BAB II KAJIAN TEORI MENGENAI KODE ETIK POLRI, TUGAS ... 2.pdf · KAJIAN TEORI MENGENAI KODE ETIK...

download BAB II KAJIAN TEORI MENGENAI KODE ETIK POLRI, TUGAS ... 2.pdf · KAJIAN TEORI MENGENAI KODE ETIK POLRI,

of 33

  • date post

    30-May-2019
  • Category

    Documents

  • view

    225
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of BAB II KAJIAN TEORI MENGENAI KODE ETIK POLRI, TUGAS ... 2.pdf · KAJIAN TEORI MENGENAI KODE ETIK...

30

BAB II

KAJIAN TEORI MENGENAI KODE ETIK POLRI, TUGAS

KEPOLISIAN, TINDAK PIDANA PENGANIAYAAN YANG DILAKUKAN

OLEH ANGGOTA POLRI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO.2

TAHUN 2002 TENTANG KEPOLISIAN JO KUHP

A. Tindak Pidana

1. Pengertian Tindak Pidana

Perkataan tindak pidana merupakan terjemahaan dari bahasa

Belanda strafbaar feit, Criminal Act dalam bahasa Inggris, Actus Reus

dalam bahasa Latin. Didalam merterjemahkan perkataan Strafbaar Feit

itu terdapat beraneka macam istilah yang dipergunakan oleh beberapa

sarjana dan juga didalam berbagai perundang-undangan. Perkataan

tindak pidana kiranya lebih populer dipergunakan juga lebih praktis dari

pada istilah-istilah lainnya. Istilah tindak yang acapkali diucapkan atau

dituliskan itu hanyalah untuk praktisnya saja, seharusnya ditulis dengan

tindakan pidana, akan tetapi sudah berarti dilakukan oleh seseorang serta

menunjukkan terhadap si pelaku maupun akibatnya. Ada beberapa

batasan mengenai tindak pidana yang dikemukakan para sarjana/para ahli

antara lain: 31

a. Vos. Mengatakan tindak pidana adalah suatu kelakukan manusia yang

oleh peraturan undang-undang diberi pidana, jadi kelakukan manusia

yang pada umumnya dilarang dan diancam dengan pidana

31 E.Utrecht, Hukum Pidana I, Penerbitan Universitas 1960, hlm 253.

31

b. Pompe mengatakan tindak pidana adalah sesuatu pelanggaran kaedah

(pelanggaran tata hukum, Normovertreding) yang diadakan karena

kesalahan pelanggaran, yang harus diberikan pidana untuk

mempertahankan tata hukum dan penyelamatan kesehateraan.32

c. Simons mengatakan tindak pidana itu adalah suatu perbuatan :

1) Oleh hukum diancam dengan pidana.

2) Bertentangan dengan hukum.

3) Dilakukan oleh seseorang yang bersalah.

4) Orang itu boleh dianggap bertanggungjawab atas perbuatannya.

d. Moeljatno mengatakan tindak pidana adalah perbuatan yang dilarang

oleh suatu aturan hukum, larangan mana disertai ancaman (sanksi)

yang berupa pidana tertentu bagi barang siapa melanggar larangan

tersebut.33

e. R.Tresna mengatakan tindak pidana adalah suatau perbuatan atau

rangkaian perbuatan manusia yang bertentangan dengan undang-

undang atau aturan undang-undang lainnya, terdapat perbuatan mana

diadakan tindakan hukum.34

Setiap perbuatan seseorang yang melanggar, tindak mematuhi

perintah-perintah dan larangan-larangan dalam undang-undang pidana

disebut dengan tindak pidana.

2. Unsur-unsur Tindak Pidana

Hukum pidana mengenal dua pandangan tentang unsur-unsur

tindak pidana, yaitu pandangan monistis dan pandangan dualistis.

32 Ibid, hlm 257. 33 Moeljatno, Op.Cit, hlm 54. 34 R.Tresna, Asas-Asas Hukum Pidana, PT. Tiara Bandung 1959, hlm 27.

32

Pandangan monistis adalah suatu pandangan yang melihat syarat, untuk

adanya pidana harus mencakup dua hal yakni sifat dan perbuatan.

Pandangan ini memberikan prinsip-prinsip pemahaman, bahwa di dalam

pengertian perbuatan atau tindak pidana sudah tercakup di dalamnya

perbuatan yang dilarang (criminal act) dan pertanggungjawaban pidana

atau kesalahan (criminal responbility).35

Unsur-unsur tindak pidana menurut pandangan monistis meliputi:36

a. Ada perbuatan;

b. Ada sifat melawan hukum;

c. Tidak ada alasan pembenar;

d. Mampu bertanggungjawab;

e. Kesalahan;

f. Tidak ada alasan pemaaf.

Lain halnya dengan pandangan dualistis yang memisahkan antara

perbuatan pidana dan pertanggungjawaban pidana. Pandangan ini

memiliki prinsip bahwa dalam tindak pidana hanya mencakup criminal

act, dan criminal responbility tidak menjadi unsur tindak pidana. Oleh

karena itu, untuk menyatakan sebuah perbuatan sebagai tindak pidana

cukup dengan adanya perbuatan yang dirumuskan oleh undang-undang

yang memiliki sifat melawan hukum tanpa adanya suatu dasar

pembenar.

Menurut pandangan dualistis, unsur-unsur tindak pidana meliputi:37

a. Adanya perbuatan yang mencocoki rumusan delik;

35 Amir Ilyas, 2012, Asas-asas Hukum Pidana, Rangkang Education Yogyakarta &

PUKAP-Indonesia,Yogyakarta,hlm 38. 36 Ibid, hlm. 43. 37 Amir Ilyas, Op.Cit., hlm. 43

33

b. Ada sifat melawan hukum;

c. Tidak ada alasan pembenar.

Selanjutnya unsur-unsur pertanggungjawaban pidana meliputi:38

a. Mampu bertanggungjawab;

b. Kesalahan;

c. Tidak ada alasan pemaaf.

Pembagian perbuatan pidana atas kejahatan dan pelanggaran ini

disebut oleh undang-undang. KUHPidana buku ke II memuat delik yang

disebut pelanggaran tetapi kriteria apakah yang digunakan untuk

membedakan kedua jenis delik itu, namun KUHPidana tidak

menjelaskannya. Ia hanya memasukkan kedalam kelompok pertama

kejahatan dan dalam kelompok kedua pelanggaran. Ada dua pendapat

yang mencoba menemukan perbedaan sekaligus kriteria antara

pelanggaran dan kejahatan.

Pendapat pertama menyatakan, antara kedua jenis delik ada perbedaan

yang bersifat kualitataif. Dengan ukuran ini, didapati 2 jenis delik,

yaitu:39

a. Rechtdelicten yaitu perbuatan yang bertentangan dengan keadilan,

terlepas apakah perbuatan itu diancam pidana dalam suatu undang-

undang atau tidak. Jadi yang benar-benar dirasakan masyarakat

sanagat bertentangan dengan keadilan.

38 Ibid. hlm. 43 39 Teguh Prasetyo, Hukum Pidana, PT. RajaGrafindo Persada, Jakata; 2012, hlm. 105

34

b. Westdelicten yaitu perbuatan yang oleh umum baru disadari

sebagai tindak pidana karena undang-undang menyebutnya sebagai

delik. Jadi karena ada undang-undang, maka mengancamnya

dengan pidana. Misalnya : memarkir mobil disebelah kanan jalan.

Delik-delik semacam ini disebut pelanggaran.

Pendapat kedua mengatakan, bahwa antara kedua jenis delik itu

ada perbedaan yang besifat kuantitatif. Pendirian ini hanya

meletakkan kriterium pada perbedaan yang dilihat dari segi

kriminilogi, dimana pelanggaran lebih ringan daripada kejahatan.

a. Delik Formil dan Delik Materiil

1) Delik formil adalah delik yang perumusannya dititikberatkan

kepada perbuatan yang dilarang. Delik tersebut telah selesai

dengan dilakukannya perbuatan seperti tercantum dalam

rumusan delik.

2) Delik materiil adalah delik yang perumusannya

dititikberatkan kepada akibat yang tidak dikehendaki

(dilarang). Delik ini baru selesai apabila akibat yang tidak

dikehendaki itu telah terjadi. Kalau belum maka paling banyak

hanya ada percobaan.

b. Delik Commisionis, Delik Ommisionis dan Delik Commisionis Per

Ommisionen Commissa.

35

1) Delik commisionis adalah delik yang berupa pelanggaran

terhadap larangan, yaitu berbuat sesuatu yang dilarang.

Misalnya penganiayaan yang mengakibatkan luka berat.

c. Delik Dolus

1) Delik dolus adalah delik yang memuat unsur kesenganjaan,

misalnya: barangsiapa sengaja melukai berat orang lain

diancam, karena melakukan penganiayaan berat, dengan

penjara paling lama delapan tahun (Pasal 354 (1)

KUHPidana)

d. Delik Tunggal dan Delik Berangkai

1) Delik tunggal adalah delik yang cukup dilakukan dengan

perbuatan satu kali.

2) Delik berangkai adalah delik yang baru merupakan delik,

apabila dilakukan beberapa kali perbuatan.

e. Delik Yang Berlangsung Terus Dan Delik Selesai

1) Delik yang berlangsung terus adalah delik yang mempunyai

ciri bahwa keadaan terlarang itu berlangsung terus.

2) Delik selesai adalah delik dengan tidak lebih dari suatu

perbuatan yang mencakup malakukan, melainkan atau

menimbulakan akibat tertentu seperti menghasut, membunuh,

membakar dan sebagainya.

f. Delik Aduan Dan Delik Laporan

36

1) Delik aduan adalah delik yang penuntutannya hanya

dilakukan apabila ada pengaduan dari pihak yang

terkena galaedeerde partij.

3. Pengertian Tindak Pidana Penganiayaan

Secara umum, tindak pidana terhadap tubuh pada KUHPidana

disebut penganiayaan. Dibentuknya pengaturan tentang kejahatan

terhadap tubuh manusia ini dutujukan bagi perlindungan kepentingan

hukum atas tubuh dari perbuatan-perbuatan berupa penyerangan atas

tubuh atau bagian dari tubuh yang mengakibatkan rasa sakit atau luka,

bahkan karena luka yang sedemikian rupa pada tubuh dapat

menimbulkan kematian.

Penganiayaan dalam kamus besar bahasa Indonesia dimuat arti

sebagai berikut perilaku yang sewenang-wenang. Pengertian tersebut

adanya pengertian dalam arti luas, yakni yang menyangkut perasaan

atau batiniah.

Menurut yurisprudensi, maka yang diartikan dengan penganiayaan

yaitu sengaja menyebabkan perasaan tidak enak, rasa sakit atau luka.

Masuk pula dalam pengertian penganiayaan ialah sengaja merusak

kesehatan orang. perasaan tidak enak misalnya mendorong orang

terj