BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat...

22
BAB II - 1 BAB II FRAMEWORK DAN RENCANA AKSI REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT A. FRAMEWORK REFORMASI BIROKRASI Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat saat ini dihadapkan pada kondisi lingkungan yang cepat berubah. Kondisi lingkungan global saat ini dikenal dengan istilah VUCA (Volatile, Uncertain, Complex, and Ambiguous). Volatility berarti dinamika perubahan yang sangat cepat dalam berbagai hal. Uncertainty bermakna konsdisi dan peristiwa yang sulit untuk diprediksi. Complexity adalah permasalahan akan lebih rumit karena terdapat multifaktor yang saling terkait. Ambiguity didefinisikan sebagai kondisi yang tidak jelas. Selain itu, era industri 4.0 yang terjadi sekarang juga menuntut adanya otomasi di segala bidang kehidupan. Oleh karenanya Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat harus membangun strategi agar menjadi sebuah organisasi pemerintah yang adaptif terhadap VUCA dan era industri 4.0. Strategi yang dibangun dalam aspek tata kelola pemerintahan adalah dengan mendorong implementasi dari konsep dynamic governance dan mendorong terwujudnya digital government. Sejalan dengan itu, untuk menopang impelementasi dari konsep dynamic governance dan mendorong terwujudnya digital government, secara fundamental perlu dibangun pondasi birokrasi yang kuat dalam delapan komponen pengungkit reformasi birokrasi yang meliputi aspek manajemen perubahan, penguatan organisasi, penguatan tatalaksana, akuntabilitas, penguatan pengawasan, penataan peraturan perundang-undangan, manajemen sumber daya manusia dan peningkatan kualitas pelayanan publik. Secara operasional konsep road map reformasi birokrasi Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat, dapat dilihat dalam framework berikut : Gambar 2

Transcript of BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat...

Page 1: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 1

BAB II

FRAMEWORK DAN RENCANA AKSI REFORMASI BIROKRASI

PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA BARAT

A. FRAMEWORK REFORMASI BIROKRASI

Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat saat ini dihadapkan pada kondisi

lingkungan yang cepat berubah. Kondisi lingkungan global saat ini dikenal dengan

istilah VUCA (Volatile, Uncertain, Complex, and Ambiguous). Volatility berarti

dinamika perubahan yang sangat cepat dalam berbagai hal. Uncertainty bermakna

konsdisi dan peristiwa yang sulit untuk diprediksi. Complexity adalah

permasalahan akan lebih rumit karena terdapat multifaktor yang saling

terkait. Ambiguity didefinisikan sebagai kondisi yang tidak jelas. Selain itu, era

industri 4.0 yang terjadi sekarang juga menuntut adanya otomasi di segala bidang

kehidupan.

Oleh karenanya Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat harus membangun

strategi agar menjadi sebuah organisasi pemerintah yang adaptif terhadap VUCA

dan era industri 4.0. Strategi yang dibangun dalam aspek tata kelola pemerintahan

adalah dengan mendorong implementasi dari konsep dynamic governance dan

mendorong terwujudnya digital government.

Sejalan dengan itu, untuk menopang impelementasi dari konsep dynamic

governance dan mendorong terwujudnya digital government, secara fundamental

perlu dibangun pondasi birokrasi yang kuat dalam delapan komponen pengungkit

reformasi birokrasi yang meliputi aspek manajemen perubahan, penguatan

organisasi, penguatan tatalaksana, akuntabilitas, penguatan pengawasan, penataan

peraturan perundang-undangan, manajemen sumber daya manusia dan

peningkatan kualitas pelayanan publik.

Secara operasional konsep road map reformasi birokrasi Pemerintah Daerah

Provinsi Jawa Barat, dapat dilihat dalam framework berikut :

Gambar 2

Page 2: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 2

FRAMEWORK REFORMASI PEMERINTAH DAERAH PROVINSI JAWA

BARAT 2019-2023

Berdasarkan hasil evaluasi diketahui Pemerintah Daerah Provinsi Jawa

Barat belum secara optimal memenuhi kriteria/indikator Rules Base dan

Performance Based Bureaucracy. Sehingga untuk Roadmap Reformasi Birokrasi di

Jawa Barat pada tahun 2019-2022 diprioritaskan terlebih dahulu untuk

membangun pondasi yang kuat terhadap delapan komponen pengungkit

reformasi birokrasi. selain itu juga mulai dilaksanakan secara paralel membangun

strategi untuk perwujudan konsep dynamic governance.

Konsep dynamic governance baru dapat diimplementasikan secara utuh

ketika pondasi delapan komponen pengungkit reformasi birokrasi telah dinilai

kuat yang diantaranya ditandai dengan berlakunya sistem merit, otomasi layanan

publik, kelembagaan yang mengarah pada exponensial organization, otomasi

mekanisme ketatalaksanaan, terbangunnya kultur digital, zona integritas di

seluruh perangkat daerah, maturitas pengawasan, harmonisasi peraturan

perundangan, terbangunnya knowledge management, terbangunnya pola kerja dan

sarana kerja yang mendorong peningkatan kinerja (flexibility and accumulated

working hours, and Co-Working Space) dan otomasi kinerja berbasis Balanced

Scorecard.

Page 3: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 3

Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun

2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya diterapkan dynamic governance

dan diwujudkannya digital government. Namun demikian, internalisasi nilai dan

bangunan konsep dynamic governance harus sudah dimulai pada tahun 2019

diantaranya dengan membuat modul penyusunan adaptive policy, penguatan able

people pada setiap penyelenggaraan urusan pemerintahan, Agile process pada setiap

tindakan pemerintahan, mengimplementasikan prinsip thinking ahead, thinking

again dan thinking across dalam setiap formulasi dan implementasi kebijakan.

Adapun secara utuh konsep dynamic governance ditandai dengan adanya

berbagai inisiatif strategis sebagai solusi dalam setiap penyelenggaraan

pemerintahan. Inisiatif strategis tersebut merupakan inovasi kebijakan yang

dibangun dengan menggunakan konsep adaptive policy. Untuk melaksanakan

inisiatif strategis ini dalam level perangkat daerah dibentuk Project Management

Office (PMO), sedangkan dalam level pemerintah daerah dibentuk Central

Transformation Office (CTO) yang berfungsi untuk mengadvokasi, memonitoring

dan mengevaluasi inisiatif strategis yang dilaksanakan oleh perangkat daerah.

B. RENCANA AKSI REFORMASI BIROKRASI PEMERINTAH DAERAH

PROVINSI JAWA BARAT

Dalam penyusunan road map Reformasi Birokrasi Pemerintah Daerah Provinsi

Jawa Barat tetap fokus pada 8 (delapan) area perubahan, terdiri dari (1) Manajemen

Perubahan, (2) Penguatan Pengawasan, (3) Penguatan Akuntabilitas, (4) Penguatan

Kelembagaan, (5) Penguatan Tatalaksana, (6) Penguatan Sistem Manajemen SDM

ASN, (7) Penguatan Peraturan Perundang-Undangan, dan (8) Peningkatan Kualitas

Pelayanan Publik.

Pada Bab ini akan dijelaskan tentang rencana kegiatan reformasi birokrasi yang

akan dilaksanakan dalam 5 (lima) tahun ke depan. Road Map Reformasi Birokrasi ini

disusun sesuai dengan prioritas atau fokus perubahan, program/kegiatan,

tahapan/aktivitas target-target sasaran tahunan yang akan diwujudkan, periode

Page 4: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 4

waktu pelaksanaan, termasuk pelaksanaan kegiatan quick wins, penanggung jawab

serta rencana anggaran.

A. Manajemen Perubahan

Diarahkan instansi mewujudkan perubahan secara sistematis dan konsisten,

yang terdiri dari komitmen, pola pikir (mind set), serta budaya kerja (culture set)

seluruh individu unit kerja yang dibangun, menjadi lebih baik (budaya

integritas, budaya kinerja dan budaya melayani).

Tabel 2.1

Rencana Aksi Area Manajemen Perubahan

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

Transformasi

Lembaga

Pengelola

Reformasi

Birokrasi

- Evaluasi Fungsi

dan Peran Tim

RB Provinsi

Laporan evaluasi x x x x Setda

- Restrukturisasi

Tim RB Provinsi

- Pembentukan

Tim RB

Perangkat

Daerah

- Keputusan

Gubernur

tentang Tim RB

Provinsi

- Keputusan

Kepala

Perangkat

Daerah tentang

Tim RB

Perangkat

Daerah

x x x x Setda

- Penguatan

Fungsi Tim RB

Provinsi

- Penguatan

Fungsi Tim RB

Perangkat

Daerah

x x x x Setda

- Pembentukan

Central

Transformastion

Office (CTO)

- Peraturan

Gubernur

tentang CTO

dan PMO

x Setda

Page 5: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 5

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

- Pembentukan

Project

Management

Office (PMO)

- Keputusan

Gubernur

tentang

Personil CTO

- Keputusan

Kepala

Perangkat

Daerah tentang

Personil PMO

- Penguatan CTO

dan PMO

Transformasi

/Re-branding

Change Agent

- Evaluasi Change

Agent

Laporan evaluasi x x BKD, BP2D,

BPSDM

- Penguatan

regulasi Change

Agent (Pergub,

Kepgub)

Peraturan Kepala

Daerah tentang

Change Agent

x BKD

- Penguatan

fungsi Change

Agent

Peraturan

tambahan

x BKD,

BPSDM

- Agen

Transformasi

Peraturan

Gubernur tentang

Pembentukan

Agen

Transformasi

x BKD

- Penguatan Agen

Transformasi

Peraturan

tambahan

x BKD

Transformasi

culture set

(digital

culture)

- Perumusan

budaya kerja

(digital culture)

Pemerintah

Daerah Provinsi

Jawa Barat

1. Kajian

identifikasi

budaya kerja

Pemerintah

Daerah

Provinsi Jawa

Barat (positif

dan negatif);

2. Strategi

pengembanga

n digital

culture

3. Peraturan

Gubernur

x x Setda

Page 6: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 6

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

tentang

Budaya Kerja

Pemerintah

Daerah

Provinsi Jawa

Barat.

- Sosialisasi dan

internalisasi

budaya kerja

Laporan

sosialisasi dan

internalisasi

budaya kerja

x x Setda

- Evaluasi

penerapan

budaya kerja

Laporan evaluasi x Setda

- Penguatan digital

culture

x Setda

Dukungan

Dynamic

Governance

- Menyusun

Modul adaptive

policy

- Modul

adaptive

policy

x

BP2D

- Pilot project

adaptive policy

- Pilot project

adaptive

policy

x BP2D

- Evaluasi Pilot

project adaptive

policy

- Laporan

Evaluasi Pilot

project

adaptive polic

x BP2D

- Penyempurnaan

modul adaptive

policy

- Modul

adaptive

policy yang

disempurnaka

n

x BP2D

- Membangun

knowledge

management

- Konsep

knowledge

management

x x BP2D

- Evaluasi

knowledge

management

- Perbaikan

konsep

knowledge

management

x x BP2D

Page 7: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 7

B. Penguatan Pengawasan

Diarahkan instansi mewujudkan praktek tata kelola unit kerja organisasi

yang bersih dan bebas dari KKN melalui kepatuhan dalam pengelolaan

keuangan dan implementasi sistem pencegahan terjadinya

penyimpangan/penyalahgunaan wewenang.

Tabel 2.2

Rencana Aksi Area Penguatan Pengawasan

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

Perencanaan,

Pelaksanaan,

dan Pelaporan

Keuangan

Negara pada

Pemerintah

Daerah Provinsi

Jawa Barat

sesuai dengan

ketentuan

- Proses

Penyusunan

Rencana Kerja

dan Anggaran

pada Pemerintah

Daerah Provinsi

Jawa Barat

Proses

Penyusunan

Rencana Kerja

dan Anggaran

sesuai dengan

ketentuan

yang berlaku

x x x x x BAPPEDA,

BPKAD

- Pelaksanaan

Anggaran sesuai

Rencana

Realisasi

penggunaan

anggaran yang

efektif dan

optimal

x x x x x BPKAD

Penyelenggaraan

SPIP di

Pemerintah

Daerah Provinsi

Jawa Barat

- Evaluasi

Peraturan

Gubernur

tentang

Penyelenggaraan

SPIP

Peraturan

Gubernur

tentang

Penyelenggara

an SPIP

x x x x x Inspektorat

- Penetapan

Keputusan

Gubernur

tentang Satgas

Penyelenggaraan

SPIP

Keputusan

Gubernur

tentang

Penyelenggara

an SPIP

x x x x x Inspektorat

- Peningkatan

Hasil Evaluasi

Peningkatan

maturitas

x x x x x Inspektorat

Page 8: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 8

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

SPIP APIP

Implementasi

Program Anti

Korupsi dan e-

Procurement

Pengadaan

Barang dan Jasa

- Pelaksanaan

Program Anti

Korupsi

Laporan

Evaluasi

pelaksanaan

Program Anti

Korupsi

x x x x x Inspektorat

- Pembentukan

Satgas Rencana

Aksi Daerah

Pencegahan dan

Pemberantasan

Korupsi

(RADPPK)

Keputusan

Gubernur

Satgas

Rencana Aksi

Daerah

Pencegahan

dan

Pemberantasa

n Korupsi

(RADPPK)

x x x x x Inspektorat

- Evaluasi

Kebijakan whistle

blowing system

Laporan

evaluasi

pelaksanaan

whistle blowing

system

x x x x x Inspektorat

- Pengadaan

Barang dan Jasa

Dilakukan

secara Elektronik

- Meningkatn

ya

penggunaan

SPSE

x x x x x Setda

- Penyusunan

e-catalog

local

x x x x Setda

Peningkatan

fungsi

pembinaan

pengawasan

- Peningkatan

kegiatan

konsultasi

tentang

penyelenggaraan

urusan

pemerintahan

- Penurunan

temuan

hasil audit

- Peningkatan

Tindak

Lanjut Hasil

Temuan

x x x x x Inspektorat

C. Penguatan Akuntabilitas

Page 9: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 9

Diarahkan instansi mewujudkan busada kinerja dan capaian kinerja

organisasi secara berjenjang melalui implementasi manajemen kinerja organisasi

(SAKIP).

Tabel 2.3

Rencana Aksi Area Penguatan Akuntabilitas

Rencana

Aksi Tahapan Indikator dan Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

Penguatan

Akuntabilitas

Kinerja

- Peningkatan

kualitas

indikator

kinerja

Pemerintah

Daerah Provinsi

Jawa Barat

Penyusunan Panduan

Pengelolaan Kinerja

x Setda,

BAPPEDA,

BP2D

- Penyempurnaan

Peta Strategi

(Indikator

Kinerja)

Pemerintahan

Daerah Provinsi

Jawa Barat

Tercapainya target

Indikator Kinerja

Pemerintah Daerah

x x x x x Setda,

BAPPEDA,

BP2D

- Cascading Peta

Strategi, IKU

dan Target IKU

ke level

dibawahnya,

monitoring,

implementasi

dan capaian

kinerja unit,

pelaksanaan

Strategy Focus

Organization

(SFO) Survey

- Cascading Peta

Strategi

Pemerintahan

Daerah Provinsi

Jawa Barat

Terlaksananya

evaluasi periodik atas

ketercapaian target

x x x x x Setda,

BAPPEDA,

BP2D

- Pengotomatisasi

IKU dalam

software

Terlaksananya

evaluasi periodik atas

x x x x Setda,

BAPPEDA,

Page 10: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 10

Rencana

Aksi Tahapan Indikator dan Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

Aplikasi

Balanced

Scorecard (BSC)

ketercapaian target BP2D,

Diskominfo

- Pengembangan

Sistem

Manajemen

Kinerja Terpadu

dalam

Pelaksanaan

Tugas dan

Fungsi (SOP +

LAKIP + BSC)

- Sistem manajemen

kinerja terpadu

dalam pelaksanaan

tupoksi

- Terimplementasinya

sistem manajemen

kinerja terpadu

x Setda,

BAPPEDA,

BP2D, BKD,

Diskominfo

- Penyusunan

Standar Kinerja

Pegawai sebagai

Hasil Cascading

dan Kinerja

Organisasi

Terstandarisasinya

Perjanjian Kinerja dan

Indikator kinerja

individu

x x x x Setda, BKD

- Otomatisasi

Perjanjian

Kinerja dn IKI

Sistem manajemen

kinerja yang

didukung oleh sistem

manajemen kinerja

individu

x x Setda, BKD,

Diskominfo

D. Penguatan Kelembagaan

Diarahkan instansi memuwujudkan organisasi yang efektif dan efisien, tepat

fungsi dan tepat ukuran.

Tabel 2.4

Rencana Aksi Area Penguatan Kelembagaan

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu

Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

Restrukturisas

i/penataan

tugas dan

fungsi serta

penguatan

- Peningkatan

kualitas Anjab

ABK

- Pemenuhan

kompetensi di

bidang Anjab ABK

x x x x Setda,

BPSDM

Page 11: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 11

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu

Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

fungsi serta

penguatan

unit kerja

- Review Anjab ABK x x x x Setda

- Penyempurnaan

Anjab ABK

x x x x Setda

- Melakukan

evaluasi

tupoksi

sektoral

Perangkat

Daerah

Laporan evaluasi x x x x Setda

- Menetapkan

Standar

Norma Waktu

dan uji coba

otomasi ABK

Standar Norma Waktu

dan uji otomasi ABK

x x x x Setda, BP2D,

Diskominfo

- Evaluasi

Standar

Norma Waktu

dan uji coba

otomasi ABK

Laporan x x x x Setda, BP2D,

Diskominfo

- Monitoring

dan Evaluasi

Penilaian dan

Tunjangan

Kinerja

Individu serta

otomasi ABK

Laporan monev x x x x Setda, BP2D,

Diskominfo

- Pembanguna

n sistem

informasi

kepegawaian

yang handal

(Pembanguna

n Aplikasi IT

yang

terintegrasi)

Data kepegawaian

yang terintegrasi

x x x x x BKD, BP2D,

Diskominfo

- Evaluasi

sistem

informasi

Laporan x x x x BKD, BP2D,

Diskominfo

Page 12: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 12

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu

Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

kepegawaian

yang handal

(Pembanguna

n Aplikasi IT

yang

terintegrasi)

- Pengembanga

n sistem

informasi

kepegawaian

yang handal

(Pembanguna

n Aplikasi IT

yang

terintegrasi)

Data kepegawaian

yang terintegrasi dan

mutakhir

x x x x BKD, BP2D,

Diskominfo

E. Penguatan Tatalaksana

Diarahkan instansi meningkatkan efisiensi dan efektivitas sistem kerja dan

transparansi kepada publik.

Tabel 2.5

Rencana Aksi Area Penguatan Tatalaksana

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

Meningkatnya

ketersediaan

Proses bisnis/

standar

operasional

prosedur

administrasi

Pemerintah

(SOP AP)

kegiatan

utama

Peningkatan

kompetensi

penyusun Proses

Bisnis dan SOP

Sertifikasi kompetensi

penyusun Proses

Bisnis dan SOP

x x x x Setda,

BPSDM

Penyelenggaraan

evaluasi

penerapan SOP

- Pedoman

Evaluasi SOP

x Setda

Page 13: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 13

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

- Sosialisasi x Setda

- Evaluasi

penerapan

SOP

x x Setda

Analisis/Evaluasi

terhadap

Harmonisasi dan

Kelengkapan

SOP

Laporan Evaluasi

terhadap

Harmonisasi dan

Kelengkapan SOP

x x x x x Setda

Ketersediaan SOP

untuk masing-

masing Uraian

Jabatan/ Tugas

dan Fungsi

SOP untuk masing-

masing Uraian

Jabatan/Tugas dan

Fungsi

x x x x Setda

Terwujudnya

pemerintahan

berbasis

elektronik (E-

Government)

Penyusunan SOP

yang terintegrasi

SOP yang terintegrasi x x x x Setda,

Diskominfo

Akreditasi Tata

Kerja Unit Kerja

Integrasi dan

optimalisasi

aplikasi-aplikasi

pada Pemerintah

Daerah Provinsi

Jawa Barat

Integrasi aplikasi

perencanaan,

penganggaran,

pelaporan, dan

evaluasi kinerja

x x x x x Setda,

BAPPEDA,

BPKAD,

Inspektorat,

Diskominfo

Penguatan dan

Penerapan SPBE

- Peraturan Gubernur

tentang SPBE

x Setda,

BPSDM,

- Pemenuhan

kompetensi

x Setda,

BPSDM,

Diskominfo

- Penyusunan

pedoman SPBE

x Setda,

BPSDM,

Diskominfo

Penerapan

sistem

kearsipan

yang handal

Optimalisasi

pengelolaan arsip

Peningkatan dan

pemenuhan

kompetensi SDM

kearsipan

x x x x BKD,

BPSDM,

Dispusipda

Otomatisasi Sistem Informasi x x x x Dispusipda,

Page 14: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 14

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

pengelolaan

kearsipan

Kearsipan yang

terintegrasi dan

handal

Diskominfo

Page 15: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 15

F. Penguatan Sistem Manajemen SDM ASN

Diarahkan instansi meningkatkan kualitas implementasi manajemen SDM dan

mewujudkan profesionalisme manajemen aparatur.

Tabel 2.6

Rencana Aksi Area Penguatan Sistem Manajemen SDM ASN

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

Sinergitas

Manajemen

ASN

- Penyusunan

pergub sinergitas

manajemen ASN

Pergub x Setda, BKD,

BPSDM

Peningkatan

Kompetensi

- Penyusunan

Standar

Kompetensi

Jabatan

Surat Keputusan

Kepala Daerah

tentang Standar

Kompetensi

Jabatan

x x x x Setda

- Penguatan sistem

dan

penyelenggaraan

diklat

Terwujudnya

corporate university

x x x x Setda, BKD,

BPSDM

- Evaluasi

pemungsian

jabatan

fungsional sesuai

core business

Perangkat

Daerah

Evaluasi formasi,

pemenuhan

kompetensi,

penempatan, dan

mekanisme

hubungan kerja

x x x x x Setda, BKD,

BPSDM, Unit

Pembina

Jabfung

- Penguatan

jabatan

fungsional

Penetapan formasi,

pemenuhan

kompetensi,

penempatan, dan

mekanisme

hubungan kerja

x x x x x Setda, BKD,

BPSDM, Unit

Pembina

Jabfung

Peningkatan

Disiplin

- Review

peraturan terkait

peningkatan

disiplin

Peraturan

Peningkatan

Disiplin

x BKD

Page 16: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 16

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

- Penyempurnaan

peraturan

peningkatan

disiplin

x x x x BKD, Satpol

PP

- Menyusun

Pedoman Kode

Etik ASN

Pemerintah

Daerah Provinsi

Jawa Barat

Penyusunan

Pedoman Kode

Etik

x Setda, BKD

Evaluasi

Jabatan

- Menyusun

Peraturan Kepala

Daerah tentang

Peringkat Jabatan

dan Tunjangan

Kinerja

Peraturan Kepala

Daerah tentang

Peringkat Jabatan

dan Tunjangan

Kinerja

x x x x x

- Optimalisasi

aplikasi TI

Evaluasi Jabatan

Aplikasi TI

Evaluasi Jabatan

x x x x x Setda, BKD,

BPSDM,

Diskominfo

Penerapan

Sistem

Penilaian

Kinerja

Individu

- Penyelesaian

Rancangan

Peraturan Kepala

Daerah tentang

Penilaian dan

Tunjangan

Kinerja Individu

Berbasis Balanced

Scorecard

Peraturan Kepala

Daerah tentang

Penilaian Kinerja

dan Tunjangan

Individu Berbasis

Balanced Scorecard

x x Setda, BKD

- Sosialisasi Laporan sosialisasi x Setda, BKD

- Uji coba terbatas

terhadap

penilaian kinerja

individu

Dokumen uji coba x Setda, BKD,

Diskominfo

- Uji coba

perangkat lunak

penilaian kinerja

individu

Dokumen uji coba

perangkat lunak

x

Page 17: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 17

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

- Uji Coba

Penilaian Kinerja

Individu dan

perangkat lunak

pada Seluruh

Unit

Dokumen hasil uji

coba

x Setda, BKD,

Diskominfo

- Implementasi

Penuh Penilaian

dan Tunjangan

Kinerja Individu

Infrastruktur

Sistem Penilaian

Kinerja Individu

x x Setda, BKD,

Diskominfo

- Evaluasi

Implementasi

Penilaian dan

Tunjangan

Kinerja Individu

Kertas Kerja Sistem

Penilaian Kinerja

Individu dan

Laporan Hasil

Penilaian Kinerja

x Setda, BKD

Pola Mutasi - Review Grand

Design Pola Karir

Laporan Grand

Design Pola Karir

Setda, BKD,

BPSDM, BP2D

- Penyempurnaan

Grand Design

Pola Karir

Grand Design Pola

Karir

Setda, BKD,

BPSDM, BP2D

- Review

mekanisme

penempatan

dalam jabatan

Kajian ilmiah

korelasi mekanisme

penempatan dalan

jabatan dengan

pencapaian target

kinerja Perangkat

Daerah

BP2D

Manajemen

Talenta

- Penyusunan

Kajian

Manajemen

Talenta

Kajian Manajemen

Talenta

X Setda, BKD,

BPSDM, BP2D

- Penyempurnaan

Kajian

Manajemen

Talenta

x Setda, BKD,

BPSDM, BP2D

- Menyusun

Konsep Grand

Grand Design

Manajemen Talenta

x Setda, BKD,

BPSDM, BP2D

Page 18: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 18

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

Design

Manajemen

Talenta

- Penyusunan

Pedoman

Penerapan

Manajemen

Talenta

Pedoman

Penerapan

Manajemen Talenta

x Setda, BKD,

BPSDM, BP2D

- Implementasi

Manajemen

Talenta

Laporan

Implementasi

Manajemen Talenta

x Setda, BKD,

BPSDM, BP2D

- Pembuatan

Aplikasi TI

Manajemen

Talenta (Balance

Scorecard)

Aplikasi TI

Manajemen Talenta

x Setda, BKD,

BPSDM,

BP2D,

Diskominfo

G. Penguatan Peraturan Perundang-Undangan

Diarahkan instansi menata peraturan perundang-undangannya agar tidak

tumpang tindih dan mutakhir (update).

Tabel 2.7

Rencana Aksi Area Penguatan Peraturan Perundang-Undangan

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu

Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

Penataan

Peraturan

Perundang-

undangan

- Penguatan

Kompetensi ASN

Penyusunan

Peraturan

Perundang-

undangan

Jafung Legal Drafter

dan analis peraturan

perundang-undangan

X X X Sekretariat

Daerah

- Penyusunan /

Penyempurnaan

SOP Penyusunan

SOP penyusunan

Peraturan Perundang-

X X X X X Sekretariat

Daerah

Page 19: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 19

Rencana Aksi Tahapan Indikator dan Target Perkiraan Waktu

Penanggung

Jawab

2019 2020 2021 2022 2023

Peraturan

Perundang-

undangan

Undangan

- Pelaksanaan

Review dan

Verifikasi terhadap

Proses

Pembentukan

Peraturan di

Pemerintah Daerah

Provinsi Jawa Barat

Laporan pelaksanaan

review dan verifikasi

X X X X X Sekretariat

Daerah

- Melakukan

analisis/evaluasi

atau pemetaan atas

peraturan

perundang-

undangan

Pemerintah Daerah

Provinsi Jawa Barat

yang telah terbit

Peta peraturan yang

telah terbit

X X X X X Sekretariat

Daerah

- Penyediaan

Mekanisme Formal

Tindak Lanjut

Pengaduan /

Masukan Peraturan

Perundang-

undangan

Sistem aplikasi X X X X X Sekretariat

Daerah dan

Dinas

Komunikasi

dan

Informatika

- Sosialisasi dan

Diseminasi

Pedoman

Penyusunan

Peraturan

Perundang-

undangan di

Lingkungan

Pemerintah Daerah

Provinsi Jawa Barat

Laporan sosialisasi

dan diseminasi

X X X X X Sekretariat

Daerah

Page 20: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 20

H. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik.

Diarahkan instansi meningkatkan kualitas dan inovasi pelayanan publik

pemerintah secara berkala sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat.

Tabel 2.8

Rencana Aksi Area Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

Peningkatan

Komunikasi

Publik

- Penyediaan

sistem dan

prosedur

penanganan

keluhan,

saran dan

masukan

Sistem dan

prosedur

penanganan

keluhan, saran,

dan masukan

x x x x x Setda,

Diskominfo

- Pelaksanaan

sosialisasi

standar

pelayanan

(internal dan

eksternal)

Laporan

sosialisasi

x x x x x Setda

Perangkat

Daerah

- Implementasi

standar

pelayanan

- Maklumat

pelayanan di

seluruh

Perangkat

Daerah

x x x x x Setda

Perangkat

Daerah

- - Rencana kerja

kegiatan

pelayanan

beserta

targetnya

- Infrastruktur x x x x Setda

Page 21: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 21

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

pendukung

yang cukup

memadai

pada kegiatan

pelayanan

Perangkat

Daerah

- Pelayanan

yang

diberikan

telah

memenuhi

kriteria

murah, cepat,

terjangkau,

sesuai

prosedur

seharusnya,

dan aman

x x x x Setda

Perangkat

Daerah

- Pelaksanaan

kerjasama/

kolaborasi

dengan unit

layanan pada

instansi lain

atau pihak

ketiga dalam

memberikan

layanan

Dokumen

perjanjian

kerjasama

pelayanan

x x x x Setda

Perangkat

Daerah

- Pelaksanaan

evaluasi

kinerja

pelayanan

Evaluasi kinerja

pelayanan

secara berkala

(laporan hasil

monev)

x x x x x Setda

Perangkat

Daerah

- Pelaksanaan

sertifikasi

unit/ bidang

layanan

berstandar

internasional

Program/

perencanaan

untuk

mensertifikasi

seluruh unit

layanan

x x x x Setda

Perangkat

Daerah

Pencanangan

Zona

Penetapan Pilot

Project Zona

- Penetapan

Peraturan

x Inspektorat

Page 22: BAB II - reformasibirokrasijabar.files.wordpress.com · BAB II - 3 Hal di atas ditargetkan dapat diwujudkan paling lambat pada akhir tahun 2022, sehingga pada tahun 2023 dapat seutuhnya

BAB II - 22

Rencana

Aksi Tahapan

Indikator dan

Target

Perkiraan Waktu Penanggung

Jawab 2019 2020 2021 2022 2023

Integritas

Perangkat

Daerah

Pemerintah

Daerah

Provinsi

Jawa Barat

Integritas Gubernur

tentang Zona

Integritas

- Pencanangan

Pilot Project

menuju

WBK/WBBM

x x x x x Inspektorat