BAB I - pisewmks.files.wordpress.com file · Web viewBAB 4 ANALISIS KEGIATAN PNPM - PISEW Kualitas...

Laporan Bulan Oktober 2014 PT. CIRIAJASA ENGINEERING

BAB 4

ANALISIS KEGIATAN PNPM - PISEW

Kualitas capaian dari setiap tahapan kegiatan sangat dipengaruhi oleh kualitas proses yang dilakukan, sementara kualitas proses sangat tergantung pada durasi atau jangka waktu dalam melakukan proses tahapan kegiatan yang bersangkutan. Pada periode laporan bulan Oktober 2014 ini, sesuai dengan yang telah dipaparkan pada sub bab sebelumnya diatas, bahwa tahapan Pelaksanaan program PNPM-RISE II Provinsi Sulawesi Selatan meliputi 4 (empat) Kabupaten (Bone, Sinjai, Enrekang dan Jeneponto) pada bulan Oktober 2014 ini telah memasuki tahapan pencairan dana dan kegiatan konstruksi fisik oleh masing-masing LKD disetiap lokasi desa sasaran. Seiring dengan tahapan kegiatan pencairan dana dan pelaksanaan fisik tersebut, kegiatan perencanaan untuk tahun 2015 dan 2016 khususnya di kecamatan KSK juga sedang berlangsung.Terhadap capaian kegiatan yang dilaksanakan pada periode bulan oktober 2014 ini, terutama terhadap target waktu yang telah ditetapkan melalui schedule nasional maupun terhadap rencana kerja tindal lanjut (RKTL) yang telah disepakati oleh semua pelaku, pada umumnya relative mengalami keterlambatan. Dan sebagai salah satu penyebabnya adalah revisi DIPA yang mengalami keterlambatan khususnya terkait pencairan dana dan secara otomatis berakibat kepada keterlambatan LKD dalam melalukan kegiatan konstruksi fisik di lapangan. 4.1 Perencanaan

4.1.1. Kegiatan-kegiatan bidang perencanaan ditingkat provinsi, kabupaten, kecamatan dan desa (Sesuai jadwal nasional)

Tabel 4.1.JADWAL KEGIATAN PNPM-PISEW PERENCANAAN TAHUN 2015

LMA Prov Sulawesi Selatan Bab 4- 1


No KEGIATAN Penanggung Jawab

Tanggal Nasional

Mulai Selesai

B. TINGKAT PROVINSI

B.4 Konsolidasi Rencana Activity Sharing untuk Tahun Anggaran 2015

B.4aInventarisasi program dan kegiatan PSE Tahunan Provinsi dalam RKPD Provinsi TA 2015

Tim Sekr. 15-Sep 10-Oct

B.4b Pengesahan dokumen program dan kegiatan SKPD terkait di seluruh KSK Tim Koord 22-Sep 17-Oct

B.4cPenyerahan daftar program dan kegiatan Rencana Activity Sharing Provinsi TA 2015 kepada TK Kabupaten

Tim Koord 6-Oct 24-Oct

C. TINGKAT KABUPATENC.4 Evaluasi Penetapan dan Delineasi KSK Bupati 15-Sep 10-Oct

C.5 Konsolidasi Rencana Activity Sharing Tahun Anggaran 2015

C.5.a Inventarisasi Program dan Kegiatan KSK dalam RKPD Kabupaten TA 2015 Tim Koord 15-Sep 29-Sep

C.5.b Pengesahan Rencana Activity Sharing Kabupaten TA 2015 oleh Tim Koordinasi Tim Koord 22-Sep 10-Oct

C.6 Monitoring dan Evaluasi Tim Pusat, Tim Provinsi dan Tim Kabupaten Tim Sekr 15-Sep 19-Sep

C.7 Perencanaan dan Penganggaran Program dan Kegiatan BLM KSK TA 2015

C.7.a Inventarisasi program dan kegiatan dalam RKPD Kabupaten di KSK TA. 2015 Tim Sekr 22-Sep 14-Oct

C.7.b Inventarisasi program dan kegiatan kecamatan KSK TA. 2015

PJOK KSK Kabupate

n6-Oct 31-Oct

C.7.cPenetapan dan Pengesahan Program dan Kegiatan BLM KSK TA 2015 oleh Tim Koordinasi Kabupaten

Tim Koord 27-Oct 31-Oct

C.8Forum Konsultasi I: Kesepakatan Program dan Kegiatan BLM KSK dan Activity Sharing TA 2015

Bupati 3-Nov 8-Nov

C.10 Penyusunan Dokumen MPK Tahun 2015 Tim Sekr 3-Nov 8-Nov

C.11 Penyusunan Dokumen Sinkronisasi KSK untuk Kegiatan Sinkronisasi di Provinsi Tim Sekr 15-Nov 28-Nov

C.12 Penyusunan DED, RAB dan Rencana Pemaketan Kegiatan di KSK TA. 2015 PPK 6-Oct 21-Nov

C.13 Verifikasi Paket, DED, dan RAB KSK TA. 2015 PPK 27-Oct 30-Nov

D. TINGKAT KECAMATAND.3 Kegiatan Perencanaan Khusus untuk

Tahun Anggaran 2015 di Kecamatan KSKD.3.a Inventarisasi Program dan Kegiatan SKPD

Teknis dan Kecamatan Pokja 15-Sep 7-Oct

D.3.b Forum Kesepakatan Antar KDS dan Desa untuk Kegiatan Prioritas Kecamatan Camat 24-Sep 21-Oct

D.3.cFinalisasi dan Penetapan Dokumen Usulan Kegiatan Prioritas Kecamatan dan Penyampaian ke Kabupaten

Camat 8-Oct 30-Oct



D.3.d Identifikasi LKD Pokja 3-Nov 14-Nov

D.3.e Forum kesepakatan pembahasan paket dan calon LKD TA 2015 Camat 17-Nov 21-Nov

D.3.f Penyusunan Bahan Pengadaan LKD TA 2015 Pokja 24-Nov 31-Dec

E. TINGKAT DESAE.2 Kegiatan Perencanaan Khusus untuk TA

2015 di desa KSKE.2.a Diskusi KDS atau Diskusi Desa Kepala

Desa 15-Sep 30-Sep

E.2.bPenunjukan Wakil Desa dan KDS sebagai Delegasi untuk Diskusi Antar KDS / Diskusi Antar Desa

Kepala Desa 20-Sep 4-Oct

E.2.c Finalisasi dan Penyerahan usulan Kegiatan Desa dari Kepala Desa kepada Camat

Kepala Desa 20-Sep 7-Oct

E.2.d Sosialisasi Kegiatan TA. 2015 Kepala Desa 30-Oct 4-Nov

E.2.e Survei dan Identifikasi Kemampuan LKD TA. 2015 PJOK 13-Oct 14-Nov

E.2.f Survei dan Investigasi Teknis Sarana dan Prasarana TA. 2015 PJOK 13-Oct 14-Nov

E.2.g Sosialisasi Hasil Forum Kesepakatan atas Paket dan Calon LKD di Desa TA. 2015

Kepala Desa 24-Nov 28-Nov

4.1.2. Dukungan provinsi terhadap kabupaten dan pengembangan komoditas unggulan di KSKMenginvitarisasi Komoditas Unggulan kabupaten dan akan dipadukan dengan Komoditas dalam Skala Provinsi dalam dukungannya terhadap pengembangan Provinsi dalam mencapai target 10 Besar di Indonesia.

4.1.3. Usulan dan Sinkronisasi program dan kegiatan yang berada pada lokasi kecamatan KSK di KabupatenUsulan Kegiatan yang akan dijadikan Sinkronisasi kegiatan, untuk mendukung komoditas pada tingkat kabupaten penerima PNPM PISEW

4.2. Perencanaan dan Pelaksanaan Konstruksi4.2.1Data paket dan calon LKD

Dari hasil pemaketan yang terjadi di kabupaten maka dapat dilihat pada tabel 4.2.

Tabel 4.2.Paket dan Jumlah LKD



No Kabupaten

Paket 1,5 M Paket 1,1 M Paket 1,2 M Jumlah LKD terseleksiPIK PIK KSK

1 Bone 388 286 41 7152 Sinjai 260 172 44 4763 Enrekan

g 167 135 47 349

4 Jeneponto 120 94 47 261

935 687 179 1.801

4.2.2.............................................................Pengadaan dan Penetapan LKD

a. Identifikasi LKD Kegiatan ini dilakukan sebagai tahapan proses pengadaan LKD yang bertujuan untuk menginventarisasi semua lembaga masyarakat yang ada di desa. Hal ini dilakukan dengan pertimbangan :Jumlah paket tahun ini hampir 2 kali lebih besar dari pelaksanaan tahun-tahun sebelumnya, sehingga dikhawatirkan lembaga yang sudah ada jumlahnya kurang dari jumlah paket yang ada sementara di satu sisi setiap LKD hanya dibolehkan mengerjakan 1 paket PNPM-PISEW dalam 1 tahun angggaran, Ini terutama ditujukan kepada kecamatan Pulau Sembilan yang hanya terdiri dari 4 desa.Sesungguhnya jumlah lembaga yang ada di desa masih cukup banyak, namun selama ini kurang diberi akses untuk mengambil peran dalam pembangunan infrastruktur PISEW oleh pemerintah desa, dimana hanya LKD yang dekat dengan oknum kepala desa yang bisa mendapatkan pengakuan domisili di desa sesuai jumlah paket yang dikerjakan pada desa bersangkutan sementara lainnya biasanya kades bersangkutan tidak memberikan keterangan tersebut padahal hal menjadi syarat bagi LKD untuk mengikuti proses seleksi.



Dari gambaran tersebut diatas menunjukkan bahwa pemberian pemahaman pelaku khususnya kepada kepala desa pokja dan panitia seleksi dan LKD sendiri harus terus dilakukan oleh semua pihak terkait, agar filosofi pemberdayaan & penguatan masyarakat berjalan baik dan lancar sehingga dapat memenuhi tujuan dan capaian program.

b.Penilaian Kemampuan LKD

Berdasarkan hasil identifikasi LKD selanjutnya dilakukan evaluasi dan penilai dari masing-masing LKD tersebut terhadap beberapa parameter penilaian. Survey identifikasi calon LKD dilakukan oleh unsur Pokja Kecamatan, Tim Teknis Lapangan (TTL) dan Fasilitator Desa (FD) .

Dari sejumlah LKD yang ada selanjutnya panitia akan menilai kemampuan LKD menggunakan parameter : kemampuan teknis, kemampuan penyediaan tenaga kerja, bahan dan peralatan.

Pelaksanaan kegiatan ini baru dilaksanakan di KSK dan beberapa kecamatan lainnya masih proses, sementara di kecamatan lainnya, baru tahap persiapan berupa penerbitan SK tim Penilai, hal ini disebabkan pihak kecamatan kurang memahami dan kurang bisa membedakan antara tim seleksi dan tim penilai, apalagi cenderung kecamatan menunjuk orang yang sama antara panitia seleksi dan tim penilai.

Dari hasil pelaksanaan ini menunjukkan bahwa aparat di kecamatan belum memahami dengan baik tahapan pengadaan LKD yang didahului oleh identifikasi LKD diikuti penilaian kemampuan LKD oleh Tim penilai yang di SK kan camat dan hasil penilain itu menjadi LKD peserta seleksi untuk kemudian ditetapkan menjadi LKD pelaksana yang direkomendasikan oleh camat.

Atas gambaran tersebut maka sosialisasi dan pemahaman terutama kepada aparat di kec dan desa serta masyarajat



harus terus dilakukan secara intensif dengan methode dan pola yang berbeda yang mudah dipahami oleh mereka. Seleksi LKDPelaksanaan seleksi LKD baru selesai dilaksanakan di KSK sementara lainnya dalam tahap proses.Mengingat penandatanganan SP3 di jadwalkan antara 1 s/d 13 September 2013, maka pemahaman terhadap langkah percepatan ini telah dilakukan baik oleh tim konsultan kecamatan maupun kabupaten sehingga LKD terpilih sudah dapat ditetapkan dalam minggu I bulan September 2014. Kegiatan ini dilaksanakan di kecamatan dengan prosedure sebagai berikut :

1. Pendaftaran dan Pengambilan Form LKD2. Pemasukan Form Isian Form LKD3. Penilaian LKD oleh panitia penilai LKD sesuai dengan Form

LKD4. Pengumuman LKD yang memenuhi kriteria5. Pengambilan kopy Dokumen Teknis paket

pekerjaan( DED/RAB/Gambar Bestek oleh LKD yang memenuhi persyaratan butir 4

6. Penjelasan Dokumen Teknis Paket Pekerjaan oleh Panitia Seleksi LKD kepada LKDS yang memenuhi persyaratan butir 5

7. Penyampaian Berita Acara Penjelasan Pekerjaan oleh Panitia Seleksi LKD kepada LKD yang memenuhi persyaratan butir 6

8. Penyerahan Berita Acara kesanggupan LKD untuk kesiapan pelaksanaan paket pekerjaan. Apabila LKD tersebut tidak menyanggupi, maka panitia seleksi LKD menunjuk LKD baru sesuai dengan mekanisme tersebut diatas, sehingga terdapat LKD yang bersedia melaksanakan paket pekerjaan tersebut.

Tabel 4.3.Jumlah Kecamatan dan LKD



No Kabupaten

Jml KecamatanJml LKD

PIK KSK1 Bone 12 3 7152 Sinjai 8 2 4763 Enrekang 4 3 3494 Jeneponto 5 3 261

Jumlah 29 11 1.801

4.1.3..................................................................Capaian pelaksanaan konstruksi

Pelaksanaan Fisik.Dari hasil Seleksi LKD maka ditetapkan LKD yang terpilih sesuai dngan 13 Kreteria penilaian sebanyak 1.801 LKD di 4 Kabupaten penerima PNPM PISEW untuk Kegiatan pelaksanaan tahun 2014 , untuk penandatanganan SP3 dengan Satker

Tabel 4.4.Jumlah Paket dan Biaya

No

Kabupaten

Kecamatan PIK Kecamatan KSKKeteran

ganJumlah Kontra

k

Total Biaya x

Rp 1.000Jumlah Kontrak

Total Biaya x

Rp 1.0001 Bone 674 31.200.00

0 41 2.000.000 Terkontrak

2 Sinjai 432 20.800.000 44 2.000.000 Terkontr

ak3 Enrekang 302 10.400.00

0 47 2.000.000 Terkontrak

4 Jeneponto 214 13.000.000 47 2.000.000 Terkontr

akProvinsi 1.628 75.400.00

0 179 8.000.000



Penyerapan Dana.

Tabel 4.5.Progress Fisik dan Keuangan Provinsi

No. Kabupaten

Jumlah Kontrak (buah)

Nilai KontrakReal Cost

(Rp)

Realisasi Fisik Realisasi Pembayaran

Rupiah (%)BLN Persentas

e(%)Jumlah

SP2D Rupiah(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. JENEPONTO349 15.000.000.000 2.287.398.945 15,25%

PIK 302 13.000.000.000 2.238.040.480 17,22%KSK 47 2.000.000.000 49.358.465 2,47%

2. SINJAI476 22.800.000.000 3.691.393.372 16,19%

PIK 432 20.800.000.000 3.076.685.522 14,79%KSK 44 2.000.000.000 614.707.850 30,74%

3. BONE715 23.400.000.000 383.363.988 1,64%

PIK 674 23.400.000.000 383.363.988 1,64%KSK 41

4. ENREKANG261 12.400.000.000 4.236.461.632 34,17%

PIK 214 10.400.000.000 3.714.935.382 35,72%KSK 47 2.000.000.000 521 .526.250 26,08%

Total 1.801 73.600.000.000 10.598.617.937 14,40% 0,00%

Sumber Data Pisew CM (Priode Oktober 2014)



Tabel 4.6. Progress Fisik dan Keuangan Kabupaten Jeneponto

No. Kecamatan Jumlah Kontrak

(buah)Nilai Kontrak

Real Cost(Rp)


Rupiah (%)BLN Persenta

se(%)

Jumlah SP2D Rupiah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)1. TURATEA 60 2.600.000.000 119.800.000 4,61%2. BATANG 13 575.229.0003. ARUNGKEKE 77 3.259.735.000 89.015.400 2,73%4. TAROWANG 57 2.600.000.000 839.201.750 32,28%5. RUMBIA 63 2.600.000.000 285.420.000 10,98%6. BINAMU 79 3.365.036.000 953.961.795 28,35%

Total 349 15.000.000.000 2.287.398.945 15,25% 0,00%

Tabel 4.7. Progress Fisik dan Keuangan Kabupaten Enrekang


(buah)Nilai Kontrak

Real Cost(Rp)



se(%)

Jumlah SP2D Rupiah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)1. ENREKANG 18 764.963.000 192.934.140 25,22%2. CENDANA 7 297.537.000 201 .523.300 67,73%



3. BUNTU BATU 63 2.600.000.000 1.351.265.070 51,97%4. ALLA 54 2.600.000.000 569.264.120 21,89%5. CURIO 50 2.600.000.000 776.797.970 29,88%6. MASALLE 47 2.600.000.000 1.017.608.222 39,14%7. MAIWA 22 937.500.000 127.068.810 13,55%

Total 261 12.400.000.000 4.236.461.632 34,17% 0,00%Tabel 4.8.

Progress Fisik dan Keuangan Kabupaten Bone


(buah)Nilai Kontrak

Real Cost(Rp)



se(%)

Jumlah SP2D Rupiah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)1. LIBURENG 622. MARE 60 2.600.000.0003. SIBULUE 564. CINA 52 2.600.000.0005. BAREBBO 116. PONRE 52 2.600.000.0007. LAMURU 63 2.600.000.0008. BENGO 539. ULAWENG 52 2.600.000.00010. PALAKKA 15

11. AWANGPONE 15

12.

TELLU SIATTINGE 58 2.600.000.000

13. AMALI 52 2.600.000.000

14 AJANGALE 56 2.600.000.000 383.363.988 14,74%



.15. SALOMEKKO 58 2.600.000.000

Total 715 23.400.000.000 383.363.988 1,64% 0,00%

Tabel 4.9. Progress Fisik dan Keuangan Kabupaten Sinjai


(buah)Nilai Kontrak

Real Cost(Rp)



se(%)

Jumlah SP2D Rupiah

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)1. SINJAI BORONG 46 2.600.000.0002. SINJAI SELATAN 76 3.600.000.000 81 6.749.290 22,69%3. TELLU LIMPOE 75 3.600.000.000 506.697.727 14,07%4. SINJAI TIMUR 61 2.600.000.000 59.905.340 2,30%5. SINJAI TENGAH 54 2.600.000.000 961.361.778 36,98%6. BULUPODDO 48 2.600.000.000 445.994.600 17,15%7. PULAU

SEMBILAN 55 2.600.000.000 129.467.027 4,98%8. SINJAI BARAT 61 2.600.000.000 771 .217.610 29,66%

Total 476 22.800.000.000 3.691.393.372 16,19% 0,00%



Status HOK.

Tabel 4.10. Daftar Realisasi HOK

No

PropinsiKabupate

nJml

Desa

Jenis Pengeluaran Biaya (x Rp 1000) TotalBiaya(x Rp 1000)

Perkiraan Tenaga Kerja dan HOK Realisasi / KemajuanTenaga Kerja (dalam SP3) HOK

Upah Material Peralatan

Biaya Umum Pria Wanit

a Total HOK Pria Wanita Total

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)JENEPONTO 57 3,177,80

710,313,98

2 133,184 1,372,554 15,000,000 1,396 304 1,700 60,259 - - -

1 TURATEA 11 570,847 1,796,192 7,659 225,303 2,600,000 279 61 340 10,7612 BINAMU 13 669,968 2,374,737 16,476 303,856 3,365,036 277 72 349 13,2773 BATANG 6 133,059 387,638 275 51,782 575,229 3,1444 ARUNGKEK

E 7 687,525 2,252,915 12,431 306,864 3,259,735 309 41 350 13,195

5 TAROWANG 8 563,106 1,794,252 7,336 235,306 2,600,000 277 68 345 10,048

6 RUMBIA 12 553,302 1,708,248 89,007 249,443 2,600,000 254 62 316 9,834SINJAI 74 2,734,874 16,484,871 22,057 1,358,199 20,600,000 - - - 69,038 - - -

7 SINJAI TENGAH 11 30,273 2,128,793 112 157,278 2,600,000 - - - 8,178

8 TELLU LIMPOE 11 359,147 1,958,983 13 181,858 2,500,000 - - - 7,724

9 PULAU SEMBILAN 4 397,205 2,025,336 - 177,459 2,600,000 - - - 9,423

10 BULUPODDO 7 303,144 2,138,807 659 15,739 2,600,000 - - - 8,062

11 SINJAI TIMUR 13 362,343 2,064,150 450 173,058 2,600,000 - - - 9,686

12 SINJAI 9 166,229 1,226,294 8,966 98,511 1,500,000 - - - 4,379



BARAT13 SINJAI

BORONG 8 32,392 2,108,278 549 167,253 2,600,000 - - - 9,843

14 SINJAI SELATAN 11 520,156 2,834,230 220 245,393 3,600,000 - - - 11,743

BONE 209 2,854,460 5,983,399 1,137,577 844,285 10,819,721 - - - 76,034 - - -15 MARE 18 72,344 190,992 6,437 20,228 290 - - - 2,62616 ULAWENG 1517 AMALI 15 - - -18 TELLU

SIATTINGE 17 651,937 1,487,650 257,783 20,735 2,604,721 - - - 19,66719 CINA 12 782,162 1,474,447 107,674 235,718 2,600,000 - - - 16820 AJANGALE 14 645,208 1,407,735 354,077 19,298 2,600,000 - - - 17,97421 PONRE 9 651,266 1,422,576 34,655 179,608 2,600,000 - - - 18,34222 BENGO 923 SIBULUE 2024 LAMURU 12 - - -25 BAREBBO 1126 SALOMEKK

O 8 - - -27 PALAKKA 1428 AWANGPO

NE 1529 LIBURENG 20 51,543 - 65,055 8,402 125 625ENREKANG 80 1,911,678 5,122,949 194,338 571,035 7,800,000 802 253 1,055 43,043 - - -30 MASALLE 6 755 241 99631 CURIO 11 781,651 1,573,627 61,487 183,235 2,600,000 - - - 1,62832 BUNTU

BATU 8 426,295 1,884,565 7,774 2,114 2,600,000 - - - 99933 ALLA 8 703,732 1,664,758 5,511 1,764 2,600,000 - - - 16,77334 MAIWA 22 47 12 5935 ENREKANG 18 - - -



36 CENDANA 7 - - -Jumlah 10,678,81

8 37,905,200 1,489,630 4,146,074 54,219,721 ` 557 2,755 248,374 0 0 0Persentase (%) 19,70% 69,91% 2,75% 7,65% 100,00%

Status Data Jumlah Pekerja.

Tabel 4.11. Status data jumlah pekerja

No. Kabupaten

J u m l a h P e r s o n i l TotalAnggo

taLKD

Total BerdasarkanJenis Kelami

Jumlah Pekerja

(SP3)Prasarana/Kontrak Jumlahyang

DikerjakanKetua Sekretaris Bendahara Anggota LKD

Pria Wanita Pria Wanit

a Pria Wanita Pria Wanit

a Pria Wanita Total Pria Wanit

a Total

JENEPONTO 245 91 184 90 127 117 1.736 1.250 3.840 2.29

2 1.548 3.840 1.396 304 1.700 336

1 RUMBIA 49 14 40 23 26 20 338 238 748 453 295 748 254 62 316 632 BINAMU 56 23 13 5 4 14 478 253 846 551 295 846 277 72 349 79



3 ARUNGKEKE 60 17 47 29 36 40 373 273 875 516 359 875 309 41 350 774 TURATEA 41 19 48 12 28 20 292 255 715 409 306 715 279 61 340 605 TAROWANG 39 18 36 21 33 23 255 231 656 363 293 656 277 68 345 57

SINJAI 399 74 287 84 203 168 2.130 689 4.034 3.01

9 1.015 4.034 4766 BULUPODDO 42 6 37 11 21 27 144 100 44 144 487 SINJAI BARAT 47 11 549 179 786 596 190 786 618 SINJAI

SELATAN 60 16 41 13 30 24 488 123 795 619 176 795 769 SINJAI TIMUR 52 9 47 14 29 32 183 128 55 183 6110 SINJAI

BORONG 42 4 43 3 41 5 592 102 832 718 114 832 46

11 TELLU LIMPOE 64 11 47 6 32 21 501 285 967 644 323 967 75

12 SINJAI TENGAH 46 8 40 14 27 27 162 113 49 162 54

13 PULAU SEMBILAN 46 9 32 23 23 32 165 101 64 165 55

BONE 323 68 284 49 134 198 863 657 2.576 1.604 972 2.576 451

14 SALOMEKKO 51 7 58 51 7 58 5815 PONRE 45 7 51 1 36 16 156 132 24 156 5216 TELLU

SIATTINGE 44 14 43 15 7 51 141 17 332 235 97 332 5817 MARE 6018 AMALI 40 12 40 12 40 11 453 389 997 573 424 997 5219 AJANGALE 39 17 37 19 24 32 269 251 688 369 319 688 5620 CINA 47 5 52 22 30 156 121 35 156 5221 LAMURU 57 6 61 2 5 58 189 123 66 189 63ENREKANG 64 5 51 17 50 18 694 148 1.047 859 188 1.047 802 253 1.055 26122 ENREKANG 1823 MASALLE 42 5 34 13 32 15 427 117 685 535 150 685 755 241 996 4724 BUNTU BATU 63



25 CURIO 5026 CENDANA 727 MAIWA 22 17 4 18 3 267 31 362 324 38 362 47 12 59 2228 ALLA 54

T O T A L 1.031 238 806 240 514 501 5.42

3 2.744 11.497

7.774 3.723 11.497 2.19

8 557 2.755 1.524

Status data Swadaya.

Tabel 4.12. Data Keswadayaan

No.

No. Kontrak

No. Keg.

Nama Paket

DesaNilai

Paket (x Bentuk Keswadayaan Ke

teranMaterial Tenaga Kerja Penambahan

KomponenLahan Lain Lain



Rp.1000)

gan

Jenis

Volume

Biaya

Jenis

Orang Biaya Jenis Vol

um

JenisVolume

Biaya

Jenis

Volume

Biaya

Total

Biaya

1 2 3 4 5 6 7 8 0 11

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Status data Activity SharingMasih di Inventarisasi yang akan dimasukkan pada wilayah KSK pada tingkat kabupaten

Tabel 4.13. Status Data Activity Sharing

No. Proyek Volume Satuan Lokasi

Kecamatan No. Kontrak Tgl. Kontrak Nilai Proyek(Rp,-)

BobotProyek

(%)

ProgressFisik Keuangan% Progress

% % Progress

% Provinsi Sulawesi Selatan 68.552.885.000Kabupaten Sinjai 10.903.200.000Kabupaten Jeneponto

11.787758.000Kabupaten Enrekang

3.120.800.000Kabupaten Bone 6.907.000.000



Status Dokumen GPS dan Foto DokumentasiUntuk status GPS dan Dokumentasi, masih menunggu alat JPS dan Camera yang akan digunakan di 36 Kecamatan di 4 Kabupaten

4.2. Pemberdayaan Masyarakat dan UPMDalam kegiatan ini sangat dibutuhkan keterlibatan masyarakat dalam pelaksanaannya , utamanya dalam perencanaan, Pelaksanaan dan Pemeliharaan.

4.3.1 Partisipasi Masyarakat dalam kegiatan di Kecamatan

Tabel 4.14. Partisipasi Masyarakat dalam kegiatan di Kecamatan

Kode Keg Uraian Kegiatan Satuan

Partisipasi MasyarakatEnrekang Jenepon

toSinjai Bone

D1 Sosialisasi Kecamatan Org 153 171 283 200

D2 Pelatihan FD Org 31 31 198 79

D4a Finalisasi dokumen SP3 Org 109 302 42

D4bPengadaan LKD (Penyusunan Dok. Seleksi LKD, Seleksi LKD dan Penetapan LKD)

Org 104 324 123 -

D4c Penandatanganan SP3 Org 166 302 221

116

D4d Rapat Persiapan Pelaksanaan Konstruksi (RPPK) Org 42 206 163 20

D4e Pelatihan Administrasi dan Teknis Proyek Org - 284 134 -

Sumber Data Web Kelembagaan

4.3.2 Partisipasi Masyarakat dalam kegiatan di Desa

Tabel 4.15. Partisipasi Masyarakat dalam kegiatan di Desa

Kode Keg Uraian Kegiatan Satuan

Partisipasi MasyarakatEnrekang Jenepon

toSinjai Bone

E1 Sosialisasi Desa Org - 785 728 -

E2a Diskusi KDS atau Diskusi Desa

Org - - 569 -

4.3.3 Kondisi Kelembagaan KDS, LKD, KPP



Untuk Kondisi Kelembagaan KDS,LKD dan KPP , masih dianggap baik

4.3.4 Parisipasi PerempuanPartisipasi Perempuan dalam kegiatan PNPM PISEW pada tingkat Kabupaten

Tabel 4.16. Partisipasi Perempuan

Kode

KegUraian Kegiatan Sat

Partisipasi PerempuanEnrekang % Jenep

onto % Sinjai % Bone %

D1 Sosialisasi Kecamatan Org 63 26 91 31 95 28 75 23

D2 Pelatihan FD Org 7 14 9 13 69 30 27 21

D4a Finalisasi dokumen SP3

Org 43 27 108 29 15 30

D4bPengadaan LKD (Penyusunan Dok. Seleksi LKD, Seleksi LKD dan Penetapan LKD)

Org 31 20 127 32 30 21

D4c Penandatanganan SP3

Org 48 21 126 33 64 25 31 17

D4dRapat Persiapan Pelaksanaan Konstruksi (RPPK)

Org 22 26 81 31 44 22 3 11

D4e Pelatihan Administrasi dan Teknis Proyek

Org - - 114 34 47 30 - -

E1 Sosialisasi Desa Org - - 312 35 218 24 - -

E2a Diskusi KDS atau Diskusi Desa

Org - - - 178 25 - -

4.3.5 UPMPengaduan masyarakat masih dapat diselesaikan pada tingkat Kabupaten , Permasalahan tersebut masih bekisaran pada pengadaan LKD hasil seleksi yang dilakukan pada tingkat kecamatan

4.3. Kelembagaan4.4.1.Kinerja Kelembagaan Daerah (Tim Koordinasi, Tim

Sekretariat, Pokja, PJOK).Orientasi Penugasan Konsultan Provinsi dan Kabupaten .Kegiatan Orientasi Program adalah kegiatan penguatan kapasitas pelaku pelaksana Program dalam hal pemahaman konsepsi dan fasilitasi perencanaan, pelaksanaan, monitoring dan evaluasi PNPM-PISEW di tingkat Provinsi, Kabupaten, Kecamatan dan Desa.



Kegiatan ini dikoordinasikan oleh Tim Koordinasi Pusat yang dilselenggarakan oleh PIU Ditjen Bina Bangda dengan difasilitasi oleh KTC.Peserta terdiri dari Tim SekretariatPNPM-PISEW Provinsi, Tim Sekretariat PNPM-PISEW Kabupaten, Tim Pengelola KSK Kabupaten, PPK PNPM-PISEW Kabupaten, dengan narasumber dari pelatih utama.Kegiatan Orientasi Penugasan Konsultan Provinsi dan Kabupaten dilaksanakan selama 6 (enam) hari mulai tanggal 17 Agustus sampai dengan tanggal 21 Agustus 2014 bertempat di Hotel Royal Safari Garden di Cisarua Bogor. Kegiatan tersebut di bagi menjadi dua gelombang. Gelombang I dilaksanakan mulai tgl 17 s/d 19 Agustus 2014 dimana pesertanya dari unsur konsultan terdiri dari Koordinator Kabupaten, Fasilitator Kabupaten dan Asisten Pengembangan Ekonomi Lokal. Dan untuk Gelombang II dilaksanakan mulai tgl 19 s/d 21 Agustus 2014 dimana pesertanya dari unsur konsultan terdiri dari Asisten Teknik dan Asisten Data dan Informasi.

Diseminasi dan Orientasi Penugasan Konsultan KSK dan Kecamatan dan Diseminasi PNPM-PISEW 2014.Diseminasi provinsi adalah kegiatan penyebarluasan program PNPM-PISEW kepada pelaku-pelaku yang akan menjalankan program PNPM-PISEW di tingkat provinsi. Kegiatan Diseminasi Provinsi bertujuan untuk menyampaikan kebijakan nasional pada pelaksanaan Program Tahun 2014 dan rencana kegiatan di provinsi, kabupaten, kecamatan dan desa. Kegiatan ini diselenggarakan oleh Tim Koordinasi Provinsi yang dikoordinasikan PMU melalui PIU Ditjen Bina Bangda Kemendagri dan difasilitasi oleh KTC.Peserta Diseminasi Provinsi adalah DPRD Provinsi, Tim Koordinasi dan Sekretariat PNPM-PISEW Provinsi, SKPD Provinsi terkait.Kegiatan Orientasi Provinsi adalah penguatan kapasitas Pelaku PNPM-PISEW di tingkat provinsi sebagai pelaksana program Tahun 2014. Adapun tujuan orientasi provinsi adalah untuk membahas tugas dan fungsi serta keluaran (output) berupa perencanaan dan penganggaran.Penyelenggara orientasi adalahTim Koordinasi Provinsi bersama Konsultan Provinsi, diikuti oleh Anggota Tim Koordinasi/Sekretariat Provinsi.Orientasi Penugasan Konsultan KSK dan Kecamatan dimana pesertanya dari unsr konsultan terdiri dari Faskab sebagai pemateri dan sebagai peserta adalahFasilitator Kecamatan serta Tenaga Teknik Lapangan (TtL).Kegiatan ini berlangsung selama 5 (lima) hari yaitu mulai tanggal 26 agustus sampai tanggal 30 Agustus 2014.



4.4.2 Kinerja Pemda dalam fasilitasi program PISEWMempersiapan kegiatan yang akan dilaksanakan , utamanya kegiatan yang menjangkut ada tingkat Kabupaten yaitu : Orientasi dan Workshop, Sosialisasi Kecamatan dan Desa.

4.4.3 Partisipasi aparatur dalam kegiatan Mengikuti Rapat-rapat kegiatan yang dilaksanakan di

Tingkat Kabupaten Mengikuti Pelatihan yang diselenggarakan pada tingkat

pusat dan daerah

4.4.4 Ketersediaan PAP Kabupaten

Tabel 4.17.Ketersediaan PAP Kabupaten

No

PROVINSI /KABUPATE

NUsulan

PAPRealisasi

PAP

Rincian xRp 1000

Dinas PU

BAPPEDA BPMD POKJA SKPD

LAIN

JUMLAH

CAKUPAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101 Sulawesi

Selatan - 365,100 77,100 88,000 - - - 365,1002 Jeneponto - 213,206 127,945 85,261 - - - 213,2063 Sinjai - 987,751 640,532 279,318 - - - 987,7514 Bone - 592,751 285,000 307,751 - - - 592,7515 Enrekang - 781,000 240,000 280,000 - 201,000 - 781,000

Jumlah 2,939,808 1,370,577

1,040,330 - 201,000 - 2,939,8

08

4.4.5 Kelengkapan penerbitan SK Tim Koordinasi/ Sekretariat Kabupaten

Tabel 4.18.SK Tim Provinsi dan Kabupaten

No. PROVINSI Kategori No. SK Tgl. SK Keterangan Anggot

a1 2 5 3 4 6 7

1Provinsi Sulawesi Selatan

Pembentukan Tim Koordinasi Propinsi

1048/IV/TAHUN 2014 28/04/2014

Keputusan Gubernur Sulawesi Selatan Nomor: 1048/IV/Tahun 2014 tentang

0



Pembentukan Tim Koordinasi Provinsi dan Sekretariat Provinsi Pengelolaan Program Pengembangan Infrastruktur Sosial Ekonomi Wilayah

2Kabupaten Jeneponto

Penunjukkan Fasilitator Desa (FD)

198.c Tahun 2014 15/08/2014 SK Fasilitator Desa

Kab. Jeneponto 6

Pembentukan PJOK Kecamatan

198.b Tahun 2014 15/08/2014 SK PJOK Kab.

Jeneponto 6Pembentukan POKJA Kecamatan

198.a Tahun 2014 15/08/2014 SK POKJA

Kecamatan 5

Tim Seleksi LKD 02/DPU/JP/IX/2014 17/09/2014 SK Tim Seleksi LKD 0

Pembentukan Sekretariat Tim Koordinasi

17.a Tahun 2014 06/02/2014 SK Tim Sekretarian Kab. Jeneponto 1

Pembentukan PJOK KSK

198.b Tahun 2014 0000-00-00 SK PJOK Kecamatan

KSK 0Pembentukan Sekretariat Tim Koordinasi

17.a Tahun 2014 06/02/2014 SK Tim Koordinasi Kab. Jeneponto 1

3 Kabupaten Sinjai

Pembentukan PJOK KSK 249 Tahun 2014 24/02/2014 0Pembentukan PJOK Kecamatan Tahun 2014 0000-00-00 0Pembentukan POKJA Kecamatan 396 Tahun 2014 0000-00-00 0Pembentukan Tim Koordinasi Kabupaten

423 Tahun 2014 28/03/2014 0

Penunjukkan Fasilitator Desa (FD) Tahun 2014 0000-00-00 0

Tim Seleksi LKD01/SATKER-PISEW/PANITIA-SL/III/2014

0000-00-00 0

4 Kabupaten Bone

Pembentukan PJOK Kecamatan 470 Tahun 2014 25/07/2014

Disahkan dan Ditandangani oleh Bupati Bone

0

Tim Seleksi LKD 01 tahun 2014 05/05/2014Ditandatangani dan disahkan oleh Bupati

0

Pembentukan POKJA Kecamatan 252 Tahun 2014 28/05/2014

Disahkan dan ditandatangani Bupati Bone

0

Penunjukkan Fasilitator Desa (FD) 253 Tahun 2014 28/05/2014

Ditandatangani dan disahkan oleh Bupati

0

Pembentukan Sekretariat Tim Koordinasi

185 Tahun 2014 25/03/2014disahkan dan ditandatangani oleh Bupati Bone

5

Pembentukan Tim Koordinasi Kabupaten

183 Tahun 2014 25/03/2014Disahkan dan ditandatangani oleh Bupati Bone

0



5Kabupaten Enrekang

Pembentukan PJOK KSK 301/Kep/V/2014 16/05/2014 0

Pembentukan POKJA Kecamatan 300/Kep/V/2014 16/05/2014 0

Tim Seleksi LKD 05/Kep-KM/VIII/2014 03/08/2014 0

Pembentukan Tim Koordinasi Kabupaten

299/Kep/V/2014 16/05/2014

Pembentukan Tim Koordinasi dan Tim Sekretariat Kecamatan dan Kab Enrekang

0

Penunjukkan Fasilitator Desa (FD) 303/Kep/V/2014 16/05/2014 0Pembentukan PJOK Kecamatan 302/Kep/V/2014 16/05/2014 0

4.4.6 Tertib administrasi program. (kelengkapan laporan struktural, dokumen perencanaan)- Laporan Struktural :

Sampai saat ini laporan secara Struktural untuk di Tingkat Kabupaten Belum terealisasi

- Dokumen Perencanaan :Untuk Dokumen Perencanaan pada tingkat kabupaten tersimpan dan diarsipkan di Tim sekertariat Kabupaten

4.4.7 Inisiatif kebijakan/regulasi daerah untuk keberlanjutan program.Pemahaman tentang Program dari PNPM PISEW itu sendiri , agar dapat lebih jelas tentang sasaran dari apa yang diharapkan , utamanya dalam memacu percepatan diwilayah KSK Kabupaten

4.4.8 Persiapan kelembagaan KSK

Tabel 4.19.SK Kelembagaan KSK Kabupaten

Provinsi/Kabupaten

SK Pengelola KSK Nama Jabatan

Kabupaten Sinjai422 Tahun 2014 Tanggal 28 Maret 2014

A. Ika Fajarwati.A,ST KetuaDrs Muh Rustam. AR. MM SekertarisH. Muhammad Nur. S.Sos AnggotaHj. Andi Mandayati,S.Sos AnggotaSuharman, ST AnggotaMuhayar Mattoreang AnggotaYusni Zainal, SKM. MPH AnggotaSyamsul Qamar Ahmad AnggotaLaode Ahmad Patu, SP Anggota



Drs Abdul Rahman AnggotaZainal Arifin, S,ST AnggotaKepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Kec Tellu Limpoe

Anggota

Kepala Seksi Pemberdayaan Masyarakat Kec Sinjai Selatan

Anggota

Awaluddin , S.Pt AnggotaIka Apriana Kartini AnggotaJumarirmansyah, SE Anggota

Provinsi/Kabupaten


Kabupaten Jeneponto

Masih dalam bentuk Draf Drs. Nur Alam, MSi Ketua

Armawih A Paki, SIP , MM SekertarisNuzuldin Ngallo, ST , MT Koord Bid Peng

InfrastrukturAbdul Mannang, ST, MM AnggotaSaharuddin. S, ST AnggotaH. Hawemansyah, SE AnggotaA.M.Fatwah, SE, MSi, AK Anggota

Akbar, S.SPiKoord

Pengembangan Rumput Laut

Rahmawati Aspar, SPi AnggotaKamaruddin, SPi Anggota

Hasri Sakti, SPKoord

Pengembangan Jagung Kuning

Bambang Hariyanto, SP AnggotaIbra Ibrahim, SP AnggotaAbdul Rais, SE Koord

PemasaranHerman , SE AnggotaHj. Hasniati. S.Sos Anggota

Provinsi/Kabupaten


Kabupaten Enrekang

1. Bupati Enrekang2. Wakil Bupati Enrekang3. Sekretaris Daerah

Kab.Enrekang Pembina

1. Kepala Bappeda Kab. Enrekang

2. Kepala Dinas Pertanian dan Perkebunan

3. Kepala Dinas Peternakan dan Perikanan

4. Kepala Dinas Koperasi, UKM Perindustrian dan Perdagangan

5. Kepala BPMPD Kab.Enrekang

6. Sekretaris Bappeda7. Kabid Ekonomi

Penanggung Jawab



BappedaKasubidKoperindag, UKM danPariwisataBappeda

Ketua Tim Pengelola

Kasubid Perencanaan Bappeda

Sekertaris

Ahmad Taufik Aras.SH Bidang Perencanaan

Jamil.STBidang Pengembangan Infrastruktur

KasubidAnggaran DPKAD Bidang Pembiayaan

KasubidPeningkatanPenggunaanProdukDalamNegeriDinasKoperasi, UKM, PerindustriandanPerdagangan

Petani Komoditas Unggulan

Kasubid DikmenspritBappeda

Bidang Pengembangan Jejaring/Network

1. Awaluddin.S.Stp2. Mawarsi.SE3. Syamsuddin Saleh.SE4. Suherman

AnggotaAnggotaAnggotaAnggota

Kabupaten Bone

4.4. SIM dan PelaporanSistem Pelaporan PNPM PISEW di Kabupaten dibawa kendali Asisten Fasilitator Data dan Informasi (ASDATIN) adalah sebuah sistem yang diperlukan untuk mendata dalam rangka pengendalian kegiatan PNPM PISEW mulai dari tingkat Desa, Kecamatan dan Kabupaten.4.5.1. Manejemen pengorganisasian data ditingkat kabupaten

Sistem Pelaporan ini diwujudkan dalam berbagai aplikasi baik secara online ataupun offline. Aplikasi-aplikasi tersebut adalah PISEWcm, Web Schedule, Web Lembaga, Web GPS dan Website pnpm-pisew.org. Dari berbagai aplikasi tersebut hanya PISEWcm yang tidak secara langsung menggunakan jaringan internet atau dengan kata lain aplikasi offline, selebihnya adalah aplikasi online. Semua aplikasi tersebut terentrikan data-data realtime dan dapat dilihat oleh public ataupun oleh pihak –pihak yang membutuhkan informasi mengenai kegiatan PNPM PISEW.Data dan Informasi yang dilaporkan dari berbagai aplikasi tersebut terkait dengan realisasi-realisasi kegiatan, masalah, solusi, status,



daftar hadir, upload file-file, dokumen, foto-foto kegiatan,secara menyeluruh dan kontiniu agar terlihat progres keseluruhan rangkaian kegiatan yang dilaksanakan dilapangan.

4.5.2. Pelaksanaan sistem pelaporan struktural dan fungsionalKarena pentingnya akan pelaporan ini, maka sangat dibutuhkan dukungan berbagai fasilitas yang memadai. Dukungan Laptop yang punya spesifikasi yang baik dan kemampuan jaringan internet yang bagus sangat mendukung mobilitas pelaporan. Monotonisasi dan kekakuan dalam pengendalian data dan informasi sangat mempengaruhi akurasi ketepatan dan kontinuitas pelaporan. Meskipun dengan keterbatasan fasilitas yang memadai, namun pelaksanaan pengentrian data-data dalam aplikasi tetap terlaksana dan sampai saat ini khusus untuk PISEWcm sudah selesai sampai pada pengentrian Usulan dan Target

4.4.3. Status Kelengkapan dataKelengkapan data dapat di input bila mana para FK dan Ttl telah menyerahkan data kegiatan yang telah dilaksanakan di masing- masing kecamatan


BAB I - pisewmks.files.wordpress.com file · Web viewBAB 4 ANALISIS KEGIATAN PNPM - PISEW Kualitas...

Documents

Transcript of BAB I - pisewmks.files.wordpress.com file · Web viewBAB 4 ANALISIS KEGIATAN PNPM - PISEW Kualitas...