67

BAB III

UPAYA YANG DILAKUKAN PEMAIN SEPAKBOLA DALAM MENGHADAPI

KLUB YANG WANPRESTASI DAN PENYELESAIAN SENGKETA KONTRAK

PEMAIN DALAM PERSPEKTIF KETENAGAKERJAAN

3.1 Upaya Pemain Sepakbola Dalam Menghadapi Klub Yang Wanprestasi

Hukum adalah badan aturan diberlakukan dan dipaksakan oleh masyarakat untuk

menentukan hak-hak warga negaranya. Hukum mengatur hubungan antara warga negara,

tetapi juga mengatur hubungan antara warga dan milik mereka sendiri, dan milik orang

lain. Undang-undang mengatur cara di mana masyarakat beroperasi dalam cara yang

sama seperti aturan olahraga mengatur cara yang dimainkan. Undang-Undang Sistem

Keolahragaan Nasional (UUSKN) pasal 8823 :

1. Penyelesaian sengkta keolahragaan diupayakan melalui musyawarah dan mufakat

yang dilakukan oleh induk organisasi cabang olahraga.

2. Dalam hal musyawarah dan mufakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak

tercapai, penyelesaian sengketa dapat ditempuh melalui arbitrase atau alternatif

penyelesaian sengketa sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

3. Apabila penyelesaian sengketa sebagaimana dimaksud pada ayat (2) tidak tercapai,

penyelesaian sengketa dapat dilakukan melalui pengadilan yang sesuai dengan

yurisdiksinya.

23 http://rahasiamandar-ilara.blogspot.com/2010/10/hukum-kontrak-dalam-olahraga.html.,

Diunduh Rabu 27 Oktober 2010.

http://rahasiamandar-ilara.blogspot.com/2010/10/hukum-kontrak-dalam-olahraga.html

68

1. Penyelesaian Sengketa Secara Musyawarah

Musyawarah pada hakekatnya adalah proses atau kegiatan saling mendengar

dengan sikap saling menerima pendapat dan keinginan yang didasarkan atas kesukarelaan

antara pihak satu dengan pihak lainnya, untuk memperoleh kesepakatan. Kepercayaan

masyarakat pada budaya musyawarah untuk menyelesaikan sengketa-sengketa yang

terjadi di masyarakat, kini digantikan oleh keadilan dalam lembaga peradilan. Hal ini

tentu tidak keliru, namun menyelesaikan masalah dengan duduk bersama dan rasa

kekeluargaan adalah jauh lebih baik. Musyawarah bila dimodifikasi sedemikian rupa bisa

dijadikan model penyelesaian sengketa.

2. Penyelesaian Sengketa Melalui Arbitrase

Penyelesaian sengketa melalui arbitrase adalah merupakan suatu cara untuk

menyelesaikan sengketa atau beda pendapat perdata oleh para pihak melalui alternatif

penyelesaian sengketa yang didasarkan pada itikad baik dengan mengesampingkan

penyelesaian secara litigasi di Pengadilan Negeri. Pengadilan Negeri tidak berwenang

untuk mengadili sengketa para pihak yang telah terikat dalam perjanjian arbitrase.

penyelesaian sengketa dengan menyerahkan kewenangan untuk memeriksa dan

mengadili sengketa pada tingkat pertama dan terakhir kepada pihak ketiga yang netral

dan independen, yang disebut Arbiter.

Untuk mengajukan sengketa arbitrase, para pihak harus mempunyai kesepakatan

tertulis bahwa sengketa akan diselesaikan melalui Arbitrase (Perjanjian Arbitrase), dan

ada salah satu pihak yang bersengketa mengajukan surat permohonan (tuntutan).

69

Arbiter (berbentuk majelis atau tunggal) mempunyai tugas dan kewenangan memeriksa

dan memutus sengketa yang diajukan kepadanya. Putusan Arbitrase bersifat final serta

mempunyai kekuatan hukum tetap dan mengikat para pihak (UU No. 30/1999 tentang

Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa).

Arbitrase mirip dengan Pengadilan, dan Arbiter mirip dengan Hakim, tetapi ada

beberapa perbedaan mendasar:

1. Pengadilan bersifat terbuka, arbitrase bersifat tertutup;

2. Mengajukan tuntutan ke pengadilan tidak membutuhkan persetujuan pihak lawan,

tuntutan ke arbitrase harus didasari perjanjian arbitrase;

3. Proses pengadilan formal dan kaku, arbitrase lebih fleksibel;

4. Hakim pada umumnya generalist, arbiter dipilih atas dasar keahlian;

5. Putusan pengadilan masih bisa diajukan banding, kasasi dan PK, putusan arbitrase

bersifat final dan mengikat;

6. Hakim mengenal yurisprudensi, arbiter tidak mengenal hal tersebut;

7. Hakim cenderung memutus perkara atas dasar ketentuan hukum, arbiter dapat pula

memutus atas dasar keadilan dan kepatutan (ex aequo et bono).

Para pihak tidak perlu ragu memilih APS karena APS mendapatkan pengakuan

dalam sistem hukum Indonesia, antara lain: Keppres No. 34/1981 (ratifikasi atas New

York Convention); UU No. 4/2004 tentang Kekuasaan Kehakiman yang tidak menutup

70

kemungkinan penyelesaian perkara dilakukan di luar peradilan Negara; dan UU No.

30/1999 yang telah disebutkan.

Disamping itu, pengadilan dan Mahkamah Agung juga telah banyak memberikan

dukungan terhadap Arbitrase, baik dalam bentuk penguatan/pengakuan terhadap

Perjanjian Arbitrase, penegasan terhadap kompetensi absolut Arbitrase, dan juga

pelaksanaan putusan Arbitrase.

3. Penyelesaian Sengketa Melalui Pengadilan

Litigasi adalah sistem penyelesaian sengketa melalui lembaga peradilan. Sengketa

yang terjadi dan diperiksa melalui jalur litigasi akan diperiksa dan diputus oleh hakim.

Penyelesaian melalui Litigasi diatur dalam Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009

tentang Kekuasaan Kehakiman, mengatur penyelasaian melalui peradilan umum,

peradilan militer, peradilan agama, peradilan tata usaha negara, dan peradilan khusus

seperti peradilan anak, peradilan niaga, peradilan pajak, peradilan penyelesaian hubungan

industrial dan lainnya. Melalui sistem ini tidak mungkin akan dicapai sebuah win-win

solution (solusi yang memperhatikan kedua belah pihak) karena hakim harus

menjatuhkan putusan dimana salah satu pihak akan menjadi pihak yang menang dan

pihak lain menjadi pihak yang kalah.

Kebaikan dari sistem ini adalah :

1. Ruang lingkup pemeriksaannya yang lebih luas (karena sistem peradilan di Indonesia

terbagi menjadi beberapa bagian yaitu peradilan umum, peradilan agama, peradilan

71

militer dan peradilan Tata Usaha Negara sehingga hampir semua jenis sengketa dapat

diperiksa melalui jalur ini)

2. Biaya yang relatif lebih murah (Salah satu asas peradilan Indonesia adalah Sederhana,

Cepat dan Murah)

Sedangkan kelemahan dari sistem ini adalah :

1. Kurangnya kepastian hukum (karena terdapat hierarki pengadilan di Indonesia yaitu

Pengadilan Negeri, Pengadilan Tinggi dan Mahkamah Agung dimana jika Pengadilan

Negeri memberikan putusan yang tidak memuaskan salah satu pihak, pihak tersebut

dapat melakukan upaya hukum banding ke Pengadilan Tinggi atau kasasi ke

Mahkamah Agung sehingga butuh waktu yang relatif lama agar bisa berkekuatan

hukum tetap).

2. Hakim yang "awam" (pada dasarnya hakim harus paham terhadap semua jenis

hukum. Namun jika sengketa yang terjadi pada bidang yang tidak dikuasai oleh

hakim, maka hakim tersebut harus belajar lagi. Hal ini dikarenakan para pihak tidak

bisa memilih hakim yang akan memeriksa perkara. Tentunya hal ini akan

mempersulit penyusunan putusan yang adil sesuai dengan bidang sengketa. Hakim

juga tidak boleh menolak untuk memeriksa suatu perkara karena hukumnya tidak ada

atau tidak jelas. Jadi tidak boleh ada hakim yang menolak perkara. apalagi hanya

karena dia tidak menguasai bidang sengketa tersebut).

Berdasarkan konsekuensi bahwa putusan hakim akan memenangkan salah satu

pihak dan mengalahkan pihak yang lain, maka berdasarkan hukum acara perdata di

Indonesia Hakim wajib memerintahkan para pihak untuk melaksanakan mediasi untuk

72

mendamaikan para pihak. Jika tidak dicapai perdamaian maka pemeriksaan perkara akan

dilanjutkan. Meskipun pemeriksaan perkara dilanjutkan kesempatan untuk melakukan

perdamaian bagi para pihak tetap terbuka (dan hakim harus tetap memberikannya

meskipun putusan telah disusun dan siap untuk dibacakan). Jika para pihak sepakat untuk

berdamai, hakim membuat akta perdamaian (acte van daading) yang pada intinya berisi

para pihak harus menaati akta perdamaian tersebut dan tidak dapat mengajukan lagi

perkara tersebut ke pengadilan. Jika perkara yang sama tersebut tetap diajukan ke

pengadilan maka perkara tersebut akan ditolak dengan alasan ne bis in idem (perkara

yang sama tidak boleh diperkarakan 2 kali) karena akta perdamaian tersebut berkekuatan

sama dengan putusan yang final dan mengikat (tidak dapat diajukan upaya hukum).

3.1.1 Upaya PSSI Dalam Proses Penyelesaian Sengketa Wanprestasi Pemain

Sepakbola dan Klub

Dalam penyelesaian sengketa pemain lokal dan pemain asing berbeda, pemain

lokal dalam penyelesaiannya di federasi atau PSSI. Sedangkan untuk penyelesaian

sengketa pemain asing bisa sampai ke FIFA. Tahapan penyelesaian sengketa pemain di

PSSI. Pertama, adalah tahapan mediasi. Dalam proses mediasi tersebut melibatkan PT

Liga Indonesia selaku operator ISL, klub dan pemain yang bersangkutan. Ketika mediasi

menemui jalan buntu, masuk ke PSSI. PSSI mempunyai tiga lembaga, lembaga pertama

yang akan mengurus masalah pemain adalah Komite Status, Alih Status dan Urusan