8

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

Sesuai dengan permasalahan dan tujuan yang

hendak dicapai dalam penelitian ini, maka pada bagian

ini akan dikaji teori-teori yang relevan guna memberi

kerangka rasional untuk melakukan analisis data

penelitian.

2.1. Manajemen Sekolah

Sudrajat (2008), manajemen pendidikan atau

manajemen sekolah, bahwa: (1) manajemen pendidikan

merupakan suatu kegiatan; (2) manajemen pendidikan

memanfaatkan berbagai sumber daya; dan (3)

manajemen pendidikan berupaya untuk mencapai

tujuan tertentu.

Dalam arti luas manajemen merupakan rangkaian

kegiatan yang dimulai dari perencanaan,

pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian

untuk mencapai tujuan organisasi secara efektif dan

efisien. George R Terry dalam Brantas (2009:35)

menyatakan bahwa “fungsi manajemen dibagi menjadi

Planing (perencanaan), Organizing (pengorganisasian),

Actuating (pelaksanaan), Controling (pengawasan)”. Dari

pendapat-pendapat yang dikemukakan diatas bahwa

manajemen adalah proses yang khas dengan tindakan

perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan

pengawasan yang masing-masing bidang tersebut

9

digunakan oleh berbagai ilmu pengetahuan dan

keahlian secara berurutan dalam rangka mencapai

tujuan yang telah ditetapkan

Ali Imron (1996) berpendapat bahwa manajemen

sekolah adalah proses penataan kelembagaan

pendidikan dengan melibatkan sumber sumber yang

potensial baik yang bersifat manusia maupun non

manusia guna mencapai tujuan pendidikan secara

efisien dan efektif

Kesimpulan yang dapat ditarik dari berbagai

pendapat bahwa manajemen adalah rangkaian kegiatan

perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan

pengendalian. Kegiatan ini merupakan proses

manajemen yang dilakukan untuk mencapai tujuan

yang telah ditetapkan.

Pada hakekatnya istilah manajemen pendidikan

dan manajemen sekolah mempunyai pengertian dan

maksud yang sama. Keduanya susah untuk dibedakan

karena sering dipakai secara bergantian dalam

pengertian yang sama. Apa yang menjadi bidang

manajemen pendidikan adalah juga merupakan bidang

manajemen sekolah. Demikian pula proses kerjanya

ditempuh melalui fungsi-fungsi yang sama, yang

diturunkan dari teori administrasi dan manajemen

pada umumnya.

Tujuan manajemen sekolah menurut Sagala (2007)

adalah mewujudkan tata kerja yang lebih baik dalam

empat hal.

10

1. meningkatnya efisiensi penggunaan sumber daya

dan penugasan staf.

2. meningkatnya profesionalisme guru dan tenaga

kependidikan di sekolah.

3. munculnya gagasan-gagasan baru dalam

implementasi kurikulum, penggunaan

teknologi pembelajaran, dan pemanfaatan sumber-

sumber belajar.

4. meningkatnya mutu partisipasi masyarakat dan

stakeholder.

Tujuan utama penerapan Manajemen Sekolah

pada intinya adalah untuk penyeimbangan struktur

kewenangan antara sekolah, pemerintah daerah

pelaksanaan proses dan pusat sehingga manajemen

menjadi lebih efisien. Kewenangan terhadap

pembelajaran di serahkan kepada unit yang paling

dekat dengan pelaksanaan proses pembelajaran itu

sendiri yaitu sekolah.

Disamping itu untuk memberdayakan sekolah

agar sekolah dapat melayani masyarakat secara

maksimal sesuai dengan keinginan masyarakat

tersebut. Tujuan penerapan Manajemen sekolah adalah

untuk memandirikan atau memberdayakan sekolah

melalui kewenangan kepada sekolah dan mendorong

sekolah untuk melakukan pengambilan keputusan

secara partisipatif.

Lebih rincinya manajemen sekolah bertujuan untuk:

11

1. Meningkatkan mutu pendidikan melalui

kemandirian dan inisiatif sekolah dalam mengelola

dan memberdayakan sumber daya yang tersedia.

2. Meningkatkan kepedulian warga sekolah dan

masyarakat dalam menyelenggarakan pendidikan

melalui pengambilan keputusan bersama.

3. Meningkatkan tanggung jawab sekolah kepada

orangtua, masyarakat, dan pemerintah tentang

mutu sekolahnya.

4. Meningkatkan kompetisi yang sehat antar sekolah

tentang mutu pendidikan yang akan dicapai.

2.2. Strategi Peningkatan Mutu Layanan

Peningkatan mutu adalah proses yang

berkelanjutan dalam membuat/mengerjakan semua

kegiatan menjadi lebih baik berdasarkan siklus

penjaminan mutu yang berkelanjutan dan perencanaan

peningkatan mutu di semua unit pada semua tingkatan

dalam suatu sistem.

Menurut Nasution (1990:139) Pelayanan adalah

tempat berkumpulnya pekerjaan, tanpa pengguna

perpustakaan tidak punya arti apa-apa, perpustakaan

lah yang bergantung pada pengguna dan untuk

penggunalah pengelola perpustakaan bekerja, karena

pengguna atau pelanggan adalah sumber dari

pekerjaan. Memusatkan perhatian kepada kebutuhan

pengguna atau pelanggan perpustakaan, dengan

memadukan semua kegiatan yang akan mempengaruhi

pengguna atau pelanggan melalui kegiatan pelayanan

12

fokus terhadap kepuasan pengguna atau pelanggan.

Bila pelayanan tidak menjadi prioritas utama maka

akan mengakibatkan gagalnya jasa sehingga

menurunkan segi profesionalnya pelayanan.

Kualitas pelayanan adalah tingkat keunggulan

yang diharapkan dan pengendalian atas tingkat

keunggulan tersebut untuk memenuhi keinginan

pelanggan. Apabila jasa atau pelayanan yang diterima

atau dirasakan (perceived service) sesuai dengan yang

diharapkan, maka kualitas jasa atau pelayanan

dipersepsikan baik dan memuaskan. Jika jasa atau

pelayanan yang diterima melampaui harapan

pelanggan, maka kualitas jasa atau pelayanan

dipersepsikan sebagai kualitas yang ideal. Sebaliknya

jika jasa atau pelayanan yang diterima lebih rendah

daripada yang diharapkan, maka kualitas jasa atau

pelayanan dipersepsikan buruk”.(Tjiptono, 2004:59).

hal ini dapat memberikan umpan balik dan masukan

bagi pengelola dan implementasi strategi peningkatan

kepuasan pengguna atau pelanggan. Perhatian

terhadap kepentingan pengguna atau pelanggan dengan

cara melihat kebutuhan serta kepuasan atas pelayanan

menjadi faktor kunci.

Strategi merupakan rencana yang mengandung

cara komprehensif dan integrative yang dapat dijadikan

pegangan untuk bekerja, berjuang dan berbuat guna

memenangkan kompetisi. (Syaiful Sagala, 2007:137).

Strategi adalah rencana yang disatukan,

menyeluruh dan terpadu yang mengaitkan keunggulan

13

strategi perusahaan dengan tantangan lingkungan yang

dirancang untuk memastikan tujuan utama

perusahaan dapat dicapai melalui pelaksanaan yang

tepat oleh perusahaan (Iwan Purwanto, 2007:74). Jadi

dengan demikian dapat ditarik kesimpulan, strategi

adalah menentukan misi pokok suatu organisasi,

strategi merupakan suatu keputusan dasar yang

dinyatakan dalam suatu garis besar.

Hax dan Majluf (dalam Salusi, 1996) mencoba

menawarkan rumusan yang komprehensif tentang

strategi, yaitu:

1. Strategi adalah pola keputusan yang konsisten,

menyatu dan integral;

2. Menentukan dan menampilkan tujuan organisasi

dalam artian sasaran jangka panjang, program

bertindak dan prioritas alokasi sumber daya.

3. Menyeleksi bidang yang akan digeluti

4. Mencoba mendapat keuntungan yang mampu

bertahan lama dengan memberikan respon yang

tepat terhadap peluang dan ancaman dari

lingkungan eksternal organisasi, kekuatan dan

kelemahannya.

5. Melibatkan semua organisasi.

2.3. Perpustakaan

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 43

Tahun 2007 tentang Perpustakaan Bab 1 Pasal 1

menyatakan bahwa: “ Perpustakaan adalah institusi

pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan/atau

14

karya rekam secara professional dengan sistem yang

baku guna memenuhi kebutuhan pendidikan,

penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para

pemustaka”. Menurut Rosalin (2008:19) perpustakaan

adalah salah satu bentuk organisasi sumber belajar

yang menghimpun berbagai informasi dalam bentuk

buku yang dapat dimanfaatkan oleh pemakai dalam

upaya mengembangkan kemampuan dan

kecakapannya.

Berdasarkan pengertian diatas, hakekat

perpustakaan adalah pusat sumber belajar dan sumber

informasi bagi pemakainya. Perpustakaan bukan lagi

sekedar sebuah gedung berisi buku-buku, termasuk

bangunan gedung baru. Gambaran terkini tentang

perpustakaan seutuhnya tidak cukup dilihat dari fisik

bangunan melainkan dari perkembangan layanan

informasi perpustakaan tersebut.

2.3.1. Perpustakaan Sekolah

Perpustakaan sekolah merupakan salah satu jenis

dari perpustakaan khusus. Ciri-ciri perpustakaan

khusus, antara lain adalah diperuntukkan secara

terbatas bagi pemustaka di lingkungan lembaga

pemerintah, lembaga masyarakat, lembaga pendidikan

keagamaan, rumah ibadah, atau organisasi lain.

Perpustakaan sekolah menurut Badan

Standarisasi Nasional (2008:23) adalah perpustakaan

yang berada pada satuan pendidikan formal di

lingkungan pendidikan dasar dan menengah yang

15

merupakan bagian integral dari kegiatan sekolah yang

bersangkutan, dan merupakan pusat sumber belajar

untuk mendukung tercapainya tujuan pendidikan

sekolah yang bersangkutan. Menurut Sulistyo Basuki

(1991:50) perpustakaan sekolah adalah perpustakaan

yang tergabung pada sebuah sekolah dikelola

sepenuhnya oleh sekolah yang bersangkutan, dengan

tujuan utama membantu sekolah untuk mencapai

tujuan khusus sekolah dan tujuan pendidikan pada

umumnya. Dengan demikian didirikannya

perpustakaan sekolah mempunyai peran untuk

membantu sekolah mencapai tujuannya sesuai

kurikulum sekolah yang bersangkutan. Sedangkan

menurur Rahayuningsih (2007:6) bahwa perpustakaan

sekolah adalah perpustakaan yang melayani para

siswa, guru, dan karyawan dari suatu sekolah tertentu.

Perpustakaan di sekolah didirikan untuk menunjang

pencapaian tujuan sekolah, yaitu pendidikan dan

pengajaran seperti digariskan dalam kurikulum

sekolah.

Berdasar pengertian perpustakaan sekolah diatas,

disimpulkan bahwa perpustakaan sekolah mempunyai

fungsi yang strategis dalam pencapaian tujuan

pendidikan. Secara khusus fungsi perpustakaan

sekolah adalah (a) sebagai sumber kegiatan belajar

mengajar, yaitu membantu program pendidikan dan

pengajaran sesuai dengan tujuan yang terdapat dalam

kurikulum, (b) membantu siswa untuk memperjelas

dan memperluas pengetahuannya pada setiap bidang

16

studi, (c) mengembangkan minat dan budaya membaca

yang menuju kebiasaan belajar mandiri, (d) membantu

siswa untuk mengembangkan bakat, minat, dan

kegemarannya, (e) membiasakan siswa mencari

informasi di perpustakaan sekolah, (f) merupakan

tempat untuk mendapatkan bahan rekreasi sehat

melalui buku-buku bacaan yang sesuai perkembangan

jiwa dan tingkat kecerdasan siswa.

2.4. Manajemen Strategi Peningkatan Mutu

Layanan Perpustakaan Sekolah

Strategi meningkatkan mutu layanan

perpustakaan sekolah adalah suatu hal yang sangat

perlu diperhatikan oleh pihak pengelola perpustakaan,

dengan mutu pelayanan yang prima , perpustakaan

akan memperoleh banyak pengunjung dan selanjutnya

akan mendapat pengakuan dan penghargaan dari

pengguna perpustakaan di sekolah tersebut khususnya

dan masyarakat pada umumnya. Jika perpustakaan

belum mendapatkan penghargaan tersebut berarti para

pengelola perpustakaan harus bekerja lebih keras, agar

pekerjaan itu berguna bagi para pengguna

perpustakaan. Upaya untuk meningkatkan mutu

layanan perpustakaan sekolah tidak boleh dipisahkan

dari kegiatan pustakawan sehari-hari. Yusheri (2011),

banyak upaya yang dapat dilakukan oleh pengelola

perpustakaan/pustakawa, misalnya: (a) sikap ramah

dan penampilan pustakawan yang baik dalam

memberikan pelayanan kepada pengguna, akan

17

menentukan berhasil atau tidaknya pekerjaan. Melalui

penampilan yang ramah, siap untuk memberikan

bantuannya, pustakawan dapat memperoleh pengguna

sebanyak mungkin. Disamping kemampuan teknis

yang memadai dalam bidang ini, juga memberikan

motivasi dan ide-ide dapat diperoleh dari perpustakaan.

Pendekatan yang baik dapat meningkatkan mutu

pelayanan perpustakaan. Segalanya dilakukan dengan

penuh keiklasan, kesabaran, rasa kekeluargaan dan

persaudaraan, pustakawan juga harus rajin membaca

buku yang ada di ruang ia bekerja. (b) Menyediakan

brosur tentang kegiatan yang ada diperpustakaan.

Brosur mempunyai keampuhan yang luar biasa untuk

meningkatkan mutu layanan perpustakaan, dengan

brosur ini pustakawan dapat menyampaikan berbagai

kegiatan yang sedang dan akan dilakukan. Brosur ini

sama dengan iklan suatu perusahaan. Brosur dapat

berupa daftar buku baru, daftar bibliografi atau

program kegiatan yang akan dilakukan oleh

perpustakaan. (c) Mengadakan berbagai perlombaan di

perpustakaan. Seperti, lomba membuat puisi, lomba

baca puisi, pidato, menggambar dan sebagainya.

Berbagai perlombaan dimaksudkan agar para peminat

datang keperpustakaan, karena kalau di undang

datang ke perpustakaan banyak yang tidak mau

datang. (d) Mengadakan study tour bersama di

perpustakaan. Kegiatan ini bisa dilakukan secara

terjadual. (e) Mengundang tokoh masyarakat atau

seorang pakar untuk ceramah, menceritakan

18

pengalamannya dan sebagainya. (f) Membuat jadual

kegiatan yang teratur, memetik manfaat dari bahan

yang dimiliki perpustakaan. Kalo pustakawannya rajin,

mereka dapat menggali potensi yang ada di

perpustakaan. Misalnya, buku-buku mengenai

perjuangan. (g) Berbagai kegiatan lainnya yang dapat

menyenangkan para pengguna perpustakaan di sekolah

khususnya.

2.4.1. Tahap tahap proses strategi meningkatakan

mutu layanan perpustakaan

2.4.1.1. Perumusan Misi Perpustakaan

Misi perpustakaan sekolah adalah penjabaran visi

dengan rumusan rumusan kegiatan yang akan

dilakukan dan hasilnya dapat dirasakan, diukur,

dilihat, didengar atau dapat dibuktikan karena bersifat

kasat mata (Lasa Hs:2007:24). Tujuan dari

perpustakaan sekolah adalah rumusan yang hendak

dicapai oleh perpustakaan sekolah tersebut dalam satu

tahun terakhir. Hasil dari tujuan perpustakaan sekolah

dapat diukur dengan jelas. Visi dan misi perpustakaan

sekolah akan didukung oleh tujuan dari perpustakaan

sekolah. Dalam menyusun perencanaan perpustakaan

sekolah perlunya memperhatikan kondisi yang ada

secara internal dan eksternal. Mengetahui kondisi

perpustakaan sekolah secara internal maksudnya

adalah mengetahui kekuatan dan kelemahan

perpustakaan sekolah. Sedangkan memperhatikan

kondisi perpustakaan sekolah secara eksternal adalah

19

melihat peluang dan ancaman perpustakaan sekolah

agar supaya bisa lebih berkembang lagi.

Kekuatan perpustakaan sekolah merupakan

potensi yang ada di sekolah untuk lebih dikembangkan

untuk kemajuan perpustakaan sekolah. Kekuatan

tersebut bisa kepala sekolah, tenaga perpustakaan

yang berpendidikan perpustakaan, para guru yang

berdedikasi tinggi, input siswa yang berprestasi, serta

kepedulian para orang tua murid dll.

Kelemahan perpustakaan sekolah tentunya

sesuatu yang menjadi penghambat bagi kemajuan

perpustakaan sekolah yang apabila tidak diatasi akan

berkembang menjadi sebuah ancaman bagi

perpustakaan sekolah. Kelemahan yang dimaksud

antara lain kurangnya perhatian kepala sekolah, tenaga

perpustakaan yang bukan berpendidikan

perpustakaan, rendahnya anggaran, ruangan yang

sempit dan tidak memadai, letak perpustakaan yang

tidak strategis, kurangnya koleksi dll.

Peluang perpustakaan sekolah adalah

kemungkinan-kemungkinan yang bisa dilakukan dalam

kemajuan perpustakaan sekolah. Peluang ini harus

dicari oleh para pengelola perpustakaan sekolah agar

keberadaan perpustakaan sekolah lebih diperhitungkan

sebagai bagian dari lembaga sekolah.

Ancaman perpustakaan sekolah merupakan segala

sesuatu yang diperhitungkan akan menghambat

pencapaian tujuan dari perpustakaan sekolah.

Ancaman yang berasal dari dalam maupun ancaman

20

yang berasal dari luar perpustakaan sekolah. ancaman

dari dalam bisa rendahnya minat baca warga sekolah,

malas meminjam buku-buku diperpustakaan, enggan

ke perpustakaan, rendahnya anggaran dari sekolah dll.

Ancaman dari luar bisa karena maraknya warnet-

warnet, tayangan televisi, lebih suka pergi ke mall dll.

2.4.1.2. Analisis Lingkungan Strategis

Tujuan analisis lingkungan organisasi baik

internal maupun eksternal adalah menghasilkan

informasi yang sangat penting bagi kelangsungan dan

kemakmuran organisasi, yaitu informasi mengenai

kekuatan dan kelemahan terkait dengan peluang dan

ancaman yang dihadapi. Analisis terhadap kekuatan

(strengh), kelemahan (weaknesses), peluang

(opportunities), dan ancaman (threats) dikenal dengan

analisis SWOT.

Analisis SWOT merupakan identifikasi berbagai

faktor secara sistematis untuk merumuskan strategi

organisasi. Analisis SWOT didasarkan pada logika yang

dapat memaksimalkan kekuatan dan peluang secara

bersamaan dapat meminimalkan kelemahan dan

ancaman. Rangkuti (1999 dalam Masri 2008)

menggunakan SWOT kedalam matriks.

21

Tabel 2.1 Matrik SWOT

Faktor Internal

Faktor Eksternal

Strengh (S)

Weaknesses (W)

Opportunities (O)

Strategi S-O Pakai kekuatan untuk memanfaatkan peluang

Strategi W-O Tanggulangi kelemahan untuk memanfaatkan peluang

Threats (T)

Strategi S-T Pakai kekuatan untuk menghindari ancaman

Strategi (W-T) Perkecil kelemahan dan hindari ancaman

Sumber: Rangkuti (1999) dalam Marsi (2008)

Dari matriks SWOT tersebut diperoleh

permasalahan atau isu strategis yang kemudian

diidentifikasi mengapa isu itu muncul, bagaimana

keterkaitannya dengan mandat dan misi organisasi dan

apa resikonya bila isu tersebut tidak atau belum

diatasi.

2.4.1.3. Penetapan Sasaran Jangka Pendek dan Panjang

Sasaran jangka panjang perpustakaan

memerlukan konkretisasi. Salah satu cara melakukan

kongkretisasi itu ialah dengan melakukan periodisasi,

antara lain dengan menetapkan sasaran tahunan.

Penetapan perlu dilakukan dengan memperhatikan

prinsip-prinsip organisasi sebagai landasan kemajuan

perpustakaan sekolah. Prinsip-prinsip tersebut antara

lain (1) harus adanya perumusan tujuan, (2) harus

22

adanya pembagian tugas yang sesuai, (3) harus adanya

pembagian kewenangan, (4) harus adanya pengaturan

jalur komando dan koordinasi melalui struktur

organisasi. Menurut Bafadal (2005:9) :”Oleh karena itu

struktur organisasi merupakan wadah

pengorganisasian maka struktur organisasi sekolah

harus mampu menunjukkan hubungan antara pejabat

dan bidang kerja yang satu dan yang lainnya sehingga

jelas kedudukannya, wewenangnya dan tanggung jawab

pada masing-masing’. Jadi dengan adanya struktur

organisasi akan mengatur garis wewenang dan

tanggung jawab pada masing-masing posisi di

perpustakaan sekolah. Struktur organisasi adalah

suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian serta

posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan

dalam menjalankan kegiatan operasional untuk

mencapai tujuan. Struktur organisasi menggambarkan

dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang

satu dengan yang lainnya dan bagaimana hubungan

aktivitas dan fungsi dibatasi. Dalam struktur organisasi

yang baik harus menjelaskan hubungan wewenang

siapa melapor kepada siapa.

2.4.1.4. Perumusan Kebijaksanaan

Kebijaksanaan adalah suatu taktik atau strategi

tertentu dalam mencapai suatu tujuan (amara

raksasatya dalam m.irfan islamy, 2002). Kebijaksanaan

dimaksudkan sebagai standar operasional yang baku

untuk meningkatkan efektivitas kerja para pengelola

atau pustakawan yang diharapkan memusatkan

23

perhatian pada operasionalisasi misi dan strategi dasar

dalam rangka pencapaian tujuan dan berbagai sasaran

baik jangka panjang maupun jangka pendek.

2.4.1.5. Penciptaan Sistem Pengawasan

Pengawasan adalah suatu proses untuk

memastikan bahwa aktivitas aktual pelaksanaan sesuai

dengan yang telah direncanakan (Lasa Hs:2007).

Sedangkan pengendalian mencatat perkembangan

kearah tujuan dan memungkinkan manajer mendeteksi

penyimpanan dari perencanaan tepat pada waktunya,

guna mengambil tindakan korektif sebelum terlambat

adalah proses dari pengendaliannya.

Pengendalian saling berhubungan erat dan saling

berkaitan dengan pengawasan. Pengawasan merupakan

suatu kegiatan yang berusaha untuk mengendalikan

agar pelaksanaan dapat berjalan sesuai dengan

rencana dan memastikan apakah tujuan organisasi

tercapai. Dalam melakukan pengawasan terhadap

bawahan yang dilakukan oleh manajer ataupun atasan

maka perlu dilakukan tahapan atau proses

pengawasan. Menurut Kadarman (2001:16) langkah-

langkah proses pengawasan yaitu: (1) menetapkan

standar. Karena perencanaan merupakan tolak ukur

untuk merancang pengawasan,maka secara logis hal ini

berarti bahwa langkah pertama dalam proses

pengawasan adalah menyusun rencana. Perencanaan

disisni adalah menetukan standar. (2) Mengukur

Kinerja atau mengevaluasi . Langkah dalam

pengawasan ini adalah mengukur atau mengevaluasi

24

kinerja yang dicapai terhadap standar yang telah

ditentukan. (3) Memperbaiki Penyimpangan. Proses

pengawasan tidak lengkap jika tidak ada tindakan

perbaikan terhadap penyimpangan-penyimpangan yang

terjadi.Sedangkan menurut G.R. Terry dalam Sukama

(1992,116) proses pengawasan terbagi atas 4 tahapan,

yaitu (1) Menentukan standar atau dasar bagi

pengawasan; (2) Mengukur pelaksanaan; (3)

Membandingkan pelaksanaan dengan standar dan

menemukan perbedaan; (4) Memperbaiki

penyimpanagan dengan cara-cara tindakan yang tepat.

Pengendalian perpustakaan ini memberikan penekanan

kepada (a) pengawasan perpustakaan dan (b) pelaporan

kegiatan perpustakaan.

2.4.1.6. Penciptaan Sistem Umpan Balik

Dalam setiap semua jenis kegiatan yang

berlangsung dalam suatu organisasi diperlukan umpan

balik. Manajemen puncak sangat berkepentingan

memperoleh umpan balik tentang bagaimana strategi

yang telah ditetapkan diimplementasikan. Dengan

umpan balik yang faktual, tepat waktu dan objektif,

manajemen puncak memperoleh pengetahuan tentang

segi segi keberhasilan keberhasilan maupun

kekurangannya, atau bahkan kegagalannya. Sekaligus

dapat diketahui faktor faktor penyebabnya, hal hal apa

yang perlu dikoreksi di masa yang akan datang, hal hal

apa yang bisa di jadikan modal di masa depan yang

pada gilirannya dimanfaatkan dalam melakukan proses

manajemen strategi berikutnya.

25

2.4.2. Analisis Faktor Strategi Eksternal

Analisis faktor strategi eksternal difokuskan pada

kondisi yang ada dan kecenderungan yang muncul dari

luar, tetapi dapat memberi pengaruh kinerja organisasi.

Menurut Rangkuti (2006) setelah mengetahui faktor

faktor strategi eksternal, selanjutnya susun tabel faktor

faktor eksternal (External Strategic Factors Analysis

Summary /EFAS), dengan langkah sebagai berikut:

1. Menyusun faktor peluang dan ancaman.

2. Memberikan bobot masing masing faktor mulai 0,0

(tidak penting). Bobot dari semua faktor strategis

yang berupa peluang dan ancaman ini harus

berjumlah 1.

3. Menghitung rating untuk masing masing faktor

dengan memberi skala mulai dari 4 (sangat

baik/outstanding) sampai dengan 1 (sangat tidak

baik/poor) berdasarkan faktor pengaruh tersebut

pada kondisi organisasi. Pemberian nilai rating

untuk peluang bersifat positif, artinya peluang

yang semakin besar diberi rating +4, tetapi jika

peluangnya kecil diberi nilai +1. Sementara untuk

rating ancaman bersifat sebaliknya, yaitu jika nilai

ancamannya besar, maka ratingnya -4 dan jika

nilai ancamannya kecil, maka nilainya -1.

4. Mengalikan bobot dengan rating. Hasilnya adalah

skor pembobotan untuk masing masing faktor.

5. Menghitung jumlah skor pembobotan. Nilai ini

adalah untuk memetakkan posisi organisasi pada

diagram analisis SWOT.

26

Tabel 2.2 Faktor-Faktor Strategis Eksternal

Faktor faktor Strategis Eksternal

Bobot Rating Skor Pembobotan

Peluang (Opportunities/o): 1. Peluang 1 2. Peluang 2

Bobot peluang 1 Bobot peluang 2

Rating peluang 1 Rating peluang 2

Jumlah O A b Ancaman (Threats/T): 1. Ancaman 1 2. Ancaman 2

Bobot ancaman 1 Bobot ancaman 2

Rating ancaman 1 Rating ancaman 2

Jumlah T C d T o t a l (a+c) (b+d)

Sumber : Rangkuti, 2006

2.4.3. Analisis Faktor Strategi Internal

Analisis faktor strategis internal adalah analisis

yang menilai prestasi/kinerja yang merupakan faktor

kekuatan dan kelemahan yang ada untuk mencapai

tujuan organisasi. Seperti pada Analisi Faktor Strategis

Eksternal, maka dengan cara yang sama menyusun

tabel Faktor faktor Strategis Internal (Internal Strategic

Analysis Summary/IFAS), (Rankuti:2006).

27

Tabel 2.3 Faktor Faktor Strategis Internal

Faktor faktor Strategis Internal

Bobot Rating Skor Pembobotan

Kekuatan (Strenghs/S): 1. Kekuatan 1 2. Kekuatan 2

Bobot kekuatan 1 Bobot kekuatan 2

Rating kekuatan 1 Rating kekuatan 2

Jumlah S A b Kelemahan(Weaknes/W): 1. Kelemahan 1 2. Kelemahan 2

Bobot kelemahan 1 Bobot kelemahan 2

Rating kelemahan 1 Rating kelemahan 2

Jumlah w C d T o t a l (a+c) =1 (b+d)

Sumber : Rangkuti, 2006

2.5. Perpustakaan Sekolah Ideal

Perpustakaan sekolah yang baik dan memuaskan

bagi para pengguna memang bersifat relative, tetapi

bukan berarti syarat tersebut tidak bisa dirumuskan

sama sekali.Relatif ini tentu disebabkan oleh kondisi

dari masing-masing sekolah. Ada sekolah yang

mempunyai sudah mempunyai sarana yang sudah

lengkap, namun masih banyak sekolah yang sarana

pendukungnya sangat kurang lengkap. Perpustakaan

sekolah mempunyai peran penting sebagai pintu

gerbang bagi masyarakat masa kini yang berbasis

informasi. Karena alasan seperti inilah maka

perpustakaan sekolah harus menyediakan akses ke

semua peralatan elektronik, computer dan pandang-

dengar.

28

Perpustakaan yang ideal harus berpedoman pada

standar nasional perpustakaan. Dalam Undang-Undang

RI Nomor 43 tahun 2007 pada bab III pasal 11 ayat 1

dijelaskan bahwa standar nasional perpustakaan terdiri

atas: standar koleksi perpustakaan, standar sarana dan

prasarana, standar pelayanan perpustakaan, standar

tenaga perpustakaan dan standar penyelenggaraan/

pengelolaan.

2.5.1. Standar Koleksi Perpustakan Sekolah

Koleksi yang memadai merupakan jaminan

tercapainya tujuan pendidikan, khususnya disekolah.

Formasi untuk koleksi diperpustakaan sekolah

sebaiknya 60% mewakili buku non fiksi penunjang

kurikulum, sedangkan 40% berupa buku fiksi, seperti :

novel, majalah, CD, game, video dan yang lainnya.

Tidak benar bila perpustakaan sekolah mengisi

sebagian besar koleksinya dengan buku non fiksi saja

atau buku pelajaran saja. Perlu ditambahkan juga

akses internet sebagai koleksi perpustakaan, bisa

berupa jurnal pendidikan ataupun informasi terkini

lainnya agar tidak ketinggalan informasi. Pendidikan

penelusuran informasi/browsing di internet harus

diajarkan sejak dini karena akan bermanfaat untuk

membantu proses pendidikan yang berlangsung.

Selanjutnya perlu dilakukan pembinaan terprogram

dan monitoring terhadap aktivitas siswa dalam

pemanfaatan internet.

29

2.5.2. Standar Sarana dan Prasarana Perpustakaan

Sekolah

Ruang perpustakaan berfungsi sebgai tempat

kegiatan peserta didik dan guru memperoleh informasi

dan berbagai jenis bahan pustaka dengan membaca,

mengamati, mendengar, dan sekaligus tempat petugas

mengelola perpustakaan.

Jenis ruang perpustakaan sekolah yang

diperlukan antara lain : (a) ruang koleksi/ ruang baca,

(b) ruang pengelolaan, (c) ruang referensi, (d) ruang

layanan sirkulasi, dan (e) ruang administrasi.

Kondisi ruangan perpustakaan sekolah sebaiknya

memenuhi kriteria berikut : (a) cahaya cukup terang,(b)

ventilasi udara cukup baik, (c) ruangan cukup luas

untuk semua kegiatan yang dilakukan, (d) layout

ruangan memberikan kemudahan pengawasan petugas

dan arus gerakan dari pemakai perpustakaan, dan (e)

dekorasi ruangan sederhana tetapi memberi kesejukan

pemandangan.

2.5.3. Standar Pelayanan Perpustakaan Sekolah

Layanan perpustakaan sekolah bertujuan untuk

menyajikan bahan pustakan dan sumber informasi

lainnya terutama kepada guru dan siswa guna

kepentingan kegiatan belajar mengajar dan bacaan

hiburan.

Kegiatan pelayanan perpustakaan sekolah ini

dapat dikelompokan menjadi dua, yaitu:

30

1. Layanan teknis yang meliputi kegiatan pengadaan,

pengolahan materi perpustakaan, dan

penyimpanan.

2. Layanan pembaca yaitu kegiatan yang memberikan

layanan kepada pengguna perpustakaaan.

2.5.4. Standar Tenaga Perpustakaan Sekolah

Kualifikasi yang ditetapkan dalam Peraturan

Menteri Pendidikan Nasional Nomor 25 Tahun 2008,

kepala perpustakaan sekolah/ madrasah harus

memenuhi syarat: (a) berkualifikasi serendah-

rendahnya diploma empat (D4) atau sarjana (S1), (b)

memiliki sertifikat kompetensi pengelolaan

perpustakaan sekolah/madrasah dari lembaga yang

ditetapkan oleh pemerintah, dan (c) masa kerja minimal

3 (tiga) tahun.

Tidak hanya kualifikasi pendidikan yang

disyaratkan dalam peraturan tersebut, kompetensi

yang harus dipenuhi oleh seorang kepala perpustakaan

sekolah adalah Kompetensi Manajerial, Kompetensi

Pengelolaan Informasi, Kompetensi Pendidikan,

Kompetensi Kepribadian, Kompetensi Sosial, dan

Kompetensi Pengembangan Profesi.

Untuk tenaga pelaksana pada perpustakaan

sekolah, setiap perpustakaan sekolah/madrasah

memiliki sekurang-kurangnya satu tenaga

perpustakaan sekolah/madrasah yang berkualifikasi

SMA atau yang sederajat dan bersertifikat kompetensi

pengelolaan perpustakaan sekolah/ madrasah dari

lembaga yang ditetapkan oleh pemerintah.

31

Perpustakaan sekolah juga perlu dikelola oleh

pustakawan dengan tanggung jawab dan dedikasi yang

tinggi terhadap layanan. Pustakawan sekolah harus

mempunyai jiwa sabar, serta dituntut untuk

memahami apa arti pendidikan sesungguhnya.

Pustakawan sekolah harus bersifat proaktif dan suka

menolong. Siswa yang kurang paham bagaimana

mengakses sebuah koleksi, pustakawan sekolah harus

harus rajin dan sabar dalam mengajarkan

penelusurannya. Jika siswa mengetahui lewat

judulnya, bisa langsung mengetik/mencari lewat

judulnya, sehingga siswa lebih suka dan terbiasa

dengan belajar, karena literatur yang mereka butuhkan

untuk menunjang pelajaran relatif mudah untuk

ditemukan.

2.5.5. Standar Pengelolaan Perpustakaan Sekolah

Perpustakaan sekolah seyogyanya melaksanakan

fungsi manajemen sebagai dasar pengelolaannya, yaitu:

1. perencanaan perpustakaan, meliputi: visi, misi,

tujuan, dan sasaran perpustakaan.

2. Pengorganisasian, meliputi: struktur organisasi,

sumber daya manusia, bahan pustaka, tempat/

ruang perpustakaan, dan mekanisme kerja

perpustakaan.

3. Pelaksanaan, meliputi: layanan teknis dan layanan

baca

4. Pengendalian, meliputi: pengawasan dan pelaporan.

Mengacu kepada Undang-Undang RI Nomor 43

Tahun 2007 pada bab III pasal 11 ayat 1 tersebut,

32

sudah semestinya agar perpustakaan sekolah menjadi

ideal dan mampu menjawab tantangan masa depan.

Kriteria “perpustakaan sekolah yang ideal” yang

dapat berfungsi sebagai sumber belajar siswa secara

memadai juga disampaikan oleh Darmono (2004:66-68)

dengan kesimpulan berikut :

1. Adanya status kelembagaan yang kuat dari

perpustakaan

2. Struktur organisasi perpustakaan jelas dan berjalan

dengan baik

3. Memiliki ruangan yang memadai sesuai dengan

jumlah siswa, bersih, dan penyinarannya cukup

4. Memiliki tempat baca yang memadai

5. Memiliki perabot perpustakaan secara memadai

6. Partisipasi pemakainya (siswa dan guru) baik dan

aktif

7. Jenis koleksinya mencerminkan komposisi yang

baik antara buku teks dengan buku fiksi, yaitu 40%

untuk buku teks, 30% buku-buku pengayaan, dan

30% buku fiksi serta judul buku yang dimiliki

bervariasi.

8. Koleksi yang dimiliki sesuai dengan kebutuhan

kurikulum sekolah

9. Memiliki tenaga pengelola dengan kompetensi yang

memadai

10. Pengorganisasian koleksinya teratur

11. Didukung dengan teknologi informasi dan

komunikasi

33

12. Administrasi perpustakaan tertib yang meliputi

administrasi keanggotaan, administrasi inventaris

buku dan perabot, peminjaman, penyusutan,

penambahan buku, statistik peminjaman.

13. memiliki sarana penelusuran informasi yang baik

14. Memiliki peraturan perpustakaan

15. Memiliki program pengembangan secara jelas dan

terarah

16. Memiliki program keberaksaraan informasi (literasi

informasi)

17. Memiliki program pengembangan minat membaca

dikalangan siswa

18. Melakukan kegiatan promosi dan pemasyarakatan

perpustakaan

19. Kegiatan perpustakaan terintegrasi dengan

kurikulum dan kegiatan belajar

20. Memiliki anggaran perpustakaan secara tetap

21. Adanya kerjasama dengan sekolah lain

22. Pelayanan menyenangkan, dan

23. Ada jam perpustakaan sekolah yang terintegrasi

dalam kurikulum

Sedangkan menurut Yusuf dan Suhendar (2007:4-

6), perpustakaan sekolah ideal seyogyanya mempunyai

empat fungsi umum, yaitu edukatif, informatif, kreasi,

dan riset atau penelitian sederhana.

1) Fungsi Edukatif

Fungsi edukatif ini maksudnya secara

keseluruhan fasilitas dan sarana yang ada pada

perpustakaan sekolah, terutama koleksi koleksi

34

yang dikelolanya banyak membantu para siswa

sekolah untuk belajar dan memperoleh kemampuan

dasar dalam mentrasfer konsep-konsep

pengetahuan, sehingga dikemudian hari para siswa

memiliki kemampuan untuk mengembangkan

dirinya lebih lanjut. Fungsi ini erat kaitannya

dengan pembentukan manusia pembangunan yang

berkualitas dimasa yang akan datang. Pendidikan

merupakan salah satu cara yang paling tepat untuk

meningkatkan kualitas manusia seutuhnya. Fungsi

edukatif ini sesungguhnya sangat mulia dilihat dari

segi pelaksanaannya. Karena pendidikan adalah

investasi jangka panjang, maka penyelenggaraan

perpustakaan sekolah juga tidak bisa langsung

dilihat hasilnya. Dalam jangka panjang baru akan

ketahuan perbedaannya antara orang yang tidak

belajar dengan orang yang belajar, orang yang

secara rutin membaca dan memanfaatkan

perpustakaan dengan orang yang tidak suka

menggunakan perpustakaan.

2) Fungsi Informatif

Fungsi Informatif ini berkaitan dengan

mengupayakan penyediaan koleksi perpustakaan

yang bersifat “memberi tahu” akan hal-hal yang

berhubungan dengan kepentingan para siswa dan

guru. Dengan membaca berbagai media serta bahan

bacaan yang disediakan oleh perpustakaan sekolah,

para siswa dan guru akan banyak tahu tentang

segala hal yang terjadi saat ini. Bagaimanapun juga

35

dalam hal tertentu bahan bacaan termasuk buku

lebih mempunyai keunggulan relatif dibandingkan

dengan media audio visual seperti televisi dan film.

Di samping buku dan bacaan lebih fleksibel

bentuknya sehungga mudah dibawa kemana-mana,

juga mampumenjelaskan dan memberi petunjuk

secara lebih praktis dan mendetail. Sebaiknya

perpustakaan sekolah sudah terpasang hotspot

internet, sehingga dengan menggunakan

perpustakaan digital ini akan sangat berguna untuk

mengakses secara cepat segala informasi dalam

dunia maya. Melalui membaca dan menggunakan

internet, orang bisa menembus batas-batas ruang

dan waktu.

3) Fungsi Rekreasi

Fungsi rekreasi ini dimaksudkan bahwa

dengan disediakannya koleksi yang bersifat ringan

seperti surat kabar, majalah umum, buku-buku

fiksi, dan sebagainya diharapkan dapat menghibur

pembacanya di saat yang memungkinkan. Apalagi

bila perpustakaan sekolah sudah menyediakan

sarana multimedia seperti internet yang bisa

menjadi sarana hiburan bagi pengunjung

perpustakaan.

4) Fungsi Riset atau Penelitian

Fungsi riset atau penelitian maksudnya

koleksi perpustakaan sekolah bisa dijadikan bahan

untuk membantu dilakukannya kegiatan penelitian

sederhana. Segala jenis informasi tentang

36

pendidikan setingkat sekolah yang bersangkutan

sebaiknya disimpan di perpustakaan sekolah,

sehingga apabila ada orang yang ingin mengetahui

tentang informasi tertentu tinggal membacanya di

perpustakaan. Terutama sekali ini dilakukan guna

menunjang kegiatan penelitian pustaka. Kriteria

perpustakaan ideal di atas tentunya tidak bisa

diterapkan di semua sekolah karena masing-masing

sekolah kondisinya tidak sama. Berdasarkan

parameter tersebut pihak sekolah dapat

mengembangkan perpustakaan sekolah secara

ideal. Sebenarnya peluang untuk lebih

memberdayakan/mengembangkan perpustakaan

sekolah telah terbuka (Darmono 2004:45). Beberapa

kondisi yang saat ini dapat mendukung

pengembangan perpustakaan sekolah telah ada

seperti:

1) Adanya UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional, yang merupakan dasar

pijakan kita dan memungkinkan semua lembaga

pendidikan formal didukung oleh sarana dan

prasarana (termasuk perpustakaan)

2) Adanya Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005

tentang Standar Nasional Pendidikan.

3) Pemberlakuan kurikulum Tahun 2006 tentang

Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) yang

menuntut guru untuk mengembangkan indikator

pembelajaran sesuai dengan kebutuhan

37

pembelajaran. untuk itu sekolah perlu didukung

dengan perpustakaan secara memadai.

4) Adanya metode pengajaran yang melibatkan siswa

aktif. Dalam metode ini siswa dituntut untuk

mengembangkan, dan memperdalam sendiri materi

yang telah disampaikan oleh guru. Dalam kondisi

ini maka peran perpustakaan sangat besar untuk

membantu siswa dalam memperkaya kasanah

pengetahuannya.

5) Adanya kebijakan pemerintah untuk menggalakan

minat baca dengan mengambil even-even tertentu

seperti 2 Mei sebagai hari Pendidikan Nasional dan

sekaligus sebagai momentum hari buku, tanggal 14

September sebagai hari Aksara Internasional,

momentum ini sekaligus dimanfaatkan sebagai

bulan gemar membaca dan hari kunjungan

perpustakaan.28 Oktober sebagai hari Sumpah

Pemuda dan sekaligus bulan Bahasa. Kegiatan

tersebut secara langsung maupun tidak langsung

terkait dengan perpustakaan, kegiatan ini sangat

baik untuk promosi dan pemasyarakatan

perpustakaan serta pengembangan minat baca

siswa.

6) Kebijakan pemerintah untuk memberikan subsidi

buku baik buku pelajaran maupun buku bacaan

kepada perpustakaan sekolah

7) Tumbuhnya berbagai partisipasi masyarakat yang

berkaitan dengan minat baca, perbukuan, dan

perpustakaan, seperti Gerakan Wakaf Buku,

38

Kelompok Masyarakat Pecinta Buku, Klub

Perpustakaan, dan Kelompok Pecinta Bacaan Anak.

2.6. Penelitian Terdahulu Yang Relevan

Sebagai bahan perbandingan dan kajian pustaka,

peneliti mencari beberapa penelitian tentang

manajemen perpustakaan sekolah yang telah dilakukan

sebelumnya. Berdasarkan hasil yang diperoleh tentang

penelitian serupa, maka peneliti berkesimpulan pada

dasarnya penelitian tentang pengelolaan perpustakaan

sekolah sudah pernah dilakukan, tetapi dengan kajian

dan sudut pandang yang berbeda. Peneliti terdahulu

yang relevan diantaranya adalah sebagai berikut :

1. Pengelolaan Perpustakaan Sekolah Dalam

Menunjang Proses Pembelajaran di Ma Darussalam

Desa Kumalasari Kecamatan Sangkapura Kab

Gresik. Oleh Evi Roziana, Program Studi

Manajemen Pendidikan, Fakultas Ilmu Pendidikan,

Universitas Negri Surabaya. Hasil penelitian

menyimpulkan:

a. Perencanaan Sekolah harus memperhatikan

fungsi perencanaan sekolah dengan baik.

b. Pelaksanaan Perpustakaan Sekolah dalam

menunjang proses pembelajaran untuk lebih

memberdayakan pengelolaan perpustakaan di

lingkungan sekolah.

c. Proses evaluasi mencapai tujuan perpustakaan

sekolah yang telah direncanakan.

39

2. Sulaiman (2006), tesis tentang Peran Perpustakaan

Pesantren Terhadap Pendidikan Modern. Hasil

penelitian ini menyatakan bahwa perpustakaan

pesantren merupakan “jantung” pesantren dan

tolok ukur mutu tidaknya suatu pesantren. Dalam

kedudukan sebagai pengemban martabat

pesantren, perpustakaan harus menjalankan semua

kegiatan yang sesuai dengan fungsi, program dan

tujuan pesantren bernaug. Bimbingan dan bantuan

pimpinan pesantren, kerjasama dari para pengajar

dan santri merupakan syarat yang diperlukan

sehingga perpustakaan dapat membina diri menjadi

pusat kegiatan pendidikan dan aktivitas ilmiah.

3. Study Evaluatif Efektifitas Pengelolan Perpustakaan

Sekolah di SMAN 4 Denpasar. Oleh: Dharma

Pratyaksa. Simpulan:

a. Komponen Konteks, input, proses dan produk

diperoleh hasil yang positif (++++)

b. Pada komponen konteks efektivitas dalam

kualifikasi efektif (+)

c. Pada komponen input sebagai daya dukung

efektivitas tergolong kualifikasi efektif (+), dari

masing-masing komponen input tidak ditemui

adanya kendala.

d. Pada komponen proses tergolong kualifikasi

efektif (+), dari masing-masing komponen proses

masih memiliki kendala yaitu efektif (-) pada

komponen siswa.

40

e. Pada komponen produk tergolong kualifikasi

efektif (+), dari masing-masing komponen

produk tidak ditemui adanya kendala.

4. Impact of School Library Services on Achievement

and Learning. By Professeor Dorothy Williams,

Caroline Wavel and Louise Coles. School of

Information and Media. Faculty of Management the

Robert Gordon University.

The report recommends that:

a. Consideration is given to the pre-service and

professional development training of both

teachers and librarians in order to develop greater

understanding of the respective professional

contributions to learning in school libraries and to

encourage reflection and increase the ability to

provide evidence.

b. Funds are made available to sustain the quality of

collections.

c. Consideration should be give to whether the

emphasis in developing the links between the

school library and learning are more appropriately

begun with the primary sector.

d. A longitudinal approach, in association with

appropriate interventions, is taken to examine the

impact of school libraries on learning.

41

2.7. Kerangka Berfikir

Berdasarkan tinjauan teori yang dijabarkan

sebelumnya, pemanfaatan perpustakaan sangat

dipengaruhi oleh tujuan dan kepentingan masing

masing individu. Tujuan dan kepentingan

menumbuhkan motivasi, persepsi yang positif terhadap

perpustakaan juga dapat mendorong masyarakat

berkunjung ke perpustakaan. Hal ini harus disadari

oleh pengelola perpustakaan untuk menyiapkan

strategi-strategi yang dapat menarik para siswa untuk

berkunjung keperpustakaan. Strategi merupakan cara

cara yang sifatnya mendasar dan fundamental yang

akan dipergunakan oleh suatu organisasi untuk

mencapai tujuan dan berbagai sasarannya dengan

selalu memperhitungkan kendala lingkungan yang

pasti akan dihadapi. Dalam penelitian ini lingkungan

strategi terbagi dua: yaitu lingkungan internal dan

eksternal perpustakaan.

Lingkungan internal yang berpengaruh dalam

peningkatan pemanfaatan perpustakaan, yakni:

sumber daya manusia (SDM), koleksi, sarana dan

prasara, layanan perpustakaan, lokasi perpustakaan,

dan promosi perpustakaan. Sedangkan lingkungan

eksternal terdiri dari pemerintah, siswa dan warga

sekolah serta teknologi informasi (IT). Kedua

lingkungan organisasi tersebut kemudian dianalisa

dengan menggunakan analisis SWOT.Analisa SWOT

digunakan untuk mengenali lingkungan/faktor

internal(kekuatan dan kelemahan) dan

42

lingkungan/faktor eksternal (peluang dan

ancaman)yang nantinya akan menjadi dasar dalam

perumusan strategi peningkatan manfaat perpustakaan

sekolah. Strategi yang diharapkan harus mampu

menumbuhkan persepsi positif warga sekolah tentang

perpustakaan dan dapat memotivasi warga sekolah

untuk memanfaatkan perpustakaan sekolah.

Bila digambarkan kerangka pikir penelitian

strategi peningkatan mutu layanan perpustakaan

sekolah SMA 1 Boja, adalah:

43

----------------------------------------------------------------------------------- Feed back Feed back Gambar 2.1 Alur Strategi Peningkatan Mutu Layanan

Perpustakaan Sekolah Di SMA 1 Boja

Faktor internal:

- Sumber daya

manusia

- Koleksi

- Sarana dan

Prasarana

Faktor eksternal

- Sekolah

- Warga sekolah

- Teknologi

Informasi (IT)

Analisa faktor internal dan

eksternal perpustakaan

sekolah

Rumusan strategi

Peningkatan Mutu

Layanan Perpustakaan

Motiva

Warga

sekolah

Perpustakaan

Perseps

i