BAB II LATAR BELAKANG MUNCULNYA GERAKAN … II.pdf · Sebagai tindak lanjut dari dikeluarkannya...
Transcript of BAB II LATAR BELAKANG MUNCULNYA GERAKAN … II.pdf · Sebagai tindak lanjut dari dikeluarkannya...
31
BAB II
LATAR BELAKANG MUNCULNYA GERAKAN MAHASISWA ISLAM
DI KOTA DENPASAR
2.1 Situasi Politik Kota Denpasar pada Masa Orde Lama
Lahirnya gerakan mahsasiswa Islam di Kota Denpasar tidak dapat
dilepaskan dari munculnya iklim demokrasi pada dekade awal berdirinya
Republik Indonesia. Munculnya partai-partai politik ini membawa proses
dinamisasi masyarakat, yang kemudian membawa warna bagi kehidupan sosial-
politik di masyarakat. Hubungan proses dinamisasi masyarakat dengan
munculnya gerakan mahasiswa Islam di Kota Denpasar terlihat ketika semakin
meningkatnya konflik antar partai yang juga merupakan konflik ideologi. Konflik
yang sangat sering dan keras yang terjadi pada masa Orde Lama adalah konflik
antara ideologi komunis dengan anti-komunis, khususnya Islam.1
Dengan diproklamirkannya kemerdekaan Indonesia pada 17 Agustus 1945,
maka secara resmi Indonesia telah berdiri sebagai negara yang berdaulat melalui
perjuangan yang sangat panjang dan berat. Untuk memperkuat perjuangan dalam
mempertahankan kemerdakaan, maka pada bulan November 1945, Badan Pekerja
Komite Nasional Indonesia Pusat (BP-KNIP) yang berfungsi sebagai lembaga
legislatif sementara, mengusulkan kepada pemerintah untuk memberi kesempatan
yang selebar-lebarnya bagi masyarakat untuk mendirikan partai-partai politik
1 Lihat, Abdul Mun’im DZ, Benturan NU-PKI 1948-1965, (Jakarta: PBNU-Langgar
Swadaya, 2014)
31
32
yang diharapkan dapat digunakan sebagai sarana dalam membantu perjuangan
mempertahankan kemerdekaan dan menjamin keamanan masyarakat.2
Usulan ini kemudian disetujui oleh pemerintah dengan dikeluarkannya
Maklumat Pemerintah No. X tentang berdirinya partai-partai politik di Indonesia
yang ditandatangani oleh Wakil Presiden Drs. Mohammad Hatta pada tanggal 3
November 1945. Maklumat tersebut berisi pernyataan yaitu:
“1. Pemerintah menyukai timbulnya partai-partai politik, karena
adanya partai-partai politik di Indonesia, karena dengan adanya
partai-partai politik tersebut dapat mengarahkan masyarakat ke
jalan yang teratur dengan segala aliran dan paham yang ada dalam
masyarakat; dan
2. Pemerintah berharap agar partai-partai politik itu dibentuk
sebelum dilangsungkannya pemilihan anggota Badan Perwakilan
Rakyat pada bulan Januari 1946.”3
Sebagai tindak lanjut dari dikeluarkannya maklumat tersebut, maka
dengan segera berdirilah partai-partai politik. Namun, perbedaan pendirian dan
pendapat membuat munculnya berbagai aliran dan ideologi politik di dalam
masyarakat. Partai-partai politik yang muncul itu pada dasarnya menggambarkan
tiga aliran. Ketiga aliran tersebut ialah religius (ketuhanan), nasionalis, dan
marxisme.4 Ketiga aliran inilah yang mewarnai perkembangan politik Indonesia
pada masa Orde Lama.
Partai-partai yang terbentuk berdasakan ideologi religius (ketuhanan),
yaitu Masjumi, Partai Sjarikat Islam Indonesia (PSII, keluar dari Masjumi pada
2Kepartaian di Indonesia, (Djakarta: Kementerian Penerangan Republik Indonesia, 1951),
p. 7. Cf. Sartono Kartodirdjo, et al., Sejarah Nasional Indonesia Jilid IV, (Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 1975), pp. 33--34.
3M. Rusli Karim, Perjalanan Partai Politik di Indonesia Sebuah Potret Pasang Surut, cet.
III, (Jakarta: Rajawali Press, 1983), pp. 64--66.
4 ibid, pp. vii--xii.
33
tahun 1947),5 Nahdlatul Ulama’ (NU, keluar dari Masjumi pada tahun 1952)6,
Perti (Persatuan Tarbiyah Islamiyah), Parkindo (Partai Kristen Indonesia), Partai
Katholik. Sementara itu, partai-partai yang berideologi nasionalis, yaitu PNI
(Partai Nasional Indonesia), Persatuan Indonesia Raya (PIR), Partai Rakyat
Indonesia (PRI), Partai Demokrat Rakyat, Partai Rakyat Nasional (PRN), Partai
Wanita Rakyat (PWR), Partai Kebangsaan Indonesia (Parki), Partai Kedaulatan
Rakyat (PKR), Serikat Kerakyatan Indonesia (SKI), Ikatan Nasional Indonesia
(INI), Partai Rakyat Djelata (PRD), Partai Tani Indonesia (PTI), dan Wanita
Demokrat Indonesia (WDI), sedangkan partai politik yang berideologi sosialisme-
marxisme, yaitu PSI (Partai Sosialis Indonesia), PKI (Partai Komunis Indonesia),
Partai Buruh, Partai Murba, dan Persatuan Rakyat Marhaen Indonesia (Permai).7
Masing-masing partai politik itu, mempunyai garis politik sendiri.
Semestinya partai itu bergerak sesuai dengan garis politik yang telah ditetapkan
sejak partai itu berdiri. Walaupun partai-partai tersebut telah mempunyai garis
politik sendiri, namun sering pula terjadi penyelewengan-penyelewengan program
dan persaingan yang berlebihan, yang menjurus pada pertentangan-pertentangan
yang tajam. Persaingan ini terjadi karena masing-masing partai ingin
mendapatkan pengikut yang besar. Untuk mendapatkan pengikut (kader) inilah
5 Kelahiran kembali PSII disebabkan oleh dukungan Wondoamiseno kepada Kabinet
Amir Sjarifuddin yang ditentang (oposisi) oleh Masjumi. Periksa Remy Madinier, Partai Masjumi:
Antara Godaan Demokrasi & Islam Integral, (Jakarta: Mizan, 2013), p.114.
6 Keluarnya NU dari Masjumi disebabkan oleh tidak diberikannya kesempatan para
ulama’ tradisionalis dalam lingkaran elit Masjumi (NU hanya diberi kedudukan sebagai penasehat partai/Majelis Syuro’) dan perebutan kursi dalam Kementerian Agama. Sejak saat itu hingga
sekarang Kementerian Agama selalu diduduki oleh kaum tradisionalis (nahdliyin). Lihat, Einar
Martahan Sitompul, NU dan Pancasila, (Jakarta: Pustaka Sinar Harapan, 1989), pp. 94--122,
Remy Madinier, op.cit, p.126--128.
7Baca, M. Rusli Karim, op.cit, pp. 65--68.
34
sering terjadi saling tuduh menuduh antar partai yang akhirnya menimbulkan
konflik yang cukup tajam. Konflik ini akan sangat mewarnai bahkan merupakan
benang merah kehidupan politik Indonesia yang masih muda. Konflik ini bahkan
kelak mengakibatkan lahirnya berbagai tindakan kekerasan bersenjata dan
berdarah dalam sejarah Indonesia.8
Perkembangan partai politik Indonesia yang sebagian besar berpusat di
Jawa, berpengaruh pula terhadap perkembangan politik daerah-daerah di seluruh
Indonesia. Pengaruh perkembangan partai-partai politik tersebut juga menyentuh
pada masyarakat Bali. Perkembangan yang paling pesat terjadi pada awal tahun
1950-an. Partai-partai politik dalam mencari dukungan massa semakin meluaskan
pengaruhnya sehingga di Bali, termasuk di Denpasar bermunculan cabang-cabang
dari partai-partai tersebut.
Partai-partai yang berkembang dan muncul di Bali, yaitu Partai Nasional
Indonesia (PNI) yang berdiri pada Mei 1950, Masjumi yang dibentuk pada tahun
1950, Partai Sosialis Indonesia (PSI) yang didirikan tahun 1951, dan Partai
Komunis Indonesia (PKI) pada tahun 1952.9 Selain itu juga terdapat partai-partai
lainnya yang berkembang di Bali, seperti Nahdlatul Ulama’ pada 1952,10 Biro
8Ahmaddani G. Martha (et al), Pemuda Indonesia Dalam Dimensi Sejarah Perjuangan
Bangsa, (Jakarta: Kunia Esa, 1985), pp. 237--238.
9 Sarimin Reksodihardjo, Lampiran-Lampiran Memori Penjerahan Gubernur Kepala
Daerah Propinsi Nusa Tenggara Djilid II, 1-4-1952 – 30-3-1957, (Singaraja: tp, ttt), pp. 9--16,
Sekertariat DPRD Bali, Peringatan 1 Tahun Dewan Perwakilan Rakjat Daerah Bali, 25
September 1951, p. 10., Lihat juga, Anak Agung Bagus Wirawan, Pusaran Revolusi Indonesia di Sunda Kecil 1945-1950, (Denpasar: Udayana University Press, 2012), pp. 276--329.
10Nahdlatul Ulama’ di Denpasar (dulu Kabupaten Badung) dididirikan pada 1952 dengan
ketua pertama H.S. Abdulgani dan wakil ketua Muhammad Husin. Partai ini memiliki basis di
kantong-kantong masyarakat Muslim Denpasar, seperti Kampung Islam Kepaon, Kampung Jawa
Wanasari, Sekitar Jalan Sulawesi (dulu Kampung Arab), Sekitar Masjid An-Nur Sanglah,
35
Pantjasila, dan Parkindo. Selain itu juga muncul berbagai organisasi lokal seperti
Ikatan Rakjat Murba Indonesia (IRMI), Persatuan Wanita Indonesia (PWI),
Gabungan Buruh Indonesia (GBI), Golongan Tani, dan Kesatuan Pemuda
Nasional Indonesia (KPNI).11
Partai-partai politik yang ada mempunyai garis aktivitas masing-masing
dan banyak membentuk sayap partai atau organisasi di bawah asuhannya sebagai
penunjang kesuksesan partai. Tumbuh dan berkembangnnya partai politik tersebut
seharusnya berjalan sesuai dengan garis perjuangan masing-masing. Namun
demikian, persaingan dalam mencari massa anggota dan pelaksanaan program
sering terjadi penyimpangan dari garis perjuangan politiknya. Hal yang dilakukan
partai-partai politik ini selanjutnya mengarah pada konflik-konflik yang berawal
dari persaingan, terjadinya saling tuduh-menuduh dan curiga antar partai politik.
dalam memperoleh pengaruh yang cepat di kalangan luas, partai-partai politik
langsung saja menggunakan sub-struktur sosial dan politik sebagai dasar
perekrutan massa. Dalam mengorganisir massa yang luas, maka setiap partai
Kampung Bugis Serangan, Kampung Bugis Suwung, Ubung, Tanjung Benoa, dan Angantiga.
Namun dalam 2 kali keikutsertaan dalam pemilu (1955 dan 1971) tidak pernah meloloskan
wakilnya ke DPRD II Kabupaten Badung. Periksa Sri Indriani Hartanti, “Partai Persatuan
Pembangunan di Kabupaten Badung 1976-1991” (Skripsi S1), (Denpasar: Jurusan Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra Universitas Udayana, 1992), pp. 22--23.
11KPNI dibentuk dalam Kongres Pemuda Seluruh Bali yang diadakan pada tanggal 14-17
April 1950 di Denpasar. Kongres ini bertujuan menyatukan seluruh komponen pemuda yang ada
di Bali, yang mendukung ideologi politik masing-masing, baik yang pro republik maupun yang
anti republik. Melalui kongres ini juga disetujui keputusan yang menyatakan untuk menghapuskan segala rasa sentiment dan dendam di kalangan pemuda guna menyongsong zaman baru, demi
kepentingan pembangunan masa depan bangsa. Lebih lanjut baca, Nyoman S. Pendit, Bali
Berjuang, (Denpasar: SARAD-Pustaka Larasan, 2008), pp. 381--383., Lihat Juga Max Lane, Shri
Wedastera Suyasa Dalam Politik-Politik Orang Bali, 1962-1972 : Politik Kharismatik Hingga
Aktivitas-Aktivitas Sosial Edukasional (Denpasar: Mahendradatta University Press-Yayasan
Pengkaderan Nasional Shri Wedastera Suyasa, 2010), pp. 37--38.
36
berusaha menarik dan membentuk berbagai organisasi massa yang didasarkan
pada fungsi kehidupan di dalam masyarakat.12
Dalam merekrut massa, partai-partai politik di Bali, termasuk Denpasar,
membentuk dan memberi kursus-kursus kilat pada kader-kader partai. Kader-
kader partai ini yang dibina dan dididik secara baik oleh pimpinan partai, bertugas
mempengaruhi massa dan mencari pengikut yang sebanyak-banyaknya. Berbagai
usaha-usaha yang dilakukan dalam mencari dukungan massa adalah dengan
membentuk wadah berupa organisasi di kalangan mahasiswa, pemuda, pelajar,
wanita, buruh, nelayan, petani, dan lainnya, yang berasal dari kalangan
masyarakat luas. Oleh karena itu, para kader ini menjadi kekuatan dan sebagai
kelompok penekan bagi partai.13 Para kader partai ini dapat pula digolongkan ke
dalam elit strategis 14 karena fungsinya yang sangat dominan, baik bagi partai
maupun dalam usaha merebut simpati massa.
Partai-partai yang berkembang di Bali pada dekade 1950an dalam
perjalannya berlomba-lomba mencari pengikut sebanyak-banyaknya. PNI
membentuk organisasi massa sayap di bidang mahasiswa, pemuda, wanita, buruh,
petani, dan pelajar. Untuk menghimpun kegiatan di bidang tersebut, dibentuklah
12 Arbi Sanit, Sistem Politik Indonesia: Kestabilan Peta Kekuatan Politik dan
Pembangunan, (Jakarta: CV. Rajawali, 1987), p. 32.
13Mengenai kelompok-kelompok penekan dan hubungannya dengan partai politik, lihat
Maurice Duverger, Partai Politik dan Kelompok-Kelompok Penekan, terj. Laila Hasyim,
(Yogyakarta: Bina Aksara, 1984), pp.119--149.
14Sartono Kartodirdjo, Elite Dalam Perspektif Sejarah, (Jakarta: LP3ES, 1983), pp.xii--
xiii.
37
ormas Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia (GMNI), 15 Pemuda Demokrat,
Wanita Demokrat (WD), Persatuan Tani Indonesia (PETANI), Kesatuan Buruh
Kerakyatan Indonesia (KBKI), dan Gerakan Siswa Nasional Indonesia. 16
Sementara itu PSI juga membentuk organisasi massa sayap Gerakan Pemuda
Sosialis, Gerakan Tani Indonesia (GTI), dan Gerakan Wanita Sosialis (GWS) 17,
serta dengan NU yang membentuk beberapa organisasi massa, seperti Gerakan
Pemuda Anshor (GP Anshor), Ikatan Pelajar Nahdlatul Ulama’ (IPNU), Muslimat
NU, dan Fatayat NU.18 Begitu pula dengan partai politik lain yang membentuk
organisasi massa sayap di bawah naungannya.
Di pihak lain PKI mulai menampakkan kekuatannya menjelang pemilu
1955, hingga kemudian juga membentuk organisasi massa sayap, seperti Sentral
Organisasi Buruh Seluruh Indonesia (SOBSI), Pemuda Rakyat, Barisan Tani
Indonesia (BTI), Ikatan Pemuda Pelajar Indonesia (IPPI), dan Consentrasi
Gerakan Mahasiswa Indonesia (CGMI).19
Terbentuknya organisasi massa sayap dari partai-partai tersebut
menyebabkan persaingan antar partai politik menjadi semakin tajam. Konflik-
konflik politik dan ideologi mewarnai perjalanan partai-partai politik itu. Mereka
15GMNI Denpasar berdiri pada tahun 1958 dengan ketua pertama adalah I Nyoman Sirna,
dengan dibantu oleh I Ketut Suelem, I Ketut Tama, Dewi Darmini, I.B. Ariwijaya, dan M. Zubair
Rukkha, Untuk lebih jelasnya lihat, Ida Bagus Putu Sujapa, “Gerakan Mahasiswa Nasional
Indonesia di Bali 1958-1987”, (Skripsi S1 Ilmu Sejarah Fakultas Sastra Universitas Udayana),
(Denpasar: Tidak Dipublikasikan, 1993), pp. 53--61. Baca juga, Max Lane, op.cit., pp.56--57.
16Sarimin Reksodihardjo, op.cit., pp. 12--16. 17 ibid.
18 ibid.
19 ibid.
38
saling menuduh untuk menjatuhkan lawan politiknya. Maka persaingan yang
mengarah pada pertentangan tidak dapat dielakkan. Terkadang adanya konflik itu
diwarnai pula oleh konflik-konflik yang berakar pada sumber tradisi. Hal ini
mengakibatkan terjadilah konflik yang lebih intens dan adanya perpecahan dalam
berbagai kelompok sosial di Bali, termasuk Denpasar. Dengan demikian, partai-
partai pada dekade tahun 1950-an merupakan wadah baru bagi konflik-konflik
tradisional yang telah berkembang dalam masyarakat Bali. Akibatnya terjadilah
pengkotak-kotakkan dalam masyarakat yang didasarkan kepada ideologi yang
dianut.20
Pengaruh partai politik dan ideologinya juga menyentuh di kalangan
mahasiswa. Semenjak didirikannya Fakultas Sastra Udayana pada 29 September
1958, partai-partai politik saling berebut menanamkan pengaruhnya di kalangan
mahasiswa, sehingga bermunculan organisasi-organisasi mahasiswa, seperti
Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia (GMNI/onderbouw PNI), Himpunan
Mahasiswa Islam (HMI), Consentrasi Gerakan Mahasiswa Indonesia
(CGMI/onderbouw PKI), Perhimpunan Mahasiswa Katholik Republik Indonesia
(PMKRI/onderbouw Partai Katholik), Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia
(GMKI/onderbouw Parkindo), Gerakan Mahasiswa Indonesia
(Germindo/onderbouw Partindo), dan Gerakan Mahasiswa Hindu Bali (GMHB)
yang merupakan organisasi mahasiswa lokal.
20 I Gusti Ngurah Bagus, “Masalah Demokrasi, Kekuasaan dan Konflik Sosial: Kajian
Pendahuluan Tentang Peranan Pemuda Pejuang Dalam Tahun Lima Puluhan di Bali”, dalam
Majalah Widya Pustaka Nomor 4, Tahun IV, (Denpasar: Fakultas Sastra Universitas Udayana,
1987), p. 2.
39
Pasca Pemilu 1955, penghitungan suara menunjukkan tiga partai yang
keluar sebagai pemenang. Pertama ialah PNI, kedua ialah PSI, dan ketiga adalah
PKI. 21 PKI yang baru berkembang di Bali menjelang Pemilu 1955, berhasil
menempati urutan ketiga cukup mengejutkan sebagian masyarakat Bali, termasuk
Denpasar. Meskipun banyak rakyat Bali yang tidak menyetujui ideologi komunis,
namun dalam perjalannya semakin hari pengaruh PKI semakin meluas di
kalangan masyarakat. Kemajuan yang dicapai PKI ini, dikarenakan jargonnya
yang membela kaum proletar (kaum miskin), terutama kaum buruh tani dan
sekaligus ingin menyejahterakannya secara merata.22
Meluasnya pengaruh PKI di Bali, termasuk di Denpasar23 tentu membawa
konsekuensi yang luas. Masyarakat dan partai-partai yang tidak sejalan dengan
PKI, mencoba membendung kekuatan dan pengaruh PKI. Usaha membendung
21 Tiga besar perolehan suara hasil Pemilu 1955 untuk wilayah Bali, yaitu :
1. PNI : 388.352 Suara;
2. PSI : 230.745 Suara; dan
3. PKI : 62.249 Suara
Berdasarkan perolehan tersebut PNI mendapatkan 14 kursi DPRD Bali, PSI mendapatkan
8 kursi, serta 2 kursi untuk PKI. Masjumi dan PRI masing-masing mendapatkan 1 kursi. Lihat
Max Lane, op.cit. p. 43.
22 Tentang usaha-usaha PKI dalam menghimpun masyarakat, baca Abdul Mun’im DZ,
op.cit., pp.85--86. Baca juga I Nyoman Darma Putra, “Mulai berbentuk; Budaya dan nasionalisme
di Bali 1959-1960” dalam Jennifer Lindsay dan Maya H.T. Liem (et al), Ahli Waris Budaya
Dunia: Menjadi Indonesia 1950-1965, (Denpasar: KITLV-Pustaka Larasan, 2011), pp. 347--376.
Lihat juga, H. Rosihan Anwar, Sukarno, Tentara, PKI: Segitiga Kekuasaan sebelum Prahara
Politk 1961-1965, (Jakarta: Yayasan Obor Indonesia, 2007).
23Pada dekade 1960-1965 di Denpasar PKI memiliki basis massa yang kuat di wilayah-
wilayah yang memiliki populasi kaum migran dan pekerja seperti, Suci (sekarang Jln. Nusa
Kambangan dan sekitarnya), Kreneng, Titih, Pedungan, dan Ubung. Lihat I Ngurah Suryawan,
Ladang Hitam di Pulau Dewa: Pembantaian Massal di Bali 1965, (Yogyakarta: Galangpress, 2007), p. 94. Hasil wawancara dengan I Ketut Suwandhi (69 Tahun) pekerjaan: Wakil Ketua
DPRD Provinsi Bali (Mantan Aktivis GSNI 1965), alamat: Jalan Veteran Gang III/2, Denpasar,
pada 16 April 2015. Hasil wawancara dengan Widminarko (72 Tahun) pekerjaan: Pemimpin
Redaksi Tokoh (Mantan Ketua I Korda GMNI Bali-Nusra 1967--1969) alamat: Jl. Kori Agung
Blok B/19, Perum. Green Kori Sading, Badung, pada 15 April 2015.
40
kekuatan komunis ini tidak saja berlaku bagi segenap potensi masyarakat yang
memang anti-komunis, terutama kelompok-kelompok keagamaan. Adanya hal ini
telah juga menimbulkan solidaritas kelompok yang lebih kuat dengan sepak
terjang yang militan.24
Hal inilah yang membuat kalangan pemuda Islam, khususnya mahasiswa
menerjemahkan bentuk solidaritas tersebut dengan membentuk organisasi sebagai
suatu sarana gerakan dalam menentang komunisme. Sarana organisasi yang
terbentuk kemudian dikonsolidasikan dengan organisasi Islam yang sudah ada,
terutama Muhammadiyah dan Nahdlatul Ulama’. Dari sinilah kemudian
membengkitkan semangat terhadap penggalangan solidaritas pemuda Islam
sebagai antitesa dari kondisi yang ada.
2.2 Berdirinya Organisasi Mahasiswa di Kota Denpasar: Lahirnya HMI
Cabang Denpasar
Pertumbuhan dan hadirnya organisasi mahasiswa di Bali, termasuk
Denpasar, berkaitan dengan terbentuknya perguruan tinggi di Bali. Lahirnya
Fakultas Sastra Udayana di Bali pada tahun 1958 memberikan corak dan
perkembangan baru dalam bidang pendidikan di Bali, khususnya Denpasar. Para
pemuda, khususnya pemuda Bali, yang telah menyelesaikan pendidikannya di
sekolah menengah atas banyak yang berminat melanjutkan pendidikannya di
Fakultas Sastra Udayana. Dengan dibukanya Fakultas Sastra Udayana tanggal 29
24I Gusti Ngurah Bagus, op.cit., p.2.
41
September 1958 oleh Presiden P.J.M. Dr. Ir. Soekarno,25 membuat banyak para
pemuda lulusan sekolah lanjutan atas baik yang berasal dari Bali maupun dari
daerah lainnya di Indonesia melanjutkan pendidikannya di perguruan tinggi
pertama di Denpasar-Bali ini.
Selain aktif mengikuti perkuliahan, para mahasiswa di Fakultas Sastra
Udayana tersebut juga aktif dalam berorganisasi guna menerapkan ilmu
pengetahuan yang telah didapat di bangku perkuliahan, di samping itu pula
sebagai wadah penyalur aspirasinya. Hal ini juga disebabkan oleh keadaan dan
situasi zaman pada akhir dekade 1950-an dan awal dekade 1960-an yang
mengharuskan mahasiswa untuk memasuki organisasi mahasiswa ekstra kampus
maupun intra kampus. Organisasi-organisasi mahasiswa yang muncul memiliki
berbagai macam ideologi yang menjiwai, seperti ada yang bersifat religius,
nasionalis, dan marxisme, sesuai dengan perkembangan dan situasi sosial politik
Indonesia pada waktu itu.26
Namun, dilihat dari latar belakang terbentuknya organisasi-organisasi
mahasiswa, setelah Indonesia merdeka untuk pertama kalinya muncul di Pulau
Jawa. Kelahiran organisasi-organisasi mahasiswa baik yang berideologi agama
25 Ketika Fakultas Sastra Udayana dibuka, fakultas ini baru memiliki dua jurusan
(sekarang program studi/prodi), yaitu Jurusan Sejarah Kuno dan Ilmu Purbakala (sekarang Prodi
Arkeologi), dan Jurusan Bahasa Indonesia (sekarang Prodi Sastra Indonesia/Sasindo). Jumlah
mahasiswa yang tercatat pada waktu itu ialah 113 orang di antaranya 17 orang perempuan. Jumlah
tenaga pengajar sebanyak 7 orang. Ketua (sekarang dekan) Fakultas Sastra yang pertama yaitu
Prof. Dr. R. Ng. Poerbatjaraka. Pada tanggal 1 Januari 1959 fakultas ini diambil alih oleh
pemerintah dan diserahkan sebagai cabang dari Universitas Airlangga (berpusat di Surabaya).
Sejak saat itu (hingga tahun 1962), Fakultas Sastra Udayana merupakan bagian dari Universitas Airlangga. Lebih lanjut baca, Anonim, “Dies Natalis Ke I Fakultas Sastra Udayana Denpasar,
Diperlukan Suasana Tenang dan Bantuan Moril Masjarakat” dalam Harian Pagi Suara Indonesia,
Edisi Rebo, 30 September 1959 tahun Ke XI nomor 37, (Denpasar: Suara Indonesia NV), p. 1
Kolom 1--3.
26Ida Bagus Putu Sujapa, op.cit., p. 34.
42
maupun yang berideologi nasionalis pada mulanya mempunyai tujuan yang sama,
yaitu ingin turut serta membela dan mempertahankan kemerdekaan Indonesia.
Pada masa inilah lahir organisasi mahasiswa pertama pasca kemerdekaan,
yaitu Himpunan Mahasiswa Islam yang didirikan di Yogyakarta pada tanggal 14
Rabiul Awwal 1366 Hijriyah yang bertepatan dengan 5 Februari 1947 oleh Lafran
Pane, dan kawan-kawannya.27 Latar belakang berdirinya HMI yang utama ialah
krisis keseimbangan yang terjadi dalam dunia pendidikan tinggi dan
kemahasiswaan pada waktu sebelum HMI berdiri karena dunia pendidikan tinggi
dan kemahasiswaan dipengaruhi unsur-unsur dan sistem pendidikan Barat yang
mengarah pada sekularisme. 28 Sekularisme adalah suatu pandangan yang
menyatakan bahwa pengaruh agama harus dikurangi sejauh mungkin, serta moral
dan pendidikan harus dipisahkan dari agama.29
Di lain pihak menurut Syekh Taqiyuddin An-Nabhani, seorang ulama’
Palestina, sekularisme adalah paham yang memisahkan agama dari negara
27Selain Lafran Pane, tokoh-tokoh yang terlibat dalam pendirian HMI adalah Karnoto
Zarkasji, Dahlan Husein, Suwali, M. Jusdi Ghazali, Mansjur, M. Anwar, Hasan Basri, Marwan,
Zulkarnaen, Tajeb Razak, Toha Mashudi, Bidron Hadi, Maisaroh Hilal, dan Siti Zainal. Lihat Agussalim Sitompul, Sejarah Perjuangan Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) 1947-1975,
(Surabaya: Bina Ilmu, 1976), pp.19--23. Baca juga M. Alfan Alfian, HMI (Himpunan Mahasiswa
Islam) 1963-1966: Menegakkan Pancasila di Tengah Prahara, (Jakarta: Kompas, 2013), pp.9--10.
28Tujuan HMI, ketika pertama kali didirikan yaitu:
1. Untuk membela negara Republik Indonesia dan menaikkan harkat rakyat Indonesia;
2. Untuk menjaga dan memajukan agama Islam;
Hal ini mengonfirmasikan bahwa sejak awal kelahirannya, pandangan keislaman HMI
senapas dengan cita-cita bangsa, atau menurut Yudi Latif, tujuan nasionalistik HMI tidaklah
berlawanan, tetapi berjalin berkelindan. Lihat M. Alfan Alfian, ibid., p. 10. Periksa Agussalim
Sitompul, op.cit.,p.19--20. Lihat juga Ibnu Hazar, “Sejarah HMI” dalam Makalah LK 1 HMI Komisariat Sastra Pariwisata 12 Desember-14 Desember 2014, (Denpasar: t.p.), p. 2--3. Baca
Karya Yudi Latif, Inteligensia Muslim dan Kuasa: Genealogi Inteligensia Muslim Indonesia Abad
ke-20, (Bandung: Mizan, 2007), p. 426.
29Oemar Bakry, Islam Menentang Sekularisme, (Yogyakarta: Shalahuddin Pers, 1986),
p.17.
43
(faslud-din ‘anil-hayah) 30 yang dipertegas oleh Nasiwan yang menyatakan
sekularisme di bidang politik ditandai dengan tiga hal, yaitu: 1) pemisahan
pemerintahan dari ideologi keagamaan dan struktur eklesiatik; 2) ekspansi
pemerintah untuk mengambil fungsi pengaturan dalam bidang sosial dan
ekonomi; 3) penilaian atas kultur politik ditekankan pada alasan dan tujuan
keduniaan yang tidak transenden.31 Di samping itu, berdirinya HMI disebabkan
juga oleh kebutuhan mendesak bagi cendekiawan Muslim muda untuk ikut serta
di dalam perjuangan kemerdekaan nasional.
Berdirinya HMI ini juga menjadi pembuka bagi lahirnya berbagai
organisasi mahasiswa lainnya dalam bahu-membahu untuk mempertahankan
Indonesia, seperti Perhimpunan Mahasiswa Kristen Indonesia, Perhimpunan
Mahasiswa Katholik Republik Indonesia yang pembentukannya diresmikan pada
tanggal 25 Mei 1947, dan Serikat Mahasiswa Indonesia (SMI). Selain itu,
terbentuk pula organisasi mahasiswa yang bersifat lokal seperti Perhimpunan
Mahasiswa Kedokteran Hewan (PMKH) Bogor, Perhimpunan Mahasiswa
Djakarta (PMD), Perhimpunan Mahasiswa Jogjakarta (PMJ), dan Masyarakat
Mahasiswa Malang (MMM).32
Pada tanggal 8 Maret 1947, keempat organisasi mahasiswa lokal dan
ketiga organisasi mahasiswa yang berazaskan keagamaan yang memiliki ruang
lingkup nasional itu mengadakan kongres di Malang. Kongres tersebut
30Taqiyuddin An-Nabhani, Nizamul-Islam, (Beirut: Daarul Ummah, 1953), passim. 31Nasiwan, Diskursus antara Islam dan Negara: Suatu Kajian Tentang Islam Politik di
Indonesia, (Pontianak: Yayasan Insan Cita Kalimantan Barat, 2003), p.35.
32Ahmaddani G. Martha (et al), op.cit., p. 251. Lihat juga Ibnu Hazar, op.cit., p.2.
44
menghasilkan sebuah keputusan dengan terbentuknya wadah baru bagi organisasi-
organisasi mahasiswa ekstra kampus yang diberi nama Perserikatan Mahasiswa
Mahasiswa Indonesia (PPMI) yang diketuai Suripno, bekas tokoh Perhimpunan
Indonesia yang berhaluan kiri. Hadirnya PPMI ini merupakan sebuah wadah
federasi dari organisasi ekstra kampus mahasiswa Indonesia.33
Dengan terbentuknya federasi PPMI, maka wadah ini membantu
mengorganisasi kelompok-kelompok mahasiswa untuk ikut mempertahankan
Indonesia dalam menghadapi agresi Belanda. Dari sinilah lahir Corps Mahasiswa
yang dipimpin Hartono (kader HMI) dengan wakilnya Ahmad Tirtosudiro (Ketua
PB HMI). Organisasi ini merupakan organisasi informal bagi satuan tempur
mahasiswa serta ikut berperan serta dalam berbagai operasi militer dalam
menghadapi Belanda dan menumpas pemberontakan PKI tahun 1948.34
Pasca Belanda mengakui kedaulatan Indonesia pada 27 Desember 1949,35
perang kemerdekaan pun berakhir. Dengan berakhirnya perang kemerdekaan
33Ida Bagus Putu Sujapa, op.cit., p.35.
34 Ahmaddani G. Martha (et al), op.cit., p. 252. Baca juga Solichin, “HMI dan Pancasila”
dalam M. Alfan Alfian, HMI (Himpunan Mahasiswa Islam) 1963-1966: Menegakkan Pancasila di Tengah Prahara, (Jakarta: Kompas, 2013), p.70.
35Dalam dokumen resminya disebut Penyerahan Kedaulatan (souvereneit soverdracht),
namun Indonesia menggunakan istilah Pengakuan Kedaulatan karena bangsa Indonesia
menganggap bahwa semenjak 17 Agustus 1945 telah berdiri Republik Indonesia sebagai sebuah
entitas politik. Oleh karena itu, Kerajaan Belanda pada hakikatnya mengakui kedaulatan yang
sudah ada di pihak Indonesia tersebut. Namun, Kerajaan Belanda memandang bahwa kejadian
tersebut merupakan “hadiah” untuk Indonesia, dan kejadian tersebut bukanlah sebuah Pengakuan
Kedaulatan, namun Pelimpahan Kewenangan (transfer of sovereignty), karena RIS (Republik
Indonesia Serikat) dianggap sebagai kelanjutan dari pemerintahan Nederlandsch Indie. Baru pada
15 Agustus 2005, Pemerintah Kerajaan Belanda menerima kemerdekaan Indonesia secara de facto
(belum secara de jure). Lihat Batara R. Hutagalung, “Puputan Margarana: Agresi Militer Belanda Terhadap Republik Indonesia yang Merdeka dan Berdaulat” dalam Makalah dalam Seminar
Puputan Margarana di Universitas Warmadewa 6 September 2014, (Denpasar: Universitas
Warmadewa, 2014), p.2. Cf. Ide Anak Agung Gde Agung, Dari Negara Indonesia Timur ke
Republik Indonesia Serikat, (Yogyakarta: Gadjah Mada University Press, 1985), pp. 681--687.
45
tersebut, maka para mahasiswa kembali ke bangku kuliah untuk melanjutkan
perkuliahan masing-masing. Praktis permainan dan kehidupan politik di kalangan
pemuda berpindah ke arah lain.
Memasuki dekade 1950-an, kegiatan mahasiswa lebih banyak didominasi
oleh kegiatan perkuliahan di kampus masing-masing. Keadaan perkuliahan yang
baik, memberikan kesempatan bagi mahasiswa untuk lebih banyak menyerap ilmu
dan pengetahuan, agar nantinya dapat berperan aktif dalam pembangunan
Indonesia. Meskipun para mahasiswa tersita banyak waktunya untuk kegiatan-
kegiatan perkulihan di kampus, mereka masih tetap mempertahankan kehadiran
organisasi ekstra kampus dan membentuk pula organisasi-organisasi ekstra
kampus yang baru sebagai wadah penyalur aspirasinya.
Selain organiasi ekstra kampus, muncul juga organisasi intra kampus.
Kelahiran organisasi intra kampus ini dipelopori oleh para mahasiswa Universitas
Gadjah Mada dengan membentuk Dewan Mahasiswa (Dema) pada tanggal 11
Januari 1950 yang pertama kalinya diketuai oleh Nasir Alwi dan sekretarisnya
Kusnadi Hardjasumantri. 36 Hal tersebut diikuti oleh universitas-universitas di
Jakarta, Bandung, Surabaya dan Bogor. Selain itu juga terbentuk organisasi di
tingkat fakultas, yaitu senat mahasiswa. Aktivitas Dewan Mahasiswa dan Senat
Mahasiswa antara lain mengkoordinir kegiatan mahasiswa, yang berhubungan
dengan kepentingan universitas. Keanggotaan Dewan Mahasiswa dan Senat
36Ahmaddani G. Martha (et al), op.cit., p. 270.
46
Mahasiswa bersifat pasif, artinya setiap mahasiswa dengan sendirinya menjadi
anggotanya, sedangkan organisasi ekstra kampus keanggotaannya bersifat aktif.37
Seiring dengan perkembangan organisasi mahasiswa di Pulau Jawa, maka
di berbagai daerah lain di Indonesia mengalami perkembangan serupa, walaupun
dengan tingkat yang lebih kecil. Hal ini membuat dengan serta merta tumbuh
suburnya berbagai organisasi mahasiswa di Bali, khususnya di Denpasar, seperti
Gerakan Mahasiswa Nasional Indonesia (GMNI) yang dibentuk pada tahun
1958, 38 kemudian juga terbentuk Consentrasi Gerakan Mahasiswa Indonesia
(CGMI) pada awal tahun 1960-an, Gerakan Mahasiswa Indonesia (Germindo),
Perhimpunan Mahasiswa Katholik Republik Indonesia (PMKRI) pada tanggal 10
Oktober 1963, 39 Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia pada tanggal 26
September 1964, dan Gerakan Mahasiswa Hindu Bali (GMHB) pada tanggal 12
Juni 1963 yang bersifat lokal.40
Perkembangan Universitas Udayana pasca berdiri pada tahun 1962,
semakin lama semakin memperlihatkan kuantitasnya. Hal ini terlihat pada tahun
1962-1963 berdiri beberapa fakultas seperti Fakultas Kedokteran (FK), Fakultas
37 Sarlito Wirawan Sarwono, Perbedaan Antara Pemimpin dan Aktifis dalam Gerakan
Protes Mahasiswa, (Jakarta: Bulan Bintang, 1978), p.17.
38 Ida Bagus Putu Sujapa, passim.
39 Wawancara dengan Prof. Aron Meko Mbete (66 Tahun), pekerjaan: Guru Besar
Sosiolinguistik Unud (Mantan Ketua PMKRI Denpasar 1967-1974, Mantan Anggota KNPI Bali),
alamat: Jalan Tunggul Ametung III B 1/4, Ubung Kaja, Denpasar
40 Landasan perjuangan GMHB ialah meningkatkan Agama Hindu Bali setingkat dengan
agama-agama lainnya di Indonesia dengan tetap berkiblat pada ajaran-ajaran Ir. Soekarno, yaitu
berjuang untuk mencapai Sosialisme Pancasila bertemakan Tri Warga, yakni Dharma, Harta, dan
Kama. Selanjutnya baca “Tri Warna GMHB: Tingkatkan Agama Hindu Bali Setingkat Dengan
Agama-Agama Lainnja”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia No. 16 Tahun XIV, Edisi Bali,
Senen 13 Djuni 1963, (Denpasar: Suara Indonesia NV), p. II, Kolom 1.
47
Kedokteran Hewan dan Peternakan (FKHP) yang membuat jumlah mahasiswa
semakin bertambah jumlahnya.41
Sebelum berdirinya Universitas Udayana pada tahun 1962, jumlah
mahasiswa yang beragama Islam hanya 9 orang dan mereka semua merupakan
mahasiswa Fakultas Sastra Udayana Universitas Airlangga, kesembilan
mahasiswa tersebut yaitu, Rizani Idza Karnanda, Darmawan Mas’ud Rahman,
Zainuddin, Rakib Abbas, Harun Kadir, M. Zubair Rukha, Suharjono, Sunarto, dan
seorang perempuan yaitu Sapnidar. Kemudian pada tahun 1963, pasca berdirinya
beberapa fakultas jumlah mahasiswa Islam meningkat menjadi 13 orang
mahasiswa.42
Dalam keadaan mahasiswa Muslim yang berjumlah minoritas, mereka
sering mengadakan pertemuan-pertemuan dan diskusi kecil di Masjid An-Nur
Sanglah. Dalam keadaan sangat terbatas, apalagi mereka hidup di tengah-tengah
masyarakat mayoritas yang berbeda agama, membawa pengaruh terhadap
pemikirian dan kehidupan internal mahasiswa Islam tersebut. Hal tersebut
membawa akibat bagi terbentuknya perasaan solidaritas akibat persamaan nasib,
41Fakultas Kedokteran beserta Fakultas Kedokteran Hewan dan Peternakan diresmikan
pada tanggal 7 Januari 1963 oleh Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan (PTIP). Selanjutnya
baca, "Peresmian Fakultas Kedokteran dan KHP Universitas Udayana: Perguruan Tinggi
Hendaknja Berdjiwa Revolusioner”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia No. 16 Tahun XIV, Edisi Bali, Selasa 8 Januari 1963, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1963), p. I, Kolom 1-2.
42 Hasil wawancara dengan Widminarko (72 Tahun) pekerjaan: Pemimpin Redaksi Tokoh
(Mantan Ketua I Korda GMNI Bali-Nusra 1967--1969) alamat: Jl. Kori Agung Blok B/19, Perum.
Green Kori Sading, Badung.
48
pemikiran, serta agama yang kemudian mendorong untuk perlunya sebuah wadah
berhimpun di kalangan mahasiswa Muslim (ukhuwwah Islamiyah).43
Kehidupan masyarakat Denpasar pada waktu itu berada dalam kondisi
konflik antara komunisme dan anti-komunisme. Di kalangan kampus, CGMI
memainkan perannya yang sangat radikal dalam menggeser lawan-lawannya
berbeda ideologi. Terlihat sekali pertentangan-pertentangan antara partai-partai
dan organisasi-organisasi komunis dengan organisasi lainnya. Kemudian,
beberapa orang mahasiswa, yaitu Darmawan M. Rahman, Harun Kadir, serta
Rizani Idza Karnanda, yang awalnya merupakan kader GMNI Cabang Denpasar
memutuskan keluar dari organisasi tersebut. Banyaknya informasi yang mereka
dapatkan mengenai pertentangan-pertentangan dengan kaum komunis di Bali,
serta seringnya mengadakan pertemuan dengan mahasiswa Muslim lainnya di
Masjid, maka mereka memiliki tekad untuk menghimpun mahasiswa yang
beragama Islam di tengah-tengah masyarakat yang beragama lain.44
Pada waktu itu, mereka bersama beberapa mahasiswa Muslim lainnya
bertekad guna membentuk suatu wadah bagi mahasiswa Muslim di Bali dan
berkeyakinan bahwa tokoh-tokoh dan para pemuda Islam di Denpasar akan
memberikan bantuan kepada mereka. Mereka lalu mengadakan rapat di Kantor
Pimpinan Wilayah Muhammadiyah Bali di Jalan Imam Bonjol No. 51 Denpasar.
Hadirnya wadah mahasiswa Islam ini awalnya merupakan wadah musyawarah
dan amal yang terkoordinir pada tingkat akademis dan diatur melalui sebuah kerja
43 Syawal Prasetiyana, “Gerakan Pemuda Islam di Bali 1962-1990” (Skripsi S1 Ilmu
Sejarah Fakultas Sastra Universitas Udayana), (Denpasar: Tidak Dipublikasikan, 1997), p. 70.
44 ibid. p. 71.
49
organisasi. Selain itu, juga akan membantu dan bekerjasama dalam kebaikan dan
kemajuan dengan prinsip persaudaraan, pembangunan, dakwah, dan pendidikan.45
Akhirnya niat tersebut dapat terjuwud dengan diprakarsai oleh M. Rakib
Abbas B.A. dengan mengadakan rapat di SD Muhammadiyah Jalan Imam Bonjol
No. 51 Denpasar, maka pada 5 Februari 1963 didirikanlah Himpunan Mahasiswa
Islam (HMI) Cabang Denpasar dengan ketuanya Darmawan M. Rahman, B.A.
dan sekertarisnya M. Rizani Idza Karnanda. Kelengkapan-kelengkapan organisasi
lainnya yang juga dibentuk ialah komisariat-komisariat sebagai ujung tombak
HMI, yaitu:
1. Komisariat Fakultas Sastra;
2. Komisariat Fakultas Kedokteran;
3. Komisariat Kedokteran Hewan dan Peterakan;
4. Komisariat Sosial Politik Universitas Marhaen (sekarang Universitas
Mahendradatta);
5. Komisariat FKIP Saraswati (sekarang Universitas Mahasaraswati); dan
6. Komisariat AKOP (sekarang STIMI Handayani).
Selain itu juga, dibentuk juga seksi-seksi yaitu seksi penerangan, olahraga,
kesejahteraan, keputrian (kemudian menjadi KOHATI/Korps HMI-Wati), dan
kesenian.46
45 M. Rizani Idza Karnanda, “Sedjarah Berdirinja HMI di Bali”, dalam Hasil-Hasil
Musjawarah Daerah (MUSDA) HMI Bali-Nusra Tahun 1974, (Denpasar: Panitya MUSDA HMI
Bali-Nusra, 1974), dan Wawancara dengan K.H. Muhammad Taufik Asy’adi (66 Tahun) Pekerjaan: Ketua MUI Provinsi Bali (Mantan Ketua HMI Cabang Denpasar 1969-1972, 1972-
1974, Mantan Ketua PWM Muhammadiyah Bali 1995-2000, 2000-2005), alamat: Jalan Gunung
Bromo No. 54 Monang-Maning, Denpasar, pada 25 Mei 2014.
46Seksi Penerangan Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Tjabang Denpasar, Lampiran
Sedjarah Pembentukan HMI di Bali., (Denpasar: t.p., 1963), p. 1.
50
Dalam acara pembentukan tersebut dihadiri pula oleh pengurus
Muhammadiyah Denpasar, Pemuda Muhammadiyah, pengurus PII, sejumlah
undangan tokoh-tokoh Muslim lainnya, dan organisasi pelajar Islam lainnya.
Pendirian HMI ini juga melibatkan para tokoh-tokoh Islam di Denpasar, yaitu
dengan salah satunya menunjuk Fakih Hassan (Kepala SD Muhammadiyah I yang
pertama) sebagai penasihat. Beberapa nama tokoh Islam Denpasar seperti H.
Usman Shir Muhammad, Husin Shir Muhammad, Jafar Thalib (ketiganya
keturunan Arab-Pakistan), R. Rasmi Santosa, yang merupakan pedagang di Jalan
Sulawesi (Kampung Arab) menyokong pendirian HMI tersebut. Tokoh-tokoh
Muslim Denpasar tersebut untuk pertama kalinya menjadi donatur HMI, karena
melihat kepentingan umat Islam di Bali, khususnya Denpasar.47
Jika mencermati terbentuknya organisasi-organisasi mahasiswa tersebut,
nampak bahwa berdirinya Fakultas Sastra Udayana Universitas Airlangga yang
kemudian melebur dalam Universitas Udayana pada tahun 1962 dan situasi politik
antara kaum komunis versus anti-komunis merupakan salah satu faktor yang
terpenting bagi berdirnya organisasi-organisasi mahasiswa tersebut. Selain itu
juga, terbentuknya HMI di Denpasar juga terlihat bahwa adanya sokongan-
sokongan dan relasi antara kaum muda Islam (mahasiswa) dengan kaum tua.
Sokongan yang diberikan kepada mahasiswa Muslim tersebut umunya berasal dari
organisasi Muhammadiyah Bali dan beberapa mantan tokoh “keluarga bulan
47 Syawal Prasetiyana, op.cit., p. 73. Di Bali sendiri Muhammadiyah telah ada sejak 19
November 1934 yaitu dengan diresmikannya Muhammadiyah Cabang Negara. Kemudian setelah
itu Muhammadiyah berkembang di Bali dengan dibuka beberapa cabang di kota/kabupaten lainnya
di Bali, seperti di Singaraja pada 13 September 1939, dan pada 27 Februari 1953 di Denpasar.
Lihat I Ketut Ardhana, “Perkembangan Muhammadiyah di Bali (1934-1968)” (Skripsi S1),
(Yogyakarta: Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra Universitas Gadjah Mada, 1985), pp. 33--43.
51
bintang” (Partai Masjumi) Bali yang telah dibubarkan,48 seperti Haji Usman Shir
Muhammad atau K.H. Sutarjo Habib Adnan.
Pendirian HMI pada waktu itu berdiri pada landasan keinginan untuk
memberikan wadah bagi pengembangan dakwah dan pengkajian Islam. Ketika itu
potensinya memang tidak begitu besar, namun dapat memberikan andil
perjuangan yang positif kepada masyarakat. Dengan terbentuknya HMI sebagai
organisasi mahasiswa Islam tersebut memungkinkan adanya aktifitas-aktifitas dan
gerakan-gerakan yang dilakukan sebagai upaya memperjuangkan nilai-nilai dan
norma-norma (jihad fisabilillah) dalam berorganisasi yang berlandaskan
keagamaan.
2.3 Gerakan Mahasiswa Islam pada Masa Akhir Orde Lama: Perjuangan
Menegakkan Pancasila di Tengah Prahara
Berdirinya Universitas Udayana dan fakultas-fakultas di lingkungannya
pada 17 Agustus 1962 dan disusul dengan berdirinya berbagai perguruan tinggi
lainnya seperti perguruan tinggi swasta pertama di Bali, yaitu Universitas
Marhaen (Unmar),49 dan kemudian berdiri pula Institut Hindu Dharma (IHD) pada
48Partai Masjumi dibubarkan oleh rezim Orde Lama berdasarkan Keppres. No. 200/1960,
tertanggal 17 Agustus 1960. Partai lain yang dibubarkan ialah Partai Sosialis Indonesia (PSI). Baca,
Deliar Noer, Partai Islam di Pentas Nasional 1945-1965, (Jakarta: Grafiti, 1987), p. 386. Baca
juga Madinier, op.cit., pp. 257--267. Baca juga, Soebagijo I.N., Jusuf Wibisono: Karang di Tengah
Gelombang, (Jakarta: Gunung Agung, 1980), pp. 226--241. Baca Juga, S.U. Bajasut dan Lukman
Hakiem, Alam Pikiran dan Jejak Perjuangan Prawoto Mangkusasmito: Ketua Umum (Terakhir)
Partai Masjumi, (Jakarta: Kompas, 2014), p. 528. 49 Universitas Marhaen (Unmar) didirikan pada tanggal 17 Januari 1963 di Denpasar.
Pada saat berdirinya Unmar telah memiliki tiga guru besar sebagai tenaga pendidik tetap yaitu,
Prof. Dr, Suripto, S.H. (Rektor), Prof. Drs. Ernst Utrecht (PR I), dan Prof. Tirtodiningrat, S.H.
(Dosen). Berdirinya Unmar ini diharaplan dapat menjalankan fungsi utamanya yaitu sebagai
tempat penggdokan dan penggemblengan kader-kader Marhaenis yang Pro Pancasila, kader-kader
52
tahun 196350 tersebut membawa perkembangan baru bagi dunia pendidikan tinggi
Kota Denpasar khususnya dan Bali pada umumnya. Kota Denpasar terlihat
semakin ramai dengan adanya aktivitas-aktivitas yang dilakukan oleh para
mahasiswa, baik itu menyangkut perkuliahan maupun kegiatan-kegiatan yang
dilakukan di luar kampus. Di samping itu, juga seiring dengan perkembangan
dunia perguruan tinggi, maka status sebagai mahasiswa semakin terpandang di
dalam masyarakat.51
Tensi politik yang semakin meninggi pada era Orde Lama ini, membawa
pengaruh yang luas pada kalangan civitas academica yang baru berdiri di Kota
Denpasar. Perkembangan politik ke arah “Progresif Revolusioner” mendorong
para mahasiswa pada pemikiran yang memiliki kesadaran berpolitik dan
bermasyarakat yang tinggi. Oleh karena itu, kampus juga dijadikan sasaran
sebagai ajang kegiatan politik praktis. Adanya berbagai macam ideologi yang
dianut oleh mahasiswa sering menimbulkan konflik dikalangan mahasiswa.
Pertentangan paham ini membawa pengaruh luas dalam kehidupan kampus.
Konflik-konflik politik menjadi bagian yang tak dapat dipisahkan dari dinamika
yang gandrung kepada Sosialisme Indonesia, kader-kader yang berdiri di barisan paling depan
dalam mempertahankan dan membela ideologi Pancasila dan kader-kader revolusi yang progresif-
revolusioner. Selanjutnya baca M. Wir, “Menjambut Dies Natalis ke-II Universitas Marhaen: Baji
Perguruan Tinggi Rakjat Marhaen Bertambah Besar, Tudjuan Utama Melahirkan Kader2
Marhaenis Pantjasila”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, Edisi Bali, Kamis 21 Djanuari 1965,
(Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. II, Kolom 5-7. Baca juga, Harian Pagi Suara Indonesia,
Edisi Bali, Djumat, 22 Djanuari 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. III, Kolom 1-5.
Cf. Max Lane, op.cit., p. 80.
50 Institut Hindu Dharma (IHD) berdiri pada bulan Oktober 1963 di Denpasar dengan
rektor pertamanya ialah Prof. Dr. I.B. Mantra. Baca “Varia Mahasiswa: Panitya Masa Prabhakti
Institut Hindu Dharma Terbentuk”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, Edisi Bali No. 27, Tahun
XVI, Kemis, 17 September 1964, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1964), p. II, Kolom 4.
51Baca kembali, Sarlito Wirawan Sarwono, op.cit., pp.46--47.
53
kehidupan kampus. Konflik yang ditimbulkan pada waktu itu kurang diperhatikan
oleh penguasa.52
Sejak didirikannya Universitas Udayana pada tahun 1962 diadakan usaha-
usaha pendekatan terhadap organisasi-organisasi mahasiswa, baik yang intra
maupun ekstra kampus, yang bertujuan untuk menyatukan diri dalam sebuah
wadah organisasi. Usaha tersebut membuahkan hasil dengan terbentuknya
Perserikatan Perhimpunan Mahasiswa Indonesia (PPMI) di Denpasar.
Tercapainya kesepakatan dalam pembentukan PPMI yang dibentuk pada tahun
1962 dimaksudkan agar langkah mengganyang imperialisme dan kolonialisme
semakin kuat.53 Keanggotaan PPMI ini meliputi perwakilan berbagai organisasi
ekstra kampus di Denpasar, seperti HMI, GMNI, CGMI, PMKRI, GMKI,
Germindo, dan GMHB, dengan ketua umumnya M. Zubair Rukha dari GMNI.54
Organisasi ini pada awalnya terdapat kesatuan ide pemikiran, namun di balik itu
52Ida Bagus Putu Sujapa, op.cit., p. 47.
53“Pernjataan PPMI Konsulat Bali:Tuntut Prof. Dr. Mantra di Retool” dalam Harian Pagi
Suara Indonesia Edisi Bali, Selasa 24 Agustus 1965,(Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965) p. I,
Kolom 6-7.
54Sebagaimana yang diungkapkan Widminarko dalam Ida Bagus Putu Sujapa, op.cit., p.
48. Selain PPMI yang merupakan wadah bagi organisasi ekstra kampus, terbentuk juga Majelis
Mahasiswa Indonesia yang merupakan federasi bagi organisasi-organisasi intra kampus, yaitu
Dewan Mahasiswa negeri maupun swasta yang ada di Indonesia, termasuk di Bali. Ketua MMI
Bali pertama ialah Mikail (Ketua I/FK Unud) dan I Wayan Bawa (Ketua II/FS Unud). Dalam
perjalanannya terjadi persaingan antara PPMI dengan MMI untuk berebut pengaruh politik.
Masing-masing organisasi mengklaim dirinya yang paling berhak untuk mewakili mahasiswa
Indonesia dalam kancah nasional maupun internasional, karena MMI menganggap PPMI terlalu
berpolitik praktis. Hal ini dapat dimengerti karena sebagian besar anggota PPMI merupakan
onderbouw dari partai politik yang berkuasa pada saat itu. Namun, pengaruh organisasi ekstra
kampus ini masuk juga dalam tubuh MMI, melalui pemilihan-pemilihan dewan atau senat mahasiswa, karena tidak sedikit calon-calon yang maju merupakan anggota-anggota dari
organisasi ekstra kampus. Baca, Yudhi Irawanto, “Gerakan Mahasiswa di Bali Tahun 1966-1998”
(Skripsi S1), (Denpasar: Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Sastra Universitas Udayana, 2006), p. 32.
Hasil wawancara dengan Widminarko (72 Tahun) pekerjaan: Pemimpin Redaksi Tokoh (Mantan
Ketua I Korda GMNI Bali-Nusra 1967--1969) alamat: Jl. Kori Agung Blok B/19, Perum. Green
Kori Sading, Badung, pada 15 April 2015.
54
semua dengan perbedaan ideologi masing-masing, terdapat perbedaan yang makin
lama semakin tajam sehingga tak jarang terjadi saling tuduh. Hal ini terus
berlanjut hingga ada keinginan untuk mengganyang HMI oleh CGMI yang
dianggap oleh CGMI kontra revolusioner, anti manipol, tidak progresif-
revolusioner, onderbouw Masjumi dan lainnya.55 Desakan-desakan dari CGMI
dan organisasi komunis lainnya untuk membubarkan HMI merebak hingga ke
daerah-daerah. Namun Presiden P.J.M. Dr. Ir. Soekarno dengan sabar tidak
berhasil dipengaruhi PKI dan antek-anteknya.56 Kemudian dikeluarkanlah Inpres
No. 08/INSTR. Tahun 1964 yang menginstruksikan agar Drs. E. Utrecht, S.H.,
Drs. Soedarpo, dan Drs. Amir Hamzah dipindah tugaskan dari lingkungan
55 Dalam rapat umum pada kongres CGMI di Senayan yang dihadiri oleh Presiden P.J.M.
Dr. Ir. Soekarno, Waperdam Dr. Leimena, dan Ketua CC PKI D.N. Aidit. Ketika itu Aidit dalam sambutannya kembali memprovokasi CGMI agar membubarkan HMI, dengan lantang Aidit
mengatakan “Mengapa Masjumi/GPII telah dibubarkan, HMI tidak dibubarkan? Kalau tidak dapat
membubarkan HMI, lebih baik pakai sarung!” serunya di depan lebih dari 10.000 massa CGMI
yang kemudian disambut yel-yel “Bubarkan HMI!”. Baca M. Alfan Alfian, op.cit., p. 85. Lihat
juga, Ulf Sundhaussen, Politik Militer Indonesia 1945-1967: Menuju Dwi Fungsi ABRI, (Jakarta:
LP3ES, 1986), p. 318. Cf. Julius Pour (ed.), Gerakan 30 September: Pelaku, Pahlawan &
Petualang-Catatan Julis Pour, (Jakarta: Kompas, 2010), pp.452--455.
56Selain itu Presiden P.J.M. Dr. Ir. Soekarno berhasil diyakinkan oleh beberapa tokoh-
tokoh Islam agar tidak membubarkan HMI, salah satunya ialah Menteri Agama K.H. Saifuddin
Zuhri (ayah dari Lukman Hakim Saifuddin Menteri Agama Era Presiden SBY dan Jokowi). Dalam
bukunya Berangkat Dari Pesantren antara lain ditulis, ketika terjadi pertemuan yang dihadiri pula oleh pengusaha Hasjim Ning tersebut terjadi sebuah dialog. Presiden mengatakan “Saya memberi
tahu saudara, selaku Menteri Agama, bahwa saya akan membubarkan HMI” yang kemudian oleh
K.H. Saifuddin Zuhri “Mengapa HMI akan dibubarkan”. “Berbagai laporan disampaikan pada
saya, bahwa di mana-mana HMI melakukan tindakan anti revolusi dan bersikap reaksioner” kata
Presiden, yang kemudian ditanya K.H. Saifuddin “Kadar antirevolusinya maupun kereaksionernya
sampai di mana?”, “Yaah, misalnya selalu bersikap aneh, tukang kritik, bersikap liberal, seolah-
olah hendak mengembalikan adat kebarat-baratan dan lain-lain” kata Presiden. Dalam dialog yang
berjalan sengit, Menteri Agama tidak sepakat dengan Presiden, dalam akhir dialog tersebut
Menteri Agama mengatakan “Bukan membela HMI, Pak! Saya tidak ingin Presiden berbuat
berlebihan. Itu termasuk tugas kami para pembantu Presiden” yang dijawab oleh Presiden “Bukan
berlebihan. Tetapi saya berbuat menurut geweten saya, perasaan hati saya”. Kemudian Menteri Agama merenung sejenak, lalu menentukan sikap terakhir “Kalau Bapak tetap membubarkan HMI,
artinya pertimbangan saya bertentangan dengan geweten Bapak, maka tugas saya sebagai
pembantu Bapak hanya sampai di sini!”,yang kemudian dijawab oleh Presiden sembari menyudahi
pertemuan tersebut “Baiklah, HMI tidak saya bubarkan. Tetapi saya minta jaminan HMI akan
menjadi organisasi yang progresif. Kau bersama Nasution, Roeslan Abdulgani, dan Sjarif Thayeb
harus membimbing HMI”. Baca M. Alfan Alfian, op.cit., pp. 234--235.
55
Universitas Negeri Brawijaya.57 Drs. Ernst Utrecht merupakan dosen Universitas
Negeri Brawijaya Cabang Jember yang pertama kalinya dan paling ngotot untuk
membubarkan HMI di kampus. 58 Menurut sumber tersebut juga perlu diambil
langkah-langkah untuk menertibkan organisasi HMI agar bersih dari unsur-unsur
yang dapat menghambat jalannya revolusi. Selain itu juga akhirnya ada
pengakuan dari pemerintah agar HMI menjadi alat revolusi yang progresif
revolusioner.59
Organisasi-organisasi kepemudaan Islam, termasuk HMI yang tergabung
dalam Generasi Muda Islam (Gemuis) pada kondisi yang semakin memanas
tersebut berusaha untuk membangun komitmen keislaman dalam upaya
menentang dan melawan setiap usaha-usaha yang akan menghancurkan mereka.
Hal ini membuat terjadinya pergeseran peran dan fungsi organisasi-organisasi
tersebut, yaitu yang pada awalnya hanya untuk peningkatan kualitas anggota
bergeser ada aktivitas-aktivitas politik. Pergeseran ini sifatnya insidentil dan
temporer, dalam artian tidak terikat dalam ruang dan waktu. Hal ini dapat dilihat
pada bidang organisasi-organisasi tersebut, tidak ada bidang di struktur organisasi
dan program kerja yang berorientasi dalam lapangan keagamaan, keilmuan, dan
partisipasi kepada masyarakat dan proses pembangunan, selain bidang internal
organisasi. Sehingga, dapat diasumsikan bahwa gerakan dibidang politik praktis
57Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 08/Instr. Tahun 1964, Jakarta: Sekertariat
Negara Kabinet Presiden, tanggal 4 Juli 1964.
58Ahmadani G. Martha (et al), op.cit.,p. 335
59 Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 08/Instr. Tahun 1964, loc.cit.
56
tersebut muncul ketika situasi dan kondisi eksternal (terutama sosial-politik)
menyentuh elemen-elemen yang mendasar dari organisasi.60
Aksi-aksi yang dilakukan PKI bersama organisasi-organisasi sayapnya
menunjukkan kecenderungan tidak menonjolkan individu anggotanya, namun
gerakannya. Aksi-aksi yang dilakukan kelihatannya selalu ditolerir dan dibiarkan
oleh penguasa daerah. Hal ini memperlihatkan adanya dukungan dari penguasa
kepada aksi-aksi yang dilakukan oleh PKI. 61 Seperti misalnya tidak adanya
ketegasan sikap dari Gubernur Anak Agung Bagus Sutedja pada saat itu terhadap
kasus-kasus yang dialami oleh GMNI dan PNI akibat aksi-aksi yang dilakukan
CGMI dan PKI.62
Semakin hari PKI dan onderbouwnya semakin meningkatkan aktivitas
pengganyangan terhadap lawan-lawan politiknya, namun tampaknya hal tersebut
tidak menggetarkan hati para pemuda Muslim, termasuk para mahasiswa Muslim
di Denpasar. Untuk menghadapi kaum komunis tersebut, HMI Cabang Denpasar
pada sekitar tahun 1964 melalui para pengurus-pengurusnya, sepeti Darmawan M.
Rahman, Rizani Idza Karnanda, dan Harun Kadir gencar melakukan safari
dakwah ke berbagai masjid untuk menggelorakan semangat anti komunis di
kalangan umat Islam Denpasar, serta melakukan pengkajian Islam terutama
Qur’an dan Hadist. Metode yang dilakukan oleh HMI Cabang Denpasar yaitu
60 Lihat, Kanwil Depag Propinsi Bali. Direktori Lembaga Dakwah Propinsi Bali,
(Denpasar: Proyek Penerangan Bimbingan dan Dakwah/Khutbah Agama Islam Propinsi Bali,
1991/1992), passim. 61 Hasil wawancara dengan I Ketut Suwandhi (69 Tahun) pekerjaan: Wakil Ketua DPRD
Provinsi Bali (Mantan Aktivis GSNI 1965), alamat: Jalan Veteran Gang III/2, Denpasar, 16 April
2015.
62Mengenai kejadian ini dapat dilihat pada Ida Bagus Putu Sujapa, op.cit., p. 95--97.
57
dengan menyebarkan anggota HMI ke berbagai masjid dan musholla di Denpasar
terutama ketika waktu-waktu sholat. Selain itu juga dilakukan safari dakwah pada
ibadah Jum’at, yaitu dengan mengisi khutbah Jum’at, seperti yang dilakukan oleh
beberapa anggota HMI lainnya. Hal ini kemudian ditiru dan diikuti organisasi-
organisasi pemuda dan pelajar Islam lainnya, seperti Pemuda Muhammadiyah, GP.
Anshor, atau PII.63
Bahkan para pemuda Muslim yang tergabung dalam beberapa organisasi,
melakukan aksi di bawah koordinasi Gemuis pada September 1965. Mereka
berkumpul di sekitar Masjid An-Nur guna menyatakan solidaritas terhadap HMI
dan PII 64 yang terus mendapat serangan dari kaum komunis untuk segera
dibubarkan. Bahkan mereka juga melakukan aksi coret-coret serta membawa
poster dengan bertuliskan Langkahi Majatku, sebelum bubarkan HMI-PII. Yang
pertama kali melakukan aksi corat-coret tersebut ialah Mafrukin dari Pemuda
Muhammadiyah.65
Tensi politik yang semakin memanas dan memuncak, pada tanggal 30
September 1965, PKI dengan Dewan Revolusinya melakukan usaha coup d’etat
terhadap pemerintah Republik Indonesia yang sah. Usaha ini didahului dengan
63 Seperti yang diungkapkan Rizani Idza Karnanda dalam Syawal Prasetiyana, op.cit., p.
95.
64 Ketika itu PII bersama HMI sangat sering diteror oleh kaum komunis (PKI) atau
onderbouwnya seperti IPPI, CGMI, atau Gerwani seperti yang terjadi di Kanigoro, Kediri Jawa
Timur, pada 13 Januari 1965. Ketika itu PII sedang melaksanakan training di Kanigoro, tiba-tiba
tempat latihan itu diserbu oleh ribuan Pemuda Rakyat dan BTI yang bersenjata lengkap. Qur’an
dan berbagai macam buku agama diinjak-injak. Para pengasuh pesantren tempat training tersebut seperti Kyai Said Koenan dan K.H. Jauhari dianiaya. Sementara para pengurus PII digiring ke
polsek setempat, dengan tuduhan bahwa Masjumi sebagai organisasi terlarang, telah melakukan
tindakan makar dengan menyelenggarakan training politik di wilayah tersebut. Baca H. Abdul
Mun’im DZ, op.cit., p.124.
65Syawal Prasetiyana, op.cit., p. 122.
58
melakukan penculikan dan pembunuhan terhadap beberapa pucuk pimpinan TNI
Angkatan Darat. 66 Sehubungan dengan terjadinya peristiwa tersebut secara
spontanitas semangat rakyat bangkit untuk melakukan penumpasan PKI dan
anasir-anasirnya.
Demikian juga di Bali, aksi-aksi massa yang dipelopori oleh Front
Marhaenis dan bersama-sama dengan partai-partai politik yang ada di Bali
menuntut agar Gubernur Anak Agung Bagus Sutedja diberhentikan dari
jabatannya dan mengutuk aksi G30S/PKI.67 Di kalangan perguruan tinggi di Bali
66 Belakangan diketahui dengan pasti bahwa para jenderal yang akan diculik dan dibunuh
yaitu:
-Menteri/Panglima AD Letnan Jenderal Ahmad Yani;
-Mayor Jenderal Suprapto;
-Mayor Jenderal S. Parman;
-Mayor Jenderal M.T. Harjono; -Brigadir Jenderal Sutoyo Siswomihardjo;
-Letnan Satu Pierre Andreas Tendean (Ajudan Menhamkan/Pangab. Jenderal A.H.
Nasution);
-Aipda. Karel Satsuit Tubun;
Gerakan tersebut kemudian dikenal sebagai Gerakan 30 September atau yang lebih
dikenal dengan G30S/PKI. Kelompok ini membunuh para jenderal tersebut dengan alasan untuk
mengagalkan usaha perebutan kekuasaan negara dan menyelamatkan Presiden Soekarno dari
Dewan Jenderal yang dipimpin oleh para jenderal senior seperti Menhamkan/Pangab. Jenderal
A.H. Nasution. Gerakan ini kemudian berhasil ditumpas oleh pasukan TNI dibawah komando
Jenderal Besar H.M. Soeharto. Baca H. Abdul Mun’im DZ, op.cit., pp. 132--135. Cf. Ulf
Sundhaussen, op.cit., pp. 343--439. Julius Pour (ed.), op.cit., pp.1--498.
67Baca, “Pernjataan 5 Parpol di Bali: Bubarkan PKI dan Ormas2nja, Bubarkan Partindo jg
bersikap tidak djelas dan berindikasi terlibat Kontrev, Petjat Gub. Kdh. Bali Sutedja karena
dukung “G-30-S”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia Edisi Bali, No. 94, Tahun ke XVII, Minggu,
21 Nopember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 5--6. Baca juga, “Front
Nasional TK I & II Mohon Kepada Presiden: Berhentikan A.A.B. Sutedja Selaku Gubernur,
Nonaktifkan Selaku Ketua Front Nasional” dalam Harian Pagi Suara Indonesia Edisi Bali, No.
102, Tahun ke XVII, Selasa, 30 Nopember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I,
Kolom 1--4. Cf. “Gab. Seksi DPRGR Bali Putuskan Tidak Akui A.A.B. Sutedja, Ketua DPRGR
Mohon Presiden Memberhentikan Sebagai Gubernur”, dalam Harian Pagi Suara Indoensia Edisi
Bali, No. 104, Tahun ke XVII, 2 Desember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I,
Kolom 1--4. Lihat juga, I Ngurah Suryawan, passim. Sebenarnya dalam skala nasional HMI merupakan organisasi pertama yang menyatakan sikap untuk terhadap coup d’etat G30S/PKI.
Ketika itu pada tanggal 1 Oktober 1965, utusan dari PB HMI yaitu Darmin P. Siregar dan Ekky
Syahruddin menghadap Pangdam V Jaya Mayjend. Umar Wirahadikusumah, dan menyampaikan
sikap PB HMI bahwa pemberontakan (coup d’etat) itu dilakukan PKI, HMI menuntut supaya PKI
dibubarkan dan HMI akan memberikan bantuan apa saja yang diminta pemerintah untuk
menumpas pemberontakan PKI tersebut. Lihat Agussalim Sitompul, 44 Indikator Kemunduran
59
ternyata muncul juga aksi-aksi penolakan, walaupun aksinya masih dalam bentuk
pernyataan-pernyataan yang mengutuk G30S/PKI tersebut. HMI Cabang
Denpasar yang gerakannya dipusatkan di kampus Fakultas Sastra bekerjasama
dengan GMNI Denpasar dan anggota-anggota PPMI lainnya (GMHB, PMKRI,
GMKI) beserta MMI Bali membentuk aksi bersama yang disebut panitia aksi
PPMI-MMI Bali.68 Peristiwa ini membuat bangkitnya semangat mahasiswa dan
kaum pemuda Bali, termasuk Denpasar untuk menumpas PKI, dan mengkutuk
tindakan tersebut.69 Panitia Aksi Bersama PPMI-MMI ini pada tahap awalnya
mengeluarkan pernyataan bersama mengutuk G30S/PKI yang didalangi oleh PKI
HMI: Suatu Kritik dan Koreksi untuk Kebangkitan Kembali HMI, (Jakarta: Misaka Galiza, 2006),
p. 41.
68Panitia aksi ini dibentuk pada tanggal 25 November 1965. Selanjutnya baca, “PPMI-
MMI Kpd. Panglima Kodam XVI/U: Mahasiswa Siap Tunggu Komando”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia Edisi Bali, No. 103, Tahun ke XVII, Rebo, 1 Desember 1965, (Denpasar: Suara
Indonesia NV, 1965), p. III, Kolom 5--7.
69 Di Bali aksi penumpasan terhadap komunis awalnya agak lamban. Di sana PKI
dilindungi oleh Brigjen. Sjafiuddin, seorang Soekarnois yang gigih dan salah seorang informannya
yang utama mengenai Dewan Jenderal dan Gubernur Anak Agung Bagus Sutedja, seorang anggota
Partindo, partai yang paling bersekutu erat dengan PKI. Namun, setelah seorang prajurit (prajurit
intelijen Kompi D. 471 bernama Regar) dan dua anggota GP. Anshor tewas terbunuh dalam
sebuah bentrokan antara sepasukan tentara dengan pemuda GP. Anshor dari Desa Loloan Barat
dengan pemuda komunis yang tergabung dalam Pemuda Rakyat di Desa Tegal Badeng, Jembrana
pada akhir bulan November 1965. Bentrokan tersebut terjadi karena menurut laporan terjadi rapat
gelap untuk melakukan coup d’etat kekuasaan di wilayah Jembrana, sehingga serombongan pemuda GP. Ansor yang mendapat laporan tersebut mengantar dua orang tentara intelijen dari
Kompi D. 471 ke tempat rapat gelap PKI di Desa Tegal Badeng. Pada saat yang bersamaan juga
pasukan-pasukan TNI bersama Front Pancasila (kebanyakan PNI) menuju desa di sebelah utara
kota dan di sebelah timur Kota Negara. Malam tersebut disinyalir adanya konsentrasi orang-orang
PKI di dekat desa Djerong-Dewa (Brangbang) dan sekitar setra Desa Sebetan Banjar Satrya.
Selain itu juga dilaporkan ditemukan adanya koper milik Anak Agung Dhenia (adik Gubernur
Sutedja) yang merupakan gembong PKI dan lulusan Peking, dalam koper tersebut ditemukan
adanya berkas-berkas yang berisi dokumen perebutan kekuasaan di Jembrana (G 30 N Jembrana).
Pasca kejadian tersebut penumpasan orang-orang komunis dimulai di Bali. Di Bali PNI-lah dengan
bantuan Nahdlatul Ulama’ (di beberapa desa Muslim) yang menumpas orang-orang komunis,
sampai pada bulan Desember pasukan RPKAD yang dipimpin oleh Kolonel Sarwo Edhie Wibowo didatangkan dari Jawa untuk meredam aksi penumpasan yang kian brutal. Baca I Ngurah
Suryawan, op.cit., pp. 142--172. Cf. H. Abdul Mun’im DZ, op.cit., pp. 153--158. Lihat pula Ulf
Sundhaussen, op.cit., pp. 382--383. Hasil wawancara dengan JBRM Soedjiwo (75 Tahun)
Pekerjaan: Pensiunan Bagian Keuangan TNI AD (mantan Bendahara Umum PMKRI Cabang
Denpasar periode 1964-1969, Komandan Kompi Resimen Mahasiswa Ugrasena) alamat: Jl.
Diponegoro, Gang Berlian No. 15 Sanglah Denpasar, pada 20 Februari 2015.
60
dan memohon kepada Presiden Soekarno agar PKI berserta onderbouwnya segera
dibekukan. Pernyataan ini kemudian disusul dengan tindakan memecat dan
memberhentikan anggota-anggota CGMI yang duduk dalam organisasi Senat
Mahasiswa, Dewan Mahasiswa, MMI, dan PPMI Bali.70 Panitia Aksi Bersama
PPMI-MMI Bali ini kemudian juga mengeluarkan pernyataan yang ditujukan
kepada pucuk pimpinan perguruan tinggi di Bali dan pemerintah agar memecat
dan memberhentikan dosen-dosen yang tergabung dalam HSI (Himpunan Sarjana
Indonesia, onderbouw PKI).71 Panitia Aksi Bersama PPMI-MMI juga memohon
kepada Presiden Soekarno agar segera memecat Gubernur Anak Agung Bagus
Sutedja dan menggantinya dengan orang yang benar-benar Pancasilais dan
Manipolis.72 Kemudian juga Panitia Aksi Bersama PPMI-MMI ini meminta pula
agar segera dilakukan pembekuan terhadap PKI dan onderbouwnya di daerah Bali
70 Baca, “Senat Mahasiswa Fak. Sastra Bersih Dari Oknum2 G-30S”, dalam Harian Pagi
Suara Indonesia No. 77 Tahun Ke XVII, Rebo 3 Nopember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV,
1965), p. II, kolom 1-2. Baca pula, “Sidang Paripurna M.M.I. Komda Nusra Sukses”, dalam
Harian Pagi Suara Indonesia No. 83 Tahun Ke XVII, Selasa 9 Nopember 1965, (Denpasar: Suara
Indonesia NV, 1965), p. II, Kolom 2--3. Cf. “AKOP larang CGMI Ikuti Kuliah” dalam Harian Pagi Suara Indonesia, ibid., p. I, Kolom 4--6. Cf. “Unud Bersihkan Diri”, dalam Harian Pagi
Suara Indonesia No. 80 Tahun Ke XVII, Sabtu, 6 Nopember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV,
1965), p. I, Kolom 1-2.
71Baca, “Dituntut: Drs. Harto & Drs. Nadi diretul, Germindo Supaja Dinonaktifkan”,
dalam Harian Pagi Suara Indonesia No. 96 Tahun Ke XVII, Senin, 22 Nopember 1965, (Denpasar:
Suara Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 6. Cf. “Keluar HSI” dalam Harian Pagi Suara Indonesia
No. 98 Tahun Ke XVII, Djumaat, 26 Nopember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I,
Kolom 3. Hasil wawancara dengan Widminarko (72 Tahun) pekerjaan: Pemimpin Redaksi Tokoh
(Mantan Ketua I Korda GMNI Bali-Nusra 1967--1969) alamat: Jl. Kori Agung Blok B/19, Perum.
Green Kori Sading, Badung 72 Lihat “DPRGR Gianjar-PPMI-MMI: Mohon Presiden Berhentikan Gub. A.A. Bgs.
Sutedja”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia No. 103 Tahun Ke XVII, Rebo, 1 Desember 1965,
(Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 6--7. Cf. “PPMI-MMI Menuntut: I.B.
Kompiang Dibebaskan Dari Tugas”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia No. 124 Tahun Ke XVII,
Rebo, 22 Desember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 6--7.
61
dan para mahasiswa anggota PPMI-MMI, termasuk HMI akan siap membantu
TNI dalam penumpasan tersebut.73
Di kalangan pelajar Bali, termasuk Denpasar juga dilakukan aksi-aksi
yang serupa. Organisasi pelajar yang tergabung dalam ormas Pelajar Progresif
Revolusioner Daerah Bali (setelah mengeluarkan unsur-unsur pelajar
komunisnya) juga mengutuk G30S/PKI yang didalangi oleh PKI serta menuntut
supaya IPPI (Ikatan Pemuda Pelajar Indonesia, onderbouw PKI) dan Germindo
(onderbouw Partindo) dibubarkan.74
Untuk menjawab aspirasi masyarakat sekaligus memulihkan ketertiban di
Bali, maka pada tanggal 3 November 1965 Pepelrada Bali membekukan aktivitas
PKI dan onderbouwnya di Bali. Pepelrada Bali juga memerintahkan supaya
semua papan nama dan atribut-atribut PKI harus segera diturunkan, 75 serta
pemberlakuan wajib lapor bagi segenap pimpinan PKI dan onderbouwnya dari
73Lihat kembali, “PPMI-MMI Kpd. Panglima Kodam XVI/U: Mahasiswa Siap Tunggu
Komando”, loc.cit. Cf. “Panglima XVI/Udayana Brigdjen Sjafiudin, Hantjur Leburkan
Kemampuan dan Kemauan G 30 S”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia No. 104 Tahun Ke XVII,
Kemis, 2 Desember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 3--5.
74Pernyataan bersama yang dikeluarkan ormas pelajar ini mendapat sokongan luas dari
para pelajar Bali. Pada tanggal 16 November 1965, PII Cabang Badung bersama IPM, IPNU,
GSNI, GPP, GSHB, PPSK, dan GSKI mengeluarkan pernyataan bersama mengutuk G30S/PKI
dan menuntut supaya IPPI, PPI, dan Gerpindo dibubarkan serta anggotanya supaya tidak diberikan
izin bersekolah. Lihat Pernjataan Bersama No. 001/Pernj./Orpel/Bd/1965, (Denpasar, 16
November 1965), yang ditandatangani oleh delapan ormas yang disebutkan di atas. Cf. “Pernjataan
Bersama Ormas Peladjar di Bali”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, No. 96, Tahun ke XVII,
Selasa 23 November 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. II, Kolom 3--4. Lihat juga
“Pepelrada Bali Brigdjen Sjafiuddin, Partindo dan Ormas2nja Dibekukan Melibatkan Diri dlm
G30S”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, Selasa 7 Desember 1965, (Denpasar: Suara
Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 4.
75Baca, “Penguasa Pelaksanaan Dwi Kora Daerah Bali, Surat Keputusan No. Kep-PPD.
2/1/234”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, No. 79, Tahun ke XVII, Djumaat, 5 Nopember
1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. III, Kolom 4. Cf. “Penguasa Pelaksanaan Dwi
Kora Daerah Bali, Surat Keputusan No. KEP-PPD. 2/1/233”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia,
No. 78, Tahun ke XVII, Kemis 4 Nopember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. III,
Kolom 6--7.
62
tingkat CDB hingga Com Resort (CR).76 Dengan adanya keputusan ini membuat
banyak CR PKI dan onderbouwnya membubarkan diri.
Walaupun PKI telah dibubarkan, namun ketegangan di Denpasar dan Bali
belum juga mereda. 77 Rakyat dan mahasiswa semakin menuntut agar PKI
dibubarkan dan Gubernur Bali diberhentikan. Untuk mengatasi kekacauan
tersebut, akhirnya kekuasaan Pepelrada Bali atas keputusan Presiden diserahkan
kepada Pangdam XVI Udayana dan diikuti pemberhentian dari jabatannya
Gubernur Anak Agung Bagus Sutedja.78
Pembersihan terhadap anasir-anasir yang terlibat G30S/PKI di Bali
mencapai puncaknya, setelah datangnya pasukan Resimen Para Komando
Angkatan Darat (RPKAD) pada bulan Desember 1965. Dalam aksi ini, HMI dan
organisasi mahasiswa lainnya beserta Menwa Ugrasena memberikan bantuan
sepenuhnya kepada TNI. 79 Kedatangan pasukan RPKAD ke Bali, mempunyai
tujuan untuk mengarahkan dan memimpin, serta menyalurkan semangat rakyat,
76 Baca “Komando Daerah Angkatan Kepolisian XV Bali, Pengumuman No. Pol:
16/PENG/1965”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, No. 80, Tahun ke XVII, Sabtu 6 Nopember
1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. III, Kolom 1--3.
77Lihat, “Kaskodam XVI/Udayana: Keadaan di Bali Semakin Gawat”, dalam Harian
Pagi Suara Indonesia, No. 109, Tahun ke XVII, Selasa 7 Desember 1965, (Denpasar: Suara
Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 1--3. Cf. “Djendral2 Ke Bali: Masalah Bali Dapat Perhatian
Penuh”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, No. 112, Tahun ke XVII, Djumaat 10 Desember
1965, (Desember: Suara Indonesia NV, 1965), p. 1, Kolom 1--2.
78Baca, “Gub. Kdh. Bali Sutedja Dibebaskan Dari Djabatan”, dalam Harian Pagi Suara
Indonesia, No. 119, Tahun ke XVII, Djumaat 17 Desember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV,
1965), p. I, Kolom 1--4. Cf. Sukarmen, Sekelumit Dharma Bakti dan Sumbangsih Bagi
Perwujudan Bali Dwipa Jaya, (Denpasar: t.p., 1978), p. 19.
79 Bantuan yang diberikan mahasiswa khususnya Menwa Ugrasena terhadap RPKAD
dalam menumpas G30S/PKI dapat terlihat dari ceramahnya Mayor Djasmin (Komandan Batalyon
RPKAD) di depan anggota-anggota Menwa Ugrasena di Aula Fakultas Sastra Unud, dalam
sambutannya ia meminta mahasiswa agar Kota Denpasar khususnya segera dikembalikan seperti
semula, dan ia ingin sekali menyaksikan kehidupan masyarakat Bali yang sebenarnya. Selanjutnya
baca, “Baret2 Merah Bermuntjulan di Seluruh Bali” dalam Suluh Indonesia, Minggu 26 Desember
1965, p. I, Kolom 6--7.
63
pemuda, mahasiswa, dan pelajar dalam penumpasan, sehingga tidak terjadi
pengorbanan yang sia-sia.80
Setelah melakukan tugasnya selama tiga minggu di Bali, pasukan RPKAD
telah menunjukkan hasil yang cukup baik. Keamanan dan ketertiban di Bali,
termasuk Denpasar sudah dapat dipulihkan. Keberhasilan ini dapat tercapai karena
masyarakat Bali umumnya beserta, para mahasiswa, pelajar, dan pemuda
khususnya, termasuk kaum Muslim memberikan bantuan sepenuhnya kepada
pasukan RPKAD tersebut. Bahkan pada masa ini Rizani Idza Karnanda selaku
Ketua Umum HMI Cabang Denpasar dibekali oleh pihak militer sepucuk pistol
jenis FN untuk membela dirinya karena dirinya dikejar-kejar oleh para aktivis
CGMI. 81 Rizani Idza Karnanda dikejar-kejar oleh para aktivis CGMI karena
80Baca, “Tindakan ABRI-Massa Rakjat Harus Searah Dlm Menumpas G 30 S sampai
Keakar2nja”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, No. 114, Tahun ke XVI, Minggu 12 Desember
1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 1. Baca juga, “Dan RPKAD Major
Djasmin: laksanakan dg Konsekwen Adjaran Pembesrev. Bung Karno, Dinegara Makmur
Komunis Tidak Laku”, dalam Harian Pagi Suara Indonesia, No. 122, Tahun Ke XVII, Senin 20
Desember 1965, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1965), p. I, Kolom 3--6. Hasil wawancara
dengan I Ketut Suwandhi, S.Sos. (69 Tahun) pekerjaan: Wakil Ketua DPRD Provinsi Bali
(Mantan Aktivis GSNI 1965), alamat: Jalan Veteran Gang III/2, Denpasar, pada 16 April 2015.
81Pada waktu itu banyak para pengurus organisasi mahasiswa maupun kepemudaan yang
anti komunis memegang senjata yang diberikan oleh pihak militer, seperti salah satu Ketua GP Anshor Jombang yang dibekali pistol oleh pihak militer ataupun Soemarno Dipodisastro salah
seorang pengurus PB HMI yang membawa pistol ketika mendampingi Ketua Umum PB HMI Drs
(med.) Sulastomo pada saat perjalanan ke Solo-Yogya pada 17 Oktober 1965, di mana dalam
perjalanan tersebut para rombongan PB HMI sempat dihadang sekelompok tentara dan orang sipil
orang yang tidak jelas berasal dari mana. Selain itu pihak CGMI maupun beberapa anasir PKI ada
juga yang membawa pistol, namun entah dari mana mereka mendapatkannya, kemungkinan besar
dari pihak Republik Rakyat Tiongkok (RRT) seperti yang ditulis oleh Rosihan Anwar dalam
catatan hariannya pada tanggal 25 Agustus 1965 menulis bahwa didaratkan di beberapa Jawa
Tengah dan Jawa Barat (Mauk, Pangandaran, Tegal, Pacitan) kurang lebih 37.000 pucuk senjata
ringan (termasuk pistol) beberapa minggu sebelumnya, yang mana di Jawa Barat dapat disergap
oleh Pasukan Siliwangi di bawah komando Mayjend. Umar Wirahadikusumah dan Mayjend. Ibrahim Adjie. Sedangkan yang di Jawa Tengah diketahui lokasinya namun tidak disergap oleh
tentara. Baca, Hermawan Sulistiyo, Palu Arit di Ladang Tebu: Sejarah Pembantaian Massal yang
Terlupakan (Jombang-Kediri 1965-1966), (Jakarta: Pensil-324, 2011), pp. 197--198. Lihat juga M.
Alfan Alfian, op.cit., p. 245. Hasil wawancara dengan JBRM Soedjiwo (75 Tahun) Pekerjaan:
Pensiunan Bagian Keuangan TNI AD (mantan Bendahara Umum PMKRI Cabang Denpasar
periode 1964-1969, Komandan Kompi Resimen Mahasiswa Ugrasena) alamat: Jl. Diponegoro,
64
selaku Ketua Umum HMI Cabang Denpasar Rizani memberikan bantuan dalam
penumpasan anasir-anasir komunis ke hampir seluruh pelosok Bali. Bahkan
Rizani Idza Karnanda harus pergi meninggalkan kosannya di sekitar Sanglah
setiap menjelang Maghrib dan terpaksa bermalam di Pantai Sanur maupun Kuta.
Walaupun dibekali sepucuk pistol jenis FN, Ridzani Idza Karnanda tidak mau
menggunakannya untuk membunuh karena menurutnya pantang bagi dirinya
untuk membunuh karena masalah hidup dan mati merupakan urusan Allah SWT.82
Mengenai teror-teror dari CGMI maupun anasir-anasir PKI lainnya terhadap para
aktivis diungkapkan pula oleh JBRM Soedjiwo yang merupakan mantan
Bendahara Umum Persatuan Mahasiswa Katolik Republik Indonesia (PMKRI)
Cabang Denpasar periode 1964--1969, sekaligus mantan Komandan Kompi
Resimen Mahasiswa (Menwa) Ugrasena menyatakan bahwa dirinya juga
mengalami hal serupa yang dialaminya pada akhir tahun 1965 (bulan November-
Desember). JBRM Soedjiwo mengatakan:
“…waktu itu saya selain kuliah juga nyambi kerja di Bagian Keuangan
Kodam… itu lho yang sebelahnya Ajendam sekarang. Waktu itu jam 11 malem
saya pulang habis tugas jaga… pake sepeda onthel ke asrama di Jalan Gunung
Agung… karena saya bujang saya dapet kamar sendiri… waktu sampai di
Jembatan Tukad Badung yang dekat BCA sekarang itu lho, saya di stop sama
kawan saya anak Sastra, anak CGMI… katanya mau nunut (ikut/Bahasa Jawa-
pen) juga ke rumahnya, rumahnya di sekitar Pemedilan… Nah waktu di dekat
perempatan Puri (Pemecutan-pen) saya kaya ditodong senjata… saya tau itu
senjata lha wong rasane kok anyep-anyep (dingin/Bahasa Jawa-pen) begitu…
Nah waktu itu dia tanya saya dengan sedikit bentak KAMU PMKRI APA
Gang Berlian No. 15 Sanglah Denpasar, pada 20 Februari 2015. Mengenai senapan dari RRT lihat,
Rosihan Anwar,op. cit., p. 370.
82Ketika itu Sanur dan Kuta masih berupa desa dan banyak hutan-hutan disekitarnya serta
belum ramai seperti sekarang. Seperti yang diceritakan oleh alm. Rizani Idza Karnanda kepada
Nur Arianto pada tahun 2003. Hasil wawancara dengan Nur Arianto (34 Tahun) Pekerjaan: Swasta
(Mantan Sekertaris Umum HMI Cabang Denpasar Periode 2004-2005) alamat: Jl. Imam Banjol
Gang 100/5 No. 2, Banjar Samping Buni, Pemecutan, Kota Denpasar, pada 18 Mei 2015.
65
GMNI?!! Saya jawab DUA-DUANYA!! Nah dia tanya lagi KAMU PMKRI
APA GMNI?!! Saya jawab DUA-DUANYA!! Nah waktu itu saya pura-pura
bilang ban saya kempes… ban saya kempes… supaya dia turun… Nah
menjelang di perempatan saya belok saya sepak dia sampai jatuh… Waktu dia
jatuh langsung ngebut saya… Ndak liat saya dia ngejar apa tidak… Sampai di
Asrama saya ditanya, masih saudara sepupu yang juga jadi tentara, kenapa dik
kok ngos-ngosan? Saya jawab ya tadi habis ditodong senjata sama CGMI, nah
saudara saya bilang tunggu nanti saya bereskan… nah jam 3 pagi saya digedor
diberitahu kalo dia sudah dibereskan, saya tanya dia bener bawa senjata?
Dijawab iya… nah saya ndak tahu di mana mayatnya, dikubur di mana saya
ndak tahu…83
Bantuan dari elemen masyarakat, khususnya HMI Cabang Denpasar
kemudian sangat diapresiasi oleh pihak militer. Hal ini terlihat dalam sambutan
Mayor Djasmin yang merupakan Komandan Batalyon RPKAD pada malam
perpisahan, disambutannya Mayor Djasmin mengatakan bahwa rakyat Bali
mempunyai semangat yang sangat tinggi. Sementara itu, Kolonel Sarwo Edhie
Wibowo dalam acara ramah tamah di Tabanan mengatakan semangat rakyat Bali
dalam menumpas gerakan kontra revolusi G30S/PKI harus sedikit ditekan, dan
mengharapkan sepeninggal RPKAD Pulau Bali harus lebih aman.84
Terjadinya serta gagalnya coup d’etat G30S/PKI mengakibatkan
perubahan politik yang drastis dari rezim Orde Lama menuju Orde Baru. Hal ini
membuat HMI dan organisasi-organisasi anti komunis lainnya, seperti PMII,
PMKRI, SOMAL, dan lainnya mendesak kepada pimpinan PPMI untuk segera
mengadakan kongres. Desakan ini dilakukan dengan berbagai surat-surat
83Hasil wawancara dengan JBRM Soedjiwo (75 Tahun) Pekerjaan: Pensiunan Bagian
Keuangan TNI AD (mantan Bendahara Umum PMKRI Cabang Denpasar periode 1964-1969,
Komandan Kompi Resimen Mahasiswa Ugrasena) alamat: Jl. Diponegoro, Gang Berlian No. 15 Sanglah Denpasar, pada 20 Februari 2015. Saya mengucapkan banyak terima kasih kepada Mbah
Jiwo atas kesediannya membuka pengalaman kelam yang beliau hadapi.
84 Baca, “Sepeninggal RPKAD, Bali Harus Lebih Aman”, dalam Harian Pagi Suara
Indonesia, No. 135, Tahun ke XVII, 4 Djanuari 1966, (Denpasar: Suara Indonesia NV, 1966), p. I,
Kolom 1--3.
66
pernyataan dan melalui rapat-rapat Presidium PPMI pada tanggal 10 dan 25
Oktober 1965 yang dihadiri anggota-anggota presidium MMB, PMB, dan
PMKRI.85 Namun, usaha-usaha HMI dan organisasi lainnya selalu ditentang oleh
GMNI, akibat dari GMNI yang masih menunggu “penyelesaian politik” dari
Presiden.86
Ketidakmampuan PPMI menanggapi situasi nasional yang berubah, telah
mendorong HMI dan organisasi-organisasi anti komunis lainnya mengambil
inisiatif sendiri dalam memberikan reaksi terhadap coup d’etat G30S/PKI. Atas
dorongan dari Menteri PTIP Brigjend. dr. Syarif Thayeb dan didukung oleh
sebagian besar organisasi mahasiswa, maka pada tanggal 25 Oktober 1965
dibentuklah Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia (KAMI). Pimpinan KAMI
berbentuk presidium pusat yang terdiri dari ketua-ketua organisasi mahasiswa
yang tergabung di dalamnya. Presidium KAMI pusat yang terpilih yaitu:
Ketua Periodik : Zamroni, B.A. (PMII)
Ketua-ketua :- Cosmas Batubara (PMKRI)
- Yozar Azwar (SOMAL)
- Elyas (SOMAL)
- David Napitupulu (Mapancas)
Sekertaris Jendral :- Nazar Nasution (HMI)
85 Ketika itu HMI dan Gemsos (Gerakan Mahasiswa Sosialis/onderbouw PSI) diskors
oleh PPMI sejak Kongres V pada 1961 karena masing-masing organisasi tersebut dianggap
onderbouw partai terlarang yaitu Masjumi dan PSI. Baca M.Alfan Alfian, op.cit., pp. 175--181.
86 Lihat kembali, Ahmadani G. Martha, op.cit., p. 354.
67
-Djoni Hardjasumantri (IMADA)87
Terbentuknya KAMI membuat berbagai daerah dengan segera membentuk
KAMI di daerahnya masing-masing. Hal ini membuat para mahasiswa Denpasar
tidak tinggal diam, pada tanggal 25 Oktober 1966 HMI Cabang Denpasar dan
beberapa organisasi ekstra kampus lainnya mendirikan Kesatuan Aksi Mahasiswa
Indonesia (KAMI) Bali yang peresmiannya dilakukan di SMA Swastiastu
Denpasar (Sekarang SMAK Santo Yoseph) yang beranggotakan HMI, GMNI,
PMKRI, GMKI dan GMHB. 88 Dalam struktural kepengurusan KAMI, HMI
dipercaya memegang komando KAMI Bali hal ini terlihat dari susunan KAMI
Bali, yaitu:
Ketua Periodik : Rizani Idza Karnanda, B.A. (HMI)
Ketua-ketua : -Raka Ariana (GMNI)
-You Bun Bing (Paulus Riyadi) (PMKRI)
-Alex Pangkahila (GMKI)
-Anom Pudja (GMHB)
Sekertaris : Enos Fred Nailius.89
87 Ibid.,p. 358. Lihat juga Yozar Azwar, Angkatan 66: Sebuah Catatan Mahasiswa,
(Jakarta: Sinar Harapan, 1981), pp.1--206. Walaupun HMI merupakan organisasi terbesar
mahasiswa Islam pada saat itu, HMI hanya mendapat posisi sebagai sekjen. Hal ini, sebenarnya
merupakan permintaan dari Menteri PTIP agar HMI tidak memegang peranan dalam penting
dalam KAMI dan bermain di balik layar. Alasan politis ini diminta karena HMI masih “dianggap”
sebagai onderbouw Masjumi. Seperti yang diungkapkan Ketua Umum PB HMI Periode 1963-
1966 Sulastomo dalam M. Alfan Alfian, op.cit., p. 181
88 Hasil wawancara dengan Widminarko (72 Tahun) pekerjaan: Pemimpin Redaksi Tokoh
(Mantan Ketua I Korda GMNI Bali-Nusra 1967--1969) alamat: Jl. Kori Agung Blok B/19, Perum.
Green Kori Sading, Badung, pada 15 April 2015.
89“Lihat, “Pendjelasan KAMI Wil. Bali”, dalam Harian Pagi Suluh Marhaen, No. 167,
Tahun ke XVIII, 14 Pebruari 1967, (Denpasar: Jajasan Gesuri, 1967), p. II, Kolom 5.
68
Rizani Idza Karnanda dalam wawancaranya dengan Tabloid Tokoh ketika
masih hidup menceritakan salah satu kiprah KAMI Bali dalam pemberantasan
anasir-anasir G30S/PKI yaitu dengan mencari keberadaan mantan Gubernur Bali
yang terlibat G30S/PKI yaitu Anak Agung Bagus Sutedja. Rizani mengatakan:
“Saat-saat terakhir KAMI, tahun 1967 saya bersama beberapa teman ke
Jakarta “memburu” Gubernur Bali Anak Agung Bagus Sutedja yang
terlibat PKI. Kami mampir di rumah Ibu Ahmad Yani. Beliau menanyakan
tujuan kami. Kami jelaskan bahwa kami ingin mencari Gubernur Sutedja
yang dikabarkan lari ke Jakarta. Ibu Yani menghubungkan kami per
telepon ke Pak Harto yang waktu itu Pjs. Presiden. Kami diterima Pak
Harto. Kami malah dipinjami jip untuk mengunjungi Lubang Buaya. Tiap
saat kami diberi hormat oleh tentara di jalan, terutama ketika masuk ke
wilayah Lubang Buaya. Cuma, tujuan utama mencari Sutedja, tak berhasil.
Kami ketemu Pangdam Jaya, tetapi beliau tak mengetahui. Terakhir ada
kabar, Sutedja sudah ada di RRC”90
Selain itu juga HMI Cabang Denpasar patut berbangga karena Ketua HMI
Cabang Denpasar, yaitu Rizani Idza Karnanda dipercaya sebagai anggota DPRD-
GR Bali (Dewan Perwakilan Rakyat Daerah-Gotong Royong) pada tahun 1967
mewakili unsur mahasiswa,91 karena kedudukannya sebagai Ketua KAMI Bali.
Namun pada tahun 1969, akibat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12
Tahun 1969 yang menyatakan bahwa kursi parlemen yang berasal dari Golongan
Karya harus diisi oleh orang Golongan Karya murni yang bukan simpatisan partai
politik tertentu. Hal ini membuat kemudian Ridzani Idza Karnanda harus di recall
90 Anonim, “Drs H.M. Rizani Idsa Karnanda, MBA: Ketua Panitia Kejuaraa Dunia
Berselancar 123 Kali” dalam Widminarko dan Roso Daras (ed.), Orbit: Kumpulan Artikel Rubrik
Orbit Tabloid Khas Tokoh. (Jakarta: Penerbit Tabloid Tokoh, 2000), p. 202.
91 Widminarko, Widminarko Mandiri Belajar Sendiri: Jejak Warga Bali Kelahiran
Banyuwangi, (Denpasar: Pustaka Tokoh, 2013), pp. 217--218.
69
dari anggota DPRD-GR Bali akibat kedekatannya dengan Partai Muslimin
Indonesia (Parmusi) Cabang Badung.92
Walaupun begitu dalam perkembangannya KAMI Bali tidak banyak
mengalami kemajuan yang berarti. Hal ini dikarenakan sering terjadinya
pertentangan pendapat di antara anggota-anggotanya, terutama antara HMI-
PMKRI dengan GMNI-GMHB. Salah satu pertentangan pendapat tersebut dapat
terlihat ketika dalam penentuan tema peringatan TRITURA pada tahun 1967.
Pada waktu itu HMI dan PMKRI menghubungkannya dengan Deklarasi
Kebenaran dan Keadilan yang diucapkan Mashuri, S.H. (Dirjen Perguruan Tinggi
dan Ilmu Pengetahuan), sedangkan GMNI dan GMHB menolak
menghubungkannya dengan Deklarasi Kebenaran dan Keadilan tersebut,93 karena
menurut GMNI dan GMHB deklarasi tersebut dengan jelas merongrong
kewibawaan Presiden Dr. Ir. Soekarno yang ketika itu masih menjadi Presiden
Indonesia yang sah. Namun pada tahun Dalam perjalanannya KAMI Bali tidak
92 Hasil wawancara dengan Widminarko (72 Tahun) pekerjaan: Pemimpin Redaksi Tokoh
(Mantan Ketua I Korda GMNI Bali-Nusra 1967--1969) alamat: Jl. Kori Agung Blok B/19, Perum.
Green Kori Sading, Badung, pada 15 April 2015. Kedekatan antara Ridzani Idza Karnanda selaku
Ketua HMI Cabang Denpasar dengan Parmusi sebenarnya membawa nama pribadi. Namun
kedekatan ini diidentikkan dengan dekatnya HMI khususnya dengan Parmusi, akibat banyaknya alumni HMI termasuk Ketua PB HMI periode 1963--1966 yaitu Drs. (Med.) Sulastomo dan
beberapa alumni HMI lainnya ketika itu yang menjadi pengurus Pimpinan Pusat Parmusi. Lihat,
Sulastomo, Hari-Hari Yang Panjang 1963-1966, (Jakarta: CV Haji Masagung, 1989), pp. 94--97.
93Lihat, “GMNI-GMHB Tolak Deklarasi Kebenaran & Keadilan: GMNI Tidak Tahu
Menahu”, dalam Harian Pagi Suluh Marhaen, No. 138, Tahun ke XVIII, Rebo 11 Djanuari 1967,
(Denpasar: Jajasan Gesuri, 1967), p. I, Kolom 2--3. Cf. “Pendjelasan KAMI Wil. Bali”, loc.cit.
Lihat juga, “Kebatilan Deklarasi Ala Mashuri Semakin Terbongkar: SS Kehakiman, ISRI, GMNI,
GSNI Tuntut Mashuri Diretul”, dalam Harian Pagi Suluh Marhaen, No. 131, Tahun ke XVIII,
Rebo 4 Djanuari 1967, (Denpasar: Jajasan Gesuri, 1967), p. I, Kolom 3--4. Mengenai isi Deklarasi
Kebenaran dan Keadilan yang ditandatangani oleh Asikin Kusumaatmadja dan Mashuri, S.H. yaitu:
1. Agar Presiden Soekarno dipecat dengan tidak hormat berdasarkan Instruksi Kogam No.
09/Kogam/5/66 dan Instrruksi KOTI No. 22/KOTI/05.2;
2.Demi tegaknya keadilan hukum perlu dengan segera diadakan pemeriksaan menurut
hukum terhadap Presiden Soekarno;
Lihat kembali, Ahmaddani G. Martha (et al), op.cit., p. 406.
70
bisa berbuat banyak untuk memajukan organisasinya karena seringnya konflik
intern di antara anggotanya.
2.4 Gerakan Mahasiswa Islam pada Masa Awal Orde Baru: Kembali Ke
Kampus hingga Membangun Keummatan-Keindonesiaan
Pasca keberhasilan dalam menumbangkan Presiden Soekarno, sebagian
mahasiswa mengembangkan gagasan “kembali ke kampus”. Para mahasiswa
menganggap perjuangan mahasiswa telah sampai pada titik batas, pemerintah baru
di bawah Presiden Soeharto diberi kesempatan memperlihatkan kinerjanya,
gagasan tesebut berkembang seiring keinginan mahasiswa untuk independen dan
menghindari permainan politik. Mereka bukan satu kelompok politik yang
berusaha mendapatkan kekuasaan, melainkan suatu kekuatan moral yang
menginginkan negara mencapai cita-citanya. 94 Pasca tahun 1966, gerakan
mahasiswa (baik religius maupun nasionalis) muncul dengan peran sebagai
korektor terhadap realitas sosial dan politik yang diakibatkan oleh praktik
kekuasaan pemerintah yang berkuasa. Pemikiran untuk mengoreksi strategi
pembangunan Orde Baru menjadi salah satu fokus perhatian yang paling
mendasar di kalangan mahasiswa. Gerakan mahasiswa menghadapi kenyataan
yang membedakan antara idealisme dan praktik, antara retorika keadilan pada
tahun 1966 dan realitas sistem politik tahun 1970-an. 95 Gerakan mahasiswa
94 Onghokham, “Angkatan Muda dalam Sejarah dan Politik”, dalam Majalah Prisma No.
12, Tahun VI, Desember 1977. (Jakarta: Pustaka LP3ES Indonesia, 1977), p. 20.
95 Burhan D.Magenda, “Gerakan Mahasiswa dan Hubungannya dengan Sistem Politik:
Suatu Tinjauan”, dalam Majalah Prisma, No. 12, Tahun VI, Desember 1977, (Jakarta: Pustaka
LP3ES Indonesia, 1977), p. 8.
71
merubah pola geraknya, dari gerakan ideologi menjadi gerakan yang mengkritisi
kebijakan pembangunan pemerintahan Orde Baru.
Hal ini juga membuat HMI mengubah strategi pergerakannya menjadi
lebih ke dalam (ekslusif) dengan lebih masuk ke dalam ranah keislaman, walau
tetap mengkritisi berbagai kebijakan pemerintah Orde Baru yang tidak sesuai
harapan rakyat. Pada era tersebut HMI menyelenggarakan kongres ke-IX yang
diselenggarakan di Malang pada bulan Mei 1969. Dalam kongres tersebut, HMI
Cabang Denpasar mengirimkan Taufik Asy’adi (selaku Ketua HMI Cabang
Denpasar), Zein Mahfud, Roihan, serta Ahmad Sobari. Delegasi HMI Cabang
Denpasar ketika itu berangkat menuju Malang dengan menggunakan bus. Pada
saat kongres HMI Cabang Denpasar dan HMI cabang lainnya sepakat untuk
memilih Nurcholish Madjid sebagai ketua umum PB HMI untuk periode kedua96
dan juga ikut mengesahkan dan menetapkan doktrin ideologi HMI yang dikenal
dengan Nilai-nilai Dasar Perjuangan (NDP) serta menyempurnakan sistem
pengkaderan HMI.97
96Nurcholish Madjid terpilih kembali sebagai Ketua Umum PB HMI periode 1969-1972
dengan suara mayoritras mutlak, menyingkirkan satu-satunya lawan yaitu Tawang Alun (Ketua
HMI Cabang Yogyakarta) yang hanya mendapatkan suara dari 10 Cabang, Wawancara dengan
K.H. Muhammad Taufik Asy’adi (66 Tahun) Pekerjaan: Ketua MUI Provinsi Bali (Mantan Ketua
HMI Cabang Denpasar 1969-1972, 1972-1974, Mantan Ketua PWM Muhammadiyah Bali 1995-
2000, 2000-2005), pada tanggal 25 Mei 2014, alamat: Jalan Gunung Bromo No. 54 Monang-
Maning, Denpasar. Lihat juga, Ragil Armando, “K.H. Muhammad Taufik Asy’adi 1948-2014:
Seorang Ulama’ Bali Pejuang Pluralisme” (Tugas Akhir Matakuliah Biografi Prodi. Ilmu Sejarah
Fakultas Sastra dan Budaya Universitas Udayana. Denpasar: Tidak Dipublikasikan, 2014), p. 34.
97 Pada kongres kesembilan ini jenjang pengkaderan HMI ini disempurnakan dari empat
tingkatan menjadi lima tingkatan yaitu Pre Entry Training atau Masa Perkenalan Calon
(MAPERCA) yang diselenggrakan oleh pengurus cabang, Basic Training (atau biasa disebut LK
1) yang diselenggrakan pengurus komisariat dan rayon, Intermediate Training )atau biasa disebt
LK 2) yang diselenggrakan pengurus cabang, Advanced Training (atau biasa disebut LK 3) yang
diselenggarakan pengurus BADKO, serta seminar nasional yang diselenggrakan oleh PB HMI.
Lihat M. Alfan Alfian, op.cit., p. 148.
72
Kemudian, pada tahun 1968 atas prakarsa Taufik Asy’adi, HMI Cabang
Denpasar membentuk Islam Study Club (ISC). ISC ini melakukan kegiatan-
kegiatan diskusi rutin mengenai Islam dan masyarakat, serta menerbitkan buletin
dengan nama Suara Mahasiswa. Setahun kemudian banyak anggota PII yang ikut
dalam kegiatan ISC dan juga menerbitkan buletin yang dinamakan Suara Pelajar.
Aktivitas ini berlangsung hanya sampai tahun 1975, di mana pada tahun tersebut
aktivitas ISC mengalami kemunduran dan akhirnya bubar dengan sendirinya.98
Tak hanya itu, HMI Cabang Denpasar juga melakukan kerjasama dengan
berbagai organisasi mahasiswa eksternal lainnya. Hal ini terlihat dari adanya
Kelompok Cipayung Bali yang berdiri pada era 1970-an. Kelompok Cipayung ini
merupakan wadah koordinasi dari organisasi kemahasiswaan dan pemuda guna
membicarakan hal-hal yang dianggap perlu mengenai pembangunan daerah
maupun nasional. Kelompok Cipayung di Bali terdiri dari organisasi-organisasi
seperti HMI, GMNI, PMKRI, GMKI, dan GMHB. Tak hanya itu, Kelompok
Cipayung di Bali juga melibatkan organisasi mahasiswa dan pemuda Hindu
sebagai anggota.99 Kegiatannya lebih bersifat insidentiil dan persekutuan ini tidak
98 Wawancara dengan K.H. Muhammad Taufik Asy’adi (66 Tahun) Pekerjaan: Ketua
MUI Provinsi Bali (Mantan Ketua HMI Cabang Denpasar 1969-1972, 1972-1974, Mantan Ketua
PWM Muhammadiyah Bali 1995-2000, 2000-2005), alamat: Jalan Gunung Bromo No. 54
Monang-Maning, Denpasar, pada tanggal 25 Mei 2014.
99 Wawancara dengan K.H. Muhammad Taufik Asy’adi (66 Tahun) Pekerjaan: Ketua
MUI Provinsi Bali (Mantan Ketua HMI Cabang Denpasar 1969-1972, 1972-1974, Mantan Ketua
PWM Muhammadiyah Bali 1995-2000, 2000-2005), alamat: Jalan Gunung Bromo No. 54
Monang-Maning, Denpasar, pada tanggal 25 Mei 2014. Dan juga Wawancara dengan Prof. Aron
Meko Mbete (66 Tahun), pekerjaan: Guru Besar Sosiolinguistik Unud (Mantan Ketua PMKRI Denpasar 1967-1974, Mantan Anggota KNPI Bali) alamat: Jalan Tunggul Ametung III B 1/4,
Ubung Kaja, Denpasar, pada tanggal 28 Mei 2014. Sejak bubarnya KAMI pada tahun 1969,
masing-masing organisasi mahasiswa ekstra kampus berjalan sendiri-sendiri, sehingga gerakan-
gerakan protes yang dilakukan awal tahun 1970-an menemui jalan buntu. Untuk menggalang
kembali kerjasama di antara organisasi-organisasi ekstra kampus maka pada 22 Januari 1972
bertempt di Cipayung, Bogor, empat organisasi yaitu HMI, GMNI, PMKRI, dan GMKI
73
mempunyai kepengurusan yang permanen. Kegiatannya biasanya dilakukan
bergantian di tempat organisasi yang diserahi tugas sebagai penyelenggara. 100
Namun, dalam perkembangannya persekutuan ini menjadi tidak intensif dan lama
kelamaan jarang atau hampir tidak pernah melakukan diskusi bersama. Hanya saja
dalam kegiatan yang dilakukan oleh salah satu organisasi misalnya, organisasi
yang lainnya akan diundang untuk menghadiri acara tersebut.101
HMI Cabang Denpasar menjalin hubungan baik dengan tokoh-tokoh lintas
agama, maupun politik Bali, seperti Gubernur Bali Brigjen. Soekarmen,
Pangdam/IX Udayana, Bupati Badung, Bikkhu Giri, dan tokoh-tokoh lainnya.
Seperti yang diungkapkan oleh Taufik Asy’adi:
“Ya hubungannya kita mengadakan kadang-kadang acara-acara juga
ngundang pemerintah, eee.. Gubernurnya pada waktu itu Pak Karmen
itu. Kemudian juga dari Pangdam juga kita adakan, eee.. kontak untuk
ceramah juga kita adakan. Dan kunjungan konsultasi, eee.. Dengan
pemerintah juga kita, eee.. tetap ada. Seperti pada waktu itu Pak, eee..
Mulyono misalnya di Sekda. Pak Mulyono yang sudah pensiun itu di
Gubernuran juga kontak. Ya ada pengajian-pengajian, kajian-kajian,
ada kebersamaan dengan, setelah adanya kelompok Cipayung juga
bersama-sama yang lain juga, eee.. Mengadakan kontak.”
Pada masa Orde Baru, gerakan mahasiswa Islam mengalami masa-masa
yang penting. Pada tahun 1970 Nurcholish Madjid (Ketua PB HMI) melontarkan
menyelenggarakan studi bersama tentang Indonesia yang Kita Cita-Citakan. Akhir dari studi ini
melahirkan kesepakatan membentuk Kelompok Cipayung, kesepakatan ini ditandatangani oleh
Akbar Tandjung (Ketua Umum PB HMI), Soerjadi (Ketua Umum DPP GMNI), Chris Siner Key
Timu (Ketua Presidium PP PMKRI), dan Binsar Sianipar (Ketua Umum PP GMKI). Kemudian
setelah itu PMII pad 16 April 1972 ikut serta dalam kelompok ini. Selanjutnya baca, Ahmadani G.
Martha (et al), op.cit., p. 432. 100 Wawancara dengan Sindhu Andredita (21 Tahun), Pekerjaan: Mahasiswa HI-FISIP
Unud, Ketua GMNI Cabang Denpasar, alamat: Jln. Banteng 1 Denpasar, pada 4 Januari 2015.
101Baca Djamaluddin, “Sedikit Catatan Mengenai Kelompok Cipayung” dalam makalah
Diskusi Bulanan HMI Cabang Denpasar, 12 September 1981.
74
gagasannya tentang pembaharuan kembali ajaran Islam. Ide-ide yang yang
diutarakan ternyata membawa polemik di kalangan generasi muda Islam di
Denpasar khususnya, dan Indonesia pada umumnya. Pandangan-pandangan
Nurcholish Madjid sebelum tahun 1970-an dinilai sebagai pandangan seorang
Muslim idealis. Namun, ide pembaharuan dalam makalahnya yang disampaikan
dalam acara silaturrahim dan halal bi halal organisasi pemuda, pelajar, mahasiswa,
dan sarjana Muslim di Jakarta pada tanggal 2 Januari 1970 berjudul Keharusan
Pembaharuan Pemikiran Islam dan Masalah Integrasi Ummat membuat citra
Nurcholish Madjid tergeser dan tercopot, pandangannya dianggap berubah.
Menarik sekali untuk dilihat pandangan Nurcholish Madjid di sini karena
mempengaruhi pemikiran para mahasiswa dan pemuda Islam di Kota Denpasar.102
Pembaharuan pemikiran saat itu harus mencakup pengetahuan tingkat tinggi
mengenai dunia modern, maka tanggung jawab pembaharuan, menurut
Nurcholish Madjid telah berpindah ke kelas intelektual Muslim seperti HMI, PII,
GPII, dan lainnya.103
Pemikiran Nurcholish Madjid mengenai ide sekularisasi sempat menjadi
pembicaraan sengit di kalangan umat Muslim di Bali, khususnya di Denpasar.
Dalam pandangannya, Nurcholish Madjid tidak bermaksud menerima paham
sekularisame. Nurcholish Madjid mengatakan:
102Utomo Danandjaja, Pembaharuan Pemikiran Islam, (Jakarta: Islamic Research Centre,
1970), pp.1--13. Lihat juga Dawam Rahardjo, “Islam dan Modernisasi: Catatan atas Paham Sekularisasi Nurcholish Madjid”, sebuah pengantar dalam Nurcholish Madjid, Islam Kemodernan
dan Keindonesiaan, (Bandung: Mizan, 1987), p. 19. Cf. Martin van Bruinessen (ed.), Rakyat Kecil,
Islam, dan Politik, (Yogyakarta: Gading Publishing, 2013), pp.150--156. Lihat juga Madinier,
op.cit., pp. 430--431.
103Utomo Danandjaja, op.cit. p. 257. Lihat juga, Martin van Bruinessen, loc.cit.
75
“Sekularisasi tidaklah dimaksudkan sebagai penerapan sekularisme,
sebab secularism is the name for an ideology, a new closed world view
which function very much like a new religion (sekularisme ialah istilah
untuk sebuah ideology, sebuah pandangan dunia baru yang tertutup,
yang berfungsi mirip agama). Dalam hal ini yang dimaksudkan adalah
setiap bentuk perkembangan yang bersifat membebaskan. Proses
pembebasan ini diperlukan karena umat Islam, akibat perjalanan
sejarahnya sendiri, tidak sanggup lagi membedakan nilai-nilai yang
disangkanya Islami itu, di mana yang transendental dan mana yang
temporal”104
Ide ini menjadi perdebatan sengit di kalangan umat Islam di Indonesia,
termasuk di Denpasar. Perdebatan ini terlihat dari golongan tua dan muda, serta
pengikut pemikiran Nurcholish Madjid dengan kelompok kontra terhadap
pemikiran tersebut. Kelompok tua yang menentang pemikiran tersebut dimotori
oleh para ulama’-ulama’ kaum tradisionalis, khususnya NU, sedangkan kaum
muda, khususnya para anggota HMI mendukung pemikiran Nurcholish Madjid.
Pertentangan ini berarti pertentangan antara HMI dan PII. Tokoh-tokoh pengikut
Nurcholish Madjid di Denpasar di antaranya Rizani Idza Karnanda, Abdullah
Nawawy, Rakib Abbas, Ahmad Banta, Sidik, dan beberapa orang lainnya. Mereka
pada umunya merupakan anggota HMI Cabang Denpasar sebelumnya. Selain itu,
tokoh-tokoh pengikut Nurcholish Madjid yang merasakan langsung pemikiran
tersebut serta terlibat konflik pemikiran, yaitu Taufik Asy’adi (Ketua HMI
Cabang Denpasar Periode 1970-1971), Abdullah Jawas, Mustamin, Syafrul Andi
Fakih, dan lainnya, sedangkan kelompok yang menntang umumnya berasal dari
kalangan PII, seperti Zein Mahfud, Ali Sahib, dan Ahmad Sastra.105
104Nurcholish Madjid, “Keharusan Pembaharuan Pemikiran Islam dan Masalah Integrasi
Ummat”, dalam Islam Kemodernan dan Keindonesiaan, (Bandung: Mizan, 1987), p. 207.
105 Wawancara dengan K.H. Muhammad Taufik Asy’adi (66 Tahun) Pekerjaan: Ketua
MUI Provinsi Bali (Mantan Ketua HMI Cabang Denpasar 1969-1972, 1972-1974, Mantan Ketua
76
Kedua kelompok tersebut kemudian membuat berbagai basis-basis dan
kajian-kajian seputar pemikiran tersebut. Hingga pada tanggal 25 Agustus 1971
Study Group Denpasar mengundang langsung Nurcholish Madjid menjadi
pembicara dalam diskusi tentang Pembaharuan Pemikiran Islam yang diadakan di
Masjid An-Nur. Diskusi ini dihadiri oleh para tokoh-tokoh Islam, baik dari kaum
tua maupun kaum muda. Dalam diskusi yang berjalan sengit hampir saja menjadi
“pengadilan” bagi Nurcholish Madjid. Walaupun pada akhirnya diskusi ini tetap
tidak mencairkan suasana pertentangan pemikiran. Hanya bagi anggota HMI
Cabang Denpasar saja yang dominan dapat menerima dan mengikuti pemikiran
Cak Nur.106 Pertentangan pemikiran ini terjadi hingga dekade 1980-an. Pasca ide
sekularisasi tersebut dan pemikiran pembaharuan Nurcholish Madjid mereda,
hingga kaum yang kontra dapat menerima apa yang dilontarkan oleh para
pembaharu tersebut.
PWM Muhammadiyah Bali 1995-2000, 2000-2005), alamat: Jalan Gunung Bromo No. 54 Monang-Maning, Denpasar, pada tanggal 25 Mei 2014.
106 Wawancara dengan K.H. Muhammad Taufik Asy’adi (66 Tahun) Pekerjaan: Ketua
MUI Provinsi Bali (Mantan Ketua HMI Cabang Denpasar 1969-1972, 1972-1974, Mantan Ketua
PWM Muhammadiyah Bali 1995-2000, 2000-2005), alamat: Jalan Gunung Bromo No. 54
Monang-Maning, Denpasar, pada tanggal 25 Mei 2014.