

pencapaian pada indikator ini bukan merupakan hal mendasar namun hanya pada

tingkat kehadiran peserta pada kegiatan pembinaan dan penyuluhan, dimana pada

kegiatan Pembinaan dan penyuluhan terkendala dengan pembatasan jumlah

peserta dan ditundanya beberapa kegiatan di kecamatan akibat dari Pandemi

Covid-19..

Indikator II : Persentase Aparatur dan Masyarakat Yang Memiliki

Pemahaman Terhadap Bahaya Penyakit Masyarakat

Perkembangan teknologi informatika saat ini telah menampilkan dua sisi yang

berbeda disaat bersamaan, kemajuan teknologi telah membuat kehidupan semakin

mudah dan canggih, disisi lain juga berdampak buruk bagi kehidupan generasi

Page 48: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 41

muda saat ini. Krisis ekonomi sebagai dampak globalisasi yang terjadi telah

menjajah kalangan menengah kebawah yang tersisih dari pergeseran zaman, hal

tersebut banyak merubah tatanan kehidupan sosial dan budaya dalam masyarakat,

sehingga menjadi ancaman serius terhadap etika dan moral bangsa, semua

tercermin dari meningkatnya tindakan penyakit masyarakat

Melihat pokok permasalahan diatas Badan Kesbangpol berupaya untuk

menekan jumlah kasus penyakit masyarakat yang ada di Kabupaten Kutai

Kartanegara dari seluruh upaya yang telah dilakukan secara maksimal ditargetkan

pada tahun 2019 jumlah kasus bisa turun hingga 205 kasus karena dari tahun 2012

jumlah 186 kasus terus menurun hingga pada 2013 menjadi 161, namun pada tahun

2014 ternyata makin meningkat hingga 170 kasus dan tahun 2015 makin meningkat

menjadi 224 kasus selanjutnya pada tahun 2016 meningkat lebih ekstrim menjadi

713 kasus dan pada tahun 2017 telah menurun menjadi 469 kasus kemudian pada

tahun 2018 menurun lagi menjadi 359 kasus dan pada tahun 2019 menurun sedikit

menjadi 318 kasus, namun belum sesuai dengan target yang ditetapkan, sehingga

capaian indikator ini gagal tercapai dari target 205 kasus pada 2019, berdasarkan

hasil monitoring dan evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan ditemukan bahwa

peningkatan kasus yang sangat tinggi ini merupakan kegagalan pencapaian dalam

hal penurunan jumlah kasus penyakit masyarakat, namun jika dilihat lebih rinci

bahwa kasus yang paling tinggi adalah narkoba, hal ini juga disebabkan oleh adanya

operasi dari pihak kepolisian dengan sandi “Operasi Bersinar” sehingga pada tahun

2018 dan 2019 seluruh kejahatan narkoba dapat dibongkar, dengan harapan pada

tahun berikutnya jumlah kasus ini akan berkurang. Untuk kasus lain terjadi

penurunan dari tahun sebelumnya sehingga kegagalan pencapaian ini merupakan

bahan evaluasi agar pada tahun berikutnya bisa ditekan lagi dengan peningkatan

penyuluhan serta kerjasama dengan pihak terkait, namun yang akan menjadi fokus

dari Badan Kesbangpol adalah kasus Narkoba yang masih tinggi, dengan lebih

meningkatkan upaya pencegahan melalui sosialisasi dan bentuk pencegahan

lainnya kegiatan yang dilaksanakan masih belum menyentuh kepada sasaran yang

Page 49: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 42

ingin diberikan penyuluhan, disamping anggaran yang minim juga karena

kebanyakan pelaku kasus tersebut adalah para pemuda dan walaupun telah

dirangkul namun karena terputusnya program pembinaan dan kurang luasnya

cakupan peserta di tiap kecamatan dan desa/kelurahan, walaupun tiap kegiatan

sudah dilaksanakan, dalam kasus ini perlu pendalaman lagi setelah pelaksanaan

penyuluhan agar hasil yang didapat lebih baik dengan turunnya angka kriminalitas.

Kasus yang sangat tinggi terdapat pada Narkoba, inilah yang menjadi faktor utama

dalam pemberantasan kasus penyakit masyarakat dan sesuai permendagri nomor

21 tahun 2013 Badan Kesbangol menjadi fasilitator dalam pencegahan peredaran

narkoba. Berbagai upaya telah dilakukan Badan Kesbangpol sebagai berikut :

1. Melaksanakan sosialiasi/penyuluhan kepada para pelajar khususnya dan

kalangan masyarakat pada umumnya tentang bahaya narkoba dengan

berkerjasama dengan BNK dan Dinas Kesehatan sebagai narasumber.

Dan setelah penyuluhan dilaksanakan Tes Urin kepada para peserta dan

hasil yang didapat semuanya menunjukan negative dalam pemakaian

narkoba.

2. Pelaksanaan Tes Urin bagi para aparatur Badan Kesbangpol dalam 2

tahun berturut-turut, dengan harapan para aparatur bisa terbebas dari

narkoba.

3. Menghimbau kepada seluruh OPD untuk dapat melaksanakan Tes Urin

bebas narkoba.

Page 50: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 43

Berikut disampaikan data pantauan kasus penyakit masyarakat di Kutai

Kartanegara :

Pantauan Kasus Penyakit Masyarakat Tahun 2018 – 2020

No. Jenis Kriminal 2018 2019 2020

1 Narkoba 235 219 28

2 Pembunuhan 1 3 3

3 Kejahatan Seksual 29 24 12

4 Penganiayaan 31 13 8

5 Pencurian 34 33 41

6 Eksploitasi Anak Bawah Umur 29 22 15

7 Premanisme - 4 8

JUMLAH 359 318 115

Dari data diatas jumlah kasus yang terjadi pada tahun 2020 sebanyak 115

kasus, telah terjadi penurunan yang signifikan sebanyak 203 kasus dari tahun 2019

dengan target jumlah kasus sebanyak 318, penurunan kasus ini merupakan suatu

peningkatan namun juga merupakan kegagalan pencapaian dalam hal penurunan

jumlah kasus penyakit masyarakat, Untuk kasus lain terjadi penurunan dari tahun

sebelumnya sehingga kegagalan pencapaian ini merupakan bahan evaluasi agar

pada tahun berikutnya bisa ditekan lagi dengan peningkatan penyuluhan serta

kerjasama dengan pihak terkait, namun yang akan menjadi fokus dari Badan

Kesbangpol adalah kasus Narkoba yang masih tinggi, dengan lebih meningkatkan

upaya pencegahan melalui sosialisasi dan bentuk pencegahan lainnya.

Page 51: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 44

Sasaran Strategis IV : Meningkatnya Partisipasi Politik

Masyarakat

Dalam rangka pencapaian Sasaran Strategis IV sebagaimana diatas,

diukur dengan 3 (tiga) Indikator Kinerja yaitu Persentase Pemahaman

Aparatur dan Masyarakat Terhadap Politik, Persentase Ormas Yang Tertib

Administrasi dan Persentase Parpol Yang Tertib Administrasi, Gambaran

pencapaian penetapan kinerja tersebut adalah sebagai berikut :

Pengukuran Kinerja SasaranStrategis IV

Indikator Sasaran TargetRealisasi

2018 2019 2019Persentase PemahamanAparatur dan MasyarakatTerhadap Politik

80% 40% 60% 79,18%

Persentase Ormas YangTertib Administrasi

90% 53,33% 40% 80%

Persentase Parpol YangTertib Administrasi

100% 100% 100% 100%

Dari 3 (tiga) indikator tersebut diatas, pada indikator persentase ormas yang

tertib administrasi yang belum mencapai target, karena tidak tercapainya ormas

yang difasilitasi pada tahun 2020, sementara 2 (dua) indikator telah mencapai target

yang ditetapkan, sehingga secara keseluruhan pencapaian kinerja pada sasaran

strategis ini telah berhasil, berikut analisis dari ketiga indikator tersebut :

a. Indikator I : Persentase Pemahaman Aparatur dan Masyarakat Terhadap

Politik

Dengan melihat data Partisipasi Pemilih dalam menggunakan Hak pilihnya

dalam Pemilu periode 2015 – 2020 yang tertinggi terdapat pada Pemilihan Legislatif

dan Presiden Serentak tahun 2019 sebesar 81,24 % karena banyak kepentingan

politik pada proses pemilihan ini, sedangkan pada pemilu lain cenderung menurun

dan secara keseluruhan tidak ada yang mencapai target yang ditetapkan yaitu 70 %

dimana menurunnya Pemilih yang tidak menggunakan hak pilih atau dengan kata

lain jumlah golput (Pemilih yang tidak menggunakan hak pilih) semakin meningkat.

Page 52: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 45

Maka Badan Kesbangpol harus mengkaji untuk mencari kantong-kantong daerah

yang pontensi Pemilih yang tidak menggunakan hak pilih tinggi. Selain itu terdapat

beberapa faktor yang menyebabkan masih rendahnya angka partisipasi pemilih :

1. Rendahnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam demokrasi

(apatis)

2. Kurangnya sosialisasi tentang Pemilu ke pelosok kecamatan dan

desa/kelurahan

3. Metode sosialisasi yang belum atraktif dan belum menyetuh kepada para

pemilih potensial (pemilih pemula)

4. Kekecewaan masyarakat terhadap produk hasil pemilu sebelumnya

Inilah faktor penyebab masih terdapat rendahnya angka partisipasi pemilih

sebagai penunjang keberhasilan berdemokrasi di Kabupaten Kutai Kartanegara dan

Badan Kesbangpol telah berupaya maksimal dan akan dijadikan bahan evaluasi

untuk Pemilu berikutnya. Dengan beberapa kegiatan yang telah dilakukan Badan

Kesbangpol telah berhasil mencapai target yang ditetapkan, namun secara

keseluruhan tingkat partisipasi ini masih baik karena masih diatas 50% yang berarti

capaian ini harus ditingkatkan lagi.

Untuk lebih jelas, berikut ini disajikan data dan grafik Partisipasi Pemilih dalam

menggunakan Hak pilihnya dalam Pemilu sebagai berikut :

Data Tingkat Partisipasi Pemilih Dalam Pemilu dan PemilukadaTahun 2015-2020

INDIKATOR 2015 2016 2018 2019 2020

PersentasePartisipasi Pemilihdalam Pemilu

Pilbup :

58,93%

Pilkades :

70,06%

Pilgub :

60,44

Pileg/Pilpre

81,24

Pilbup

57,00

Page 53: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 46

GRAFIK PARTISIPASI PEMILIH DALAM PEMILU

DI KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

b. Indikator II : Persenstase Ormas Yang Tertib Administrasi

Dalam indikator yang kedua ini, digambarkan Prosentase Ormas Yang Tertib

Administrasi, pada indikator ini telah ditetapkan target 90% dengan realisasi 80%

sehingga capaian 88%, dengan terbitnya Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2013

tentang Ormas, maka persyaratan pendaftaran ormas telah diperketat sehingga

hanya ormas yang sudah memiliki cabang induk di Kabupaten yang bisa

mendaftarkan ormasnya dan pada tahun ini ormas yang mendaftar mengalami

peningkatan dari tahun 2019 sebanyak 12 ormas menjadi 16 ormas pada tahun

2020, meskipun meningkat, namun peningkatan ini masih jauh dari target yang telah

ditetapkan sebanyak 20 ormas, selain itu dengan adanya Putusan Mahkamah

Konstitusi Nomor : 82/PUU-XI/2013 tanggal 22 Oktober 2014 disebutkan bahwa

ormas diperbolehkan untuk tidak terdaftar, yang membuat ormas yang ada di

Kabupaten Kutai Kartanegara tidak melakukan pendaftaran ormasnya dan Bdan

Kesbangpol memiliki tugas untuk tetap memonitoring dan mengawasi keberadaan

ormas yang belum terdaftar di setiap terdaapt kegiatan dari ormas tersebut, ini

menunjukan bahwa tingkat partisipasi masyarakat yang berorganiasi mengalami

0102030405060708090

Pileg Kukar2014

Pilpres Kukar2014

PilkadaBupati 2015

PilkadesSerentak

2016

PilkadaGubernur

2018

Pileg/Pilpres2019

70,0658,9363,3668,46 60,44 81,24

Page 54: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 47

peningkatan. Sehingga bisa tertib dalam administrasi. Dan mulai pada tahun 2018

pendaftaran ormas telah melalui Kemendagri melalui Ditjen Polpum.

Data Organisasi Kemasyarakatan Terdaftar

tahun 2015 – 2020

NO ORMASTAHUN (JUMLAH)

2015 2016 2017 2018 2019 2020

1. ORMAS 4 - 2 3 4 12

2. OKP 5 3 - - - -

3. LSM 2 - 2 - 2 -

4. PAGUYUBAN 1 3 - 2 3 -

5. AGAMA - 1 - - 1 2

6. PROFESI 7 10 3 2 - -

7. LEMBAGA ADAT 5 2 2 1 - -

8. YAYASAN - - - - 2 2

JUMLAH 24 19 9 8 12 16

Data Organisasi Kemasyarakatan Terdaftartahun 2020 (berdasarkan sebaran di kecamatan)

No Kecamatan

Orm

as

OKP

LSM

Pagu

yuba

n

Keag

amaa

n

Prof

esi

Yaya

san

Jumlah

1 Marangkayu - - - - - - - 02 Muara badak 1 - - - - - - 13 Samboja - - - - - - - 04 Muara Jawa 1 - - - - - - 15 Sanga-sanga - - - - - - - 06 Anggana - - - - - - - 07 Loa Janan 1 - - - - - - 18 Loa Kulu - - - - - - - 09 Tenggarong Seberang 1 - - - - - - 1

10 Tenggarong 8 - - - 2 - 2 1211 Sebulu - - - - - - - 012 Muara Kaman - - - - - - - 013 Kota bangun - - - - - - - 014 Muara Wis - - - - - - - 015 Muara Muntai - - - - - - - 016 Kenohan - - - - - - - 017 Kembang janggut - - - - - - - 018 Tabang - - - - - - - 0

Jumlah 12 0 0 0 2 0 2 16

Page 55: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 48

c. Indikator III : Persenstase Parpol Yang Tertib Administrasi

Terkait dengan parpol pada fasilitasi bantuan keuangan partai politik untuk

tahun 2020, seluruh parpol telah diverifikasi dan melengkapi persyaratan untuk

mendapatkan bantuan keuangan dan persyaratan verifikasi. Pada tahun 2019

proses bantuan keuangan bagi Partai Politik dilaksanakan bagi parpol hasil Pemilu

Legislatif periode tahun 2019-2024 terdapat 10 (sepuluh) Parpol.

Secara keseluruhan untuk parpol berdasarkan hasil evaluasi dilihat bahwa

masih ada bendahara parpol yang tidak cermat dalam pertanggungjawaban dana

bantuan yang dikelola, hal ini dapat dilihat dari adanya temuan BPK terkait laporan

pertanggungjawaban masing-masing parpol, selain itu Badan Kesbangpol akan

terus memberikan penyuluhan dan pendampingan terhadap parpol tentang

mekanisme dan persyaratan administrasi kegiatan agar bisa tertib.

DATA PARTAI POLITIK PENERIMA BANTUAN KEUANGANPERIODE 2019-2024

NILAI PER SUARA = RP. 3.800,-

NO PARTAI POLITIK PEROLEHANKURSI

PEROLEHANSUARA

PEMILU 2019NILAI

BANTUAN KETERANGAN

1. PARTAIKEBANGKITANBANGSA 5 Kursi 34.286 Suara 54.286.170 Lengkap

2.PARTAI GERAKANINDONESIA RAYA 7 Kursi 46.667 Suara 73.889.420 Lengkap

3. PARTAI DEMOKRASIINDONESIAPERJUANGAN 7 Kursi 45.361 Suara 71.821.583 Lengkap

4. PARTAI GOLONGANKARYA 13 Kursi 95.345 Suara 150.962.920 Lengkap

5.PARTAI NASIONALDEMOKRAT 2 Kursi 20.373 Suara 32.257.250 Lengkap

6.PARTAI KEADILANSEJAHTERA 3 Kursi 23.250 Suara 36.812.500 Lengkap

7.PARTAIPERSATUANINDONESIA

1 Kursi 14.340 Suara 22.705.000 Lengkap

8. PARTAIPERSATUANPEMBANGUNAN 1 Kursi 16.764 Suara 26.543.000 Lengkap

9. PARTAI AMANATNASIONAL 5 Kursi 34.071 Suara 53.945.750 Lengkap

10. PARTAI HATINURANI RAKYAT 1 Kursi 12.410 Suara 19.649.170 Lengkap

JUMLAH 45 Kursi 342.867 Suara 542.872.760

Page 56: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 49

Dari 16 Partai Politik pada 2019 menjadi 10 partai politik sesuai hasil Pemilu

Legislatif tahun 2019, ada 10 Partai Politik yang telah melengkapi persyaratan

sebagai penerima bantuan keuangan tahun 2020.

Dari data diatas menunjukkan bahwa pada indikator ini telah ditetapkan

target 100% dan telah tercapai 100%, meskipun telah lengkap hal ini perlu terus

diawasi lagi dalam penggunaan agar tidak terjadi penyimpangan dalam

memanfaatkan kegiatan dan anggaran yang didapat oleh Parpol. Agar parpol dan

ormas bisa tertib dalam administrasi, maka Badan Kesbangpol akan melaksanakan

Bimtek bagi Bendahara Parpol dan Ormas pada tahun berikutnya.

ANALISIS CAPAIAN MENURUT IKU KABUPATEN :

Dalam RPJMD Kabupaten Kutai Kartanegara Tahun 2016 – 2021, ada 2

(dua) Indikator Pembangunan yang berada di Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Kabupaten Kutai Kartanegara yaitu :

1. Jumlah Konflik/Gejolak.

2. Partisipasi masyarakat dalam Pemilu.

Berdasarkan indikator tersebut dapat disampaikan hal-hal sebagai berikut :

1. Indikator Jumlah Konflik/Gejolak,

Berdasarkan data dari Bidang Idiologi dan Wasbang jumlah kasus dan konflik

sampai dengan tahun 2019 sebanyak 1 kejadian, dan ditahun 2020 sebanyak 1

kejadian maka dapat dikatakan masih harus diupayakan dalam deteksi dini

kejadian konflik dari tahun sebelumnya.

2. Indikator Prosentase partisipasi masyarakat dalam menggunakan hak

pilihnya dalam Pemilu, di tahun 2020 pada Pemilihan Umum Serentak Kepala

Daerah, dimana tingkat partisipasi masyarakat dalam menggunakan hak

pilihnya sebesar 57,00 %, dimana hasil ini belum memenuhi target yang ada

dengan realisasi hanya pada angka 80,28% dari target yang ditetapkan sebesar

71%. Untuk itu dalam rangka meningkatkan partisipasi politik masyarakat perlu

Page 57: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 50

upaya-upaya yang di lakukan oleh berbagai pihak untuk mendorong

meningkatkan partisipasi pilitik masyakat pada tahun yang akan datang.

B. REALISASI ANGGARAN

Demi terwujudnya outcome yang dimaksud, Pada tahun 2020 Total

Anggaran belanja Badan Kebangpol Rp. 15.609.574.694,50 yang meliputi anggaran

Biaya Tidak Langsung, belanja pegawai, belanja barang dan jasa, serta belanja

modal (APBD-P). Dengan realisasi atau serapan tahun ini adalah Rp.

13.932.651.166,00 (89,26%) pada tahun ini mengalami penurunan penyerapan

anggaran dari tahun 2019 sebesar (91,14%). Sedangkan untuk belanja langsung

juga mengalami penurunan menjadi 94,50% dari tahun 2019 sebesar 94,62%.

Selengkapnya dapat dilihat pada tabel dan rincian per kegiatan sebagai berikut :

Data Pengelolaan Keuangan OPD Tahun 2020

No Fokus Jenis Data Anggaran Realisasi Sisa (%)

1. AlokasiAnggaranSKPD

Total AnggaranSKPD

15.609.574.694,50 13.932.651.166,00 1.676.923.528,50 89,26

2. Kesbangpol Alokasi BelanjaLangsung

7.264.723.943,40 6.865.374.494,00 399.349.449,40 94,50

3. Alokasi BelanjaTak Langsung

8.344.850.751,10 7.067.276.672,00 1.277.574.079,10 84,69

4. Besaran BelanjaBarang dan Jasa

6.191.324.543,40 5.813.807.894,00 377.516.649,40 93,90

5. Besaran BelanjaPegawai

842.864.000,00 823.554.600,00 19.309.400,00 97,71

6. Besaran BelanjaModal

230.535.400,00 228.012.000,00 2.523.400,00 98,91

7. Total BelanjaSKPD

15.609.574.694,50 13.932.651.166,00 1.676.923.528,50 89,26

8. BelanjaPemeliharaan

163.000.000,00 161.869.500,00 1.130.500,00 99,31

Data Pengelolaan Keuangan OPD Tahun 2020 (per kegiatan)

No Program dan Kegiatan Anggaran Realisasi Sisa (%)

Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

1.191.080.653,40 1.130.686.894,00 60.393.759,40 94,93

1 Penyediaan Jasa Komunikasi, SumberDaya Air dan Listrik

112.200.000,00 104.829.559,00 7.370.441,00 93,43

2 Penyediaan Jasa Peralatan danPerlengkapan Kantor

9.700.000,00 8.440.000,00 1.260.000,00 87,01

3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan danPerizinan KendaraanDinas/Operasional

13.050.000,18 11.212.160,00 1.837.840,18 85,92

4 Penyediaan Alat Tulis Kantor 25.443.001,06 25.443.000,00 1,06 100,005 Penyediaan Barang Cetakan dan 14.840.200,00 14.840.200,00 - 100,00

Page 58: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 51

Penggandaan6 Penyediaan Komponen Instalasi

Listrik/Penerangan Bangunan Kantor5.000.000,27 5.000.000,00 0,27 100,00

7 Penyediaan Bahan Logistik Kantor 10.000.000,04 9.950.000,00 50.000,04 99,508 Penyediaan Makanan dan Minuman 18.000.000,32 18.000.000,00 0,32 100,009 Rapat-Rapat Koordinasi dan

Konsultasi ke Dalam dan ke LuarDaerah

401.140.149,00 389.040.632,00 12.099.517,00 96,98

10 Penyediaan Jasa Administrasi TeknisPerkantoran

325.496.102,49 291.361.093,00 34.135.009,49 89,51

11 Penyediaan Jasa Perbaikan PeralatanKerja

5.000.000,04 5.000.000,00 0,04 100,00

12 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 1.950.000,00 1.950.000,00 - 100,0013 Penataan Arsip Perangkat Daerah 249.261.200,00 245.620.250,00 3.640.950,00 98,54

Program Peningkatan Sarana danPrasarana Aparatur

292.000.000,00 289.448.500,00 2.551.500,00 99,13

14 Pengadaan Peralatan Gedung 129.000.000,00 127.579.000,00 1.421.000,00 98,9015 Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung

Kantor20.000.000,00 19.968.000,00 32.000,00 99,84

16 Pemeliharaan Rutin/BerkalaKendaraan Dinas/Operasional

128.000.000,00 127.837.500,00 162.500,00 99,87

17 Pemeliharaan Rutin/BerkalaPerlengkapan Gedung

15.000.000,00 14.064.000,00 936.000,00 93,76

Program Peningkatan KapasitasSumber Daya Aparatur

98.100.000,00 94.512.000,00 3.588.000,00 96,34

18 Fasilitasi Tim Bekias Perangkat Daerah 98.100.000,00 94.512.000,00 3.588.000,00 96,34Program PeningkatanPengembangan Sistem PelaporanCapaian Kinerja dan Keuangan

365.320.500,00 361.212.500,00 4.108.000,00 98,88

19 Penyusunan Dokumen Perencanaandan Laporan Kinerja serta Monev

147.840.500,00 144.907.500,00 2.933.000,00 98,02

20 Penyusunan Laporan Semesteran danLaporan Akhir

45.000.000,00 43.825.000,00 1.175.000,00 97,39

21 Rekonsiliasi Pengelolaan KeuanganDaerah

129.600.000,00 129.600.000,00 - 100,00

22 Rekonsiliasi Pengelolaan Barang MilikDaerah

42.880.000,00 42.880.000,00 - 100,00

Program Peningkatan Keamanan danKenyamanan Lingkungan

299.838.100,00 290.209.900,00 9.628.200,00 96,79

23 Fasilitasi Kewaspadaan di Daerah 224.838.100,00 215.222.900,00 9.615.200,00 95,7224 Pemantauan Dampak

Kenaikan/Kelangkaan Harga danBarang Pasar

75.000.000,00 74.987.000,00 13.000,00 99,98

Program Pengembangan WawasanKebangsaan

2.166.421.040,00 1.927.695.200,00 238.725.840,00 88,98

25 Pembinaan Pembauran danKewarganegaraan

937.633.040,00 889.532.300,00 48.100.740,00 94,87

26 Pembinaan Ideologi Karakter danWasbang (Peningkatan Bela Negaradan Wawasan Kebangsaan)

1.025.000.000,00 847.634.500,00 177.365.500,00 82,70

27 Pembinaan Ideologi Karakter danWasbang (Kegiatan PembinaanIdeologi, Karakter dan WawasanKebangsaan

180.788.000,00 175.278.000,00 5.510.000,00 96,95

28 Peringatan Hari-Hari Besar/Nasional 23.000.000,00 15.250.400,00 7.749.600,00 66,31Program PeningkatanPemberantasan Penyakit Masyarakat(Pekat)

200.000.000,00 199.850.000,00 150.000,00 99,93

29 Penyuluhan Pencegahan PenyakitMasyarakat di Bidang Sosial Budaya

200.000.000,00 199.850.000,00 150.000,00 99,93

Program Pendidikan PolitikMasyarakat

2.651.963.650,00 2.571.759.500,00 80.204.150,00 96,98

30 Fasilitasi Pelaksanaan PemilihanUmum

2.521.963.650,00 2.444.904.500,00 77.059.150,00 96,94

31 Fasilitasi Partai Politik 50.000.000,00 48.700.000,00 1.300.000,00 97,4032 Fasilitasi Organisasi Kemasyarakatan 30.000.000,00 29.410.000,00 590.000,00 98,0333 Sosialisasi Peraturan Perundang-

Undangan Ormas dan Hibah50.000.000,00 48.745.000,00 1.255.000,00 97,49

JUMLAH 7.264.723.943,4 6.865.374.494,00 399.349.449,40 94,50

Page 59: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 52

PENGUKURAN KINERJA DAN KEUANGANSASARAN STRATEGIS BADAN KESBANGPOL

Sasaran Strategis I : Program :Meningkatnya Transparansi dan Akuntabilitas KinerjaPembangunan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik

Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indikator Kinerja Target Realisasi % AnggaranPagu Realisasi %

Cakupan PelayananAdministrasi Perkantoran

100% 97,77% 97,77 1.191.080.653 1.130.686.894 94,93

Program :Peningkatan Sarana dan Prasarana

AparaturCakupan SaranaPrasarana PerkantoranDalam Kondisi Baik

85% 85% 100 292.000.000 289.448.500 99,13

Program :Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

AparaturRata-Rata Nilai KinerjaSKP

87,39% 87,39% 100 98.100.000 94.512.000 96,34

Program :Peningkatan Pengembangan Sistem

Capaian Kinerja dan KeuanganKetepatan WaktuPelaporan Keuangan danAset

100% 100% 100 217.480.000 216.305.000 99,46

Persentase KonsistensiRenstra dan Renja

100% 100% 100 147.840.500 144.907.500 98,02

Sasaran Strategis II : Program :Meningkatnya Keamanan, Kenyamanan dan Ketertiban

MasyarakatPeningkatan Keamanan dan

Kenyamanan LingkunganCakupan PenangananKonflik

100% 100% 100 224.838.100 215.222.900 95,72

Cakupan PenangananGejolak Masyarakat

100% 100% 100 75.000.000 74.987.000 99,98

Sasaran Strategis III : Program :Pemahaman Masyarakat Terhadap Wawasan Kebangsaan dan

PancasilaPengembangan Wawasan Kebangsaan

Persentase Aparatur danMasyarakat Yang MemilikiPemahaman WawasanKebangsaan

80% 70,73% 88,41 2.166.421.040 1.927.695.200 88,98

Persentase Aparatur danMasyarakat Yang MemilikiPemahaman TerhadapBahaya PenyakitMasyarakat

80% 80 % 100 200.000.000 199.850.000 99,93

Sasaran Strategis IV : Program :Meningkatnya Partisipasi Politik Masyarakat Pendidikan Politik Masyarakat

Indikator Kinerja Target Realisasi % AnggaranPagu Realisasi %

Persentase PemahamanAparatur dan MasyarakatTerhadap Politik

80% 79,18% 98,97 2.521.963.650 2.444.904.500 96,94

Persentase Ormas YangTertib Administrasi

90% 80% 88,89 80.000.000 78.155.000 97,69

Persentase Ormas YangTertib Administrasi

100% 100% 100 50.000.000 48.700.000 97,40

Page 60: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 53

Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun 2020 : Rp. 7.264.723.943,40

Jumlah Realisasi Anggaran Kegiatan 2020 : Rp. 6.865.374.494,00 (94,50)

ANALISIS EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Dalam program ini seluruh kegiatan yang dilaksanakan telah dilakukan

efisiensi belanja sesuai dengan kebutuhan, sehingga sesuai dengan tabel diatas

terdapat sisa anggaran sebesar Rp. 60.393.759,40 namun hal ini bukan

kesalahan dalam proses perencanaan awal namun adanya penekanan biaya

minimal dan tidak mengurangi output dari kegiatan tersebut

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Dalam program ini pelaksanaan kegiatan pengadaan mengacu pada

Harga Perkiraan Sendiri (HPS) yang ada sehingga terdapat efisiensi penggunaan

dana sesuai dengan HPS dan penawaran dari penyedia masih dibawah dari HPS

yang ada, kemudian terkait pemeliharaan juga dilaksanakan secara selektif dan

skala prioritas terhadap suku cadang kendaraan yang dinilai masih layak tidak

dilakukan penggantian.

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Dalam program ini hanya dilaksanakan 1 kegiatan terkait Fasilitasi Tim

Bekias OPD, dalam kegiatan ini telah menghasilkan inovasi berupa aplikasi yang

dikerjakan sendiri oleh tim bekias OPD sehingga hanya diperlukan biaya rapat

dan honorarium untuk tim dan belanja lain terkait pelaporan yang telah

dilaksanakan secara efisien dalam penggunaan sumber daya.

4. Program Pengembangan Sistem Capaian Kinerja dan Keuangan

Dalam program ini juga telah dilakukan efisiensi sumber daya terkait

belanja-belanja untuk kelengkapan pelaporan termasuk rapat-rapat yang

dilaksanakan.

Page 61: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 54

5. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

Pelaksanaan kegiatan dalam program ini dominan pada pelaksanaan

monitoring di lapangan, sehingga porsi besar pada belanja perjalanan dinas,

dimana dalam proses pelaksanaan perjalanan dinas telah dilakukan pada lokasi

yang dianggap rawan konflik dan gejolak, kemudian untuk personel yang

ditugaskan juga dibatasi jumlahnya sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan

monitoring.

6. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan

Pelaksanaan kegiatan dalam program ini dominan pada pelaksanaan

pembinaan dan penyuluhan kepada masyarakat, namun hal ini telah dilakukan

antisipasi dari pengeluaran yang banyak dengan pembatasan jumlah peserta

sesuai dengan protokol kesehatan covid-19.

7. Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat

Dalam program ini penggunaan sumber daya yang ada digunakan secara

maksimal dengan tujuan untuk memaksimalkan lokasi pemetaan kasus penyakit

masyarakat di 18 Kecamatan.

8. Program Pendidikan Politik Masyarakat

Pelaksanaan kegiatan dalam program ini dominan pada pelaksanaan

monitoring di lapangan, sehingga porsi besar pada belanja perjalanan dinas,

dimana dalam proses pelaksanaan perjalanan dinas telah dilakukan pada lokasi

yang dianggap penting terkait data Pemilu dan verifikasi Ormas, kemudian untuk

personel yang ditugaskan juga dibatasi jumlahnya sesuai dengan kebutuhan

pelaksanaan monitoring.

Page 62: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 55

BAB IV

P E N U T U PA. KESIMPULAN

LKjIP tahun 2020 merupakan kelanjutan LKjIP Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik tahun 2019 yang dibuat untuk menggambarkan capaian kinerja dan prestasi

maupun permasalahan yang dihadapi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.

Laporan ini dapat dijadikan tolok ukur keberhasilan pencapaian sasaran dalam

Rencana Strategis (Renstra) untuk mengetahui sejauh mana manfaat pelayanan di

bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri. Penyajian data LKjIP ini

didasarkan kepada beberapa indikator kinerja yang ada pada Badan Kesatuan

Bangsa dan Politik, melalui penggunaan indikator kinerja sasaran. Secara garis

besar pencapaian sasaran kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik dari

keseluruhan program/kegiatan mencapai nilai 90,91%. Selain itu, menyangkut

capaian sasaran ditemukan :

1. Capaian sasaran yang belum berhasil, selain karena kinerja Badan

Kesatuan Bangsa dan Politik, juga merupakan hasil dari faktor-faktor lain

diluar Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.

2. Pada beberapa capaian sasaran yang dinilai berhasil dapat dilihat dari

capaian target yang direncanakan, apabila dilihat dari perbandingannya

dengan populasi sudah menunjukkan prosentase yang baik. Hal ini

mengindikasikan penetapan target dapat tercapai dengan baik.

3. Sebagian besar program menunjukkan capaian kinerja yang baik, terutama

pada indikator kinerja output dan indikator kinerja outcome. Hal ini menunjukkan

bahwa program dan kegiatan yang telah ditentukan harus dilaksanakan.

4. Pada sasaran yang tidak tercapai seperti tingkat partisipasi masyarakat dalam

Pemilu akan dilakukan perbaikan ke depannya

Page 63: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

LKjIP - Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2020 | 56

B. SARAN

Berdasarkan kinerja yang telah dicapai oleh Badan Kesatuan Bangsa dan

Politik pada tahun 2020, dapat disarankan hal-hal sebagai berikut:

1. Secara umum kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik perlu ditingkatkan

lagi pada tahun 2021, khususnya pada peningkatan pemahaman aparatur dan

masyarakat terhadap Wawasan Kebangsaan dan tentang pendidikan politik

masyarakat;

2. Mengupayakan sinergi kegiatan antar unit kerja agar dilaksanakan secara

bersama untuk optimalisasi kegiatan (hasilnya komprehensif) yang dirasakan

manfaatnya secara langsung oleh pemangku kepentingan kesbangpol dalam

penyelesaian masalah yang ada sehingga tidak tumpang tindih serta efisiensi

waktu dalam pelaksanaannya;

3. Dalam pengelolaan anggaran agar lebih ditingkatkan baik dari sisi

realisasi keuangan maupun realisasi output, sehingga dapat memaksimalkan

capaian kinerja;

4. Melakukan evaluasi bulanan terhadap perkembangan pelaksanaan kegiatan

pada lingkup setiap unit kerja, yang diikuti identifikasi setiap permasalahan

yang menghambat pelaksanaan kegiatan serta memilih solusi penyelesaiannya;

5. Perlunya pengawalan khusus dari masing-masing Kepala Bidang sehingga

target yang telah di tetapkan dalam Perjanjian Kinerja (PK) dapat tercapai;

6. Menerapkan asas-asas tertib administrasi, transparan, hindari pemborosan

(efisiensi), dan cegah potensi timbulnya Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN)

dalam upaya meningkatkan capaian riil (nyata) seluruh program, kegiatan dan

anggaran lingkup Badan Kesatuan Bangsa dan Politik.

Page 64: BADAN KESBANGPOL KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA