15

BAB IIGAMBARAN UMUM POTENSI DAN PENGEMBANGAN

WISATA BELANJA DI TAMAN PANCASILA DAN ALUN-ALUN KARANGANYAR

A. Keadaan Geografis dan Potensi Pariwisata Kabupaten Karanganyar

1. Letak dan Kondisi Geografis Kabupaten Karanganyar

Kabupaten Karanganyar terletak di sebelah Barat lereng Gunung Lawu,

Jawa Tengah, pada posisi: 1100 100 - 1100 700 Bujur Timur dan 70 280 – 70 160

Lintang Selatan. Kabupaten Karanganyar sendiri beriklim tropis dengan suhu

udara antara 220C - 310C. Luas wilayah Kabupaten Karanganyar adalah

77.378,6374 hektar, yang terbagi dalam 17 wilayah Kecamatan dan 177 wilayah

Pemerintah Desa / Kelurahan

Batas wilayah Kabupaten Karanganyar dengan daerah lain adalah sebagai

berikut :

a. Sebelah Utara : Kabupaten Sragen

b. Sebelah Timur : Propinsi Jawa Timur

c. Sebelah Selatan : Kabupetan Wonogiri dan Kabupaten Sukoharjo

d. Sebelah Barat : Kota Madya Surakarta dan Kabupaten Boyolali

(www.karanganyar.go.id, 8 Januari 2016)

2. Potensi Pariwisata Kabupaten Karanganyar

Sebagai suatu daerah yang sedang berkembang, Kabupaten Karanganyar

memiliki kekuatan dan potensi cukup besar sebagai modal dasar pembangunan

16

pariwisata, ditambah lagi dengan masuknya para investor untuk berpartisipasi

dalam pengembangan industri tersebut. Selam kurun waktu terkhir ini, Kabupaten

Karanganyar telah merencanakan program pengembangan yang dikenal dengan

sebutan nama INTANPARI, yang berarti wilayah pengembangan industri,

pertanian dan pariwisata. Salah satu contoh dari realisasi program pengembangan

ini adalah, dibukanya Potensi dan Pengembangan Wisata Belanja Kabupaten

Karanganyar yang berada di Taman Pancasila dan Alun-alun Kota Karanganyar.

Sasaran pengembangan Pariwisata Kabupaten Karanganyar dalam jangka

panjang akan dicapai secara bertahap, antara lain dengan mentargetkan pedagang

kaki lima yang ada di Taman Pancasila dan Alun-alun Kota Karanganyar dengan

rata- rata peningkatan 20 % untuk wisatawan domestik dan 10 % untuk wisatawan

mancanegara pada tiap tahunnya.

Untuk mencapai target tersebut, kebijaksanaan yang ditempuh oleh

pemerintah Kabupaten Karanganyar adalah sebagai berikut :

a. Meningkatkan produksi perdagangan sebagai sektor andalan dengan

melaksanakan program Dinas Perdagangan dan Komunikasi Informasi

yang telah disusun, yang kemudian diterapkan kedalam perencanaan

jangka menengah maupun tahunan dengan memperhatikan rencana

tata ruang wilayah.

b. Mengembangkan aset pariwisata daerah dengan cara pembinaan yang

mengarah pada terwujudnya penyelenggaraan pelayanan pariwisata

profesional, yang secara tidak langsung akan memberikan gambaran

tentang tingkah laku wisatawan daerah yang menghayati etika

17

kepariwisataan tanpa mengakibatkan merosotnya wisata belanja di

Kabupaten Karanganyar.

c. Meningkatkan konsumen wisata belanja dalam membeli suatu produk

yang akan dijual untuk memenuhi kebutuhan atau keinginan para

wisatawan.

d. Meningkatkan Sumber Daya Manusia dengan usaha untuk

mengembangkan taraf hidup bagi pedagang kaki lima.

e. Meningkatkan peran serta pihak swasta dan masyarakat sekitarnya

melalui usaha di bidang perdagangan, baik yang berskala besar

maupun kecil.

Visi dan Misi Dinas Pariwisata Kabupaten Karanganyar

Visi : Menjadikan Kabupaten Karanganyar sebagai daerah kunjungan

utama wisata di tahun 2012.

Misi : 1) Meningkatkan pengelolaan objek dan daya tarik wisata secara

profesional yang berwawasan lingkungan.

2) Menjadikan industri pariwisata sebagai andalan untuk

menciptakan kesempatan kerja dalam rangka peningkatan

kesejahteraan masyarakat dan pendapatan daerah.

3) Meningkatkan management promosi pariwisata.

Salah satu yang menjadi prioritas pembangunan di Kabupaten

Karanganyar ini adalah sektor pariwisata, karena sektor pariwisata selama ini

dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Karanganyar. Untuk itu

diperlukan inovasi pariwisata menuju pemerataan serta meningkatkan

kesejahteraan masyarakat. Di sisi lain, aktifitas kepariwisataan yang semakin

18

kompetitif dalam harga, fasilitas, dan pelayanan kepada wisatawan khususnya di

bidang sarana pengembangan produk pariwisata memerlukan kerjasama yang

harmonis di antara pelaku pariwisata. Dengan adanya kerjasama ini dapat

meningkatkan kebersamaan di antara para stakeholder pariwisata daerah,

pengusaha, masyarakat dan pemerintah daerah dalam meningkatkan dunia

kepariwisataan di Karanganyar. Bupati Karanganyar, Drs. H. Juliyatmono

mengatakan potensi pariwisata yang melimpah di Kabupaten Karanganyar akan

memberikan hasil yang maksimal bagi peningkatan pendapatan asli daerah (PAD)

dan secara langsung juga meningkatkan kesejahteraan masyarakat di sekitar

destinasi wisata. Terciptanya suasana kondusif, terjalinnya sinergi antara

kebijakan pemerintah dengan para praktisi, serta mengutamakan pelayanan prima

bagi wisatawan dapat meningkatkan PAD. (www.karanganyarkab.go.id, Rabu 29

Januari 2015).

Karanganyar sebagai destinasi wisata menjadi prioritas di wilayah Jawa

Tengah, perlu adanya daya tarik pariwisata melalui peningkatan layanan,

perbaikan kualitas, dan penguatan kelembagaan insan pariwisata. Dukungan dari

penyelanggara jasa pariwisata sangat diharapkan karena tanpa upaya penyediaan

fasilitas, akomodasi, dan pelayanan yang memadahi maka potensi dan daya tarik

pariwisata yang dimiliki menjadi berkurang. Standarisasi kualitas pelayanan harus

disepakati para penyelenggara jasa agar mampu menjamin kepuasaan pengguna

jasa pariwisata, selain itu dengan adanya kode etik keberlangsungan

penyelenggaraan pariwisata, persaingan usaha yang sehat, serta melaksanakan

perbaikan dan peningkatan kualitas sesuai dengan peraturan pemerintah yang

telah ditetapkan.

19

B.Deskripsi tempat-tempat untuk wisata belanja di Karanganyar

Potensi dan Pengembangan Wisata Belanja di Taman PancasiladanAlun-

alunKaranganyar merupakan kategori pengusahaan objek dan daya tarik wisata

yaitu tempat untuk kegiatan bersantai dan kegiatan ringan lainnya bagi warga

yang di dalamnya dilengkapi dengan berbagai sarana dan fasilitas yang disediakan

untuk memenuhi kebutuhan pengunjung. Akan tetapi untuk saat ini wisata belanja

Kabupaten Karanganyar masih memerlukan suatu sentuhan yang lebih banyak

untuk mengikuti tuntutan / selera pengunjung.

Wisata belanja Kabupaten Karanganyar berpusat di dua tempat yaitu di

Taman Pancasila/Monumen 45 dan Alun-alun Kota Karanganyar yang kedua

duanya selain berfungsi sebagai tempat berkumpulnya para pedagang yang

hendak menjual barang dagangannya tetapi juga merupakan taman kota.

1. Taman Pancasila/Monumen Perjuangan 45

Gambar 1. Taman Pancasila pada malam hariSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Taman Pancasila/Monumen 45 Salah satu taman kota yang juga sebagai

monumen yang ada di Kabupaten Karangnyar. Taman Pancasila/Monumen

Perjuangan 45 berada di depan Rumah Dinas Bupati Karanganyar. Tempatnya

20

lumayan luas dan cukup nyaman untuk sekedar istirahat melepas penat sekedar

besosialisasi serta berkegiatan ringan bagi warga masyarakat.

Pada siang hari Taman Pancasila begitu bersih dan rapi dan berfungsi

layaknya taman kota lainnya yang menjadi ruang terbuka hijau dan tempat

bersosialisasi dan kegiatan ringan lainnya bagi warga masyarakat disana. Tetapi

pada saat menjelang sore hari tenda-tenda mulai berdiri dan banyak pedagang kaki

lima mulai menggelar lapak untuk tempat beragam dagangan yang mereka

jajakan. Fenomena tersebutlah yang menjadi cikal bakal Taman Pancasila menjadi

tempat untuk berdagangan pada sore dan malam hari.

Banyak sekali masyarakat yang berkunjung ke Taman Pancasila sehingga

Taman Pancasila menjadi pertemuan penjual dan pembeli. Biasanya pengunjung

yang datang didominasi oleh masyarakat yang berasal dari wilayah Karanganyar.

Barang-barang yang digelar dandijajakan para pedagang di Taman Pancasila

sangat beragam mulai dari kebutuhan sehari-hari, beragam pakaian serta beragam

makanan dan minuman. Beraneka ragam kebutuhan pokok seperti pakaian,

perabotan rumah tangga hingga oleh-oleh khas Karanganyar dijual di Taman

Pancasila. Hal yang cukup menarik di pasar ini adalah harga barang-barang yang

ditawarkan. Masyarakat dapat membeli barang-barang di Pasar Taman Pancasila

ini dengan harga yang lebih murah. Adapun barang yang diperjual belikan di

Taman Pancasila yaitu sebagai berikut; beragam pedagang ada di sana mulai dari

makanan berat seperti pecel lele, martabak, mie ayam, bakso dan semacamnya,

jajanan ringan, mainan anak-anak, macam-macam aksesoris, bahkan peralatan

dapur dan masih banyak lagi. Ada juga yang menyediakan sarana permainan

21

anak-anak seperti odong-odong, kereta-keretaan, andong, mancing, dan lain-lain.

Selain itu juga terdapat beraneka produk yang ditawarkan diantaranya ialah:

a. Pakaian

Gambar 2. Beragam pakaian di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Untuk pakaian yang dipasarkan di Taman Pancasila, pengunjung

bisa mendapatkan dengan harga Rp 10.000,00 -Rp 30.000,00 sesuai

kualitas dan kuantitas barang masing-masing. Bila sedang obral kaos

kaki seharga Rp 10.000,00 dapat 3 dan celana harganya mulai dari Rp

8.000,00 ke atas. Pakaian batik dibanderol senilai Rp30.000,00 -

Rp50.000,00 per potong. Sementara harga pakaian batik di pasaran di

atas Rp50.000,00 per potong. Di sini para pembeli dapat menawar

harga serendah mungkin berbeda dengan di toko yang sudah

merupakan harga mati.

22

b. Aksesoris

Gambar 3. Berbagai macam asesoris dijual di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Terdapat bermacam-macam asesoris yang ditawarkan di Taman

Pancasila. Pernak-pernik seperti gelang, cincin, bando, dan ikat

rambut dijual mulai dari harga Rp 1.000,00 dan tas dijual mulai dari

harga Rp 15.000,00. Untuk jam tangan dihargai sekitar Rp 25.000,00 -

Rp 50.000,00 sesuai kualitas barang.

c. Sandal atau Sepatu

Gambar 4. Sandal dan sepatu di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Di Taman Pancasila juga terdapat penjual yang menjual berbagai

jenis model sandal dan sepatu. Mulai dari sepatu resmi hingga sandal

yang dapat digunakan untuk sehari-hari. Harganya berkisar Rp

25.000,00 ke atas untuk sepatu resmi dan sandal yang digunakan

23

untuk sehari-hari sekitar Rp 10.000,00. Kualitas sandal dan sepatu

disini lumayan bagus.

d. Alat Pertukangan, Listrik, dan Rumah Tangga

Gambar 5. Peralatan rumah tangga di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Alat pertukangan dan listrik seperti palu, sabit, catut, tang, obeng,

lampu jenset, dan lain-lain di pasar ini juga tersedia. Perabotan rumah

tangga seperti baskom, telenan, gayung, ember, hanger, dan

sebagainya juga ada. Harganya pun sesuai dengan kualitas barang

tersebut. Jadi pandai-pandai menawar dan memilih barang saja.

e. Makanan Siap Saji

Gambar 6. Makanan siap saji di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Makanan disini dapat dibeli dengan harga yang terjangkau.

Harganya berkisar dari Rp 3.000,00 keatas. Sedangkan untuk

24

gorengan dapat dibeli dengan harga mulai dari Rp 500,00. Ada juga

mie ayam dengan harga Rp 5.000,00. Selain untuk orang dewasa, di

Taman Pancasila juga dapat dijumpai beberapa permainan anak-anak

seperti odong-odong dan kereta-keretaan. Tarif untuk permainan ini

pun bisa dibilang sangat terjangkau, sekitar Rp 3.000,00 -Rp 5.000,00

untuk sekali permainan. Tempat ini akan semakin ramai saat

menjelang malam hari. (Observasi, 19 Juni 2015)

Keramaian di Taman Pancasila Kota Karanganyar dari sore

hingga malam hari. Setelah larut malam saat pengunjung mulai sepi,

para pedagang berkemas membongkar tenda dan lapaknya dan

mengemas serta membawa pulang kembali. Dini hari kira kira jam

tiga petugas kebersihan kota sudah mulai bekerja menyapu dan

membersihkan sisa-sisa sampah yang masih tertinggal sehingga di

pagi harinya Suasana Taman Pancasila dan Monumen 45 kembali

bersih dan rapi dan menjalankan fungsinya kembali sebagai taman

kota yang menjadi ruang terbuka hijau.

25

Susunan pengurus di Taman Pancasila Karanganyar

Dokumen Pengelola Taman Pancasila, diambil 16 Juni 2015

1) Ketua bertugas memimpin dan mengendalikan jalannya kegiatan

terlaksananya program-program paguyuban yang mengacu pada

peraturan dan tata tertib yang telah tersusun secara terbuka, disiplin,

jujur, dan adil serta mengkoordinasi anggota paguyuban.

2) Sekretaris bertugas menyusun peraturan dan undang-undang.

3) Bendahara bertugas mengelola keuangan untuk operasional Pasar

Jumat.

4) Ketua Korlab bertugas mengkoordinasi seluruh kegiatan yang ada di

lokasi Taman Pancasila.

5) Koordinator anggota bertugas mengkoordinasi anggota paguyuban.

Ketua

Bapak Agus Bintang Rustono

Koordinator Humas

Bapak Wiji

Koordinator Keamanan

Bapak Edi

Sekretaris

1. Bambang Triyono

2. Sutopo

Ketua Korlap

Bapak Agus Tri

Bendahara

1. Suroyo

2. Sri Mulyani

3. Basir

26

2. Alun-alun Kabupaten Karanganyar

Gambar 7. Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Alun-alun Kabupaten Karanganyar berlamat di Jl. Lawu No. 385. Alun-

alun ini adalah ruang umum terbuka serbaguna yang dapat digunakan oleh

masyarakat luas. Sering dipakai untuk bermacam kegiatan, baik resmi oleh

Pemerintah Daerah ataupun kegiatan umum oleh masyarakat, perseorangan atau

kelompok.

Kawasan wilayah Kabupaten Karanganyar memang cukup terkenal dengan

banyak potensi wisata yang terdapat didalamnya. Hal ini tentu saja berpengaruh

terhadap kunjungan wisatawan. Dengan bermunculan obyek-obyek wisata baru

baik wisata alam, wisata kuliner, dan wisata belanja di Karanganyar, menjadikan

pilihan berwisata di Karanganyar semakin beragam. Salah satu tempat wisata

belanja di Kabupaten Karanganyar ialah Alun-alun Karanganyar. Tempat ini unik

karena bisa disebut pasar kaget pada malam hari dan dapat dijadikan sebagai daya

tarik wisatawan. Berbagai macam kebutuhan bisa ditemukan dari mulai kebutuhan

sehari-hari seperti alat-alat rumah tangga, hewan peliharaan, sandal, asesoris,

cinderamata dan masih banyak lagi. Ciri khas dari wisata belanja di Alun-Alun

Karanganyar adalah para pedagang banyak yang menjual berbagai macam pakaian

mulai dari pakaian anak-anak hingga dewasa. Kuliner juga bisa ditemukan di

27

Alun-alun Karanganyar ini karena setiap sore menjelang malam hari, banyak

orang sekedar jalan-jalan atau sekedar melepaskan penat setelah seharian bekerja.

Sebagian besar wisatawan berkunjung ke Alun-alun Karanganyar karena selain

barang yang dijual sangat lengkap harganya juga murah jika dibandingkan dengan

barang yang dijual di toko-toko.

Komoditas barang kebutuhan sehari-hari yang dijual di Alun-alun

Karanganyar adalah sebagai berikut :

a. Pakaian

Berbagai macam pakaian bisa ditemukan di Alun-alun

Karanganyar mulai baju anak-anak hingga baju dewasa dan daster.

Harga 1 potong daster seharga Rp 12.000,00 - Rp 15.000,00. Untuk

baju anak-anak harganya Rp 10.000,00 - Rp 12.000,00. Koleksi baju

anak-anak sangat bagus dan wisatawan bisa memilihnya sesuai

dengan kebutuhan yang akan dibeli.

Gambar 8. Berbagai macam baju di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

b. Peralatan rumah tangga

Alun-alun Karanganyar juga menjual berbagai macam kebutuhan

rumah tangga degan harga terjangkau dan bisa dinikmati oleh

wisatawan yang akan berkunjung ke Alun-alun Karanganyar. Harga

28

untuk peralatan rumah tangga mulai dari Rp 10.000,00 - Rp 20.000,00

jika wisatawan akan membeli bisa juga menawarnya.

Gambar 9. Berbagai macam perabotan rumah tangga di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi. 19 Juni 2015

c. Aksesoris

Wisatawan khususnya pelajar bisa juga membeli aksesoris dengan

harga terjangkau jika dibandingkan dengan toko lain. Selain kalung

juga terdapat koleksi aksesoris lainnya. Wisatawan bisa memilih

berbagai macam aksesoris.

Gambar 10. Aksesoris di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

d. Tas

Alun-alun Karanganyar juga terdapat penjual yang menjual

koleksi tas yang lengkap dan harga tas sekitar Rp 30.000,00. Untuk

wisatawan khususnya anak-anak sangat senang jika melihat koleksi

29

tas yang bagus dan lucu dan berbagai macam pilihan jika wisatawan

akan membelinya. Banyak wisatawan yang berminat membeli tas

karena banyak koleksi yang bagus dan harganya juga terjangkau.

Gambar 11. Berbagai macam tas di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Komoditas berbagai macam wisata kuliner bisa dinikmati di Alun-alun

Karanganyar adalah sebagai berikut :

1) Aneka sea food

Bisa juga dinikmati oleh penggemar wisata kuliner yaitu aneka

sea food dengan harga 1 porsi mulai Rp. 18.000,00. Wisata kuliner ini

rasanya enak dan terjangkau harganya. Aneka pilihan sea food

diantaranya ialah kepiting, cumi-cumi, gurame, bawal, dan lain-lain

dengan berbagai cara memasak diantaranya goreng, bakar, dan asam

manis.

Gambar 12. Aneka masakan sea food di Alun-alun KaranganyarSumber:Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

30

2) Makanan siap saji

Wisatawan yang akan berkunjung di Alun-alun Karanganyar bisa

membeli makanan siap saji dan wisatawan bisa memilihnya mulai dari

nasi kuning harganya sekitar Rp 3.000,00. Sayur dan lauk pauk siap

saji juga tersedia jadi wisatawan yang belum memasak bisa langsung

membelinya.

Gambar 13. Makanan siap saji di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

Selain itu wisatawan yang mengajak anak mereka berkunjung ke

Alun-alun Karanganyar dapat menikmati berbagai wahana permainan

anak, dengan tarif sekitar Rp. 3.000,00 - Rp. 5.000,00 sekali

memainkannya. Permainan tersebut diantaranya ialah:

Gambar 14. Aneka permainan anak di Alun-alun KaranganyarSumber :Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015

31

Sistem Penyewaan Lahan di Alun-alun Karanganyar.

Pedagang yang berjualan diAlun-alun Karanganyar ini dipungut biaya

untuk menyewa lahan yang telah disediakan oleh paguyuban Alun-alun

Karanganyar. Setiap penjual ditetapkan membayar retribusi sebesar Rp 1.000,00 -

Rp 2.500,00 per hari atau satu kali pakai lahan. Penjualnya terdiri dari 470 orang.

Penyewaan lahan tempat untuk jualan para pedagang tersebut sudah diatur dengan

Paguyuban Alun-alun Karanganyar, jadi para pedagang tidak berebut tempat

untuk jualan dan dalam pembagian lahan juga adil sesuai yang telah disepakati

bersama antara paguyuban dan penjual. (Hasil wawancara dengan Junadi selaku

Ketua Pengelola Alun-alun Karanganyar Tanggal 19 Juni 2015).

Dokumen pengelola paguyuban Alun-alun Karanganyar, diambil 15 Juni 2015

Personil yang duduk dalam Struktur Organisasi :

Ketua Paguyuban : Junadi Santoso

Sekretaris : Budi Darmawan

Bendahara : Suripno

Ketua Koordintor lapangan (Korlap) : Sutejo Santoso

Keamanan Satgas : Jatmiko Teguh Darmawan

Sumber : Wawancara dengan Junadi Santoso tanggal 24 Maret 2015

KETUA

PAGUYUBAN

BENDAHARA SEKRETARIS KETUA KORLAP

KEAMANAN

SATGAS

32

Tugas- tugas pengelolaan Paguyuban Alun-alun Karanganyar

Dalam pelaksanaan tugasnya, Paguyuban Alun-alun Karanganyar

mempunyai susunan organisasi dimana setiap bagian mempunyai tugas sesuai

dengan bidang tugasnya masing-masing. Adapun tugas-tugasnya adalah sebagai

berikut :

a. Ketua Paguyuban : Mengelola Alun-alun Karanganyar dari mulai

tanggung jawab tendanisasi dan penarikan restribusi di Alun-alun

Karanganyar. Selain itu diajuga menangani komplain dari penjual,

mengatur tempat untuk jualan atau penetapan tempat untuk menjual.

Paguyuban ini juga sebagai wadah untuk mewakili aspirasi para

pedagang..

b. Sekretaris : Mencatat dan mengagendakan seluruh kegiatan

paguyuban, membuat dan mengarsipkan surat-surat dan dokumen lain

yang berhubungan dengan paguyuban, melaporkan kegiatan secara

rutin kepada ketua.

c. Bendahara : Menerima, mengeluarkan dan mencatat seluruh kegiatan

yang berhubungan dengan dana paguyuban dan melaporkan kegiatan

secara rutin kepada ketua.

d. Ketua Koordinator Lapangan : Untuk mengawasi dan mengecek

kondisi pedagang di Alun-alun Karanganyar dan bertanggung jawab.

e. Keamanan Satgas : Mengamankan wilayah Alun-alun Karanganyar

untuk penyelenggaraan keamanan dan ketertiban di Alun-alun

Karanganyar.